國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究論文

時(shí)間:2022-08-28 03:06:00

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國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究論文

「內(nèi)容提要」論文對(duì)20世紀(jì)我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的成果從六個(gè)方面作了較為全面的評(píng)述。論文積極肯定了該學(xué)科在短時(shí)期內(nèi)所迅速取得的成績(jī),認(rèn)為與相鄰學(xué)科相比已毫不遜色,在某些方面與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家相比亦有勝出之處。論文同時(shí)也指出了現(xiàn)有研究五個(gè)方面的主要不足。作者預(yù)言,中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)在21世紀(jì)將走向繁榮,獲得與美國(guó)、歐洲、日本國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)同等的影響力。作者最后就未來20年中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)的主要任務(wù)發(fā)表了自己的看法,并提出了將來應(yīng)予關(guān)注的16個(gè)重要課題。

「關(guān)鍵詞」國(guó)際經(jīng)濟(jì)法,國(guó)際貿(mào)易法,國(guó)際投資法,國(guó)際金融法,回顧與展望

「正文」

伴隨著人類進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法已漸成為人類法律實(shí)踐中最為活躍的部分,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法研究在中國(guó)和世界范圍內(nèi)正蓬勃發(fā)展令人矚目。在21世紀(jì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法將面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化所帶來的種種挑戰(zhàn)和機(jī)遇,并擔(dān)負(fù)著促進(jìn)建立公正合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的重任,世界和中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)必須回應(yīng)實(shí)踐的呼喚。

21世紀(jì)中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)將如何順應(yīng)實(shí)踐的要求而發(fā)展?這是中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)人在世紀(jì)之交有必要思考和作出回答的一個(gè)問題,也是諸多業(yè)內(nèi)業(yè)外人士所關(guān)心的問題。對(duì)這一問題的回答又不可避免地與中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)20世紀(jì)的總結(jié)和回顧相關(guān)聯(lián)。

本文不揣掛一漏萬之嫌,擬對(duì)20世紀(jì)中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究短暫的歷史和豐碩的成果作一述評(píng),并結(jié)合國(guó)外研究狀況,對(duì)21世紀(jì)中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展進(jìn)行展望,希望能對(duì)有關(guān)人士了解該學(xué)科已有的重要成果、存在的問題及把握其未來走勢(shì)有所裨益。

一、20世紀(jì)中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究概述

(一)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)在中國(guó)的產(chǎn)生

從美國(guó)傳教士丁韋良1864年翻譯惠頓的《萬國(guó)公法》并在同文館講授國(guó)際法時(shí)起,國(guó)際公法傳入中國(guó)已有130多年了。從1905年敦斌著《國(guó)際私法》出版開始,中國(guó)國(guó)際私法學(xué)也已有近一百年的歷史。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)在中國(guó)的產(chǎn)生則是在20世紀(jì)70年代末和80年代初,迄今只有20年。

1.中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)是對(duì)外開放的產(chǎn)物

1978年十一屆三中全會(huì)以后,我國(guó)實(shí)行對(duì)外開放政策,對(duì)外貿(mào)易、引進(jìn)外資和技術(shù)等工作迅猛發(fā)展。對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往中新的法律問題不斷出現(xiàn),涉外經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)漸次頒布,引發(fā)了學(xué)者們的各項(xiàng)專題研究。例如,針對(duì)湖廣鐵路債券案及煙火案,有學(xué)者對(duì)國(guó)家主權(quán)豁免問題作了研究;(注:倪征yù@②:《關(guān)于國(guó)家豁免的理論與實(shí)踐》,載《中國(guó)國(guó)際法年刊》(1983年)第3-30頁;陳體強(qiáng):“國(guó)家主權(quán)豁免與國(guó)際法-評(píng)湖廣鐵路債券案”,載《中國(guó)國(guó)際法年刊》(1983年)第31-53頁。)有的學(xué)者對(duì)外國(guó)投資的法律保護(hù),解決國(guó)家和他國(guó)國(guó)民投資爭(zhēng)議公約,美國(guó)海外私人投資公司作等了深入研究,以適應(yīng)1979年《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》頒布后大量外資進(jìn)入中國(guó)的新形勢(shì)的需要;(注:姚梅鎮(zhèn):《論對(duì)外國(guó)投資的法律保護(hù)》,載《中國(guó)國(guó)際法年刊》(1982年);史久鏞:“論投資爭(zhēng)端與1965年《關(guān)于解決國(guó)家與他國(guó)國(guó)民之間的投資爭(zhēng)端公約》”,載《中國(guó)國(guó)際法年刊》(1984年)第67-89頁;陳安“從海外私人投資公司的由來看美國(guó)對(duì)海外投資的法律保護(hù)”,載《中國(guó)國(guó)際法年刊》(1984年)第90-119頁。)與中國(guó)政府對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)的展開相適應(yīng),有的學(xué)者對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序、自然資源永久主權(quán)等問題展開了研究。(注:周曉林:《國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序與國(guó)際法》,載《中國(guó)國(guó)際法年刊》(1983年)第70-92頁。)這些研究均采用國(guó)外第一手資料,探討比較深入,不但具有顯著的實(shí)際意義和理論開拓價(jià)值,同時(shí)也為從整體的角度理解國(guó)際經(jīng)濟(jì)法并確立國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)的新興學(xué)科地位打下了基礎(chǔ)。

2.外國(guó)學(xué)說的介評(píng)是中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)產(chǎn)生的催化劑

國(guó)際公法學(xué)和國(guó)際私法學(xué)均為舶來品,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)的產(chǎn)生也深受外國(guó)學(xué)說的影響。不少美國(guó)、歐洲和日本學(xué)者的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)說被不同程度地介紹和評(píng)析。我國(guó)學(xué)者在介評(píng)外國(guó)學(xué)說時(shí)將它們分成二大類:狹義國(guó)際經(jīng)濟(jì)法說和廣義國(guó)際經(jīng)濟(jì)法說。歐洲和日本的一些學(xué)者,如施瓦曾伯格、卡羅、金澤良雄被認(rèn)為是狹義說的代表。杰賽普、卡茨、布魯斯特、瓦茨、杰克遜、羅文費(fèi)爾德等美國(guó)學(xué)者的著作則被詮釋為屬于廣義國(guó)際經(jīng)濟(jì)法說。我國(guó)學(xué)者對(duì)外國(guó)學(xué)說的介評(píng)不多,散見于其他論文或著作中,既缺乏系統(tǒng)的譯著,專論也很少。(注:介評(píng)外國(guó)有關(guān)學(xué)說的專論、譯文主要有:姚梅鎮(zhèn)譯:《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生》,載《國(guó)外法學(xué)》,1981年第6期;姚梅鎮(zhèn)譯:《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的意義》,載《國(guó)外法學(xué)》1982年第5期;姚梅鎮(zhèn)譯:《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的研究方法》,載武漢大學(xué)法律系《法學(xué)研究資料》1980年第2期;姚梅鎮(zhèn):《美國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法叢書評(píng)介》,載武漢大學(xué)法律系《法學(xué)研究資料》1981年第4期。)但外國(guó)學(xué)說卻成為中國(guó)學(xué)者構(gòu)建中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)體系的主要參照模型。

3.教學(xué)、研究和政府行為促成了國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)的產(chǎn)生

上述研究給國(guó)際法教學(xué)和科研帶來了新的問題。在教學(xué)上,有學(xué)者將調(diào)整國(guó)際民商事交往的實(shí)體法統(tǒng)稱為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法作為一門新的課程;在研究上,有學(xué)者主張國(guó)際經(jīng)濟(jì)法應(yīng)成為一個(gè)新的國(guó)際法學(xué)部門。為此,中國(guó)國(guó)際法學(xué)會(huì)曾經(jīng)多次舉辦過有關(guān)的研討會(huì)。到1982年時(shí),學(xué)者之間盡管意見尚未完全統(tǒng)一,但是把廣義國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)作為一個(gè)與國(guó)際公法、國(guó)際私法并列的獨(dú)立的新興法律學(xué)科的主張成了主流。同年,國(guó)家教育委員會(huì)(現(xiàn)國(guó)家教育部)正式將國(guó)際經(jīng)濟(jì)法列為法學(xué)二級(jí)學(xué)科。1984年9月,《中國(guó)大百科全書。法學(xué)》出版,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)被列為十四個(gè)法學(xué)分支學(xué)科之一,其辭條撰寫由姚梅鎮(zhèn)教授擔(dān)任主編,姚壯教授、劉丁教授擔(dān)任副主編。1984年5、6月間,武漢大學(xué)等7所大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)在廬山舉辦國(guó)際經(jīng)濟(jì)法講習(xí)班,參加講習(xí)班的全國(guó)53個(gè)單位、90多名代表倡議籌建全國(guó)性的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)團(tuán)體。經(jīng)協(xié)商討論通過中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法研究會(huì)章程,成立理事會(huì),推選姚梅鎮(zhèn)教授為會(huì)長(zhǎng)。這樣,在短短的幾年時(shí)間里,中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)迅速成為一門獨(dú)立的法律學(xué)科,中國(guó)法學(xué)大家庭里多了一名新的成員。

(二)中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)的迅速發(fā)展

堅(jiān)冰已經(jīng)打破,航道已經(jīng)開通。接下來的十多年里,中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究蓬勃開展,迅速成為一門“顯學(xué)”。

1.豐碩的學(xué)術(shù)成果

1984年以后,《外資企業(yè)法》、《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》、《海商法》、《仲裁法》、《外貿(mào)法》、《外匯管理?xiàng)l例》等相繼頒行;中國(guó)還相繼加入了《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《伯爾尼公約》、《解決國(guó)家與他國(guó)國(guó)民投資爭(zhēng)議公約》、《建立多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)公約》;恢復(fù)了在國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行的合法席位,并積極謀求“復(fù)關(guān)”和“入世”,這為我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究提供了豐富的素材。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)者承擔(dān)了數(shù)目眾多的國(guó)家級(jí)、省級(jí)部科研項(xiàng)目以及國(guó)際合作研究項(xiàng)目,為我國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)法的制定和完善,為我國(guó)加入或參加有關(guān)國(guó)際條約以及在有關(guān)國(guó)際組織的活動(dòng)提供了許多富有參考價(jià)值的咨詢報(bào)告和建議,產(chǎn)生了一大批教材、專著

和論文;據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),共有著作逾百部,論文數(shù)百篇。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)已具備相當(dāng)?shù)膶W(xué)術(shù)積累。

2.卓有成效的學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)

由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律實(shí)踐的需要和國(guó)家教育主管部門的重視,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)科建設(shè)高速發(fā)展,后來居上。近二十年來,我國(guó)各政法院校、大學(xué)的法學(xué)院和法律系在本科教學(xué)中均將國(guó)際經(jīng)濟(jì)法作為一門必修主干課,一些大學(xué)的國(guó)際金融、世界經(jīng)濟(jì)專業(yè)也將國(guó)際經(jīng)濟(jì)法列為必修課。一些院校還曾經(jīng)開設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法專業(yè)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)系。經(jīng)國(guó)家教委批準(zhǔn),一批院校相繼設(shè)立國(guó)際經(jīng)濟(jì)法專業(yè)碩士點(diǎn),北京大學(xué)(1982年)、武漢大學(xué)(1984年)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)(1984年)和廈門大學(xué)(1986年)亦先后獲準(zhǔn)設(shè)立國(guó)際經(jīng)濟(jì)法博士學(xué)位授予點(diǎn),武漢大學(xué)和北京大學(xué)還先后設(shè)立國(guó)際經(jīng)濟(jì)法博士后流動(dòng)站。1997年國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)學(xué)位辦公室將國(guó)際公法、國(guó)際私法和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法合并為一個(gè)學(xué)科“國(guó)際法”,但三者仍作為“國(guó)際法”這個(gè)二級(jí)學(xué)科的三個(gè)不同研究方向。目前,我國(guó)已擁有一支初具規(guī)模,并仍在穩(wěn)定增長(zhǎng)的專職從事國(guó)際經(jīng)濟(jì)法教學(xué)和研究的隊(duì)伍。他們?yōu)閲?guó)家培養(yǎng)了一大批國(guó)際經(jīng)濟(jì)法專業(yè)人才,這些人才深受用人單位歡迎,年年供不應(yīng)求。

