退休人員情況報告范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇退休人員情況報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為切實加強退休人員服務(wù)中心的安全工作，消除安全隱患,根據(jù)鐵嶺市人社局轉(zhuǎn)發(fā)市消防委辦公室《全市“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動方案的通知》的要求，對分中心安全狀況進(jìn)行了全面、細(xì)致的排查，現(xiàn)就安全情況匯報如下:

一、統(tǒng)籌安排，全面排查

接到通知后，馬上召開了分中心班子會議，對通知精神做了具體傳達(dá)，主任親自部署，組織各科主管負(fù)責(zé)任人，對分中心的設(shè)施、消防安全、門衛(wèi)、保衛(wèi)、等各方面安全工作逐一進(jìn)行了拉網(wǎng)式大排查，對在排查中查出的安全隱患隨時建立了安全臺帳，現(xiàn)場議定了整改措施，落實了整改責(zé)任，切實做到把每一項任務(wù)、每一項措施、每一環(huán)節(jié)落實到具體部門和人員確保安全工作有成效。

二、自查出的問題和安全隱患

1、退管中心在2018年已被有關(guān)部門確定為危樓，樓內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施水、電、各種管道，線路已經(jīng)嚴(yán)重老化 ；

2、鉛礦中心老式鐵藝外圍墻70多米，已建10余年，因年久失修幾處墻體明顯向外傾斜，三處墻體上端與外廊連接處已經(jīng)分離。

3中心辦公樓外墻大字，沒有固定好脫落;

4、中心一樓雨搭漏水;

5、中心院內(nèi)5棵大樹已經(jīng)干枯死亡，大風(fēng)的天氣有倒掉的可能；

6中心部分辦公室玻璃有損壞；

7中心部分辦公室室內(nèi)燈有損壞;

8中心院內(nèi)路面有破損;

9中心外墻皮脫落;

10中心院內(nèi)假山電路需要維修;

11中心滅火器需要更換；

12中心電動大門需要維修：

二、強化措施，排除隱患

篇2

近幾年，隨著人口老齡化高峰的到來，寧城縣離退休人員及遺屬已由原來的不足000人猛增到近5000人，已占參統(tǒng)人員總數(shù)的7.5%。針對這一新情況，我局在努力鞏固養(yǎng)老、工傷、生育保險實現(xiàn)全覆蓋成果的基礎(chǔ)上，及時調(diào)整工作思路，本著“誠摯關(guān)懷，熱情服務(wù)”的宗旨，積極與老干部局、老年體協(xié)、文體局天義鎮(zhèn)政府、民政局等單位密切合作，共同開辟離退休人員社會化管理和服務(wù)的新領(lǐng)域，努力健全以社會保險機構(gòu)管理為主、社區(qū)管理為輔的養(yǎng)老保險社會化管理服務(wù)體制，基本解決了離退休人員“老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所教、老有所學(xué)”的問題，從而為建立獨立于企業(yè)事業(yè)單位之外，資金來源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會化的社會保障體系邁出了可喜的步伐。

一、解放思想，提高認(rèn)識，更新觀念是做好社會化管理服務(wù)工作的前提

寧城縣的離退休人員較多，過去，由于責(zé)任不明確，保障體制不健全，制度不完善，離退休人員管理服務(wù)工作處于無序狀態(tài)，服務(wù)不到位。特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以來，多年沉積的問題就突出地顯現(xiàn)出來，出現(xiàn)了“小企業(yè)管不了，大企業(yè)沒人管”的局面，許多離退休人員不能及時足額領(lǐng)到養(yǎng)老金，不僅影響了他們的基本生活，也直接影響了在職職工的工作情緒和社會的穩(wěn)定。針對這些情況，近年以來，我們在確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放的基礎(chǔ)上，把工作重點及時轉(zhuǎn)移到社會化管理服務(wù)上來，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，統(tǒng)一認(rèn)識。一是認(rèn)識到廣大離退休人員曾為社會主義事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)，讓他們安度晚年，不僅關(guān)系到黨和政府對離退休人員政策的落實，也是社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)，它不僅是個經(jīng)濟問題，也是一個政治問題。二是認(rèn)識到做好離退休人員的社會化管理服務(wù)工作，是解除職工后顧之憂，保障離退休人員的基本生活，維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展以及建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要。三是認(rèn)識到做好離退休人員社會化管理服務(wù)工作，是我們社會保險工作者義不容辭的責(zé)任。基于這種認(rèn)識，我們主動與縣老干部局、老年體協(xié)協(xié)調(diào)研究，經(jīng)請示縣政府，確定了離退休人員社會化管理服務(wù)工作的基本思路，即在管理形式上，以社會保險局直接管理為主，社區(qū)管理為輔；在組織方法上，實行專群結(jié)合，條塊結(jié)合，分級管理的辦法；在服務(wù)內(nèi)容上，通過辦理各種社會保險業(yè)務(wù)手續(xù)，加強社會保險關(guān)系和政治組織生活管理，及時發(fā)放各種社會保險待遇，興建“活動中心”等公共福利設(shè)施，組織開展政治文化學(xué)習(xí)、文體娛樂活動和社會公益活動，提供全面優(yōu)質(zhì)服務(wù)，豐富老年人的晚年生活，從而使全縣離退休人員管理服務(wù)工作逐步向?qū)嶓w化、規(guī)范化和社會化的方向邁進(jìn)。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視、齊抓共管是做好社會化管理服務(wù)工作的保證

實施離退休人員社會化管理服務(wù)工作是“十五”期間健全和完善社會保障體系的核心內(nèi)容之一，這項工作涉及面廣，任務(wù)重。要把離退休人員的“養(yǎng)、醫(yī)、樂、學(xué)、教、為”等服務(wù)工作真正落到實處，領(lǐng)導(dǎo)重視、齊抓共管是保證。寧城縣委、縣政府始終把離退休人員的管理服務(wù)工作當(dāng)做一件大事來抓，建立了由主管縣長為組長，組織部、人事勞動和社會保障局、財政局、衛(wèi)生局、老干部局、總工會、文體局、民政局及企業(yè)主管部門等單位領(lǐng)導(dǎo)參加的寧城縣離退休人員社會化管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在社會保險局，具體負(fù)責(zé)全縣離退休人員社會化管理服務(wù)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常聽取社會化管理服務(wù)工作方面的匯報，不定期的召開各種層次的會議，請離退休老同志座談，了解離退休人員生活待遇的落實情況，幫助解決社會化管理服務(wù)工作中的實際困難，部署新的工作任務(wù)。縣委把離退休人員的社會化管理服務(wù)工作納入了目標(biāo)化管理，列入考核企業(yè)法人代表及其主管部門領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)的一項重要內(nèi)容，對不認(rèn)真管理服務(wù)的單位不予評選先進(jìn)，不予審批文明單位。總之，凡涉及落實離退休人員生活待遇等方面的問題，縣委、縣政府都非常重視，并責(zé)成有關(guān)部門及時提出具體處理意見。

為加強對老年體育工作的領(lǐng)導(dǎo)，社會保險局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任縣體協(xié)副主席。凡涉及社會保險工作的問題，縣委組織部、老干部局、文體局等單位都積極協(xié)調(diào)，密切配合，并給予大力的支持。自治區(qū)勞動和社會保障廳、社會保險局和赤峰市勞動和社會保障局、社會保險局對我縣的離退休人員社會化管理服務(wù)工作也給予了高度重視和大力支持，把我縣離退休人員社會化管理服務(wù)工作分別列入了自治區(qū)、赤峰市試點縣，對“寧城縣離退休人員活動中心”的建設(shè)給予了政策上的傾斜，并多次親臨現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，為“寧城縣離退休人員活動中心”的順利建成提供了保證。自治區(qū)勞動和社會保障廳原廳長王維山同志在6月8日視察寧城縣社會保險工作時對寧城的社會化管理服務(wù)工作給予了“做的比說的好”的高度評價。三、搞好硬件建設(shè)是做好社會化管理服務(wù)工作的基礎(chǔ)

離退休人員社會化管理服務(wù)的最終目標(biāo)是實現(xiàn)離退休人員逐步脫離企業(yè)事業(yè)單位，實現(xiàn)以社區(qū)為主要依托的社會化管理和服務(wù)，讓他們樂有場所，動有去處，從根本上減輕企業(yè)事業(yè)單位負(fù)擔(dān)。根據(jù)這一目標(biāo)，我們提出了“抓住機遇求發(fā)展，籌措資金搞建設(shè)”的工作思路，根據(jù)原有活動場所較小的實際情況，制定了籌建“寧城縣離退休人員活動中心”的方案。在原有800平方米活動場所的基礎(chǔ)上，新建一處獨立、寬敞、高檔次的560多平方米的離退休人員活動中心。此項工作得到了縣委、縣政府以及自治區(qū)、赤峰市業(yè)務(wù)主管部門的高度重視和大力支持。縣委、縣政府積極協(xié)調(diào)，讓“中心”建設(shè)享受我縣舊城改造的優(yōu)惠政策，并多次親臨現(xiàn)場檢查指導(dǎo)。在該項工程建設(shè)過程中，我們抓好兩條線的工作，一是抓好本職業(yè)務(wù)工作，各項業(yè)務(wù)工作緊張地進(jìn)行；二是多方籌措資金，精打細(xì)算，節(jié)約開支，使“中心”建設(shè)得以順利進(jìn)行。9月日，該“中心”已經(jīng)正式揭牌啟用。該“中心”內(nèi)設(shè)健身活動大廳、球類活動大廳、娛樂活動大廳、文化活動大廳、退休黨支部黨員活動室、老年學(xué)校、舞廳、門球嘗離退休人員檔案室等，可同時供600人娛樂、健身、學(xué)習(xí)，是集娛樂、健身、學(xué)習(xí)為一體的離退休職工之家。

