電力存在問題及整改措施范文

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篇1

關鍵詞：煤礦 機電設備 管理 整改措施

中圖分類號：F406.4 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2011）11-254-02

煤礦機電設備管理是指利用企業(yè)管理的理論對煤炭企業(yè)機電系統(tǒng)的人、財、物和事進行科學管理，使之發(fā)揮最高經濟效益的全部活動。

就我國煤炭系統(tǒng)來講，一般都擁有從提升、運輸、通風、排水、壓氣到采掘、鉆探、通訊、洗選等一整套機械設備及與之相應的電氣設備，而且都有著一支操作、維修、管理這些設備的隊伍，并且還有為之服務的機電設備修理廠等。這些一般被稱為煤礦機電系統(tǒng)，而機電設備管理作為煤礦機電系統(tǒng)中的一個重要體系，具有至關重要的作用。煤炭企業(yè)要發(fā)展，管理是關鍵。目前，我國一些較為成熟的煤礦開采已經逐漸轉入深部開采、礦井的延伸開采，對煤礦機電設備的性能和管理都提出了很高的要求。在煤礦系統(tǒng)工作的同行都清楚，煤礦生產中的煤炭開采、運輸、提升多種環(huán)節(jié)都需要依靠機電設備與機電設備管理人員來完成。由于煤炭行業(yè)的特殊性，給煤礦機電設備管理造成了諸多困難。筆者長期在煤礦機電設備管理工作崗位上工作，積累了一些管理工作經驗，經過對口專業(yè)進修及學習國內外先進的管理理念，使自己的專業(yè)知識與管理水平有了很大的提高。筆者愿意與業(yè)內同行共同分析煤礦機電設備管理工作中存在的問題及成因，探析煤礦機電設備管理先進的整改措施，以期起到拋磚引玉的作用。

一、對煤礦機電設備管理工作中存在問題及成因分析

近年來，隨著煤礦機械化程度不斷提高，使得煤礦使用的機電設備品種越來越多，內容越來越復雜。特別是電氣技術突飛猛進的發(fā)展，也為煤礦機電設備帶來了大發(fā)展，對煤礦機電設備管理也提出了更高、更嚴格的要求。但多年來形成的弊病達不到新的標準和要求，所以，煤礦機電設備管理出現(xiàn)了以下問題。

1.機電設備管理部門沒有充分發(fā)揮其作用，安全管理不到位。筆者經常與業(yè)內同行探析國內外先進的管理理念和管理方法，分析煤礦機電設備管理工作中存在的問題及成因。發(fā)現(xiàn)好多煤礦雖然設置了機電設備管理部門，但機電設備科管理人員的主要精力卻放在應付生產上，沒有充分發(fā)揮出管理部門的作用。由于煤礦領導對機電設備管理不夠重視，大量地壓縮管理人員，造成機電設備管理人員不足，機電設備專業(yè)未能健全，機電設備管理網絡經常中斷，機電設備職能管理淡化的現(xiàn)象。還有一些煤礦根本就沒有設置機電設備管理人員，有的就是設置了，管理人員也是身兼數(shù)職。對電氣管理、電纜管理、小型電氣管理、防爆檢查、設備管理、配件管理等管理不到位或放棄管理。更有一些管理人員對安全管理、標準化管理意識淡漠，對固定設備和流動設備的管理未能按《國有重點煤礦生產礦井機電設備專業(yè)質量標準化標準》進行，導致機電設備從選型、購置、驗收、試驗、安裝、維護、修理直到報廢的全過程管理一些環(huán)節(jié)不到位。有的煤礦機電設備管理處在機電設備驗收、使用過程中管理制度執(zhí)行的不嚴，不合格產品仍然使用，而正常使用的機電設備缺少編號，賬、卡、物不對應。還有的設備該報廢的不報廢，仍然超期使用。這些問題都嚴重干擾了煤礦正常生產，使機電設備安全生產處于被動狀態(tài)。

2.機電設備管理人員缺乏，在崗人員素質偏低。眾所周知，煤礦是一個危險性高、環(huán)境差、風險大的工作單位。從業(yè)人員長期在地下開采光明，但他們的收入往往比較低，所以，對專業(yè)管理人員、維修人員、操作人員缺乏吸引力。很多煤礦招不到技術人才，煤礦只好自行培養(yǎng)一些人才。可是，由于激勵措施不到位，這些人才經過一個時期鍛煉能獨當一面后，又被效益好的單位挖走，造成大批技術熟練的機電設備管理人員、維修人員、操作人員流失、青黃不接的現(xiàn)象。目前，煤礦機電設備管理崗位上有相當一部分工作人員是臨時工，這些人員文化素質低，不安心工作，安全意識淡薄，再加上煤礦機電設備系統(tǒng)培訓方式落后，教育方法單一枯燥，只是形式主義走一下過場，起不到預期效果。這就給機電管理帶來了安全隱患，造成機電設備管理人員文化素質低，專業(yè)技術水平不高的現(xiàn)象。由于煤礦機電設備管理系統(tǒng)負責培訓的部門沒有對這些管理人員進行過設備管理和企業(yè)管理培訓，使得一些管理人員經常違章作業(yè)，機電設備故障頻頻發(fā)生。嚴重影響了煤炭生產進度，給國家、煤礦經濟運行帶來了損失和障礙。因此，需要煤礦機電設備管理決策層用先進的技術武裝機電設備管理人員，提高他們的自身素質，要求他們按標準化的規(guī)章制度開展工作，全面提高機電設備管理人員的管理水平，使他們的工作規(guī)范化、正常化、制度化。

3.忽視機電設備保養(yǎng)，機電設備超負荷工作。近年來，受經濟快速發(fā)展的強勁拉動以及我國將煤炭作為基礎能源重要原料的戰(zhàn)略地位的影響，煤炭需求產量激增。受利益、經濟效益所驅動，煤炭企業(yè)常把生產任務、經濟運行擺在第一位，而機電設備安全、使用壽命、機電設備規(guī)范化管理則擺在應付生產、充當配角的位置。機電設備“連軸轉”，人可以休息，但機電設備沒有維修保養(yǎng)的時間，再加上機電設備管理技術指標不過關，沒有配備相應的檢測設備，無法對購進設備進行必要的性能、指標、安全性能的檢測，運行中大型設備及電網供電采用的保護裝置不完善，維修、檢修需用的配件、工具不足等。雖然每個煤礦都制定了相應的機電設備管理規(guī)章制度，但實施力度不夠。同時，煤礦領導干部重視瓦斯、煤層、水災、火災等重大事故的防范，對機電設備事故重視不夠。業(yè)內同行都知道：機電設備需要定期進行清洗、、更換易損件等保養(yǎng)工作，一些領導及管理人員認為這些工作會增加工作量，加大生產成本，日常保養(yǎng)工作常處于缺失狀態(tài)，致使機電設備故障頻發(fā)，實際增加了生產成本。再者，煤礦的工作環(huán)境非常惡劣，粉塵大、溫度高、腐蝕性氣體長期包圍著機電設備，可是管理人員對此認識不足，機電設備在井下運輸、存放的過程中，沒有采取防塵、防銹、防潮等措施，造成機電設備的腐蝕和損壞。隨著礦井的延伸開采，礦井的垂深一般都在600~800m以上，多水平提升，接力排水，造成供電線路加長，負荷增加，網絡復雜的現(xiàn)象。深部開采地溫和壓力的不斷增加，使煤礦的巷道、泵房、變電所等場所底谷嚴重變形，導致管路、電纜受壓。這些超負荷的生產狀況給機電設備管理也帶來了一定的難度。筆者深深感到，如果不加強管理，不進行技術改造，不提高和改進管理力度與方法，就很可能釀成重大事故。因此，煤礦領導和機電設備管理人員切不可掉以輕心。

二、煤礦機電設備管理整改措施

煤炭機電設備管理工作直接關系到煤炭生產的經濟效益和經濟運行，因此，抓機電設備管理工作首先要從加強煤礦機電設備安全管理工作做起，對一些重要設備可能危及人身安全的電氣設備進行更新，以提高安全生產可靠性。對管理人員進行安全教育，并進行安全過程閉環(huán)管理。其次，加大培訓力度，提高機電設備管理人員的整體素質，做好對管理人員的培訓工作，建立健全一系列機電設備管理的規(guī)章制度，實行獎優(yōu)罰劣的激勵制度。然后，定期對機電設備進行流程管理，維修和保養(yǎng)，以確保煤礦機電設備系統(tǒng)安全、可靠、高效的運行。

1.加強煤礦機電設備安全管理工作。任何一個煤礦如果對從業(yè)人員依照《煤礦安全質量標準化標準及考核實施辦法》進行管理，那么這個煤礦無疑是安全的，因為在做到這些工作的同時，不安全的隱患已經消除了。怎樣扎扎實實地做好煤礦機電設備安全管理工作呢？筆者認為，煤礦機電設備安全的過程管理必須以科隊為單位，兼顧班組，實行過程安全閉環(huán)管理。過程安全閉環(huán)管理的過程是：制定安全目標，健全以機電礦長為首的安全管理網絡機構和安全生產責任制，開展安全隱患和危險點的分析預控，強化現(xiàn)場管理，按照“四不放過”原則進行事故處理，堅決執(zhí)行安全獎懲考核制度，加強職工安全專業(yè)技術學習。煤礦機電設備安全過程閉環(huán)管理應該做到：凡事有章可循，凡事有人負責，凡事有人監(jiān)督，凡事有據(jù)可查。（1）煤礦機電設備安全目標管理的設置應該在每年年初進行。各科室、班組、個人都應根據(jù)本科隊、本崗位的生產情況可能存在的安全風險進行全面分析，提出本科隊、本崗位的安全目標，在此基礎上制定出本年度煤礦機電設備安全生產管理目標。（2）開展安全隱患和危險源的分析預控。每項工作開始前，都應該對可能發(fā)生的危險進行預先分析，并制定相應的安全措施進行預防。班前會既要安排當班的工作任務，更要總結上一個班工作中機電設備存在的安全問題，提出本班應注意到的安全事項。（3）強化煤礦機電設備安全現(xiàn)場管理，建立設備維護保養(yǎng)制度并認真執(zhí)行。定期做好設備保養(yǎng)和清潔工作，每個工作場所都要認真執(zhí)行巡回檢查和交接班制度，嚴格按照規(guī)定的時間、線路和項目對作業(yè)現(xiàn)場、設備運行狀況進行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。嚴格執(zhí)行設備定期試驗制度，消除設備缺陷并防止因缺陷擴大導致的事故，防患于未然。（4）加強職工培訓工作。除指導職工學習專業(yè)知識外，還要組織職工學習《安全生產法》等法律法規(guī)。使機電設備管理人員熟悉生產系統(tǒng)、設備系統(tǒng)、作業(yè)標準等，能夠及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，能夠迅速地處理突發(fā)事故。

2.提高機電設備管理人員整體素質。筆者認為，機電設備管理的決策層應樹立超前思維觀念和新思維觀念，從提高機電設備管理人員整體素質做起，用新的、先進的思維觀念去觀察本企業(yè)機電設備管理工作中出現(xiàn)的新問題、新情況，深入采煤第一線了解掌握實際工作情況和第一手生產資料。動腦筋、勤思考，善于發(fā)現(xiàn)和把握問題的關鍵與發(fā)展趨向，將問題處理在萌芽狀態(tài)之中。煤礦機電設備管理人員不但要學習設備維修的管理理論，而且要學習現(xiàn)代化機電設備管理理論。建議煤礦機電設備管理領導采取走出去，請進來的方法，組織機電設備管理人員外出學習先進煤礦機電設備管理經驗，請專家、學者進礦組織講座，逐一講解各類管理知識與做法，以彌補本單位機電設備管理工作的不足。找出差距，制定規(guī)劃，分步實施，逐步提高機電設備管理人員的管理水平。業(yè)內同行都明白：要管好、用好、維修好機電設備，管理人員必須具有掌握先進的技術發(fā)揮先進才能的優(yōu)勢，因此，業(yè)務培訓是提高機電設備管理人員整體素質的一項重要工作。培訓工作絕不能走過場，絕不能流于形式，而是要教材、教師、教室“三落實”。教材的深度要與培訓對象的文化業(yè)務素質相適應；教師專業(yè)知識要強，授課針對性要強，還要簡潔明了；教室要寬敞明亮，使培訓對象有良好的學習環(huán)境。只有做到這些，才能取得良好效果。

