申論考試范文10篇

一、題型設置上

盡管目前，每年的公務員考試申論都會出現一些新題型，感覺無從把握，防不勝防，部分題要求不夠明確，不知道從何入手，但是有兩大主干題型始終保持穩定，即概括材料題和最后文章寫作，如，2014年國家公務員考試申論第一題，概括材料中我國經濟發展要解決的主要問題；第四題，結合材料和自己的思考，寫一篇文章，這就是申論題型設置規律之一——在變之中始終有不變的東西。在目前公務員考試申論題型多變、提問方式靈活多樣的考試背景下，申論各種題型背后的命題重點與規律在于概述題與文章寫作這兩大主干題型，然后在這個基礎上每年求新、求異、求變，會有若干新題型出現，可以將這種命題規律歸納為，2+X，即：

1、兩大主干題型基本穩定(概述題與文章寫作題)；

2、每年都有可能會有新題型出現，或者同一種題型變更一種靈活的提問方式，而這種題型又不固定，今年考了，明年可能不考，故稱之為X題型；

3、廣東、北京、上海、江蘇、山東、浙江等省市公務員考試的申論題型中的X題型，命題頻率較高的為：單獨的小對策題、分析原因題。

盡管申論總是有這些靈活多變的X題型出現，但由于任何社會問題在邏輯上都是由問題（即存在的不足）、影響（即后果或意義）、原因、對策來構成的，簡稱社會問題的四大要素，這就決定了，無論這些題如何變化多端，其背后考察的無非還是四個要素，如2014年國家公務員考試申論，讓你就某個觀點談談想法，作答時無非緊扣四大要素，這觀點具有什么意義，會帶來哪些積極的影響，這一觀點存在什么問題和不足，會帶來什么不良的影響，你認為應該怎么做（對策）。

一、題型設置上

盡管目前，每年的公務員考試申論都會出現一些新題型，感覺無從把握，防不勝防，部分題要求不夠明確，不知道從何入手，但是有兩大主干題型始終保持穩定，即概括材料題和最后文章寫作，如，2014年國家公務員考試申論第一題，概括材料中我國經濟發展要解決的主要問題；第四題，結合材料和自己的思考，寫一篇文章，這就是申論題型設置規律之一——在變之中始終有不變的東西。在目前公務員考試申論題型多變、提問方式靈活多樣的考試背景下，申論各種題型背后的命題重點與規律在于概述題與文章寫作這兩大主干題型，然后在這個基礎上每年求新、求異、求變，會有若干新題型出現，可以將這種命題規律歸納為，2+X，即：

1、兩大主干題型基本穩定(概述題與文章寫作題)；

2、每年都有可能會有新題型出現，或者同一種題型變更一種靈活的提問方式，而這種題型又不固定，今年考了，明年可能不考，故稱之為X題型；

3、廣東、北京、上海、江蘇、山東、浙江等省市公務員考試的申論題型中的X題型，命題頻率較高的為：單獨的小對策題、分析原因題。

盡管申論總是有這些靈活多變的X題型出現，但由于任何社會問題在邏輯上都是由問題（即存在的不足）、影響（即后果或意義）、原因、對策來構成的，簡稱社會問題的四大要素，這就決定了，無論這些題如何變化多端，其背后考察的無非還是四個要素，如2014年國家公務員考試申論，讓你就某個觀點談談想法，作答時無非緊扣四大要素，這觀點具有什么意義，會帶來哪些積極的影響，這一觀點存在什么問題和不足，會帶來什么不良的影響，你認為應該怎么做（對策）。

2014年黑龍江省錄用國家公務員和機關工作人員申論考試A類試卷的申論要求：

(一)請用200字以內的篇幅，對閱讀資料內容加以概括。要求：全面，準確，文字簡明流暢(20分)。

(二)請用500字的篇幅，談談你對資料“5”中劃線一段文字的理解。要求：準確，深刻，文字流暢(30分)。

(三)請你以某政府機關工作人員的身份，用1000字以內的篇幅，起草一份在本機關落實溫總理總理指示的意見和措施，并加以分析和誰。要求：全面深刻，觀點明確，有針對性和可操作性，邏輯清晰，文字準確流暢(50分)。

