退休干部范文10篇

一、退休費

從**年到現在，黨和國家先后多次制定政策，對退休干部的退休費標準和計發辦法作出了不同的規定。總的來講，退休費標準，是隨著國民經濟的發展而逐步有所提高的。從**年的《勞保條例》及實施細則規定實行前，退休費標準是一次性計發；《勞保條例》實行后，改為按月發給，發到退休人員本人去世為止。在**年，國發［**］104號文件下發前，退休費標準，主要是按退休人員工齡(指連續工齡、本企業工齡、工作年限)長短計發，工齡越長退休費所占比例越高。因工致殘或對社會有特殊貢獻者，酌量提高，從**年6月起，退休費標準改為按參加革命工作時間和工齡兩個因素來確定。下面分別介紹這些規定：

(一)**年的《退休人員處理辦法》規定：退休費是一次性發給，其發放標準：每工作一年發給退休前一月薪資的三分之—，最高不超過本人六個月的薪資數。

(二)**年的《勞保條例》及實施細則規定：企業職工退休費(亦稱養老補助費)，按其本企業工齡的長短，發給本人工資的35％至60％。本企業工齡滿十年者，退休費為本人工資的35％；本企業工齡超過十年者，每超過一年加發2％，至本人工資60％為止。未加入工會者，只能發給上列規定額的半數。因工殘廢退休費(亦稱因工殘廢撫恤費)，飲食起居需人扶助者，為本人工資的75％；不需人扶助的，為本人工資60％。

(三)**年修正公布的《勞保條例》及實施細則修正草案規定：退休費提高為本人工資的50％至70％(因工殘廢退休費未改)。本企業工齡未滿十年者，退休費發給本人工資的50％；已滿十年不滿十五年者，發給本人工資的60％；已滿十五年及十五年以上者，發給本人工資的70％。戰斗英雄、勞動模范的退休費，為本人工資的60％至80％；本企業工齡未滿十年者，為60％，已滿十年未滿15年者，為70％，已滿十五年或十五年以上者，為80％；其中因工殘廢的退休費為本人工資的100％。

(四)**年的《退休處理暫行辦法》規定：國家機關工作人員的退休費，發給本人工資的50％至80％。退休人員工作年限不滿十年的，發給本人工資的50％，滿十年不滿十五年的，發給本人工資的60％；工作年限滿十五年的，或因工殘廢喪失工作能力的，或工作年限滿十年因勞致疾喪失工作能力的，發給本人工資的70％；因勞致疾或因工殘廢喪失工作能力，工作年限在十五年以上的，發給本人工資的80％。對革命有重大功績，或長期從事科學、技術、文化、教育等事業，并對社會有特殊貢獻的工作人員的退休費，經省、自治區、直轄市人民委員會或國務院批準，可酌量提高。

同志們：

剛才，繼華同志匯報了全市老干部工作的情況和繼續抓好的幾項工作，我都同意，請各成員單位抓好落實。大家圍繞做好新時期老干部工作進行了討論，發表了很多的意見，進一步統一了思想認識。我相信，這次會議的召開，將對進一步做好全市老干部工作起到很好的推動作用。

近年來，在市委、市政府的正確領導下，我市的老干部工作取得了很大成績。特別是在落實老干部政治生活待遇，建立健全和完善離休干部“三個機制”，探索離休老干部“雙高期”管理服務新路子，加強離退休干部黨支部和老干部黨校建設，積極發揮老干部的作用，不斷加強老年大學、老干部活動中心、干休所“三個亮點”建設等方面取得了明顯成效，得到了省委組織部、省委老干部局的充分肯定。對此，老干部是滿意的，市委、市政府是放心的。我市的老干部工作之所以取得這些成績，與全市各級黨委政府的正確領導、與全市各級老干部工作部門的積極努力、與在座的各位領導小組成員單位的大力支持、協調配合密不可分。

但是，還應當清醒地看到我們的工作當中還存在有一些薄弱環節和亟待解決的問題。比如政策性不平衡問題、少數單位對老干部工作不夠重視等。因此，必須認真對待，加大工作措施，進一步把老干部工作做好。

