人事測評范文10篇
時間:2024-03-08 15:03:49
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人事測評發展人事考核論文
內容摘要
人事考核在現代績效管理中的重要作用體現在它為績效管理的開展提供源動力,但現有考核管理中存在的問題影響了考核功效的正常發揮;考核性人事測評是一種科學的考核管理手段,本文主要圍繞這一管理手段的特征以及其在具體考核中的運作展開,希望為現實管理提供可借鑒的內容,促進組織績效的提高。
前言
考核是指對一段時間內個人的工作能力及工作績效所作出的判斷,它是人力資源管理的重要環節。傳統人事管理中,主要憑借直覺、印象以及簡單的成績記錄來對工作情況作出判斷。這類考評手段缺乏嚴格性、系統性和科學性,容易造成考核評定上的失誤,從而影響整個管理過程。現代人力資源管理要求運用科學的評價系統對人員素質及其工作成績作出客觀公正的評價。1998年是我國政府機構改革實施的重要階段,中央各部委的“人員分流”工作無疑是這次機構改革的重中之重,在分流工作中如何做到對所有人員進行客觀公正的評價則成為成敗的關鍵所在;1999年2月,《中國行政管理》詳細介紹了財政部于1998年下半年進行人員分流工作的成功經驗,他們采用了民主科學量化測評干部的方法,為該部的定編定崗和人員分流工作的平穩進行打下了基礎;作者在文中指出“我們認為,這個辦法對于…政府機構改革工作…有良好的指導作用,值得借鑒…”。人事測評方法不僅僅是這次機構改革中值得借鑒的方法,而且對于整個人事考核工作來說,它也是促進人事考核發揮功效的有力工具,受此啟發,本文將就人事測評在發展組織人事考核功效中的作用做一點探討。
一、現代績效管理中人事考核的功效
績效管理是指通過協議,達成關于目標、標準和所需能力的統一框架,然后通過相互理解的方式,使組織、群體和個人取得較好結果的一種管理過程;它是本世紀八十年代后期,在吸收功績評議、目標管理、績效評估等管理理論的精髓基礎上發展起來的一種先進管理機制,績效管理的推行為提高組織績效開辟了一條新道路。
小議人事測評中的效度概化
摘要:隨著人事測評在人力資源管理中的作用越來越重要,人事測評的效度研究也顯得更加關鍵了。本人介紹了效度概化研究在人事測評中的應用以及發展趨勢,同時指出了效度概化結論也是具有時效性的。
關鍵詞:人事測評效度概化元分析
1效度概化原理
效度概化理論綜合應用了心理測量學和心理統計學的原理,把以往特定領域的人事測評研究結果匯總起來,然后采用元分析的方法對已有的效度資料進行綜合分析,從而對特定測評工具的效度進行評估。效度概化的實質就是使用元分析的方法、思路,對包括測量誤差在內的統計性偏差(statisticalartifacts)進行統計矯正,最后估計出真實效度值。它是心理測量理論和元分析的結合體,因而也被稱作心理測量型元分析(psychometricmeta-analysis)。心理測量學考慮了測評工具的測量誤差;元分析考慮了測評研究的取樣誤差。而效度概化的優勢就在于它既考慮了測評工具的測量誤差,又考慮了其取樣誤差。
2效度概化在人事測評中的應用
在近幾十年里,效度概化研究在人事測評的研究領域已經取得了非常顯著的成績,促進了人力資源管理,澄清了一些人事決策的迷霧,提供了關于個體認知能力、人格維度、工作知識、專業技能、管理風格、面試和評價中心技術的預測效度的清晰數據。下面具體介紹效度概化在人事測評方面的成果:
人事決策的八種模型
為了保證人才選拔的科學性,要利用現代人才測評技術,按照一套科學、完整的流程來收集人事決策信息。那么,在這些信息收上來之后,如何進行決策呢?