3.加大機電設備管理與檢修力度。工作在煤礦機電設備管理崗位上的同行都很清楚，機電設備管理人員的基本任務是：掌握設備動態(tài)，建立設備保管檔案，辦理設備調撥轉移手續(xù)，編制審查設備購置、更新、改造、修理、配件計劃，掌握大修資金的使用，對設備實行全過程管理。筆者建議，煤礦必須建立機電設備管理體系，完善機電設備綜合管理制度，配備配齊機電設備管理人員，對機電設備進行流程化管理，扎扎實實地做好機電設備管理工作，確保機電設備管理工作求真、務實、穩(wěn)步進行，管理部門要制定出考核機電設備管理人員工作質量的指標。機電管理部門旬、月、季、年都要組織對管理人員進行嚴格考評，獎優(yōu)罰劣，促進機電設備管理工作順利進行。機電設備維修人員要樹立主人翁精神和強烈的事業(yè)心及責任感，改變以往機電設備哪里損壞就修哪里的工作方法，維護保養(yǎng)與維修工作齊頭并進。維護保養(yǎng)設備要做到“七知”，即：預想、預查、預測、預判、預知、預研、預處理。改變過去那種設備出現(xiàn)故障，生產不能進行了，才停產修理的工作作風。建立科學、完善的設備檢修制度，建立設備維修登記簿，對機電設備的維修做到定時、定點。同時，維修人員在檢修時要做到眼勤、嘴勤、手勤，即：勤觀察、勤維修、勤問詢，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。檢查項目要按標準進行檢測，絕不能不檢或漏檢。機電設備操作人員要嚴格按照規(guī)程進行操作，機電設備出現(xiàn)故障后要進行事故調查與分析，找出事故原因及責任人，并分清楚主要責任人與次要責任人。對違反操作規(guī)程的操作人員進行責任追查給予懲罰。同時，對具有強烈的責任心，愛護機電設備的操作人員、維修人員與管理人員進行表彰獎勵，并大力宣傳他們的先進事例。形成一個以“愛護、保護機電設備為榮，損壞、毀壞機電設備為恥”的工作氛圍。

三、結束語

綜上所述，機電設備管理工作的好壞直接關系到煤礦生產能否順利進行，也是煤炭企業(yè)提高經濟效益的重要條件。搞好煤炭機電設備管理工作是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求，是建設和諧社會的迫切需要。

參考文獻：

1.張茂軍.淺談現(xiàn)代煤礦機電設備管理.中國煤炭網,2008.7

2.謝恩廣.加強煤礦機電設備管理確保設備安全運轉.科技資訊,2006（5）

3.李平.當前煤礦機電設備管理中的問題探析.煤礦開采,2006（2）

篇2

一、全員行動 認真學習 舉一反三 杜絕事故

我公司在開展事故回頭看時認真組織全體員工學習國家電網公司印發(fā)的2008年安全事故通報，以及近期國內發(fā)生的重大公共安全事故報道，結合本職工作，充分吸取其中的事故教訓，舉一反三，做好事故防范措施。公司就事故回頭看活動要求，各單位非常重視，相應成立相關活動小組，由各單位行政領導親自掛帥，在各基層單位召開案例分析會，事故分析討論會，

結合輸配變設備大修技改、檢修施工大忙季節(jié)的特點，認真組織學習，按照 “反違章”活動工作方案，結合本公司實際，制定細化的實施方案，部署本公司安全生產“反違章”活動，做到全面發(fā)動、全員參與、全過程覆蓋。把工作重點放在嚴格抓好規(guī)章制度和安全措施的落實上，把工作重心放在作業(yè)班組、作業(yè)人員和作業(yè)現(xiàn)場。實現(xiàn)作業(yè)班組“四個零”安全管理目標（安全生產零違章、作業(yè)人員零傷害、監(jiān)督管理零寬容、工作質量零差錯），使習慣性違章得到有效遏制。

堅持“安全第一、預防為、綜合治理”的工作方針，反違章工作要從思想教育入手，開展深入的政治思想教育和安全思想教育，發(fā)揮黨政工團齊抓共管的作用。充分認識反違章活動的重要性、緊迫性、反復性、艱巨性、長期性，結合公司制訂的反違章工作方案，認真、系統(tǒng)的分析生產和管理環(huán)節(jié)存在的違章問題，制訂本企業(yè)的實施方案。黨員以身作則、遵章守規(guī)，起到先鋒模范作用；工會發(fā)揮保障作用，結合反違章工作，開展立功競賽活動，調動積極性，鼓舞士氣；團支部組織青年員工，采取群眾喜聞樂見的方式，深入一線開展反違章宣傳活動。黨政工團加強交流和溝通，建立齊抓共管機制，努力營造反違章活動的和諧氣氛。把人身安全放在首位，人是安全管理中最活躍的因素，堅持“以人為本”的安全思想，開展經常性的安全教育，使職工能夠樹立“安全第一”的思想。強化日常管理，采取多種措施，千方百計，確保人身、電網、設備的安全。開展“愛心活動”實施“平安工程”，確保安全穩(wěn)定的良好局面

二、認真開展典型事故案例展示和安全警示教育

充分運用海東電力等媒體，以圖文、手冊、板報、漫畫等多種形式，在公司范圍內大力宣傳“規(guī)范作業(yè)行為、消除各種違章、杜絕責任事故”的主題，營造良好的安全氛圍，讓“四不傷害”（不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不受傷害）理念融入員工的人生觀和價值觀，關愛自己平安、關愛他人平安、關愛企業(yè)平安，自覺維護公司安全生產的穩(wěn)定局面。

堅持以人為本，從思想上、行動上、作風上、技能上加強安全教育和專業(yè)培訓，增強員工特別是一線員工的責任感和敬業(yè)精神，提高業(yè)務技能和解決問題的能力。通過對安全規(guī)程和實際操作技能的學習和培訓，用正確的要求和方法，糾正違章作業(yè)習慣，養(yǎng)成良好的作業(yè)習慣。加強檢修、施工現(xiàn)場安全管理和安全監(jiān)督是保證人身安全的重點和關鍵。防止作來人身事故重點突出“三防”，即防止觸電傷害、防止高空墜落、防止倒（斷）桿傷害。深入開展反“六不”（不辦工作票、作業(yè)前不交底、現(xiàn)場不監(jiān)護、作業(yè)不停電、不驗電、不掛接地線）嚴重違章。針對電氣作業(yè)安全措施到位標準，加大施工現(xiàn)場指導和督查力度，排查作業(yè)現(xiàn)場存在的人身安全事故隱患。強化《農電檢修、施工現(xiàn)場“三防十要”反事故措施》的學習和在作業(yè)現(xiàn)場的落實，讓員工入心入腦，能夠自覺落實到工作中。

三、對照2006 年以來公司發(fā)生的人身、電網和設備事故全面進行梳理，對照“四不放過”原則，事故原因是否清楚，事故責任人和應受教育者是否受到教育，整改措施是否真正落實；

1.突出重點，夯實基礎

以風險管理為手段，控制危險點，防止發(fā)生人身傷亡、人員責任事故；以標準化管理為準繩，規(guī)范現(xiàn)場安全工作、規(guī)范作業(yè)行為，養(yǎng)成安全習慣，提高個人素質。通過人員行為的可控、在控、能控，實現(xiàn)安全生產的可控、能控、再控，為構建安全生產的平安大廈奠定堅實基礎。

2.落實責任，加強監(jiān)督

落實各級安全責任制，要切實踐行韓君總經理提出的五個“親自”，以落實各級安全生產責任制來帶動反違章工作的順利進行。保證體系要完善技術規(guī)范、建立隱患排查與整改常態(tài)機制，理順管理行為，消滅日常物的不安全因素和人的不安全行為。監(jiān)督體系要構筑堅強的網絡，強化現(xiàn)場監(jiān)督和預防監(jiān)督，重點抓好反違章糾察工作，增強現(xiàn)場安全工作的控制力。

3. 嚴格考核、強化執(zhí)行

各級管理人員切實領會劉振亞總經理“違章就是事故之源，違章就是傷亡之源，見違章不管、不制止，長期解決不好違章問題，就是失職、失責”的深刻論述，以現(xiàn)場作業(yè)和管理為中心，嚴肅查糾違章行為。對違章行為不論是否造成后果，都要認真分析，從嚴執(zhí)行違章處罰規(guī)定，以嚴格的管理、嚴肅的考核，提升員工遵章守紀的自覺性。違章考核嚴格執(zhí)行《海東供電公司違章記分考核辦法》。

4.積極開展創(chuàng)建“無違章班組”的活動

1）為了進一步夯實安全管理基礎，加強班組建設，提高班組安全管理水平，在公司開展創(chuàng)建“無違章班組”活動，成立海東供電公司創(chuàng)建“無違章班組”領導小組。各基層部門成立本部門的創(chuàng)建領導小組，嚴肅工作紀律。制定反違章工作制度。

2）對違章現(xiàn)象實行“五步法則”及曝光、罰款、下崗、制定整改措施、考試考核合格后重新上崗。

3）班組結合員工的思想和工作實際，組織好班前班后會，布置和總結一天的工作，檢查在工作中是否有習慣性違章行為，發(fā)現(xiàn)一例，糾正一例，從而使大家時時、事事、處處養(yǎng)成發(fā)習慣性違章的好習慣。

4）利用每周安全活動日，總結一周的安全情況，針對本班組存在的習慣性違章現(xiàn)象，學習有關文件、事故通報、簡報及《安規(guī)》有關章節(jié)，進行座談討論。邊學習邊整改，使大家吸取教訓，營造濃厚的反習慣性違章氛圍。

5）班組是各項作業(yè)和操作的具體實施者和執(zhí)行者，所以既是嚴格執(zhí)行“兩票三制”的直接受益者，又是忽視執(zhí)行“兩票三制”的直接受害者。因此，要給班組每個成員講清楚執(zhí)行“兩票三制”的重要性，在具體作業(yè)和操作中嚴格執(zhí)行“兩票三制”。

6）做好危險點控制工作，在每次作業(yè)和操作開始之前要認真進行安全、技術兩交底，杜絕盲目作業(yè)和盲目操作行為，確保組織措施和安全措施正確、完備。

7）理論聯(lián)系實際，通過采取開展事故預想、編制事故預案，進行事故模擬操作等方法，強化業(yè)務技能訓練，從而杜絕和減少因職工業(yè)務技術素質低造成的習慣性違章行為

四、存在問題對安全事故是否實行閉環(huán)管理

結合安全事故回頭看活動，公司開展了一系列的安全生產風險管理，隱患排查治理，反習慣性違章等各項活動，針對工作中存在的一些問題，以及目前生產任務繁忙，安全任務十分緊迫，公司領導親自組織調研、確定任務和目標、制訂措施，下發(fā)了以引入風險管理方法，實現(xiàn)閉環(huán)管理為主的安全生產隱患排查治理工作實施方案。依照危險點分析、風險管理、閉環(huán)管理是安全管理體系的核心功能，基層部門按照要求，為確保安全工作，危險點分析預控及防范措施進行提前疏理、學習、制定，隱患排查治理工作不留死角、不漏項目、不走過場，組織相關人員,學習研討危險預控、風險管理、閉環(huán)管理的實施要素，逐步強化風險管理意識，進一步細化、量化了檢查單中的具體內容，既突出了重點明確了方法，又統(tǒng)一了檢查標準。

在此次反習慣性違章、安全生產隱患排查治理工作中，各基層單位在實施中采取了分管領導負全責，部門或班組實行“誰主管、認負責”的原則，十分注重以查帶培和過程管理。按照識別隱患——評估風險——風險控制——監(jiān)督檢查，進而實現(xiàn)閉環(huán)管理的基本構架，由下而上，分層次、分類別、分項目，實行一級帶一級、逐級負責制，及時檢查、督促、指導隱患排查治理工作，及時糾正和處理違章現(xiàn)象，把治理整改工作貫穿于普查登記的全過程。對可在短時間完成的整改隱患，立即采取措施消除隱患；對隱患情況復雜、涉及多部門交叉、短時間難以整改的隱患，制訂切實可行的措施的同時，提出建議，由上級部門制訂、落實整改方案和應對預案；對已不構成的隱患及時核銷。實行安全生產隱患排查治理工作的動態(tài)管理。目前各基層單位建立了安全生產隱患排查治理臺帳，明確制定了責任部門、責任人、完成時限和上級監(jiān)督跟蹤的部門。

五、今后努力的方向

1、繼續(xù)加大現(xiàn)場監(jiān)察力度，確保保證安全的組織措施和技術措施得到正確實施，杜絕人員責任的生產事故發(fā)生。對于施工作業(yè)現(xiàn)場中的違章行為，將加大處罰力度，讓員工樹立“遵章光榮、違章可恥”的意識。同時，安全監(jiān)督工作逐步向督促、協(xié)助有關部門做好隱患處理的方向發(fā)展，使存在的不安全問題得到更快更好的解決。

2、加強工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人資格認定管理工作，對“兩票三制”相關規(guī)章制度進行認真梳理，針對執(zhí)行中存在的問題，及時進行回顧和更新，確保制度的適用性，提高員工正確理解和執(zhí)行水平。

3、狠抓“兩票”的執(zhí)行和落實過程，重點是現(xiàn)場安全措施的落實，班前、班后會的開展、施工“三措”的編制、執(zhí)行，切實加強現(xiàn)場安全管理。

