電力企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略論文

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一、經(jīng)濟(jì)增加值

1.大勢(shì)所趨的價(jià)值管理

現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理要求企業(yè)建立以價(jià)值管理為核心的戰(zhàn)略財(cái)務(wù)管理體系。著名會(huì)計(jì)學(xué)教授閻達(dá)五先生提出“價(jià)值鏈會(huì)計(jì)可以表述為以價(jià)值增值為目的，對(duì)以戰(zhàn)略聯(lián)盟為表現(xiàn)形式的價(jià)值鏈加以追蹤、核算、預(yù)測(cè)、控制、評(píng)價(jià)的一種管理活動(dòng)”；[3]價(jià)值鏈會(huì)計(jì)作為價(jià)值鏈管理的重要工具，應(yīng)是一個(gè)信息系統(tǒng)，它向其所服務(wù)的對(duì)象——企業(yè)管理當(dāng)局提供優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值決策所需要的價(jià)值信息。這些價(jià)值信息是圍繞價(jià)值鏈條進(jìn)行收集、加工和報(bào)告的，直接服務(wù)于企業(yè)管理當(dāng)局對(duì)可控價(jià)值鏈條的價(jià)值增值活動(dòng)的決策和控制。價(jià)值鏈會(huì)計(jì)管理是以價(jià)值創(chuàng)造最大化為宗旨，按照“鏈”的結(jié)構(gòu)觀來(lái)看待企業(yè)的業(yè)務(wù)流程。因此，應(yīng)協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)的價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造系統(tǒng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。價(jià)值管理是一個(gè)綜合性的管理工具，它既可以深入到公司各個(gè)管理層和一線職工中，又與企業(yè)資本提供者（包括企業(yè)股東和債權(quán)人）要求比資本投資成本更高收益的目標(biāo)相一致。

2.經(jīng)濟(jì)增加值的沿革

為克服傳統(tǒng)指標(biāo)的缺陷，美國(guó)SternSteward公司于20世紀(jì)90年代提出并實(shí)施以經(jīng)濟(jì)增加值（EVA：EconomicValueAdded）理念為基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、決策機(jī)制及激勵(lì)報(bào)酬制度、新的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)。針對(duì)經(jīng)濟(jì)增加值，皮得•德魯克認(rèn)為：“作為一種度量全要素生產(chǎn)率的關(guān)鍵指標(biāo)，EVA反映了管理價(jià)值的所有方面”；高盛公司認(rèn)為：“與每股收益、股本回報(bào)率或自由現(xiàn)金流等其他傳統(tǒng)的評(píng)估方法相比，EVA能更準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)和會(huì)計(jì)結(jié)果”；所羅門(mén)美邦指出：“EVA不僅將管理重點(diǎn)放在為股東創(chuàng)造價(jià)值上，還幫助投資人和管理者更好地評(píng)價(jià)、觀察和理解公司的驅(qū)動(dòng)因素和破壞因素”。經(jīng)過(guò)逐步推廣、發(fā)展，EVA指標(biāo)越來(lái)越受到企業(yè)界的關(guān)注與青睞，已廣泛應(yīng)用于全球企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)踐。世界著名的大公司如可口可樂(lè)、IBM、通用汽車、西門(mén)子公司、沃爾瑪?shù)冉?00多家公司開(kāi)始使用EVA管理體系。我國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)也于2010年1月1日施行了第22號(hào)令，即《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》。該辦法將經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo)列為對(duì)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的基本指標(biāo)之一，并規(guī)定了經(jīng)濟(jì)增加值考核細(xì)則以及經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo)計(jì)分。

二、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)績(jī)效評(píng)估

1.電力企業(yè)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略考核標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)電網(wǎng)跨區(qū)域輸電主要依靠500千伏交流和正負(fù)500千伏直流，在提高電力輸送能力方面受到技術(shù)、環(huán)保、土地資源等多方面的制約。而特高壓電網(wǎng)能夠適應(yīng)東西2000至3000公里，南北800至2000公里遠(yuǎn)距離大容量電力輸送需求，有利于大煤電基地、大水電基地和大型核電站群的開(kāi)發(fā)和電力外送。在智能電網(wǎng)建設(shè)中，電力企業(yè)將迎來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)增加值最大化目標(biāo)滿足價(jià)值管理的要求，可以進(jìn)行量化，具有實(shí)際可操作性，因此，經(jīng)濟(jì)增加值可以作為電力企業(yè)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)。在實(shí)踐中，可以經(jīng)濟(jì)增加值作為衡量財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，如果EVA≥0，表示企業(yè)獲得的收益能夠補(bǔ)償其成本，能夠達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)；如果EVA<0，則表示所獲收益，入不敷出，沒(méi)有完成財(cái)務(wù)目標(biāo)。EVA的作用體現(xiàn)在管理和激勵(lì)兩方面，側(cè)重于對(duì)“結(jié)果”進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2.電力企業(yè)具有不斷發(fā)展的源動(dòng)力