所謂人事決策模型,就是收集和整合人事信息,最終做出用誰不用誰的程序和方法。現實當中,企業的人事經理使用的評價方法越來越多,如面試、筆試、360度反饋等等,但是在做最終的用人決策時,人事經理報上去的結果總是讓企業老板覺得沒底,他們經常發出這樣的疑問,怎么與實際當中所了解到的情況不一致呢?這種方法不太準吧。之所以出現這種現象,問題出在整合人事信息的方式方法上,也就是他的人事決策模型不合理。
根據收集信息和整合信息方式的不同,可劃分八種人事決策方法(見下表)。
收集人事信息的方法
整合信息的方法
判斷
國家公務員錄用面試暫行辦法
國家公務員錄用面試暫行辦法
第一章總則
第一條為了規范國家公務員錄用面試工作,提高面試水平,根據《國家公務員暫行條例》和《國家公務員錄用暫行規定》,制定本辦法。
第二條本辦法適用于國家行政機關錄用主任科員以下非領導職務公務員的面試。
第三條面試必須貫徹公開、平等、競爭、擇優原則,按規定程序進行。
第二章面試管理機構
黨政機關競爭上崗工作條例
第一章總則
第一條為進一步規范和完善黨政機關領導干部選拔任用制度,推進干部工作的科學化、民主化、制度化,促使優秀人才脫穎而出,根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《國家公務員暫行條例》和有關法律、法規,制定本規定。
第二條競爭上崗是黨政領導干部選拔任用的方式之一。
本規定主要適用于選拔任用中央、國家機關內設的司局級、處級機構領導成員,縣級以上地方各級黨委、人大常委會、政府、政協、紀委、人民法院、人民檢察院機關或者工作部門的內設機構領導成員。
涉及重要機密和國家安全的職位,按照法律、法規不宜公開競爭的職位,不列入競爭上崗的范圍。
第三條通過競爭上崗選拔黨政機關內設機構領導成員,一般在本機關內部實施,也可根據需要允許所屬機關、事業單位符合條件的人員參加。
公務員錄用面試暫行辦法
第一章總則
第一條為了規范國家公務員錄用面試工作,提高面試水平,根據《國家公務員暫行條例》和《國家公務員錄用暫行規定》,制定本辦法。
第二條本辦法適用于國家行政機關錄用主任科員以下非領導職務公務員的面試。
第三條面試必須貫徹公開、平等、競爭、擇優原則,按規定程序進行。
第二章面試管理機構
第四條國務院人事部門是國家公務員錄用的主管機關,負責全國國家公務員面試的政策制定、管理與監督,負責國務院各工作部門錄用國家公務員面試的組織工作。
黨政機關競爭上崗工作暫行辦法
第一章總則
第一條為進一步規范和完善黨政機關領導干部選拔任用制度,推進干部工作的科學化、民主化、制度化,促使優秀人才脫穎而出,根據中共中央辦公廳《黨政機關競爭上崗工作暫行規定》(中辦發[2004]13號)精神,結合我縣實際制定本辦法。
第二條競爭上崗是黨政領導干部選拔任用的方式之一。
本辦法主要適用于選拔任用縣委、縣人大常委會、縣政府、縣政協、縣紀委、縣人民法院、縣人民檢察院機關或者工作部門和鄉鎮機關的內設機構領導成員。
涉及重要機密和國家安全的職位,按照法律、法規不宜公開競爭的職位,不列入競爭上崗的范圍。
第三條通過競爭上崗選拔黨政機關內設機構領導成員,一般在本機關內部實施,也可根據需要允許所屬單位符合條件的人員參加。
新區單位整合工作方案
保證工作交接中文檔資料的安全完整,嚴格遵守保密紀律。嚴守黨和國家的秘密。防止泄密。
結合實際,根據重慶市機構編制委員會辦公室《關于調整新區管委會所屬事業單位機構編制事宜的批復》渝編辦﹝﹞170號)規定。特制定本方案。
一、指導思想和工作原則
根據機構改革的規定,以科學發展觀為指導。組織開展管委會直屬事業單位整合實施工作。按照規范機構設置、明確職能職責、合理配備人員、理順工作關系的要求,努力建立與市場經濟體制和新區“三大功能定位”及“五大功能集聚區”相適應的職責清晰、編制精干、結構合理、管理科學、運轉協調、工作高效的管理體制與運行機制。整合工作遵循以下原則:
一)堅持黨管干部的原則;
二)堅持領導干部、工作人員嚴格按照領導職數、事業編制和人員限額配備的原則;
地方人大述職評議思考
述職評議將監督事和監督人、工作監督和人事監督結合起來,在一定程度上增強了監督的效果,各地人大因此比較普遍地將其作為有效行使監督職權的突破性路徑之一。從最初基層人大自發性的探索試驗,到在地方性法規和規范性文件的指導和推動下各級地方人大普遍地開展這項工作,歷經十多年的探索實踐,述職評議已經成為各級地方人大一種重要的經常性的監督方式。但是,由于缺乏明確而持續的理論指導、法規不夠完善以及存在體制性矛盾等原因,述職評議也面臨許多亟待解決的理論和現實問題,并因此而呈現出停滯不前的狀況。要讓述職評議繼續發展下去,就必須對其所面臨的問題作出理論回答,并進行制度性、法制化的現實解決。
一、關于述職評議的功能問題