4、落實交通安全責任制，加強車輛管理，嚴格執(zhí)行派車制度。做好專、兼駕駛員的安全教育工作，強化駕駛員應急培訓，提高安全意識和責任意識，嚴格按照相關要求做好車輛的例行檢查、維護保養(yǎng)和檢修工作，確保車況良好，性能穩(wěn)定，逐步提高車輛總體安全水平。

5、深入、細致、全面地抓好安全教育、培訓工作。公司的安全教育、培訓要堅持以人為本，必須對應到各層次、各崗位，計劃必須圍繞員工的技術技能和安全要求，要以全面提升業(yè)務素質和安全素質為主，同時嚴格培訓制度和紀律，加強培訓實施的監(jiān)督與檢查工作。在抓好培訓的同時，結合事故案例多方位對員工開展安全警示教育，通過事故分析、事故預想、技術考問等活動，教育每個員工徹底克服和消除粗心大意和僥幸心理，培養(yǎng)遵章守紀的良好習慣，從而增強員工的安全意識，提高員工的安全防護能力。

6、加強反習慣性違章的開展，并把查出的違章現(xiàn)象作為危險點分析與預控的依據(jù)，制定切實可行的整改措施，并一一落實到位，逐步提高人身安全、設備的安全運行水平及安全管理水平。

7、繼續(xù)完善各基層部門、班組及個人的安全目標，制定相應控制措施，確保各級安全目標的順利實現(xiàn)；同時，結合公司安全目標及相關過程的考核辦法，加強對安全目標的過程檢查、考核。

篇3

[關鍵詞]工程概況 消防區(qū)域 存在問題 整改措施

1工程概況

南堡4-1、4-2人工島位于河北省唐山市曹妃甸工業(yè)區(qū)東側，距曹妃甸東北方向約30km，老龍溝和二溝之間的西坑坨淺灘上，淺灘高程約為1～3m，為淺灘潮間帶和水下淺灘地貌類型。南堡4—1人工島東南方向登陸點位于淺海區(qū)，地形地勢較平坦。

南堡4—1號人工島，造地面積110畝，平面尺寸為340×219m；南堡4-2號人工島，造地面積205.4畝，平面尺寸為521×283m。1號、2號島之間的連接路堤長2252m，堤頂寬19m。1號島南側淺海設置登陸點一座，通過1.3公里連接路堤和1.7公里的引橋連接，主要承擔原油船舶靠泊裝油外運和島上生產生活物資及人員的運輸。

2重要消防區(qū)域及設施

2.1島上的重要消防區(qū)域

現(xiàn)在南堡4—1、4—2島上主要有油氣生產井口43口，日產液450方，產油200多噸，日產氣4—6萬方。主要劃分為生產、集輸、儲存、裝船、發(fā)電、天然氣壓縮回收、生產生活輔助區(qū)域。

2.2重點設備設施

每個重要生產區(qū)域內均存在重點設備設施，主要有油氣生產井口、加熱爐、計量間、分離器、干燥器、輕烴回收罐、裝船泵房、5000方原油儲罐、天然氣發(fā)電機組及柴油儲罐、天然氣壓縮裝置及壓縮天然氣儲罐等設施。

2.3島上重要的消防設施

所有關鍵部位及可能發(fā)生火災的地方均安置干粉滅火器或二氧化碳滅火器，在計量間、化驗室、原油儲罐等區(qū)域配備消防鍬、消防鉤、消防斧、滅火毯、消防沙等消防配套設施。并在生產集輸區(qū)建有兩座1000方消防水罐，4臺柴油消防泵和4個泡沫消防罐，主要承擔生產集輸區(qū)設備設施的噴淋消防、油氣設備泡沫消防、駐島協(xié)助單位的消防任務。但在實際使用過程中，發(fā)現(xiàn)建成的柴油機消防泵使用中存在不少問題，現(xiàn)將問題匯總為以后的設計建設提供參考。

3存在問題及整改措施

目前4號島的消防泵均建在4-2島消防泵房內，因建設周期短，建設進度較快，圖紙審核過程中未及時發(fā)現(xiàn)問題進行整改，在實際使用中發(fā)現(xiàn)不少問題。

3.1未能充分考慮柴油機散熱順暢

目前的消防泵房內的柴油機擺放存在散熱不暢的問題，有的柴油機散熱水箱未能對著門而是正對著墻，風扇吹出的熱風經墻反彈后又吸回到柴油機風扇，大大降低了散熱效果。

在設計和消防泵房建設過程中應該充當分考慮到柴油機的散熱問題，做到柴油機散熱器正對敞開式大門，在機器設備運轉時開啟大門，讓熱風吹出門外。

3.2柴油機散熱正對控制柜

柴油機控制柜設計在柴油機散熱器的對面，因柴油機正常運轉時的溫度能達到85度，高速吹出的熱氣流對控制柜及內部設備設施和操作人員造成較大影響，不便于操作人員操作和設備正常運轉時的數(shù)據(jù)觀察。

控制柜的設置應該放置在消防泵柴油機的兩側，避免散熱器熱風直吹或側吹而影響實際操作使用。

3.3柴油機油箱距柴油機較近

柴油機油箱距離柴油機本體側面安裝距離只有20—30cm，之間空間預留嚴重不足，影響柴油機的維修保養(yǎng)和維護檢查等工作，特別是在柴油機更換機油及清洗、更換活塞缸體等工作時空間受限。

油箱最好設置在靠近泵頭一側，既不影響供油又不影響柴油機的維修維護和保養(yǎng)。

3.4排煙管設計過長影響排煙效果

因只是考慮了施工后的美觀效果，未能考慮實際使用過程中可能出現(xiàn)憋壓，排煙管水平段過長，嚴重影響排煙效果，致使發(fā)生過因消音管內部消音裝置脫落堵塞排煙管，造成柴油機本體密封件墊子刺漏，機體溫度過高造成活塞及缸體過熱磨損燒毀。

排煙管的方向應該采用就近原則，盡量避免水平段過長形成壓差，消音管可以在開始制造過程中在消音裝置上部焊接十字之間起到防止脫落或因脫落后上竄堵塞排煙孔道。我們采取的是后補措施，在消音裝置上部開孔插入鋼筋焊接固定的方法。

3.5未考慮多臺機組聯(lián)并充分利用

目前因消防泵分為冷水和泡沫消防泵各兩臺，工藝流程未能全面實現(xiàn)相互之間的融匯貫通，做到啟一備三的效果，避免因特殊情況下兩臺消防泵均出現(xiàn)問題而影響緊急情況下的使用。

篇4

在前二個階段，通過采取各種方式廣泛征求意見，查找出影響招商引資工作推進，不適應科學發(fā)展要求的存在問題共14條，經歸納整理，主要為：加快工業(yè)園區(qū)建設，完善消防等設施，做好產業(yè)轉移承接工作；轉變招商引資方式，重點在整合資源和培育龍頭企業(yè)、優(yōu)質產業(yè)上下功夫，引資對象瞄準大企業(yè)、大集團，外出鄉(xiāng)賢和本地老板；加大對現(xiàn)有民營企業(yè)、招商引資企業(yè)的幫扶力度，幫助重點企業(yè)解決好建設、生產過程中的問題，使企業(yè)盡快投產出效益，做強做大。

針對上述存在的問題，經過班子專題會議研究，按照科學發(fā)展的要求，提出今后的整改方案如下：

一、整改內容：加快工業(yè)園區(qū)基礎設施建設，做好產業(yè)轉移承接工作。

整改目標：完善園區(qū)基礎設施建設，搭建招商引資平臺

整改措施：

1、積極協(xié)調大柘鎮(zhèn)政府解決園區(qū)征地遺留和因園區(qū)建設影響群眾生產、生活等問題，確保示范地塊平整工程在7月份全面完成。

2、完善園區(qū)用電和生活用水等設施建設，為企業(yè)生產、生活提供保障。積極協(xié)調縣供電部門，做好大柘110kv輸變電線路的架設工作，確保8月份荻賽爾機械鑄造重點項目的供電；協(xié)調縣供水部門，實施園區(qū)供自來水工程，確保年內園區(qū)企業(yè)員工能喝上純凈的自來水。

3、按照建設生態(tài)園區(qū)的標準，在完善園區(qū)公共地帶綠化工作的同時，督促園區(qū)企業(yè)做好廠區(qū)綠化工作。

4、協(xié)調相關部門解決歷史遺留，重點是時光金屬等四家企業(yè)的土地使用證辦理問題。

整改時限：從現(xiàn)在開始，根據(jù)園區(qū)建設進程同步開展工作。

責任領導：馮浪

承辦單位：園區(qū)辦、招商辦

二、整改內容：轉變招商引資方式，重在整合資源和培育龍頭企業(yè)、調整優(yōu)化產業(yè)結構。

整改目標：轉變招商方式，力促招商引資工作有質的提高

整改措施：

1、招商方法要有新變化。一是在廣州、深圳、東莞、佛山等地集中設立一個縣招商引資聯(lián)絡中心，并分別在此4地聘請招商引資信息聯(lián)絡員，充分利用他們的人緣優(yōu)勢，為我縣提供準確、有效的招商信息。二是在縣內抽調3-4名熟悉稀土深加工、機械制造（包括汽車零配件、鑄造）行業(yè)的人員組成行業(yè)招商小分隊，集中精力開展專業(yè)招商。三是抽調（聘請）1-2名與臺商、港商較熟悉的人員，專門開展對臺資、港資的招商工作。四是做好服務工作，加大以商招商工作力度。

2、項目選擇要有新突破。招商引資工作在項目選擇上要緊緊圍繞打造生態(tài)經濟體系，即發(fā)展特色工業(yè)、綠色農業(yè)、生態(tài)旅游的目標進行產業(yè)招商。一是立足資源優(yōu)勢招商。要結合資源整合，重點圍繞資源轉化和產品精加工開展招商，在延長產業(yè)鏈、提高產品附加值上下功夫，瞄準大企業(yè)、大集團，走資源高端發(fā)展的路子。二是突出產業(yè)優(yōu)勢招商。我縣汽車零配件、軸承、機電、建材、釀酒等行業(yè)及四大農業(yè)產業(yè)園、生態(tài)旅游，有一定的傳統(tǒng)優(yōu)勢和影響力，這是我們搞好招商引資的重要產業(yè)支撐，依托這些優(yōu)勢產業(yè)招商引資，容易吸引大企業(yè)、大集團，從而能夠較快提升產業(yè)層次，形成我縣特色產業(yè)。三是突出產集聚招商。我們要有目的地圍繞稀土深加工、機械鑄造優(yōu)質建材和電力等四大支柱產業(yè)抓好項目的引進落戶，培育龍頭企業(yè)，逐步延伸產業(yè)鏈條，形成特色鮮明、輻射面廣、集聚能力強的優(yōu)勢產業(yè)基地。著力在稀土新材料加工基地、優(yōu)質鑄造基地、綠色農產品加工基地以及生態(tài)鄉(xiāng)村旅游基地建設上求得突破口。

3、招商對象要有新變化。招商引資既要向外，也要向內。在花大力氣吸引新投資者進來的同時，也要服務也現(xiàn)有企業(yè)，多為他們排憂解難，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，達到以商招商的良好效果。同時出臺一系列鼓勵、扶持企業(yè)發(fā)展的政策，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)增資擴產或進行產業(yè)升級，幫助企業(yè)做大做強。

4、項目履約要有新提高。在采用“人盯項目、人盯人”的辦法，加大在談項目的跟蹤力度，促使意向轉簽約落戶的同時，要加快已簽約項目的建設，確保依期建成投產。20__年重點是確保亞力盛電子項目在7月投產、荻賽爾鑄造項目在8月投產、寧江旋窯水泥力爭10月試產、宜匯勝木業(yè)年內投產；加快釹鐵硼項目用地平整，促使項目早日簽約動工；幫助聯(lián)華石材和差干多金屬礦辦理報批、報建相關手續(xù)，協(xié)助處理遺留問題，促使企業(yè)盡快開工建設。

整改時限：按要求完成目標任務。

責任領導：馮浪

承辦股室：招商股、綜合股

三、整改內容：加大對現(xiàn)有民營企業(yè)、招商引資企業(yè)的幫扶力度，幫助重點企業(yè)解決好建設、生產過程中的問題。

整改目標：優(yōu)化招商軟環(huán)境，提高招商引資吸引力

整改措施：

我縣和周邊地區(qū)相比，區(qū)位優(yōu)勢較差，在激烈的招商競爭中，唯有營造良好的投資、發(fā)展環(huán)境，才能吸引更多投資者來投資。

1、調整和完善招商引資政策。做到調整后的政策更優(yōu)惠，責任更明確，扶持力度更大。

2、完善服務措施營造良好環(huán)境。要牢固樹立服務意識，積極為投資者提供服務，全力打造“創(chuàng)業(yè)福地”。把首問責任制、服務承諾制、限時辦結制、項目代辦制、責任追究制等制度落到實處。繼續(xù)實行“綠色通道”制度，排除企業(yè)在建設、生產過程中的一切干擾因素，營造支持企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

