示范縣范文10篇

為完成好我縣創建全國殘疾人社區康復示范縣工作，根據國家民政部、衛生部、中國殘疾人聯合會《關于開展全國殘疾人社區康復示范區培育活動的通知》（殘聯發〔2005〕33號）、《關于進一步將殘疾人康復納入基層衛生服務的意見》（中國殘聯、衛生部〔2005〕3號）以及省、市《殘疾人“人人享有康復服務”示范、達標區市縣培育活動實施方案》、《中國殘疾人“人人享有康復服務”評價指標體系（2005—2015）》要求，結合我縣實際，特制定本方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，全面滿足殘疾人康復需求，實現殘疾人與全國人民共奔小康和殘疾人“人人享有康復服務”的奮斗目標。全面發動、全部開展、全員培訓、全力以赴，確保我縣達到全國殘疾人社區康復示范縣各項工作標準，圓滿完成全國殘疾人社區康復示范縣的創建任務。

二、基本原則

1.堅持政府主導、部門配合、社會參與的原則

要將殘疾人康復工作納入公共服務體系，充分發揮殘疾人工作協調委員會的作用。各鎮場區、各有關部門要將創建全國殘疾人社區康復示范縣工作納入職責范圍，各司其職、團結協作，形成殘疾人“人人享有康復服務”的長效工作機制。縣財政局要將殘疾人康復工作發展經費列入預算，加大投入，支持殘疾人康復工作全面快速發展。充分挖掘和利用社區資源，發動和組織社會力量，共同推進。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，按照“政府推動、部門負責、各方聯動”的創建工作要求，堅持“突出重點、全面推進、標本兼治、著力治本”的工作思路，努力探索食品藥品科學監管工作新思路、新方法，落實餐飲服務食品安全和藥品安全責任，完善食品藥品監管長效機制，規范餐飲企業和藥品、醫療器械企業生產、經營行為，全面加強食品藥品安全監管的各項工作，確保廣大人民群眾飲食用藥安全。

二、創建目標

（一）食品安全方面：以深入開展餐飲服務食品安全整頓為重點，以創新監管機制為舉措，以落實餐飲服務食品安全量化分級管理和風險分類管理為手段，深入分析全縣餐飲服務食品安全監管形勢，認真研究監管工作思路，緊盯群眾關心的餐飲服務食品安全重點、難點問題，加強專項整治與日常監管，不斷提升我縣餐飲服務食品安全監管水平。

（二）藥品安全方面：以構建扎實的藥品監管體系和供應保障體系為中心，以電子監管為支撐，以提升科學監管水平為關鍵，以提高執法隊伍、從業人員和消費者素質為基礎，以藥品稽查和市場規范為保障，采取科學、有效的手段，通過兩年努力，把全縣建設成為藥品質量安全化、體系建設完善化、部門協作常規化、宣傳教育常態化、企業監管動態化、“兩網”建設標準化、不良監測制度化的藥品安全示范縣。

三、實施步驟

編者按：同志們，縣委、縣政府今天召開全縣衛生暨省級地方病防治示范縣建設項目啟動工作會議。主要任務是全面貫徹全市衛生工作會議及省級地方病防治示范縣建設暨經驗推廣會會議精神，安排部署2010年全縣衛生工作及地方病防治示范縣建設工作。今天的會議共有六項議。同志們，這次會議是在全縣深入開展保持共產黨員先進性教育活動、學習貫徹中央一號文件的新形勢下召開的一次十分重要的會議。，會議達到了預期目的，下面我就貫徹好會議精神講三點意見：各鄉鎮、各部門會后要及時召開會議，把本次會議精神迅速傳達給干部職工，促使他們進一步提高對衛生工作重要性的認識。要振奮精神，搶抓機遇，扎扎實實做好各項衛生工作。要轉變工作作風，抓好工作落實。同志們，今年全縣衛生工作任務十分艱巨，我們一定大力弘揚求真務實的精神，真正把思想和行動統一到縣委、縣政府的安排部署上來。

