行政中心范文10篇

為保證和促進市行政服務中心分中心按照“優質、高效、廉潔、務實”的服務宗旨運行，特制訂本辦法。

一、分中心的設立

因市行政服務中心拓展和完善服務功能的需要，由市行政服務中心研究確定，設立市行政服務中心分中心，作為市行政服務中心的分支機構。

二、分中心的運行模式

市行政服務中心分中心的運行模式原則上比照市行政服務中心的運行模式辦理。本部門內涉及社會公眾的審批、審核、核準、辦證、登記、年審等事項，一律集中到分中心服務大廳，設置服務窗口，公開辦事，流水作業，定點收費，實現“一站式”高效優質服務。對于一些需要上報、轉報的事項也由分中心負責協調辦理。

（一）實行“五公開”服務。實行服務內容、辦事程序、申報資料、承諾時限、收費標準公開。

根據全市經濟工作會議要求，市行政服務中心結合實際，研究制定了2013年市行政服務中心工作要求、奮斗目標和具體措施。

一、工作要求

深入貫徹落實科學發展觀，按照市委、市政府“六個突出”的要求，進一步提高行政審批事項進駐率、審批率和辦結率，加快網上審批步伐，積極推行并聯審批，加大群眾對服務質量的評議力度，認真做好行政服務中心和便民服務中心兩個服務“窗口”的銜接，以一流的服務質量，努力創一流的服務環境，建一流的政務服務平臺，為開創振興老工業基地、加快全面小康社會建設新局面作出更大的貢獻。

二、奮斗目標

進駐中心行政許可事項進駐率90%、現場辦結率及窗口審批率85%以上；即辦件的當場辦結率和承諾件按期辦結率100%，承諾件提前辦結率94%以上；群眾滿意度98%以上。

三、工作措施

2011年，行政服務中心總體工作思路是，深入學習實踐科學發展觀，繼續深入開展全面提升年活動，圍繞“十二五規劃”和我市經濟社會發展大局，以創建“全國精神文明建設先進單位”為總抓手，進一步拓展服務功能，延伸服務鏈條，精簡審批事項，簡化辦事程序，完善各項辦事制度，創新服務方式，推進電子政務和縣（市、區）中心建設，健全績效考核體系，進一步提升全體人員業務素質和服務水平，爭創我市行政審批服務工作的新局面。重點做好以下工作：

（一）擴大服務范圍，進一步提升服務功能

根據群眾需要和政府要求，進一步拓寬中心服務范圍。在原有服務功能的基礎上，將與企業生產和群眾生活相關的供電、公證、圖紙審查等部門納入中心集中辦理，形成供水、供氣、供暖、供電一條龍服務格局，完善建筑施工圖文件審查一條龍服務，建立以法律援助、公證為核心的法律服務平臺。

（二）提高行政許可事項集中辦理率

目前，我市行政許可主體和許可事項進廳率分別為62.9%和78.9%，無法滿足企業和群眾多方面的服務需求。2011年，將通過深化部門內部許可權相對集中、設立綜合窗口等方式，提高行政許可主體和項目進廳辦理率，確保部門進駐率和項目集中率達到80%以上，逐步實現所有審批事項都要集中到中心辦理。

（三）做好機構改革部門許可職能的歸并和調整

根據上級有關行政審批制度改革文件精神，經市委、市政府研究，決定建立樂清市行政服務中心（以下簡稱中心）。中心為市人民政府派出機構，承擔市政府審批制度改革領導小組辦公室日常工作。

一、主要職責

（一）貫徹執行國家法律、法規和上級有關行政審批制度改革工作的方針、政策，結合本市實際，起草行政審批制度改革實施辦法，并組織實施和監督檢查。

（二）負責擬定市政府各部門以及經行政授權單位的行政審批事項進入中心的方案，組織、協調中心各窗口單位的有關審批事項，制訂有關行政審批規則，指定聯辦事項的受理窗口，組織窗口單位聯審會議，并監督執行中心的協調意見和聯審決定。

（三）負責對各窗口單位行政審批工作的考核，負責對窗口工作人員的日常管理和考核。

（四）負責監督檢查各窗口單位及其工作人員的行政審批行為；負責受理、核實和協調處理服務對象對中心成員單位及其工作人員影響、妨礙經濟發展或損害其合法權益行為的投訴。

一、火警、火災確認程序

當行政中心消防控制中心接到火災報警時，應立即通知保安到報警現場進行火情確認，查看監控報警現場，隨時用對講機與保安進行聯系，了解現場火情大小，立即按《縣行政中心滅火疏散預案》規定的程序處置。