3、幫助企業(yè)解決難點問題。加強與勞動、

財政、勞動、工商和金融部門的溝通、聯(lián)系，幫助企業(yè)解決用工及融資問題。招商引資工作壓力重，難度較大。只要我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以只爭朝夕的精神面貌，開拓進取，迎難而上，就一定能開創(chuàng)招商引資工作新局面。

整改時限：從現(xiàn)在開始，不斷完善，長期執(zhí)行。

篇5

關鍵詞：兩票；安全生產；問題；改進

引言：

“兩票”是指電力生產、檢修作業(yè)過程中的依據(jù)與憑證，是確保安全生產“十動作”之首，指的是電力生產作業(yè)過程中使用的工作票和倒閘操作票，“兩票”是電力安全工作規(guī)程的核心，是保證人身和設備安全的重要措施，素有生命票之稱。經過無數(shù)電力人的實踐和血的教訓證明，嚴格按《電力安全工作規(guī)程》規(guī)定辦理了相應的“兩票”工作和操作，是確保人身、電網、設備安全的有效手段，由此可見，“兩票”在安全生產工作中的重要性，

本人通過多年對生產過程中“兩票”檢查，發(fā)現(xiàn)“兩票”管理與執(zhí)行仍然存在不少問題，現(xiàn)提供主要問題進行探討分析。

一份工作票合格與否分兩部份：填寫簽發(fā)與現(xiàn)場執(zhí)行，兩部分都執(zhí)行合格，才能統(tǒng)計為一份合格票。

一、工作票不合格存在的主要問題

（一）工作票票面（含勘察單）填寫不規(guī)范

主要問題有工作票無統(tǒng)一編號或丟失，字跡模糊不清或漏、錯字修改不符合規(guī)定；工作內容（任務）和工作地點（段）不符或填寫不明確；沒有使用設備雙重名稱、電壓等級，接地線編號不明；票面（含勘察單）填寫不規(guī)范，勘察單上現(xiàn)場勘察情況說明、工作安全要求填寫不符合要求 ；勘察單無編號，勘察人員、審核人員漏簽名；勘察單圖示繪制不規(guī)范，應斷開關、刀閘繪制不完整，接地線繪制遺漏、設備桿號（雙重名稱）錯誤、臨近帶電線路繪制遺漏、帶電部位未描紅；勘察單的安全措施與工作票上安全措施不一致等。安全措施填寫不正確：主要表現(xiàn)在應拉開的開關、刀閘（跌落式熔斷器）填寫有遺漏或錯誤，不滿足現(xiàn)場作業(yè)的安全要求；應掛的工作接地線數(shù)量不足、接地線裝設位置錯誤；未按要求裝設操作接地線；變、配電站內的安全圍欄（網）裝設錯誤，將帶電設備圍入工作區(qū)域；未按規(guī)定設定監(jiān)護人或未按規(guī)定實行分組工作，分工工作時未使用工作任務單。

（二）工作票執(zhí)行過程票面不正確

主要問題有工作票未按規(guī)定蓋章；工作票責任人員簽名不符合《安規(guī)》要求或漏簽，工作班成員安全交底欄漏簽名或代簽名；線路工作票接地線裝設、拆除人未簽名或未填寫接地線編號；電氣工作票票已裝接地線無編號；接地線組數(shù)填寫錯誤；辦理工作許可、終結、延期手續(xù)后，未按規(guī)范在工作票上填寫；工作班成員與實際不符；辦理工作負責人變動，工作班成員變動、工作票延期、增加工作內容等手續(xù)不符合規(guī)定；當日收工未辦理工作間斷手續(xù)；現(xiàn)場監(jiān)督負責人未按要求在工作票備注欄上對檢查項目進行打“√”及簽名，轉移工作地點工作負責人未向工作班成員交代有關安全事項。工作票未指明工作地點保留帶電部分、臨近帶電線路；應補充安全措施的，未按要求填寫。安全措施不正確；線路部分應掛接地線位置無法執(zhí)行，絕緣導線或周圍環(huán)境無法掛接。人身對帶電體的安全距離、必須填寫具體數(shù)據(jù)而未填寫。

（三）現(xiàn)場執(zhí)行不正確

一是表面上有票但實際為無票工作情況：主要發(fā)生在：（1）開有工作票，但未將票帶到施工現(xiàn)場，或工作票未始終由現(xiàn)場工作負責人持有；（2）現(xiàn)場擅自擴大工作范圍，變更安全措施，（3）現(xiàn)場臨時變動工作負責人，未做好交接，原工作負責人就離開現(xiàn)場；（4）工作票簽發(fā)人一次性簽發(fā)多張空白工作票，放在生產現(xiàn)場供工作班隨時取用，這種票失去了嚴肅性，形同虛設。（5）搭票作業(yè)：搭票工作之一是別的施工隊在自己供電轄區(qū)范圍內施工時，私自順帶進行其停電范圍內的一些工作。而未將工作內容填寫到工作票中，此現(xiàn)象類似于擴大工作范圍，但因不是同一班組人員工作，及易被忽略，危險性更大。當原辦理的工作票的工作任務完成了，有可能搭票工作的工作任務未完成，一是造成工作票延期，二是或因工作負責人不知曉有搭票工作存在，提前辦理了工作票終結，這樣極容易發(fā)生事故。

搭票工作之二是在工作地點完成缺陷處理后，擅自進入非工作地點檢查處理缺陷。主要原因是由于工作考慮不周，實際工作范圍要比工作票中規(guī)定的工作范圍要大，或工作中發(fā)現(xiàn)了新的設備缺陷需要處理，為圖省事捎帶干了。也屬于擅自擴大工作票的作業(yè)范圍。（6）不按規(guī)定辦理工作票延期手續(xù)：工作票的有效時間內未完成工作的，應在有效時間（提前時間應能夠保證申請手續(xù)按程序順利進行）未結束前由工作負責人向工作許可人提出申請，經同意后給予辦理延期。值班負責人得到值班調度員的批準通知后，方可將延期時間填在工作票上，同時通知工作負責人，雙方分別簽名后執(zhí)行。但在實際工作中未按規(guī)定辦理延期，在工作計劃范圍時間外開展的工作可以歸結為無票工作。

二是工作票實施中的現(xiàn)場驗電、接地存在的問題

在停電線路工作地段裝接地線前，應先驗電，驗明線路確無電壓。驗電時，應使用相應電壓等級、合格的接觸式驗電器，但在實際工作中會出現(xiàn)的問題：（1）裝設接地線前未按照規(guī)定驗電；有的未帶驗電筆或帶了驗電筆不使用，帶到現(xiàn)場的驗電筆與運行設備的電壓等級不一致；或使用未經確認完好的驗電器進行驗電。（2）不按規(guī)定順序裝設接地線；（3）臨時地線不合格；使用斷股等損壞嚴重的臨時地線（4）現(xiàn)場接地線掛接在絕緣導線上；（5）線路接地線接地棒埋深不夠；埋插在石頭縫中不起作用。

三是懸掛標示牌和裝設遮欄不符要求

按照工作規(guī)程規(guī)定，在電氣設備和線路上工作，應懸掛標示牌和裝設遮攔等保證安全的技術措施。但在實際工作中會出現(xiàn)：（1）戶外部分停電作業(yè)，沒有全封閉安全遮欄；（2）戶內部分停電工作應設遮欄而沒有裝設或所設遮欄不符要求；（3）工作在繁華區(qū)沒有使用全封閉安全遮欄；（4）有的遮欄裝設不牢靠，利用帶電構架作支撐等；（5）有的標示牌少掛或懸掛不正確；（6）鄰近帶電間隔、帶電構架沒有掛標示牌。

二、操作票執(zhí)行中存在的主要問題

（一）票面填寫不規(guī)范：操作任務填寫不明確、錯誤或無電壓等級、無雙重名稱：操作項目未按規(guī)定使用雙重名稱或操作術語不規(guī)范；字跡模糊或漏、錯字修改不符合規(guī)定；操作順序號顛倒或涂改；操作票留下的空白欄未蓋“以下空白”印章，操作票無統(tǒng)一編號或丟失，以及承上頁、接下頁不符合規(guī)定要求；

（二）執(zhí)行過程現(xiàn)場填寫不規(guī)范：系統(tǒng)轉電操作和并、解列操作、待令等沒有填寫完成時間；人員簽名不符合《安規(guī)》及兩票實施細則規(guī)定或漏簽；沒有填寫操作開始時間和終了時間；已執(zhí)行票、作廢票未蓋“已執(zhí)行”、“作廢”印章；接地線無編號，接地位置不明確

（三）現(xiàn)場執(zhí)行錯誤：無票操作，操作前未經模擬預演，未執(zhí)行操作一項做一個記號“√”；操作監(jiān)護不到位、不唱票、不復誦。造成嚴重錯誤或違章，操作漏項、操作順序錯誤；操作項目不符合操作任務要求；未經批準解鎖操作；裝設接地線（合接地刀閘）前沒有驗電或驗電方法不正確，驗電步驟沒有填寫等。

主要存在以下問題：一是不審票操作。按兩票使用要求在進行任務操作前必須對操作票實行三審制。三審是指操作票填好后，必須進行三次審查，即自審，由操作票填寫人進行；初審，由操作監(jiān)護人進行；復審，由值班負責人（班長）進行。但操作人員往往認為經常填寫的操作票不會有錯審不審也沒關系；初復審人員拿到票后也不審直接簽名就交給操作人員執(zhí)行操作。二是不模擬（模擬預演）。操作開始操作前，應先在模擬圖上進行核對性模擬演練準確無誤后，再進行設備操作。但由于操作人員麻痹心態(tài)，為了節(jié)省操作時間，認為自己熟悉操作任務，沒有必要進行模擬就直接到現(xiàn)場進行操作。三是偽造操作票。操作人員認為自己熟悉操作任務，操作前或操作后開票都一樣，所以先操作后再開票，或者是開了票但操作完成后，發(fā)現(xiàn)票中遺漏重要操作項，操作人和監(jiān)護人重新偽造合格的操作票，將被執(zhí)行的操作票作廢或丟棄，四是不唱票操作和違反監(jiān)護復誦制。唱票操作是兩票制度中的一個重要項目，是確保操作安全的重要措施，也是最后一個安全防護關。但在操作中，經常出現(xiàn)監(jiān)護人沒有進行唱票，操作人不復誦，不認真核對設備名稱、編號和名稱，憑記憶、想當然進行操作；監(jiān)護人離開操作人去做其他工作。

三、管理層面對“兩票”管理的缺失

對“兩票”三種人資質把關不嚴，“三種人”是指工作票簽發(fā)人、工作許可人、工作負責人。“兩票”合格，關鍵是人的執(zhí)行行為過程是否合格。填寫、審核、操作、安全措施執(zhí)行、許可、工作、監(jiān)護、終結辦理，評價歸檔。每一關都是人的行為起主導作用，“兩票”三種人責任心、技能水平與安全意識是兩票合格率的保證，但目前“兩票”三種人的考核嚴格度不夠，往往都只有《安規(guī)》考試成績達到就可以申報“三種人”資格，其技能實際水平、對設備的了解熟悉程度等考核較少。或因運維責任段等劃分，造成了不管水平如何，只要是責任段的設備主人就必須承當其工作負責人的職責。二是對“兩票”三種人責任心、安全意識考查較少。很多錯誤都發(fā)生在填寫或執(zhí)行過程中不嚴肅、不認真，如編號錯誤、序號錯誤。現(xiàn)場勘察根本未到現(xiàn)場造成安全措施不到位等引起“兩票”執(zhí)行錯誤甚至嚴重違章現(xiàn)象。

四、整改措施和建議

雖然近年來電力企業(yè)狠抓“兩票”管理，但以上種種“兩票”檢查中發(fā)生的錯誤或違章行為仍時有存在，深入剖析“兩票行為的”管理存在的問題是杜絕“兩票”執(zhí)行的違章行為，是提高電力企業(yè)安全管理有效手段，從根本上整治安全隱患，改變粗放管理行為、細化管理細節(jié)，從管理上杜絕有章不循，心存僥幸，麻痹大意行為。

