金融安全法范文10篇

【摘要】金融法作為調整金融關系的法律總稱，金融法有許多價值，然而最為關鍵的價值主要是以安全價值為主。尤其在金融危機環境中，進一步探究金融法的安全價值具有更深層次的意義與作用；但是不應該限定于單純的金融法研究層面中，還要進一步分析經濟安全內在價值，才能推動我國金融長期平穩發展。經濟法的安全價值主要針對國家總體的經濟安全價值，然而金融法安全價值作為經濟法安全價值的重要內容，通過對金融法進行研究，可以為經濟法安全建設方面的立法、政府干預等給予支撐。由此可見，探究基于金融法安全價值視角經濟法安全價值具有十分重要的現實意義。

【關鍵詞】金融法安全；經濟法安全；金融危機

法的價值主要在主體和客體內在聯系中展現出來，彰顯法律的促進作用與有效性。為了明確法的價值，需要重視價值標準的設立。“價值標準作為實踐者通過努力進取，想要達到的成就目標，所有前進方向為達到目標的任何實踐活動，都可稱作價值定向的活動。”由此可見，法的價值評估標準主要以內在與外在標準為主，然而，內在標準是主要對象所依照的內心指標標準。故此，本文將通過分析金融安全價值的基本概述，總結金融安全的基本定義與經濟安全的基本概念，闡明經濟安全價值的展現，理清經濟安全法價值和金融法安全價值的內在聯系，以期促進我國經濟建設穩定發展，避免受金融危機的影響。

一、金融安全價值的基本概述

（一）金融安全價值的研究作用。金融簡而言之，就是資金的融通，金融安全作為國家經濟安全的主要內容，在金融活動不斷發展、金融功能日益豐富的當下，金融新型產品的增加，促使金融對于經濟的反向作用愈發明顯，金融功能作用的展現直接關乎于社會經濟能否穩定發展。通過國際金融危機表明，在金融創新發展與全球化建設中，金融危機對于國家的政治、社會、經濟所造成的影響與沖擊，不亞于戰爭的影響，影響范圍可能是總體區域，甚至是全球經濟金融。［1］基于此，在經濟全球化環境中，面臨國際合作與激烈的市場競爭，怎樣強化金融風險抵御能力，切實保障國家的金融安全與經濟安全，是國際社會尤其對于發展中國家而言是首要解決的難題，需要給予深入思考與研究，發揮金融安全價值作用。（二）金融完全理論的提出。東南亞金融危機的發生與當下金融危機深入發展過程中，金融安全的金融法價值命題得到社會各界的強烈重視。在金融危機背景下，對于我國而言，并沒有帶來嚴重性、毀滅性的危機影響，根本原因是我國社會經濟市場還未全面開放，尤其針對資本項目建設沒有開放，此種現狀并非我國金融安全達到較高的狀態，恰恰相反，我國正面臨社會經濟轉型的重要階段，可以回顧經濟自由和政府干預的內在關系發展歷程。早在20世紀20年代前，總體經濟市場秉持著自由競爭的觀念。此時亞當•斯密所提出的古典經濟學正處于鼎盛階段，不支持政府干預，將政府看作“守夜人”的身份。努力創造的作風，實質強調自由，自由勢必要求競爭，然而競爭也是自由的真實體現。［2］基于此，當時人們把“自由”和“競爭”相互融合，統稱自由競爭。20世紀二三十年代，經濟發展日漸繁榮，這也在一定程度上刺激股票投機活動的發展，促使股市泡沫現象發生。譬如1929年11月股市暴跌為導火索，誘發1929年—1933年經濟危機。在短短的幾年間，共有9000余家銀行宣布破產，等同于1930年初期銀行總數達到36%，銀行總存款下降至39‰。［3］當時人們對于自由競爭的金融市場優勢作用產生了質疑，凱恩斯主義轉變成重要的經濟理論基礎。凱恩斯主義強調，沒有監督管理與難以控制的經濟具有極其不穩定性，這也是誘發經濟危機的根本原因。一個平穩、完善的金融機制離不開政府的干預與引導。立足于當前，信奉貨幣主義的人們更加看重自由的市場競爭力量效率，以為強化于競爭行為的控制，會對資源配置帶來不利影響。隨著金融創新與日俱增，傳統的控制金融競爭法律已經在一定程度上失去作用，相關促進競爭的法律機制正逐漸實施。金融立法的價值取向已經從控制競爭干預機制向鼓勵競爭的方向轉變。［4］通常認為，金融監督管理是伴隨著銀行危機的部分與總體爆發而生成的，是一種確保金融機制平穩、安全及保障存款者利益的制度安排。相比于其他經濟部門，金融有著顯著的特殊性。在當代市場經濟環境中，金融市場也面臨著比其他市場風險更大的威脅。我國加入世界貿易組織后，金融開放建設期間，怎樣避免或降低我國金融機制受到外力因素的打擊影響，更好地適應金融創新發展，是當前人們需要思考的重點課題。當代金融經營者極度追求金融經濟價值與效率價值，需要人們堅守金融安全價值，使我國金融機制處于平穩狀態，切勿沖動、盲目追求經濟效益最大化。