一、充分認識做好新時期老干部工作的重要性

老干部工作雖然不是大局卻影響大局，不是中心卻牽動中心。離休干部是一個特殊群體，是黨和國家的寶貴財富。我們有責任把他們安排好、照顧好，使他們享受到改革開放和現代化建設的成果。黨的十六大明確要求，要繼續做好離休退休干部工作。黨和國家領導人鄧小平、、都對離退休干部工作提出了要求。去年12月，省委書記張高麗提出了提高認識，進一步增強做好老干部工作的責任感，進一步抓好“三個機制”的有效運轉，切實保障離休干部“兩費”落實，切實做好國有改制和破產企業離休干部管理服務工作，做好離退休干部黨建工作，重視發揮老干部的作用，切實加強對老干部工作領導的要求。今年1月13日，市委張建國書記指出，離休干部為黨和人民的事業奮斗了一輩子、辛苦了一輩子、奉獻了一輩子，是人民的功臣。我們之所以有今天的大好形勢，與他們的關心、支持和幫助密不可分，照顧好他們是各級黨委、市政府義不容辭的責任。我們必須充分認識做好新形勢下老干部工作的重要性，以高度的責任感和事業心，切實把老干部工作做好、做扎實。各級領導的指示，既是對我們做好工作提出的要求，也是我們做好工作的依據，更是我們做好工作的動力。因此，我們要從全面貫徹落實十六大精神、實踐“***”重要思想的高度，從講政治的高度，從講大局的高度民主，充分認識老干部工作的重要性，把老干部工作作為一件事關全局的大事來抓，把老干部工作放到工作全局中去思考、去安排。密切聯系我市的實際，按照中央和省市委的有關規定，積極主動的做好老干部工作。

區委組織部、區委老干部局轉發中央組織部《關于進一步加強和改進離退休干部黨支部建設工作的意見》的通知后，水務局黨委認真貫徹通知精神，注重加強離退休干部黨支部建設，進一步發揮離退休干部黨支部作用，使老同志發揮余熱，發揚黨的優良傳統和作風，為改革開放獻計獻策，加強“三個文明”建設，維護改革、發展、穩定的大局，保證了黨的各項任務的完成。

我局現有離退休黨員19人。自1997年建立了離退休干部黨支部，經過幾年的工作，離退休干部黨支部已經成為離退休干部黨員之家和學習交流的平臺。

一、高度重視，加強管理，把老干部黨支部建設列入黨建規劃

局黨委把加強新時期離退休黨員的思想政治工作與全局的黨建工作統一研究、統一部署、統一抓落實，實行政治工作目標管理責任制。在與基層黨支部簽訂責任書的同時，每年與離退休干部黨支部簽訂《思想政治工作目標責任書》，對老黨員的思想認識進行正面引導，堅持自我教育、自我提高，思想政治工作要與解決實際問題相結合，普遍的思想政治工作與個別教育相結合。離退休干部黨支部黨員人雖離崗，思想上不離黨，做到政治堅定、思想常新、理想永存，在思想上、政治上和行動上始終與黨中央保持一致。老同志“離休不離黨，退休不退色”的意識進一步提高，增強了為濱海新區開發開放建設、為塘沽區的水務事業發展做貢獻的責任感。堅持落實局領導干部聯系老干部制度，每次局領導班子進行調整，都及時調整聯系人，并及時與老同志見面。

二、積極協調，加強指導，認真配備離退休干部黨支部班子

黨支部成員要選配那些在黨員中有威望，組織協調能力強，工作上點子辦法多，又熱心支部工作的老同志擔任，而選好書記又是能夠帶活一個支部的重要一環。我們選配的老干部黨支部書記是一名退休的老局長，這位同志組織能力強、民主作風好、有奉獻精神、敢于負責、身體好、有威望、公道正派、表率作用好。另配一名副書記，是一位離休老干部，他熱心為老同志服務、熱心支部工作，還有一名剛退休的較年輕的有奉獻精神的處級干部和一名責任心強、對老同志有感情、工作認真、細心的在職黨員擔任委員。他們團結一心、熱衷于老干部工作，像對待自己的親人一樣對待每一位老同志，誠心誠意地為老同志服務，積極主動開展工作，做到工作規范化、制度化，每年年初制定支部全年工作要點，年終做工作總結，起到了黨聯系老干部的紐帶與橋梁作用，為局黨委做好老干部各項工作發揮了積極的作用。因此，2004年被評為天津市、2006年被評為塘沽區離退休干部先進黨支部。