（一）加強安全責任意識教育

“兩票”使用中存在的問題，大部分是不嚴格、不認真、不嚴肅執(zhí)行規(guī)程所造成的，安全意識淡薄，圖省事，存在僥幸心理，缺乏自我保護意識，把人員自身安全的措施和規(guī)定看作是領導的要求，使兩票實施流于形式。因此，管理者要深入現(xiàn)場多做引導、指導工作，結合實際解決職工思想問題，培養(yǎng)員工的安全責任意識，確保安全生產目標的全面實現(xiàn)。檢查工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人（下稱“三種人”）的申報和審批是否符合流程，部門在推薦“三種人”的名單之前是否有組織專題培訓與考試，加強日常對“兩票”三種人安全責任意識的考查，建議開展“三種人”的半年度考評制度，并進行量化考核，即對“三種人”的工作票簽發(fā)數(shù)量、擔任工作負責人的工作票數(shù)量、許可工作票數(shù)量以及工作票合格率情況進行統(tǒng)計，對于考評期內未擔任“三種人”包含工作票執(zhí)行低于3份者或工作票合格率低于70%的，應暫停其本年度“三種人”對應資格。

（二）加強兩票培訓

要正確使用兩票，不是僅僅提出“不能這樣做”，更要解決“怎么做，為什么要這樣做”的問題。目前兩票實施中存在的技術問題：一是學習、理解不夠透徹，因而不能結合實際運用；二是對如何采取措施落實規(guī)程要求缺乏深入研究，有的還強調本單位、本部門的“習慣做法”；三是新人員、轉崗人員的水平不能適應生產需要。因此，要加強對兩票使用的定期培訓和學習，使生產人員熟練掌握安全規(guī)程，從技術上解決兩票執(zhí)行中存在的問題。部門及班組應建立“兩票”自查、整改、提升內控機制，每月匯總“兩票”在各級檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，將其做為月度安全日學習材料，下發(fā)班組學習整改。

（三）深入開展反違章工作

開展“兩票”專項檢查與突出問題整治，重點解決“兩票”填寫不規(guī)范、停電及裝設接地線等安全措施不完善、不正確，保留帶電部位交代不清、勘察單繪制不完整、三單不一致、操作票錯漏項、操作順序不正確、“兩票”執(zhí)行不蓋章、不打勾、不簽名等突出問題。嚴格執(zhí)行“兩票”制度，杜絕習慣性違章。針對具體的任務，抓好危險點分析和安全技術交底，保證安全職責到位，保證安全的組織措施和技術措施落實到位。

（四）完善生產現(xiàn)場的安全防護設施

認真檢查生產現(xiàn)場的安全標志、安全設施和防護裝置，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

（五）強化制度建設和管理

克服對兩票不重視而片面追求票面合格率，對兩票存在問題不定期分析總結，深入現(xiàn)場檢查、監(jiān)督不夠的問題，加強對工作人員行為規(guī)范的監(jiān)督檢查，及時糾正違反兩票制度的現(xiàn)象，強化“兩票”執(zhí)行的檢查和考核。檢查“兩票”評價中是否做到獎罰分明，應獎勵的人員是否已兌現(xiàn)獎勵，應考核的人員是否落實處罰。

結語：

基于“兩票”工作對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的重要性，做好“兩票”工作對電力工作來說極為重要。對“兩票”使用中存在問題的分析和改進，需要管理者和工作人員的密切配合和協(xié)作。正確使用兩票、杜絕習慣性違章、減低電力事故的概率，是電力人的最大心愿，也是電力行業(yè)發(fā)展和進步的必然要求。

篇6

二、精心組織，周密安排，扎實推進。

拓展專業(yè)化服務新領域，實現(xiàn)企業(yè)化管理

具體對策：

1.結合公建物業(yè)管理，對公建房屋的供電設備設施及維修維護等業(yè)務，實行專業(yè)化管理和有償服務。

2.結合集團公司改革研討會的設想，在專業(yè)公司構思方面，應考慮電力公司專業(yè)化服務的作用，將服務延伸到碼頭前沿的專業(yè)化服務。

3.在立足港區(qū)的基礎上，向社會市場拓展，實現(xiàn)新的經濟增長點，使企業(yè)真正實現(xiàn)自負盈虧。

進一步轉變工作作風，提高機關為基層服務的辦事效率。

具體對策：

1.公司領導要深入基層，密切聯(lián)系群眾。堅持好“領導干部聯(lián)系點制度”，廣泛開展調查研究，為基層和員工切實解決生產、生活方面的實際問題。

2.各部門要按照各自的職責、管理權限和工作系統(tǒng)，經常深入基層，充分發(fā)揮部門職能作用，加強工作的溝通、協(xié)調，搞好指導和服務，實現(xiàn)“小機關大服務”。

加大績效考核的管理力度，充分調動廣大員工的勞動積極性。

具體對策：進一步完善績效考核管理機制，重新修訂公司績效考核管理辦法，將績效考核范圍由部門延伸到每名員工，并與分配責任制掛鉤；適當拉開績效分配的差距，向責任大、苦、臟、累、險崗位傾斜。

全面推行目標管理，實現(xiàn)黨委工作規(guī)范創(chuàng)新。

具體對策：確立“管理規(guī)范、活動規(guī)范、制度規(guī)范、陣地規(guī)范、資料規(guī)范”五規(guī)范措施，不斷推進基層黨支部規(guī)范化建設，促進基層黨建工作質量不斷提高。

1.圍繞公司黨委工作目標，規(guī)范黨建工作管理。

規(guī)范黨員管理，建立黨員動態(tài)管理體系，制訂《黨員目標管理辦法》，年初，每名黨員與支部書記簽訂《黨員目標責任書》，將評議黨員制度與黨員目標管理有機結合，各支部對黨員實施動態(tài)管理，規(guī)范黨員的考核管理。規(guī)范黨務公開，深化黨務公開工作，在各黨支部全面推開，制訂了《黨支部黨務公開實施相關規(guī)定》，進一步完善黨務公開欄，規(guī)范公開內容，加強監(jiān)督，規(guī)范管理。

2.圍繞提高黨建工作質量，規(guī)范支部活動。

制訂《黨支部責任目標管理考核辦法》，各支部書記與公司黨委書記簽訂《黨支部目標責任書》，并嚴格落實以“五好支部”為內容的黨支部責任目標管理。制訂《黨支部工作規(guī)則》，規(guī)范黨內決策程序。堅持開展理論學習活動，結合國家、天津市及集團公司發(fā)展新形勢，適組織黨員開展黨的方針政策教育、理想信念教育、形勢任務教育、廉潔從業(yè)和思想道德教育，抓好黨紀國法、企業(yè)的各項規(guī)章制度以及履行崗位職責所需要的新知識的學習。開展黨員調查研究活動，開闊黨員視野，積極探索基層黨建工作的特點和規(guī)律，做到黨建工作有人定期研究，工作典型有人定期培養(yǎng)和發(fā)掘、工作經驗有人定期總結、工作成效有人定期宣傳。

3.圍繞黨建工作發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)范工作制度。

結合新形勢發(fā)展的需要，對公司黨建工作管理制度重新進行完善，修訂，并認真落實黨群工作月度例會制度、黨支部書記季度例會制度、黨建工作監(jiān)督檢查考核制度、黨建工作調查研究制度等；進一步完善黨員教育、永保先進性長效機制；積極探索勞務員工黨員動態(tài)管理機制；建立健全組織發(fā)展程序和黨內激勵機制等。

4.圍繞實際情況，規(guī)范活動陣地。

規(guī)范黨員活動室、黨務公開欄配置，制作“基層黨支部黨員示范崗”標識牌，公開黨員崗位職責和服務承諾等，全力打造基層黨建工作品牌，樹立黨建工作新形象。

5.圍繞基礎管理，規(guī)范工作資料管理。

規(guī)范黨建工作資料管理，做好資料的保管和利用。

四、加強領導，落實措施，確保第三階段目標任務的圓滿完成

“大討論“活動開展以來，在公司黨委的領導下，經過全體員工的共同努力，取得了良好的成績，達到了預期目的，特別是第二階段的調查研究、查找問題工作，取得了實際效果，廣大黨員干部和員工的思想轉變了、觀念更新了、精神凝聚了，工作作風和工作效率有了明顯的改進和提高。第三階段是大討論活動最為關鍵的階段，整個活動能否取得預期的效果，主要是看這個階段的具體工作成效。公司全體黨員干部和員工將高度重視，充分認識整改提高階段的重要性，克服整改過程中的困難和阻力，一抓到底，決不放松；要以求真務實的作風，在第二階段查準突出問題、深刻分析原因的基礎上，明確整改方向，落實整改措施，切實抓好整改工作，確保“大討論”活動取得實質性效果。

根據(jù)集團公司確定的工作重點，公司制定了《公司解放思想大討論活動查擺問題階段工作方案》和《關于進一步開展好解放思想大討論查擺問題階段繼續(xù)深入學習的通知》，根據(jù)公司員工工作崗位和工作職責不同，分別確定相關人員的落實措施和工作要求，并及時召開了第一階段總結暨第二階段動員大會，認真總結大討論活動第一階段經驗，并組織布署第二階段活動任務.要求做到“三抓好、三確保”：一是抓好學習培訓，確保學習效果；二是抓好調查研究，確保查擺問題不走過場；三是抓好問題整改，確保活動取得實效。

三、認真落實，搞好自查，廣泛查擺。

大討論活動進入查擺問題階段以來，公司廣大黨員干部和員工把查擺問題的過程作為進一步解放思想、統(tǒng)一認識、自我教育的過程，采取多種形式，廣泛征求意見，深刻自查，使“大討論”活動扎實有效地開展。

1.確立重點，深入開展查擺。

按照公司“大討論”活動第二階段工作要求，確立了四個方面的查擺重點：一是思想觀念方面，重點查找在樹立憂患意識、競爭意識、責任意識、全局意識、創(chuàng)新意識等方面存在的問題和不足；二是工作標準方面，重點查找落實崗位職責、工作標準、工作效率等方面存在問題和不足；三是樹立科學發(fā)展觀方面，重點查找領導方法、工作能力、工作作風等方面存在的問題和不足；四是目標考核體系方面，重點查找分析公司在績效考核評價機制方面存在的問題和不足。2.采取有效形式，廣泛征求意見。

一是人人進行深刻自查。黨員干部和員工根據(jù)各自的崗位職能和工作職責，緊密聯(lián)系工作實際，結合天津港和公司20年度工作目標任務和總體工作部署以及公司當前面臨的機遇與挑戰(zhàn)，認真查找自己在思想觀念、領導水平、管理方法、工作作風、實施措施等方面存在的差距和不足，并進行深刻分析，查明原因；同時，針對公司在體制機制、經營管理、安全生產、創(chuàng)新發(fā)展等方面對公司提出意見和建議。

三是公司各黨支部、各部門召開生活會和專題會議，通過自己找、領導點、互相幫等形式，進行廣泛討論、查找本部門和個人存在的問題，并認真交流研究存在問題的根源。

3.貫徹三位一體，堅持邊學邊查邊改。

在查擺問題過程中，堅持邊學習、邊查找問題、邊進行整改的“三位一體”模式，對查找出的問題，能立即解決或容易解決的，立即加以解決。如個別變電站（所）工作設施不能滿足實際工作需要問題，公司立即加以解決。到目前，邊查邊改解決問題達20余條；對于一時難以解決或需要一定時間解決的問題，制定出解決方案并給予答復；確實不能解決的，要做好解釋工作。

4.認真組織梳理，查出突出問題。

一是在認真學習、深入調研、廣泛征求意見的基礎上，各部門負責人和各黨支部書記密切聯(lián)系本單位黨員干部員工的工作實際，將本部門和本支部的個人查找出的差距和不足進行匯總梳理，整理出存在的突出問題，分析原因，深挖根源，形成本部門和本支部的查擺問題分析報告。

二是公司主管部門將各黨支部、各部門查擺的問題進行匯總梳理后，提交公司黨委研究確定公司目前存在需要整改的差距和不足。

三、公司查擺出的主要問題及整改對策

(一)進一步轉變思想觀念，深化企業(yè)化管理進程。

具體對策：按照企業(yè)化管理的要求，加快由生產服務型向生產經營型體制轉變，堅持“以港口供電運行為主導，以港口電力工程建設為補充，以拓展專業(yè)化經營服務新領域為發(fā)展”的經營思路，使公司真正實現(xiàn)“自主經營、自負盈虧“的企業(yè)化之路。

（二）以港口供電運行為主導，實現(xiàn)“統(tǒng)一管理，專業(yè)化服務”的新格局。

具體對策：

1.全面實現(xiàn)供電系統(tǒng)的區(qū)域化管理。將港區(qū)供電系統(tǒng)分為北疆港區(qū)、南疆港區(qū)、北大港池港區(qū)和東疆保稅港區(qū)四大供電運行管理區(qū)域，全面實現(xiàn)供電系統(tǒng)的區(qū)域化管理，發(fā)揮區(qū)域管理優(yōu)勢，使港區(qū)電網管理結構更加清晰，電網變化情況便于及時掌握，處理應急事件更及時快捷，區(qū)域管理責任更明確，安全、優(yōu)質、可靠供電保障程度更高。