二、金融安全的基本定義

摘要：金融安全是全世界面臨的共同問題，如何實現金融安全也是世界各國共同探討的問題。本文第一次提出創建本質安全型商業銀行的重要性及迫切性，提出了創建本質安全型商業銀行要做到六大要素的和諧統一，即：法律的本質安全、政策的本質安全、人的本質安全、物的本質安全、制度的本質安全、系統的本質安全，這六大要素要始終處于可靠性、穩定性、有序性和持續性狀態，最終實現“六無四零”，從而不斷接近本質安全的目標。

關鍵詞：商業銀行；本質安全；創建；探討

為了健全金融監管體制，十屆全國人大一次會議批準設立中國銀行業監督管理委員會，這是繼2003年3月1日開始施行《金融機構反洗錢規定》、《人民幣大額和可疑支付交易報告管理辦法》、《金融機構大額和可疑外匯資金交易報告管理辦法》之后，我國防范金融風險、確保金融安全的又一重大舉措。

1997年亞洲許多國家發生了金融危機，金融安全再一次成為全世界關注的焦點，如何防范金融風險、確保金融運行安全是世界各國面臨的共同課題。中國加入WTO以后，經濟和金融全球化步伐不斷加快，在這種新形勢下，金融運行風險層次、范圍有不斷增加的可能。為此，黨的十六大報告明確提出要防范和化解金融風險，使金融更好地為經濟社會發展服務。如何實現黨的十六大提出的防范和化解金融風險、確保金融安全的目標？筆者認為開展創建本質安全型商業銀行是關鍵性措施之一。

一、創建本質安全型商業銀行的重要性

創建本質安全型商業銀行是金融領域的新生事物，體現了金融指導思想的新境界、金融管理的高層次、金融目標的高定位、金融工作的高創新、金融企業價值的高追求、金融經營的高收益。長期以來，受內外部環境的影響，在人們傳統的習慣思維定式中，都認為銀行是一個十分特殊的行業，存在風險和發生不安全行為是必然的、正常的，不發生才是偶然的，這種傳統的觀點認為：由于經濟和政治利益的驅動，銀行在運行過程中，本質上就是不安全的，發生風險是正常的。而本質安全型觀點則認為：銀行的一切風險和違規行為都是可以預防和控制的，通過努力可以把風險降到最低點，甚至實現零風險。從而得出科學結論：發生風險（事故）是偶然的，不發生風險（事故）才是必然的。這就是“本質安全”的實質內涵，這種觀點與傳統觀點有著本質的區別，主要是在認識上和指導思想上以及源頭預防和全過程控制上。

摘要：金融安全是全世界面臨的共同問題，如何實現金融安全也是世界各國共同探討的問題。本文第一次提出創建本質安全型商業銀行的重要性及迫切性，提出了創建本質安全型商業銀行要做到六大要素的和諧統一，即：法律的本質安全、政策的本質安全、人的本質安全、物的本質安全、制度的本質安全、系統的本質安全，這六大要素要始終處于可靠性、穩定性、有序性和持續性狀態，最終實現“六無四零”，從而不斷接近本質安全的目標。

關鍵詞：商業銀行；本質安全；創建；探討

為了健全金融監管體制，十屆全國人大一次會議批準設立中國銀行業監督管理委員會，這是繼2003年3月1日開始施行《金融機構反洗錢規定》、《人民幣大額和可疑支付交易報告管理辦法》、《金融機構大額和可疑外匯資金交易報告管理辦法》之后，我國防范金融風險、確保金融安全的又一重大舉措。

