行政中心管委辦范文10篇

一、指導思想

2012年，中心管委會辦公室將在縣委、縣政府的領導下，深入貫徹黨的十七屆三中全會和縣委全會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策部署，立足“服務”這一根本職責，充分發揮平臺作用，深入推進行政審批體制改革和招投標體制改革，進一步規范行政服務行為，提高行政服務的質量和效率，全面深入推進政務公開，切實優化發展環境，為基層群眾和市場主體提供優質、高效服務，為全縣經濟社會又好又快發展發揮更大作用。

二、工作目標

深化完善“兩集中、兩到位”工作，逐步推進“三集中”工作，審批服務事項按期辦結率達到98%以上；健全三級便民服務網絡考核體系；政務公開向全方位、全過程拓展，從辦事層面向決策領域延伸；強化招投標和政府采購規范化管理，實現招投標和政府采購行為零投訴；發展環境投訴回復滿意率達到100%；機關文明創建取得新成效。

三、重點工作

（一）深化行政審批服務窗口規范化建設

為了進一步加強機關干部隊伍建設，縣行政服務中心管委辦以轉變干部作風、提高執行力為核心，大力整治機關及窗口干部隊伍中的“庸、懶、散”行為，優化經濟發展環境，根據《中共長陽土家族自治縣紀委縣監察局關于對全縣黨員干部作風建設落實情況進行督辦檢查的通知》（紀發[2012]12號）精神，結合實際，特制定治庸問責工作實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，大力整治干部作風方面存在的“庸、懶、散、”問題，通過治庸提質、治懶提速、治散提效，努力增強機關干部的責任意識，轉變干部職工的工作作風，提高干部職工的執行力，在中心上下形成依法行政、求真務實、創先爭優的良好環境和氛圍，為打造“便民、高效、規范、廉潔”的一流行政服務中心，為推動長陽經濟社會又好又快發展提供優良的政務服務環境。

二、領導小組

成立由管委辦主任、招投標監督管理局局長陳曉玲同志任組長，黨組書記、副主任同志為副組長，黨組成員、招投標監督管理局副局長覃燕妮、工會主席、綜合股股長、行政審批服務股長、督查股長、綜合招投標中心主任為成員的治庸問責工作領導小組。領導小組下設工作專班，專班由等人組成，主要負責活動實施方案和組織協調工作；周紅桂主要負責窗口單位首問負責制和限時辦結制是否落實到位等情況；李紹會主要負責機關考勤，完善機關制度及資料收集整理；彭大榮主要負責各窗口單位上班期間是否嚴格執行請銷假制度、是否嚴格遵守坐班制度；余小軍主要負責處理來信來訪及相關信息上報工作。

三、主要任務

為進一步提高行政服務中心政務公開工作水平，實現政務公開工作管理制度化，質量標準化，程序規范化，依照上級有關要求，結合中心的工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，堅持以人為本、執政為民，圍繞中心，服務大局。按照深化行政體制改革的要求，轉變職能，推進行政權力運行程序化和公開透明；按照公開為原則、不公開為例外的要求，及時、準確、全面公開群眾普遍關心、涉及群眾切身利益的政府信息；按照便民利民的要求，進一步改進政務服務，提高行政效能，推進政務服務體系建設，為人民群眾提供優質便捷高效服務。

二、主要任務

（一）公開的內容

1、全局和中心工作。一是貫徹落實縣委、縣政府決策決議情況。二是重要工作部署和階段性工作重點。包括年度目標任務及階段性工作完成情況；大額資金使用研究決策情況；重大項目、建設工程完成情況；本年度為民辦實事完成情況。三是文明單位創建活動。

為方便經開區群眾辦理各項事務，提高行政效率，區政府決定在經開區設立區行政服務中心分中心，由部分服務依存度較高的行政審批職能部門在中心設置服務窗口，以較小的行政資源投入實現最佳的政府工作目標。

一、設置地點

區行政服務中心分中心選址在交通方便和原有大廳較為規范的原區人力社保局辦公樓（經開區雙北路103號）二樓及三樓右半部。

二、窗口設置

（一）設置原則。根據《中共市委辦公廳、市人民政府辦公廳關于切實做好深化政務公開加強政務服務有關工作的通知》（渝委辦發〔〕50號）規定：“凡與企業和人民群眾生產生活密切相關的行政管理事項，包括行政許可、非行政許可審批、公共服務事項的辦理均應納入行政服務中心受理范圍”要求，經開區有行政審批服務職能的部門、市直駐經開區的審批服務職能部門和區有關經開區的審批服務職能部門，根據工作需要須在分中心設置服務窗口，集中對外辦公。根據實際情況，首先確保行政審批和公共服務事項較多、與企業和群眾關系密切的部門在中心設置常設窗口，其余部門設置綜合窗口對外辦公或暫不入駐，待條件成熟后設立標準的行政服務窗口，確保經開區內所有行政許可、非行政許可審批、公共服務事項均能納入行政服務中心辦理。