2.實現(xiàn)由直接管理向有償代維管理轉變。積極爭取集團公司的政策支持，將港區(qū)內所有變電站、箱變和電力設備設施實行統(tǒng)一管理、專業(yè)化有償代維服務，實現(xiàn)集約管理和專業(yè)化服務的新模式。

（三）加強電建工程管理，實現(xiàn)“建、管、養(yǎng)、修”新模式

具體對策：

篇7

關鍵詞：電力；規(guī)劃；經濟

1 專業(yè)管理目標描述

1.1 專業(yè)管理的理念和策略

發(fā)展策劃部發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用，建立配網規(guī)劃編制管理機制以及滾動調整機制，以儲備項目庫為連接平臺，完善上級電網規(guī)劃和地方經濟發(fā)展規(guī)劃有機銜接，按照地方負荷對電力發(fā)展的需求，增強電網建設投資的合理性，關注及滾動調整電網項目的建設時序。同時通過各專業(yè)部門及運行單位的深度參與、客戶申請負荷需求以及片區(qū)發(fā)展規(guī)劃，大力實施差異化的配電網規(guī)劃，不斷強化配電網規(guī)劃建設管理，統(tǒng)籌各級電網協(xié)調發(fā)展。

配電網規(guī)劃管理需要供電企業(yè)相關部門密切配合，生產營銷調度數(shù)據(jù)共享，搭建良好的溝通平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、分析、針對問題制定措施、執(zhí)行、數(shù)據(jù)追蹤反饋、糾編等一體化流程。同時務必與當?shù)卣l(fā)展規(guī)劃相一致，并適度超前，使配電網規(guī)劃納入地方經濟發(fā)展總體規(guī)劃。

1.2 專業(yè)管理的范圍和目標

配電網規(guī)劃管理涵蓋了110千伏及以下電網結構、供電設備，以建設結構科學合理、設備技術先進、網架安全可靠的電網為目標，切實滿足當?shù)亟洕l(fā)展用電需求，真正實現(xiàn)經濟發(fā)展、電力先行。

張家口供電公司發(fā)展策劃部高度重視配電網差異性規(guī)劃工作，確定了“以科學發(fā)展觀為指導，以建設和諧電力、服務和諧社會為宗旨，堅持技術先進、經濟合理、重點突出的原則”，在普遍提高配電網規(guī)劃標準的基礎上，采用差異化配電網規(guī)劃理念及建設標準，合理劃分供電區(qū)域，滿足各類供電區(qū)域不同可靠性需求，提升張家口供電公司管理精益化水平，提高配電網效率效益的重要舉措。

張家口供電公司大力實施差異化的配電網規(guī)劃。根據(jù)張家口地區(qū)特點，考慮可靠性需求、用電負荷發(fā)展、負荷性質、重要用戶構成、變電站供電范圍的完整性、與地方規(guī)劃有效銜接等重要因素，將張家口地區(qū)進一步劃分為B、C、D三類供電區(qū)域，綜合考慮經濟發(fā)展的差距、城鄉(xiāng)村之間的差別，制定各類供電區(qū)域的差異化發(fā)展的目標網架和建設標準，并以此為依據(jù)指導不同供電分區(qū)的未來規(guī)劃方向及規(guī)劃重點

2 專業(yè)管理的主要做法

1、強化基礎管理，做好基礎數(shù)據(jù)采集分析工作，基礎數(shù)據(jù)的采集是做好配電網規(guī)劃管理的基礎，為明確各部門職責，張家口供電公司自“三集五大”體系改革后就編制并了配電網規(guī)劃基礎數(shù)據(jù)報送制度，明確了配電網最高負荷數(shù)據(jù)包括每條110千伏及以下線路最高負荷又電力調控中心每月定期采集報送。每月電網電量包括110千伏及以下線路電量、線損由營銷部（農電工作部）每月定期采集報送，客戶服務中心每月整理用戶報裝送電情況以及新增用戶報裝情況。運維檢修部每月整理各類電壓合格率及供電可靠率情況，以上數(shù)據(jù)每月定時報送至配網規(guī)劃管理人員，由規(guī)劃管理人員進行匯總、分析負荷較高且線路最大負荷利用小時數(shù)偏高的線路，是否存在滿載過載情況，校核用戶報裝容量較大線路的承載能力。線損及供電電壓合格率偏低，供電可靠性偏低的線路是否是電網結構問題。

2、加強協(xié)作溝通，搭建良好的溝通平臺，為保證各部門之間協(xié)作、信息共享，張家口供電公司每月上旬召開一次生產調度協(xié)調會，由主管副總經理組織，運維檢修部、電力調控中心、營銷部（農電工作部）等部門參加，在協(xié)調會上，由規(guī)劃人員通報上月配電網規(guī)劃數(shù)據(jù)分析結果，主要包括：（1）線路滿載、過載問題；（2）報裝用戶集中線路承載能力校核結果；（3）供電質量存在問題的線路。針對問題，各部門集中討論，制定出相應措施并落實責任人。對確屬電網設備問題，編制大修技改計劃進行整改。對確屬電網結構問題，編制基建計劃，進行線路新建及改造。若分析以上問題不屬于設備問題，屬管理方面問題，落實管理部門責任制，制定整改措施和整改時間，并在下次生產例會上進行匯報，做好工作追蹤。

以上工作協(xié)調會平臺的搭建，為各部門之間數(shù)據(jù)共享提供了平臺，明確問題整改措施及落實責任部門，建立良好的溝通機制及相互配合氛圍，為配電網建設健康有序發(fā)展夯實了基礎，實現(xiàn)了基建、運維檢修部、營銷部（農電工作部）、電力調控中心有序溝通、協(xié)調發(fā)展。實現(xiàn)了配電網規(guī)劃建設的良好循環(huán)。

3、制定切合當?shù)貙嶋H的電網建設技術標準，避免重復投資。對城區(qū)、開發(fā)區(qū)及工業(yè)園區(qū)主干道電力線路均采用不小于240平方電纜，結合道路建設提前預埋電力管道，避免重復破路，重復施工。對城區(qū)及經濟較發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建環(huán)網柜、電纜分支箱及箱變，積極推廣智能化一體式線路柱上開關。

4、張家口供電公司努力實現(xiàn)市區(qū)智能配電網示范區(qū)網架建設，在配電網現(xiàn)狀網架結構分析的基礎上，開展智能配電網示范區(qū)典型供電模式研究，張家口市城市配電網示范區(qū)范圍：東起茶榆路，西至西苑路，南起站前大街，北至盛華大街，項目區(qū)域總面積約11平方公里。在示范區(qū)內，配電網在現(xiàn)有基礎上進行相應設備改造和部分線路新建工程，形成“19線9環(huán)網”網絡結構，其中包括“兩供一備”單環(huán)網1個，滿足重要區(qū)域及大面積區(qū)域供電需求。本配電網示范區(qū)項目中，共涉及變電站5座，計劃接入259個終端設備，包括2座開閉站、52面環(huán)網柜、14臺柱上開關、34臺箱式變、83套看門狗設備、74臺柱上變壓器設備。項目最終示范區(qū)內所有開閉站、環(huán)網柜、主干線聯(lián)絡開關實現(xiàn)“三遙”功能，一般性節(jié)點實現(xiàn)“兩遙”功能的目標。

5、緊密結合當?shù)亟洕l(fā)展，做好配電網規(guī)劃工作，電力發(fā)展為當?shù)亟洕l(fā)展服務，電力規(guī)劃必須符合當?shù)亟洕l(fā)展總體規(guī)劃，及時掌握當?shù)卣猩桃Y基本情況，才能有的放矢、有條不紊的展開。主要做法如下：

（1）與政府加強溝通，成立以主管市長為主任，公司經理為副主任，規(guī)劃局、土地局、水利局、交通局等相關部門為成員的電網建設領導小組，加強各部門聯(lián)系，及時與政府溝通，取得政府支持，為配電網規(guī)劃建設營造良好的外部環(huán)境。

（2）參加政府定期召開的招商引資項目準入會，及時掌握招商引資企業(yè)發(fā)展規(guī)模、發(fā)展方向、電力需求，為用戶接入電力系統(tǒng)及早制定供電方案。對項目準入但存在供電薄弱問題的在會上提出建議，及早引起政府重視。

（3）利用政府行政服務中心不定期組織的項目用地征求各部門意見協(xié)調會上，了解項目建設位置，產品性質、用電容量及用電時間等詳細用電需求，制定項目用地出讓前電力設施建設意見，為今后項目建設用電及相應電力基礎建設奠定基礎。

（4）結合電力項目前期工作（征求各部門意見），及時與規(guī)劃局溝通，熟悉當?shù)卣l(fā)展規(guī)劃及局部區(qū)域規(guī)劃，如城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、當?shù)卣l(fā)展總體規(guī)劃、重點開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃等，及時掌握地方規(guī)劃發(fā)展方向，行業(yè)布局，為編制配電網規(guī)劃做好基礎工作。

3 專業(yè)管理所取得業(yè)績

張家口供電公司完成2013年-2020年配電網規(guī)劃滾動修編工作，第一次導入發(fā)展策劃部、經研所、各縣供電分公司等部門聯(lián)動工作模式，市場需求調研更加深入，項目入庫管控更加有效。開展“短期電網規(guī)劃支撐電網建設年”調研報告編制工作，夯實近期電網規(guī)劃基礎，提升電網發(fā)展項目規(guī)劃精度，前瞻性謀劃2014-2016年電網建設年的規(guī)劃部署，也為公司走訪各（區(qū)）縣政府提供背景支撐。

張家口供電公司完成2013年-2020年配電網規(guī)劃滾動修編工作，第一次將發(fā)展策劃部、經研所、各縣供電分公司等部門進行集中辦公，充分發(fā)揮“大規(guī)劃”體系優(yōu)勢，精心組織，超前謀劃，克服了時間緊、任務重、標準高、要求新等困難，僅用36天提前完成2013-2020年配電網滾動規(guī)劃工作，總報告、分析報告及專題報告編制比預定節(jié)點計劃提前8天完成。采用集中辦公模式可以相互交流，有問題很容易就地解決，提高工作效率，同時也能取長補短，共同進步。

4 評估

經過近幾年大規(guī)模的建設，張家口供電公司城區(qū)范圍內的配電主干線路纜化率現(xiàn)已達到38.8%以上，纜化率在冀北五市內名列前茅。通過規(guī)劃與現(xiàn)狀緊密結合、對現(xiàn)狀問題的明晰分析、不懈的改正，使我公司從根本上解決配電網卡脖子線路和城市供電線路走廊緊張的現(xiàn)狀，優(yōu)化城區(qū)電網結構，實現(xiàn)配網自動化提供了堅實的物質基礎，完美地體現(xiàn)了政府與電力企業(yè)的雙贏合作。

篇8

一、指導思想

堅持以黨的十精神為指導，結合市委、市政府確定的“八項工程”、“四大行動計劃”，以群眾滿意為主要目標，以“標準化管理、達標率考核”為主線，深入推進城市管理提質行動，將社會評議意見、建議整改工作納入群眾路線教育的重要內容，作為城管系統(tǒng)加強機關作風建設的主要載體，著力“強基礎、保長效、求精細、優(yōu)服務”，全力打造令人向往的現(xiàn)代化山水花園城市。

二、整改目標

著眼當前，立足長遠，通過對存在問題的整改，進一步明確城管系統(tǒng)各級各部門的工作目標和職責任務，強化措施，狠抓落實，不斷改進工作作風，提高行政效能，切實解決改善民生、促進發(fā)展、作風效能等方面存在的問題。通過建立健全各項長效工作機制，以達到隊伍作風明顯好轉，服務能力明顯增強，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，人民群眾滿意度不斷提高的目標。

三、整改措施

（一）深化對標找差，全面提振精氣神。今年是推進城市管理率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要一年。當前城管工作處在攻堅克難的關鍵時期，通過深化開展“對標找差、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，教育引導全系統(tǒng)廣大干部職工正視問題、直面挑戰(zhàn)，攻堅克難、敢作敢為，把工作壓力真正傳遞到位，形成一級帶著一級干、一級干給一級看、一級對一級負責的工作格局，不斷攻破城管工作中的一個個難題，始終做到關鍵時刻敢于負責，重大問題勇于擔當，復雜局面善于駕馭，不斷開拓工作的新局面，確保城市管理逐步進入全省第一方陣。

(二)堅持創(chuàng)新突破，攻克城管難題。一是進一步創(chuàng)新城管體制機制。以責任全覆蓋、責權利相統(tǒng)一為原則，不斷健全“重心下移、管干分離、責任覆蓋、以區(qū)為主、屬地管理”的管理格局。突出行政執(zhí)法、違法建設查處、戶外廣告管理和環(huán)衛(wèi)監(jiān)管等機制創(chuàng)新，使城管工作更加科學化、規(guī)范化。二是進一步創(chuàng)新工作理念。“城管之本是法律，城管之魂是文化”，努力形成用文化倡導文明守法、用文化引導依法執(zhí)法、用文化來管理城市的新思路，確立“法律為本、文化為魂”的新理念，寓管理于服務之中，寓執(zhí)法于服務之中，把群眾滿意度作為檢驗城管工作成果的唯一標準。三是進一步創(chuàng)新管理手段。全力推進機械化作業(yè)、智能化管理，實現(xiàn)實時監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)管的目標。四是進一步創(chuàng)新管理措施。探索健全常態(tài)化管理制度，實行集“執(zhí)法、協(xié)管、信息采集、環(huán)衛(wèi)保潔”等功能于一體的“駐路聯(lián)店”管理新模式，將城市管理中的老大難問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

