涉農(nóng)企業(yè)范文10篇

摘要：生態(tài)文明建設(shè)是不容忽視的重大戰(zhàn)略，指出建設(shè)美麗中國(guó)，堅(jiān)定走文明發(fā)展道路，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和諧共進(jìn)，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況使得涉農(nóng)企業(yè)對(duì)自我技術(shù)的創(chuàng)新提出了更高的要求，著力于技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提升涉農(nóng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新力和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。筆者通過(guò)查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料，對(duì)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)耦合的大背景進(jìn)行總結(jié)，分析該背景下涉農(nóng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的問(wèn)題，探求解決問(wèn)題的相關(guān)對(duì)策，以期為增強(qiáng)涉農(nóng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力貢獻(xiàn)力量。

關(guān)鍵詞：生態(tài)與經(jīng)濟(jì)；涉農(nóng)企業(yè)；技術(shù)創(chuàng)新需求

一、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)耦合的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）生態(tài)文明建設(shè)的重要性。人與自然是命運(yùn)共同體，人類的發(fā)展必須建立在尊重、順應(yīng)、保護(hù)自然的基礎(chǔ)上。由于人類社會(huì)的不斷壯大，工業(yè)迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)的同時(shí)生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題也接踵而來(lái)，生態(tài)文明的建設(shè)已經(jīng)成為提上日程的大事，我國(guó)公民對(duì)綠色發(fā)展的認(rèn)識(shí)日趨完善，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的落實(shí)主動(dòng)性不斷增強(qiáng)。新時(shí)期繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，鞏固各級(jí)政府、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)人等對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)際實(shí)施，將生態(tài)文明建設(shè)貫徹到底。（二）生態(tài)與經(jīng)濟(jì)耦合的發(fā)展現(xiàn)狀。指出我國(guó)追求的社會(huì)主義現(xiàn)代化是人與自然的和諧發(fā)展，將經(jīng)濟(jì)體系改善為綠色、低碳、節(jié)能的可持續(xù)發(fā)展體系，引導(dǎo)企業(yè)明確自身稟賦，打造企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，做到綠色生產(chǎn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)不忘對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。這就要求任何一家企業(yè)切忌盲目追求自身經(jīng)濟(jì)利益，忽視生態(tài)保護(hù)大計(jì)，最終損人不利己，需不斷提高對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同共進(jìn)的認(rèn)知，切實(shí)為生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)己量。

二、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)耦合背景下涉農(nóng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀

（一）涉農(nóng)企業(yè)的概念。涉農(nóng)企業(yè)一般指為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后過(guò)程提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，——從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)出活動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)產(chǎn)品售后等活動(dòng)。涉農(nóng)企業(yè)在一定程度上將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源進(jìn)行整合再分配，將分布散亂、信息閉塞的農(nóng)戶與市場(chǎng)連接起來(lái)，避免農(nóng)戶與市場(chǎng)脫節(jié)，是我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要?jiǎng)恿Α＝陙?lái)，涉農(nóng)企業(yè)憑借良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，以及國(guó)家給予的大量政策支持，在生態(tài)文明方面時(shí)刻保持警醒，不以生態(tài)環(huán)境的破壞為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的籌碼，把生態(tài)保護(hù)作為己任，以此為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。諸多涉農(nóng)企業(yè)在明確自身核心優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上成功上市，為帶動(dòng)涉農(nóng)企業(yè)的規(guī)范化、快速化發(fā)展起到示范帶動(dòng)作用。（二）涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀。隨著生態(tài)保護(hù)被提上日程，涉農(nóng)企業(yè)尤其與生態(tài)保護(hù)息息相關(guān)的企業(yè)如養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、飼料廠等等尤其要考慮企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新是否符合生態(tài)保護(hù)的需求，只有以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提的技術(shù)創(chuàng)新才真正有意義。目前，在國(guó)內(nèi)良好的大環(huán)境下，涉農(nóng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新也進(jìn)入了快速發(fā)展和轉(zhuǎn)變的時(shí)期。1.創(chuàng)新形式多樣化。在生態(tài)與經(jīng)濟(jì)耦合的背景下，涉農(nóng)企業(yè)必須選擇適合自己的創(chuàng)新模式，否則會(huì)做太多無(wú)用功。自主創(chuàng)新模式是目前大多存在于涉農(nóng)龍頭企業(yè)，它們一般擁有自己的科研機(jī)構(gòu)，憑借雄厚的資金支持，廣納人才，吸收各方資源，緊跟市場(chǎng)動(dòng)向、響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，積極進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，成為行業(yè)領(lǐng)頭羊。另外，由政府科研機(jī)構(gòu)以技術(shù)和資金入股的形式成立股份制涉農(nóng)企業(yè)，科研院所主要負(fù)責(zé)技術(shù)創(chuàng)新、引領(lǐng)示范等，并直接參與公司的運(yùn)作。由于目前我國(guó)涉農(nóng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力仍有較大進(jìn)步空間，更多的是涉農(nóng)企業(yè)與高校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新，各取其長(zhǎng)，相輔相成。企業(yè)可以在合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上拿出專項(xiàng)資金用于與科研院所、高校的合作，來(lái)彌補(bǔ)自身資源的匱乏。涉農(nóng)企業(yè)也可以通過(guò)篩選科研機(jī)構(gòu)和高校的有效創(chuàng)新成果，結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈，在合法合理的條件下進(jìn)行技術(shù)的推廣，將產(chǎn)學(xué)研貫徹落實(shí)到產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。創(chuàng)建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟是當(dāng)下資源共享的一種協(xié)同創(chuàng)新形式，能夠?qū)L(fēng)險(xiǎn)弱化，對(duì)于難以有能力進(jìn)行自主創(chuàng)新的小中型涉農(nóng)企業(yè)來(lái)說(shuō)是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的良好選擇。由于涉農(nóng)企業(yè)行業(yè)的技術(shù)相似性，將創(chuàng)新成果引進(jìn)后消化吸收模仿創(chuàng)新或者改進(jìn)創(chuàng)新也是微小中企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的備選途徑，相對(duì)來(lái)說(shuō)，該方式風(fēng)險(xiǎn)小，投資小，收益小，很適合難以拿出專項(xiàng)創(chuàng)新資金的企業(yè)。2.創(chuàng)新投入日漸增多。近年來(lái)，國(guó)家大力支持涉農(nóng)企成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，并在政策和資金上給予扶持，大大地促進(jìn)了在生態(tài)與經(jīng)濟(jì)耦合發(fā)展的時(shí)代，涉農(nóng)企業(yè)對(duì)于科技研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新的人力物力投入，促使大多涉農(nóng)企業(yè)積極創(chuàng)新，努力建設(shè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，隨著生態(tài)與經(jīng)濟(jì)耦合時(shí)代的到來(lái)，涉農(nóng)企業(yè)作為與生態(tài)保護(hù)休戚相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須考慮對(duì)于生態(tài)的影響，這就促使涉農(nóng)企業(yè)在自身發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相悖的時(shí)候做出技術(shù)創(chuàng)新的抉擇，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，順應(yīng)自然，與生態(tài)環(huán)境保護(hù)共和諧。3.創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化向好。隨著生態(tài)與經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展理念的深入推廣，涉農(nóng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新投入也在不斷增加，相應(yīng)的成果產(chǎn)出也就會(huì)日漸增加，我國(guó)涉農(nóng)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面所取得的國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)的數(shù)量在持續(xù)上升，這足以說(shuō)明涉農(nóng)企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的重視度與日俱增。同時(shí)，在國(guó)家產(chǎn)學(xué)研三位一體的號(hào)召下，越來(lái)越多的涉農(nóng)企業(yè)參與到農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目中，科研力量和社會(huì)資本得到很好的結(jié)合，使得更多的創(chuàng)新成果不僅限于實(shí)驗(yàn)室階段，能夠真正在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)切實(shí)實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。

論文關(guān)鍵詞：步農(nóng)企業(yè);技術(shù)創(chuàng)新;知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理;運(yùn)行機(jī)制

論文摘要：分析了涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的必要性，探討了涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的相關(guān)運(yùn)行機(jī)制，提出了完善涉農(nóng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的激勵(lì)與風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬機(jī)制、資源配置機(jī)制、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制的對(duì)策建議。