四、及時足額發(fā)放離退休養(yǎng)老金是做好社會化管理服務(wù)工作的關(guān)鍵

為了保證離退休人員的基本生活，維護(hù)社會穩(wěn)定，我們嚴(yán)格按照中央“兩個確保”的指示精神，及時足額把離退休養(yǎng)老金發(fā)放到離退休人員手中，并不斷擴大離退休養(yǎng)老金社會化發(fā)放范圍，目前已全部實行了社會化發(fā)放。自年以來，由于中小企業(yè)改制的進(jìn)一步深化，許多企業(yè)被兼并、轉(zhuǎn)制、拍賣或破產(chǎn)，一些離退休人員已經(jīng)沒有了依托單位。為了保證企業(yè)改革工作的順利進(jìn)行，使這些離退休人員的生活得到保障，我們提出了“企業(yè)改革到哪里，社會保險就跟蹤服務(wù)到哪里”的口號，對一些特別困難企業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)采取了“特事特辦”的措施，優(yōu)先將這部分離退休人員納入社會化發(fā)放范圍。首先做好離退休養(yǎng)老金社會化發(fā)放的基礎(chǔ)工作，建立和完善養(yǎng)老金數(shù)據(jù)庫，提高統(tǒng)計信息的及時性和準(zhǔn)確性；其次制定目標(biāo)，落實責(zé)任，完善計算機管理個人帳戶。一方面，充分利用離退休養(yǎng)老金發(fā)放中心的有利條件，由我局直接發(fā)放，我們建立了養(yǎng)老金社會化發(fā)放工作制度和操作程序，印制了《離退休養(yǎng)老金領(lǐng)取證》，離退休人員憑證按規(guī)定時段領(lǐng)取，保證了養(yǎng)老金社會化發(fā)放安全、準(zhǔn)確、一步到位，真正做到了不欠一分，不少一人，不拖一天。同時在發(fā)放大廳設(shè)置了茶座，配備了簽字筆和不同度數(shù)的花鏡，為離退休人員提供了方便。另一方面，針對許多離退休人員居住地較遠(yuǎn)，直接到離退休養(yǎng)老金發(fā)放中心領(lǐng)取養(yǎng)老金很方便這一實際問題，我們積極和金融、郵政部門協(xié)調(diào)，委托銀行和郵局代為發(fā)放。本著“就近、安全、方便、快捷”的原則，按居住地劃分區(qū)域，在離退休人員居住較為集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)所和郵政支局設(shè)立了9個養(yǎng)老金點，并全部懸掛了“寧城縣社會保險局離退休養(yǎng)老金處”的牌子。其中，郵政局點6個，發(fā)放597人，中行點6個，發(fā)放5人，工行點6個，發(fā)放767人，農(nóng)行點個，發(fā)放97人，社會保險局發(fā)放中心直接發(fā)放658人。每個離退休人員一個存折，他們可以隨時憑折存兌，為廣大離退休人員提供了方便。對7名孤寡病殘等領(lǐng)取養(yǎng)老金不便的離退休人員及遺屬，局領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人分別把責(zé)任落實到人頭，按月及時把.萬元養(yǎng)老金及生活費送到他們炕頭、床前。每逢重大節(jié)日，我們都將兩個月的離退休養(yǎng)老金提前合并發(fā)放。自我縣開展社會保險工作以來，始終全額發(fā)放離退休養(yǎng)老金，共發(fā)放養(yǎng)老金.億元，保障了離退休人員的基本生活，對社會穩(wěn)定起到了積極的作用。

五、完善體制、組織活動是做好離退休人員社會化管理服務(wù)工作的有效途徑

寧城縣6名離退休人員分布在全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須采取分級管理與社區(qū)管理相結(jié)合的辦法，依靠全社會的力量，建設(shè)多渠道、多層次的服務(wù)體系，才能做好離退休人員社會化管理服務(wù)工作。

第一、在政治上關(guān)心離退休人員，完善自我管理、自我教育、自我服務(wù)的體制。多年來，我們始終堅持全心全意為離退休人員服務(wù)的宗旨，不但在生活上關(guān)心他們，而且在政治上、組織上關(guān)心他們。8月份，縣委批準(zhǔn)成立寧城縣社會保險系統(tǒng)黨委，黨委本著“規(guī)范屬地、就地就近、便于管理、逐步納入”的原則，在摸清底數(shù)的前提下，將88名黨員劃分為個黨支部，建立了黨校和黨員活動室，健全了組織機構(gòu)，完善了黨委項制度和黨支部7項制度，購置了圖書，訂購了黨報黨刊，供離退休黨員職工們閱覽。黨委還認(rèn)真進(jìn)行黨建規(guī)劃，及時組織各支部有計劃、有組織、有目的的進(jìn)行黨日活動，真正使離退休職工黨員的組織生活達(dá)到了經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。在具體活動中，我們力求活動的有效性、趣味性多樣化

。如：組織學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想及黨的十七大精神，觀看黨的十七大及“兩會”召開實況，參觀我縣“五大亮點工程”和青少年法制教育基地，聽取戴成鈞先進(jìn)事跡報告會和縣委、縣政府組織的形勢報告會、座談會，進(jìn)行社會主義思想教育。同時，積極開展了“送溫暖、獻(xiàn)愛心、辦實事、增感情”活動，實行了三個到位，即：一是國家為離退休人員提高待遇時，調(diào)標(biāo)工作及時到位；二是企業(yè)改革時，社會保險積極配合，跟蹤服務(wù)到位；三是為離退休人員發(fā)放待遇、組織活動，實行一條龍服務(wù)到位。第二、建立健全管理服務(wù)體系，逐步完善以縣城為中心，輻射社區(qū)的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。我縣四龍煤礦是一個老企業(yè)，有離退休人員500多人。為了便于對他們的管理和服務(wù)，我們采取就近就地管理服務(wù)的辦法，協(xié)助四龍煤礦改建了離退休人員活動室，得到了離退休人員和廣大礦工們的好評。在離退休人員居住較為集中的鐵西街道建立了離退休人員管理服務(wù)站，主要組織工作由街道居委會負(fù)責(zé)。同時，他們還成立了秧歌隊，社會保險局為他們購置了服裝，每逢重大節(jié)日或社會保險局有重要活動，他們都積極主動走上街頭，扭起秧歌。我們還與電信局合作，在鐵東郵電住宅小區(qū)設(shè)立了600多平方米的離退休人員活動室，解決了附近離退休人員的活動場所，得到了社會的普遍贊揚。同時，積極探索把部分職能逐步交給街道、社區(qū)管理的新途徑、新方法，在全縣范圍內(nèi)逐步建立起全方位、多層次的獨立于企業(yè)事業(yè)單位之外的社會化管理服務(wù)體系。

篇3

近幾年，隨著人口老齡化高峰的到來，寧城縣離退休人員及遺屬已由原來的不足3000人猛增到近5000人，已占參統(tǒng)人員總數(shù)的27.5。針對這一新情況，我局在努力鞏固養(yǎng)老、工傷、生育保險實現(xiàn)全覆蓋成果的基礎(chǔ)上，及時調(diào)整工作思路，本著“誠摯關(guān)懷，熱情服務(wù)”的宗旨，積極與老干部局、老年體協(xié)、文體局天義鎮(zhèn)政府、民政局等單位密切合作，共同開辟離退休人員社會化管理和服務(wù)的新領(lǐng)域，努力健全以社會保險機構(gòu)管理為主、社區(qū)管理為輔的養(yǎng)老保險社會化管理服務(wù)體制，基本解決了離退休人員“老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所教、老有所學(xué)”的問題，從而為建立獨立于企業(yè)事業(yè)單位之外，資金來源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會化的社會保障體系邁出了可喜的步伐。[文秘站網(wǎng)文章-找范文,到文秘站網(wǎng)]一、解放思想，提高認(rèn)識，更新觀念是做好社會化管理服務(wù)工作的前提寧城縣的離退休人員較多，過去，由于責(zé)任不明確，保障體制不健全，制度不完善，離退休人員管理服務(wù)工作處于無序狀態(tài)，服務(wù)不到位。特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以來，多年沉積的問題就突出地顯現(xiàn)出來，出現(xiàn)了“小企業(yè)管不了，大企業(yè)沒人管”的局面，許多離退休人員不能及時足額領(lǐng)到養(yǎng)老金，不僅影響了他們的基本生活，也直接影響了在職職工的工作情緒和社會的穩(wěn)定。針對這些情況，近年以來，我們在確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放的基礎(chǔ)上，把工作重點及時轉(zhuǎn)移到社會化管理服務(wù)上來，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，統(tǒng)一認(rèn)識。一是認(rèn)識到廣大離退休人員曾為社會主義事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)，讓他們安度晚年，不僅關(guān)系到黨和政府對離退休人員政策的落實，也是社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)，它不僅是個經(jīng)濟問題，也是一個政治問題。二是認(rèn)識到做好離退休人員的社會化管理服務(wù)工作，是解除職工后顧之憂，保障離退休人員的基本生活，維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展以及建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要。三是認(rèn)識到做好離退休人員社會化管理服務(wù)工作，是我們社會保險工作者義不容辭的責(zé)任。基于這種認(rèn)識，我們主動與縣老干部局、老年體協(xié)協(xié)調(diào)研究，經(jīng)請示縣政府，確定了離退休人員社會化管理服務(wù)工作的基本思路，即在管理形式上，以社會保險局直接管理為主，社區(qū)管理為輔；在組織方法上，實行專群結(jié)合，條塊結(jié)合，分級管理的辦法；在服務(wù)內(nèi)容上，通過辦理各種社會保險業(yè)務(wù)手續(xù)，加強社會保險關(guān)系和政治組織生活管理，及時發(fā)放各種社會保險待遇，興建“活動中心”等公共福利設(shè)施，組織開展政治文化學(xué)習(xí)、文體娛樂活動和社會公益活動，提供全面優(yōu)質(zhì)服務(wù)，豐富老年人的晚年生活，從而使全縣離退休人員管理服務(wù)工作逐步向?qū)嶓w化、規(guī)范化和社會化的方向邁進(jìn)。二、領(lǐng)導(dǎo)重視、齊抓共管是做好社會化管理服務(wù)工作的保證

實施離退休人員社會化管理服務(wù)工作是“十五”期間健全和完善社會保障體系的核心內(nèi)容之一，這項工作涉及面廣，任務(wù)重。要把離退休人員的“養(yǎng)、醫(yī)、樂、學(xué)、教、為”等服務(wù)工作真正落到實處，領(lǐng)導(dǎo)重視、齊抓共管是保證。寧城縣委、縣政府始終把離退休人員的管理服務(wù)工作當(dāng)做一件大事來抓，建立了由主管縣長為組長，組織部、人事勞動和社會保障局、財政局、衛(wèi)生局、老干部局、總工會、文體局、民政局及企業(yè)主管部門等單位領(lǐng)導(dǎo)參加的寧城縣離退休人員社會化管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在社會保險局，具體負(fù)責(zé)全縣離退休人員社會化管理服務(wù)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常聽取社會化管理服務(wù)工作方面的匯報，不定期的召開各種層次的會議，請離退休老同志座談，了解離退休人員生活待遇的落實情況，幫助解決社會化管理服務(wù)工作中的實際困難，部署新的工作任務(wù)。縣委把離退休人員的社會化管理服務(wù)工作納入了目標(biāo)化管理，列入考核企業(yè)法人代表及其主管部門領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)的一項重要內(nèi)容，對不認(rèn)真管理服務(wù)的單位不予評選先進(jìn)，不予審批文明單位。總之，凡涉及落實離退休人員生活待遇等方面的問題，縣委、縣政府都非常重視，并責(zé)成有關(guān)部門及時提出具體處理意見。為加強對老年體育工作的領(lǐng)導(dǎo)，社會保險局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任縣體協(xié)副主席。凡涉及社會保險工作的問題，縣委組織部、老干部局、文體局等單位都積極協(xié)調(diào)，密切配合，并給予大力的支持。自治區(qū)勞動和社會保障廳、社會保險局和赤峰市勞動和社會保障局、社 會保險局對我縣的離退休人員社會化管理服務(wù)工作也給予了高度重視和大力支持，把我縣離退休人員社會化管理服務(wù)工作分別列入了自治區(qū)、赤峰市試點縣，對“寧城縣離退休人員活動中心”的建設(shè)給予了政策上的傾斜，并多次親臨現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，為“寧城縣離退休人員活動中心”的順利建成提供了保證。自治區(qū)勞動和社會保障廳原廳長王維山同志在20__年6月28日視察寧城縣社會保險工作時對寧城的社會化管理服務(wù)工作給予了“做的比說的好”的高度評價。三、搞好硬件建設(shè)是做好社會化管理服務(wù)工作的基礎(chǔ)