3.富有活力的學(xué)術(shù)團(tuán)體活動(dòng)

1987年在國(guó)家教委的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,全國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法教學(xué)研討會(huì)在武漢大學(xué)召開,有30多所大學(xué)和科研單位的40多位專家學(xué)者參加。會(huì)議決定正式成立中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法研究會(huì),由姚梅鎮(zhèn)教授擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)。1989年、1992年研究會(huì)分別在大連、廈門舉行會(huì)議,討論了有關(guān)學(xué)術(shù)問題。1993年,研究會(huì)在珠海召開學(xué)術(shù)研討會(huì)。會(huì)議組織了對(duì)已故著名國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)家姚梅鎮(zhèn)教授的紀(jì)念活動(dòng),高度評(píng)價(jià)姚教授對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)的開拓性學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)。會(huì)議決定研究會(huì)改名為中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)會(huì),選舉陳安教授為會(huì)長(zhǎng)。1994-2000年,學(xué)會(huì)分別在重慶、上海、昆明、杭州、深圳、海口和北京等地召開學(xué)術(shù)研討會(huì)。1998年,主要依托中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)會(huì)會(huì)員,同時(shí)面向海內(nèi)外學(xué)人的全國(guó)性國(guó)際經(jīng)濟(jì)法專業(yè)學(xué)術(shù)著述匯輯《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法論叢》問世,迄今已出3卷。全國(guó)性學(xué)術(shù)團(tuán)體的成立和發(fā)展有利于組織和推動(dòng)中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究。研究會(huì)和學(xué)會(huì)組織的學(xué)術(shù)研討會(huì),為我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)者和實(shí)務(wù)人員提供了一個(gè)交流信息、討論問題和切磋學(xué)術(shù)的場(chǎng)所,對(duì)中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。

二、20世紀(jì)中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究主要成果述評(píng)

我國(guó)學(xué)者在20世紀(jì)最后20多年間對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法所作的研究涉及面極廣,筆者僅就若干重要的熱點(diǎn)學(xué)術(shù)問題作一簡(jiǎn)略評(píng)述。

(一)綜合性的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法教材或著作

20世紀(jì),我國(guó)出版的主要教材有:劉丁教授著《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法》(1983年)、姚梅鎮(zhèn)教授主編《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法概論》(1989年初版,高等學(xué)校文科教材)、陳安教授主編《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法》(1994年,全國(guó)自學(xué)考試教材)、余勁松教授主編《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)》(1994年,高等學(xué)校法學(xué)教材)、教授主編《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法概論》(1994年,高等學(xué)校法學(xué)教材)、董世忠教授主編《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法導(dǎo)論》(1997年)、高爾森教授主編《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法通論》(1998年)、、陳治東主編六卷本《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法專論》(1999年)、郭壽康、趙秀文教授主編《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法》(2000年)、余勁松、吳志攀教授主編的《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法》(2000年,教育部組織編寫的“面向21世紀(jì)法學(xué)”十四門核心課程教材之一,普通高等教育國(guó)家級(jí)重要教材)等。上述教材不僅包含對(duì)本領(lǐng)域基本概念、基本原理、主要規(guī)范的闡釋,亦不乏理論問題的探討,構(gòu)成我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究成果的基礎(chǔ)部分。余勁松教授主編的《中國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)法律問題新探》(1999年)采取專題研究的方式,對(duì)我國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)法律領(lǐng)域的21個(gè)重大法律問題作了深入的探討,反映了我國(guó)在這些研究領(lǐng)域中的前沿水平,對(duì)理論工作者和實(shí)際工作者均有重要的參考價(jià)值。余勁松教授所著《中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的理論與實(shí)踐》(日文版),1999年由日本成文堂翻譯出版,在日本產(chǎn)生了一定的影響。

(二)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法基本理論

1.國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的概念和范圍

對(duì)于這一問題我國(guó)學(xué)術(shù)界曾進(jìn)行過兩次大的討論。兩次討論均由中國(guó)國(guó)際法學(xué)會(huì)發(fā)起。在80年代初的討論中,學(xué)者們分別持廣義說和狹義說,在1996年的討論中,出現(xiàn)了一些新觀點(diǎn)。

廣義說是目前國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)者中的主流學(xué)說,該說認(rèn)為,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是國(guó)際社會(huì)中關(guān)于經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)組織等法規(guī)和法制的總稱;(注:姚梅鎮(zhèn):《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)獨(dú)立的法學(xué)部門》,載《中國(guó)國(guó)際法年刊》(1983年)第374頁。)不能拘泥于傳統(tǒng)的法學(xué)分科標(biāo)準(zhǔn),將國(guó)際經(jīng)濟(jì)法納入國(guó)際法或國(guó)內(nèi)法某一法學(xué)分科。(注:姚梅鎮(zhèn)主編:《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法概論》,武漢大學(xué)出版社1989年版,第17頁。)國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系不僅包括國(guó)家、國(guó)際組織間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,而且包括不同國(guó)家的個(gè)人、法人之間、個(gè)人和法人與他國(guó)或國(guó)際組織間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系;(注:余勁松主編:《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)》,高等教育出版社1994年版,第3頁。)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)具有邊緣性和綜合性。(注:陳安:《論國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)科的邊緣性、綜合性和獨(dú)立性》,載《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法論叢》第1卷,第24、46頁。)這樣界定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法,其范圍涵蓋三個(gè)部分:調(diào)整國(guó)家間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律(即狹義的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法),調(diào)整跨國(guó)商事交易的法律(主要為統(tǒng)一實(shí)體法)和內(nèi)國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)法。

狹義國(guó)際經(jīng)濟(jì)法說。一部分國(guó)際公法學(xué)者認(rèn)為,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法就是調(diào)整國(guó)家間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律,屬國(guó)際法的一個(gè)分支。(注:王鐵崖主編:《國(guó)際法》,法律出版社1981年版,第411-450頁;史久鏞:《論國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的概念和范圍》,載《中國(guó)國(guó)際法年刊》(1983年)第362頁。)

大國(guó)際私法說。一部分國(guó)際私法學(xué)者認(rèn)為統(tǒng)一實(shí)體法的目的和任務(wù)在于消除國(guó)際商事活動(dòng)中的法律沖突,它與解決法律沖突的沖突法,都應(yīng)屬于國(guó)際私法的范疇。(注:韓德培主編:《國(guó)際私法》,武漢大學(xué)出版社1989年修訂版,第8頁。)

國(guó)際經(jīng)濟(jì)法獨(dú)立部門說。這一學(xué)說認(rèn)為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法即為調(diào)整國(guó)家間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律,但是這一類法律并不是國(guó)際公法的一個(gè)分支,而是一個(gè)與國(guó)際公法并列的新的獨(dú)立法律部門,因?yàn)樗c國(guó)際公法有不同的調(diào)整對(duì)象和調(diào)整方法。這一學(xué)說同時(shí)認(rèn)為以統(tǒng)一實(shí)體法為主體的國(guó)際商法亦為另一國(guó)際法的新部門。國(guó)際法應(yīng)分為國(guó)際公法、國(guó)際私法、國(guó)際商法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法四個(gè)法律部門。(注:左海聰:《論國(guó)際法部門的劃分》,載《中國(guó)國(guó)際私法與比較法年刊》(1998年)。)

此外,也有學(xué)者認(rèn)為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法作為獨(dú)立法律部門是不能成立的,然而以跨國(guó)經(jīng)濟(jì)法律問題(包含國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法)作為研究對(duì)象可形成一個(gè)獨(dú)立的綜合性的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)科。(注:徐崇利:《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)》,載《廈門大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲社版)1996年第2期,第90-96頁。)還有學(xué)者認(rèn)為,廣義說和狹義說可以并行不悖,在討論國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)科體系時(shí),可使用狹義的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法,在一般討論有關(guān)涉外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)的法律時(shí),可使用廣義國(guó)際經(jīng)濟(jì)法。(注:董世忠在1996年國(guó)際經(jīng)濟(jì)法研討會(huì)上的發(fā)言,參見秦曉程:《中國(guó)國(guó)際法學(xué)會(huì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法研討會(huì)》,載《中國(guó)國(guó)際法年刊》(1996年)第411頁。)

對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法概念和范圍的討論,并非只有形式上的意義或只是教學(xué)上的需要,而是關(guān)系到國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)的興衰,關(guān)系到這一學(xué)科與國(guó)際公法、國(guó)際私法的兩個(gè)相鄰學(xué)科的關(guān)聯(lián),關(guān)系到整個(gè)國(guó)際法的教學(xué)、科研和國(guó)際學(xué)術(shù)交流,從而不可避免地會(huì)對(duì)我國(guó)未來的國(guó)際法律實(shí)踐產(chǎn)生影響;而且,對(duì)這一問題的深層次探討,還會(huì)涉及國(guó)際法的法哲學(xué)問題,對(duì)二戰(zhàn)以來國(guó)際法發(fā)展的再認(rèn)識(shí),以及經(jīng)濟(jì)全球化形勢(shì)下國(guó)際法的未來走勢(shì)等具有思辯性、全局性和預(yù)測(cè)性的問題,可推動(dòng)中國(guó)國(guó)際法學(xué)研究躍上新高度;同時(shí),這也可以為中國(guó)國(guó)際法學(xué)者對(duì)世界國(guó)際法學(xué)作出創(chuàng)新貢獻(xiàn)提供契機(jī),因?yàn)閺氖澜绶秶鷣砜矗瑖?guó)際經(jīng)濟(jì)法的概念和范圍問題也是一個(gè)探索中的問題,尚未形成一致的認(rèn)識(shí)。