2014年黑龍江省錄用國家公務員和機關工作人員申論考試B類試卷的申論要求：

(一)請用200字以內的篇幅，對閱讀資料內容加以概括。要求：全面，準確，文字簡明流暢(30分)。

2*0年中央、國家機關公務員考試首次采用申論考試作為公務員考試的一個重要考試科目，截止到20*年，申論考試的命題思路以及題目要求沒有發生很大變化，基本上遵循“三段論”的模式，即“概括內容或問題”、“提出對策及解決方案”、“寫一篇論說型文章”，重在考查解決問題的能力。

但20*年以后的申論考試在命題思路和題目要求上發生了重要變化，由注重考查考生解決問題的能力轉向考查考生分析問題能力與解決問題能力并重。這種變化體現了命題人對命題研究的最新成果。

（一）20*國家及地方申論考試題材

20*年國家申論考試

材料以怒江水電開發為焦點展開，集中反映了以下幾個問題：第一，怒江水電開發與經濟發展的關系；第二，怒江水電開發與環境保護的關系。

20*年山東省直公務員考試申論題材為受助者感恩問題。材料主要圍繞受助者應以何種方式感恩，捐助者要不要受助者感恩，以及如何對學生進行感恩教育展開。

公務員錄用考試中的申論測試主要考查的是考生的閱讀理解能力、綜合分析能力、總結概括能力、解決問題能力和語言表達能力，其涉及的知識內容十分廣泛，而且有很強的現實性，但是申論測試的每一道題目都不是直接涉及某一具體的專業知識。一般來說每一個考生都可以憑借自己的知識水平和能力答題，而且都“有話可說”。然而，僅僅能夠下筆答題是遠遠不夠的，還要答得快，答得好。因為申論測試是一門擇優的測試，它對考生的答題速度和答題質量都有明確的要求。只有具有很高的申論應試能力的考生才能脫穎而出。因此，高分對策就是反復做題，形成答題思路與方法，解答又準又快。具體來說要做好如下幾點：

（一）對公務員考試申論考試涉及的各部分知識進行細致的總結

在弄清楚申論測試的題型和應試能力要求的基礎上，對各部分知識進行細致的總結，如申論測試的結構和重要環節、閱讀理解能力、總結概括能力、策劃方案能力以及語言表達能力的基本要求、應試方法、注意事項等，這些都是有關申論考試的基本知識。下面以閱讀理解能力為例進行總結：

1．基本要求：弄清給定材料的思想性、隱喻義、思辨性。

2．注意事項：注意速讀與精讀結合、對材料整體把握、閱讀時詳略結合。

3．易犯錯誤：忽視材料實質，理解不全面，錯用逆向思維，抓不住重點，思維過度發散而不集中。

公務員錄用考試中的申論測試主要考查的是考生的閱讀理解能力、綜合分析能力、總結概括能力、解決問題能力和語言表達能力，其涉及的知識內容十分廣泛，而且有很強的現實性，但是申論測試的每一道題目都不是直接涉及某一具體的專業知識。一般來說每一個考生都可以憑借自己的知識水平和能力答題，而且都“有話可說”。然而，僅僅能夠下筆答題是遠遠不夠的，還要答得快，答得好。因為申論測試是一門擇優的測試，它對考生的答題速度和答題質量都有明確的要求。只有具有很高的申論應試能力的考生才能脫穎而出。因此，高分對策就是反復做題，形成答題思路與方法，解答又準又快。具體來說要做好如下幾點：

（一）對公務員考試申論考試涉及的各部分知識進行細致的總結

在弄清楚申論測試的題型和應試能力要求的基礎上，對各部分知識進行細致的總結，如申論測試的結構和重要環節、閱讀理解能力、總結概括能力、策劃方案能力以及語言表達能力的基本要求、應試方法、注意事項等，這些都是有關申論考試的基本知識。下面以閱讀理解能力為例進行總結：