離退休人員社會化管理服務(wù)的最終目標(biāo)是實現(xiàn)離退休人員逐步脫離企業(yè)事業(yè)單位，實現(xiàn)以社區(qū)為主要依托的社會化管理和服務(wù)，讓他們樂有場所，動有去處，從根本上減輕企業(yè)事業(yè)單位負(fù)擔(dān)。根據(jù)這一目標(biāo)，我們提出了“抓住機遇求發(fā)展，籌措資金搞建設(shè)”的工作思路，根據(jù)原有活動場所較小的實際情況，制定了籌建“寧城縣離退休人員活動中心”的方案。在原有800平方米活動場所的基礎(chǔ)上，新建一處獨立、寬敞、高檔次的2560多平方米的離退休人員活動中心。此項工作得到了縣委、縣政府以及自治區(qū)、赤峰市業(yè)務(wù)主管部門的高度重視和大力支持。縣委、縣政府積極協(xié)調(diào)，讓“中心”建設(shè)享受我縣舊城改造的優(yōu)惠政策，并多次親臨現(xiàn)場檢查指導(dǎo)。在該項工程建設(shè)過程中，我們抓好兩條線的工作，一是抓好本職業(yè)務(wù)工作，各項業(yè)務(wù)工作緊張地進(jìn)行；二是多方籌措資金，精打細(xì)算，節(jié)約開支，使“中心”建設(shè)得以順利進(jìn)行。9月1日，該“中心”已經(jīng)正式揭牌啟用。該“中心”內(nèi)設(shè)健身活動大廳、球類活動大廳、娛樂活動大廳、文化活動大廳、退休黨支部黨員活動室、老年學(xué)校、舞廳、門球場、離退休人員檔案室等，可同時供600人娛樂、健身、學(xué)習(xí)，是集娛樂、健身、學(xué)習(xí)為一體的離退休職工之家。四、及時足額發(fā)放離退休養(yǎng)老金是做好社會化管理服務(wù)工作的關(guān)鍵為了保證離退休人員的基本生活，維護(hù)社會穩(wěn)定，我們嚴(yán)格按照中央“兩個確保”的指示精神，及時足額把離退休養(yǎng)老金發(fā)放到離退休人員手中，并不斷擴大離退休養(yǎng)老金社會化發(fā)放范圍，目前已全部實行了社會化發(fā)放。自1998年以來，由于中小企業(yè)改制的進(jìn)一步深化，許多企業(yè)被兼并、轉(zhuǎn)制、拍賣或破產(chǎn)，一些離退休人員已經(jīng)沒有了依托單位。為了保證企業(yè)改革工作的順利進(jìn)行，使這些離退休人員的生活得到保障，我們提出了“企業(yè)改革到哪里，社會保險就跟蹤服務(wù)到哪里”的口號，對一些特別困難企業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)采取了“特事特辦”的措施，優(yōu)先將這部分離退休人員納入社會化發(fā)放范圍。首先做好離退休養(yǎng)老金社會化發(fā)放的基礎(chǔ)工作，建立和完善養(yǎng)老金數(shù)據(jù)庫，提高統(tǒng)計信息的及時性和準(zhǔn)確性；其次制定目標(biāo)，落實責(zé)任，完善計算機管理個人帳戶。一方面，充分利用離退休養(yǎng)老金發(fā)放中心的有利條件，由我局直接發(fā)放，我們建立了養(yǎng)老金社會化發(fā)放工作制度和操作程序，印制了《離退休養(yǎng)老金領(lǐng)取證》，離退休人員憑證按規(guī)定時段領(lǐng)取，保證了養(yǎng)老金社會化發(fā)放安全、準(zhǔn)確、一步到位，真正做到了不欠一分，不少一人，不拖一天。同時在發(fā)放大廳設(shè)置了茶座，配備了簽字筆和不同度數(shù)的花鏡，為離退休人員提供了方便。另一方面，針對許多離退休人員居住地較遠(yuǎn)，直接到離退休養(yǎng)老金發(fā)放中心領(lǐng)取養(yǎng)老金很方便這一實際問題，我們積極和金融、郵政部門協(xié)調(diào)，委托銀行和郵局代為發(fā)放。本著“就近、安全、方便、快捷”的原則，按居住地劃分區(qū)域，在離退休人員居住較為集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)所和郵政支局設(shè)立了49個養(yǎng)老金點，并全部懸掛了“寧城縣社會保險局離退休養(yǎng)老金處”的牌子。其中，郵政局點26個，發(fā)放1597人，中行點6個，發(fā)放1325人，工行點6個，發(fā)放767人，農(nóng)行點11個，發(fā)放297人，社會保險局發(fā)放中心直接發(fā)放658人。每個離退休人員一個存折，他們可以隨時憑折存兌，為廣大離退休人員提供了方便。對72名孤寡病殘等領(lǐng)取養(yǎng)老金不便的離退休人員及遺屬，局領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人分別把責(zé)任落實到人頭，按月及時把2.2萬元養(yǎng)老金及生活費送到他們炕頭、床前。每逢重大節(jié)日，我們都將兩個月的離退休養(yǎng)老金提前合并發(fā)放。自我縣開展社會保險工作以來，始終全額發(fā)放離退休養(yǎng)老金，共發(fā)放養(yǎng)老金1.4億元，保障了離退休人員的基本生活，對社會穩(wěn)定起到了積極的作用。五、完善體制、組織活動是做好離退休人員社會化管理服務(wù)工作的有效途徑

寧城縣4644名離退休人員分布在全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須采取分級管理與社區(qū)管理相結(jié)合的辦法，依靠全社會的力量，建設(shè)多渠道、多層次的服務(wù)體系，才能做好離退休人員社會化管理服務(wù)工作。第一、在政治上關(guān)心離退休人員，完善自我管理、自我教育、自我服務(wù)的體制。多年來，我們始終堅持全心全意為離退休人員服務(wù)的宗旨，不但在生活上關(guān)心他們，而且在政治上、組織上關(guān)心他們。20__年8月份，縣委批準(zhǔn)成立寧城縣社會保險系統(tǒng)黨委，黨委本著“規(guī)范屬地、就地就近、便于管理、逐步納入”的原則，在摸清底數(shù)的前提下，將188名黨員劃分為12個黨支部，建立了黨校和黨員活動室，健全了組織機構(gòu)，完善了黨委12項制度和黨支部7項制度，購置了圖書，訂購了黨報黨刊，供離退休黨員職工們閱覽。黨委還認(rèn)真進(jìn)行黨建規(guī)劃，及時組織各支部有計劃、有組織、有目的的進(jìn)行黨日活動，真正使離退休職工黨員的組織生活達(dá)到了經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。在具體活動中，我們力求活動的有效性、趣味性和多樣化。如：組織學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想及黨的十六大精神，觀看黨的十六大及“兩會”召開實況，參觀我縣“五大亮點工程”和青少年法制教育基地，聽取戴成鈞 先進(jìn)事跡報告會和縣委、縣政府組織的形勢報告會、座談會，進(jìn)行社會主義思想教育。同時，積極開展了“送溫暖、獻(xiàn)愛心、辦實事、增感情”活動，實行了三個到位，即：一是國家為離退休人員提高待遇時，調(diào)標(biāo)工作及時到位；二是企業(yè)改革時，社會保險積極配合，跟蹤服務(wù)到位；三是為離退休人員發(fā)放待遇、組織活動，實行一條龍服務(wù)到位。第二、建立健全管理服務(wù)體系，逐步完善以縣城為中心，輻射社區(qū)的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。我縣四龍煤礦是一個老企業(yè)，有離退休人員500多人。為了便于對他們的管理和服務(wù)，我們采取就近就地管理服務(wù)的辦法，協(xié)助四龍煤礦改建了離退休人員活動室，得到了離退休人員和廣大礦工們的好評。在離退休人員居住較為集中的鐵西街道建立了離退休人員管理服務(wù)站，主要組織工作由街道居委會負(fù)責(zé)。同時，他們還成立了秧歌隊，社會保險局為他們購置了服裝，每逢重大節(jié)日或社會保險局有重要活動，他們都積極主動走上街頭，扭起秧歌。我們還與電信局合作，在鐵東郵電住宅小區(qū)設(shè)立了600多平方米的離退休人員活動室，解決了附近離退休人員的活動場所，得到了社會的普遍贊揚。同時，積極探索把部分職能逐步交給街道、社區(qū)管理的新途徑、新方法，在全縣范圍內(nèi)逐步建立起全方位、多層次的獨立于企業(yè)事業(yè)單位之外的社會化管理服務(wù)體系。第三、積極組織離退休人員開展各種文體活動，豐富他們的晚年生活。多年來，我們堅持離退休人員自我管理、互助服務(wù)的原則，先后舉辦了30多次大型的戶內(nèi)外文體競賽活動和郊游活動，共接待離退休人員16萬多人次。我縣的離退休人員社會化管理服務(wù)工作在20__年被自治區(qū)人民政府評為“先進(jìn)集體”。我們服務(wù)的宗旨是：對離退休人員有愛心，接待有耐心，辦事要熱心，解決問題要細(xì)心，工作要有責(zé)任心。為了方便離退休人員的娛樂活動，我們想離退休人員之所想，急離退休人員之所急，備離退休人員之所需，將參加活動的離退休人員的居住地址、電話號碼、患病史等一些基本情況建立起數(shù)據(jù)庫，以便在活動時一旦出現(xiàn)意外情況時及時通知其家屬；考慮到離退休人員年老多病這一實際問題，為防止突發(fā)病癥，對管理人員進(jìn)行了簡易技能培訓(xùn)，準(zhǔn)備了急救藥品和簡易器械；準(zhǔn)備了各種雨具。經(jīng)常組織他們開展一些有益身心健康的文體活動。1998年成立了“銀球俱樂部”，并已舉辦四次“社會保險杯”乒乓球賽；1999年成立了“夕陽紅文藝隊”，在重大節(jié)日多次進(jìn)行以“社會保險好”為主題的演唱會。1999年在50年國慶期間，我們投資近2萬元，與老年體協(xié)共同組織了500多人的大型秧歌隊，幾年來多次與老年體協(xié)共同舉辦了門球、乒乓球、臺球、撲克、象棋、太極拳、健身操等比賽活動。實踐證明，這些活動既豐富了離退休人員的文化生活，又宣傳了社會保險事業(yè)。回顧多年來的離退休人員社會化管理服務(wù)工作，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯e累了一些經(jīng)驗，但社會化管理服務(wù)是一項全新的事業(yè)，也是全社會的事業(yè)，今后還要認(rèn)真總結(jié)，大膽探索，繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于社會保險工作的總體要求，動員全社會的力量，努力闖出一條適合我縣實際的離退休人員社會化管理服務(wù)工作的新路子。