目前,國(guó)外關(guān)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法通論性質(zhì)的教材只有為數(shù)不多的幾本,它們是:美國(guó)喬治敦大學(xué)法學(xué)教授杰克遜和德威等合著的《國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的法律問題》(1995年修訂本)、(注:J.JacksonandW.Daveyetal,LegalProblemsofInternationalEconomicRelations,1986,secondedition,1995,thirdedition.)法國(guó)巴黎大學(xué)教授卡羅和其他作者合著的法文版《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法》(1998年修訂本)(注:D.Carreauetal,DroitInternationalEconomique,1998.)、曾任奧地利維也納大學(xué)教授的霍亨維爾登所著英文版《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法》(注:I.Seidl-Hoh-enveldern,InternationalEconomicLaw(2nd,1992))、日本丹宗昭信、山手治之和小原喜雄三位教授主編的日文版《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法》(1994年修訂本)和新近由英國(guó)曼徹斯特大學(xué)克內(nèi)西博士獨(dú)著的英文版《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法》。(注:A.Qureshi,InternationalEconimicLaw,1999.)上述后四部著作均以“國(guó)際經(jīng)濟(jì)法”命名,所論內(nèi)容僅涉及調(diào)整國(guó)家間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律。杰克遜教授的教材不僅在美國(guó)為權(quán)威教材,在歐洲、日本亦有廣泛影響,其內(nèi)容以調(diào)整國(guó)家間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律為主,同時(shí)對(duì)美國(guó)外貿(mào)法也作了較充分的討論。上述著作中,丹宗昭信等人的著作將國(guó)際經(jīng)濟(jì)法視為與國(guó)際公法、國(guó)際交易法、經(jīng)濟(jì)法并列的獨(dú)立法律部門。(注:丹宗昭信、山手治之、小原喜雄等:《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法》(日文版),1987年,第9-38頁。)克內(nèi)西的《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法》則將國(guó)際經(jīng)濟(jì)法視為國(guó)際公法的一個(gè)分支。(注:A.Qureshi,InternationalEconimicLaw,1999.第8頁。)卡羅的《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法》分析了國(guó)際經(jīng)濟(jì)法與國(guó)際公法相比較所具有的若干重要特點(diǎn)。(注:D.Carreauetal,DroitInternationalEconomique,1998.第3-22頁。)杰克遜在其著作的前言中敘明其撰寫主旨在于“把該書所講授的法律課程當(dāng)作國(guó)際公法課程的邏輯上的后續(xù)課程”、“并盡量減少與國(guó)際私法(沖突法)的重復(fù)”。可見,至少從實(shí)際操作上作者是將國(guó)際經(jīng)濟(jì)法作為與國(guó)際公法、國(guó)際私法并列的一個(gè)體系。1989年杰克遜在其另一部重要著作《世界貿(mào)易體制:國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律和政策》中指出,有些學(xué)者對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的定義過于寬泛,使得幾乎所有國(guó)際法都可以包括進(jìn)去,因?yàn)橐?guī)范國(guó)際關(guān)系的各種規(guī)則都可以說與國(guó)際經(jīng)濟(jì)有著或多或少的聯(lián)系;應(yīng)該對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行較有節(jié)制的界定,而卡羅等在《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法》中的定義就比較適當(dāng)。(注:J.Jac-kson,TheWorldTradingSystem:LawandPolicyofInternationalEconomicRelations,1989,P21.)1998年,已從密執(zhí)安大學(xué)轉(zhuǎn)至喬治敦大學(xué)的杰克遜發(fā)起創(chuàng)立了《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法雜志》,該雜志主編、副主編、編輯委員會(huì)、編輯顧問委員會(huì)和特別報(bào)告人薈萃了世界各國(guó)著名國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)家共37位。(注:JournalofInternationEconomicLaw,1(1998))這一期刊的問世無疑將促進(jìn)這一學(xué)科在21世紀(jì)獲得更為迅猛的發(fā)展,同時(shí)也昭示了國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律問題的全球性和普遍性。杰克遜在該雜志的創(chuàng)刊號(hào)上發(fā)表“全球經(jīng)濟(jì)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法”一文,對(duì)如何界定國(guó)際經(jīng)濟(jì)法作了討論。杰克遜認(rèn)為,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法可分為交易性(transactional)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法和管制性(regulatory)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法。前者主要研究私人企業(yè)和其他當(dāng)事人的跨國(guó)交易(中的法律問題),后者強(qiáng)調(diào)政治機(jī)構(gòu)或國(guó)際組織的作用。也許基于實(shí)用和務(wù)實(shí)的理由,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法傳統(tǒng)上主要研究跨國(guó)交易,但是有理由認(rèn)為,在當(dāng)今世界,理解國(guó)際經(jīng)濟(jì)法及其對(duì)政府和私人生活的影響時(shí)所面臨的真正挑戰(zhàn),表明有必要將國(guó)際經(jīng)濟(jì)法主要視為“管制性法律”(類似于國(guó)內(nèi)法中的稅法、勞動(dòng)法、反托拉斯法以及其它管理性法律)。(注:Jackson,GlobalEconomicsandIntern-ationalEconomicLaw,JournalofInternationalEconomicLaw,1(1998),P8-9.)杰克遜的這一論斷極具代表性。

由此可見,我國(guó)學(xué)者關(guān)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法概念和范圍的前述觀點(diǎn)和學(xué)說之間存在著種種歧異或沖突并不是偶然現(xiàn)象,也絕非學(xué)術(shù)割據(jù),而只是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法乃至整個(gè)國(guó)際法學(xué)科尚未臻嚴(yán)密而又發(fā)展迅猛這一情勢(shì)的必然反映。我國(guó)學(xué)者下一步所要作的,應(yīng)該是注意借鑒和吸收外國(guó)學(xué)者的可取觀點(diǎn)和理論,并與他們相互交流,共同解決這一學(xué)術(shù)難題。

2.國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)的體系

我國(guó)學(xué)者在討論國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的概念的同時(shí),對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的體系亦作了探討。廣義國(guó)際經(jīng)濟(jì)法說認(rèn)為,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是由國(guó)際貿(mào)易法、國(guó)際投資法、國(guó)際貨幣金融法、國(guó)際稅法及國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織法等分支構(gòu)成的一個(gè)法律體系;(注:姚梅鎮(zhèn):《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)獨(dú)立的法學(xué)部門》,載《中國(guó)國(guó)際法年刊》(1983年)第374頁。)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)的體系亦應(yīng)包括上述各分支部門法;各分支學(xué)科均又具有自身獨(dú)立的體系,均可單設(shè)專業(yè)課程。(注:姚梅鎮(zhèn)主編:《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法概論》,武漢大學(xué)出版社1989年版,前言第1頁。)這種體系與美國(guó)紐約大學(xué)羅文費(fèi)爾德教授的《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法》不無關(guān)系。羅氏的《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法》分為六種,分別討論國(guó)際私人貿(mào)易、國(guó)際私人投資、基于政治目的的貿(mào)易管制、國(guó)際貨幣體制、國(guó)際商事交易中的稅收和國(guó)際貿(mào)易的政府管制中的法律問題。(注:A.F.Lowenfeld,InternationalEconomicLaw,6Volumes,1976-1979.)但我國(guó)學(xué)者在此基礎(chǔ)上有進(jìn)一步的發(fā)展,表現(xiàn)在:將國(guó)際貿(mào)易法、國(guó)際投資法、國(guó)際金融法、國(guó)際稅法等視為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的分支學(xué)科,在每一分支學(xué)科中分別構(gòu)建獨(dú)立的學(xué)科體系。(注:參見本文關(guān)于國(guó)際貿(mào)易法、國(guó)際投資法等分支的評(píng)述。)

3.國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)其他基本理論問題

(1)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的基本原則

我國(guó)學(xué)者均認(rèn)為,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法基本原則是獲得國(guó)際社會(huì)廣大成員的公認(rèn),對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法各個(gè)領(lǐng)域均具有普遍意義,并構(gòu)成國(guó)際經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)的法律原則。我國(guó)學(xué)者立論的基礎(chǔ)主要是聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過的一系列決議。在列舉基本原則時(shí)一般認(rèn)為包括經(jīng)濟(jì)主權(quán)、公平互利、國(guó)際合作和發(fā)展三項(xiàng)原則,(注:姚梅鎮(zhèn):《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法概論》,武漢大學(xué)出版社1989年版,第31-32頁;余勁松主編:《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)》,高等教育出版社1994年版,第38-43頁,曾華群:《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法導(dǎo)論》,法律出版社1997年版,第159-237頁。)也有學(xué)者還加列“有約必守”原則。(注:陳安主編:《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法總論》,法律出版社1990年版,第198-211頁。)

關(guān)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則,有學(xué)者認(rèn)為其內(nèi)容包括對(duì)內(nèi)和對(duì)外兩個(gè)方面:對(duì)內(nèi)方面指各國(guó)對(duì)本國(guó)境內(nèi)自然資源、全部財(cái)富和一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)享有完整的永久的主權(quán),其中包含有權(quán)對(duì)外資實(shí)行國(guó)有化。對(duì)外方面即指各國(guó)經(jīng)濟(jì)主權(quán)平等,具體包括:各國(guó)有權(quán)自主選擇本國(guó)經(jīng)濟(jì)制度;在國(guó)際經(jīng)濟(jì)決策中具有平等的參與和決策權(quán);有權(quán)自主確立國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系、簽訂國(guó)際經(jīng)濟(jì)條約和參加國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織。(注:曾華群:《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法導(dǎo)論》,法律出版社1997年版,第164-173頁。)我國(guó)學(xué)者指出,在實(shí)踐中,發(fā)展中國(guó)家并未獲得平等的參與和決策權(quán),加權(quán)表決制等制度使得發(fā)達(dá)國(guó)家擁有實(shí)際決策權(quán);有的西方學(xué)者企圖以世界經(jīng)濟(jì)的相互依存性否定經(jīng)濟(jì)主權(quán)的最高性,發(fā)展中國(guó)家須加以警覺。我國(guó)學(xué)者強(qiáng)調(diào)一國(guó)締結(jié)國(guó)際經(jīng)濟(jì)條約、參加國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織而導(dǎo)致對(duì)主權(quán)的限制是基于自愿,而且是有限度的,無論如何不得損害國(guó)家的根本經(jīng)濟(jì)利益。(注:曾華群:《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法導(dǎo)論》,法律出版社1997年版,第164-173頁。)這些分析和論斷對(duì)我國(guó)政府的對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往具有參考價(jià)值。

關(guān)于公平互利原則,我國(guó)學(xué)者注意區(qū)分公平(equity)與平等(equality)這兩個(gè)不同的概念,(注:陳安主編:《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法總論》,法律出版社1990年版,第174頁。)強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)公平(materialequity)。

關(guān)于國(guó)際合作與發(fā)展原則,有學(xué)者認(rèn)為它是發(fā)展權(quán)與國(guó)際合作義務(wù)相結(jié)合而產(chǎn)生的新的法律原則;發(fā)展權(quán)是一項(xiàng)集體人權(quán),是自決權(quán)的必然延伸;國(guó)際合作是各國(guó)實(shí)現(xiàn)所有國(guó)家、特別是發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展的手段,也是各國(guó)的責(zé)任。(注:曾華群:《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法導(dǎo)論》,法律出版社1997年版,第210-216頁。)

綜上,我國(guó)學(xué)者對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法基本原則的討論是有深度的,對(duì)理解和適用國(guó)際經(jīng)濟(jì)法具有積極意義。但上述討論沒有涉及非歧視待遇原則、互惠原則、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的影響等問題,似可在這些方面作更深入的探究。此外,認(rèn)為上述基本原則皆適用于所有國(guó)際經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域在邏輯上尚有不圓通之處。因?yàn)閺V義國(guó)際經(jīng)濟(jì)法所包括的國(guó)際商法以意思自治、誠(chéng)實(shí)信用等等作為基本原則,與上述三項(xiàng)原則并不相容,這三項(xiàng)原則主要屬于調(diào)整國(guó)家間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律原則。(注:左海聰:《論國(guó)際法部門的劃分》,載《中國(guó)國(guó)際私法與比較法年刊》(1998年),第275頁。)

(2)國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序

我國(guó)學(xué)者間較為一致的看法是:戰(zhàn)后布雷頓森林體制所確立的舊國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序主要反映了發(fā)達(dá)國(guó)家的利益和要求;發(fā)展中國(guó)家在戰(zhàn)后所作的努力,尤其是1974年由聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過的《建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序宣言》和《建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序行動(dòng)綱領(lǐng)》以及《各國(guó)經(jīng)濟(jì)權(quán)利與義務(wù)憲章》已為建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序奠定了基礎(chǔ)。(注:周曉林:《國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序與國(guó)際法》,載《中國(guó)國(guó)際法年刊》(1983年)第70-92頁;姚梅鎮(zhèn):《國(guó)際投資法》,武漢大學(xué)出版社1987年版,第22-26頁;曾華群:《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法導(dǎo)論》,法律出版社1997年版,第10-22頁。)

(3)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生

學(xué)界對(duì)這一問題有不同看法。持狹義國(guó)際經(jīng)濟(jì)法論的學(xué)者認(rèn)為二戰(zhàn)結(jié)束前后所締結(jié)的《國(guó)際貨幣基金協(xié)定》、《國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行協(xié)定》和《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》開始了用多邊條約調(diào)整國(guó)家間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的新時(shí)代,標(biāo)志著國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生。(注:王鐵崖主編:《國(guó)際法》,法律出版社1981年版,第411-413頁。)持廣義國(guó)際經(jīng)濟(jì)法說的學(xué)者對(duì)這一問題的看法也并不一致。有學(xué)者認(rèn)為,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中調(diào)整商人跨國(guó)交易的法律在古代和中世紀(jì)的歐洲即以“商人法”的形式出現(xiàn),在17世紀(jì)以后隨著資本主義世界市場(chǎng)的形成獲得了迅速發(fā)展,在二戰(zhàn)以后隨著國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)的成立更日益加強(qiáng);至于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中調(diào)整國(guó)家間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律,至遲在資本主義世界市場(chǎng)逐步形成之時(shí)就開始產(chǎn)生。(注:陳安主編:《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法總論》,法律出版社1990年版,第29-55頁。)有的學(xué)者認(rèn)為,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法同國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法,有其產(chǎn)生的共同基礎(chǔ),都是資本主義發(fā)展到壟斷階段的產(chǎn)物。(注:姚梅鎮(zhèn)主編:《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法概論》,武漢大學(xué)出版社1989年版,第19-20頁,余勁松主編:《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)》,高等教育出版社1994年版,第14頁。)