（三）狠抓薄弱環(huán)節(jié)，組織綜合整治。一是違法建設整治行動。按照“建成區(qū)存量違章三年內基本拆除，新建違章發(fā)現(xiàn)一起拆除一起，一律‘零補償’”的要求，狠剎違建搶建風。對存量違建從快“查”，組織普查，建立臺帳，確保今年6月底前排查到位；從快“拆”，年內拆除存量違建三分之一左右；從嚴“控”，對新生違建發(fā)現(xiàn)在第一時間、制止在第一現(xiàn)場。二是戶外廣告管理整治行動。按規(guī)劃審批設置，制定《市戶外廣告設置專項規(guī)劃》，對全市戶外廣告進行統(tǒng)一規(guī)劃，明確店招店牌設置標準，加強前置審批管理，降低違規(guī)設置行為的發(fā)生率。按區(qū)域逐步提升，結合今年市容示范路和道路街景整治改造工程，將對中山路、健康路、長江路等進行店招店牌的提檔升級，逐步改善全市店招店牌現(xiàn)狀。通過戶外廣告專項整治行動，拆除違規(guī)設置戶外廣告，規(guī)范廣告市場。加強日常巡查監(jiān)管，加強網格化執(zhí)法管理，加大巡查力度，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)戶外廣告和店招店牌記錄在案，責令整改。三是違法占道整治行動。著力規(guī)范設置臨時占道疏導點80個，出臺便民疏導點管理辦法，破解占道經營相關收費難題。在疏導的基礎上，全面拉網式整治31條主干道及重點窗口路段、景區(qū)周邊流動攤販、占道堆物、店面外溢行為，組織打擊主城區(qū)機動車車載占道售賣水果、批發(fā)水產品經營的違法行為。（①長江路物價局至解放路口人行道已成停車場、洗車場問題。京口執(zhí)法分局責成四牌樓中隊對龜博士養(yǎng)車坊負責人進行宣傳教育，并指派專人負責重點加強管控。②尚友新村、谷陽路與緯三路交叉口早餐攤點占道經營比較嚴重。京口執(zhí)法分局責成轄區(qū)中隊已對該區(qū)域占道經營現(xiàn)象進行集中整治，對沿線流動攤販進行教育，責令整改。加強對該區(qū)域的巡查執(zhí)法，并與街道城管科聯(lián)系，合理疏導，加強管理。新區(qū)執(zhí)法局丁卯中隊安排早班人員加強對該點的教育勸導及查處力度，將其歸置于退二進三范圍內經營。③潤州執(zhí)法分局針對轄區(qū)內中山西路電動車、黃山東路洗車燒烤、電力路占道批發(fā)、大潤發(fā)及黃山商場門口夜間燒烤等占道問題和運河路、黃鶴山路、林隱路、黃山西路等亂停亂放問題，采取項目化管理的思路，聯(lián)合屬地街道、公安交警部門開展整治和加強管控。）四是渣土揚塵整治。堅持前置條件，對業(yè)主單位需要處置運輸工程渣土，由市、區(qū)渣土管理部門聯(lián)合現(xiàn)場勘察，對“四個到位”符合要求的，允許開工作業(yè)。加強動態(tài)管理，按照屬地管理的原則，督促京口、潤州區(qū)渣管所對處置工地加強管理，發(fā)現(xiàn)“四個到位”不符合要求，責成業(yè)主單位和運輸單位限期整改。對拒不整改的，由市渣管處考核辦下發(fā)《整改通知書》。推進密閉運輸，對市區(qū)從事工程渣土運輸?shù)能囕v，必須堅持密閉運輸；對密閉運輸破損的，要求運輸公司限期整改到位。同時，嚴格控制渣土車超載多運，發(fā)現(xiàn)違規(guī)的，堅持先撥卸、再運輸?shù)囊?guī)定。落實凈車出場措施，由衛(wèi)生保潔員對出場運輸渣土車進行清掃和沖洗，做到車廂外側不懸掛渣土，運輸途中不拋撒滴漏；車輪不帶泥，出場不污染道路。抓好出入口管理，對建筑垃圾處置工地100米范圍內的揚塵渣土污染，實行由運輸公司負責清除的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)存在問題，由市、區(qū)渣土管理部門督促限期整改。建立揚塵清除機制，對城市道路渣土揚塵污染，按照誰污染、誰清除的原則，對無主的道路污染，由區(qū)渣管所負責清除。繼續(xù)實施由區(qū)環(huán)衛(wèi)所和市場化運作的保潔公司聯(lián)手，每周對城市重點路段道路黃泥帶和路牙積塵進行一次清掃，盡可能減少揚塵渣土對城市道路的污染。開展聯(lián)合整改，市渣管處將聯(lián)合市公安局直屬分局、市行政執(zhí)法支隊和京口、潤州兩區(qū)渣管所，繼續(xù)開展建筑垃圾處置運輸整治活動，發(fā)現(xiàn)嚴重污染城市道路的違法違規(guī)行為，從嚴從重進行處罰，并形成高壓態(tài)勢，促使業(yè)主單位和運輸公司規(guī)范處置運輸工程渣土。關于大噸位渣土車超載超速運輸，對城市道路造成破壞，并引發(fā)交通事故的問題，市渣管處和市建筑垃圾處置協(xié)會，將積極配合公安、交通等相關部門，共同抓好運輸公司和渣土車車主及駕駛人的教育和管理。五是噪音擾民問題。各執(zhí)法分局加強對轄區(qū)內廣場及居民集中區(qū)的巡查力度，特別是晚10時至次日6時段，出現(xiàn)喇叭音響噪聲污染源立即進行告知和宣傳，要求盡量控制音量并規(guī)定時間，避免影響他人休息和健康。同時，對投訴較多區(qū)域將依據(jù)環(huán)保部門噪聲測定結果作出相應處理。

（四）加強建設管理，提升環(huán)衛(wèi)水平。一是規(guī)范生活垃圾轉運。目前，我市正處于舊城改造的特殊時期，從生活垃圾轉運要求上，我局一直強調要服從服務于城市現(xiàn)代化管理的要求，生活垃圾收集轉運水平有了較大幅度的提高，市委市政府每年也投入了大量的財力實施轉運站建設，由于舊城區(qū)在規(guī)劃建設上欠賬較多，盡管近幾年投入了一定的財力，但在老城區(qū)的布局規(guī)劃上仍有欠缺，所以部分轉運站在垃圾集中時期會造成車輛無序停放，影響交通。要進一步規(guī)范垃圾轉運站的日常運行和管理，規(guī)范轉運站周邊的交通秩序，不再發(fā)生影響交通通行的現(xiàn)象。二是規(guī)劃建設配套公廁。今年在“四公兩場”建設中，市委市政府明確我局在民生工程上新建20座公廁，接受托管40座公廁的任務。目前，各項任務正在全力推進之中，全年有望完成任務。針對社會評議通報的關于蔣喬喬家門社區(qū)公廁的建設，經與相關部門了解，喬家門社區(qū)屬于312國道區(qū)域，市政府近期將對312國道喬家門互通片區(qū)進行拆遷改造，潤州區(qū)對公共服務設施也列入了規(guī)劃之中，在本次城鎮(zhèn)化建設中列入此次規(guī)范建設。三是提升環(huán)境衛(wèi)生保潔水平。近年來，為全力提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平，我局采用信息化與人工相考核的辦法，實施全天候、全時段的考核，針對市民反映的城市寵物犬隨處拉屎撒尿，影響城市衛(wèi)生和市民安全。犬類管理工作的主管部門是公安部門，環(huán)境衛(wèi)生管理工作是城管部門。環(huán)衛(wèi)部門要加大保潔力度，見屎就清，見尿就掃，保持道路干凈整潔。四是實施生活垃圾分類，提升小區(qū)生活垃圾機械密閉收集水平。2013年已對京口區(qū)42個、潤州33個全封閉物業(yè)小區(qū)實施生活垃圾分類試點，目前正在全力推進之中。

（五）明確工作標準，實施達標考核。在明確網格責任人、作業(yè)和管理標準的基礎上，嚴格按照各專業(yè)標準對環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、行政執(zhí)法和市政管養(yǎng)等方面實施達標率考核，讓各專業(yè)系統(tǒng)、各屬地管理部門在得分高低上論英雄、在達標率上排座次、在綜合管理成效上爭榮譽，提高整個城市綜合管理的效能效率。市城管監(jiān)督指揮中心將調整完善內部考評結構和工作機制，對落實市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度、道路市場化保潔、年度存量違法建設拆除、建設工地“四到位”等管理情況嚴格實施達標率考核，加大督查力度，注重考評效果，做到動真碰硬、從嚴考核，堅持以考促變、以評達效，以作為評結果，以實效定成績，全力調動相關職能部門積極性，增強城市管理的聯(lián)動性和有效性。

（六）加強隊伍建設，提升全員素質。面對當前日益繁重的城市管理任務，面對市民要求迅速提高生活環(huán)境質量的壓力，加強城市管理隊伍的建設勢在必行。一是將專業(yè)業(yè)務水平的提升作為城管全年工作的重點之一，繼續(xù)分行業(yè)、分專業(yè)狠抓全員業(yè)務培訓，嚴格實行考核上崗制度，參訓率要達到100％，對達不到標準的進行再培訓，兩次考試不合格的待崗或解聘。二是針對在一線環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員作業(yè)不規(guī)范的問題，我局及時召開環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理和作業(yè)單位人員管理工作會議，并請公安交巡警部門進行交通安全法規(guī)的宣傳。目前，已布置各作業(yè)單位，各區(qū)城管局全面進行部署，杜絕類似情況的發(fā)生。

（七）擴大宣傳力度，增強參與氛圍。圍繞“百姓城管”服務品牌建設，進一步營造“大民管”的社會氛圍。一是以創(chuàng)建文明城市為載體，動員更多的單位、企業(yè)以落實市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度的形式參與城管工作。結合村莊環(huán)境整治的全面推進，建立村莊環(huán)境長效管理考核體系，推進農村衛(wèi)生保潔制度的落實，做到自然村保潔自治管理、農民家前屋后自我保潔。二是引導基層社區(qū)參與。動員社區(qū)充分行使市容環(huán)境工作的檢查權、督促權，督促物業(yè)管理服務單位充分履行職責，動員和組織網格長、樓長和城管工作站、城管志愿者參與城市管理。三是倡導公眾參與。通過深入開展“城管服務社會、市民走進城管”系列活動，搭建城市管理與市民溝通平臺，讓市民走進、體驗和參與城市管理工作，動員廣大市民，在享受城市管理發(fā)展成果的同時，增強自律意識，強化自我管理，支持城市管理，形成城市管理人人參與的良好氛圍。

四、工作要求

一是加強領導，明確責任。高度重視“機關作風社會評析”活動，將重點問題的整改列入黨委議事日程，進行專題研究，實行整改責任制，層層分解責任和工作任務。市城管局黨委書記、局長郭必東為作風建設第一責任人，其他領導班子成員按整改責任分工要求為具體分管領導，各職能處室及基層單位負責將整改措施落實到位。實行整改承諾制和責任追究制，確保整改工作事事有著落，件件有結果。

篇9

今年是開展落實企業(yè)安全生產主體責任活動的第二年,是鞏固和提升企業(yè)安全生產管理基礎關鍵性的一年,為持續(xù)推進活動開展,在活動開展中做到“四真“，即開展落實企業(yè)主體責任活動“真推”、企業(yè)法人代表“真抓”、安全生產隱患排查治理“真做”、安全級別評定“真實”，并對企業(yè)安全生產主體責任進行具體化和量化。現(xiàn)提出以下工作意見：

指導思想

落實企業(yè)安全生產主體責任活動，在市安委會的統(tǒng)一領導下，堅持安全發(fā)展的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“政府統(tǒng)一領導、行業(yè)主管部門具體組織實施、各相關部門聯(lián)合行動、全社會共同參與”的原則，以安全生產主體責任在企業(yè)得以有效落實為目標，加強領導、廣泛宣傳、積極推進、強化約束措施，確保落實企業(yè)安全生產主體責任活動順利開展，為我鎮(zhèn)營造安全生產環(huán)境打牢扎實基礎。