各區委、縣委、市委各部委辦，市級國家機關各黨組(黨委)，各人民團體黨組，各總公司、高等院校黨委：

現將《中共中央組織部印發〈關于加強離退休干部黨支部建設的意見〉的通知》轉發給你們。請結合實際，認真貫徹落實。

關于加強離退休干部黨支部建設的意見

離退休干部黨支部建設是新時期黨的基層組織建設的重要組成部分。離退休干部是黨的寶貴財富，離退休干部黨員在全國黨員中占有相當比重，發揮著重要作用。為了加強離退休干部黨支部建設，根據《中國共產黨章程》的要求，現提出以下意見：

一、充分認識新時期加強離退休干部黨支部建設的重要性

離退休干部黨員長期接受黨的培養教育，是一支忠誠于黨的事業、政治堅定、作風優良的隊伍，在社會主義現代化建設和黨的建設中發揮著重要的作用。進一步加強離退休干部黨支部建設，對于繼承和發揚黨的優良傳統，加強社會主義精神文明建設，維護改革、發展、穩定的大局，保證黨的各項任務的完成等方面，都有著十分重要的意義。

多年來，我區各離退休干部黨支部以“三個代表”重要思想為指導，按照中央組織部《關于加強離退休干部黨支部建設的意見》的有關要求，結合自身實際，努力加強班子建設，積極開展政治理論學習，不斷加強離退休干部黨員教育管理和老同志思想政治工作，為推動我區改革發展，做了大量扎實有效的工作，取得了顯著成績。

目前，由于我區離退休干部年齡普遍偏大，而且居住較為分散，給離退休干部黨支部工作的開展帶來了一些實際問題。為適應老同志“雙高期”特點，進一步加強離退休干部黨支部建設，確保離退休干部黨支部工作和活動順利開展，現就在全區離退休干部黨支部中配在職黨員干部為支委會成員的工作提出以下意見：

一、標準和條件：

⒈本單位負責離退休干部工作的黨員干部。

⒉具有一定的組織協調能力和黨務工作經驗。

⒊掌握老干部工作政策，熟悉本單位老干部情況，熱愛老干部工作，熱心為老干部服務，作風正派，身體健康。

一、和諧社會的含義

和諧，從字面上簡單地說，是指“配合得適當勻稱”，社會是指“由一定的經濟基礎和上層建筑構成的整體，也叫社會形態”。因此，所謂和諧社會，就是指構成社會的各個部分、各種要素處于一種相互協調的狀態，按照這樣的標準來衡量，所謂社會主義和諧社會，應當是各方面利益關系得到有效的協調、社會管理體制不斷創新和健全、穩定有序的社會，具體說，就是一種民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。和諧社會是一個古己有之、東西橫貫的理念。在中國古代，和諧社會就是一種理想的大同社會。孔子所言的“致中和”，道家主張的“合異以為同”、董仲舒宣揚的“天人之際，和而為一”、張載的“天人合一”等思想充分表明，追求社會和諧是中華民族的理想。在西方，和諧思想早就被學者提出，并被應用到社會管理、企業管理中。19世紀德國哲學家黑格爾說，各因素協調一致就是和諧。19世紀空想社會主義大家傅立葉曾天才般地預言，不合理不公正的現存制度和現存社會，終將被新的和諧制度、和諧社會所取代。馬克思把共產主義定義為“人和自然界之間、人和人之間的矛盾的真正解決”。恩格斯也把共產主義稱為“人類同自然的和解以及人類本身的和解。”黨的十六大把“社會更加和諧”作為全面建設小康社會的目標之一提出來，黨的十六屆四中全會又把“提高構建社會主義和諧社會的能力”作為黨執政能力的一個重要方面明確提出既具有深刻的思想史淵源，也符合人類發展的“共同旨趣”。中國共產黨所要實現的和諧社會，就是社會各成員、群體、階層、集團之間相互融洽、協調，人與人之間相互尊重、信任和幫助，人與自然和諧共存的可持續發展社會。

