人大代表建議范文10篇

人大代表建議作為一種最直接、最常用、也是最有效的參政議政形式歷來為廣大代表和各級人大及其常委會所重視。但據(jù)筆者了解，有相當(dāng)數(shù)量的代表在任期內(nèi)并沒有提出多少建議，個別代表甚至一件也沒有提。筆者認(rèn)為，影響代表提建議的因素有以下幾點(diǎn)：

首先，是認(rèn)識上的問題。有的代表并沒有把代表工作當(dāng)作一種職業(yè)、一種責(zé)任、一項(xiàng)需要竭盡全力去做好的工作。在他們眼里，當(dāng)代表只是一種榮耀、一種榮譽(yù)、是一定社會地位的標(biāo)志，他們的思想深處沒有為民代言的意識和動機(jī)。其次，是代表自身的問題。由于人大代表都不是專職的，他們都有自己的本職工作，閉會期間他們要接受“一府兩院”及有關(guān)部門的管理，不可避免地與“一府兩院”及有關(guān)部門發(fā)生這樣那樣的聯(lián)系。由于存在這樣一層關(guān)系，他們提建議時難免有所顧忌，害怕提出的建議刺激有關(guān)方面，給今后的工作帶來諸多不便，多一事不如少一事，有的代表干脆不提建議。第三，是人大工作上的問題。要提出對某項(xiàng)工作的建議，必須首先對該項(xiàng)工作有比較深刻的認(rèn)識，而我們的大多數(shù)代表都是普通群眾，一方面他們對上級文件政策接觸比較少，另一方面他們對政府各項(xiàng)工作既缺乏宏觀上的全面把握，又缺乏微觀上的深刻認(rèn)識。各級人大常委會雖然每年都組織代表進(jìn)行大量的調(diào)查視察活動，但由于代表人數(shù)眾多、素質(zhì)參差不齊、政府工作面廣量大，即使如此，許多代表對政府工作仍不甚了解，提不出有價值的建議意見。第四，是政府工作上的問題。從面上看，各級政府對代表建議的重視程度和辦理質(zhì)量逐年都有所提高，但也不可否認(rèn)在辦理工作中仍存在推脫責(zé)任、糊弄代表、拖延應(yīng)付等消極做法，以至代表提出的建議或者只見答復(fù)、不見行動，或者大事花小、小事化了，或者年復(fù)一年得不到解決。這些都嚴(yán)重挫傷了代表提出建議的積極性。

筆者認(rèn)為，解決好這一問題應(yīng)從以下幾個方面入手：第一，要樹立正確的代表觀。各級人大及其常委會要切實(shí)加強(qiáng)對代表的教育和培訓(xùn)，使他們充分認(rèn)識到當(dāng)代表決不僅僅是一種榮譽(yù)，更多的是責(zé)任和使命，作為一名人大代表不僅要有為民代言的意識，同時還要有無私無畏的胸襟。第二，要為代表知政知情創(chuàng)造條件。要不斷拓寬代表知政知情渠道，使代表對政府工作有充分的認(rèn)識和了解，以便有針對性地提出建議意見。第三，要繼續(xù)強(qiáng)化代表建議辦理工作。各級政府要進(jìn)一步擺正位置，正確處理好公仆和主人的關(guān)系，切實(shí)提高代表建議的辦理質(zhì)量，讓代表事實(shí)在在地體會到當(dāng)家做主的感受，從而進(jìn)一步激發(fā)代表參政議政的熱情。需要強(qiáng)調(diào)的是，提高代表建議的辦理質(zhì)量，既要靠有關(guān)部門的自覺行動，同時又離不開人大的強(qiáng)有力的監(jiān)督。

政協(xié)提案工作流程及考核評比辦法

為了規(guī)范人大代表建議、批評、意見（以下簡稱建議）和政協(xié)提案（以下簡稱提案）的辦理工作，提高辦理工作的效率和質(zhì)量，根據(jù)《遼寧省人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案工作考核評比辦法》和《人民政府辦理人大代表建議政協(xié)提案工作規(guī)則》，制定本工作流程及考核評比辦法。

一、工作流程

（一）交辦

1.市政府辦公廳（交辦部門）負(fù)責(zé)將屬于市政府承辦的建議提案，交由相關(guān)區(qū)、縣（市）政府或市政府相關(guān)部門（承辦單位）辦理，并提出辦復(fù)時限和工作要求。

