行政中心工作安排

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根據全市經濟工作會議要求，市行政服務中心結合實際，研究制定了2013年市行政服務中心工作要求、奮斗目標和具體措施。

一、工作要求

深入貫徹落實科學發展觀，按照市委、市政府“六個突出”的要求，進一步提高行政審批事項進駐率、審批率和辦結率，加快網上審批步伐，積極推行并聯審批，加大群眾對服務質量的評議力度，認真做好行政服務中心和便民服務中心兩個服務“窗口”的銜接，以一流的服務質量，努力創一流的服務環境，建一流的政務服務平臺，為開創振興老工業基地、加快全面小康社會建設新局面作出更大的貢獻。

二、奮斗目標

進駐中心行政許可事項進駐率90%、現場辦結率及窗口審批率85%以上；即辦件的當場辦結率和承諾件按期辦結率100%，承諾件提前辦結率94%以上；群眾滿意度98%以上。

三、工作措施

圍繞實現以上工作目標，2013年行政服務中心將重點抓好以下幾個方面的工作。

（一）積極推進審批機制創新

會同市發改委、市經貿委、市建設局、市外經貿局和工商局，對基本建設項目、技術改造項目、外商投資項目、基本建設項目報建、基本建設工程竣工驗收及企業設立項目，實行并聯審批，編制審批流程作業圖，充分發揮中心集中審批平臺作用，認真行使中心聯審聯辦工作的組織、協調職責，大力推進并聯審批。

爭取部門更大支持，推動部門采取撤并內設機構的辦法設立行政許可服務處。行政許可服務處實行部門主要領導主管、分管領導協管、建立“A、B”崗部門審批運作機制，在此基礎上整建制入駐中心。

加快建立集政務公開、預申報及審批流程處理、部門內部審批、電子監察等功能于一體的審批管理平臺。進一步擴大網上申報、網上審批項目的范圍。對中心現有網絡設備進行更新、升級，加大中心進駐部門信息共享和業務協同工作力度，減少群眾重復填報、工作人員重復錄入，提供更加快捷、方便的服務。

針對一些程序復雜、尚不具備進駐中心條件的事項，探索項目進中心、辦理在現場的管理考核監督模式。

（二）積極推進監督管理機制的創新

建立健全“日常考核、不定期考核、不記名測評、群眾代表評議”等監督制度。建立企業評價、社會評價和領導評價庫，設立“一事一評”電子評價器系統，形成“我服務、你監督”的評議機制。完善建立日常巡查制度，建立健全月、季、年考核點評制度，確保責任到位、壓力到位、落實到位。通過發放服務評議卡、開展網上調查、主任信箱、定期邀請群眾代表評議等渠道接受社會監督，把對服務質量的打分權、評判權交給服務對象。對考評不合格的事及時通報。

強化落實首問負責制、服務承諾制、崗位責任制、限時辦結制、投訴追究制。進一步細化服務規范細則，明確服務操作細節，開展服務標準化工作。圍繞服務群眾、提升服務水準，在營造“溫馨、文明、和諧、便民、高效”的服務環境上狠下功夫，著力提高整體素質，塑造文明禮貌的職業形象。

（三）積極推進一流中心的建設

按照“一套班子、兩塊牌子”工作要求，圍繞服務基層、服務企業、服務群眾，認真研究行政服務中心、便民服務中心許可事項、非許可事項及公共服務項目的進駐，行政服務中心注重對重大項目的服務，便民服務中心注重對群眾的服務，扎實搞好兩大中心的銜接。

加強基層黨組織建設，加大黨支部制度建設力度，促進支部工作規范化，充分發揮全體黨員的先鋒模范作用，提高執政為民的能力。積極探索育人、用人新機制，使“中心”真正成為鍛煉人、培養人的搖籃。繼續開展好廉政文化進機關建設。充分發揮中心廉政文化室的作用，發揮廉政文化的導向作用、凝聚作用和約束作用，為黨風廉政建設和反腐敗工作提供強有力的文化支撐。結合“中心”工作特點，形成“黨、工、團、婦”工作聯動機制，積極組織開展豐富多彩文化活動，活躍“中心”文化生活、提升“中心”文化內涵，進一步增強“中心”的向心力、凝聚力和戰斗力。充分利用簡報、網絡、報刊等新聞媒體，及時報道中心，加大輿論宣傳力度，樹立中心奮發向上的良好形象。

圍繞“三重一大”項目建設，運用現代網絡技術，建立“三重一大”項目在線咨詢、在線申報的服務體系。圍繞大學生、外來投資者創業，設立綜合服務窗口，實行保姆式服務。加強對縣（區）行政服務中心指導協調，形成市縣（區）兩級行政服務中心聯動局面。

（四）積極擴大新一輪行政審批制度改革成果

加強與有關部門的溝通、協商，建立健全行政審批長效管理機制，繼續對政府職能部門行使的審批職能進行梳理與調整，編制行政許可和非許可審批事項目錄，對依法予以保留的各類事項辦理程序進行優化、固化，保證集中進駐行政服務中心、便民服務中心行政許可和非許可審批事項順利進行，確保行政服務中心事項進駐率、審批率和辦結率在現有基礎上穩步提高。