現在開會

同志們，縣委、縣政府今天召開全縣衛生暨省級地方病防治示范縣建設項目啟動工作會議，主要任務是全面貫徹全市衛生工作會議及省級地方病防治示范縣建設暨經驗推廣會、縣委十四屆五次全委會及縣十四屆人大三次會議精神，安排部署2010年全縣衛生工作及地方病防治示范縣建設工作。參加會議的有各鄉鎮鄉鎮長，縣級醫療衛生單位主要負責人、煤業有限責任公司職工醫院主要負責人，各鄉鎮衛生院院長、防疫、婦幼專干，縣人事局、財政局、發展計劃局、開發辦、建設局、農業局、水利局、文教局、林業局、工商局、廣電局、鹽務局、藥檢所負責人，同時，邀請市衛生局衛監科科長、市疾控中心副主任、市疾控中心地病科科長、指導會議，讓我們以熱烈的掌聲歡迎他們到來。

今天的會議共有六項議程：第一項議程是**同志傳達全市衛生工作會及全省地方病防治示范縣建設暨經驗推廣會和全省結核病防治及全省疾病控制工作現場經驗交流會會議精神；第二項議程是縣衛生局局**同志做工作報告；第三項議程是表彰**年衛生工作先進集體和先進個人；第四項議程是縣鹽務局**同志通報**年碘硒鹽普及工作情況，安排2010年碘硒鹽普及工作；第五項議程是簽訂愛衛、地方病防治示范縣建設目標責任書。第六項議程是領導講話。

現在進行會議第一項議程：請縣衛生局副局**同志傳達全市衛生工作會議及全省地方病防治示范縣建設暨經驗推廣會、全省結核病防治工作和疾病控制工作現場經驗交流會會議精神

……………………………………………………

為加強食品安全工作，做好*縣國家級食品安全示范縣創建工作，根據《國家食品藥品監督管理局關于開展創建食品安全示范縣活動的通知》）和《四川省食品藥品監督管理局關于推薦省級食品安全示范縣的通知》的要求以及縣政府的安排意見，結合我局工作實際，制定如下實施意見。

一、工作目標

（一）食品安全監管體系完善。將食品安全工作納入本局工作目標考核內容中；縣局每年至少召開一次食品安全專題工作會議；食品安全監管體系覆蓋至各企業及購銷加工經營業主。

（二）食品生產加工銷售行為得到有效規范。食品生產加工銷售企業通過質量安全認證；對企業及經營業主實施分類管理；食品抽檢合格率*到95%以上。

（三）流通環節特別是加工企業的食品產品銷售行為得到進一步規范，落實日常監管和經營自律制度。

（四）食品生產加工銷售企業產品的銷售記錄齊全，可追溯率*到100%。

同志們：

新春伊始，萬象更新！今天，我們在這里召開創建“全國科普示范縣”驗收動員大會。剛才科協張能鵬主席宣讀了兩個表彰決定，表彰了一批先進集體和先進個人。借此機會，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！并通過你們向全縣的廣大科技工作者表示崇高的敬意和誠摯的問候！

過去的一年，縣委、縣政府高度重視科學普及和科技創新工作，動員和組織廣大科技工作者投入經濟建設主戰場，積極推動科技進步和科技創新，取得了顯著的成績。全縣上下的科普意識普遍增強；科學文化素質明顯提高，科學文明健康的生活方式逐步建立；反對封建迷信和打擊偽科學、反科學活動深入人心；科普活動周、科技活動日、科技“三下鄉”等活動形式多樣，富有成效；科普教育基地建設成績顯著；科普創建工作良性發展機制已基本形成，科技人才隊伍建設進一步加強，科學技術普及工作取得長足發展。這些成績的取得，為我縣創建“全國科普示范縣”奠定了堅實的基礎。下面，我就如何做好創建及迎檢工作講幾點意見。