2.承辦單位對不屬于本單位辦理的建議提案，要及時以書面形式向交辦部門說明情況，并于接到承辦件5個工作日內(nèi)退回交辦部門，不得自行轉(zhuǎn)辦、積壓。

為切實(shí)做好縣十四屆人大二次會議期間代表建議辦理工作，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時召開會議，專題研究辦理事項(xiàng)，對縣政府辦轉(zhuǎn)來我局要求辦理的建議和提案進(jìn)行分類、細(xì)化，將建議和提案分解到相關(guān)股室、站、所，指定專人負(fù)責(zé)辦理，按時辦理完成了代表建議，現(xiàn)將我局辦理代表建議的情況總結(jié)如下：

一、掌握實(shí)情、及時辦理

2009年，我局共辦理縣政府辦指定的人大代表建議共計8件，其中：辦理1件市人大建議，7件縣人大建議(有1件為協(xié)助交通局辦理件)。辦理的代表建議主要是反映縣城道路改造、照明路燈、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)硬化等方面，都是一些急需解決，而且也是比較棘手的問題，具體辦理情況如下：

(一)市二屆人大五次會議第55號建議《關(guān)于規(guī)范二手房交易管理的建議》，收到建議后，及時與代表進(jìn)行了電話協(xié)商，具體辦理情況是：我縣2002年1月正式啟動住房二級市場;并開始辦理二手房交易過房手續(xù)，為規(guī)范和完善房地產(chǎn)交易管理，我縣于2004年成立辦理二手房交易手續(xù);在開展好工作的同時，我局還加大辦理宣傳力度。

(二)縣十四屆人大二次會議第33號《關(guān)于縣城煙復(fù)路的建設(shè)和管理的建議》，煙復(fù)路的改造建設(shè)，是縣委政府計劃在2008年實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目，在2008年5月底完成施工圖設(shè)計、預(yù)算等前期工作，同年7月完成了招投標(biāo)，8月份向政府報送了建設(shè)投資計劃，但由于受金融危機(jī)的影響，縣財政吃緊，建設(shè)資金未落實(shí)，為此，至今未啟動改造建設(shè)。為盡早對煙復(fù)路進(jìn)行改造，目前正在向農(nóng)發(fā)行申請貸款，如果貸款批下來，即可啟動建設(shè)。

(三)縣十四屆人大二次會議第38號《關(guān)于縣復(fù)煙烤廠至花生地公路納入城市規(guī)劃和建設(shè)的建議》，花生地、煙復(fù)片區(qū)已納入縣城規(guī)劃區(qū)，并已編制了控制性詳規(guī)，在2009年初，縣長帶領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)部門對該片區(qū)進(jìn)行了調(diào)研，縣政府決定將煙復(fù)路與吳紅路連接，但由于煙復(fù)路路太窄，無法擴(kuò)寬，為此，重新對連接路進(jìn)行了規(guī)劃，并將重新修的規(guī)劃報市政府審批，待市政府審批后，籌措建設(shè)，爭取早日啟動建設(shè)。

各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府有關(guān)部門：

為進(jìn)一步做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作，根據(jù)省、市關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)提案的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將辦理工作有關(guān)要求通知如下：

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)對辦理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

人大代表提出建議、批評和意見是法律賦予代表的職權(quán)，是代表人民參與管理國家事務(wù)、監(jiān)督國家機(jī)關(guān)工作的重要形式；政協(xié)提案是政協(xié)委員、派、人民團(tuán)體參與政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政最直接、最有效的方式。各承辦單位要進(jìn)一步增強(qiáng)辦好人大代表建議和政協(xié)提案重要性的認(rèn)識，將其提到重要議事日程，抓緊抓好。單位主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，工作上要親自過問，安排部署；分管負(fù)責(zé)同志要靠上抓，具體承辦科室要具體抓，真正形成合力，促進(jìn)工作落實(shí)。各承辦單位收到建議和提案后，要認(rèn)真清點(diǎn)，逐件登記，發(fā)現(xiàn)其內(nèi)容不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的承辦件，請于一周內(nèi)向市政府辦公室督查科反饋，不得擅自拖壓，延誤辦理時間。