1997年亞洲許多國家發生了金融危機，金融安全再一次成為全世界關注的焦點，如何防范金融風險、確保金融運行安全是世界各國面臨的共同課題。中國加入WTO以后，經濟和金融全球化步伐不斷加快，在這種新形勢下，金融運行風險層次、范圍有不斷增加的可能。為此，黨的十六大報告明確提出要防范和化解金融風險，使金融更好地為經濟社會發展服務。如何實現黨的十六大提出的防范和化解金融風險、確保金融安全的目標？筆者認為開展創建本質安全型商業銀行是關鍵性措施之一。

一、創建本質安全型商業銀行的重要性

創建本質安全型商業銀行是金融領域的新生事物，體現了金融指導思想的新境界、金融管理的高層次、金融目標的高定位、金融工作的高創新、金融企業價值的高追求、金融經營的高收益。長期以來，受內外部環境的影響，在人們傳統的習慣思維定式中，都認為銀行是一個十分特殊的行業，存在風險和發生不安全行為是必然的、正常的，不發生才是偶然的，這種傳統的觀點認為：由于經濟和政治利益的驅動，銀行在運行過程中，本質上就是不安全的，發生風險是正常的。而本質安全型觀點則認為：銀行的一切風險和違規行為都是可以預防和控制的，通過努力可以把風險降到最低點，甚至實現零風險。從而得出科學結論：發生風險（事故）是偶然的，不發生風險（事故）才是必然的。這就是“本質安全”的實質內涵，這種觀點與傳統觀點有著本質的區別，主要是在認識上和指導思想上以及源頭預防和全過程控制上。

摘要：金融安全是全世界面臨的共同問題，如何實現金融安全也是世界各國共同探討的問題。本文第一次提出創建本質安全型商業銀行的重要性及迫切性，提出了創建本質安全型商業銀行要做到六大要素的和諧統一，即：法律的本質安全、政策的本質安全、人的本質安全、物的本質安全、制度的本質安全、系統的本質安全，這六大要素要始終處于可靠性、穩定性、有序性和持續性狀態，最終實現“六無四零”，從而不斷接近本質安全的目標。

關鍵詞：商業銀行；本質安全；創建；探討

為了健全金融監管體制，十屆全國人大一次會議批準設立中國銀行業監督管理委員會，這是繼2003年3月1日開始施行《金融機構反洗錢規定》、《人民幣大額和可疑支付交易報告管理辦法》、《金融機構大額和可疑外匯資金交易報告管理辦法》之后，我國防范金融風險、確保金融安全的又一重大舉措。

1997年亞洲許多國家發生了金融危機，金融安全再一次成為全世界關注的焦點，如何防范金融風險、確保金融運行安全是世界各國面臨的共同課題。中國加入WTO以后，經濟和金融全球化步伐不斷加快，在這種新形勢下，金融運行風險層次、范圍有不斷增加的可能。為此，黨的十六大報告明確提出要防范和化解金融風險，使金融更好地為經濟社會發展服務。如何實現黨的十六大提出的防范和化解金融風險、確保金融安全的目標？筆者認為開展創建本質安全型商業銀行是關鍵性措施之一。

一、創建本質安全型商業銀行的重要性

創建本質安全型商業銀行是金融領域的新生事物，體現了金融指導思想的新境界、金融管理的高層次、金融目標的高定位、金融工作的高創新、金融企業價值的高追求、金融經營的高收益。長期以來，受內外部環境的影響，在人們傳統的習慣思維定式中，都認為銀行是一個十分特殊的行業，存在風險和發生不安全行為是必然的、正常的，不發生才是偶然的，這種傳統的觀點認為：由于經濟和政治利益的驅動，銀行在運行過程中，本質上就是不安全的，發生風險是正常的。而本質安全型觀點則認為：銀行的一切風險和違規行為都是可以預防和控制的，通過努力可以把風險降到最低點，甚至實現零風險。從而得出科學結論：發生風險（事故）是偶然的，不發生風險（事故）才是必然的。這就是“本質安全”的實質內涵，這種觀點與傳統觀點有著本質的區別，主要是在認識上和指導思想上以及源頭預防和全過程控制上。