二、火災發生后的處置程序

1、如確認已發生火災，已到現場人員應立即采取以下措施：

(1)關閉火災層照明電源（消控中心）；

(2)就近取用樓層滅火器材進行撲救（保安、保潔人員和在場機關工作人員）；

**年，市行政服務中心以“三個代表”重要思想和***為指導，以學習、貫徹實施《行政許可法》為抓手，以“雙服務”管理目標為推動，積極探索制度創新、服務創新、管理創新，著力在完善中心功能、提高隊伍素質、提升服務水平上下功夫，努力營造“公正、誠信、優質、高效”的審批服務環境，較好地展示了政府窗口為民服務的新形象。

一、**年工作回顧

1、抓學習培訓，努力提高隊伍素質

去年，中心以建立學習型、服務型、創新型政府窗口為目標，認真抓好窗口人員的教育與培訓，通過周三員工大會、窗口負責人學習會、樓層支部會等途經，認真學習**精神以及市委、市政府一系列會議精神，不斷增強建好中心的責任感和使命感。上半年，中心著重開展了《行政許可法》學習和培訓。學習采取集中授課輔導、網上自學、派員參加全市許可法培訓、座談討論、外出調研考察、測試檢驗等形式，有效地提高了全體人員學法、用法能力，為法律的實施夯實了工作基礎。在中心組織的兩次許可法知識競賽中，全體窗口人員取得了平均96分的好成績；在全市舉辦行政許可法知識競賽活動中，由財政窗口朱永華、衛生窗口朱兆輝和建委窗口李志剛三同志組成的參賽隊不畏強手，沉著參賽，獲得二等獎。下半年結合審批服務工作實際，開展為期四個月的“崗位練兵”活動。重點解決窗口人員審批項目不清楚、法律依據不熟悉、服務運行不規范等方面存在的問題。通過測試檢驗、普通話比賽、審批制度改革理論研討等各階段活動目標的實施，窗口人員都能做到對本窗口實施的項目“一本清帳”，對常辦項目的法律依據、審批程序、審批時限、收費標準等內容“一口說清”。在崗位練兵活動中，涌現出許多動人的刻苦學習事例。海事局窗口孫玉昌、房管窗口的單乃霞、民政窗口的李玉珍、氣象局窗口周志嵐等一批年齡較大的同志，反復記背法條，與年輕人爭比高低；工商窗口許洋、衛生窗口王維芳同志克服身孕不適的困難，堅持參加練兵活動，規劃窗口黃其昌、公安窗口羅婭、國土窗口汪瓊等一批同志帶病堅持練兵；等等。這些同志自強自奮的精神給全體窗口同志以深深的鼓舞。在此期間，市委方平書記、吳行副書記，省中心鄧斌副主任等領導來中心檢查指導工作均對崗位練兵工作予以充分肯定。方平書記在與窗口人員親切交談后，稱贊窗口人員是一支能讓市委、市政府放心的隊伍。

2、抓改革創新，確保審批運行提速

一是全面清理在中心掛牌運行的審批項目，共有10個行政審批項目被依法取消。同時，按照市政府“應進俱進”的要求，配合市監察局對14個部門百余個審批事項進行審查和督辦，市公安局、質量技術監督局、文化局、經貿委、氣象局、建委等部門一批許可、服務項目納入中心窗口運行，市勞動和社會保障局、市教育局和市農委三家單位在中心設立了常設窗口。截至去年底，在中心運行的許可類和服務類項目已達275項。二是堅持抓審批環節精簡。環節改革是提高審批效率的重要途徑，中心始終把環節改革作為工作的重點，不論是月度考核，還是雙月“紅旗窗口”評比，以及年度目標管理考核，都把審批項目環節改革情況作為一項重要內容。通過對環節清理排查、重點部門與重點項目調研走訪、請進來研究協商等措施，一些不必要的環節予以減少，一些在后方的環節進入中心窗口，一些項目的承諾時限得以縮短，中心的整體工作效率有了新的提高。去年共有37個項目環節得到精簡；工商局營業執照打證、海事局船舶檢驗、運管處規費收繳等關鍵環節進入中心窗口，使項目運行更為順暢；國稅局、物價局全部項目由承諾件改為即辦件，財政局建設工程行政事業性收費減免申報材料由過去的7份減少為現在的4份，公安局、運管處、民政局、人防辦、衛生局、氣象局等窗口的部分審批項目縮短了承諾期限，大大方便了辦事群眾。三是抓審批服務鏈條的配套組合。市工商局、海事局、運管處、房管局對服務項目進行整合，從完善功能、優化流程、方便服務對象的角度，對審批環節進行合理調整、配置，使工商注冊登記、基本建設項目審批、房地產交易、海事船舶登記管理、道路運輸審批等五條審批主線項目服務配套成龍，完成了“一站式”服務要求。四是加強并聯審批管理。對涉及多個部門的審批項目，工商、規劃、建管、經貿委等牽頭部門強化責任，加強調度協調；外經貿、環保、衛生、消防等部門積極配合，特事特辦，較好地保證了并聯審批在工商注冊登記和基本建設審批項目上的運行。五是實行外來投資項目領辦服務。從名稱核準到發出執照，材料齊全的在兩個工作日內就可以領取營業執照。上海世紀聯華、怡華大酒店等一批外來投資項目通過聯審聯辦和領辦服務很快辦好了營業執照，企業非常滿意。此外，去年上半年**市行政服務中心房地產分中心在市政府和房地局的大力支持下成功掛牌運行，為強化中心的辦件功能，完善中心運行模式作了可貴的探索與實踐。