二、和諧社會建設與離退休干部發揮作用之間的關系

黨的十六大報告中提出，中國在新世紀還要邁向“經濟更加發展、民主更加健全、科技更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實”的全面小康社會。這樣的小康社會，才是物質、政治、精神和生態文明共同和諧發展的理想狀態，才是我們黨帶領全國人民在新世紀所追求的目標。為了實現這個目標，需要全國人民共同努力，當然也包括離退休干部的努力在內，所以說和諧社會建設是全國人民的共同責任，同時也是離退休干部的責任，離退休干部發揮作用能有效地促進和諧社會建設。1、離退休干部發揮作是發展生產力、加速國民經濟發展的需要和諧社會建設首要任務就是發展生產力，加速國民經濟發展。人是社會物質財富和精神財富的惟一創造者，是生產力最活躍的因素。離退休干部在沒有完全喪失勞動能力之前，從理論上說，仍屬于生產力中最活躍的因素。隨著科學技術的進步，社會的各項事業也會越來越發展。新的學科、新的行業、新的領域需要越來越多的人才，社會上人才匱乏的現象日益突出。離退休干部作為一支成熟的、無需再投資培養的人才隊伍，充分發揮他們的作用，也是一種應急補救措施。現代科學技術需要高智能的勞動力，而離退休干部勞動力資源的優勢，恰恰在智力方面，充分發揮離退休干部的作用，必然帶來人均有效勞動時間的增加和創造社會財富的時間的增加，這就意味著社會勞動資源的增長和勞動成本的降低，從而促進了社會生產力的增長。所以離退休干部發揮作用，不僅是離退休干部本身的要求，也是發展生產力，促進和諧社會建設的需要。2、離退休干部發揮作用是促進精神文明建設及社會事業綜合發展的需要小康社會、和諧社會的建設目標，不只是發展經濟，而是要在建設高度物質文明的同時，改革和完善社會主義政治體系，建立健全社會主義民主和法制，提高全民族的道德、教育、文化、科學水平和健康水平，一句話，就是一個集經濟、政治、文化可持續發展等方面內容綜合體系。離退休干部作用的發揮，主要體現在參與物質文明建設和精神文明建設兩大領域，兩者比較，后者要比前者復雜得多，困難得多。繼承和發揚前人創造的精神文明成果，為建設社會主義精神文明服務，需要有崇高的思想境界，廣博的知識，豐富的實踐經驗和豐富的人生閱歷。在這個方面，廣大離退休干部具有不可取代的優勢，這個優勢首先體現在政治上，廣大離退休干部受黨的教育、培養多年，熱愛黨，熱愛社會主義，對黨的事業赤膽忠心，在大是大非面前，有很強的識別能力，他們出生在舊社會、經過艱苦卓絕的革命戰爭考驗和長期的社會主義建設，繼承了中華民族愛勞動、守紀律，艱苦樸素等優良傳統，他們身上集中了中華民族傳統美德和中國革命精神。其次，是年齡的優勢。孔子曰：“五十而知天命，六十而耳順，七十從心所欲不逾矩”。老干部分析判斷問題的能力，思維的精細程度，對復雜事物的洞察能力和處理問題的能力，以及在人民群眾中享有的巨大威望，都是其他年齡層次的人不可比擬的，他們的現身說法，言傳身教，更能使人們，特別是青年一代心悅誠服。正因為離退休干部具有以上優勢，所以離退休干部在教育下一代，把革命傳統和革命理想傳承下去方面，具有別人不可取代的獨特作用。3、離退休干部發揮作用是維護穩定，構建平安社會的需要穩定、平安是經濟發展的前提，是社會進步的保證，更是我們關注民生、改善民生、促進和諧的基礎。在全國經濟快速發展的今天，勢必帶來諸如經濟發展不全面、不平衡、利益分配不均、貧富差距加大、社會矛盾突顯、人民怨氣頗多等現象，對上述矛盾的化解、主要靠黨和政府政策調控，各級各部門分工協作，但更需要離退休干部這個大群體。離退休干部從事工作幾十年，能充分了解和理解前進中勢必會帶來的矛盾和問題，由于他們不在崗，在化解有些矛盾上更具有親和力和說服力。正因為離退休干部具有黨性強、懂政策、威望高的優勢，所以他們在化解社會矛盾、理順群眾情緒、維護正常的生產生活秩序等方面能發揮重要作用。4、離退休干部發揮作用是治理日益發展的老齡化社會的積極對策隨著經濟的發展、科學的進步、人類生活條件的改善，人口死亡率在逐年下降，人口老化問題引起全世界普遍關注。具有關部門預計，到2025年，我國老年人口將達到3億人以上，占總人口的20%左右。我國社會老齡化迅速發展的趨勢，必然導致老年人口瞻養系數的上升，國家對老年人支出的增加，在很大程度上影響著國民經濟的發展速度。誠然，解決這些矛盾的根本出路在于發展經濟，但是，開發利用老年人資源，特別是充分發揮離退休干部的作用，也是協調社會老齡化和經濟發展的一項重要措施，是治理老齡化社會的積極對策。這個問題目前已成為世界的共識，甚至像荷蘭這樣一個典型的資本主義“福利國家”現在也高度重視和大力提倡老年人自強、自立和自養，提高老年人參與社會的能力以減輕社會的負擔。我國目前尚處于社會主義初級階段，是一個發展中國家，經濟文化不發達，社會保障體系不完善，離退休干部的生活全靠國家包下來是不現實的，因此，我們應該堅持家庭瞻養、老年人口自養和社會保障相結合的原則，提倡離退休干部通過正當的勞動，在社會主義分配原則下獲得合理的報酬。離退休干部發揮作用的有益做法，可為千萬計的老年人做出表率，促進老年人參與社會發展的意識。這樣，既可改善自身的生活條件，又可減輕國家的負擔。