持國(guó)際經(jīng)濟(jì)法獨(dú)立部門說的學(xué)者認(rèn)為,調(diào)整國(guó)家間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法和調(diào)整跨國(guó)商事交易的國(guó)際商法分為相互獨(dú)立、并列的法律部門,具有不同的歷史淵源和發(fā)展軌跡;國(guó)際經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生于布雷敦森林體系確立之時(shí),國(guó)際商法成為一個(gè)獨(dú)立的法律部門則以1966年國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)的成立為標(biāo)志,雖然其淵源可上溯至歐洲的中世紀(jì)商人法。(注:左海聰:《論國(guó)際法部門的劃分》,載《中國(guó)國(guó)際私法與比較法年刊》(1998年),第276頁。)

(三)國(guó)際貿(mào)易法

1.綜合性的教材或著作

1983年沈達(dá)明、馮大同教授編寫出版的《國(guó)際貿(mào)易法》,乃是我國(guó)第一部國(guó)際貿(mào)易法教材。該書從國(guó)際貨物買賣、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓、對(duì)外貿(mào)易管制、國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)議的處理四個(gè)方面對(duì)有關(guān)的國(guó)際法、國(guó)內(nèi)法、公法和私法規(guī)范作了闡述,對(duì)國(guó)際貿(mào)易法學(xué)的體系和內(nèi)容作了拓荒性的有益探索。此后出版的國(guó)際貿(mào)易法教材有:沈達(dá)明、馮大同教授編著的《國(guó)際貿(mào)易法新論》(1989年)、馮大同教授所著《國(guó)際貿(mào)易法》(1995年)、周漢民教授主編的《國(guó)際貿(mào)易法》(1995年)、張湘蘭教授主編的《國(guó)際貿(mào)易法理論與實(shí)務(wù)》(1996年)、左海聰、陸澤峰博士主編的《國(guó)際貿(mào)易法學(xué)》(1997年)、王傳麗教授主編的《國(guó)際貿(mào)易法》(1998年,九五規(guī)劃高等學(xué)校法學(xué)教材)、劉筍博士主編的《國(guó)際貿(mào)易法學(xué)》(2000年)等。

2.GATT/WTO法研究

自1986年中國(guó)政府正式申請(qǐng)恢復(fù)在GATT的合法席位以來,我國(guó)學(xué)者對(duì)GATT和WTO法律問題的研究一直長(zhǎng)盛不衰。這方面的成果,除大量論文外,專著主要有:張克文博士所著《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定及其最惠國(guó)待遇》(1992年)、教授主編的《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》(1994年)、汪堯田、周漢民教授主編的《世界貿(mào)易組織總論》(1995年)、曾令良教授所著《世界貿(mào)易組織法》(1996年)、趙維田教授所著《最惠國(guó)與多邊貿(mào)易體制》(1996年)和《世貿(mào)組織(WTO)的法律制度》(2000年)、尤先迅博士所著《世界貿(mào)易組織法》(1997年)、教授、賀小勇博士所著《世界貿(mào)易組織》(1999年)、程寶庫副教授所著《世界貿(mào)易組織法律問題研究》(2000年)、朱欖葉教授編著的《世界貿(mào)易組織國(guó)際貿(mào)易糾紛案例評(píng)析》(2000年),對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司所譯:《烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判結(jié)果法律文本》(2000年)等。譯著有趙維田教授所譯《關(guān)貿(mào)總協(xié)定:國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的政策與法律》(1993年)和劉平、洪曉東、許明德等譯的《世界貿(mào)易體制的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)-從關(guān)貿(mào)總協(xié)定到世界貿(mào)易組織》(1999年)。這兩部譯著,前一本是John.H.Jackson討論GATT的一部力作,后一本更是了解WTO的政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理不可多得的精要讀本。

(1)關(guān)于GATT和WTO的基本認(rèn)識(shí)

有學(xué)者認(rèn)為,GATT僅僅滿足發(fā)達(dá)國(guó)家的需要與利益,其主要原則都是利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律來壓制第三世界發(fā)展工業(yè),以便把它們保持在僅僅是發(fā)達(dá)國(guó)家的原料供應(yīng)基地與工業(yè)品銷售市場(chǎng)的地位。(注:李澤銳:《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法理論體系與國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)秩序芻議(下)》,載《中國(guó)法學(xué)》1989年第1期,第122頁。)多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,GATT確定的自由貿(mào)易宗旨和平等競(jìng)爭(zhēng)原則基本上符合國(guó)際貿(mào)易發(fā)展和生產(chǎn)力進(jìn)步的要求,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系中發(fā)揮著積極作用。(注:代表性論文可見王鼎詠:《論關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》,載《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》1993年第1期,第67-82頁。)有學(xué)者指出,GATT的運(yùn)行具有變通性、靈活性和軟弱性。(注:于華、趙維田:《論關(guān)貿(mào)總協(xié)定的運(yùn)行機(jī)制》,載《法學(xué)研究》1989年第5期,第87-93頁。)

對(duì)于烏拉圭回合的成功結(jié)束及由此達(dá)成的WTO協(xié)定,我國(guó)學(xué)者給予了高度評(píng)價(jià),認(rèn)為WTO協(xié)定克服了GATT在組織機(jī)制上的缺陷,確立了系統(tǒng)具體的實(shí)體法規(guī)則,強(qiáng)化了爭(zhēng)端解決機(jī)制,將對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系產(chǎn)生深遠(yuǎn)的積極影響。(注:曾令良:《世界貿(mào)易組織法》,武漢大學(xué)出版社1996年版,第7-16頁;、賀小勇:《世界貿(mào)易組織》,法律出版社1999年版,第15-37頁。趙維田:《世貿(mào)組織(WTO)的法律制度》,吉林人民出版社2000年版,第20-46頁。)有學(xué)者指出,在烏拉圭回合中,發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)品關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘以及紡織品和服裝貿(mào)易方面作了某些讓步,但發(fā)展中國(guó)家在服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及與貿(mào)易有關(guān)的投資措施等方面則承擔(dān)了許多新義務(wù)。(注:余勁松、吳志攀主編:《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法》,北京大學(xué)出版社2000年版,第16頁。)我國(guó)學(xué)者還探討了中國(guó)復(fù)關(guān)、入世的后果及對(duì)策。總的觀點(diǎn)是復(fù)關(guān)入世既是挑戰(zhàn),也是機(jī)遇,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。(注:、賀小勇:《世界貿(mào)易組織》,法律出版社1999年版,第403-453頁;)

(2)實(shí)體法規(guī)則

關(guān)于GATT/WTO的反傾銷規(guī)則,有學(xué)者認(rèn)為,GATT第6條對(duì)各國(guó)反傾銷法中的貿(mào)易保護(hù)主義傾向的抑制效果是有限的、不充分的。(注:彭、徐文芳:《傾銷與反傾銷法論》,武漢大學(xué)出版社1997年版,第1-6頁。)有學(xué)者進(jìn)一步指出,WTO反傾銷協(xié)議對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的抑制仍是有限的,既有限制貿(mào)易主義的內(nèi)容,也有放寬實(shí)體規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。(注:趙維田:《論WTO的反傾銷規(guī)則》,載《法學(xué)研究》1999年第2期,第117-121頁。)

關(guān)于GATS.主要著作有陳已昕所著《國(guó)際服務(wù)貿(mào)易法》(1997年)、劉敢生博士所著《WTO與旅游服務(wù)貿(mào)易的法律問題》(2000年)、陶凱元博士所著《國(guó)際服務(wù)貿(mào)易法律的多邊化與中國(guó)對(duì)外貿(mào)易法制的完善》(2000年)等。有學(xué)者討論了GATS最惠國(guó)待遇原則的制訂背景、范圍和內(nèi)容。(注:YiWang,Most-Favoured-NationTreatmentundertheGe-neralAgreementonTradeinServices-andItsApplicationinF-inancialServices,JournalofWorldTrade,Vol.30,No.1,1994,P92-107,)基于服務(wù)貿(mào)易自由化的漸進(jìn)性,我國(guó)學(xué)者認(rèn)為中國(guó)可結(jié)合本國(guó)實(shí)際,通過談判確定在不同產(chǎn)業(yè)部門的具體承諾,中國(guó)現(xiàn)有服務(wù)貿(mào)易立法不能適應(yīng)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)開放的需要,亟待完善。(注::《中國(guó)服務(wù)貿(mào)易立法與國(guó)際服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)開放》,載《中國(guó)國(guó)際法論叢》(第1卷),第123-138頁;石靜遐:《中國(guó)發(fā)展國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的法律問題-結(jié)合GATS的若干分析》,載《中國(guó)法學(xué)》1997年第5期,第70-71頁。)關(guān)于TRIPS協(xié)議,鄭成思教授所著《關(guān)貿(mào)總協(xié)定與世界貿(mào)易組織中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)》(1994年)對(duì)其作了全面的闡釋。

(3)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制

有關(guān)著作有余敏友教授所著《世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制的法律與實(shí)踐》(1999年)。關(guān)于機(jī)制的性質(zhì),學(xué)者間觀點(diǎn)不一。一種觀點(diǎn)認(rèn)為該機(jī)制是一種國(guó)際司法體制,中國(guó)入世后應(yīng)積極運(yùn)用以維護(hù)我國(guó)合法權(quán)益,糾正其他貿(mào)易伙伴對(duì)我國(guó)的不公平貿(mào)易行為;中國(guó)應(yīng)將WTO上訴機(jī)構(gòu)委員的推舉工作置于與國(guó)際法院法官同等的地位。(注:左海聰:《國(guó)際貿(mào)易法學(xué)》,武漢大學(xué)出版社1997年版,第399-408頁;左海聰:《世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制的性質(zhì)》,載余勁松主編《中國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)法律問題新探》,武漢大學(xué)出版社1999年版,第158-172頁;趙維田:《論GATT/WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制》,載《法學(xué)研究》1997年第3期,第69-72頁。)一種觀點(diǎn)否認(rèn)該機(jī)制的司法性;(注:曾令良:《世界貿(mào)易組織法》,武漢大學(xué)出版社1996年版,第16頁。)還有學(xué)者認(rèn)為該機(jī)制是一種新型的爭(zhēng)端解決制度,其性質(zhì)既非司法性又非政治性,而是這二者相結(jié)合所產(chǎn)生的法律性。(注:余敏友:《世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制法律與實(shí)踐》,武漢大學(xué)出版社1999年版,第208頁。)我國(guó)學(xué)者對(duì)該機(jī)制的強(qiáng)制管轄權(quán)、反向協(xié)商一致原則、執(zhí)行程序均給予了積極肯定和較高評(píng)價(jià)。(注:參見趙維田,前引《論GATT/WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制》;余敏友,前引書。)有學(xué)者還對(duì)如何利用該機(jī)制作了若干對(duì)策分析。(注:余敏友:《論我國(guó)對(duì)世界貿(mào)易組織爭(zhēng)議解決機(jī)制的對(duì)策》,載《中國(guó)法學(xué)》1996年第6期,第77-85頁;左海聰,前引書,第408-422頁。)