一、認清形勢，統一思想，充分認識創建全國科普示范縣的重要意義

1、創建“全國科普示范縣”，是貫徹落實科學發展觀、促進社會和諧的必然要求。要實現人的全面發展，促進經濟發展和社會的全面進步，優化經濟結構，歸根到底都取決于科技的進步和勞動者素質的提高。而科普工作在這其中起著極為重要的作用，它借助于經常性、廣泛性的科普教育，運用有形或無形的思想滲透，在潛移默化中轉變人們的思想觀念，使廣大干部群眾樹立起科學文明、健康向上的生產生活理念，并運用到具體的實踐中。通過有效地開展“全國科普示范縣”創建活動，可以更好地發揮科普工作在促進改革發展穩定中的“助推器”和“減震器”作用，進一步提高全社會的科學文化素質，使之成為促進社會和諧的強大力量。

2、創建“全國科普示范縣”，是提升我縣縣域競爭力、實現我縣經濟又好又快發展的客觀需要。科學技術是經濟社會發展的重要基礎資源，是引領未來發展的主導力量。而科普工作是提升縣域發展競爭力的基礎工程，是實現經濟社會可持續發展的重要一環。當前，我縣經濟和社會各項事業正處于加快發展的關鍵時期，尤其需要充分發揮科技對經濟的支撐作用。通過科普創建活動，可以進一步動員和鼓勵廣大科技工作者積極投身于經濟建設的主戰場，充分發揮個人的聰明才智，全面實施“科教興縣、科技強縣”戰略。同時，還可以積極推動技術創新和成果轉化，促進經濟增長方式的轉變，從而推動我縣經濟社會的又好又快發展。

今年，我縣被國務院安辦列為全國瓦斯治理示范縣。為努力創建全國瓦斯綜合治理工作體系示范縣，縣委、縣政府高度重視，制定了《**縣2009年煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設的實施意見方案》，編制了《**縣瓦斯治理與利用十一五后三年規劃》和《**縣瓦斯綜合治理和利用方案》，成立了以縣長為組長，縣四家班子分管領導為副組長，縣級相關部門主要負責人為成員的瓦斯治理工作領導組。開展了煤礦瓦斯綜合治理、小煤礦安全高效礦井建設、煤礦質量標準化建設、采煤方法調整和支護改革等相關工作，采取了一系列強有力的措施，截至目前，全縣煤礦未發生瓦斯事故，煤礦一般事故起數和人數均在市政府下達的指標內，確保了全縣安全生產的平穩態勢。目前，各項工作順利展開，取得了一定成效，通過自查，基本達到省安委會制定的《瓦斯治理示范縣建設基本要求》。下面簡要將我縣創建全國瓦斯綜合治理工作體系示范縣工作情況總結如下。

一、我縣礦井基本情況

我縣現有煤礦礦井13對，核定年生產能力78萬噸，其中高瓦斯礦井3對，煤與瓦斯突出礦井9對；在高瓦斯礦井和突出礦井中，開采緩傾斜煤層的礦井3對，開采急傾斜煤層的礦井9對。

根據全省煤礦資源整合整體規劃，全縣13對礦井中，有2對被整合關閉礦井（**煤礦和**煤礦）；有2對限期關閉礦井（**煙煤廠至2009年底關閉，**煤礦至2010年底關閉）；3對獨立保留礦井（**煤礦、**煤礦、**煤礦）；6對資源整合主體礦井或獨立擴能礦井（**煤礦、**煤礦、**縣煤礦有限公司、**煤礦、**煤礦、**煤礦）。

全縣煤礦均分布在**礦區的**井田和**井田內，本區域煤層（無煙煤）主要賦存于二疊系**組第二加三段，礦區范圍內可采煤層為K2煤層，有1個礦（**煙煤廠）開采煙煤（K1煤層）。目前全縣礦井均采用斜井開拓，且均屬深部開采，開采標高在+160-±0之間。礦井開采方式為走向后退短壁式開采，工作面采用煤電鉆打眼，放炮落煤，急傾斜煤層礦井采場不支護，采空區采用陷落法管理頂板。緩傾斜煤層礦井現基本采用單體液壓支柱、刮板運輸機采煤，采用炮采機運。

