申論考試情況及趨勢分析

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2*0年中央、國家機關公務員考試首次采用申論考試作為公務員考試的一個重要考試科目，截止到20*年，申論考試的命題思路以及題目要求沒有發生很大變化，基本上遵循“三段論”的模式，即“概括內容或問題”、“提出對策及解決方案”、“寫一篇論說型文章”，重在考查解決問題的能力。

但20*年以后的申論考試在命題思路和題目要求上發生了重要變化，由注重考查考生解決問題的能力轉向考查考生分析問題能力與解決問題能力并重。這種變化體現了命題人對命題研究的最新成果。

（一）20*國家及地方申論考試題材

20*年國家申論考試

材料以怒江水電開發為焦點展開，集中反映了以下幾個問題：第一，怒江水電開發與經濟發展的關系；第二，怒江水電開發與環境保護的關系。

20*年山東省直公務員考試申論題材為受助者感恩問題。材料主要圍繞受助者應以何種方式感恩，捐助者要不要受助者感恩，以及如何對學生進行感恩教育展開。

20*年天津市公務員考試申論題材為公共安全問題。材料涉及食品藥品安全、環境安全以及網絡安全問題，考查考生對公共安全保障措施的思考。

20*年廣東省公務員考試申論題材為突發公共危機的社會救助問題。材料以南方雪災為切入點，反映我國社會救助體系的不完善。

20*年安徽省公務員考試申論題材為手機短信文化問題。材料通過手機短信正反兩方面的影響，反思如何建設短信文化平臺。

20*年江蘇省公務員考試申論題材為我國產業結構升級問題。材料以科學發展觀為背景，闡述了從中國制造對世界經濟格局的影響到如何促進中國產業結構升級，揭示了科技創新對中國經濟發展的重要意義。

20*年陜西省公務員考試申論題材為行業不正之風問題。材料通過單位亂收費、行業潛規則、制假售假等現象，折射我國體制存在弊端，政府對部分行業監督不力等問題。

20*年江西省公務員考試申論題材為政府及公務員的廉潔問題。材料列舉了大量非法違紀的腐敗典型案例，對原因進行了分析，提出了杜絕失職瀆職的對策。

20*年重慶市公務員考試申論題材為老齡人口社會保障問題。我國人口老齡化日益突出，如何加強老齡人口，尤其是農村老齡人口的社會保障成為一個突出的社會問題。材料反映了老齡人口面臨的溫飽及醫療等問題，以及各地政府為解決此問題所做的積極探索。

20*年浙江省公務員考試申論題材為浙江省全面建設小康社會問題。材料反映了浙江省經濟社會文化發展中取得的成就和遇到的問題，引發關于如何發展浙江的整體思考。

20*年北京市應屆公務員考試申論題材為行業協會自律問題。材料從行業協會的價值取向及行業規范的角度，提供了大量的正反兩方面的做法。考查考生對行業協會的作用及如何對其進行規范的思考。

2*7年國家申論考試

材料集中反映了目前我國有關土地的問題：一是在土地征用過程中農民的利益不能得到有效保護。二是土地的可持續利用。土地問題是我國近幾年來影響社會和諧的最主要因素之一。

2*6年國家申論考試

材料以訪談的形式敘述了解決公共突發危機事件的相關問題，如建立應急機制的必要性，政府在解決突發公共事件中的責任及應采取的措施等問題。

20*年國家申論考試

材料羅列了解決我國農村農民問題的多種意見，反映了解決我國農村農民問題的兩種不同思路。農村農民問題一直以來都是我國國家發展、經濟建設的重中之重。

20*年國家申論考試

材料分析了我國汽車工業的現狀和發展趨勢，并指出了困擾我國一些大城市發展的交通擁堵問題。這是當年人們普遍關注的一個話題。

2*3年國家申論考試

材料列舉了近年來發生在我國境內的一些重大安全生產事故問題，反映了安全生產問題關系到人民的生命與財產安全，是一個需要關注并急需解決的問題。

2*2年國家申論考試

網絡對人們的生活產生了巨大的影響。給定材料從正反兩個方面列舉了這些影響的積極方面和消極方面，從而揭示出要正確對待網絡對人們生活的影響。

2*1年國家申論考試

美國聯邦食品和藥物管理局的一個顧問委員會緊急建議：應把含苯丙醇胺(英文縮寫“PPA”)的藥物列為禁藥。這以后的一段時間，PPA問題成為一個全球性“熱點”問題。材料中涉及了政府、百姓、藥品生產廠家、新聞媒體等方面對此事的反應。

2*0年國家申論考試

一印刷公司為發展生產，提高效益，更新了設備，但產生的噪聲污染影響了周邊居民，并致一人患病，引發法律訴訟。從而反映出如何協調經濟發展與環境保護的社會問題。