農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理密切相連，高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的加速器。涉農(nóng)企業(yè)不僅要成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，更應(yīng)該成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理的主體，涉農(nóng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力不僅是企業(yè)科學(xué)管理水平的主要標(biāo)志，而且是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理運(yùn)行機(jī)制是涉農(nóng)企業(yè)新技術(shù)形成、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的保障和途徑。筆者分析了涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的必要性，探討了涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的機(jī)制，并提出了完善此運(yùn)行機(jī)制的對(duì)策與建議。

1、涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的必要性

涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前提，涉農(nóng)企業(yè)以技術(shù)創(chuàng)新獲得技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、版權(quán)保護(hù)以及技術(shù)秘密等形式獲得法定的專有權(quán)利，進(jìn)而產(chǎn)生自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)使企業(yè)形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。而涉農(nóng)企業(yè)的技術(shù)能力與企業(yè)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理密不可分，高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)能力提升的重要保障。

1.1良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理可以有效控制農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)

為激勵(lì)和引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)工作，促進(jìn)貧困區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)快速發(fā)展，帶動(dòng)貧困村、貧困戶形成穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)、如期脫貧，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧目標(biāo)，結(jié)合農(nóng)牧局職能，現(xiàn)就鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)享受如下優(yōu)惠政策：

一、目標(biāo)任務(wù)

按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、義利兼顧、精準(zhǔn)脫貧”原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)開展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，通過(guò)“企業(yè)+基地+貧困戶”、“企業(yè)+合作社+貧困戶”等模式建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)貧困群眾增收致富。

二、優(yōu)惠政策

（一）支持脫貧攻堅(jiān)涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展基地建設(shè)。引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)到貧困村建設(shè)產(chǎn)業(yè)原料基地、吸納貧困戶承包地發(fā)展基地建設(shè)。支持脫貧攻堅(jiān)涉農(nóng)企業(yè)原料基地開展“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”認(rèn)證，并按照《省綠色食品辦公室關(guān)于印發(fā)<2018年“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”綠色發(fā)展補(bǔ)貼項(xiàng)目補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施細(xì)則（試行）>的通知》的文件要求，優(yōu)先推薦申請(qǐng)項(xiàng)目補(bǔ)貼，以后年度類似資金補(bǔ)貼項(xiàng)目亦為優(yōu)先推薦單位；對(duì)符合省級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的脫貧攻堅(jiān)涉農(nóng)企業(yè)棚膜經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)先向上爭(zhēng)取政策和補(bǔ)助資金。

（二）支持脫貧攻堅(jiān)涉農(nóng)企業(yè)領(lǐng)辦農(nóng)民合作社。對(duì)脫貧攻堅(jiān)涉農(nóng)企業(yè)領(lǐng)辦合作社符合國(guó)家、省級(jí)示范社標(biāo)準(zhǔn)要求的，予以優(yōu)先推薦。

【摘要】涉農(nóng)企業(yè)通過(guò)前端統(tǒng)供生產(chǎn)資料投入品、后端統(tǒng)銷農(nóng)產(chǎn)品，提高了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，是否涉及壟斷，是否觸及反壟斷法，已成為越來(lái)越關(guān)注的問(wèn)題。本文就涉農(nóng)企業(yè)實(shí)行統(tǒng)供統(tǒng)銷戰(zhàn)略與反壟斷法的關(guān)系進(jìn)行了分析，讓統(tǒng)供統(tǒng)銷戰(zhàn)略在反壟斷法規(guī)定的框架內(nèi)更好地發(fā)揮作用。

【關(guān)鍵詞】涉農(nóng)企業(yè)；統(tǒng)供統(tǒng)銷戰(zhàn)略；反壟斷法

反壟斷法對(duì)促進(jìn)市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)具有重要作用。反壟斷法的宗旨是反對(duì)壟斷、反對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)，是保護(hù)市場(chǎng)主體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)權(quán)利的一部重要法律。當(dāng)前一些管理較為先進(jìn)、站位較高的涉農(nóng)龍頭企業(yè)通過(guò)農(nóng)業(yè)投入品集團(tuán)統(tǒng)一供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品集團(tuán)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)及全過(guò)程數(shù)字農(nóng)服，真正實(shí)現(xiàn)將生產(chǎn)要素納入企業(yè)化運(yùn)營(yíng)。