二、采取的工作措施

近幾年來，我縣教育事業在縣委、縣政府的正確領導下，創新工作，銳意進取，取得了顯著成績。根據市、縣政府的安排，我縣自2004年起就將創建省級教育示范縣列入全縣教育重點工作。但目前我縣的教育現狀離創建標準還有較大差距，教育強鎮建設工作還沒有落實，農村中小學校辦學條件差，教學設備老化，功能用房短缺，部分鎮中小學布局調整還不到位。2006年，我縣結合迎接省政府教育綜合督導和創建省級教育示范縣標準，當前主要解決以下問題：

一、以縣為主的農村義務教育管理體制沒有真正落實,主要表現在農村中小學教師工資未實現真正意義上的上劃，縣域內教師工資發放標準還不統一。鎮教師工資比縣直教師月工資低480元，大部分鎮教師的養老保險、醫療保險、崗位津貼、住房公積金沒有落實。建議調整財政支出結構，將教師工資全額納入財政預算，統一標準發放。鑒于目前我縣財政實際，可分步實施，即今年重點解決好農村教師崗位津貼和醫療保險問題。

二、教育強鎮建設工作進展緩慢。根據創建標準，全縣要有80%鎮達到教育強鎮的目標。目前，我縣已通過教育強鎮的只有興福鎮和原寨郝鎮，全縣要達到省級教育示范縣驗收的標準，各鎮首先要按濱州市教育強鎮驗收評估標準要求，開展創建工作。特別是在學校布局調整、辦學條件的改善、教育經費的投入上積極創造條件，確保達標。

三、2005年縣財政統籌縣直中小學學雜費129.3萬元，按照省教育廳、物價局、財政廳《關于在全省義務教育階段學校試行“一費制”收費辦法的意見》（魯公務員之家，全國公務員共同的天地政辦發〔2004〕65號）文件要求：“嚴禁統籌、挪用、平調中小學雜費平衡財政預算”。建議將統籌的資金全額劃撥到各有關學校。

四、城市和地方教育費附加撥付不足。其中，城市教育費附加欠撥222萬元，地方教育費附加欠撥220萬元。解決辦法是嚴格執行濱州市人民政府辦公室《關于進一步加強教育費附加征收管理使用工作的通知》（濱政辦字〔2005〕127號）文件規定：“教育費附加應用于改善中小學教學設施和辦學條件，嚴禁擠占、挪用、平衡財政預算，全額用于教育。”在市政府3月9日對我縣的教育綜合督導中，由于地方教育附加撥付不到位，A3指標270分全部扣除。

五、我縣預算內教育經費占地方財政總支出比例逐年下降。2003年、2004年和2005年對教育撥款增長分別是16.5%、11.42%和9.9%。按照創建省級教育示范縣的標準，財政對教育的撥款實現“三個增長”，并做到逐年提高。

縣食安委：

自開展創建國家級食品安全示范縣工作以來，我局按照縣政府的安排部署，在食安委的具體指導下，目標任務明確，工作進展順利，前階段工作任務落實，完成較好，現將情況報告如下：

一、領導重視，任務落實

3月初，我局根據縣政府會議精神要求，成立了國家級

食品安全示范縣建設領導小組，由黨組書記、局長肖勝安同志任組長，副局長李星萬同志任副組長，具體分管該項工作，同時，抽出專人負責日常工作的處理，確保了工作有人管，有人抓，具體工作有人做。

二、基礎工作扎實，措施到位

為探索提高選人用人公信度的新方法、新途徑，實現選人用人導向好、風氣好、效果好、公眾形象好的目標，根據省委組織部《關于開展提高選人用人公信度示范縣創建活動的通知》（組通［2010］48號文）精神，結合實際，制定我縣開展提高選人用人公信度示范縣創建活動（簡稱：“示范縣創建活動”）的實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹落實黨的十七大和省委關于提高選人用人公信度的工作部署要求，堅持黨管干部原則，堅持民主、公開、競爭、擇優原則，以《黨政領導干部選拔任用工作條例》等有關政策法規為依據，不斷深化干部人事制度改革，建立健全選人用人工作機制和監督機制，切實加強對干部選拔任用工作全過程的監督，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風，提高選人用人公信度，為我縣今年集中換屆營造風清氣正的環境，為構建“富裕、人文、和諧、秀美”提供堅強的組織保證。