3.外國(guó)對(duì)外貿(mào)易法

美歐日作為中國(guó)的主要貿(mào)易伙伴,其外貿(mào)法對(duì)中國(guó)與這些國(guó)家(或集團(tuán))的貿(mào)易關(guān)系有重大影響。現(xiàn)實(shí)中,美國(guó)、歐盟在實(shí)施其外貿(mào)法時(shí)屢屢與中國(guó)產(chǎn)生貿(mào)易摩擦和沖突。王傳麗教授主編的《國(guó)際貿(mào)易法》(1998年)對(duì)美國(guó)和歐盟外貿(mào)法作了闡述,邵景春博士所著《歐洲聯(lián)盟的法律與制度》(1999年)對(duì)歐盟外貿(mào)法亦作了較詳盡的探討。這方面的專著和譯著有:劉星紅博士所著《歐共體對(duì)外貿(mào)易法律制度》(1996年)、楊國(guó)華博士所著《美國(guó)貿(mào)易法“301條款”研究》(1998年)和《中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的法律問題及美國(guó)外貿(mào)法》(1998年)、韓立余博士所著《美國(guó)外貿(mào)法》(1999年)和其所譯《美國(guó)貿(mào)易法》和《美國(guó)關(guān)稅法》(1996年)等。我國(guó)學(xué)者認(rèn)為,歐美在實(shí)施其外貿(mào)法處理對(duì)華貿(mào)易時(shí)有諸多不公平的做法,如美國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易待遇的年度審查,對(duì)301條款程序的運(yùn)用,歐美在反傾銷法上的做法,等等,并探討了中國(guó)的有關(guān)對(duì)策。

4.反傾銷法研究

改革開放以后,外國(guó)對(duì)我國(guó)出口商品提起反傾銷程序日漸增多,近年來,我國(guó)業(yè)已取代日本成為美國(guó)、歐盟及其他國(guó)家被提起反傾銷程序最多的國(guó)家,這些反傾銷程序構(gòu)成我國(guó)商品拓展國(guó)際市場(chǎng)的嚴(yán)重障礙。針對(duì)這一情勢(shì),我國(guó)學(xué)者對(duì)外國(guó)反傾銷法作了較為深入的研究,有關(guān)著作主要有:張玉卿教授編著的《國(guó)際反傾銷法律與實(shí)務(wù)》(1993年)、彭博士與徐文芳講師合著的《傾銷與反傾銷法論》(1997年)等。我國(guó)學(xué)者認(rèn)為,反傾銷法已成為西方國(guó)家推行貿(mào)易保護(hù)主義的主要手段。有學(xué)者對(duì)西方國(guó)家反傾銷法中采用替代國(guó)制度確定來自非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家進(jìn)口產(chǎn)品正常價(jià)值的合理性提出了質(zhì)疑。(注:彭、徐文芳:《傾銷與反傾銷法論》,武漢大學(xué)出版社1997年版,第142-149頁。)

5.國(guó)際商事條約和慣例

(1)國(guó)際商事條約和慣例的歸屬

目前,我國(guó)綜合性的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法或國(guó)際貿(mào)易法教材均以國(guó)際商事條約和慣例為主要研究對(duì)象,近年的國(guó)際私法教材亦將國(guó)際商事條約和慣例(即統(tǒng)一實(shí)體法)作為其重要組成部分。也有學(xué)者提出,應(yīng)將國(guó)際商事條約和慣例獨(dú)立出來進(jìn)行研究,并作為國(guó)際法新的學(xué)科:國(guó)際商法。(注:左海聰:《論國(guó)際法部門的劃分》,載《中國(guó)國(guó)際私法與比較法年刊》(1998年),第277-279頁。)

(2)國(guó)際商事慣例的基本理論問題

有學(xué)者對(duì)國(guó)際慣例和有法必依原則的關(guān)系進(jìn)行了探討。(注:參見陳安:《論適用國(guó)際慣例與有法必依的統(tǒng)一》,載《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》1994年第4期。)還有學(xué)者對(duì)國(guó)際商事慣例的定義、性質(zhì)、地位、解釋與適用等國(guó)際商事慣例的基本理論問題進(jìn)行了有價(jià)值的理論探討,并對(duì)中國(guó)有關(guān)國(guó)際慣例的立法作了評(píng)價(jià)。(注:?jiǎn)挝娜A:《國(guó)際貿(mào)易慣例基本理論問題研究》,載《民商法論叢》(第7卷),第583-716頁。)

(3)國(guó)際商事公約和慣例的專門研究

對(duì)于CISG、Incoterms、URC、UCP、《國(guó)際商事合同通則》等國(guó)際公約、慣例和規(guī)則,我國(guó)學(xué)者均作了不同程度的研究。有關(guān)著作主要有:張玉卿、姜韌、姜鳳紋編著的《〈聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約〉釋義》(1988年)、馮大同教授主編的《國(guó)際貨物買賣法》(1993年)和趙承壁教授所著《國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)一法》(1998年)等。

關(guān)于電子商務(wù)、電子資金劃撥和國(guó)際保理這幾個(gè)新的國(guó)際商事法律領(lǐng)域,我國(guó)學(xué)者也結(jié)合UNCITRAL的《電子商務(wù)示范法》、《國(guó)際貸記劃撥示范法》以及國(guó)際保理公約和慣例進(jìn)行了初步研究。

(四)國(guó)際投資法

1.綜合性的教材和著作

1985年我國(guó)第一部國(guó)際投資法著作-姚梅鎮(zhèn)教授所著《國(guó)際投資法》出版,該書從資本輸入國(guó)法制、資本輸出國(guó)法制和國(guó)際法制三個(gè)方面,就國(guó)際投資法的基本問題作了全面和深入的探討,建立起了我國(guó)國(guó)際投資法學(xué)的體系。以后的國(guó)際投資法教材主要有:陳安教授主編的《國(guó)際投資法》(1987年)、王貴國(guó)教授所著《國(guó)際投資法》(1990年)、余勁松教授主編的《國(guó)際投資法》(1994年初版,1997年修訂,九五規(guī)劃高等學(xué)校法學(xué)教材)、曾華群教授所著《國(guó)際投資法概論》(1995年)、曾華群教授主編的《國(guó)際投資法學(xué)》(1999年)、余勁松教授主編的《國(guó)際投資法》(1999年,全國(guó)律師專業(yè)自學(xué)考試教材)等。

2.跨國(guó)公司法律問題研究

跨國(guó)公司在國(guó)際直接投資方面占有主導(dǎo)地位,跨國(guó)公司所涉及的法律問題,既有國(guó)際法問題,也有國(guó)內(nèi)公司法、稅法及壟斷法中的相關(guān)問題。余勁松教授所著《跨國(guó)公司的法律問題研究》(1989年),對(duì)此作了系統(tǒng)和深入的研究,該書在跨國(guó)公司的法律地位、管轄沖突、待遇標(biāo)準(zhǔn)、母子公司關(guān)系、限制性商業(yè)慣例、轉(zhuǎn)移定價(jià)、勞動(dòng)雇傭、跨國(guó)破產(chǎn)等問題上闡明了一系列富有理論價(jià)值和實(shí)踐意義的觀點(diǎn)。例如,關(guān)于跨國(guó)公司的法律地位,該書認(rèn)為,跨國(guó)公司是國(guó)內(nèi)法人,不是國(guó)際法主體,其權(quán)利能力和行為能力均取決于國(guó)內(nèi)法的規(guī)定;關(guān)于對(duì)跨國(guó)公司和外國(guó)投資的待遇問題,該書認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是否給予外國(guó)人國(guó)民待遇應(yīng)依有關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來決定,我國(guó)現(xiàn)階段不宜泛提國(guó)民待遇,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,可逐步放寬適用國(guó)民待遇的范圍;關(guān)于跨國(guó)公司母公司對(duì)子公司的責(zé)任問題,該書主張,母公司對(duì)子公司的責(zé)任應(yīng)該與子公司所享有的自主權(quán)的程度相聯(lián)系,當(dāng)子公司的自主權(quán)被剝奪時(shí),則視其程度而讓母公司負(fù)部分或全部責(zé)任。

3.國(guó)際投資法發(fā)展的總體趨勢(shì)

在整個(gè)20世紀(jì)80年代,我國(guó)學(xué)者在研究國(guó)際投資法時(shí),均凸現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家在外資待遇、國(guó)有化、特許協(xié)議等一系列重大問題上的尖銳沖突和嚴(yán)重分歧,強(qiáng)調(diào)需站在發(fā)展中國(guó)家立場(chǎng)上,發(fā)展國(guó)際投資法的理論與實(shí)踐。(注:代表性著作可見姚梅鎮(zhèn)著:《國(guó)際投資法》,武漢大學(xué)出版社1987年修訂本。)進(jìn)入90年代,有學(xué)者指出,從我國(guó)與外國(guó)簽訂的雙邊投資保護(hù)協(xié)定以及所參加的多邊投資條約來看,我國(guó)已在上述重大問題上向發(fā)達(dá)國(guó)家作出了不同程度的妥協(xié),這些妥協(xié)與我國(guó)的原則立場(chǎng)和主流理論之間形成了不容忽視的反差。(注:參見徐崇利:《國(guó)際投資法中的重大爭(zhēng)議問題與我國(guó)的對(duì)策》,載《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》1994年1期。)90年代末,有學(xué)者進(jìn)一步指出與80年代中期以前相比,晚近國(guó)際投資法發(fā)展的總體趨勢(shì)是減少對(duì)外國(guó)投資的限制,加強(qiáng)對(duì)外資的保護(hù),以促進(jìn)外國(guó)直接投資的發(fā)展,這種變化的主要原因是債務(wù)危機(jī)的發(fā)生和關(guān)于外國(guó)直接投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的作用的認(rèn)識(shí)發(fā)生了變化。(注:參見余勁松:《晚近國(guó)際投資法的發(fā)展趨勢(shì)》,載《法學(xué)評(píng)論》1996年第6期;徐崇利:《外資準(zhǔn)入的晚近發(fā)展趨勢(shì)與我國(guó)的立法實(shí)踐》,載《中國(guó)法學(xué)》1996年第5期,第67頁。)

4.國(guó)際投資法若干重大理論紛爭(zhēng)問題

(1)外資待遇問題

外國(guó)投資的待遇主要有四種,即國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、最惠國(guó)待遇、公平和公正待遇以及國(guó)民待遇。對(duì)于“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”,我國(guó)學(xué)者予以堅(jiān)決的否定,認(rèn)為實(shí)質(zhì)上是帝國(guó)主義、殖民主義的理論與做法,不符合現(xiàn)代國(guó)際法準(zhǔn)則。(注:姚梅鎮(zhèn):《國(guó)際投資法》,武漢大學(xué)出版社1987年版,第335頁。)對(duì)于給予外資最惠國(guó)待遇,我國(guó)學(xué)者沒有表示異議。關(guān)于“公平與公正待遇”這一在我國(guó)對(duì)外簽訂的雙邊投資協(xié)定中均包含的標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)學(xué)者對(duì)其含義有不同的理解。

關(guān)于對(duì)外資的國(guó)民待遇問題,在20世紀(jì)80年代,我國(guó)學(xué)者認(rèn)為對(duì)外資一般不宜泛提“國(guó)民待遇”,因?yàn)槲覈?guó)的經(jīng)濟(jì)體制與國(guó)外不同,事實(shí)上不可能讓外商投資企業(yè)享受同我國(guó)國(guó)營(yíng)企業(yè)相同的待遇。(注:姚梅鎮(zhèn):《國(guó)際投資法》,武漢大學(xué)出版社1987年版,第287-288頁。)1992年中共中央《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決議》提出,要積極創(chuàng)造條件,對(duì)外資企業(yè)實(shí)行國(guó)民待遇。隨后,我國(guó)學(xué)者就外資國(guó)民待遇問題展開了熱烈討論。有代表性的觀點(diǎn)包括:我國(guó)對(duì)外簽訂的一些雙邊投資協(xié)定中所規(guī)定的“國(guó)民待遇”尚不屬真正意義上的國(guó)民待遇;實(shí)現(xiàn)對(duì)外資的國(guó)民待遇,就是要逐步減少對(duì)外資的各項(xiàng)限制,但不應(yīng)把調(diào)整和取消對(duì)外資的優(yōu)惠待遇也包括在內(nèi);需要對(duì)外資實(shí)行國(guó)民待遇的領(lǐng)域,實(shí)際上受限于我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,只能循序漸進(jìn)。(注:徐崇利:《試論我國(guó)對(duì)外資實(shí)行國(guó)民待遇標(biāo)準(zhǔn)的問題》,載《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法論叢》(第一卷),第176-201頁。)有學(xué)者對(duì)外資實(shí)施國(guó)民待遇的條件作了初步探討。(注:?jiǎn)挝娜A:《外資國(guó)民待遇及其實(shí)施條件》,載《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》1998年第5期。第129-145頁。)外經(jīng)貿(mào)部條法司也集體撰文發(fā)表看法,認(rèn)為國(guó)民待遇在投資領(lǐng)域指接受外國(guó)投資的東道國(guó)在同等條件下給予外國(guó)投資者的待遇不應(yīng)低于它給予本國(guó)國(guó)民的待遇,這種國(guó)民待遇在當(dāng)前并不適用于外資進(jìn)入,即國(guó)民待遇原則適用于投資設(shè)立后階段;給予外國(guó)投資者國(guó)民待遇不等于取消給予外國(guó)投資者的優(yōu)惠待遇。(注:外經(jīng)貿(mào)部條法司:《給予外國(guó)投資者國(guó)民待遇問題》,載《對(duì)外經(jīng)貿(mào)研究》第25期。)上述討論澄清了在這一問題上的一些認(rèn)識(shí),但就如何逐步實(shí)行國(guó)民待遇,學(xué)界尚未展開深入討論。