一、統(tǒng)供統(tǒng)銷戰(zhàn)略是企業(yè)內(nèi)部的管理和經(jīng)營(yíng)行為

統(tǒng)供統(tǒng)銷是企業(yè)內(nèi)部的管理行為。要以控制生產(chǎn)資料成本，控制產(chǎn)品質(zhì)量和供給量為重點(diǎn)，大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)服，構(gòu)建起更寬領(lǐng)域、更大范圍、更高層次的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營(yíng)體制。通過(guò)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)投入品的統(tǒng)供、農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)銷和全過(guò)程數(shù)字農(nóng)服，將家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)最小化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集團(tuán)化分工，為進(jìn)一步提高規(guī)模化經(jīng)營(yíng)水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率創(chuàng)造條件。統(tǒng)供統(tǒng)銷是企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)行為。要充分發(fā)揮北大荒集團(tuán)經(jīng)營(yíng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，由集團(tuán)統(tǒng)一和農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)談判，通過(guò)比價(jià)采購(gòu)、集團(tuán)采購(gòu)，降低農(nóng)業(yè)投入品價(jià)格，逐步實(shí)現(xiàn)化肥、柴油、種子等主要農(nóng)用投入品統(tǒng)供，同時(shí)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實(shí)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，建成穩(wěn)定可靠的生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)銷。

二、內(nèi)部統(tǒng)供統(tǒng)銷戰(zhàn)略符合反壟斷法立法精神

同志們

主要目的總結(jié)交流我市農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況，今天我召開全市涉農(nóng)企業(yè)座談會(huì)。探討如何加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。剛才，局部涉農(nóng)企業(yè)和市直有關(guān)部門圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，做了很好的發(fā)言，提了很好的意見，聽后很受啟發(fā)。下面，就全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展再講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)公司化運(yùn)作的重要意義，提高認(rèn)識(shí)。

具體工作實(shí)踐中，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已經(jīng)提出了很長(zhǎng)時(shí)間。究竟哪些問(wèn)題是最迫切需要解決的關(guān)鍵性問(wèn)題？解決哪些問(wèn)題能夠找到一個(gè)更好的路徑？抓住哪些方面會(huì)使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展更順暢一些？農(nóng)業(yè)公司化運(yùn)作是其中一個(gè)重要的抓手，一種能夠適應(yīng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展要求的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式。

（一）公司化運(yùn)作是增加農(nóng)民收入、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑。黨的十一屆三中全會(huì)實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后。或者偏遠(yuǎn)的農(nóng)村往往農(nóng)民收入比較高，土地?cái)?shù)量在1畝到5畝之間的農(nóng)民是最容易造成貧困的土地?cái)?shù)量在5畝以上或者更多的農(nóng)民反而收入也不錯(cuò)。像天和、龍?jiān)赐ㄟ^(guò)公司運(yùn)作以后，農(nóng)民把土地交給公司，收入起碼增加了一倍以上。

（二）公司化運(yùn)作是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要手段。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有很多特征。都是一家一戶的分散經(jīng)營(yíng)，局限在現(xiàn)有的幾畝土地上，那就很難做到現(xiàn)代化，這已被實(shí)踐所證明。公司化運(yùn)作自身就是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的一個(gè)重要手段。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹國(guó)家和省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，努力構(gòu)造“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能部門齊抓共管，村履行職責(zé)，社會(huì)單位全面負(fù)責(zé)，廣大群眾共同防范”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作機(jī)制。通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任和監(jiān)管措施的落實(shí)，形成全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

把全鎮(zhèn)安全監(jiān)管網(wǎng)格化劃分到位。既要科學(xué)合理，更要符合本鎮(zhèn)實(shí)際，便于安全監(jiān)管；把網(wǎng)格監(jiān)管人員配備到位。既要保證人員數(shù)量滿足需要，更要使其人員適應(yīng)監(jiān)管崗位要求，能夠履職到位；把人員職責(zé)考核建立到位。既要使監(jiān)管人員明白自己的工作職責(zé)，更要通過(guò)嚴(yán)格的工作考核，促進(jìn)其自覺履職；把監(jiān)管保障措施落實(shí)到位。建立網(wǎng)格監(jiān)管經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將其納入鎮(zhèn)政府每年財(cái)政預(yù)算，確保落實(shí)到位；把網(wǎng)格監(jiān)管的制度制訂到位。以制度管理網(wǎng)格監(jiān)管人員，以制度規(guī)范網(wǎng)格監(jiān)管工作運(yùn)行，以制度促進(jìn)網(wǎng)格監(jiān)管工作的落實(shí)。