1．基本要求：弄清給定材料的思想性、隱喻義、思辨性。

2．注意事項：注意速讀與精讀結合、對材料整體把握、閱讀時詳略結合。

3．易犯錯誤：忽視材料實質，理解不全面，錯用逆向思維，抓不住重點，思維過度發散而不集中。

申論材料通常涉及某一個或某幾個特定的社會問題或社會現象，要求考生能夠準確理解材料所反映的主要內容，全面分析問題所涉及的各個方面，并能在把握材料主旨和精神的基礎上，形成并提出自己的觀點、思路或解決方案，準確流暢地用文字形式表達出來，以此來測查考生解決實際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達能力。在下文中通過對歷年黑龍江公務員考試申論考情的分析，對2014年黑龍江公務員考試命題趨勢進行了預測。

一、歷年黑龍江公務員錄用考試申論考情分析

綜合黑龍江省歷年申論考試的情況，華圖公務員考試研究中心申論教研室總結了以下幾點：

（一）題目更加貼近現實生活

申論考試主要是考查考生解決實際問題的能力，因而試題會更加貼近現實生活。申論考試的這種命題發展趨勢可以從近幾年申論考試的題材情況看出來：

2014年黑龍江公務員錄用考試申論材料的主題是北京奧運會經濟問題；

*年*省首次將申論考試作為公務員考試的一個重要考試科目。截止到2014年，*省申論考試的命題思路以及題目要求沒有發生很大變化，基本上遵循“三段論”的模式，即“概括內容或問題”、“提出對策及解決方案”、“寫一篇論說型文章”，重在考查解決問題的能力。但20*年以后的申論考試在命題思路和題目要求上發生了重要變化，由注重考查考生解決問題的能力轉向考查考生分析問題能力與解決問題能力并重。這點與國考和地方公考的申論考試趨勢相似。

時間題材題目

2014年泔水油問題、假酒事件和井蓋被盜問題1.請根據材料一，分析“泔水油”現象屢禁不止的原因。（字數不超過150字，滿分10分）

2.請仔細閱讀材料二，分析為什么假冒偽劣產品危害社會屢禁不止，請以“別再摁下葫蘆起來瓢”為題寫一篇評論文章。（字數在500字左右，滿分25分）

3.請仔細閱讀材料三，為徹底解決馬路公共設施被盜問題，請你站在政府主管部門的角度，制定出具體的“治盜”措施。（字數不超過400字，滿分25分）

4.請根據上述三個材料，以“治標須治本”為題撰寫一篇議論文。（字數不少于1500字，滿分40分）

一、什么是申論

申論一詞，取自古代漢語，即申述、申辯、論述、論證之意。從字面的一般意義來講，"申論"一詞，肯定是對材料、事件或問題有所說明、有所申述，并從而發表見解、進行論證的意思。

二、申論考試的由來

我國的考試制度源遠流長，"對策"即是其中之一。"對策"作為一種選拔考試的方法，是西漢初年的產物。漢文帝十五年九月，"詔有司舉賢良文學士"，正式頒布了這種選拔辦法：詔命有司、諸侯王、三公、九卿及主郡吏推薦"明于國家之大體、通于人事之終始、及能直言極諫者"，讓被薦者把自己的意見"著之于篇"，加以密封，由皇帝親自打開，親自考查他們的見解恰當不恰當，透徹不透徹。如確有輔佐之才，就可被朝廷錄用。(見《漢書·晁錯傳》)由于當時沒有紙，被薦者的意見都寫在竹簡上。送交皇上考查的，都是好幾張竹簡穿聯起來的"簡策"，所以這種選拔方法又被稱為"策試"。

文帝以后，這種方法有所發展，據《漢書》權威注家顏師古說，漢代實行的"策試"有兩種方式：一種叫"對策"，一種叫"射策"。"射策者，謂為難問疑義書之于策，量其大小屬為甲乙之科，列而置之，不使彰顯。有欲射者，隨其所取得而釋之，以知優劣。射之，言投射也。對策者，顯問以政事經義，令各對之，而觀其人文辭定高下也。"(見《漢書·蕭望之傳》注)兩種方式的區別，一是密封若干問題，抽簽作答(射策)；一是公開提問，當場應對(對策)。漢代有些大臣是通過"射策"選拔上來的，著名的如倪寬、蕭望之等；有的是通過"對策"選拔上來的，名氣最大的是董仲舒。而不論射策還是對策，都是被選拔者根據一定的問題，在簡策上逐條應對，故"策試"也稱"策問"或"對策"。