2006年美國爆發的并波及全球各國的金融危機再次告訴我們“市場經濟就是法治經濟”的硬道理，只有加強宏觀調控和市場監管，實施經濟法治，才能保障市場的有序運行和經濟的健康發展.美國金融危機凸顯了經濟法的價值理念，再次顯現了經濟法與民商法功能之不同以及經濟法價值的重要性:經濟法在于它關注社會經濟的宏觀性及總體結構的協調性，著力平衡“兩只手”的協同作用;其具體制度的構建，著重體現了其價值的預防性和前瞻性。

一、經濟法的價值內涵

“價值”概念，語意豐富，在經濟學、哲學、法學、等學科中廣泛應用，在政治經濟學上，價值是指凝結在商品中無差別的人類勞動。在哲學上，理論界對價值的含義界定存在爭議，主要有關系說、實體說觀念說和屬性說。馬克思認為，價值這個普遍概念是從人們對待滿足他們要求的外界物的關系中產生的，價值表明了客體對主體的需要的滿足。在法學領域，關于“法的價值”這一問題的探討也是觀點紛呈，筆者同意張守文教授的觀點，即經濟法的價值應當分為兩個層次，一是經濟法自身的功用，一個是經濟法功用對人的需要的滿足。這兩個層次，前者著重于經濟法的內在價值，即自身的有用性;后者著重于對其價值的評價，及經濟法功用對人的需求滿足程度的評價，它涉及到經濟法能夠滿足人的那些需要，如秩序、公平、效率等。由此形成了內部與外部相結合，主觀與客觀相統一，功用與評價相聯系的“二元價值論”。

(一)客觀功用價值經濟法的客觀功用價值，即經濟法的內在價值，是經濟法規范所內涵的，客觀上具有的功用。經濟法的內在價值也可以理解為經濟法的制度功用，它蘊含在經濟法中并通過經濟法的實際適用表現出來。日本著名經濟學家金澤良雄認為，經濟法不外乎適應經濟性及社會性要求的法律。經濟法的社會性、經濟性、公私交融性，決定了經濟法的客觀功用價值是平衡協調，在現代市場經濟社會中，經濟關系復雜，利益主體多元，既有各種社會個體之間的矛盾，也有社會個體和社會整體之間的矛盾，所以要求正確妥善處理好各類經濟矛盾，平衡協調各種經濟行為，協調各方利益關系。其中最重要的就是協調和處理好社會整體與社會個體之間的意志、行為和利益的關系。

平衡協調是指經濟法的立法和執法從整個國民經濟的協調發展和社會整體利益出發，來調整具體經濟關系，協調經濟利益關系，以促進、引導或強制實現社會整體目標與個體目標統一。經濟法發揮功能的基本方式是國家以社會代表人的身份介人生活，規制市場經濟運行中的行為，對其進行規制、引導、控制、調節、和監督，使其符合市場規則，協調運行。普遍認為，在當前社會實際生活中經濟法主要通過市場規制和宏觀調控來對微觀經濟和宏觀經濟進行平衡協調的。

(二)外在的主觀評判價值經濟法的外在的主觀評判價值，簡稱外在價值，是外部主體在對經濟法功用的預期、認知、反饋、交流中所形成的主觀評價或價值追求。通過經濟法內在功用價值的分析可知，經濟法的調整，會影響到經濟社會的穩定，資源的配置，從而會影響到各國關注的重要目標—保障經濟穩定增長、社會公共利益等的實現。要實現上述三個目標，就要考慮到秩序，安全，公平，效益等方面的要求，才可能實現上述各國關注的重要目標，所以秩序，安全，公平，效益便成為經濟法的重要外在價值。應該看到，經濟法的作為一個獨立的法律部門，它的秩序，安全、公平效益價值有著其獨特的內涵，即“具有很強的經濟性和社會性特征”。

1當前我國電子金融信息安全存在的問題

1.1國家的金融行業信息安全保護措施不足金融行業的信息安全將會直接影響到一個國家或者一個金融市場的穩定，相關人員需要做好相應的保護工作，這樣才能夠達到維護電子金融行業安全發展的目標。但是在實際的管理中，我國的金融行業信息安全還存在一定的問題，其安全保護措施有待發展。安全管理系統還存在比較多的漏洞，如果這些漏洞不能及時解決，將會影響到我國整個金融行業的正常發展，嚴重時還會降低經濟的發展質量。