三、實(shí)施步驟

1、調(diào)查摸底階段（7月1日-7月20日）。摸清生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位底數(shù)、組織工作調(diào)研、謀劃實(shí)施方案，明確安全監(jiān)管、網(wǎng)格員，落實(shí)片區(qū)網(wǎng)格辦公室。

為貫徹落實(shí)國(guó)家工商總局《關(guān)于深入開展合同幫農(nóng)工作的指導(dǎo)意見》、省局《關(guān)于進(jìn)一步深化合同幫農(nóng)促進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》和市局《關(guān)于深入開展合同幫農(nóng)推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展的工作意見》文件精神，建立合同幫農(nóng)長(zhǎng)效機(jī)制，全面落實(shí)合同幫農(nóng)工作，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)民增收。現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，就進(jìn)一步深化合同幫農(nóng)、促進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展工作提出以下意見：

一、健全合同服務(wù)指導(dǎo)站工作機(jī)制，明確合同服務(wù)工作職責(zé)。

各所合同服務(wù)指導(dǎo)站要配備若干名合同扶農(nóng)指導(dǎo)員，通過(guò)上門指導(dǎo)、蹲點(diǎn)服務(wù)等方式，幫助企業(yè)建立、完善合同管理機(jī)構(gòu)和制度，開展合同法規(guī)政策宣傳，通過(guò)簽約介入、跟蹤指導(dǎo)、事后回訪，有效規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品訂單，防范合同糾紛；并在調(diào)研的基礎(chǔ)上，推出農(nóng)業(yè)訂單典型企業(yè)，利用媒體的宣傳，起到典型引路的作用。城區(qū)工商所合同服務(wù)指導(dǎo)站要根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況選擇1—2家涉農(nóng)企業(yè)作為聯(lián)系點(diǎn)；藤橋、仰義、黎明、水心工商所合同服務(wù)指導(dǎo)站主要對(duì)轄區(qū)涉農(nóng)企業(yè)、養(yǎng)殖（種植）戶、涉農(nóng)食品加工企業(yè)、浙南農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)涉農(nóng)經(jīng)紀(jì)人作為聯(lián)系點(diǎn)。

各合同服務(wù)指導(dǎo)站要加強(qiáng)合同監(jiān)管工作人員的合同法律法規(guī)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，以提高合同監(jiān)管人員的工作能力；還要組織涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)戶開展多形式、多渠道、多層次、多方位的合同法律知識(shí)培訓(xùn)，提高合同雙方當(dāng)事人的法律意識(shí)和誠(chéng)信履約意識(shí)，并積極為涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶提供合同法律知識(shí)咨詢、合同簽約指導(dǎo)，規(guī)范農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶的簽約、履約行為，維護(hù)公平、公正的合同農(nóng)業(yè)市場(chǎng)交易秩序，推動(dòng)合同農(nóng)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。同時(shí)，要進(jìn)一步明確合同服務(wù)工作職責(zé)，合同指導(dǎo)服務(wù)站工作職責(zé)為：1、宣傳與合同相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)；2、監(jiān)督、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)“涉農(nóng)”合同當(dāng)事人依法簽約、變更合同，及時(shí)提出對(duì)主合同缺欠條款的糾正意見；3、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)“涉農(nóng)”合同當(dāng)事人依法履約；4、受理轄區(qū)內(nèi)“涉農(nóng)”合同糾紛、投訴工作；5、承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)“涉農(nóng)”合同爭(zhēng)議的調(diào)解工作；6、向當(dāng)?shù)卣峁?zhǔn)確的“涉農(nóng)”合同信息，配合鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府落實(shí)各項(xiàng)“涉農(nóng)”合同補(bǔ)貼政策；7、開展涉農(nóng)企業(yè)農(nóng)業(yè)訂單合同樣本備案工作。