由區相關行政審批職能部門會商區行政服務中心管委會，按以下四種方式在分中心設置審批服務窗口：一是下放審批服務權限給即將成立的鎮街行政服務中心；二是授權經開區部門服務窗口；三是設立綜合服務窗口；四是設立常設窗口。

一、指導思想

縣物價局“窗口爭星”活動將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，按照《縣文明辦、縣糾風辦、縣行政服務中心管委辦關于繼續深入開展“窗口爭星”活動的通知》和《縣行政服務中心管委辦關于印發〈縣行政服務中心“窗口爭星”活動實施細則〉的通知》要求，以提供“便民、高效、廉潔、規范”的服務為宗旨，緊緊圍繞“環境優美、秩序優良、態度熱情、制度健全、文明誠信、敬業高效”深入開展“八比八看”競賽活動，加強作風建設，提高行政效能，使價格服務行為更加科學化、規范化、優質化、人性化，為全縣經濟社會發展提供良好的價格服務環境。

二、活動內容

縣物價局駐行政服務大廳季節性“窗口”和局機關、分局、中心都要以積極態度參與全縣開展的“窗口爭星”活動，以“文明禮貌服務、便捷高效服務、誠信優質服務”為重點，在全局開展“八比八看”競賽活動，即比服務環境，看誰的服務場所潔、齊、美、適用；比服務態度，看誰服務態度熱情周到；比服務質量，看誰的辦事規范、便民、快捷、效率高；比奉獻社會，看誰對公益事業貢獻大、辦實事多；比行業作風，看誰的行風正、作風好；比扶貧濟困，看誰為群眾送溫暖多；比服務新農村，看誰為農民辦好事多；比行業形象，看誰的社會形象好。

通過開展“八比八看”競賽活動，解決服務不規范、工作流程繁雜、工作效率不高的問題，堅決杜絕不踐行價格管理規定和價格服務承諾，服務意識差，服務水平低，臉難看、門難進、事難辦的現象；杜絕不遵守價格工作紀律，亂定價、亂辦案，吃、拿、卡、要的行為；杜絕對待群眾舉報投訴不理睬、不處理、無回音的現象。

三、組織領導

一、加強服務中心管理。成立*市公共行政服務中心管理辦公室（以下簡稱市行管辦），為市政府派出機構。主要職責是：研究制定公共行政服務中心內部運行的規章制度和管理辦法，并負責組織實施；對各部門派駐的工作人員進行日常管理并對工作情況進行考評；配合市編委辦組織實施行政審批制度改革工作；協調督查保留的行政許可、審批、社會公共服務和便民事項的辦理及運行情況；受理服務對象的咨詢與投訴；負責服務中心的日常管理與維護；對縣區服務中心的工作進行業務指導；完成市委、市政府交辦的其他工作。

二、加大行政審批項目的清理力度，最大限度增加進入率。市行管辦要在20*年進行行政審批項目第三次清理的基礎上，對不利于經濟發展軟環境建設的行政審批項目進一步清理，力爭實現我市行政審批項目總量在全省最少。對保留的審批項目要進一步簡化審批環節，優化審批流程，提高辦事效率。同時，清理各部門在服務中心外審批的項目，已進入服務中心的部門所承擔的審批項目原則上都要進入服務中心。20*年，全市行政審批項目的進服務中心率要達到90%以上。對暫不能進入服務中心和分中心辦理的審批項目，要在本部門設置窗口，打造綠色通道，所辦理的項目全部實行“五公開”（即項目名稱、辦事程序、申報材料、收費標準和辦理時限公開）制度，并納入市行管辦的監督、管理和目標考核范圍。對由于條件限制暫不能進入服務中心的公安和交警等部門，要繼續采取設立分支機構的辦法，納入服務中心的統一管理。市行管辦要會同市公安局制定切實可行的實施方案，確保20*年上半年實現對外

辦公。市行管辦要進一步加強分支機構的管理，堅持網絡化管理、制度管理與日常監督管理相結合。

三、加強行政審批管理。各部門要加強對窗口工作的領導，確定一名分管領導負責窗口人員、進窗口審批項目以及日常審批工作的管理。各部門要推薦政治素質高、工作能力強的人員負責窗口工作，選派科級干部任窗口首席代表，要向窗口充分授權，條件成熟可考慮業務行業審批項目集中的部門內科室全建制進駐服務中心。