(2)國(guó)有化和征收問題

在理論上,我國(guó)學(xué)者很早就論證了國(guó)有化行為是一國(guó)行使主權(quán)的結(jié)果,因而是完全符合國(guó)際法的。而西方國(guó)家所主張的以事后補(bǔ)償作為合法與否的標(biāo)準(zhǔn),從法理上講不能成立。因?yàn)槿魏我环N行為的合法性與違法性,完全是基于其行為本身主、客觀的法定構(gòu)成要件來決定的,事后補(bǔ)償,原是一種救濟(jì)手段,不是國(guó)有化本身的構(gòu)成要件,當(dāng)然不能據(jù)此來源定國(guó)有化的合法與否。(注:姚梅鎮(zhèn):《國(guó)際投資的法律保護(hù)》,載《中國(guó)國(guó)際法年刊》(1982年),第140頁。)關(guān)于國(guó)有化的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)學(xué)者認(rèn)為全部補(bǔ)償與不補(bǔ)償均有悖于法理與國(guó)際實(shí)踐,主張“部分補(bǔ)償”。(注:姚梅鎮(zhèn):《國(guó)際投資法》,武漢大學(xué)出版社1987年版,第385-387頁。)有學(xué)者進(jìn)一步認(rèn)為,一般來說,國(guó)有化目前不存在補(bǔ)償?shù)膰?guó)際義務(wù)。補(bǔ)償義務(wù)的存在,在國(guó)際上只取決于一國(guó)自由承擔(dān)的予以補(bǔ)償?shù)臈l約義務(wù),除此之外,只能根據(jù)各有關(guān)國(guó)家的國(guó)內(nèi)法來決定,適當(dāng)補(bǔ)償(應(yīng)理解為部分補(bǔ)償)的理論根據(jù)是公平互利原則和國(guó)家對(duì)自然資源擁有永久主權(quán)之原則。(注:參見余勁松:《論國(guó)際投資法中國(guó)有化補(bǔ)償?shù)母鶕?jù)》,載《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》1986年第2期。)但是在實(shí)踐中,中外雙邊投資協(xié)定一般都規(guī)定對(duì)外資的國(guó)有化征收應(yīng)給予全部補(bǔ)償,ISCID的多數(shù)案例也支持全部補(bǔ)償?shù)闹鲝垼覈?guó)學(xué)者尚未對(duì)這些重要的法律實(shí)踐作出更具說服力的解釋。此外,對(duì)“間接征收”問題,亦未充分討論。

(3)特許協(xié)議

在20世紀(jì)80年代,已有學(xué)者縝密地論證了這樣的命題:特許協(xié)議是國(guó)內(nèi)法上的契約,國(guó)家不履行協(xié)議并不承擔(dān)國(guó)際責(zé)任,除非伴隨有國(guó)際法上的違法行為。(注:姚梅鎮(zhèn):《國(guó)際投資法》,武漢大學(xué)出版社1987年版,第369頁。)

近年來,隨著BOT投資方式在我國(guó)的逐漸推行,BOT的法律問題亦成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)的熱點(diǎn)問題之一。關(guān)于BOT的法律性質(zhì),一種觀點(diǎn)認(rèn)為屬行政合同,另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為屬民事合同;我國(guó)學(xué)者分析了BOT方式在中國(guó)遇到的法律障礙及解決辦法,并吁請(qǐng)我國(guó)政府制定BOT專門立法。(注:有關(guān)論文主要有:孫潮、沈偉:《BOT投資方式在我國(guó)的適用沖突及其法律分析》,載《中國(guó)法學(xué)》1997年第1期;慕亞平、趙康:《BOT的法律問題與我國(guó)的BOT立法》,載《法學(xué)研究》1998年第2期;朱遂斌、林偉明:《我國(guó)BOT特許權(quán)協(xié)議法律性質(zhì)分析》,載《中國(guó)法學(xué)》1999年第4期。)

5.外資法及資本輸出國(guó)海外投資保險(xiǎn)制度研究

中國(guó)外資法的研究成果頗為豐富,主要著作有:初保泰、董薇園所著《外商在中國(guó)投資的法律問題》(1988年)、劉豐名教授獨(dú)著或主編的“中國(guó)外資法系列叢書”:《中國(guó)外資法》(1988年)、《中外合作經(jīng)營(yíng)法概論》(1992年)、《外資企業(yè)法概論》(1993年)、《股份公司與合資企業(yè)法》(1998年);姚梅鎮(zhèn)教授主編的《外商投資企業(yè)法教程》(1990年);曾華群教授所著:《中外合資企業(yè)法律的理論與實(shí)務(wù)》(1991年);徐崇利教授、林忠博士所著《中國(guó)外資法》(1998年)等。姚梅鎮(zhèn)教授主編的《比較外資法》(1993年)是外資法比較研究領(lǐng)域的力作。陳安教授所著《美國(guó)對(duì)海外投資的法律保護(hù)及典型案例分析》(1985年)對(duì)美國(guó)海外私人投資公司的保險(xiǎn)體制作了深入研究。

近年來,我國(guó)學(xué)者對(duì)完善我國(guó)外資法問題作了較多探討。主要的看法有:適應(yīng)改革開放的需要,應(yīng)逐步實(shí)行對(duì)內(nèi)對(duì)外兩套經(jīng)濟(jì)法制的并軌;在兩套法制并軌的條件下,可考慮制定一部統(tǒng)一的外資法典,替代目前以三資企業(yè)法為主體的外資法群;外資法典所規(guī)定的應(yīng)是政府管理外資的特殊性問題,內(nèi)容主要包括外資準(zhǔn)入、外資的審批、外資的待遇、外資的保護(hù)、對(duì)外資的鼓勵(lì)、對(duì)外資的管理及投資爭(zhēng)議的解決。(注:參見余勁松,前引文《國(guó)際投資法的晚近發(fā)展趨勢(shì)》。)

6.調(diào)整國(guó)際投資的雙邊和多邊體制

雙邊投資條約目前仍是保護(hù)國(guó)際投資最有力的國(guó)際法律形式,迄今中國(guó)已對(duì)外簽訂了90多個(gè)投資保護(hù)協(xié)定。我國(guó)學(xué)者在國(guó)際投資法教材或論著中對(duì)此作了較為深入的研究。(注:姚梅鎮(zhèn):《國(guó)際投資法》,第282-307頁;余勁松主編:《國(guó)際投資法》,第270-298頁;曾華群主編:《國(guó)際投資法學(xué)》,第353-488頁。)

陳安教授主編的《“解決投資爭(zhēng)端國(guó)際中心”述評(píng)》(1989年)和周成新教授所著《國(guó)際投資爭(zhēng)議的解決方法》(1989年)是研究解決投資爭(zhēng)議中心(ICSID)體制和華盛頓公約的重要著作。多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)(MIGA)體制的研究成果,除了有關(guān)教材、專論外,(注:論文可參見劉豐名:《多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)公約與我國(guó)投資環(huán)境的改善》,陳仲洵:《多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)與美國(guó)在華投資》,均載《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》1992年第6期。)陳安教授主編的《MIGA與中國(guó):多邊投資機(jī)構(gòu)述評(píng)》(1995年)是這一領(lǐng)域的鴻篇。我國(guó)學(xué)者關(guān)于ICSID和MIGA的研究對(duì)中國(guó)政府加入有關(guān)公約并利用這些體制具有重要參考價(jià)值。

我國(guó)國(guó)際投資法學(xué)者對(duì)WTO體制下的TRIMs協(xié)議、GATS、TRIPs協(xié)議亦作了若干研究。

7.跨國(guó)破產(chǎn)的法律問題

自改革開放以來,涉外破產(chǎn)案件明顯增多。沈達(dá)明教授編著的《比較破產(chǎn)法初論》(1995年)是部引人注目的專著。有學(xué)者對(duì)涉外破產(chǎn)的法律問題進(jìn)行了深入研究后認(rèn)為,在涉外破產(chǎn)中,需要對(duì)債權(quán)人實(shí)行特殊的保護(hù)與救濟(jì);在破產(chǎn)域外效力上,宜突破嚴(yán)格的地域性原則,采取有限制的普遍性原則;在和解問題上,應(yīng)采取有條件地承認(rèn)外國(guó)和解的做法,我國(guó)破產(chǎn)法應(yīng)設(shè)專章就涉外破產(chǎn)問題作出規(guī)定,并應(yīng)與國(guó)際通行的做法接軌;(注:余勁松、石靜遐:《涉外破產(chǎn)的若干法律問題》,載《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》1996年第1期,第96-113頁。)石靜遐博士所著《跨國(guó)破產(chǎn)的法律問題研究》(1999年)從法律與實(shí)務(wù)的角度,對(duì)跨國(guó)破產(chǎn)中的若干重點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行了深入的探討。

(五)國(guó)際金融法

1.教材和通論性著作

主要有:盛愉教授所著《國(guó)際貨幣法概論》(1985年);陳安教授主編的《國(guó)際貨幣金融法》(1987年);董世忠教授主編的《國(guó)際金融法》(1989年);劉豐名教授所著《國(guó)際金融法》(1996年);王貴國(guó)教授所著《國(guó)際貨幣金融法》(1996年);李澤銳教授所著《國(guó)際貨幣金融法概論》(1997年);吳志攀教授主編的《國(guó)際金融法》(1999年);九五規(guī)劃高等學(xué)校法學(xué)教材)、李仁真教授主編的《國(guó)際金融法》(1999年);李國(guó)安博士主編的《國(guó)際貨幣金融法學(xué)》(1999年)等。關(guān)于國(guó)際金融法學(xué)的體系,有學(xué)者認(rèn)為國(guó)際金融法應(yīng)由國(guó)際投資金融法、國(guó)際貿(mào)易金融法和國(guó)際貨幣金融法三部分組成;也有學(xué)者提出,國(guó)際金融法學(xué)的體系由國(guó)際銀行及借貨法、國(guó)際證券法、國(guó)際保險(xiǎn)法、國(guó)際貨幣法等構(gòu)成;還有學(xué)者主張,國(guó)際貨幣制度、國(guó)際銀行制度、國(guó)際借貨及擔(dān)保制度、國(guó)際證券融資制度、國(guó)際結(jié)算制度和國(guó)際金融組織制度構(gòu)成了國(guó)際金融法的整體。(注:分別參見劉豐名著:《國(guó)際金融法》(1996年),第10頁;吳志攀主編《國(guó)際金融法》,第4頁;李仁真主編《國(guó)際金融法》,第23-24頁。此外,相關(guān)的論文有:李仁真:《論國(guó)際金融法的概念與體系》,載《中國(guó)法學(xué)》1999年第1期;李仁真、何焰:《國(guó)際金融法界說》,載《武漢大學(xué)學(xué)報(bào)》1999年第3期。)