這類文章，劉勰在《文心雕龍》里專列為一種文體，統稱"對策"。于是"對策"不僅指一種考試選拔方法，也成為特定文體的名稱。這種文體，后代亦稱為"策對"、"策論"。作為一種文體，劉勰這樣概括了它的特點："使事深于政術，理密于時務；酌三五以熔世，而非迂緩之高談；馭權變以拯俗，而非刻薄之偽論；風恢恢而能遠，流洋洋而不溢。"(《文心雕龍·議對》)譯成現代漢語，這幾句話的意思就是："對策"要求所論的事理要反映出對政治的深刻理解，要緊密聯系時下重要的事務；要考慮時代的發展，熔鑄出合于當世的見解，而不是脫離時代的高談闊論；要通權達變來挽救世俗的不良風氣，而不是發表刻薄的偽謬之論；文辭要有氣勢，像吹得很遠的勁風，像湯湯流淌的江河，但又毫不過分。(注："三五"，語出《史記·天官書》"為國者必貴三五"。舊注解釋為：三十年一小變，五百年一大變。故這里譯為"考慮時代的發展")"申論"從"對策"中借鑒的，主要便是這兩點。一是用什么來考查，要充分考慮用人的實際需要；二是在寫什么的問題上，大可不必拘泥于現成的文體。"申論"的提出，與這兩點有一定關系。

公務員考試中的申論考試是一種具有綜合性創新性的寫作活動，能否取得好的成績，關鍵在于能否理解給定材料的內容和關系，而想要準確理解給定材料的內容，體現對給定材料的綜合分析能力、提出和解決問題的能力，就應了解申論試題是怎樣組成的，是從哪里剪取材料形成一個完整試題的。申論在九年來的發展變化中，已固定下來一些基本構成要素，錘煉出一套特定的格式。打開申論試題密封袋，首先看到的是試卷封面的注意事項，包括分數、時間限制、答題位置、限定書寫工具及使用方式等，其中，答題時間一項，是申論作答的基本運行條件之一，目前各級各地申論考試答題時間一般為150分鐘(個別地方采/考試大收集/用120分鐘)，即兩個半小時;其后是試卷的主體部分，包括試題、答題卡、答題稿紙等。

申論考試中的閱讀資料非常之重要，是完成申論作答的基礎，給定資料是作答的基本依據，所有的題型、所有的答案都要從資料中引申得出，這是申論考試試題最本質的特點。因此，只要吃透材料、理清規律，就一定能得出所有的答案。基本圍繞同一主題，是指這些文字材料或圖表大體上都在闡述同一個問題，圍繞一個中心，遵守一個邊界，單條材料彼此之間具有或大或小的關聯性。之所以說是“基本”、“大體上”，是因為，材料并不都能說明問題、表達中心思想，有的材料獨立看有一定意義，放在全部材料的整體中卻無關宏旨，與材料整體所反映出來的信息——給定資料的主題關系不大，甚至游離于中心之外，像是開市民會議從路邊隨意拉來的平頭、中等個，有點相關性就都給堆在一起;但是材料與整體主題之間、材料彼此之間的關聯性一定存在，所有材料大致不會逸出整體主題的邊界。

申論考試中所給出資料可以歸為三大類

一、理論性資料：理論性資料是對客觀事物和實踐的抽象概括，形式可以是知識、定理、規律，可以是原則、方法、概念、論斷，也可以是言論、思想觀點，其表現為論述性的語句。在申論考試的給定資料中具體表現為：

(1)引述經典——孔子說：“君子喻于義，小人喻于利。”孟子對梁惠王說：“王何必曰利，亦有仁義而已矣。”

(2)引述定律——價值規律就是供求關系決定價格，商品之間等價交換。