三、離退休干部在和諧社會建設中發揮的作用

1、參與支持經濟建設的作用一是在農村生產方面發揮作用。有相當一部分老干部離退休后回到農村，在身體許可的情況下，從事農林牧業生產。我縣有近百名離退休干部居住在農村，如大雙鄉退休干部阮大喜，退休前被人譽為“小麥大王”，是一個良種專家，退休后，仍然堅持良種改良工作，在自家的承包地上搞示范，不僅給自己帶來經濟效益，更促進了其他農民種糧的積極性，在2006年被縣委評為老有所為先進個人。還有的離退休干部承包荒山，植樹造林；有的新建畜牧養殖小區，為市場提供肉禽蛋奶等。還有的出錢出力為村組修路架橋引水，改善基礎設施。二是在工礦企業生產方面發揮作用。有許多在工礦企業退離休的干部都具有一定的技術專長，他們離退休后，有的被單位返聘回去繼續從事工作，有的到別的企業去從事技術服務工作，還有的從事顧問工作。有經濟實力的，自己還辦起了企業，直接產生經濟效益和社會效益。三是在第三產業方面發揮作用。第三產業是一個范圍非常廣泛的行業，也是離退休老干部發揮作用最廣闊的舞臺，他們有的從事餐飲業，為人們提供美味享受，有的從事旅游服務，利用他們廣博的學識為游客服務，有的從事商品銷售，有的從事中介服務，幾乎在所有行業，都有我們老干部忙碌的身影，他們通過自己辛勤的勞動，在帶給人們高品質服務的同時，也充實了自己離退休后的生活。四是在家庭建設方面發揮作用。有部分老干部離退休后，為了支持子女創業，甘心情愿當起了家政服務員，為兒女帶孩子、做家務。他們這種做法間接地支持了社會建設，同時也促進了家庭的和諧，解除了兒女的后顧之憂，使他們能為國家做出更大的貢獻。2、進行社會主義思想道德教育作用離退休干部的優勢最集中在于政治上的成熟，知識面廣，經驗豐富，所以有組織引導他們通過宣講團、講學團、報告會、座談會、黨課、團課、校外輔導等形式，與青少年開展共建社會主義道德文明活動，在學校、街道、社區、家庭對青少年進行愛國主義、社會主義、集體主義教育和理想、紀律、法制教育。近年來，我縣離退休干部成立了“關心下一代委員會”等關心教育青少年的組織，開展培養下一代的工作。在這些組織里，離退休干部本著對國家、對民族高度負責的使命感，懷著對年輕一代深厚的感情和殷切的期望，對青少年言傳身教，花費了巨大的心血。還有的老干部編寫組織史、教育志、撰寫回憶錄等，為后人留下了珍貴的歷史資料。還有大批教育工作者在離退休后，為了發展教育事業以春蠶的精神，繼續奉獻余熱，他們通過組織辦學，教育咨詢、著書立說和開展師資培訓等方式，為國家培養了大量急需的人才。3、維護社會公平和正義的作用廣大離退休干部經歷了艱苦卓越的戰爭年代和和平時期的發展年代，他們對黨和國家有著深厚的感情，因此他們追求公平和正義的心聲最為迫切。在和諧社會建設中，公平和正義是基石，是最能凝聚人心的力量。為了維護公平和正義，離退休干部發揮了很大作用。一是當起了義務監督員，離退休干部不僅當好各級政府、執法執紀部門的監督員，力求在政府出臺政策和執行政策時兼顧絕大多數人的利益，使政策更加公平合理。更多人是社會群體的監督員，大到黨和國家方針政策在本地的執行落實情況，小到菜價、糧價、肉價的起伏，老干部一方面積極給政府提出合理化建議，一方面給少數不明真相的群眾做好工作。二是從事法律服務工作，為弱勢群體服務。我縣有多名離退休法律工作者，他們有的從事律師工作，為被告尋求法律上的幫助，有的從事政策咨詢，為群眾釋疑解惑，像張克超、郭邦吉、郭詩韻等每年都從事法律服務方面的工作多起，深受群眾擁戴。4、參與支持社會建設和管理的作用黨的十六屆四中全會第一次明確提出，要深入研究社會管理規律，完善社會管理體系和政策法規，整和社會管理資源，建立健全“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的社會管理格局。形成這16字的社會管理格局，是我們構建社會主義和諧社會的必要條件。為了形成這個管理格局，必須充分發揮在社會管理中基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，使其真正能夠聯系群眾、服務大眾、關懷社會，把廣大群眾團結凝聚起來，確保黨的任務順利完成。離退休干部黨組織是中國共產黨組織中的一員，在組織離退休干部發揮作用方面起了巨大的作用。廣大離退休干部黨員，也時刻不忘自己的身份，在社會管理中發揮了提供服務、反映訴求、規范行為的作用。5、維護社會穩定的作用社會穩定是一個綜合性的龐大系統，涉及諸多領域，只有協調好方方面面的關系，實現社會內部諸要素的良性互動，作為整體的社會穩定才有可能。離退休老干部在從事社會穩定工作方面，具有明顯優勢，他們有政治頭腦、有豐富人生經驗，有嫻熟的工作技巧，有大量的時間，能從事一些諸如維護社會治安、整頓交通秩序、保持環境衛生，參與市場管理，調解民事糾紛，進行普法教育等方面的工作，特別是離退休干部參加社區居委會的工作，不僅能將黨的方針政策很好地貫徹下去，更為有效是能化解許多矛盾糾紛，家安國安天下安。總之離退休干部發揮作用的形式和渠道還很多，隨著社會發展，人類進步，必將給我們離退休干部發揮作用提供更加廣闊的前景和舞臺，也將創造出更多的發揮離退休干部作用的形式。通過廣大離退休干部作用的發揮，必將更加有效地促進和諧社會建設。