要進一步提高即辦件比例，力爭即時辦結率提高到50%。嚴格規范審批收費，凡與已進中心的行政審批、便民服務事項相關的行政事業性收費、政府基金必須進入服務中心辦理，并逐步實現網絡收費。所有進入服務中心的收費項目，一律在窗口核定，在結算中心繳納，嚴禁核繳分離。要取消一切收費自由裁量權，一律按最低標準收費。規范窗口審批印鑒模式，除國家、省、市印鑒外，各部門審批表及批件必須使用審批專用章。

要啟動并聯審批制度，市級審批權限內所有的基本建設項目、外商投資項目和企業登記注冊及其他由市直各部門代為辦理的重點項目，凡需由3個以上主管部門審批的，均可由市行管辦牽頭協調，組織試行并聯審批。

為了認真貫徹落實縣委、縣政府決策，扎實推進“五個主題年”建設，經縣政府同意，決定在行政審批服務工作中開展“四個一”活動，即：用好一個業務系統、優化一項審批項目、落實一名首席、開展一次法制宣傳。特制定本工作方案。

一、總體要求

堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹落實“314”總體部署，遵循合法、合理、效能、責任、監督的原則，以建設人民滿意政府為目標，以推動政府職能轉變為核心，以貫徹實施行政許可法為突破口，進一步深化行政審批制度改革，推進法治政府、服務政府、責任政府和廉潔政府建設，為高質量完成“五個主題年”工作任務、建設好“五個”創造優良的發展軟環境，推動實現科學發展和跨越式發展。

二、工作目標

通過開展用好一個業務系統、優化一項審批項目、落實一名首席、開展一次法制宣傳等“四個一”活動，進一步創新服務方式，提高辦事效率，增強服務能力，確保“五個主題年”建設任務高質量完成。

三、主要任務

為進一步深化行政審批制度改革，提高行政審批效能，根據《省行政服務中心管理辦法》、《關于印發市人民政府推行兩個集中工作實施方案的通知》和《縣行政服務中心管理辦法》、《中共縣委辦、縣政府辦關于切實做好“兩集中、兩到位”工作的意見》文件精神，結合我局實際，制定本實施方案。

一、指導思想

堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊密結合深化行政管理體制改革，以“規范、高效、優質、廉潔”為服務宗旨，以提升行政服務中心建設水平為突破口，按照《中華人民共和國行政許可法》等有關法律法規規定，以“兩個集中”改革為重點，著力推進行政審批體制改革，努力建立審管分離、權責掛鉤、批管并重和“審批一條龍、服務一站式”的行政審批工作新機制，打造服務型政府的優質服務窗口，促進我縣民政事業又好又快發展。

二、工作目標

“兩集中、兩到位”即：各部門將行政審批職能向一個股室集中，成立集中行政審批職能的行政服務股，行政服務股成建制向縣行政服務中心集中；部門將行政審批權向行政服務中心窗口授權到位，行政審批事項在行政服務中心進駐（或辦理）到位。

我局將單獨設立行政服務股，將所有的分散在各股室行政審批事項的受理和出件(或發證)職能全部集中到行政服務股。行政服務股成建制進入行政服務中心，成為本單位實施行政審批的唯一窗口。

為加強行政服務中心建設，提高行政服務能力，提升中心形象，深入開展創先爭優活動，縣行政服務中心管委辦決定結合中心實際繼續開展“窗口爭星”活動。活動方案如下：

一、考評內容

（一）紅旗窗口評選內容

工作窗口（50分）

1、工作環境整潔優美。窗口工作人員儀表整潔，舉止端莊;窗口辦公場所整潔優美。（不掛牌、不按規定著行業裝、外著背心或超短裝、拖鞋上崗發現一人次扣2分；工作臺面臟亂，辦公設備、資料擺放雜亂發現一次扣1分）

2、文明禮貌周到服務。接待辦事群眾和接聽電話熱情大方，笑臉相迎，耐心周到，百問不厭，百查不煩，為服務對象排憂解難。（使用不禮貌、不文明語言發現一人次扣1分；不耐心解答服務對象提出的問題發現一人次扣1分;冷落、怠慢服務對象發現一人次扣2分;刁難、歧視服務對象發現一人次扣5分）

為進一步提高企業注冊登記工作效率，建立高效、順暢的企業市場準入機制，依據行政許可法及相關法律、法規，結合我市實際，制定本意見。

一、內容范圍

“一表制”實施內容，包括企業注冊登記前置事項聯合審批和后置事項“一表通”兩部分。以在市行政服務中心內辦理的審批事項為實施注冊登記“一表制”對象；各縣、經濟技術開發區、長江大橋開發區和三山區在本區域范圍內分別組織實施。

二、運行模式

以市行政服務中心為載體，依托蕪湖市行政審批業務系統，對企業注冊開展前置事項并聯審批和后置事項“一表通”登記服務，實行“綜合咨詢登記、系統傳遞確認、交叉并行審批、信息一表填報、聯合收費發證、全程電子監控”。

三、組織實施