篇4

摘 要 離退休老同志是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的開拓者，是黨和人民事業(yè)的功臣，是國家的寶貴財富。他們雖然已經(jīng)從工作崗位上退了下來，但是，我們更需要從各個方面、各個角度來關(guān)心照顧和激勵他們，把他們的經(jīng)驗和智慧轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)發(fā)展的精神動力，維護(hù)好煙草企業(yè)穩(wěn)定大局，確保 “兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞 離退休人員 管理 服務(wù)

離退休老同志是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的開拓者，是黨和人民事業(yè)的功臣，是國家的寶貴財富。他們雖然已經(jīng)從工作崗位上退了下來，但是，我們更需要從各個方面、各個角度來關(guān)心照顧和激勵他們，把他們的經(jīng)驗和智慧轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)發(fā)展的精神動力，維護(hù)好煙草企業(yè)穩(wěn)定大局，確保“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

縣級局（分公司）是離退休人員的具體管理者和服務(wù)者，面對面與離退休老同志打交道，責(zé)任更大，工作更具體。如何才能更好地做好離退休人員管理與服務(wù)，是擺在每一位領(lǐng)導(dǎo)者和離退休管理者面前的重大課題。本文以山東濰坊臨朐縣局（分公司）為例，就離退休人員管理服務(wù)提出幾點淺顯的認(rèn)識。

一、臨朐縣局（分公司）離退休人員基本狀況

臨朐縣局（分公司）現(xiàn)有離退休（內(nèi)退）老同志440人，占在職職工總數(shù)的57.8%。其中離休干部8人，退休職工302人，內(nèi)退人員130人。離退休（內(nèi)退）老同志中，90歲以上的3人，80―90歲的42人，70―80歲的44人，60-69歲的135人，60歲以下的216人，最高年齡95歲，最低年齡50歲，平均年齡67.2歲。分散居住在公司兩個家屬院及城區(qū)252人，城區(qū)以外170人，異地安置18人。2013年，全縣煙草系統(tǒng)退休33人，內(nèi)退18人，并且未來幾年退休（內(nèi)退）老同志人數(shù)處于高峰期，年齡構(gòu)成上趨向高齡化。

從目前看，縣局（分公司）離退休人員管理服務(wù)工作主要存在以下幾方面的問題：

（一）人員眾多，居住分散

因管理服務(wù)人員少，不便于對居住地離公司較遠(yuǎn)的老同志開展服務(wù)，這些老同志也享受不到集體活動的快樂。

（二）身體狀況不一

處于高發(fā)病期，生病人數(shù)增多，住院率高，少數(shù)老同志喪失自理能力，需要他人護(hù)理。

（三）家庭情況差別大

有的老同志與子女住在一起，有的與老伴一塊居住，身邊有人照顧；少數(shù)獨居，無人照看。

（四）意見訴求多

有的是因為管理服務(wù)人員宣傳政策不到位，有的老同志因為耳聾眼花，不能了解一些真實的信息，造成一些老同志意見多，有怨氣，如果長時間積累，有可能激化矛盾。

二、以落實“兩項待遇”、抓好“兩項建設(shè)”為保障，以精細(xì)化管理服務(wù)為關(guān)鍵，積極主動做好老同志管理服務(wù)工作

（一）堅持把落實“兩項待遇”、抓好“兩項建設(shè)”放在首位

堅持做到政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧，熱心為離退休人員服務(wù)。在關(guān)系離退休人員切身利益的問題上，只要政策允許，要優(yōu)先逐項落實。對一時解決不了的問題，要及時向離退休人員解釋清楚。在政治待遇方面，一是建立離退休人員閱讀文件和學(xué)習(xí)制度，為每位離退休人員訂閱了《東方煙草報》、《醫(yī)藥養(yǎng)生保健報》，為離退休黨支部訂閱了《中國煙草》、《老干部之家》、《支部生活》、《黨員干部之友》、《老年教育》、《老年書畫》等雜志，使離退休人員能夠及時了解改革發(fā)展的形勢和有關(guān)政策，了解行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。二是加強思想溝通，進(jìn)一步完善情況通報制度。定期向離退休人員通報行業(yè)“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營情況，邀請離退休人員代表到生產(chǎn)一線觀摩，參加年度工作會、座談會，定期向離退休人員發(fā)放《臨煙視窗》內(nèi)部報紙，使他們了解行業(yè)動態(tài)，并傾聽他們對“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營的建議，及時解答他們提出的各種問題。使更多老同志由過去關(guān)心生活待遇逐步轉(zhuǎn)移到關(guān)心煙草行業(yè)的發(fā)展上來。

在生活待遇方面：一是按照省、市局（公司）和地方有關(guān)政策，認(rèn)真落實離退休人員生活待遇，工資和各種福利都能及時足額發(fā)放，對在外居住的都能按時送到他們手中。二是對高齡、生病、孤寡、生活困難的離退休人員及家屬提出的有關(guān)問題，凡是符合政策規(guī)定，均及時加以解決。幾年來，為80歲以下退休老同志辦理了銀鈴安康意外傷害保險，組織所有離退休（內(nèi)退）人員進(jìn)行健康查體，對所有離退休人員生日登記造冊，按時贈送生日蛋糕、賀卡。三是凡遇重大節(jié)日，縣局（分公司）黨委都專門成立走訪小組并由領(lǐng)導(dǎo)成員帶隊，對離退休人員進(jìn)行走訪慰問，及時把組織的關(guān)懷和溫暖送給離退休人員，并主動征求、虛心聽取離退休人員的意見和建議。四是對生病或住院的離退休人員，都做到及時看望。

在“兩項建設(shè)”方面，注重做到“三結(jié)合一加強”。一是與黨建工作相結(jié)合。黨委以增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力、擴大黨的工作覆蓋面為重點，始終嚴(yán)肅認(rèn)真地抓好離退休人員黨建工作，認(rèn)真選舉離退休黨支部，選好黨小組長，充分發(fā)揮離退休黨支部和黨員自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用。開展重溫入黨誓詞活動，堅定理想信念，增強黨性意識，激發(fā)愛黨情懷，始終保持政治堅定、思想常新、跟上時代的發(fā)展。二是與“老有所學(xué)”相結(jié)合。注重幫助離退休人員不斷充實、更新知識，指導(dǎo)離退休黨支部建立了學(xué)習(xí)制度，定期組織離退休黨員學(xué)習(xí)，并要求其做好周圍離退休人員的正面宣傳教育工作。組織離退休人員學(xué)習(xí)黨的十報告、十八屆三中全會及一系列講話精神、行業(yè)上級有關(guān)文件精神，積極開展黨的群眾路線教育實踐活動。三是與“老有所為”相結(jié)合。積極組織離退休人員開展志愿者服務(wù)活動。每年在學(xué)習(xí)雷鋒紀(jì)念日、植樹節(jié)、消費者權(quán)益日等節(jié)日，都組織煙草老年志愿者參加義務(wù)勞動、清掃衛(wèi)生、普法宣傳、看望山區(qū)留守學(xué)生等。通過這些活動，引導(dǎo)老年人力所能及地參加社會公益活動，得到了社會的認(rèn)可。

（二）堅持以文體養(yǎng)老活動為總抓手

縣局（分公司）累計投資30多萬元，建成老年活動中心2處、山東老年大學(xué)濰坊學(xué)區(qū)臨朐學(xué)班1個、書畫函授班1個，健身廣場4處，活動面積達(dá)2614平方米，并配備了必要的健身器材、報刊書籍和其它配套設(shè)施，定期為離退休老同志發(fā)放撲克，象棋等娛樂用品，引導(dǎo)他們自我管理、自娛自樂。一是成立各種興趣活動小組十幾個，包括門球、太極拳、太極劍、廣場舞、乒乓球、書畫、攝影、釣魚等活動小組；二是積極組織開展文體活動，每年五一、十一期間都組織一次文體比賽；三是有序組織老同志學(xué)習(xí)培訓(xùn)，了解養(yǎng)生保健知識，學(xué)習(xí)各種樂器、書畫、舞蹈等，引導(dǎo)老齡人員更新知識，不斷充實自己。四是積極參與山東省局（公司）系統(tǒng)老年文體節(jié)，臨朐縣總工會慶 “十一”文藝匯演、慶“七一”書畫攝影展等系列活動，豐富老同志晚年精神文化生活。

（三）堅持以持續(xù)創(chuàng)新為推進(jìn)器

開拓創(chuàng)新是推動離退休老同志管理服務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的動力。

1.實行精細(xì)化管理服務(wù)。

對所有離退休（內(nèi)退）老同志和遺屬的詳細(xì)住址、聯(lián)系電話、家庭情況和身體狀況等進(jìn)行調(diào)查、摸底，為離退休人員建立健康檔案，制作居住在公司兩個家屬院的離退休人員居住情況平面圖，建立信息檔案并根據(jù)變動情況動態(tài)管理；按居住地劃分片區(qū)，引導(dǎo)老同志經(jīng)常交流，自我管理；逐步建立老同志“飛信”平臺，通過網(wǎng)絡(luò)拓展老同志的晚年活動空間；組織老同志成立老年志愿者服務(wù)隊，在為本系統(tǒng)高齡老人、空巢老人、失能老人提供服務(wù)的同時，積極推廣走基層、送文化、送科技、送法律的“一走三送”服務(wù)模式；為老同志更好發(fā)揮作用搭建平臺，將志愿服務(wù)的觸角向系統(tǒng)外延伸，積極參與文明城市建設(shè)和社會弱勢群體幫扶等社會公益活動。做好滿意度測評工作，把離退休人員的滿意度作為審視管理服務(wù)工作的“晴雨表”，作為完善和推進(jìn)離退休人員管理服務(wù)工作的“風(fēng)向標(biāo)”。時刻牢記全心全意為老同志服務(wù)的宗旨，想老同志之所想，急老同志之所急，幫老同志之所需，解老同志之所難。誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。

2.創(chuàng)新性提出“三心三像五到家”服務(wù)管理理念。

用“三心”關(guān)愛離退休人員，即關(guān)心離退休人員要有孝心，呵護(hù)離退休人員要有細(xì)心，服務(wù)離退休人員要有耐心。以“三像”對待離退休人員，即要像子女對待父母那樣對待離退休人員，要像醫(yī)生對待病人那樣對待離退休人員，要像老師對待學(xué)生那樣對待離退休人員。堅持“五到家”服務(wù)離退休人員，即教育服務(wù)常到家，報刊雜志送到家，扶貧幫困走到家，談心慰問要到家，有病探望必到家。

（四）堅持以抓好組織領(lǐng)導(dǎo)為保障

離退休管理服務(wù)工作不是中心，卻牽動中心；不是大局，卻影響大局。離退休人員管理工作者既是離退休政策法規(guī)的宣傳執(zhí)行者，又是老同志各項待遇落實的協(xié)調(diào)督辦者，還是老同志反映問題，吐訴心聲的忠實傾聽者。因此，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷加強自身建設(shè)，準(zhǔn)確把握離退休管理服務(wù)工作在縣局（分公司）工作中的科學(xué)定位，增強為了中心求發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，找準(zhǔn)離退休管理服務(wù)工作發(fā)展的切入點和著力點，破除束縛離退休管理服務(wù)工作發(fā)展的錯誤觀念和習(xí)慣思維，著力解決影響離退休管理服務(wù)工作發(fā)展的瓶頸問題，充分發(fā)揮離退休人員管理部門的橋梁紐帶作用