二、制定推廣訂單農(nóng)業(yè)合同示范文本，為實(shí)現(xiàn)合同農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。

目前省局已收集篩選實(shí)際使用的十三類159種農(nóng)產(chǎn)品合同文本，編印了《省訂單農(nóng)業(yè)合同文本指引》，各所要通過(guò)合同指導(dǎo)服務(wù)站做好農(nóng)業(yè)合同示范文本的宣傳工作，積極做好推廣應(yīng)用工作。各指導(dǎo)站要根據(jù)轄區(qū)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)戶生產(chǎn)情況，認(rèn)真征集相關(guān)部門和涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社成員和農(nóng)戶的意見，為制定完善切合實(shí)際、適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求的“涉農(nóng)”合同示范文本提出意見和建議。通過(guò)“涉農(nóng)”合同示范文本的制定和推廣使用，規(guī)范合同簽約行為，防止危害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和坑農(nóng)害農(nóng)行為的發(fā)生。

為深入開展涉農(nóng)合同幫扶工作，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)自治區(qū)、××市工商局____年涉農(nóng)合同幫扶工作的總體要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定××市工商局涉農(nóng)合同幫扶工作實(shí)施方案。

一、主要工作任務(wù)

（一）加大合同幫扶工作力度。各工商所要從構(gòu)建和諧社會(huì)，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度，進(jìn)一步提高對(duì)開展涉農(nóng)合同幫扶工作必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的自覺性和責(zé)任感，以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益和促進(jìn)農(nóng)民增收為己任，加大涉農(nóng)合同幫扶的工作力度。在合同幫扶工作中，要重點(diǎn)圍繞合同指導(dǎo)、監(jiān)督、執(zhí)法等各項(xiàng)職能，在建立完善合同幫扶機(jī)制上下功夫。要有針對(duì)性地制定幫扶措施，選擇有特色的農(nóng)產(chǎn)品或轄區(qū)主要經(jīng)濟(jì)作物等作為合同幫扶的切入點(diǎn)，以重點(diǎn)涉農(nóng)龍頭企業(yè)為合同幫扶的突破口，進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)和幫扶，以合同規(guī)范促進(jìn)合同農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，以合同監(jiān)管鞏固農(nóng)業(yè)既有成果，以合同執(zhí)法保障合同農(nóng)業(yè)良好環(huán)境。

（二）逐步建立完善合同幫農(nóng)行政指導(dǎo)工作機(jī)制，不斷提高合同幫扶工作水平。要針對(duì)涉農(nóng)合同雙方法律意識(shí)薄弱、簽約率不高、合同條款不規(guī)范、履約和毀約比較隨意、涉農(nóng)合同雙方互信度低等問(wèn)題，建立完善合同幫農(nóng)行政指導(dǎo)工作制度，不斷提高合同幫農(nóng)工作水平。

_、建立合同法律培訓(xùn)制度，為推動(dòng)合同農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法律環(huán)境，在推進(jìn)合同幫農(nóng)工作中，要結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際情況，開展多形式、多渠道、多層次、多方位的合同法律知識(shí)培訓(xùn)，提高雙方當(dāng)事人的法律意識(shí)和誠(chéng)信履約意識(shí)，夯實(shí)合同農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

_、建立完善合同幫農(nóng)指導(dǎo)服務(wù)工作機(jī)制，為農(nóng)業(yè)合同雙方提供及時(shí)便捷的法律服務(wù)。通過(guò)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“合同幫扶工作指導(dǎo)服務(wù)站”、“合同指導(dǎo)員”形式，采取跟緊跟近企業(yè)的辦法，推行農(nóng)業(yè)合同示范文本，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)合同簽約指導(dǎo)、合同履約監(jiān)督、簡(jiǎn)單的合同調(diào)解，規(guī)范涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶的簽約、履約行為，維護(hù)公平、公正的合同農(nóng)業(yè)交易秩序，推動(dòng)合同農(nóng)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。

摘要：隨著涉農(nóng)信用管理的逐漸完善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了顯著的提升，本文旨在探尋信用管理建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的契合點(diǎn)，探討如何通過(guò)信用管理建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新與發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；信用建設(shè)；創(chuàng)新