二、加大工作力度，狠抓人大代表建議和政協(xié)提案的落實(shí)辦理

各承辦單位要堅(jiān)持“積極主動、認(rèn)真負(fù)責(zé)、注重實(shí)效”的原則，對承辦的建議、提案認(rèn)真進(jìn)行研究，切實(shí)解決實(shí)際問題，及時給予答復(fù)辦理。要在提高答復(fù)質(zhì)量、狠抓落實(shí)上下功夫，結(jié)合辦理人大代表建議和政協(xié)提案，積極改進(jìn)本單位的工作。要采取登門走訪、召開座談會等形式，切實(shí)提高對代表、委員的走訪率和回復(fù)率。要把市人大常委會主任會議確定的10件重點(diǎn)督辦的人大代表建議、市政協(xié)主席會議確定的20件重點(diǎn)提案，作為辦理工作的重點(diǎn)，明確專人負(fù)責(zé)，靠上抓好落實(shí)，確保辦理實(shí)效。凡建議、提案有條件辦理的，要集中精力盡快落實(shí)；所提問題因條件所限，暫時難以解決的，要列入今后工作計劃或規(guī)劃，創(chuàng)造條件逐步解決；因法律、法規(guī)、政策所限，確實(shí)解決不了的，要耐心細(xì)致地向代表、委員解釋清楚，以取得代表、委員的理解和支持。

同志們：

在剛剛閉幕的縣十五屆人大四次會議和縣政協(xié)十一屆四次會議上，來自社會各個方面的人大代表、政協(xié)委員提出了很多寶貴的建議和提案，今天請大家來，主要是把這些建議和提案按照職責(zé)分工交給各承辦單位辦理，落實(shí)各項(xiàng)辦理工作任務(wù)。下面，我談兩點(diǎn)意見，供大家在工作中參考。

一、2010年的辦理工作取得了明顯成效

2010年，縣人大代表、政協(xié)委員分別對政府工作提出了建議148件，提案86件、作為建議和意見28件，加上市人代會轉(zhuǎn)辦件9件，市政協(xié)會轉(zhuǎn)辦件10件，共計281件。雖然建議和提案數(shù)量多，涉及面廣，辦理任務(wù)重，但在縣政府的直接組織領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府督辦室認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和跟蹤督辦，縣級各承辦單位措施到位，責(zé)任落實(shí)，主動與代表和委員溝通，努力在抓落實(shí)上下功夫，在求實(shí)效上想辦法，并積極探索辦理工作新方法，使辦理工作質(zhì)量有了較大提高。所有代表建議和委員提案，均在法定期內(nèi)答復(fù)完畢，辦結(jié)率為100%。代表、委員對答復(fù)和辦理工作的滿意或基本滿意率達(dá)到95%。市人大代表、政協(xié)委員對答復(fù)和辦理工作的滿意或基本滿意率達(dá)到100%。在此，我代表縣政府向在座的同志，并通過你們向各承辦單位負(fù)責(zé)人和參與辦理工作的每一位工作人員表示衷心的感謝。

二、切實(shí)做好2011年的辦理工作

今年縣“兩會”期間，縣人大代表、政協(xié)委員從城建、環(huán)保、交通、“三農(nóng)”問題、科教文衛(wèi)等方面提出建議90件，提案64件、作為建議和意見的6件，加上市人代會轉(zhuǎn)辦件2件，市政協(xié)會轉(zhuǎn)辦件4件，共計166件。辦好這些建議和提案，對進(jìn)一步改進(jìn)政府工作，推動我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展有著十分重要的意義。各承辦單位要繼續(xù)加強(qiáng)對辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，做到事事有回音、件件有著落。

提議案和建議是代表依法履行職責(zé)的重要形式，也是代表參與管理國家和社會事務(wù)的重要途徑。近年來，隨著民主與法制的不斷進(jìn)步及人大在人民群眾中地位和影響不斷提高，代表們當(dāng)政議政、提議案和建議的積極性越來越高。每年人大會議期間，都提出不少議案和建議。但從近兩年的人大工作實(shí)踐來看，代表們雖然提出了許多好的議案和建議，但一些議案和建議質(zhì)量并不高。如何提高代表提議案和建議的質(zhì)量，充分發(fā)揮代表的當(dāng)政議政作用？我認(rèn)為，人大代表在提議案和建議時應(yīng)把握以下幾個問題：