同時，以社會資源為平臺，積極創(chuàng)造條件將管理服務(wù)工作融入社區(qū)管理，為離退休老同志營造和諧舒適、健康快樂的生活環(huán)境。如積極聯(lián)系協(xié)調(diào)老齡委、老干部局，引導(dǎo)居住在鄉(xiāng)村的老同志參加當(dāng)?shù)乩淆g活動中心舉辦的課程學(xué)習(xí)、文體娛樂活動；在干部職工中開展“牽手老人、結(jié)對幫扶”活動，著力構(gòu)建“代際和諧，尊老愛老”的助老格局，形成家庭、企業(yè)攜手尊老的合力，打造離退休管理服務(wù)工作品牌。

篇5

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老保險基金；流失原因；對策分析

養(yǎng)老保險基金是為興辦、維護(hù)和發(fā)展養(yǎng)老保險事業(yè)而儲備的專項基金，主要用于退出社會勞動后的老年人的基本生活費用。隨著我國人口老齡化的提前到來，養(yǎng)老保險面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，加強養(yǎng)老保險基金的規(guī)范管理，嚴(yán)防不必要的流失顯得尤為重要。

一、養(yǎng)老保險基金流失的現(xiàn)狀

養(yǎng)老保險金的收入主要依靠上級撥款、企業(yè)繳納和職工、安置人員、自由職業(yè)者個人繳納養(yǎng)老保險費等途徑，其基金的合理使用是做好養(yǎng)老金發(fā)放工作的基礎(chǔ)。可是現(xiàn)在實行養(yǎng)老金社會化發(fā)放后，企業(yè)對離退休人員的管理相對松懈，導(dǎo)致了養(yǎng)老基金流失問題已成為養(yǎng)老保險管理上的一項弊病。對退休人員的普查無法到位、異地管理體制滯后、對人員信息的掌握不全面、動態(tài)管理困難、處罰力度不夠等問題都是養(yǎng)老基金流失的原因。面對這樣的現(xiàn)狀，要全面防止養(yǎng)老基金的進(jìn)一步流失，就要在目前社保機構(gòu)人力、經(jīng)費有限的情況下進(jìn)行具體的核實，花費時間、人力、物力來大范圍地確保養(yǎng)老基金的穩(wěn)步發(fā)放。

二、針對養(yǎng)老保險基金流失原因的思考分析

1　缺口太大

目前，一些地方企業(yè)退休人員活動經(jīng)費還不能到位，這是制約養(yǎng)老保險工作開展的一個突出問題。一些少繳漏繳養(yǎng)老保險的現(xiàn)象還很嚴(yán)重，根據(jù)國務(wù)院文件規(guī)定，從2006年起，個人養(yǎng)老金全部由個人繳費形成，單位繳費不再劃入個人賬戶。這樣一來一些人就以“不合理”為由而有意少繳或者干脆不繳養(yǎng)老保險。其實，這樣的現(xiàn)象不是國家的財政問題，而是全國人民要面臨的一種社會現(xiàn)實。由于退休人數(shù)在不斷增加，基金的收支缺口正在逐年擴大。所以在這種情況下，養(yǎng)老保險金收入和發(fā)放就不能協(xié)調(diào)一致，為了改變這一現(xiàn)狀，養(yǎng)老保險制度的調(diào)整必然會有一些新的舉措。無論如何，這些舉措都是為了保證參保人員的利益。因此，退休人員應(yīng)該積極配合一些基金調(diào)整變動，進(jìn)一步做實個人繳納工作，堵住養(yǎng)老金支付的缺口，緩解由此帶來的嚴(yán)重隱患，確保在人口日益老齡化的今天，企業(yè)養(yǎng)老制度的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

2　冒領(lǐng)問題

近年來，離退休人員逐步實行社會化管理，養(yǎng)老金也實行社會化發(fā)放，企業(yè)退休人員直接納入社區(qū)實行社會化管理工作已全面展開。但是一些人員頻繁更換居住場所，甚至跨省、跨市居住，這就使得退休管理工作很難開展，有關(guān)方面對他們的生存狀況難以得到及時、確切的掌握，造成了一些冒領(lǐng)問題十分嚴(yán)重。掌握退休人員的狀況的工作涉及面廣，工作難度大，各地發(fā)展不平衡，要掌握其動態(tài)現(xiàn)狀的確有較大困難。各地應(yīng)該以街道為中心，貼近那些異地居住的退休人員，較為清楚地掌握那些退休人員的現(xiàn)狀，杜絕冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。

三、防止養(yǎng)老保險基金流失的對策

1　從制度人手

要掐斷養(yǎng)老保險基金的流失源頭，就要盡快在全國范圍內(nèi)建立養(yǎng)老金發(fā)放體系。制度的完善才能保證規(guī)定的合理實施。制度要嚴(yán)格規(guī)定參保人員退休時只能享受一個地區(qū)的養(yǎng)老待遇，以此來杜絕跨地區(qū)重復(fù)享受養(yǎng)老金的不合理現(xiàn)象。還要在全國建立統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度，在衡量各地經(jīng)濟發(fā)展、財政負(fù)擔(dān)差異的情況下，應(yīng)允許不同區(qū)域的退休人員進(jìn)行個人賬戶的轉(zhuǎn)入，以此來保證退休人員可以異地享受養(yǎng)老基金，同時，也防止了一些冒領(lǐng)現(xiàn)象。最后，還要建立法定退休年齡的核查規(guī)定制度，對戶口進(jìn)行核查和必要的異地管理，確保過早享受養(yǎng)老金的現(xiàn)象不再發(fā)生。

2　從管理人手

退休人員脫離了原單位進(jìn)入了社會化管理。社區(qū)管理就要充分發(fā)揮街道、社區(qū)的積極作用，把勞動保障事務(wù)機構(gòu)的管理職能做到最佳。社區(qū)要利用其方便條件對退休人員的情況做出及時、準(zhǔn)確的掌握，要根據(jù)每家每戶的特點建立“退休人員變動情況報告”，以便加強管理制度，隨時了解退休人員生存變化情況。社會保障部門也要加強管理做好異地居住的離退休人員的掌握工作，要協(xié)調(diào)多方面的力量進(jìn)行領(lǐng)取養(yǎng)老金的認(rèn)證工作。總之，職責(zé)明確、程序規(guī)范、管理全面才是保證養(yǎng)老基金合理發(fā)放的有效措施。

3　從技術(shù)手段人手

篇6

按照《縣糧食局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》，自2009年5月4日起轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來，我局根據(jù)縣委和縣委第三指導(dǎo)檢查組的統(tǒng)一要求，結(jié)合糧食工作實際，扎實地開展本階段的活動，做好本階段的各項工作，現(xiàn)將活動工作情況總結(jié)如下：

一、廣泛征求意見建議，確保分析檢查工作取得實效

圍繞糧食工作如何服務(wù)科學(xué)發(fā)展、確保糧食安全以及為農(nóng)服務(wù)等具體議題，我局于5月8日組織局機并、收儲公司、軍糧站全體人員、老干支部支委、部分黨員、離退休干部和下崗職工以座談形式召開征求意見會，共有28人參加。會上，認(rèn)真聽取了與會人員對糧食局貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的意見和建議。到會人員暢所欲言，分別從自己的角度，闡述了對糧食工作的看法，提出了意見和建議，并以書面形式發(fā)放征求意見表28份，收回28份，征求到意見30條，建議40條。梳理歸類主要表現(xiàn)在以下七個方面：：

1、系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、科學(xué)科學(xué)發(fā)展觀的深度不夠。

2、解放不夠，創(chuàng)新意識淡薄。

3、糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不夠清晰，不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求。

4、糧食市場監(jiān)管不力，依法管糧還不到位。

5、工作創(chuàng)新不夠，沒有按科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)糧食工作、指導(dǎo)糧食經(jīng)濟。

6、深入基層、指導(dǎo)企業(yè)扭虧增盈等工作不到位。

7、對糧食企業(yè)人才隊伍建設(shè)重視程度不夠。

8、內(nèi)部管理不健全，周圍環(huán)境衛(wèi)生管理較差。

認(rèn)為這些意見對開展糧食工作有著十分積極的意義，充分體現(xiàn)了廣大糧食干部職工、基層人員和離退休老同志對縣糧食局寄予的厚望。對此，縣糧局對上述問題進(jìn)行了檢查分析，并將其作為撰寫分析檢查報告的重要依據(jù)，并按規(guī)定時間上報了我局分析檢查報告初搞。

二、認(rèn)真開展好干部走訪國企改制下崗失業(yè)人員和交心談心活動

按照深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動“三走進(jìn)、三破解”的有關(guān)要求，為著力解決下崗失業(yè)及退休人員最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。根據(jù)縣人民政府2009年5月8日召開縣走訪國企活動領(lǐng)導(dǎo)小組會議統(tǒng)一安排，我局認(rèn)真組織開展了“干部走訪國企改制下崗失業(yè)人員”活動，于5月11日召開第五組走訪動員培訓(xùn)會，抽調(diào)34名工作人員，對全縣糧食企業(yè)進(jìn)進(jìn)“走訪活動”。在走訪過程中，各走訪小組主要從以下幾方面開展走訪工作：一是結(jié)合學(xué)習(xí)實施科學(xué)發(fā)展觀活動，宣傳黨和國家的各項方針政策，宣傳對下崗職工的優(yōu)惠政策;二是通過上門走訪、召開座談會等形式，廣泛聽取了企業(yè)職工和退休人員對就業(yè)政策、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)低保、廉租住房政策等方面意見和建議。三是詳細(xì)了解了下崗失業(yè)人員再就業(yè)情況，住房情況、養(yǎng)老和醫(yī)療等社會保險繳費情況和家屬就業(yè)情況及存在困難。

通過走訪活動，第五走訪組共走訪糧食企業(yè)15戶(糧改后企業(yè)戶數(shù))，全縣糧食企業(yè)下崗人員及退休人員應(yīng)走訪人數(shù)501人(其中：死亡19人，未改制6人)，實際應(yīng)走訪總?cè)藬?shù)476人，已走訪下崗失業(yè)人員及退休人員293人。未走訪原因，不接受走訪人員30人，無法聯(lián)系68人，外出務(wù)工50人，調(diào)出10人，異地居住25人。

走訪期間，走訪組所到之處，結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，認(rèn)真宣傳各項黨和國家政策，宣講此次走訪活動目的，認(rèn)真聽取下崗失業(yè)人員及退休人員意見和建議，祥細(xì)了解改制后下崗失業(yè)人員及退休人員生活、就業(yè)、住房、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障和家屬就業(yè)及最急需解決的困難。耐心細(xì)致為每個下崗職工及退休人員講解，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度為每位人員填寫表格，廣泛傾聽下崗人員心聲，祥細(xì)記錄每位人員所反映的情況和困難。并給下崗失業(yè)人員及退休人員講一些暖人心、促發(fā)展、鼓勢氣的話，激勵他們地困難面前勇往直前，不畏艱難。