2.國(guó)際貨幣基金協(xié)定及相關(guān)問題

有學(xué)者對(duì)用語含混的《國(guó)際貨幣基金協(xié)定》第8條第2節(jié)(b)款作了詳盡的解釋,并結(jié)合相關(guān)案例指出:一國(guó)的外匯管制法在一定條件下可具有域外效力,外國(guó)法院不得輕易以公共政策為理由排除其適用。(注:張慶麟:《析外匯管制法的域外效力》,載《中國(guó)國(guó)際私法與比較法年刊》(1998年卷),第112-125頁。)

關(guān)于IMF貸款的“條件性”,有學(xué)者認(rèn)為,基于條件性而產(chǎn)生的安排并非基金與借款國(guó)的國(guó)際協(xié)議,但具有一定的法律效力;基金條件性的平衡性,實(shí)質(zhì)是IMF、貸款國(guó)、借款國(guó)三方權(quán)利、義務(wù)的協(xié)調(diào)與平衡,我國(guó)應(yīng)該在條件性的這種平衡中尋找利用基金貸款的途徑。(注:楊松:《國(guó)際貨幣基金組織貸款“條件性”法律問題分析》,載《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法論叢》第1卷,第352-370頁。)

關(guān)于IMF的改革,有學(xué)者在80年代初期即主張改革其不公平的份額和加權(quán)表決制,以防止轉(zhuǎn)嫁貨幣危機(jī),保護(hù)和促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(注:盛愉:《國(guó)際貨幣法概論》,法律出版社1984年版,第243-248頁。)亞洲金融危機(jī)后,有學(xué)者認(rèn)為,IMF在匯兌安排、外匯管制、國(guó)際收支平衡和國(guó)際儲(chǔ)蓄法律制度方面都需要改革以適應(yīng)新的世界經(jīng)濟(jì)和金融情勢(shì)。(注:楊松:《國(guó)際貨幣基金協(xié)定的變革與中國(guó)貨幣金融法》,載余勁松主編《中國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)法律問題新探》,第647-676頁。)關(guān)于亞洲金融危機(jī),有學(xué)者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)包括市場(chǎng)性風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)制性風(fēng)險(xiǎn),亞洲金融危機(jī)更多的是機(jī)制性風(fēng)險(xiǎn),健全金融法制是加強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)及金融安全的關(guān)鍵。(注:參見趙秀文、韓立余:《1998年國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的回顧與展望》,載《法學(xué)家》1999年第1-2期,第115頁。)

楊松博士所著《國(guó)際貨幣基金協(xié)定研究》(1999年)對(duì)IMF協(xié)定的法理和若干法律制度作了富有價(jià)值的探討。

3.巴塞爾協(xié)議

劉豐名教授所著的《巴塞爾協(xié)議與國(guó)際金融法》(1994年),對(duì)《巴塞爾協(xié)議》作了詳盡的討論,該書認(rèn)為,《巴塞爾協(xié)議》對(duì)國(guó)際金融關(guān)系的主體,特別是從事跨國(guó)業(yè)務(wù)的國(guó)際銀行資格提出了法律要求;同時(shí)對(duì)國(guó)際金融關(guān)系的客體確定了國(guó)際監(jiān)管對(duì)象,從而在一定程度上結(jié)束了這一國(guó)際金融領(lǐng)域下無法律秩序的歷史。(注:劉豐名:《巴塞爾協(xié)議與國(guó)際金融法》,武漢測(cè)繪科技大學(xué)出版社1999年版,第26-28頁。)對(duì)于1997年《巴塞爾核心原則》,我國(guó)學(xué)者也作了若干介評(píng)。關(guān)于巴塞爾協(xié)議的性質(zhì),有學(xué)者認(rèn)為屬“帶約束性建議,(注:劉豐名:《國(guó)際金融法》,中國(guó)政法大學(xué)出版社1996年版,第8頁。)巴塞爾協(xié)議所闡發(fā)和確立的基本原則具有國(guó)際慣例的性質(zhì),而且具有即時(shí)生成的特點(diǎn)。(注:參見李仁真:《巴塞爾體制與中國(guó)銀行監(jiān)管制度》,載余勁松主編《中國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)法律問題新探》;《論巴塞爾協(xié)議的原則架構(gòu)與性質(zhì)》,載《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法論叢》,第2卷。)

4.金融創(chuàng)新

有學(xué)者認(rèn)為,金融創(chuàng)新工具是由基礎(chǔ)金融工具(匯率、利率、證券、信用)衍生而來,金融創(chuàng)新一方面使得銀行因脫媒(disintermediat-ion)帶來的困難得到緩解,促進(jìn)了銀行業(yè)的革新,啟動(dòng)了金融服務(wù)業(yè)與先驅(qū)性電子信息產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,另一方面也導(dǎo)致泡沫經(jīng)濟(jì)、股市震蕩和匯率波動(dòng);針對(duì)金融創(chuàng)新的消極影響,發(fā)達(dá)國(guó)家的對(duì)策包括:通過巴塞爾體制強(qiáng)化對(duì)國(guó)際銀行的監(jiān)管,通過修改銀行法加強(qiáng)中央銀行的獨(dú)立性以及商業(yè)銀行的安全性與穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),將實(shí)施貨幣政策的重點(diǎn)從控制信貸規(guī)模轉(zhuǎn)向?qū)R率、利率的嚴(yán)格控制,加強(qiáng)IMF的職能等。(注:劉豐名:《金融創(chuàng)新與新世紀(jì)國(guó)際金融法》,載《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法論叢》第1卷,第301-318頁。)萬猛博士所著《英美證券法律制度比較研究》(1998年)提出了憑信息監(jiān)管證券市場(chǎng)的主張,陸澤峰博士所著《金融創(chuàng)新與法律變革》(1999年)深入和系統(tǒng)地探討了金融創(chuàng)新影響和推動(dòng)下金融法的變革。

5.國(guó)際金融慣例研究

有學(xué)者指出,近年來,一般國(guó)際借貸合同不僅在內(nèi)容上已逐漸形成若干共同條款,各貸款行業(yè)也已形成一些習(xí)慣做法(銀行實(shí)務(wù)慣例)。(注:劉豐名:《國(guó)際金融法》,第106頁。)國(guó)際證券業(yè)務(wù)規(guī)則主要由交易所上市規(guī)則等自律性規(guī)則調(diào)整,這些規(guī)則也有趨同化趨勢(shì),而歐洲債券的清算則按ACE慣例規(guī)則辦理。我國(guó)學(xué)者對(duì)這些問題的研究尚不充分,除有關(guān)教材、專論外,專著有郭玉軍博士所著《國(guó)際貸款法》(1998年),徐冬根所著《國(guó)際信貸的法律保障》(1996年)等。

(六)其它領(lǐng)域的研究

1.國(guó)際稅法。

有關(guān)著作或教材有劉隆亨教授主編的《國(guó)際稅法》(1985年)、陳安教授主編的《國(guó)際稅法》(1987年)、高爾森教授主編的《國(guó)際稅法》(1988年第一版,1992年修訂)、劉斂文教授所著《國(guó)際所得稅法研究》(2000年)等。有學(xué)者較深入地探討了國(guó)際稅法的概念。(注:廖益新:“國(guó)際稅法概念芻議”,載《廈門大學(xué)學(xué)報(bào)》1993年法學(xué)專號(hào)。)在稅收優(yōu)惠的作用問題上,主流觀點(diǎn)認(rèn)為稅收優(yōu)惠在吸引外資時(shí)僅起次要作用,而整體投資環(huán)境對(duì)外資流向起決定性作用。(注:高爾森主編:《國(guó)際稅法》,法律出版社1992年版,第149、152頁。)在中國(guó)涉外稅法的完善方面,我國(guó)學(xué)者的有關(guān)研究對(duì)1992年《外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》的出臺(tái)、對(duì)內(nèi)外資企業(yè)在流轉(zhuǎn)稅制度上的統(tǒng)一起到了積極作用。

2.國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和交易法。

有關(guān)著作有郭壽康教授主編的《國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓》(1989年)、鄭成思教授所著《知識(shí)產(chǎn)權(quán)與國(guó)際貿(mào)易》(1995年)、朱欖葉所著《知識(shí)產(chǎn)權(quán)與國(guó)際保護(hù)》(1996年)、張乃根教授所著《國(guó)際貿(mào)易的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》(1999年)等。近年來,我國(guó)學(xué)者傾向于將國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易法納入國(guó)際貿(mào)易法的范圍進(jìn)行研究。

3.海商法。

這是一個(gè)古老而完備的學(xué)科,在我國(guó)有些學(xué)者主張把海商法作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的一個(gè)組成部分。這些學(xué)者的著作有:吳煥寧教授主編的《海商法學(xué)》(1988年)、陳安教授主編的《國(guó)際海事法學(xué)》(1987年)、張湘蘭教授主編的《海商法論》和編著的“U.S.Admiralty:CasesandComments”(1995年)以及獨(dú)著的《海上保險(xiǎn)法》(1999年)等。司玉琢教授等編著的《海商法詳論》(1995年)和鄧瑞平博士所著的《船舶侵權(quán)行為法基礎(chǔ)理論問題研究》(1999年)等專著,均引人注目。

三、20世紀(jì)中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究存在的主要問題

客觀而言,從承擔(dān)國(guó)家社科基金、教授部和其他部委、省市資助的項(xiàng)目、教材、專著和論文的發(fā)表、咨詢及研究報(bào)告提供、專職教學(xué)和研究人員隊(duì)伍等幾項(xiàng)指標(biāo)來看,中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)與中國(guó)國(guó)際法學(xué)和國(guó)際私法學(xué)這兩門傳統(tǒng)學(xué)科相比已毫不遜色。而就教材的數(shù)目、專職研究人員隊(duì)伍以及很早就取得獨(dú)立法學(xué)學(xué)科地位并有自己專門的學(xué)術(shù)組織和論叢方面而言,與歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家相比亦有過之而無不及。這在一定程度上體現(xiàn)出了中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家的后發(fā)學(xué)術(shù)優(yōu)勢(shì)。

但是,我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,若從“質(zhì)”上比,則中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究與西方發(fā)達(dá)國(guó)家之間仍有明顯的差距。中國(guó)直到目前仍未加入WTO,中國(guó)企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)行列的寥寥無幾,已有的國(guó)際經(jīng)濟(jì)公約和國(guó)際商事公約及慣例基本上是在西方國(guó)家的主導(dǎo)下締結(jié)的,中國(guó)的涉外經(jīng)濟(jì)法制正經(jīng)歷急劇變革,這種不發(fā)達(dá)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)和商事法律實(shí)踐無疑決定了中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)的不成熟,更何況中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)要比西方短少近30年的學(xué)術(shù)積累。筆者認(rèn)為,20世紀(jì)中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)存在以下主要不足:

(一)嚴(yán)密的基本理論體系尚未建立

如前所述,關(guān)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的定義、范圍、基本原則和沿革等基本理論問題,我國(guó)學(xué)者尚未形成一致看法,不僅與相鄰學(xué)科有分歧,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)者之間,亦有主流與非主流學(xué)說的并存。

(二)政策注釋、熱點(diǎn)追蹤的傾向過甚,導(dǎo)致研究主題過于集中,存在若干學(xué)術(shù)盲區(qū)

