房屋征收檔案管理的思考

導(dǎo)語(yǔ)：房屋征收檔案管理的思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1房屋征收檔案管理信息化建設(shè)主要基礎(chǔ)資料

房屋征收管理工作是城市建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作，“房屋征收信息化”，就是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)等手段，實(shí)現(xiàn)政府對(duì)上述房屋征收過(guò)程的信息化、數(shù)字化管理，并通過(guò)公告公示、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等平臺(tái)為被征收人提供公共服務(wù)。按照國(guó)家規(guī)定房屋征收拆遷檔案移交包括下列主要檔案資料:（1）綜合資料：拆遷許可證；拆遷申請(qǐng)書(shū)；建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；建設(shè)用地規(guī)劃許可證(含規(guī)劃定點(diǎn)紅線圖)；國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；選擇評(píng)估公司征求意見(jiàn)表；意見(jiàn)匯總表；選定評(píng)估公司公告；拆遷調(diào)查通知書(shū)；委托拆遷合同；委托評(píng)估合同；房屋拆遷公告；拆遷安置補(bǔ)償匯總表(明細(xì)目錄)；直管公房拆遷補(bǔ)償協(xié)議；直管公房拆遷注銷通知書(shū)；其他相關(guān)材料（2）被拆遷戶檔案資料：拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議；房屋拆遷評(píng)估報(bào)告；房屋裝修評(píng)估表；房屋所有權(quán)證；房屋租賃協(xié)議；國(guó)有土地使用權(quán)證；聽(tīng)證、行政裁決、行政強(qiáng)拆、法院判決、司法強(qiáng)拆等相關(guān)材料（由市拆管辦單獨(dú)移交）；照片（評(píng)估報(bào)告中附照片）；其他相關(guān)材料。

2拆遷檔案移交要求

（1）綜合資料：拆遷許可證；拆遷申請(qǐng)書(shū)；選擇評(píng)估公司征求意見(jiàn)表；意見(jiàn)匯總表；選定評(píng)估公司公告；拆遷調(diào)查通知書(shū)；委托拆遷合同；委托評(píng)估合同；房屋拆遷公告；拆遷安置補(bǔ)償匯總表(明細(xì)目錄)；直管公房拆遷補(bǔ)償協(xié)議；直管公房拆遷注銷通知書(shū)。（2）戶檔資料：拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議；房屋拆遷評(píng)估報(bào)告；房屋裝修評(píng)估表；房屋租賃協(xié)議；聽(tīng)證、行政裁決、行政強(qiáng)拆、法院判決、司法強(qiáng)拆等相關(guān)材料（由市拆管辦單獨(dú)移交）；照片（評(píng)估報(bào)告中附照片）。以上移交文件應(yīng)為原件，應(yīng)采用耐久性強(qiáng)的書(shū)寫材料，如碳素墨水、藍(lán)黑墨水，不得使用易褪色的書(shū)寫材料，如：紅色墨水、純藍(lán)墨水、圓珠筆、復(fù)寫紙、鉛筆等；文件應(yīng)字跡清楚，圖樣清晰，圖表整潔，簽字蓋章手續(xù)完備；破損皺折的文件要修復(fù)和整平。

3房屋征收檔案管移交時(shí)限及流程

（1）各拆遷單位和拆遷實(shí)施單位應(yīng)在拆遷工作結(jié)束3個(gè)月內(nèi)向市城建檔案館移交拆遷項(xiàng)目檔案。（2）移交拆遷檔案時(shí)，應(yīng)先報(bào)市城市房屋拆遷管理辦公室辦理查閱無(wú)誤并蓋章后方可移交。

4房屋征收檔案管移交手續(xù)

移交檔案時(shí)，各移交單位應(yīng)認(rèn)真填寫檔案移交清單，清單一式三份，經(jīng)交接雙方簽字蓋章后各留存一份，另一份交市城市房屋拆遷管理辦公室。

5房屋征收檔案管理信息化建設(shè)技術(shù)問(wèn)題

國(guó)務(wù)院第590號(hào)令頒布以來(lái)，伴隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，房屋征收行業(yè)呈現(xiàn)出全面信息化的發(fā)展勢(shì)頭。傳統(tǒng)的房屋征收管理運(yùn)作模式在信息技術(shù)的沖擊中開(kāi)始了一場(chǎng)深刻的變革。為有效的解決并實(shí)現(xiàn)這些管理需求，設(shè)計(jì)編制房屋征收管理系統(tǒng)軟件，對(duì)房屋征收所涉及的各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行管理，充分發(fā)揮管理軟件的優(yōu)越性，對(duì)房屋征收相關(guān)檔案資料進(jìn)行信息化管理，減少信息輸入量，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，提高房屋征收管理水平，提高房屋征收管理工作的透明度，真正做到信息公開(kāi)，公正公平具有十分重要的意義。征收戶可以直接通過(guò)前臺(tái)展示的觸摸屏或者Internet網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入該系統(tǒng)開(kāi)放的客戶端，查詢自己房屋征收戶信息、安置結(jié)果公示等，使征收工作更加透明，減少房屋征收糾紛，更好的完成房屋征收任務(wù)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)定，市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)明確信息公開(kāi)內(nèi)容，公布下列房屋征收與補(bǔ)償信息：房屋征收補(bǔ)償法規(guī)政策；房屋征收決定；房屋征收補(bǔ)償方案；房屋征收補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)政策和標(biāo)準(zhǔn)；征收范圍內(nèi)房屋的調(diào)查結(jié)果；被征收房屋分戶的初步評(píng)估結(jié)果；被征收房屋分戶補(bǔ)償情況。從技術(shù)角度來(lái)看，實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)目并非困難，只要對(duì)該項(xiàng)目稍加進(jìn)行功能分析，認(rèn)真做好模塊劃分，再做詳細(xì)設(shè)計(jì)和軟件調(diào)試即可完成任務(wù)。這里面的核心問(wèn)題是在房屋征收信息公開(kāi)工作中做好檔案管理信息化工作，涉及到房屋征收信息不能簡(jiǎn)單公開(kāi)了事，必須做好信息化檔案管理工作。該公開(kāi)的信息必須做到及時(shí)公開(kāi)，該存檔的信息必須做好存檔，要對(duì)歷史負(fù)責(zé)，對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)，妥善做好各項(xiàng)工作。以前的政府網(wǎng)站大多“各自為政”，重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重。老百姓要想辦事必須先知道這件事歸哪個(gè)部門管，且不說(shuō)多部門多頭管理的問(wèn)題，就是找到了相關(guān)部門的網(wǎng)站還可能因?yàn)榫W(wǎng)站建設(shè)良莠不齊仍然查找不到需要的信息的問(wèn)題比較突出。因此房屋征收檔案管理信息化建設(shè)首先要解決方便檢索，便于查詢問(wèn)題；其次要做好數(shù)據(jù)備份，確保數(shù)據(jù)安全。

本文作者：李長(zhǎng)國(guó)工作單位：吉林省四平市房屋征收經(jīng)辦中心