1.2信息安全等級保護力度不夠當前我國已經制定比較多的信息安全等級保護制度，但是在實際的應用中，由于缺乏監管，使得一些制度沒有起到安全保護作用，導致信息安全問題增加，許多信息存在泄漏的風險。根據我國測評機構統計，在各個單位中共發現4284項安全問題，增加了我國金融安全風險，進而影響到我國金融網絡平臺的發展水平。

1.3金融信息系統災備建設與國外差距較大災備體系在信息系統建設中有著非常重要的作用，它能夠更好地維護信息和網絡安全。結合國內外相關數據證明，信息系統的停機容忍時限有嚴格的規定，一旦這些重要系統停機，將會給國家和社會帶來巨大的損失。當前我國金融信息系統災備建設與國外相比差距較大，在維護信息系統安全上還有一定的缺陷，比如銀行業務系統的連續性規劃、業務恢復機制以及風險化解狀況都還比較脆弱，在運行過程中容易出現信息安全問題。

2提升電子金融信息安全的策略

2.1提升金融行業網絡信息安全技術信息技術在金融行業網絡安全中起著關鍵性的作用，相關部門在進行金融信息系統建設時，應該要積極提升員工的信息網絡安全保障技術，這樣才能夠達到安全保障目標。第一，要加強金融網絡防火墻、加密等安全網絡技術的研究，提高網絡安全狀態，同時還要加強信息系統、網絡以及客戶端的安全建設，做好身份認證技術開發，加強對不良信息的檢測和屏蔽工作，從而達到維護網絡信息安全的目標。第二，要做好金融大數據的開發與利用，加強相關數據的分析，做好與服務數據的存儲和傳輸技術處理，最大限度降低信息安全風險，維護金融系統的正常運轉。

編者按：本論文主要從我國信息安全的現狀；我國信息安全保護的策略等進行講述，包括了網絡安全的防護能力較弱、對引進的國外設備和軟件缺乏有效的管理和技術改造、我國基礎信息產業薄弱，核心技術嚴重依賴國外，缺乏自主創新產品、加強全民信息安全教育，提高警惕性、發展有自主知識產權的信息安全產業，加大信息產業投入等，具體資料請見：

論文摘要：世界已進入了信息化時代，信息化和信息產業發展水平已成為衡量一個國家綜合國力的重要標準。但由于信息資源不同于其他資源的特殊性質，如何保證信息的安全性成為我國信息化建設過程中需要解決的重要問題。

論文關鍵詞：信息安全；保護

信息安全包括以下內容：真實性，保證信息的來源真實可靠；機密性，信息即使被截獲也無法理解其內容；完整性，信息的內容不會被篡改或破壞；可用性，能夠按照用戶需要提供可用信息；可控性，對信息的傳播及內容具有控制能力；不可抵賴性，用戶對其行為不能進行否認；可審查性，對出現的網絡安全問題提供調查的依據和手段。與傳統的安全問題相比，基于網絡的信息安全有一些新的特點：信息安全威脅主要來源于自然災害、意外事故；計算機犯罪；人為錯誤，比如使用不當，安全意識差等；“黑客”行為；內部泄密；外部泄密；信息丟失；電子諜報，比如信息流量分析、信息竊取等；信息戰；網絡協議自身缺陷，等等。

1我國信息安全的現狀

近年來，隨著國家宏觀管理和支持力度的加強、信息安全技術產業化工作的繼續進行、對國際信息安全事務的積極參與以及關于信息安全的法律建設環境日益完善等因素，我國在信息安全管理上的進展是迅速的。但是，由于我國的信息化建設起步較晚，相關體系不完善，法律法規不健全等諸多因素，我國的信息化仍然存在不安全問題。

摘要：證券行業作為金融服務業，是一個高度依賴信息技術的行業。信息安全是維護資本市場穩定的前提和基礎，沒有信息安全就沒有資本市場的穩定。介紹了維護好證券行業信息安全的重要意義，分析了行業信息安全現狀以及存在的問題，并提出了相應的對策。

