電力企業預算管理存在問題及對策

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摘要：近年來，我國電力企業不斷進行體制改革，電力企業市場經濟日益完善，電力市場競爭越來越激烈，如何能夠更有效的提升電力企業的市場競爭力已經成為企業相關負責人重點研究的對象。預算管理是電力企業處理資金問題最為有效的管理手段。在此背景下，本文首先對電力企業實施預算管理的現實意義進行了介紹，接著仔細分析了當前我國電力企業預算管理中存在的問題并結合實際情況找到了解決問題的有效方法。

關鍵詞：電力企業；預算管理；問題；對策

1企業預算管理的概念

企業預算管理指的是以企業的某個目標為導向對企業日常資金使用進行監督和管理的過程。企業通過預算管理可以將實際任務完成情況與預算目標進行比對，分析出二者之間存在的差距并找到產生差距的原因，以便能夠對未來經營模式進行調整和優化，更好的完成企業的既定目標。一個完善健全的企業預算管理制度也是企業完善治理結構的體現，因此企業預算管理不僅僅是企業財務部門的工作，它還是企業綜合、全面的管理約束機制。

2電力企業實施預算管理的現實意義

2.1推動電力企業資源整合。我們知道，電力企業擁有的整體資源是有限的，因此在日常生產經營中應該對有限的資源進行合理的配置，否則企業在發展過程中極易出現各組織發展進度不一，影響電力企業正常有效發展甚至是阻礙其發展的情況。電力企業的預算管理是在充分考慮企業目標的情況下，從整體出發，結合企業各個部門的實際情況，運用科學合理的方法對未來資金的流向以及使用方法進行的預測。另外企業在實施合理的預算管理后，能夠有效的避免在進行決策時由于人為因素所造成的影響，一方面減少了企業經營過程中產生的浪費情況，更為重要的是降低了企業經營過程中的財務風險。2.2更好的考核部門工作業績。電力企業實施預算管理能夠將企業的長期目標分解成為階段性的短期目標，這樣有利于企業對部門以及員工的工作業績進行考核（為業績考核標準制定了參考依據）。傳統的業績考核工作難度大且缺乏細致性，而電力企業通過預算管理的實施，不但簡化了業績考核過程，還充分細化了業績考核的階段重點。通過將某一階段內各部門實際完成情況與預算制定情況進行對比，能夠定量定性的對各部門績效水平加以評價，最終能夠使企業的獎懲制度得到合理有效的落實。2.3加強企業各部門之間的交流溝通。我國的電力企業多為國有大中型企業，其內部組織機構相對較為龐大復雜且這些組織結構間的業務內容具有較強的獨立性，電力企業通過施行預算管理在一定程度上加強了企業各部門之間的交流和聯系，對內部部門各自的職責加以明確同時對它們之間的關系進行了協調。這樣能夠有效的避免各部門在發展中因為權責不清導致的相互推諉事件，在對各部門形成約束的同時能夠極大程度的調動出部門工作的積極性。

3電力企業預算管理存在的問題

通過對我國電力企業預算管理情況進行客觀的評價可知，當前我國電力企業的預算管理仍處于發展的初級階段，主要表現為預算管理理念還較為落后，預算編制方法缺乏一定的合理性以及預算執行情況存在一定的阻礙等。3.1預算編制方法存在不足。首先，電力企業預算管理制度編制的方法較為單一，其次由于電力企業相關領導對預算管理重視程度較低，導致財務部門與其它部門之間缺乏溝通和協調，形成財務部門單獨制定預算管理計劃的現象。第三，現階段我國電力企業預算編制仍采用固定和滾動預算法等傳統方法，預算結果缺乏一定的民主性。3.2對預算管理工作認識不足。當前我國大部分電力企業對預算管理工作還沒有形成足夠的認識，對預算管理工作的重視程度較低。舉例來說，很多管理人員甚至是企業的主要負責人僅僅將企業預算工作看作是對企業資產負債表的編制，將預算編制等同于對一系列會計科目的整理，他們通常認為，企業預算表的制定和審核僅是企業財務部的任務。另外，現階段電力企業財務預算更多的是追求各項財務數據的合理性，與企業業務實際情況有所脫離，因此經常受到企業內各部門的質疑和排斥，久而久之預算工作便失去了其存在的實際意義。3.3預算執行情況存在阻礙。當前我國電力企業預算執行情況不容樂觀，實際工作量與預算工作量存在較大的偏差。另外電力企業在執行財務預算目標期間，經常會遇到一些不穩定或者不確定因素，這些因素同樣也會引起預算管理工作出現一定的偏差出現失真問題。

4解決電力企業預算管理問題的策略

4.1完善電力企業預算管理機制。要想做好電力企業預算管理工作，首先應該對其預算管理機制進行完善，設立專門的預算部門，預算部門應該以對財務計劃進行統籌編制為主要工作，幫助企業分析和處理已存在和隱含存在的財務問題。此外，電力企業在執行預算管理時，應做好充分的調查，通過綜合分析企業的戰略目標以及市場狀況，對各項預算指標加以確定。4.2加強對電力企業預算編制方法的研究。電力企業預算管理的編制方法，對企業預算編制的準確性和有效性有極大的影響，選擇科學合理的預算編制方法能夠幫助企業更好的實施預算管理，因此預算編制人員應該重點加強對電力企業預算編制方法的研究，不斷結合實際情況更新預算編制技術和理念。4.3加強電力企業預算管理的執行力度。一切預算管理方法若想取得良好的效果都離不開強大的執行力度，電力企業在實施財務預算管理過程中一定要加強自身的執行力度。具體可以建立專門的責任機構，對企業內部各部門的執行情況加以監督，保證整體預算目標的實現。另外，還可以建立科學的預算制度管理考核制度，定期的對預算管理情況加以分析和評價，做到有問題及時發現、及時解決。

電力企業獲取經濟收益的主要途徑是為個人以及企業提供電力支撐。人們的收入水平和電力消費水平是影響電力企業經濟效益的主要因素。在實際工作中，電力企業存在一系列的運營風險和安全風險導致電力企業財務工作的自身價值難以充分實現，因此實施必要的財務預算管理是維護電力企業整體效益的有效手段。希望本文中所提問題及對策可以為實踐提供借鑒。

參考文獻

[1]施芬芳.對完善電力企業成本預算管理體制對策的思考[J].管理觀察，2011.

[2]汪艷.淺談精細化預算管理在電力企業中的應用[J].財經界，2013.

作者:王宇 單位:國網黑龍江海倫市電業局有限公司