一、事前要加強(qiáng)調(diào)查研究。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。調(diào)查研究是提高議案、建議質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。代表們雖然工作在基層，生活在群眾中，但由于活動范圍有限，接觸面不廣，這就需要代表有目的地開展調(diào)查研究，以彌補(bǔ)自身的不足。代表應(yīng)該深入群眾和基層當(dāng)中，廣泛傾聽群眾的意見，了解群眾的心聲，真正摸清群眾想什么，要求自己為他們說什么，盼望政府為他們做什么。另外，一個好的議案和建議除了把握立意外，還要有明確、充分、具體的案由、案據(jù)和方案。因此，代表在選好議案和建議的題目后，還要圍繞這一議題，進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研，分析存在問題的原因，找出解決問題的對策和辦法。如果只是提表面現(xiàn)象的問題，不進(jìn)行深層次地分析，案據(jù)貧乏或沒有說服力，提出的解決辦法不夠全面或準(zhǔn)確，則該議案和建議的質(zhì)量就不會高，在辦理上也達(dá)不到理想的效果。對于群眾反映的一些問題，代表不能道聽途說、人云亦云，應(yīng)該實(shí)地進(jìn)行調(diào)查，了解真實(shí)情況，再考慮通過議案和建議的形式反映出來。

二、所提議案要具有全局性。所提的議案必須牢牢把握本地區(qū)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，有縱觀大局的眼界，知曉大局的能力。不僅要了解本地區(qū)、本部門、本單位工作的大局，更重要的是還要深刻理解和正確把握全黨、全國工作的大局，準(zhǔn)確把握人大代表依法履行職責(zé)與推動全區(qū)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的結(jié)合點(diǎn)及切入點(diǎn)，自覺做到想問題、辦事情要顧全大局，服從大局，保證大局，從全區(qū)的大局來提議案。當(dāng)然，對于群眾反映的一些局部的具體問題，代表也可以在人大會議期間提出，但不適宜作為議案提出，可以作為建議、批評和意見提出，要求政府有關(guān)部門予以辦理和答復(fù)。

三、所提議案和建議要具有合法性、可行性。合法性指所提的議案和建議在內(nèi)容上要符合法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，不能違背法律、法規(guī)的要求。它是提議案和建議的最基本要求。由于議案和建議是交給政府有關(guān)部門辦理答復(fù)的，內(nèi)容不合法律、法規(guī)的規(guī)定不僅讓辦理單位處于尷尬的境地，而且大大削弱了人大代表的地位和影響力。可行性指所提議案符合實(shí)際，符合社會共同認(rèn)知的正常標(biāo)準(zhǔn)，具有辦理的可行性，沒有超出當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸穆殭?quán)范圍和當(dāng)?shù)卣穆氊?zé)范圍，沒有超過當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和人民群眾的承受程度等。如果代表所提議案和建議超出了當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸殭?quán)和當(dāng)?shù)卣氊?zé)范圍，可以通過其它渠道，如通過上一級人大代表向上一級人民代表大會予以反映。

四、所提議案和建議要具有客觀公正性。指代表在提議案和建議時要真正從人民的利益出發(fā)，公正無私，堅(jiān)持原則，客觀地反映選區(qū)大部分選民的共同心聲和意愿，不能為了一己私利而濫用法律賦予的職權(quán)。如申請經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目、增加勞動工資、解決某項(xiàng)專款等事項(xiàng)，不宜作為議案提出。有些代表提出的問題雖然是客觀和準(zhǔn)確的，確實(shí)也需要解決，但是在提解決方案和辦法時，不夠客觀、公正和實(shí)事求是。如有些代表對于學(xué)校的噪聲問題，提出的措施首先不是如何進(jìn)行整治，而是直接要求搬遷。學(xué)校無論建在城市什么地方，一定程度的噪聲是客觀存在的，比較合理的解決辦法是加以改進(jìn)和搞好整治，把噪聲降到最低程度。如果一味搬遷，不僅成本高，而且學(xué)生的上學(xué)又成為新的問題了。