關鍵詞：證券行業信息安全網絡安全體系

近年來，我國資本市場發展迅速，市場規模不斷擴大，社會影響力不斷增強．成為國民經濟巾的重要組成部分，也成為老百姓重要的投資理財渠道。資本市場的穩定健康發展，關系著億萬投資者的切身利益，關系著社會穩定和國家金融安全的大局。證券行業作為金融服務業，高度依賴信息技術，而信息安全是維護資本市場穩定的前提和基礎。沒有信息安全就沒有資本市場的穩定。

目前．國內外網絡信息安全問題日益突出。從資本市場看，近年來，隨著市場快速發展，改革創新深入推進，市場交易模式日趨集巾化，業務處理邏輯日益復雜化，網絡安全事件、公共安全事件以及水災冰災、震災等自然災害都對行業信息系統的連續、穩定運行帶來新的挑戰。資本市場交易實時性和整體性強，交易時問內一刻也不能中斷。加強信息安全應急丁作，積極采取預防、預警措施，快速、穩妥地處置信息安全事件，盡力減少事故損失，全力維護交易正常，對于資本市場來說至關重要。

1證券行業倍息安全現狀和存在的問題

1．1行業信息安全法規和標準體系方面

摘要：證券行業作為金融服務業，是一個高度依賴信息技術的行業。信息安全是維護資本市場穩定的前提和基礎，沒有信息安全就沒有資本市場的穩定。介紹了維護好證券行業信息安全的重要意義，分析了行業信息安全現狀以及存在的問題，并提出了相應的對策。

關鍵詞：證券行業信息安全網絡安全體系

近年來，我國資本市場發展迅速，市場規模不斷擴大，社會影響力不斷增強．成為國民經濟巾的重要組成部分，也成為老百姓重要的投資理財渠道。資本市場的穩定健康發展，關系著億萬投資者的切身利益，關系著社會穩定和國家金融安全的大局。證券行業作為金融服務業，高度依賴信息技術，而信息安全是維護資本市場穩定的前提和基礎。沒有信息安全就沒有資本市場的穩定。

目前．國內外網絡信息安全問題日益突出。從資本市場看，近年來，隨著市場快速發展，改革創新深入推進，市場交易模式日趨集巾化，業務處理邏輯日益復雜化，網絡安全事件、公共安全事件以及水災冰災、震災等自然災害都對行業信息系統的連續、穩定運行帶來新的挑戰。資本市場交易實時性和整體性強，交易時問內一刻也不能中斷。加強信息安全應急丁作，積極采取預防、預警措施，快速、穩妥地處置信息安全事件，盡力減少事故損失，全力維護交易正常，對于資本市場來說至關重要。

1證券行業倍息安全現狀和存在的問題

1．1行業信息安全法規和標準體系方面

摘要：證券行業作為金融服務業，是一個高度依賴信息技術的行業。信息安全是維護資本市場穩定的前提和基礎，沒有信息安全就沒有資本市場的穩定。介紹了維護好證券行業信息安全的重要意義，分析了行業信息安全現狀以及存在的問題，并提出了相應的對策。

關鍵詞：證券行業信息安全網絡安全體系

近年來，我國資本市場發展迅速，市場規模不斷擴大，社會影響力不斷增強．成為國民經濟巾的重要組成部分，也成為老百姓重要的投資理財渠道。資本市場的穩定健康發展，關系著億萬投資者的切身利益，關系著社會穩定和國家金融安全的大局。證券行業作為金融服務業，高度依賴信息技術，而信息安全是維護資本市場穩定的前提和基礎。沒有信息安全就沒有資本市場的穩定。

目前．國內外網絡信息安全問題日益突出。從資本市場看，近年來，隨著市場快速發展，改革創新深入推進，市場交易模式日趨集巾化，業務處理邏輯日益復雜化，網絡安全事件、公共安全事件以及水災冰災、震災等自然災害都對行業信息系統的連續、穩定運行帶來新的挑戰。資本市場交易實時性和整體性強，交易時問內一刻也不能中斷。加強信息安全應急丁作，積極采取預防、預警措施，快速、穩妥地處置信息安全事件，盡力減少事故損失，全力維護交易正常，對于資本市場來說至關重要。

1證券行業倍息安全現狀和存在的問題

1．1行業信息安全法規和標準體系方面