工作目標

通過開展落實企業(yè)安全生產活動分類整改實現(xiàn)：一是提高“主體責任”單位法人及工作人員對做好安全生產工作重要性的認識，增強抓好安全生產工作的自學性；二是夯實安全生產基層單位基礎，提高企業(yè)安全生產規(guī)范管理水平，逐步走上制度化管理；三是企業(yè)安全生產條件得到提高，提升企業(yè)安全生產技術保障能力，打牢企業(yè)本質安全基礎。

工作要求

（一）強化組織領導，落實工作制度。各企業(yè)、相關單位、各行業(yè)主管部門對本轄區(qū)、本行業(yè)開展落實企業(yè)安全生產主體活動負總責。開展安全生產主體責任活動是落實《市政府及有關部門安全生產監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定》的重要體現(xiàn)，要把開展落實“主體責任”擺上重要議事日程，主要領導親自抓，分管領導具體抓好，督促引導本轄區(qū)、本行業(yè)參與開展落實企業(yè)安全生產主體責任活動。各單位要落實好三項工作制度：會議制度：每半年召開一次領導小組成員會，對階段性工作進行總結分析，提出具體措施；對重大問題進行研究決策，部署實施。每季度召開一次聯(lián)絡員會，匯報開展工作的進度情況，協(xié)調解決有關問題，有的放矢地提出下一步工作措施。檢查制度：將開展情況納入各單位年度安全生產目標管理責任考評。督辦制度：對活動開展措施得力，工作力度大，進度快的單位要給予通報表揚；對開展活動緩慢，工作措施不落實，活動流于形式的要責成改正，并給予通報批評，落實獎懲。

（二）加大宣傳教育，擴大活動覆蓋面。一是繼續(xù)開展廣泛宣傳，進一步讓廣大人民群眾和企業(yè)單位所認知，充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、標語等宣傳輿論導向作用，大力宣傳落實企業(yè)安全生產主體責任的現(xiàn)實意義，使活動內容深入人心。二是繼續(xù)加大教育培訓，突出抓好企業(yè)負責人和安全管理人員的教育培訓，通過教育培訓強化安全生產意識，完善內部安全監(jiān)管體系，提高企業(yè)自身安全管理水平。

（三）夯實基礎，督促隱患治理。根據(jù)《市開展落實企業(yè)安全生產主體責任活動工作方案》中“A級抓鞏固，B級抓提升，C級限期整改，D級給予掛牌督辦”要求，對不同級別進行分類指導。對級別評定過程中發(fā)現(xiàn)的隱患進行分類：對一般事故隱患應督促企業(yè)立即組織整改；對重大事故隱患，督促企業(yè)主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案，落實整改資金，明確整改期限。對存在問題多、整改難度大的企業(yè)，應組織有關專業(yè)技術人員進行會診，提出解決問題的具體措施和辦法，確保整改措施有效落實。對D級企業(yè)，應報政府掛牌督辦，責令其全部或局部停產停業(yè)整頓，限期完成整改。存在重大安全隱患使其不能完成整改或整改無望的企業(yè)，將依法予以取締。

對在建項目，各行業(yè)主管部門應督促企業(yè)落實新建、改建、擴建工程的安全設施“三同時”制度，對已投產但沒有執(zhí)行“三同時”制度的建設項目，要加大督促檢查力度，督促限期整改，經整改仍不合格的，將報請市政府依法實施關閉。

（四）利用約束措施，促進活動有效開展。各單位應形成開展落實企業(yè)安全生產主體責任活動合力，根據(jù)不同的級別等級，采取不同約束措施和執(zhí)法頻次（對未開展落實企業(yè)安全生產主體活動的企業(yè)2010年應全部納入參評）。對C級企業(yè)：市政府安辦函告相關部門及企業(yè)開戶銀行；相關部門應暫緩其新建、改建、擴建和技改項目審批（核準或備案）及財政專項資金的審批；暫停其各級勞模評選資格；取消其“安康杯”、“平安企業(yè)”等評選資格。對D級企業(yè)：市政府安委會函告相關部門及企業(yè)開戶銀行；在當?shù)匦侣劽襟w公布。相關部門暫扣其有關行政許可證照；責令其全部或局部停產停業(yè)整改，整改期滿仍未達到要求的，由政府依法予以取締；取消其所有項目審批（核準或備案）和評優(yōu)評先資格。

（五）規(guī)范檔案，做好一企一檔管理。各企業(yè)、有關部門應對級別評定情況逐家分類登記、造冊建檔。做到底數(shù)清，情況明。要按照“主體合法、組織保障、宣傳教育、安全權益、規(guī)章制度、安全條件、隱患治理、事故管理、應急管理和行業(yè)特殊要求進行分類歸檔，并及時更新，落實一企一檔。

篇10

【關鍵詞】營銷稽查；監(jiān)督機制；長效管理

1.營銷稽查工作的開展情況

1.1建立營銷稽查體系和工作機制

成立自上而下的營銷稽查網絡。營銷部是營銷稽查工作的歸口管理部門，設有營銷稽查專責；基層供電服務單位成立營銷稽查工作組，負責公司內部各類電力營銷業(yè)務、優(yōu)質服務、所轄供電區(qū)城用電客戶的安全用電服務和經濟用電檢查等工作的稽查。

1.2稽查工作的主要方式和手段

1.2.1日常稽查工作主要內容包括：常規(guī)性定期稽查。采用全面稽查或抽查方式進行，稽查結束后將稽查結果、整改意見及考核建議匯總實時稽查。利用營銷系統(tǒng)和營銷監(jiān)管系統(tǒng)等方式對各項營銷業(yè)務流程、工作時限、95598反映的質疑工單進行實時監(jiān)督、抽查委托第三方對所屬的營業(yè)窗口、急修、95598和業(yè)擴報裝情況進行明察暗訪，尋找供電服務的薄弱環(huán)節(jié)，進一步規(guī)范服務行為。各供電服務單位結合明察暗訪所反映出的問題，舉一反三，深入查找工作中存在的問題，制定整改計劃，提出有針對性的整改措施，落實責任部門和責任人，結合實際認真加以整改，深入推迸服務升級工作。

1.2.2專項稽查工作內容：突擊稽查。針對一個時期從各層面反映的信息，有必要進行集中處理的，進行一次有重點的突擊稽查。配合參加公司組織的對高損線路、高損臺區(qū)進行分析，對違約用電、竊電開展突擊性稽查活動。專項稽查。根據(jù)營銷工作重點、結合投訴舉報、電子工單、實時稽查中反映出的集中性熱點問題，組織專項問題稽查。

應用好營銷業(yè)務應用系統(tǒng)的稽查與工作質量管理模塊各項功能。目前，稽查與工作質量管理模塊分為12項：用電報裝及業(yè)務變更、抄核收業(yè)務、電能計量業(yè)務、電費賬務、用電檢查、供用電合同管理、客戶服務、系統(tǒng)運行、綜合稽查、指標失真、客戶檔案資料管理、其它業(yè)務功能應用，通過這12項內容，對日常營銷工作質量實行檢查、監(jiān)督，落實過程管理，對整改情沉實行跟蹤、回訪，督促整改。

建立營銷月度工作通報制度。每月下發(fā)營銷工作通報，對營銷各專業(yè)面工作進行分析、評價，督促營銷各項工作正常開展。對電力營銷監(jiān)管系統(tǒng)上出現(xiàn)的超期工單進行監(jiān)督、催辦、考核。

2.目前營銷稽查工作中存在的問題

（1）稽查工作還沒有形成制度，工作不規(guī)范。（2）稽查工作發(fā)展不平衡，有的偏重對內稽查，有的偏重對外稽查。（3）對查出的營業(yè)差錯與事故的處理大都避重就輕，整改不力。（4）稽查專用交通工具、專用檢測工具沒有配齊。（5）現(xiàn)有稽查人員的思想和業(yè)務素質都有待提高。員工培訓重學歷教育，輕崗位培訓，重技術業(yè)務培訓，輕思想道德教育，造成一些員工稽查責任心不強。（6）企業(yè)普遍重視的是電力營銷稽查對電力營銷工作的監(jiān)督作用，卻沒有對電力營銷稽查本身進行有效的約束。

3.加強營銷稽查工作的措施

3.1建立、完善和嚴格執(zhí)行規(guī)章制度

建立有效的信息反饋網絡和制度，使反映實際工作情況的信息及時地傳遞給適當?shù)墓芾砣藛T，使其及時發(fā)現(xiàn)問題。可以及時將偏差信息傳遞給被稽查的班組或個人，以使他們及時知道自己的工作狀況：為什么錯了，以及需要怎樣做才能有效地完成工作。建立這樣的信息反饋制度，不僅更有利于保證預定計劃的實施，而且能防止基層工作人員把稽查、衡量和控制視作上級檢查工作、進行懲罰的手段，從而避免產生抵觸情緒。

加強營銷稽查專業(yè)管理，建立營銷稽查常態(tài)化管理機制。要求各級管理人員充分認識營銷稽查工作的重要性，認真做好營銷稽查工作自身建設管理，加快規(guī)章制度和工作標準的建立，逐步使營銷稽查工作規(guī)范化、常態(tài)化。

3.2正確處理“內查”、“外查”的關系

有人認為，稽查工作只能“查內”不能“查外”。實踐證明，“內查”、“外查”是很難分得清的。“內查”往往涉及到外部，“外查”常常牽連到內部，大量的竊電案例都牽連到電力企業(yè)內部職工的責任。稽查工作要打破“內查”、“外查”門戶之見，堅持一查到底。

處理好帶來一些不愉快，但是如果缺少稽查則可能導致組“適時稽查”與“適度稽查”。稽查工作也應做到適時、超前。稽查工作雖然會給被稽查者織活動的混亂。有效的稽查應該既能滿足對組織活動監(jiān)督和檢查的需要，又要防止與組織成員發(fā)生強烈的沖突。適度的稽查應能同時體現(xiàn)這2個方面的要求：一方面要認識到過多的稽查（控制）會對組織成員造成過多的限制，挫傷他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性；另一方面，也要認識到過少的稽查（控制）會使組織中的個人無視組織的要求，我行我素，最終導致各種違規(guī)和差錯行為的產生，甚至導致組織的渙散。

處理好全面稽查和重點稽查。任何組織都不可能對每一個部門、每一個環(huán)節(jié)的每一個人在每一時刻的工作情況進行全面的控制，全面系統(tǒng)的稽查不僅代價極高，而且也是不可能和不必要的。在營銷稽查工作中，應找出具有影響的關鍵環(huán)節(jié)和關鍵因素進行重點稽查。當然在某一段時期內，可以針對某一項重點事項進行全面稽查，這樣更能突出重點。

3.3實行稽查責任制

實行稽查責任制，稽查任務責任到人，對在稽查工作中發(fā)現(xiàn)重大的經濟事故或經營問題、為企業(yè)挽回經濟損失的，應給予表揚獎勵；對稽查員在工作中未履行職責，不按原則辦事或有包庇、隱瞞事故行為，使企業(yè)造成不應有經濟損失者，應視情節(jié)輕重給予處罰；稽查員未按月度稽查工作計劃完成稽查任務或未按時填報稽查工作匯報表的也應有相應的考核辦法。稽查實施組應定期以匯總表或稽查報告的形式匯總并向上級反映稽查情況，提供資料，做出分析，對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)提出改進意見或建議，對違反規(guī)定的行為提出考核意見，對經驗和教訓進行總結并為下一步工作提供借鑒。

3.4制定稽查管理制度，嚴格稽查責任流程

加強對稽查人員的思想教育工作。電力營銷稽查人員要明白工作的目的就是為了造福人民，作為國家的骨干企業(yè)要明白為人民服務的精髓，要牢固樹立全心全意為人民服務的思想，加強自身廉政的自覺性，做到不貪圖個人私利、不利用職權牟利，嚴格行風、行紀，使自身思想跟得上電力發(fā)展的需要，跟得上電力營銷稽查工作的需要。

制定電力營銷稽查行為規(guī)范。對電力營銷稽查人員的工作行為進行系統(tǒng)的規(guī)范。具體有：配備統(tǒng)一的電力營銷稽查服裝，實現(xiàn)著裝形象的轉變；對稽查人員的日常行為進行禮儀培訓對稽查人員的講話、儀態(tài)進行詳細的培訓與糾正，使之掌握基本的服務規(guī)范；對電力營銷稽查中發(fā)現(xiàn)并處理的當事人進行不定期、不定時的電話回訪，具體了解稽查人員的行為、態(tài)度，增強當事人對稽查人員的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀的行為及時進行處理；對稽查行為過程進行系統(tǒng)規(guī)范。

建立健全電力營銷稽查問責制度。加強對電力營銷稽查的監(jiān)督管理，首要的任務就是建立健全對稽查人員責任制度，對稽查人員出現(xiàn)的違反紀律的辜件要做出明確的規(guī)定；加強對電力營銷稽查人員的責任觀念，劃分責任區(qū)，明確責任主體，改變權責不對等狀況。