∴怎樣理解老干部的基本政治待遇不變?

∴對離休退休干部閱讀文件有何規定?

∴對定期向老同志通報情況有何具體要求?

∴如何安排和組織好黨員離休退休干部的組織生活？

∴如何安排好年老多病的黨員離休退休干部的組織生活?

∴對組織離休干部參觀工農業建設項目活動有何規定?

隨著我市城市建設的推進和經濟發展的不斷深化，一批批專業素質好、能力強、年輕化的中層骨干走上了領導崗位，擔當起各部委辦局的領導職務。同時，很多到齡的領導干部紛紛卸任，辦理退休手續，退休干部的總人數逐年壯大。以20*年為例，全年共有46名副局長以上退休干部（經市委組織部核批）辦理了退休手續，當年度另有5名退休干部去世，全年凈增退休干部41人。截止目前，我市共有副局長以上退休干部483人，全市退休干部總人數已遠遠超過離休干部。擺在我們面前的難題是，如何在退休干部隊伍不斷壯大的情況下積極做好退休干部的管理服務工作。近年來，我市老干部局在市委市政府的正確領導下，認真踐行“三個代表”重要思想，學習貫徹總書記等中央領導同志關于尊重愛護老干部，做好老干部工作的重要指示精神，落實以人為本的科學發展觀，樹立社會主義榮辱觀，構建社會主義和諧社會，把十六屆六中全會精神落實到正確執行黨的退休干部方針、政策的實踐中。在堅持多年來行之有效的工作思路和方法基礎上，用改革的精神去研究新時期退休干部工作的新情況、解決新問題，努力實現退休干部老有所養、老有所醫、老有所學、老有所教、老有所為、老為所樂的目標，并取得了一定的成效。我們的具體做法是：