明確述職評議的功能(即目的和作用),是解決述職評議一系列問題的前提和起點。從本質上說,述職評議是人大為了對自己的人事決定行為負責而采取的一種人事監督行為。法定的監督方式應有其特定的法律功能。述職評議作為一種常規性的人事監督方式,它不同于質詢、特定問題調查、撤職、罷免等特殊情況下的“問題式”監督方式。特殊或者“問題式”監督是針對可能存在或者已經查證的特定問題進行監督,主要是為了弄清可能存在的問題,或者直接根據已經查證的問題進行處置或制裁。述職評議一般是“非問題式”監督,是對評議對象依法履職的一般情況進行監督,主要是為了了解其任后依法履職的情況,基本功能是:檢查工作,了解情況;評議優劣,加以勉誡;發現問題,督促整改。如果評議中發現了重大問題,需要對評議對象進行處理,則需啟動新的程序,即人事處理程序,比如責成評議對象的主管機關進行查處,或者提出特定問題調查案,或者直接提出免職案或撤職案,或者移交司法機關處理等。人事處理不屬于述職評議的范圍,雖然可以由述職評議轉入已有的人事處理程序,但它們是兩個完全不同的法定程序,并且人事處理程序必須另行依法啟動。這就是說,述職評議不應也不能直接承擔人事處理的功能。現行有關述職評議的地方性法規一般也正是遵從的這種原則。
但是在實際工作中,存在一種直接根據述職評議的結果進行人事處理的傾向,企圖將人事處理程序簡單化地作為述職評議的一個環節。似乎不進行人事處理(如在評議測評“不滿意”票超過半數的情況下),就意味著述職評議效果不好,還因此而埋怨不敢“碰硬”,或者簡單地歸咎于黨委不支持人大的工作,認為與其如此,還不如不搞述職評議。這種情況正是由于對述職評議的法律屬性和基本功能認識不清造成的。對述職評議法律屬性和基本功能的認識的紊亂,將會使述職評議工作陷入矛盾和尷尬的境地,有損于述職評議的效果和信譽,從而影響其進一步的發展,因此必須對述職評議的功能進行明確的理論界定和嚴格的法律規定。
需要指出的是,人大述職評議不同于有關國家機關對其組成人員的考核評價和內部行政性監督。目標考核、業績和全面評價及其內部行政性監督,是有關國家機關的職權,人大不能越俎代庖。人大可以要求和責成有關國家機關加強和改進這些方面的工作即加強考核和行政監督,但是不能越權代辦。必須明確,人大述職評議是監督而不是工作考核或者人事考察。人大述職評議的主要內容應該是:貫徹執行憲法、法律、法規和人大決議、決定以及有關審議意見的情況;依法履行職責、勤政廉政的情況;辦理代表議案、建議的情況;有無違法、失職、瀆職等方面的重大問題等。
二、關于述職評議的程序性問題
人事局科學發展觀整改落實階段工作總結
根據縣委工作部署和安排,我局深入學習實踐科學發展觀活動在縣委指導檢查組的指導下,從07月16日開始,學習實踐科學發展觀活動由分析檢查階段轉入整改落實階段。我局學習實踐活動第三階段開展以來,把握主題,突出實踐特色,緊密結合工作的實際,最重要的就是緊密聯系中央精神,聯系當前的經濟形勢,聯系縣委、縣政府的決策部署,牢牢把握解決突出問題、推動科學發展這個主題,把解決問題與創新體制機制緊密結合、統籌安排、交叉進行,認真制定整改方案,嚴格落實整改責任,集中時間、集中精力對存在的突出問題進行整改,較好地完成了本階段的主要任務。目前,我局分析檢查階段各項工作已按照縣委的要求基本完成,具體工作情況總結如下:
一、繼續深化學習
我局把堅持學習貫穿始終,進一步抓好黨的十七大、十七屆三中全會精神的學習,抓好同志最近一系列重要講話精神的學習,抓好縣委、縣政府重要決策文件精神的學習,專門安排時間,采取個人學、集中學、輔導學、交流學等多種方式,引導黨員干部把思想和行動進一步統一到對改革開放偉大成就、寶貴經驗和歷史地位的科學論述上來,統一到對當前形勢的判斷和做出的重大決策部署上來,統一到人事人才今后的中心工作上來。
二、制定了整改落實方案
我局圍繞“反對分裂、維護穩定、促進發展”這個主題,以“四個走在前列”為總任務,圍繞人事人才發展存在的突出問題,圍繞加強領導班子自身建設,以領導班子分析檢查報告為依據,制定目標明確、措施具體、責任到位的整改落實方案。整改落實方案把領導班子分析檢查報告中提出的思路和措施、所要解決的問題和完善制度的任務具體化,切實做到“四明確一承諾”,即明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責任,并對整改落實做出公開承諾,使整改落實工作有章可循、群眾滿意度測評有據可依。
(一)明確了整改落實項目。對征求意見和分析檢查出來的問題進行全面分析和歸類梳理,一項一項列出來,歸納梳理出影響和制約人事人才工作科學發展的突出問題和制度障礙,群眾反映強烈的熱點、難點問題,以及黨性黨風黨紀方面存在的突出問題。
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9人事培訓