隨著近幾年國(guó)家對(duì)信用管理工作的重視，各地區(qū)信用管理建設(shè)日趨完善，信用管理的建設(shè)幅度早已擴(kuò)展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村，加大農(nóng)村信用建設(shè)亦受到政府與學(xué)者的重視，越來(lái)越多的人意識(shí)到加大農(nóng)村信用建設(shè)是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新與發(fā)展的有效途徑。

一、加大農(nóng)村信用建設(shè)的意義

近年來(lái)，農(nóng)村信用建設(shè)不斷完善，涉農(nóng)信用體系也由無(wú)到有，信用體系是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要的組成部分。課題組針對(duì)江蘇省有代表性的農(nóng)村進(jìn)行了深入調(diào)研，旨在發(fā)現(xiàn)信用建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的契合點(diǎn)。1、農(nóng)村信用建設(shè)促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。隨著政府對(duì)信用管理工作的大力推進(jìn)，江蘇省已有70多個(gè)縣區(qū)開展了農(nóng)戶信用信息系統(tǒng)建設(shè)工作，據(jù)調(diào)研資料顯示，開展了信用管理建設(shè)的農(nóng)村，由于感受到信用管理的制約與信用交易的好處，更加注重生產(chǎn)過(guò)程中的標(biāo)準(zhǔn)化、精確化程度與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅度提高。2、農(nóng)村信用建設(shè)直接影響涉農(nóng)企業(yè)文化。信用管理工作是企業(yè)形成企業(yè)文化的助推劑。在大力開展農(nóng)村信用建設(shè)的過(guò)程中，各個(gè)涉農(nóng)企業(yè)為了獲得信用相關(guān)資質(zhì)，必然開展一系列有關(guān)提高企業(yè)信用的活動(dòng)，力求提高企業(yè)信用測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)。在各種知識(shí)競(jìng)賽、信用內(nèi)容的宣傳中，逐漸形成了健康積極的企業(yè)信用文化，促進(jìn)企業(yè)不斷朝著健康的方向發(fā)展。3、農(nóng)村信用建設(shè)直接影響涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展。涉農(nóng)信用管理建設(shè)是涉農(nóng)企業(yè)健康發(fā)展的重要因素，涉農(nóng)信用管理主要包括涉農(nóng)征信、涉農(nóng)評(píng)估、涉農(nóng)授信、涉農(nóng)企業(yè)應(yīng)收賬款管理、商賬追收、分析等。可見，涉農(nóng)信用管理貫穿企業(yè)交易的全過(guò)程，對(duì)交易雙方企業(yè)與第三方機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)起到了信息互通、交易過(guò)程監(jiān)督的作用，在這種信用管理方式下，勢(shì)必對(duì)涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生直接正向的影響。4、農(nóng)村信用建設(shè)直接影響涉農(nóng)企業(yè)組織形式的優(yōu)化。課題組調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，涉農(nóng)企業(yè)大多缺乏比較完善的組織機(jī)構(gòu)，需要優(yōu)化組織形式才能達(dá)到信用建設(shè)的需要。課題組調(diào)研了500家涉農(nóng)企業(yè)，有效采集信息436家，據(jù)調(diào)研顯示，97%的涉農(nóng)企業(yè)沒(méi)有設(shè)立專門的信用管理工作崗位，100%的被調(diào)研企業(yè)沒(méi)有設(shè)立信用管理部門，但課題組深信，這個(gè)數(shù)據(jù)在不久的將來(lái)會(huì)有重大突破。隨著農(nóng)業(yè)信用建設(shè)的大力開展，越來(lái)越多的涉農(nóng)企業(yè)會(huì)意識(shí)到信用管理的重要性，意識(shí)到信用管理崗位的重要性，體會(huì)到信用管理帶給企業(yè)的巨大經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。在經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)下，越來(lái)越多的涉農(nóng)企業(yè)必將優(yōu)化企業(yè)組織架構(gòu)，增設(shè)信用管理崗位，甚至設(shè)立信用管理機(jī)構(gòu)。5、加大農(nóng)村信用建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的前提，隨著對(duì)涉農(nóng)信用的大力開展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了顯著的提升，并且這個(gè)提升是可持續(xù)性的。因?yàn)樾庞脮?huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成良性影響，并不斷循環(huán)下去。綜上所述，加大農(nóng)村信用建設(shè)能夠給涉農(nóng)企業(yè)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處，是涉農(nóng)企業(yè)健康發(fā)展的必由之路，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)器。