不可否認(rèn),20年來的研究不僅產(chǎn)生了一批優(yōu)秀教材,而且涌現(xiàn)了一批學(xué)術(shù)水平較高的專著(其中博士學(xué)位論文占有較大比例)和專題論文。這使得中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究極有希望確立崇尚學(xué)術(shù)、嚴(yán)謹(jǐn)創(chuàng)新的學(xué)術(shù)風(fēng)格。但是,也應(yīng)清醒地看到,由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法與國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策密切相關(guān),由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域熱點(diǎn)問題迭出-從中外合資企業(yè)法頒布、恢復(fù)IMF和WB的合法席位到申請(qǐng)恢復(fù)在GATT的合法席位、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法、外資企業(yè)法以及涉外稅法的出臺(tái),再到WTO的成立,入世談判,中美貿(mào)易紛爭(zhēng)以及亞洲金融危機(jī)-使人目不暇接,也由于20年時(shí)間是如此之短以致無法充分沉淀學(xué)術(shù),使得我國(guó)學(xué)者跟蹤熱點(diǎn)問題、注重詮釋現(xiàn)行國(guó)策的傾向較為突出,從而導(dǎo)致了對(duì)本學(xué)科一些不屬熱點(diǎn)但并非不重要的課題,一些理論性較強(qiáng)、需要持續(xù)研究的課題以及一些耗時(shí)甚多而不可或缺的課題的忽略。比如,對(duì)ICSID案件和MIGA保例的研究,WTO專家小組及上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告的系統(tǒng)研究均未予以重視;美國(guó)、歐盟和日本外貿(mào)法全譯本也呼之不出,等等。

(三)在國(guó)際商法領(lǐng)域的研究,法律性尚未凸顯

國(guó)際商法(核心內(nèi)容為調(diào)整國(guó)際貨物買賣、國(guó)際貨物運(yùn)輸及保險(xiǎn)、國(guó)際支付、國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、國(guó)際投資合同、國(guó)際借貸合同、國(guó)際證券發(fā)行及交易的有關(guān)國(guó)際公約和慣例)欲成為一門成熟的學(xué)科,不僅要從現(xiàn)有國(guó)際法學(xué)科獨(dú)立出來,還要與國(guó)際商業(yè)實(shí)務(wù)區(qū)別開來,需要運(yùn)用法學(xué)的方法來研究國(guó)際商事主體在各種國(guó)際商事交易中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。現(xiàn)在研究在較多領(lǐng)域仍停留在國(guó)際商務(wù)研究的水平上,未能進(jìn)一步深入分析各種法律關(guān)系,凸顯其法律性。

(四)研究方法有欠缺,手段也比較落后

一是經(jīng)濟(jì)分析與政治分析方法運(yùn)用不夠。調(diào)整國(guó)家間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律以及涉外經(jīng)濟(jì)法政策性強(qiáng),又往往以經(jīng)濟(jì)原理為依據(jù),這要求研究者必須注重法律分析與經(jīng)濟(jì)分析、政治分析的結(jié)合,運(yùn)用國(guó)際關(guān)系學(xué)、國(guó)際政治學(xué)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些研究方法和結(jié)論,否則,將無法洞悉法律規(guī)則的經(jīng)濟(jì)原因和政治背景,無法預(yù)見其未來發(fā)展趨勢(shì)。我國(guó)學(xué)者目前對(duì)這一方法的運(yùn)用還很欠缺,比如,在反傾銷、服務(wù)市場(chǎng)的開放、國(guó)民待遇等問題上,經(jīng)濟(jì)、政治分析就很不夠,這影響了研究的深入和成效。

二是實(shí)證研究,尤其是案例研究的方法運(yùn)用不夠。從判例中闡釋、檢驗(yàn)法律的適用,發(fā)現(xiàn)蘊(yùn)含在個(gè)案之中的法律原則,可以達(dá)到對(duì)法律具體而微的認(rèn)識(shí),亦有利于構(gòu)建理論與實(shí)務(wù)相結(jié)合的法學(xué)體系。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)法和國(guó)際商法領(lǐng)域,英美法的理念遠(yuǎn)較大陸法的影響大,盡管GATT/WTO的專家小組和上訴機(jī)構(gòu)裁決中的法律解釋和適用僅約束個(gè)案,國(guó)際商事仲裁中的法律解釋也僅適用于個(gè)案,但事實(shí)上對(duì)以后的裁決具有重要的實(shí)質(zhì)性影響,這更加要求在這些領(lǐng)域注重實(shí)證研究。但我國(guó)學(xué)者目前對(duì)這一方法的運(yùn)用還很不夠。比如,我國(guó)學(xué)者對(duì)國(guó)際商事案例的研究就一直重視不夠,在教材中極少反映當(dāng)今涉外審判、涉外仲裁中的具體法律問題,在專題研究中也多以學(xué)術(shù)論著為研究資料,忽略案例的運(yùn)用;案例研究只起到了輔助教學(xué)的作用。再者,運(yùn)用計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)從事研究的還不十分普遍。

(五)前瞻性研究薄弱

當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法正處于變革時(shí)期,WTO已將競(jìng)爭(zhēng)政策、投資規(guī)則、環(huán)境和勞工問題列入討論范圍,IMF面臨變革。我國(guó)學(xué)者尚未對(duì)這些問題作深入的前瞻性研究,以后如不及時(shí)彌補(bǔ),將無法為我國(guó)在當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中發(fā)揮發(fā)展中東方大國(guó)的作用提供必要的學(xué)術(shù)支持。

四、21世紀(jì)中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究展望

有經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)言,在21世紀(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)將成為世界經(jīng)濟(jì)學(xué)的主流,其理由是中國(guó)經(jīng)濟(jì)將成長(zhǎng)為世界最大的經(jīng)濟(jì)。筆者認(rèn)同這一看法,并相信,在21世紀(jì),中國(guó)對(duì)外開放伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮將不斷地?cái)U(kuò)大,中國(guó)將逐漸在建立和維護(hù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序中發(fā)揮建設(shè)性作用,中華民族將擁有一批世界一流的跨國(guó)企業(yè)。與此相應(yīng),中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)亦將發(fā)展繁榮,獲得與美國(guó)、歐洲、日本的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)同等的影響力。

在未來20年左右,中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)的主要任務(wù)將是:為中國(guó)政府處理WTO、IMF、WB中的法律事務(wù)提供學(xué)術(shù)支持;研究美國(guó)、歐盟、日本及其他經(jīng)貿(mào)伙伴的涉外經(jīng)濟(jì)法,為我國(guó)政府處理與這些國(guó)家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系服務(wù);為中國(guó)外貿(mào)法、外資法、外匯管理法的完善和實(shí)施提供學(xué)術(shù)專論、咨詢報(bào)告和立法建議;研究各種跨國(guó)商事活動(dòng)中的私法性問題,為中國(guó)法院、仲裁機(jī)關(guān)審裁案件以及中國(guó)企業(yè)處理具體法律事務(wù)提供學(xué)術(shù)支持和專業(yè)服務(wù);完善中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)學(xué)科體系。所有這一切都需要研究理念的改變與調(diào)整以及實(shí)證研究方法和跨學(xué)科研究方法的廣泛運(yùn)用。

未來20年左右,可作為我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的重要課題有:

1.國(guó)際經(jīng)濟(jì)法基本理論問題研究。評(píng)說西方主要學(xué)術(shù)流派的學(xué)說及觀點(diǎn),探討“國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系”的內(nèi)涵與外延,構(gòu)建邏輯嚴(yán)密的學(xué)科體系。

2.經(jīng)濟(jì)全球化與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法。研究經(jīng)濟(jì)全球化與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng)影響,經(jīng)濟(jì)全球化背景下國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的宏觀發(fā)展趨勢(shì),及其對(duì)建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的作用,中國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的法律對(duì)策。

3.WTO法研究。系統(tǒng)研究WTO的爭(zhēng)端實(shí)例,為我國(guó)政府在加入WTO后處理與其他成員間的爭(zhēng)端提供借鑒;研究WTO對(duì)我國(guó)金融、電信服務(wù)業(yè)的影響及有關(guān)法律對(duì)策;研究WTO與投資規(guī)則、競(jìng)爭(zhēng)政策、環(huán)境、勞工等問題,為我國(guó)參加新一輪多邊談判提供學(xué)術(shù)支持和具體對(duì)策及方案。

4.歐美日外貿(mào)法研究。同WTO體制一樣,歐美日外貿(mào)法對(duì)中國(guó)外貿(mào)環(huán)境有著深刻的實(shí)質(zhì)影響,研究歐美日外貿(mào)法的內(nèi)容,探討消除對(duì)我國(guó)不公平的法律規(guī)則和措施的可能性和操作方案,對(duì)處理與這些主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易關(guān)系、處理WTO有關(guān)法律事宜和完善中國(guó)外貿(mào)法均具有重要意義。

5.中國(guó)外貿(mào)法的完善問題。探討中國(guó)進(jìn)出口管理?xiàng)l例、保障措施條例等配套法規(guī)的草擬工作,研究已有條例(如《反傾銷法和反補(bǔ)貼條例》)的進(jìn)一步完善。

6.反傾銷及反傾銷法。結(jié)合經(jīng)濟(jì)和政治分析,剖析西方反傾銷法的貿(mào)易保護(hù)主義本質(zhì),中國(guó)成為反傾銷最大受害者的深層原因,探討中國(guó)應(yīng)對(duì)外國(guó)反傾銷的法律對(duì)策以及我國(guó)運(yùn)用反傾銷的策略。

7.國(guó)際多邊投資協(xié)議問題研究。探討多邊投資協(xié)議可能的談判場(chǎng)所(WTO,WB,還是一個(gè)全新的場(chǎng)所?)多邊投資協(xié)議的基本內(nèi)容(應(yīng)反映中國(guó)作為發(fā)展中大國(guó)的意志和利益),多邊投資協(xié)議與GATS的關(guān)系等等。

8.ICSID和MIGA研究。通過ICSID運(yùn)作30多年來的實(shí)踐和實(shí)例的研究,揭示其對(duì)發(fā)展中國(guó)家或發(fā)達(dá)國(guó)家法律觀的認(rèn)同或協(xié)調(diào)程度,在國(guó)有化、特許協(xié)議等問題上對(duì)國(guó)際投資法的發(fā)展;通過對(duì)MIGA保例的研究,探討如何進(jìn)一步發(fā)揮MIGA對(duì)改善發(fā)展中國(guó)家國(guó)際投資環(huán)境的積極作用。

9.中國(guó)統(tǒng)一外資法的制定。旨在借鑒有關(guān)國(guó)家外資立法的成功經(jīng)驗(yàn),起草與我國(guó)所承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)相符合的統(tǒng)一外資法典,探討制定外資法所要解決的理論問題,提供一份具體的、附有條文注釋說明的法律草案。

10.國(guó)際貨幣基金組織的改革和中國(guó)外匯管理法的完善。探討國(guó)際貨幣基金組織改革的方向和具體方案,同步研究中國(guó)外匯管理法的適時(shí)修訂。

11.歐洲貨幣聯(lián)盟法研究。研討歐洲貨幣聯(lián)盟法的基本內(nèi)容及歐元啟動(dòng)后國(guó)際支付的法律問題。

12.國(guó)際銀行監(jiān)管問題。結(jié)合全球金融服務(wù)協(xié)議、GATS、巴塞爾協(xié)議及我國(guó)有關(guān)立法,研析國(guó)際銀行準(zhǔn)入和監(jiān)管的法律準(zhǔn)則和規(guī)則以及中國(guó)金融服務(wù)業(yè)的監(jiān)管問題。

13.國(guó)際金融慣例研究。探討國(guó)際借貸、國(guó)際證券、國(guó)際租賃中已形成或正在形成的商事慣例,包括離岸金融市場(chǎng)、M&A、歐洲債券等問題的研究。

14.西部開發(fā)與涉外稅收優(yōu)惠。結(jié)合東部地區(qū)和國(guó)外的有關(guān)經(jīng)驗(yàn),探討如何利用并適時(shí)調(diào)整涉外稅收優(yōu)惠,以促進(jìn)外資流入西部。

15.國(guó)際商事合同的理論和實(shí)證研究。結(jié)合國(guó)外學(xué)說理論,對(duì)《國(guó)際商事合同通則》和CISG進(jìn)行深入研究;研究各類涉外商事案例中的法律解釋和適用,揭示現(xiàn)實(shí)審判和仲裁中的欠缺或不足之處,提出完善意見。

16.網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的有關(guān)法律問題。研究網(wǎng)絡(luò)時(shí)代國(guó)際電子商務(wù)、國(guó)際支付、國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和國(guó)際稅收領(lǐng)域的新問題。