二、目標要求

通過開展示范縣創建活動，把中央和省、市委關于整治用人上不正之風，不斷提高選人用人公信度的要求更好地落實到位，使選人用人的環境更好，風氣更正，不正之風得到有效遏制，樹立注重品行、科學發展、崇尚實干、開拓創新、群眾公認的用人導向，建立健全干部選拔任用工作機制和監督機制，促進干部選拔任用工作的科學化、民主化、制度化，實現人民群眾對我縣干部選拔任用工作和整治用人上不正之風工作“兩個滿意度”明顯提高。

三、工作重點

各位領導、同志們：

為全面貫徹落實《國務院關于進一步加強食品安全工作決定》、《xx省人民政府關于進一步加強食品安全工作的意見》，進一步加強農村食品安全工作，提升農村食品安全整體水平，根據xx人民政府的安排，今天在這里舉行啟動儀式，這標志著我市省級食品安全示范活動全面推開。市政府對xx縣創建省級食品安全示范縣啟動儀式活動非常重視，杜副市長對xx縣省級食品安全示范縣啟動儀式活動十分關心，今天專門前來參加啟動儀式，并還要作重要講話，下面我講三點意見：

一、創建省級食品安全示范縣是做好新形勢下食品安全工作的迫切需要

為認真貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神，全面落實《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》（國〔2004〕23號）和《2007年全國食品安全專項整治方案》（國辦發〔2007〕28號）的各項要求，進一步加強農村食品安全工作，為建設社會主義新農村提供食品安全保障，國家食品藥品監督管理局決定，2007年在全國范圍內組織開展食品安全示范縣創建活動，根據嚴格條件在全國遴選出60個縣作為首批國家級食品安全示范縣，xx省昆明市官渡區、玉溪市紅塔區、大理白族自治州大理市榜上有名；xx省政府根據實際，制定了《xx省食品安全示范縣創建活動實施方案》，在全省129個縣（市）中遴選出通海、威信、羅平、元謀、xx等5個縣，開展首批創建省級食品安全示范縣活動。通過食品安全示范縣建設活動，進一步促進地方政府食品安全責任的落實，不斷加強食品安全專項整治與日常監管，使食品安全責任體系建設得到進一步完善，各項監管措施得到進一步落實，食品生產經營行為得到進一步規范，食品安全素質得到進一步提高，食品安全保障能力和水平進一步提升。xx縣能夠列入首批省級食品安全示范縣，這是省政府對臨滄市特別是xx縣食品安全工作的重視和支持，所以，我們的任務光榮而艱巨。

二、創建工作是推進食品安全工作新發展的有效載體

近年來，在市委、市政府的正確領導下，我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》精神，以構建和諧臨滄、平安臨滄，保障人民群眾飲食安全放心為目的，大力實施食品放心工程，開展食品專項整治，通過源頭治理、基地建設、專項整治、制度建設，使食品安全監管工作有了新的突破和進展。總體上講，全市近年來食品安全形勢良好；食品產業持續健康發展；食品安全保障能力和水平有所提高；生產經營秩序日趨規范；制售假冒偽劣食品違法行為得到有效遏制；全民食品安全意識和維權意識有所增強。2006年被省政府評為食品安全工作先進市。經過逐級申報，層層篩選，xx縣被確定為全省首批省級食品安全示范縣。通過示范縣的建設活動的開展，將進一步提升食品安全保障能力和水平，保證廣大人民群眾飲食安全，推動全縣食品產業健康快速發展，促進縣域招商引資，擴大xx形象，為社會主義新農村建設和構建和諧社會創造一個安全穩定的環境。同時，根據《國家食品藥品安全“十一五”規劃》和xx省人民政府對食品安全工作相關要求，省政府將安排部署，從農產品標準實施示范縣基地建設、農產品認證、檢測經費、檢測裝備、質量安全標準體系建設、食品質量抽查檢查等方面要給予大量投入，作為食品安全示范縣可以優先得到省財政支持，省政府將配套資金25萬元，縣級自酬資金25元。這將對改善我縣食品安全基礎設施和監管現狀起到根本性支持作用。