二、農(nóng)村信用建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的契合點(diǎn)

為貫徹中央1號(hào)文件關(guān)于“發(fā)展大宗農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)和‘訂單農(nóng)業(yè)’”的有關(guān)精神，落實(shí)全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議關(guān)于“支持發(fā)展‘訂單農(nóng)業(yè)’，開展涉農(nóng)合同幫扶工程”的工作部署，按照《關(guān)于充分發(fā)揮工商行政管理職能作用扎實(shí)開展推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的通知》（工商市字［2**］13號(hào)）的有關(guān)要求，現(xiàn)就做好促進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展、開展涉農(nóng)合同幫扶工程的有關(guān)工作，通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展，開展涉農(nóng)合同幫扶工程對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)意義

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央做出的事關(guān)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局性、根本性的重大戰(zhàn)略決策，是新時(shí)期促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的**、中央1號(hào)文件和總理在十屆人大四次會(huì)議上的《政府工作報(bào)告》，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，充分發(fā)揮工商職能作用，以飽滿的工作激情，熱心幫農(nóng)、真心護(hù)農(nóng)，扎實(shí)開展推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作。

訂單農(nóng)業(yè)（合同農(nóng)業(yè)或契約農(nóng)業(yè)），是指農(nóng)民與企業(yè)或中介組織在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之前，簽訂具有法律效力的產(chǎn)銷合同，明確雙方相應(yīng)的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，農(nóng)民根據(jù)合同組織生產(chǎn)，企業(yè)或中介組織按合同收購(gòu)農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式。訂單農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的基礎(chǔ)，是推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的著力點(diǎn)，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。以市場(chǎng)為基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的訂單農(nóng)業(yè)，有利于優(yōu)化提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，有利于壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，從大局出發(fā)，緊緊圍繞地方黨委、政府的中心工作，充分發(fā)揮合同行政監(jiān)督職能，把推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展作為當(dāng)前促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通、保護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措，認(rèn)真組織開展涉農(nóng)合同幫扶工程，不斷創(chuàng)新維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的合同幫農(nóng)機(jī)制，以涉農(nóng)合同幫扶為抓手，通過(guò)訂單助農(nóng)、訂單興農(nóng)、訂單富農(nóng)，促進(jìn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、深入開展合同法律法規(guī)的宣傳工作，提高農(nóng)戶和有關(guān)企業(yè)的合同法律意識(shí)

各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要結(jié)合本地實(shí)際情況，針對(duì)存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真做好有關(guān)合同法律法規(guī)的宣傳工作。一是加大合同法律知識(shí)宣傳力度，要采取以案說(shuō)法、招貼漫畫等形式多樣、通俗易懂的方式，提高農(nóng)民的誠(chéng)信意識(shí)、合同意識(shí)和證據(jù)意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品交易活動(dòng)中簽訂書面合同，使農(nóng)民掌握簽訂合同的基本知識(shí)和方法。二是認(rèn)真總結(jié)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)訂單和農(nóng)資維權(quán)中好的典型，讓涉農(nóng)企業(yè)和受益農(nóng)戶現(xiàn)身說(shuō)法，宣傳發(fā)展農(nóng)業(yè)訂單和依法維權(quán)對(duì)農(nóng)民所帶來(lái)的好處，打消農(nóng)民的顧慮，增強(qiáng)農(nóng)民的信心。三是開展誠(chéng)信宣傳，從利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的角度，突出宣傳誠(chéng)信履約對(duì)涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民所帶來(lái)的近期收益和遠(yuǎn)期利益。四是及時(shí)總結(jié)歸納農(nóng)業(yè)訂單和農(nóng)資購(gòu)銷合同中常見的欺詐行為和霸王條款，通過(guò)各種媒介和形式，向農(nóng)民公示、宣傳，提示農(nóng)民注意識(shí)別和防范。