一、建設一個陣地

出于組織體系不同的考慮，我們與退休干部原單位分別建立老干部活動室作為退休干部活動的主陣地。同時，針對退休干部居住分散的特點，把活動室向鄉（鎮）一級推廣，充分發揮退休干部活動室的作用，不斷完善活動設施，豐富活動內容。老干部局投資開辟了離退休干部活動室，安裝了空調、數字電視、電腦、影音設備，配備了多項活動設施，制定了活動室規章制度，要在日常活動中服務好、照顧好退休干部。各部委辦局從各單位的實際出發，以老干部局活動室的模式分別組建了各單位的活動室，由專人負責管理和提供服務。同時，我們以退休干部活動室為依托，組織退休干部開展積極向上、科學文明、健康有益的活動，使退休干部活動室成為講學習、講政治、講正氣的場所，成為精神文明、政治文明和開展思想政治工作的陣地。

二、落實兩個待遇

為了切實保障退休干部的合法權益，使他們在政治上得到關懷，生活上得到照顧，更好地發揮他們的作用，我們著重抓了以下工作：

（一）落實好退休干部的政治待遇。

各區縣委組織部，市委各部委組織處，市級國家機關各黨組(黨委)，市屬各企事業單位黨委、各人民團體黨組織部門：

為進一步加強離退休干部黨支部建設，更好地發揮離退休干部黨員在深化改革、促進發展、維護穩定和實現我市跨越式發展中的先鋒模范作用，根據中央組織部《關于加強離退休干部黨支部建設的意見》，現就離退休干部黨支部留存部分黨費作為活動經費的有關問題通知如下：

一、各基層黨委要把所屬離退休干部黨支部黨員繳納黨費的40%作為專項經費，用于離退休干部黨支部開展活動，教育管理離退休干部黨員經費的補充開支。

二、專項經費由基層黨委統一管理，在其黨費帳戶上單獨設立科目。離退休干部黨支部開展活動支出后，在規定的數額內向上級黨委實報實銷。

三、專項經費必須專款專用，堅持“統籌安排、量入為出、收支平衡、略有結余”的使用原則，用于培訓黨員，訂閱或購買用于開展黨員教育的報刊、資料等，表彰先進基層黨組織和優秀黨員，補助生活困難的黨員。

四、各區縣局(總公司)黨委組織部門要加強對所屬黨組織專項經費落實和使用情況的檢查和指導，把專項經費的管理和使用情況作為每年對黨費工作檢查的內容之一，切實發揮好其在加強離退休干部黨支部建設，充分發揮離退休干部黨員先鋒模范作用方面的積極作用。

社區是城市的“細胞”，是老年人安度晚年的家園。為積極探索依托社區資源按照“四就近”原則（就近學習、就近活動、就近得到關心照顧、就近發揮作用）對離退休干部進行服務管理，市委老干部局分組對市部分社區進行了調研，并提出了做好社區離退休干部服務管理工作的意見和建議。

一、社區基本情況

全市共成立社區445個，居委會126個，城區社區368個。現有離退休干部黨員16039名，其中離休干部黨員1472名，退休干部黨員14567名。目前，全市所有社區黨組織均參與了創建星級社區活動，評定出了五星級社區黨組織10個，四星級社區黨組織54個，三星級社區黨組織105個。

二、社區在服務管理老干部工作中存在的問題及其原因

1、老干部對社區歸屬感不強。市除部分企業退休干部管理服務關系轉入社區外，其他離退休干部管理服務的關系仍留在原單位或主管局。部分老干部對社區感情不深，觀念上存在著“單位人”比“社區人”強，覺得原工作單位、老干部局熟悉親切，到原工作單位、老干部局有家的感覺，社區僅是居住的地方。有的離退休干部寧愿從較遠的居住地趕到老干部活動中心或老年大學參加學習活動。社區老同志的素質差異較大，這也使得部分老干部在思想上難以完全融入這個隊伍。

2、社區工作人員少、經費不足、管理服務水平不高。2008年市在崗職工月平均工資為2141元，而社區工作人員月平均工資不到800元。社區工作人員普遍較少，事務多且雜，對日常事務有些力不從心，對老干部精細化服務難以開展。管理服務關系轉入社區的企業單位退休人員，活動經費并沒有落實。因此，社區平時很少開展活動，難以滿足廣大老干部的需求。