期間，共走訪及談心下崗失業(yè)人員及退休人員293人。并于5月20日、21日開展了2次局班子和企業(yè)職工專題交心談心活動，參加人員有局機關(guān)、收儲公司、軍糧供應(yīng)站干部職工共22人，交心談心44人次，主要以集中座談形式進(jìn)行。在開展談心活動中，堅持把問題和矛盾解決在民主生活會前，積極創(chuàng)造良好的談心交心氛圍。本著“溝通思想、找準(zhǔn)問題、增進(jìn)團結(jié)、共同提高”的原則和目標(biāo)，認(rèn)真組織開展交心談心活動。

三、過好民主生活，認(rèn)真查找分析問題和原因

為了開好局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，認(rèn)真總結(jié)黨的十六大以來糧食系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展實踐的經(jīng)驗和教訓(xùn)，以深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步推動科學(xué)發(fā)展，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在會前都作了充分準(zhǔn)備。結(jié)合全縣糧食工作的實際，聯(lián)系本人工作情況，認(rèn)真查找局領(lǐng)導(dǎo)班子和成員在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題。班子成員還深刻剖析了前期征求到的群眾意見建議，相互之間進(jìn)行了談心，交換了意見，在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫好民主生活會發(fā)言材料。

此后，局領(lǐng)導(dǎo)班子召開了民主生活會，參加會議人員有局班子成員、總支委員、直屬單位負(fù)責(zé)人(共10人)。在會上，大家積極發(fā)言，開展批評與自我批評。每個人都查找了自己對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識上的不足，查找了實踐科學(xué)發(fā)展觀存在的問題，分析了這些問題的原因，提出了整改措施。班子成員還對局領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題和不足，進(jìn)行了深刻的剖析，并就糧食工作下階段如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展糧食經(jīng)濟的問題提出了自己建議。

5月27日，，局黨總支3個黨支部均已召開了專題組織生活會。在各支部專題組織生活會上，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員運用科學(xué)發(fā)展觀，帶頭在支部的專題組織生活會上對照自己作了認(rèn)真的自我剖析，從思想高度找原因，從實際工作找不足，從自身情況作了誠懇的分析檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員還以普通黨員的身份參加了支部組織生活會，和局機關(guān)支部的員一起，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密聯(lián)系自己的思想和工作實際，開展了批評與自我批評。

四、積極組織，扎實開展評議

根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好深入學(xué)習(xí)科學(xué)實踐發(fā)展觀活動分析檢查階段工作的通知》(臘學(xué)辦[2009]17號文)要求，按照我局學(xué)習(xí)活動日程安排，6月1日我局召開了分析檢查報告評議會議，參加人員有：局機關(guān)、收儲公司、軍糧站全體干部職工，老干部支部及離退休黨員共28人參加。會上，大家一致認(rèn)為局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告查找問題準(zhǔn)確，分析原因透徹，措施得力，發(fā)展思路清晰，目標(biāo)規(guī)劃實際，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)人民，服務(wù)發(fā)展的要求。

評議會上現(xiàn)場發(fā)放評議表28份，收回28份。對分析檢查報告整體質(zhì)量的綜合評價認(rèn)為滿意的25張，基本滿意3張，滿意度89%，基本滿意11%。民主評議會后，局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)評議提出的意見，對報告進(jìn)行修改完善。并通過會議公開了分析檢查報告和評議結(jié)果。

我們在反復(fù)醞釀討論的基礎(chǔ)上，寫出了局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。

篇7

一、補發(fā)范圍

全縣參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險且生育一個子女或者依法收養(yǎng)一個子女并依據(jù)相關(guān)規(guī)定領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》（計劃生育優(yōu)待證、獨生子女證，下同），2005年12月31日前退休并納入統(tǒng)籌按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員。

二、補發(fā)標(biāo)準(zhǔn)

補發(fā)5％養(yǎng)老金的月標(biāo)準(zhǔn)為省社會保障局統(tǒng)計報表明確的2005年全省企業(yè)退休人員月平均基本養(yǎng)老（625元）的百分之五（即31.25元/月），補發(fā)月數(shù)為企業(yè)職工退休領(lǐng)取基本養(yǎng)老金當(dāng)月至2009年6月，補發(fā)金額為補發(fā)月標(biāo)準(zhǔn)乘以補發(fā)月數(shù)。

按規(guī)定補發(fā)5％養(yǎng)老金后、截止2009年6月底未達(dá)到男年滿60周歲、女年滿55周歲的退休人員，繼續(xù)按補發(fā)月標(biāo)準(zhǔn)和原補發(fā)資金渠道發(fā)放至男年滿60周歲、女年滿55周歲，再依據(jù)陜?nèi)丝诎l(fā)〔2010〕75號文件規(guī)定享受獨生子女父母補助金待遇。

三、補發(fā)渠道

（一）企業(yè)補發(fā)

現(xiàn)仍正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，補發(fā)2005年12月31日前5%養(yǎng)老金所需費用由退休人員原企業(yè)負(fù)擔(dān)，并由退休人員原企業(yè)負(fù)責(zé)審核和直接補發(fā)，補況報縣人力資源和社會保障局統(tǒng)計匯總。

（二）財政補助

1、補助對象及原則：縣屬已實施關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)認(rèn)定的困難企業(yè)的退休人員及以個人身份參加養(yǎng)老保險的退休人員，補發(fā)5%養(yǎng)老金所需費用由縣財政負(fù)擔(dān)。已實施關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)是指已實施政策性破產(chǎn)或依法破產(chǎn)且沒有后續(xù)企業(yè)或后續(xù)企業(yè)為非國有性質(zhì)的企業(yè)；困難企業(yè)是指2008年、2009年嚴(yán)重虧損或已停產(chǎn)、半停產(chǎn)，職工連續(xù)6個月以上領(lǐng)不到工資或長期拖欠工資的企業(yè)。

2、對縣屬企業(yè)補助：對縣財政負(fù)擔(dān)補發(fā)5%養(yǎng)老金的關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)、困難企業(yè)要按照陜?nèi)松绨l(fā)〔2010〕238號文件認(rèn)定的原則將認(rèn)定報告于2011年4月底前以正式文件并附相關(guān)資料報縣人社局，由縣人社局分別會同縣財政局、縣經(jīng)貿(mào)局認(rèn)定。

3、駐吳中、省、市屬企業(yè)一次性補發(fā)企業(yè)獨生子女父母退休人員5%養(yǎng)老金的有關(guān)事宜按陜?nèi)松绨l(fā)〔2010〕238號文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4、發(fā)放程序：

（1）認(rèn)定為補助對象的企業(yè)中符合條件人員，由所在單位填寫《縣一次性補發(fā)企業(yè)獨生子女父母退休人員5%養(yǎng)老金審批表》，并提供身份證復(fù)印件、《獨生子女父母光榮證》原件，由經(jīng)貿(mào)局初審后，報縣人社局審核，審核合格的報經(jīng)縣人口計生局審查《獨生子女父母光榮證》真實有效性并簽署意見備案，然后提供給縣養(yǎng)老保險經(jīng)辦中心負(fù)責(zé)審核補發(fā)數(shù)額，并匯總報送縣財政局，縣財政局將發(fā)放資金全額撥付縣養(yǎng)老保險經(jīng)辦中心，由縣養(yǎng)老保險經(jīng)辦中心一次性發(fā)放。

（2）以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的退休人員，填寫《縣一次性補發(fā)企業(yè)獨生子女父母退休人員5%養(yǎng)老金審批表》，并提供身份證復(fù)印件、《獨生子女父母光榮證》原件，交縣養(yǎng)老保險經(jīng)辦中心匯總后，報經(jīng)縣人口計生局審查《獨生子女父母光榮證》真實有效性并簽署意見備案，然后提供給縣養(yǎng)老保險經(jīng)辦中心負(fù)責(zé)審核補發(fā)數(shù)額，并匯總報送縣財政局。縣財政局將所需資金撥付到縣養(yǎng)老保險經(jīng)辦中心后，由縣養(yǎng)老保險經(jīng)辦中心予以補發(fā)。

四、工作要求

篇8

【關(guān)鍵詞】離退休人員；管理目標(biāo)；效能回歸；多元機制

離退休人員的思想政治管理有效性的核心在于有力保障老干部思想生活的穩(wěn)定健康，在于持續(xù)形成老干部對所屬高校的集體歸屬感與認(rèn)同感，最終形成“老有所為、老有所樂”的老干部積極生活氛圍，即通過創(chuàng)新“老有所為”的各種渠道達(dá)到“老有所樂”的管理目標(biāo)，創(chuàng)立與健全各項思想政治管理制度與現(xiàn)實運行機制均應(yīng)以此為邏輯起點。因而結(jié)合離退休老干部智力資源、技能專長狀況，充分調(diào)動老干部參與高校管理創(chuàng)新的熱情，營造老干部持續(xù)發(fā)揮其優(yōu)勢功效，引導(dǎo)其豐富有益效能在高校教學(xué)管理中的參與，即加強所謂效能回歸機制建設(shè)，對于促進(jìn)老干部身心健康發(fā)展及高校干部管理事業(yè)的進(jìn)一步展開具有重大意義。

一、高校離退休人員現(xiàn)狀及效能回歸的可能性

筆者借工作之便對本校離退休人員的年齡構(gòu)成做了一下統(tǒng)計。統(tǒng)計結(jié)果如下：我校60歲以下離退休人員占總?cè)藬?shù)比重為17.24%，61～65年齡段為17.52%，66～70年齡段為16.67%。根據(jù)日常工作經(jīng)驗，離退休人員中比較活躍、身體狀況較好的老同志多集中在70歲以下，該部分人員所占比重為51.43%；占比重24.50%的71～75年齡段中也有許多老同志常年參加協(xié)會活動。

從高校離退休人員的結(jié)構(gòu)來看，除少數(shù)老工人外，大多是從各級領(lǐng)導(dǎo)和教學(xué)、科研、行政管理及技術(shù)崗位上退下來的老同志。這部分人在職時都不同程度地?fù)碛幸欢ǖ臋?quán)力，擁有教學(xué)、管理、研究等資源，擁有屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的財權(quán)、物權(quán)、甚至人事權(quán)。離退休后其家庭、社會角色和經(jīng)濟狀況等急轉(zhuǎn)突變， 不少人一時難以適應(yīng)， 加之生理機能的衰退、社會客觀因素的影響， 產(chǎn)生了老年人角色轉(zhuǎn)變與社會適應(yīng)不良等矛盾沖突， 隨著沖突的加劇， 一些不良情緒滋生并積淀成為心理問題。