以經(jīng)濟(jì)增加值作為財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)，電力企業(yè)具有不斷發(fā)展的源動(dòng)力。（1）做大、做強(qiáng)智能電網(wǎng)主業(yè)。電力企業(yè)應(yīng)以積極建設(shè)智能電網(wǎng)為契機(jī)，做大、做強(qiáng)主業(yè)，加快建設(shè)特高壓網(wǎng)架、配電力建設(shè)改造、提升電力互動(dòng)能力、構(gòu)建全國(guó)性電力市場(chǎng)體系，創(chuàng)造更多的現(xiàn)金流，在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)上更上層樓。（2）拓展資本觀念，提高管理水平。經(jīng)過(guò)一系列重組和主輔分離改革后，電力企業(yè)的權(quán)益資本不再包括個(gè)人資本、社會(huì)資本，權(quán)益資本基本由國(guó)有資本組成，權(quán)益資本與債務(wù)資本一起，共同構(gòu)成了資本成本。使用國(guó)有權(quán)益資本，不再是無(wú)償?shù)模桥c債務(wù)資本一樣，需要付出代價(jià)，并作為考核指標(biāo)，促使企業(yè)提高資產(chǎn)管理水平，提高資金使用效率。（3）推動(dòng)科技創(chuàng)新。與傳統(tǒng)的互聯(lián)電網(wǎng)相比，智能電網(wǎng)技術(shù)密集型特征更加突出，是實(shí)施新的能源戰(zhàn)略和優(yōu)化能源資源配置的重要平臺(tái)。其涵蓋發(fā)電、輸電、變電、配電、用電和調(diào)度各環(huán)節(jié)，需要廣泛利用先進(jìn)的信息和材料等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)清潔能源的大規(guī)模接入與利用，提高能源利用效率，同時(shí)對(duì)新能源、新材料、智能裝備、電動(dòng)汽車、新一代信息產(chǎn)業(yè)，也具有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用。因此，智能電網(wǎng)的建設(shè)，不僅僅是外延式的擴(kuò)大規(guī)模，更應(yīng)該是內(nèi)涵式的科技創(chuàng)新。科研創(chuàng)新所產(chǎn)生的費(fèi)用，首先可以獲得稅收上的優(yōu)惠：一是企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，可以在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。具體為：計(jì)入當(dāng)期損益未形成無(wú)形資產(chǎn)的，允許再按其當(dāng)年研發(fā)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額的50%，直接抵扣當(dāng)年的應(yīng)納稅所得額；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照該無(wú)形資產(chǎn)成本的150%在稅前攤銷。二是符合條件的開(kāi)發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例達(dá)到規(guī)定要求的高新技術(shù)企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。其次研發(fā)費(fèi)用也可作為凈營(yíng)業(yè)利潤(rùn)的增加項(xiàng)，有利于電力企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。促進(jìn)電力企業(yè)進(jìn)行科研開(kāi)發(fā)，廣泛發(fā)展、利用先進(jìn)的信息和材料等技術(shù)，加大科技創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用。（4）綜合業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。平衡計(jì)分卡（BSC）在于找出超越傳統(tǒng)以財(cái)務(wù)量度為主的績(jī)效評(píng)價(jià)模式，以使組織的“策略”能夠轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶袆?dòng)”而發(fā)展出來(lái)的一種全新的組織績(jī)效管理方法。[4]在建設(shè)智能電網(wǎng)的總體戰(zhàn)略愿景下，企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的經(jīng)濟(jì)增加值的目標(biāo)，可以和平衡計(jì)分卡結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步分解為財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部運(yùn)營(yíng)流程、員工的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)能力四個(gè)方面，涵蓋了財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)。EVA的作用體現(xiàn)在管理和激勵(lì)兩方面，側(cè)重于對(duì)“結(jié)果”進(jìn)行評(píng)價(jià)，而B(niǎo)SC主要評(píng)價(jià)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)以及實(shí)現(xiàn)的效果，側(cè)重于對(duì)“過(guò)程”進(jìn)行評(píng)價(jià)，這樣就共同構(gòu)建了綜合戰(zhàn)略業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。企業(yè)愿景通過(guò)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，行動(dòng)又通過(guò)四個(gè)維度得以體現(xiàn)（見(jiàn)圖1），并形成了邏輯嚴(yán)密的鏈條：?jiǎn)T工通過(guò)學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)維度來(lái)提升自身職業(yè)素質(zhì)，提高企業(yè)的管理創(chuàng)新、研發(fā)創(chuàng)新能力，并積極參與到企業(yè)戰(zhàn)略考核指標(biāo)的制定與執(zhí)行中，通過(guò)增加企業(yè)研發(fā)投入來(lái)提高整體科技水平，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，保障產(chǎn)品質(zhì)量并縮短產(chǎn)品周期，這又提升了客戶滿意度以及產(chǎn)品的市場(chǎng)份額，獲得了較高的市場(chǎng)占有率，增強(qiáng)了企業(yè)的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。[5]

三、結(jié)論

建設(shè)、發(fā)展智能電網(wǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期性的戰(zhàn)役，企業(yè)分工協(xié)作所處的階段和節(jié)點(diǎn)不同、企業(yè)規(guī)模的差異等，使得電力系統(tǒng)的各個(gè)企業(yè)所面臨的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不同，容易與預(yù)定的目標(biāo)產(chǎn)生偏差，同時(shí)目標(biāo)本身也需要根據(jù)動(dòng)態(tài)的環(huán)境進(jìn)行調(diào)整，因此，重視經(jīng)濟(jì)增加值的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，也需要關(guān)注戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理。總體上，以經(jīng)濟(jì)增加值作為電力企業(yè)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)，有助于引導(dǎo)電力企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高運(yùn)營(yíng)效率，更加關(guān)注價(jià)值創(chuàng)造，全面開(kāi)展價(jià)值管理，建立科學(xué)的價(jià)值驅(qū)動(dòng)型激勵(lì)機(jī)制和資產(chǎn)管理機(jī)制，形成完整的價(jià)值管理體系，提高電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。

本文作者:葛慎淵工作單位:華東送變電工程公司