二00八年是蚌埠經濟和社會事業深入推進之年。為進一步改善行政審批服務環境，提高辦事效能，市行政服務中心對2008年審批服務工作作了認真的謀劃和安排。現將工作要點通知如下：

總體工作思路：以黨的十七大精神為指導，緊緊圍繞市委、市政府工作部署和要求，以開展機關效能建設和優質服務年活動為抓手，以“辦事更快捷、服務更優質、作風更踏實、行為更規范、群眾更滿意”為工作目標，努力提高行政審批效率和政務服務水平，力爭在強化服務功能、創新審批方式和樹立窗口形象等方面取得新進展，為改善全市政務環境作出新貢獻。

總體工作目標：項目受理率100%；即辦率70%；承諾辦件提前辦結率80%；常辦項目平均辦理時限縮短到3.5個工作日；服務對象滿意率達到95%以上。

根據上述思路和目標，重點抓好以下五方面的工作：

1、加強學習培訓，提高全員素質

認真學習貫徹黨的十七大精神，緊密聯系窗口人員的思想和工作實際，進一步鼓勵思想解放、大膽實驗，營造濃厚的改革創新氛圍。

一、值周的主要職責：

1、負責對窗口執行“中心”有關工作人員出勤、佩證上崗、服務態度、儀態言行、工作效率、衛生保潔、檔案管理、安全防范等規章制度情況的日常監督檢查。

2、檢查各窗口執行“五制辦理”（一般事項直接辦理制、特殊事項承諾辦理制、重大事項聯合辦理制、上報事項負責辦理制、控制事項明確答復制），“五件管理”（即辦件、承諾件、聯辦件、補辦件、退回件的管理）等的規范操作情況。

3、協調處理有關事項，保證“中心”的正常運行。

二、值周的人員組成：值周由一名“中心”副主任帶隊，各科室、各窗口負責人輪流參加，督查科負責聯絡和檢查情況登記。

三、值周的檢查方法：值周人員對各窗口執行“中心”的規章制度情況進行監督檢查，采用全面檢查與抽查相結合，全面檢查不得少于一次，抽查不拘形式，不定期進行。

一、“中心”文件檔案資料的管理

1、歸檔范圍

市委、市政府下發的各類文件；“中心”領導參加上級會議帶回的主要文件材料；“中心”的文件、會議記錄、領導講話、工作總結、資料、照片、音像材料；“中心”制訂的工作條例、章程、制度等文字材料；“中心”干部檔案、干部名冊、干部獎懲及調動等有關文字材料等都屬于“中心”歸檔資料。

2、檔案保管

要做好防潮、防蛀、防火、防盜等工作；嚴禁查卷人員吸咽；定期進行清卷掃除，確保檔案完好無損。

二、各窗口文件檔案資料的管理

為加強黨風廉政建設，落實黨風廉政建設責任制，根據有關黨風廉政建設責任制文件精神，結合中心實際，制定本責任書。

一、工作要求和責任范圍

落實黨風廉政建設責任制，要堅持從嚴治黨、從嚴治政；立足教育，著眼防范；集體領導與個人分工相結合。領導班子對各窗口的黨風廉政建設負全面領導責任；主要領導負總責，對本級領導班子及其成員的黨風廉政建設負直接領導責任；各窗口主要負責人對本窗口黨風廉政建設負直接領導責任。

二、責任內容

1、不準利用職務和工作之便為個人謀私利，杜絕辦事推諉、吃拿卡要等不正之風。

2、不準接受服務對象贈送的現金、證券、貴重物品和各種有價證（卡）。