具有專業(yè)知識和學(xué)術(shù)特長的高校離退休教師，以及有著豐富管理經(jīng)驗和一定社會影響力的離退休行政領(lǐng)導(dǎo)干部，更渴望服務(wù)社會、渴望為社會發(fā)揮余熱，渴望通過發(fā)揮自身價值，繼續(xù)獲得他人尊敬。正如馬斯洛需要層析理論中提及的，在實現(xiàn)了生理、安全、情感和歸屬的需求后，尊重及自我實現(xiàn)的需求越發(fā)突出。

二、高校離退休干部效能回歸機制的現(xiàn)實背景

1.彌補我國人力資源的結(jié)構(gòu)性短缺

對于有著深厚專業(yè)知識和科研能力的高校離退休教師來說，55或60歲正是年富力強、家庭負(fù)擔(dān)輕，可以全力拼搏事業(yè)的年華。隨著我國高教事業(yè)的不斷深化發(fā)展和高校規(guī)模的擴大，對專業(yè)精深的教授和富有教學(xué)經(jīng)驗的教師需求也不斷增加，特別是專業(yè)人才緊缺的學(xué)院會采取延聘的方式，聘用身體狀況良好的教授繼續(xù)服務(wù)教育事業(yè)。

2.有利于實現(xiàn)老有所成、老有所樂，構(gòu)筑和諧社會

促進(jìn)高校離退休人員優(yōu)勢技能的持續(xù)發(fā)揮與效能回歸具有重大意義，一方面，從老年人角度看，他們再次走上了工作崗位，避免了退休在家的孤寂，在為社會做貢獻(xiàn)的同時也在工作崗位上和不同性格、不同年齡階段的人打交道，進(jìn)行思想情感交流，擴大了生活圈子，促進(jìn)離退休老同志身心健康發(fā)展。另一方面，當(dāng)前的勞動力群體，即未來的老年人群體看到當(dāng)前的老年人在晚年能夠老有所為、老有所養(yǎng)，對他們不僅起到了很好的示范作用，而且對當(dāng)前的社會管理體制的完善充滿信心。這有利于離退休老年人與青年人和諧互進(jìn)，有利于實現(xiàn)健康老年化，構(gòu)建多元化的和諧社會。

三、高校離退休干部效能回歸機制的展開

1.研究確立離退休干部優(yōu)勢效能開發(fā)利用的制度保障

目前我國老年人才的用人機制僵化，用人單位聘用老年人才沿用一般青年人、中年人的機制，勞動制度管理方法不適合老年人的特點。特別是許多單位的工作壓力大，一些老同志工作一段時間后無法適應(yīng)。二次就業(yè)的合理報酬和分配政策，如責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的返聘政策；申報科研項目的政策；創(chuàng)辦經(jīng)濟科技實體的工作條件和稅收優(yōu)惠政策等，沒有相應(yīng)的規(guī)章制度。現(xiàn)階段政府尚未出臺適合老年人才的規(guī)章制度，權(quán)益保障和所得報酬等法律法規(guī)。因此聘用單位應(yīng)主動研究協(xié)調(diào)、改善和拓寬離退休人力資源開發(fā)的服務(wù)管理體系，保護(hù)老同志的合法權(quán)益，使老同志的潛在價值更好地轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實價值。對老同志的返聘、各種邀請都應(yīng)該簽署相應(yīng)的合同，明確受聘期間的待遇、保險福利、傷亡事故處理等方面雙方的承擔(dān)的職責(zé)、義務(wù)和具備的權(quán)利。按照一視同仁、按勞取酬的原則制定離退休人才的聘用、待遇、獎勵等具體措施，保證老年人才事業(yè)健康發(fā)展，實現(xiàn)開發(fā)離退休人力資源工作的制度化、規(guī)范化和人性化。聘用單位要建立獎勵機制和宣傳機制，對在開發(fā)離退休人力資源工作中做出顯著成績的單位和個人給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神獎勵，大力宣傳推廣他們的經(jīng)驗。

2.拓寬高校離退休作用發(fā)揮多元渠道

第一，返聘離退休不久、身體狀況良好的專家學(xué)者繼續(xù)進(jìn)行科研和教學(xué)工作。許多老專家在某個科研領(lǐng)域工作數(shù)十年，始終保持著領(lǐng)先的學(xué)術(shù)地位，許多教師在教學(xué)中積累了大量經(jīng)驗，雖已達(dá)退休年齡，仍應(yīng)鼓勵并提供條件保障他們繼續(xù)從事教研工作。

第二，邀請離退休專家學(xué)者參與科研戰(zhàn)略規(guī)劃。許多離退休的老專家、老學(xué)者對單位的整體科研規(guī)劃有著全面了解與深刻認(rèn)識。在單位制定整體科研戰(zhàn)略規(guī)劃的時候，應(yīng)當(dāng)邀請這些老同志為單位今后的發(fā)展提供建議支持。

第三，為離退休老同志提供關(guān)心下一代的舞臺。長期以來，離退休老同志為我國的教育事業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)，許多人更是經(jīng)歷了革命與建設(shè)年代的艱苦歲月。許多單位邀請離退休專家學(xué)者定期回單位做學(xué)術(shù)報告，為青年學(xué)生解惑，起到了良好的傳幫帶作用；關(guān)心下一代工作委員會也積極利用這些寶貴的離退休老同志資源，組織一批離退休老同志進(jìn)行思想政治報告，取得了一定成績。

3.重視老干部效能回歸的前期儲備

各單位應(yīng)做好離退休人才開發(fā)的調(diào)研和建檔工作，結(jié)合辦理離退休手續(xù)的契機，在離退休人員工作部門建立離退休高級知識分子電子信息庫，涵蓋年齡、學(xué)歷、職稱、專業(yè)特長等基本情況。在辦理離退休手續(xù)時詢問其退休后繼續(xù)工作的意向，按照意向分組；亦可成立類似“老教授協(xié)會”的組織做這方面的工作。分組的同時，科研單位也應(yīng)對不同情況，對老同志實施有針對性的培訓(xùn)。我們對離退休高級知識分子的人力資源開發(fā)利用主要集中在他們的經(jīng)驗與智力優(yōu)勢上，但并不代表他們就不需要接受培訓(xùn)。恰恰相反，我們應(yīng)該針對這些老同志在離退休后所選擇的不同工作領(lǐng)域的特點來對其進(jìn)行培訓(xùn)。

總之，高校離退休干部的作用發(fā)揮與效能回歸是一個具有前瞻性、長期性的系統(tǒng)工程，目前許多單位對于老干部思想政治管理工作的目標(biāo)與手段的關(guān)系認(rèn)識存在偏差，對離退休人員作用可持續(xù)發(fā)揮在管理目標(biāo)的核心作用重視不足、挖掘開發(fā)力度不夠，只有切實做到解放思想、與時俱進(jìn)，在離退休人力資源開發(fā)的工作中貫徹科學(xué)發(fā)展觀，才能在這一領(lǐng)域取得更大的成果。

參考文獻(xiàn)：

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Li Zhiqiao

（華南理工大學(xué)理學(xué)院，廣州 510640）

（School of Science，South China University of Technology，Guangzhou 510640，China）

摘要： 離退休人員是社會的寶貴財富，高校二級學(xué)院要實現(xiàn)對離退休人員的有效管理，應(yīng)當(dāng)堅持以尊重為前提，常抓思想工作；以慰問為契機，保持長效互動；以解決實際問題為抓手，體現(xiàn)人文關(guān)懷；提供平臺，讓老同志發(fā)揮余熱。

Abstract: Retired personnel is the valuable wealth of the society. To achieve effective administration of retired personnel, the secondary colleges in universities should uphold the four facets: with respect to preconditions, often on the ideological work; sympathy for the opportunity to interact, and keep controlled release; to solve practical problems for hand grab, much as humanity; provide a platform for our veteran comrades to play rule.

關(guān)鍵詞：離退休人員 管理策略 高校

Key words: retired personnel；management strategy；high school

中圖分類號：G46文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1006-4311（2011）19-0182-02

0引言

高校離退休人員是一個特殊的群體，他們大多是知識分子，受過高等教育，在職時為人師，擔(dān)負(fù)著“傳道、授業(yè)、解惑”的育人職責(zé)，桃李遍天下；職業(yè)的特殊性使其享受著崇高的社會地位和聲譽；他們滿腹詩書，理論功底扎實，學(xué)術(shù)成果豐碩。一旦離開工作崗位和三尺講臺回歸家庭，離開了學(xué)校工作的重心，沒有了成群學(xué)生的簇?fù)恚瑵M腹學(xué)問無法傳授，甚至沒有了談話的對象。與往昔相比，很多老同志明顯不適應(yīng)，心理落差大，產(chǎn)生強烈的失落感和空虛感。高校二級學(xué)院應(yīng)從以下四個方面開展離退休人員的管理工作。

1以尊重為前提，常抓思想工作

需要理論認(rèn)為，尊重需要是人類較高層次的需要，屬于精神需要的范疇。高校離退休人員的物質(zhì)需要基本上不存在問題，與社會上其他退休人員相比，較高的退休金可以使他們衣食無憂。這些老同志有知識有文化，他們自尊心極強，非常敏感，退居二線后，離開了繁忙的教學(xué)工作，沒有歸屬感，在家里無所事事，精神上空虛寂寞，總覺得社會不再需要他們，“人走茶涼”，認(rèn)為別人對他們已經(jīng)另眼相看，更怕被別人當(dāng)作包袱。離退休老同志曾對學(xué)校和學(xué)院的發(fā)展作出貢獻(xiàn)，是功臣，他們對學(xué)校和教育事業(yè)充滿感情，對教育教學(xué)有著豐富的經(jīng)驗。在學(xué)院和學(xué)科發(fā)展上，應(yīng)該認(rèn)真傾聽他們的意見和建議，讓他們獻(xiàn)計獻(xiàn)策，請他們當(dāng)參謀做顧問。要發(fā)自內(nèi)心地尊重他們，真正視他們?yōu)樨敻唬荒鼙砻嬉惶妆澈笠惶祝陬^重視行動輕視，說得多關(guān)心得少。和他們和諧相處，熱情相待，使其真正感受到被重視、被需要、被尊重，感受到大家庭的溫暖，他們就會一如既往地支持學(xué)校的改革和學(xué)院發(fā)展。

2以慰問為契機，保持長效互動

學(xué)院和老同志之間應(yīng)該保持一種定期有效的互動，慰問就是最好的互動形式。每年春節(jié)，可把對在職教工和退休人員的慰問工作安排放在一起，新老同志歡聚一堂，對老同志是極大的安慰。還可以充分利用端午節(jié)，中秋節(jié)，重陽節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，為老同志舉辦一些適宜可行的活動；還可固定在每年的某個時間為全院七十歲以上的老人集體過生日。慰問活動要形成傳統(tǒng)，常規(guī)進(jìn)行，讓老同志感受到曾經(jīng)奮斗的集體沒有忘記他們。

通過各種形式的慰問活動，可以跟老同志之間保持經(jīng)常性的聯(lián)絡(luò)互動，一方面可以及時了解老同志的思想動態(tài)，便于有效地做思想工作；另一方面，可以進(jìn)行校情院情通報，讓老同志了解學(xué)校的現(xiàn)狀和學(xué)院的具體情況，既可調(diào)動老同志關(guān)心在職人員的熱情，又便于老同志在學(xué)校或?qū)W院不能滿足其提出的要求時給予充分理解。

