電力設備招標采購管理工作思考

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摘要：電力設備是配電企業(yè)維持供電系統(tǒng)的重要基礎，關系著國民生活品質(zhì)的提升。然而在電力設備招標采購管理工作中，依舊存在著諸多的不足。本文結合電力設備采購現(xiàn)狀與問題，提出相應的應對措施。

關鍵詞：強電力設備；招標采購；管理工作

一、引言

在我國經(jīng)濟迅速發(fā)展的語境下，我國提升對電力產(chǎn)業(yè)的重視程度，加大投資力度，根據(jù)相關數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，2012年，我國電力投資8347億元，環(huán)比增長12%。在電力技術項目中投資約占60%以上。因此，我國電力設備的投資占電力投資的核心地位與主體地位。所以為有效促使電力設備招標采購管理工作規(guī)范化、透明化、有效化，防范采購中的貪腐問題，我國電力企業(yè)應加強電力采購管理工作。

二、電力設備采購現(xiàn)狀與問題

（一）定量評價指標不足。傳統(tǒng)評價體系主觀性較強，難以做到設備招標的公正與公平。假如定量評價指標缺失，設備評價過程的實效性不足，企業(yè)將難以依據(jù)特定標對設備指標進行量化。并且極易受到主管因素和權威因素的影響，進而以主觀判斷作為主要判斷依據(jù)對設備制造企業(yè)進行評定。因而，電力企業(yè)必須在結合自身實際情況的基礎上，完善招標評價體系，量化各項評價指標，選用簡單便捷、合理公正的評分法，對投標設備進行評定。此外在具體評標過程中，要構建完善的評委機制，保障組織或個人對其具體行為負責，規(guī)避投標人的投機心理。（二）價格與質(zhì)量的關系。部分設備廠家為能夠有效獲取投標資格，會以低于設備成本價報價，在此背景下，低報價的廠家很難在保障基本利潤的前提下，保障電力設備的使用質(zhì)量。進而促使粗制濫造、偷工減料的現(xiàn)象發(fā)生。因此，如果執(zhí)意選擇低報價的電力設備，將知識招標雙方的利益受到嚴重的損害。所以，在招標評審階段，應規(guī)劃科學的價格折算與技術指標體系，強調(diào)性價比，以此規(guī)避上述問題的發(fā)生。維護電力企業(yè)與投標廠商的基本權益。

三、加強設備招標采購的措施

（一）依法完善招標機制。電力企業(yè)招標管理工作要嚴格遵循我國相關法律法規(guī)，根據(jù)《政府采購法》與《電力招標規(guī)定》的要求執(zhí)行招標工作，在做到公正公平的基礎上，制定合理、完善的量化評價體系，采購性價比較高的電力設備，以此杜絕電力采購過程中所存在的漏洞以及貪腐問題。在實際招標管理過程中，電力企業(yè)應以“法律法規(guī)”為抓手，合理規(guī)范招標采購流程，做好讓客戶信服、感動、放心的電網(wǎng)招標工作。此外，在招標管理中，企業(yè)應加強相關工作人員的業(yè)務知識培訓工作，提升技術評定質(zhì)量，從而為電力企業(yè)服務社會、服務國家，奠定堅實的基礎。（二）加強評價機制管理。完善招標評價方式對招標評定程序進行科學規(guī)劃，構建科學有效的評價機制。在評價文件制定階段，電力企業(yè)應注重文件操作性、實效性，進行反復修改和論證。而在構建評價辦法過程中，應征求社會各階層的建議（包括政府部門、電力用戶等），以此使評價辦法具有便捷性和實用性。最后針對招標過程中所遭遇的問題，電力企業(yè)應組織并召開分析會、專題會、碰頭會，通過細致的商討與解決方案的制定，規(guī)避責任推諉與部門壁壘等問題發(fā)生，進而使管理體系得到不斷改進與加強。此外，可采用獎懲機制，將評價管理工作與評審人員的績效考核、資格評定體系相聯(lián)系，通過獎懲機制，促使評審人員專注電力設備的招標工作，減少由主觀因素而出現(xiàn)的管理問題。

四、結語

電力企業(yè)在電力設備招標采購管理工作中，應以服務社會、服務國家為管理宗旨，嚴格按照招標行業(yè)“公正、公平、公開、誠信”的基本原則，完善電力設備招標機制，規(guī)范招標流程，強化人員培訓，以此為國家電網(wǎng)建設發(fā)揮推進作用，保障電網(wǎng)工程的進展與質(zhì)量。

參考文獻

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[2]錢曉東,李志永.論電力設備招標電子化與規(guī)范化、標準化的關系[J].中國市場,2011(10):40-42.

作者:陳強 單位:山東電力工程咨詢院有限公司