路橋施工項目成本核算研究論文

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編者按：本論文主要從施工企業(yè)項目成本管理模式；項目成本管理的解決措施等進(jìn)行講述，包括了成本管理的概念、成本管理的模式、缺乏信息化的成本管理暴露的問題、加強技術(shù)管理，降低技術(shù)成本、對項目成本及時進(jìn)行測算，建立責(zé)任成本承包為基礎(chǔ)的項目管理模式、嚴(yán)格人工費的預(yù)測及管理、加強對材料及設(shè)備的管理、強化合同管理，抓好對分包工程的管理等，具體資料請見：

摘要：市政路橋工程是城市一切物質(zhì)生產(chǎn)和人民生活的基本載體，是保障城市正常運轉(zhuǎn)和經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和基本條件，是衡量一個國家城市現(xiàn)代化水平和文明程度的標(biāo)志之一。

關(guān)鍵詞：市政路橋工程；施工項目管理；成本管理

近幾年，隨著國內(nèi)外市場經(jīng)濟形勢的變化，企業(yè)面臨著激烈的市場競爭。作為路橋施工企業(yè)來說，項目管理具有涉及面廣、工作量大、制約性強、信息流量大等特點，是一個多部門、多專業(yè)的綜合全面的管理，涉及到對人、財、物進(jìn)行有效的計劃、組織和控制，其中包含了施工過程中的施工、技術(shù)、質(zhì)量、材料、計劃、安全和合同等方方面面的管理內(nèi)容。對此，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也認(rèn)識到隨著企業(yè)的不斷壯大發(fā)展，項目管理技術(shù)也應(yīng)該而且必須不斷地完善和更新，利用信息技術(shù)實施項目管理，將成為企業(yè)在今后市場上競爭制勝的有力武器。

1施工企業(yè)項目成本管理模式

1.1成本管理的概念

20世紀(jì)90年代以來，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，企業(yè)越來越意識到：在生存與發(fā)展的競爭中，成本管理的作用舉足輕重。在社會主義市場經(jīng)濟體制中，企業(yè)自負(fù)盈虧，自主經(jīng)營，以謀取經(jīng)濟效益為企業(yè)首要目標(biāo)，企業(yè)經(jīng)濟效益的好壞，不但關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展，而且決定著企業(yè)的生存，企業(yè)經(jīng)濟效益的好壞又是企業(yè)成本管理的體現(xiàn)。

這對于交通運輸業(yè)，尤其是路橋施工企業(yè)是機遇與風(fēng)險同在。在工程招投標(biāo)工作中，業(yè)主及其委托的咨詢單位編制標(biāo)底是以社會平均價格為基礎(chǔ)。因而，企業(yè)首先要積極搜集工程造價資料，分析其利潤和成本構(gòu)成，建立外部成本評價標(biāo)準(zhǔn)體系。企業(yè)在充分掌握外部工程造價的前提下，同企業(yè)自身成本標(biāo)準(zhǔn)體系相比，找出分部、分項工程存在的成本差異。這樣，企業(yè)在參與招標(biāo)投標(biāo)工作時，基本對工程報價有了比較可靠的了解，同時，施工企業(yè)面臨市場競爭時，由于施工企業(yè)生產(chǎn)供給能力的缺乏彈性，必然長期面臨買方市場，買方市場中，企業(yè)生產(chǎn)成本決定了產(chǎn)品價格，也決定著企業(yè)市場份額的大小。在技術(shù)水平等其它條件基本相同的情況下，哪一個施工企業(yè)成本管理得好，就必然在市場競爭中占有優(yōu)勢。

1.2成本管理的模式

主要包括以下三個階段：

（1）成本的事前管理。成本的事前管理指工程開工前，對影響工程成本的經(jīng)濟活動所進(jìn)行的事前規(guī)劃、審核與監(jiān)督。成本的事前管理主要包括：投標(biāo)報價時的成本預(yù)測、成本決策和工程開工前制定的成本計劃等內(nèi)容。

（2）成本的事中管理。這里主要是指在施工過程中開展的成本過程控制。在施工過程中，對影響項目成本的各種因素加強管理，并采取各種有效措施，將施工中實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本預(yù)算范圍之內(nèi)。在平時工程實施過程中要分階段分時間對預(yù)決算成本進(jìn)行匯總對比分析，嚴(yán)格審查各項費用是否符合預(yù)算要求，計算實際施工成本與預(yù)算成本的差異，并進(jìn)行比較分析，找出原因，采取措施，消除超出預(yù)算成本的現(xiàn)象。實施過程的成本控制細(xì)分成以下四個方面：材料費的控制；人工費的控制；機械費用的控制；管理費的控制。這四點是成本過程控制的要點，也是整個工程項目成本控制的關(guān)鍵所在，控制好以上四點也就基本上控制了整個項目的成本。

（3）成本的事后管理。工程完工后，將工程實際成本與計劃成本進(jìn)行比較，計算成本差異，確定成本節(jié)約或浪費數(shù)額。針對存在的問題采取有效措施，改進(jìn)成本控制工作。主要包括：成本核算、成本分析。項目成本分析完成后，對項目成本進(jìn)行總體考核，以評價該工程成本控制的情況，人工、材料、機械、管理費成本是否超標(biāo)，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，取長補短，明確以后成本控制的重點和注意事項，不斷完善成本控制與管理理念，并對項目管理人員的成本管理水平進(jìn)行比較。