3以解決實際問題為抓手，體現(xiàn)人文關(guān)懷

對老同志的關(guān)心關(guān)鍵是要為他們解決實際困難。老同志的困難主要體現(xiàn)在生活方面，不少老同志子女不在身邊，空巢獨居；有些老同志體弱多病；還有些患有精神疾病、心理疾病或健忘、癡呆等老年病。對這群生活能力差、孤獨的特殊群體，可發(fā)揮學(xué)生會和團委的作用，組織學(xué)生做義工，定期登門，為他們解決一些實際問題：交電費，買米買藥，讀報等，實現(xiàn)一對一的關(guān)注，有特殊情況及時聯(lián)系學(xué)院主管。慈善事業(yè)不只是捐錢，為老同志解決實際問題是身邊最可行最實在的慈善。體現(xiàn)人文關(guān)懷的另一個重要方面是對去世老人的喪事處理，學(xué)院在貫徹執(zhí)行學(xué)校相關(guān)政策的同時，應(yīng)當(dāng)由主管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)院工會委員、辦公室成員共同組成一個工作小組，第一時間慰問家屬，積極主動地協(xié)助、配合家屬做好善后事宜，這不僅是離退休人員管理工作的一個重要的內(nèi)容，也體現(xiàn)了對生命的尊重。

4提供平臺，讓老同志發(fā)揮余熱

對于一些剛退休身體情況尚好的老同志，學(xué)院里應(yīng)當(dāng)提供平臺，讓他們在自愿的基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱。讓老同志發(fā)揮余熱的基本原則是量力而行，不能過勞。例如：可以邀請他們參與學(xué)生入黨前的談話；可以請他們參與指導(dǎo)學(xué)生各種各業(yè)的實驗大賽、設(shè)計大賽；新來的年輕教師在教學(xué)和科研上缺乏經(jīng)驗，學(xué)院可邀請老同志做指導(dǎo)教師，以老帶新；還可以請他們監(jiān)考、改試卷、為學(xué)生作學(xué)術(shù)報告等。在他們熟悉的工作領(lǐng)域，老同志會充滿熱情，充分發(fā)揮余熱。這也有利于退休人員和在職人員的和諧相處。

此外，還可經(jīng)常舉辦一些適合老年人的文體活動，跳舞、書法、棋類、爬山等，既可陶冶情操，又可驅(qū)散孤獨。由在職人員出面組織帶隊，會給離退休老同志帶來強烈的歸屬感和集體榮譽感。

參考文獻(xiàn)：

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（一）積極推進(jìn)績效管理工作：績效管理對公司各項工作的開展起到導(dǎo)向的作用，關(guān)系到員工的切身利益和公司目標(biāo)任務(wù)的完成，我深感績效管理工作的重要性，在推進(jìn)績效管理過程工作中，傾注了大量的時間和精力，對績效數(shù)據(jù)反復(fù)測算分析和研究討論，完成了績效管理實施細(xì)則的制訂和修訂工作，在績效基數(shù)核定和考核方法等方面，打破了以往一些傳統(tǒng)做法。按照考核程序，認(rèn)真組織開展績效考核工作，每月組織對公司各部門績效的完成情況進(jìn)行考評，并根據(jù)考核結(jié)果核發(fā)績效工資；組織開展了公司員工的年度考核和結(jié)果評定工作，依據(jù)員工年度考評結(jié)果，對連續(xù)兩年被評為優(yōu)秀的員工晉升崗位工資。

（二）整合員工隊伍，優(yōu)化公司人力資源配置方面：根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展、營銷渠道建設(shè)、市場競爭的等需要，不斷整合和調(diào)整員工崗位，全年共對185名員工進(jìn)行了崗位調(diào)整，選拔7名員工任恢復(fù)支局的支局長。公司人力資源述職報告在實業(yè)劃歸主業(yè)的改革中，認(rèn)真細(xì)致地做好劃歸人員的崗位設(shè)置工作，組織進(jìn)行競爭上崗、考核上崗工作，對73個劃歸人員進(jìn)行了崗位調(diào)整，保證了改革中員工隊伍的穩(wěn)定。

（三）規(guī)范勞動用工方面：認(rèn)真開展勞務(wù)用工的清理工作：由于各方面的原因，勞務(wù)用工情況比較復(fù)雜，勞務(wù)工的清理，關(guān)系到勞務(wù)工的切身利益，關(guān)系到員工隊伍的穩(wěn)定，在實施勞務(wù)工的清理中，做了大量的細(xì)致的具體工作，妥善解決了清理規(guī)范勞動用工中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，確保了工作的平穩(wěn)和銜接，今年已共計清退勞動用工127人，對現(xiàn)有使用的勞務(wù)工，也還將進(jìn)一步的清理規(guī)范，后勤工作將實行社會化管理。做好多經(jīng)員工的勞動關(guān)系規(guī)范的工作，制定了的具體實施方案，積極宣傳上級公司的文件精神和要求，慎重地處理涉及員工切身利益的事情。嚴(yán)肅工作紀(jì)律和各項規(guī)定，對問題突出的員工，及時進(jìn)行批評教育，發(fā)出書面整改通知書，要求限期整改，并嚴(yán)格考核。加強勞動合同管理和定員編制工作，組織做好了國有員工勞動合同的重新簽定工作，按照省公司定員編制指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行了大量的定員編制測算工作。

（四）開展教育培訓(xùn)方面：組織開展第三輪職業(yè)技能鑒定工作和崗位技能認(rèn)證工作，全年組織完成了八個專業(yè)的技能鑒定培訓(xùn)和鑒定考試工作，生產(chǎn)崗位持證上崗率達(dá)到74%，超過了上級公司70%的指標(biāo)要求。組織開展了大客戶經(jīng)理、社區(qū)經(jīng)理、綜合維護(hù)的崗位的技能認(rèn)證工作；抓好員工崗位技能培訓(xùn)工作，全年組織開展各類培訓(xùn)58期，全員培訓(xùn)率達(dá)到89%。注重培訓(xùn)師資隊伍的建設(shè)，挑選了一批技術(shù)業(yè)務(wù)過硬、思想素質(zhì)高、熱心教育培訓(xùn)工作的骨干員工組成公司兼職教師隊伍。

（五）離退休管理方面：做好離退休人員的日常管理工作，每季度組織召開一次退休人員片組長座談會，通報公司的發(fā)展情況，宣傳有關(guān)離退休人員的政策，了解離退休人員的生活及思想情況，解答退休人員提出的實際問題，維護(hù)退休人員隊伍的穩(wěn)定。堅持為離退休員工做好服務(wù)工作，關(guān)心離退休員工的生活，在春節(jié)、中秋等節(jié)日，組織開展對離退休員工的節(jié)日慰問工作；對重病、住院離退休員工，及時進(jìn)行探望。另外，還做好了退休人員的手續(xù)辦理工作。

二、公司人力資源述職報告思想、學(xué)習(xí)方面的情況：公司人力資源管理部門是履行人事管理職能的關(guān)鍵部門，我深感責(zé)任重大，我始終抱著認(rèn)真踏實的工作態(tài)度，工作上有強烈的工作責(zé)任心，處處以大局為重，工作能吃苦耐勞，經(jīng)常加班加點，從不計較個人的得失。處事堅持原則，公道正派，能嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律。能關(guān)心同事，處處以身作則，部門全體人員團結(jié)一致，保持了良好的工作風(fēng)貌。公司人力資源工作的政策性、原則性強，一年來，我一直堅持邊工作，邊學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)了公司人力資源管理的知識，學(xué)習(xí)了有關(guān)干部人事制度改革和五項機制創(chuàng)新等方面的文件精神，學(xué)習(xí)了勞動保障行政執(zhí)法的有關(guān)法律、法規(guī)等內(nèi)容.通過學(xué)習(xí)和工作的實踐，一年時間公司人力資源述職報告工作，我感覺到收獲很大，自己得到了鍛煉，業(yè)務(wù)能力和執(zhí)行政策的水平也有了提高。

三、公司人力資源述職報告談存在的問題和不足。工作的方式、方法還有待在工作中摸索和改進(jìn)，公司人力資源管理的知識掌握的還不夠，還需在今后加強學(xué)習(xí)，不斷提高。

四、2010年公司人力資源述職報告工作思路：新的一年，公司人力資源管理工作，將面臨新形勢、新任務(wù)，工作的要求會更高，我會加倍地努力工作，我有信心，把公司人力資源述職報告工作做得更好，以下是我2010年的工作思路：

（一）加強公司人力資源自身的建設(shè)。

要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)，工作上必須嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，要經(jīng)常深入到基層、班組，多了解、多、多溝通情況，要努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代公司人力資源管理的理論，創(chuàng)造性地開展工作，要強化一切為市場、為基層、為員工服務(wù)的理念。

（二）要提高績效管理的水平。績效管理工作要在實踐中不斷改進(jìn)和提高，2010年的績效管理方面思路是：要加強績效的全過程管理，要優(yōu)化績效管理的程序，充分利用績效管理的IT應(yīng)用平臺，加強績效的溝通與反饋。在制定2010年的績效管理實施細(xì)則中，要突出業(yè)務(wù)收入、服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)的考核，防止業(yè)務(wù)流失，提升電信服務(wù)滿意度；績效工資的分配要進(jìn)一步體現(xiàn)向貢獻(xiàn)大的崗位和技術(shù)業(yè)務(wù)骨干員工崗位傾斜。

(三)要加強員工隊伍建設(shè)要把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，建立一支高素質(zhì)的核心員工隊伍，以適應(yīng)激烈的市場競爭。要加強崗位管理工作，繼續(xù)貫徹競爭上崗的機制，合理地調(diào)整員工崗位，不斷地優(yōu)化調(diào)整公司人力資源配置。

（四）要加強用工管理。

要制定合理的定員編制實施方案，為加強勞動用工提供依據(jù)。要加強勞務(wù)用工管理，嚴(yán)格按照規(guī)范使用勞務(wù)用工。要切實提高勞務(wù)用工的質(zhì)量，通過加強培訓(xùn)和考核，提高勞務(wù)工的技能水平。要重新制定勞務(wù)工管理辦法，規(guī)范勞務(wù)工的管理。

（五）要強化員工培訓(xùn)工作。

要通過培訓(xùn)需求的調(diào)研，有針對性的制訂培訓(xùn)計劃和實施培訓(xùn)。進(jìn)一步改進(jìn)培訓(xùn)方式、方法，要根據(jù)不同情況，采用不同的培訓(xùn)方式。要加強培訓(xùn)效果的評估，努力提高培訓(xùn)的效果。要繼續(xù)抓好員工的崗位技能認(rèn)證和職業(yè)技能鑒定工作，提高員工的職業(yè)化水平。

（六）推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。要通過組織座談、研討、培訓(xùn)、觀摩等多種方式，積極宣貫中國電信企業(yè)文化；要加強員工學(xué)習(xí)中國電信企業(yè)文化體系的督促和引導(dǎo)，營造學(xué)習(xí)的良好氛圍。