1.3缺乏信息化的成本管理暴露的問題

工程項目在施工過程中盈虧狀況的隨時掌控，對于公司和項目經(jīng)理來說，都是一件很棘手的事情，在項目成本管理信息化不強的情況下，無法實現(xiàn)實時動態(tài)成本控制，往往是在工程進(jìn)行到某一時刻或工程的關(guān)鍵里程碑結(jié)束后甚至工程項目整體竣工后，才可以進(jìn)行對比，還要耗用一定的人力和時間進(jìn)行統(tǒng)計分析。所以反映工程的盈虧狀況往往是滯后的。

在長宏公司也同樣出現(xiàn)這樣的弊端，加上本身工程項目成本管理還不成熟、不完善，也會存在著很多問題。主要表現(xiàn)如下：

（1）施工過程中基本無成本核算，不能做到項目成本的日清月結(jié)，項目過程中基本不清楚盈虧，也就是無法實現(xiàn)實時動態(tài)成本控制，不能掌握項目進(jìn)行中盈虧狀況。

（2）計劃性較差，甚至脫離了計劃，勞務(wù)、材料、機具設(shè)備的使用基本沒有控制，這樣就更談不上資金計劃的準(zhǔn)確性。

（3）成本信息的滯后造成不能及時收集、傳遞、處理、儲存項目進(jìn)行過程中出現(xiàn)的大量數(shù)據(jù)信息，對成本信息做到正確的選擇與使用；不能及時準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)成本管理中所存在的根本問題及原因，難以對癥下藥，采取有效措施降低成本，使效益大量流失。

（4）成本核算體制不適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要。傳統(tǒng)的施工企業(yè)成本管理，主要是根據(jù)財務(wù)部門的決算報告。這種核算體制經(jīng)常因業(yè)務(wù)人員提出報告的時效性滯后而無法發(fā)揮成本管理的作用。由于缺乏成本管理中的事前預(yù)測和過程控制，只能靠制度被動地“卡”。一旦反映在財務(wù)帳面上，成本失控，已是既成事實。

2項目成本管理的解決措施

2.1加強技術(shù)管理，降低技術(shù)成本

在成本管理中，對人工費的核算往往嚴(yán)于對材料費的核算，對責(zé)任成本管理的重視往往高于對施工組織設(shè)計的重視。其實施工組織設(shè)計的優(yōu)劣是有效開展責(zé)任成本管理的前提條件，工程成本的75%部分在施工組織設(shè)計階段已經(jīng)確定，留給其他部門進(jìn)行挖潛增效的余地已經(jīng)很有限。對此，必須強化施工技術(shù)人員的成本意識，以求將成本管理工作前置。試想如果施工組織設(shè)計差之分毫，到成本消耗上定會失之千里，經(jīng)過優(yōu)化和經(jīng)濟技術(shù)論證的施工組織方案，無疑對項目成本管理具有決定性的作用。

2.2對項目成本及時進(jìn)行測算，建立責(zé)任成本承包為基礎(chǔ)的項目管理模式

作為施工企業(yè)成本主要發(fā)生地的項目部，如果對項目成本不及時進(jìn)行科學(xué)合理的測算，不設(shè)定管理目標(biāo)，那么項目成本管理就很難取得好效果。在項目施工前都進(jìn)行成本測算，確定項目責(zé)任成本，對降標(biāo)幅度較大的項目一般實行正算法（防止責(zé)任下移)，對降標(biāo)幅度不大的項目一般實行倒算法。

2.3嚴(yán)格人工費的預(yù)測及管理

人工費在公路工程中一般占工程造價10%左右，所以對于施工企業(yè)而言應(yīng)嚴(yán)格控制人工費。任何一個施工企業(yè)在進(jìn)行成本預(yù)測，擬就內(nèi)部承包合同時，都應(yīng)首先根據(jù)當(dāng)?shù)氐墓べY水平及社會勞動力市場行情，測算出施工企業(yè)實際收入的日消耗量。

2.4加強對材料及設(shè)備的管理

工程物資消耗占工程直接成本的60%左右，工程成本能否得到有效的控制，材料費控制是關(guān)鍵。在采購環(huán)節(jié)，任何一個施工企業(yè)都應(yīng)結(jié)合工程自身的實際特點，依據(jù)科學(xué)的方法并結(jié)合材料中標(biāo)單價來重新核定工程所需主材、地材、輔材的供貨地點、購入價格、運輸方式等，并廣泛搜集市場信息，真正做到貨比三家，物美價廉。同時還應(yīng)考慮出廠材料購入資金的時候價值，合理計劃材料的用量，減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量和批次，盡可能減少資金積壓及材料儲備，減少一些無形資產(chǎn)的流失。

2.5強化合同管理，抓好對分包工程的管理

外部勞務(wù)使用與管理是施工企業(yè)適度規(guī)模擴張和追求效益最大化的有效途徑。但當(dāng)前施工企業(yè)在勞務(wù)使用與管理中，存在嚴(yán)重的有章不循或不規(guī)范現(xiàn)象，因此，加強勞務(wù)使用與管理是項目管理的又一重大課題。要規(guī)范使用制度，落實“兩堅持，一提倡”，即堅持勞務(wù)使用“以我為主，為我所用;合理有序，考核業(yè)績，注重實力，總量控制”的方針，堅持勞動使用基地化，彈性化的制度。同時，在保證自有隊伍有活干的前提下，提倡“混編帶用勞務(wù)等形式為主”“使用勞務(wù)建制隊伍清包工方式為輔”“重要崗位禁用外部勞務(wù)制度”。