五、所提議案和建議必須符合法律規(guī)定的程序和形式要求。對于代表議案，應(yīng)當(dāng)一事一議。提出的主體必須是法律規(guī)定的機(jī)關(guān)或者代表（10人以上聯(lián)名），應(yīng)當(dāng)在主席團(tuán)會議上通過的代表提出議案的截止日期前提出，寫明案由、案據(jù)和方案。案由指議案提出的理由，案據(jù)是議案提出的根據(jù)，方案是解決問題的具體辦法。對于代表提出的批評、建議和意見，在形式上沒有太多要求。可以是代表個人提出，也可以代表聯(lián)名提出，在時間上不受議案截止時間的限制，在內(nèi)容上可以對各方面工作提出要求。

新華網(wǎng)北京10月17日電（記者王攀、全曉書）在西藏自治區(qū)眼下緊鑼密鼓地開展的鄉(xiāng)、縣、市三級人大代表換屆選舉工作中，拉薩、日喀則等地區(qū)的農(nóng)村和城鎮(zhèn)的選民們將按照同等比例選舉他們的人大代表。而在五年前，這些地區(qū)的農(nóng)村每一名代表所代表的人口數(shù)還四倍于城鎮(zhèn)每一名代表所代表的人口數(shù)。

從“四比一”到“一比一”，反映出西藏自治區(qū)農(nóng)牧區(qū)和農(nóng)牧民的選舉權(quán)利進(jìn)一步得到了尊重和保障。

在連日來的分組討論中，同志報告中提出的“建議逐步實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表”的表述，引起了黨代表們的共鳴。河北省保定市市委書記宋長瑞代表說，報告中有關(guān)“城鄉(xiāng)同選”的內(nèi)容，表明了黨中央對保障農(nóng)民民主權(quán)利的關(guān)注。

西藏自治區(qū)人大常委會主任列確代表說，2002年人大換屆選舉時，西藏各縣、市、區(qū)的總?cè)丝谥校r(nóng)村人口仍占絕大多數(shù)；然而今年換屆選舉前進(jìn)行的調(diào)研表明，拉薩市城關(guān)區(qū)等五個地區(qū)的城鎮(zhèn)人口比例已經(jīng)上升到總?cè)丝诘?0％以上，部分地區(qū)甚至達(dá)到了92％。“在這種情況下，我們必須調(diào)整比例，否則拉薩市城關(guān)區(qū)的農(nóng)牧區(qū)選民們最多只能選舉出三名人大代表。這就會造成城鎮(zhèn)代表名額偏多而農(nóng)牧區(qū)代表名額偏少的不合理現(xiàn)象。”

據(jù)介紹，在今年9月底，西藏自治區(qū)人大常委會正式表決通過了新的名額分配比例：被列入調(diào)整范圍的五個地區(qū)中，四個按照“一比一”原則分配農(nóng)村和城鎮(zhèn)代表名額，另外一個按照“二比一”即每個農(nóng)村代表所代表人口數(shù)量2倍于城鎮(zhèn)代表的原則進(jìn)行。

全國人大法律委員會委員張春生此前撰文指出，平等是中國人大代表選舉制度的核心原則之一，其中包含兩層意義：一是“一個選民在一次選舉活動中只有一次投票權(quán)”，這體現(xiàn)了公民之間的平等；二是“相同的選民在一次選舉活動中，應(yīng)當(dāng)選出大致相同的代表。他說：“第一個要求我們已完全做到了；對第二個要求，還沒有完全做到，我們目前正在努力。應(yīng)該適時再往前邁一步，逐步縮小，直至達(dá)到1∶1。”

一、高度重視，增強(qiáng)做好新形勢下建議、提案辦理工作的自覺性

黨的十六大第一次把發(fā)展社會社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，放在與社會主義物質(zhì)文明和精神文明同等重要的位置，作為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的三大基本目標(biāo)之一，充分體現(xiàn)了黨中央對政治文明建設(shè)的高度重視。建設(shè)政治文明的很重要的一條，就是堅(jiān)持和完善社會主義民主制度，保證人民代表大會及其常委會依法履行職能，更好地行使人民當(dāng)家作主的權(quán)利。保證人民政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的作用。而做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作，是實(shí)現(xiàn)民主政治的有效形式。因此，做好建議提案辦理工作，已超出了一般意義上的政府工作，它是我國民主政治建設(shè)的一個重要標(biāo)志，體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的社會本質(zhì)特征。

要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，切實(shí)做好辦理工作。人大代表、政協(xié)委員來自各條戰(zhàn)線，有廣泛的代表性，他們就全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，社會事業(yè)發(fā)展等諸多方面提出的建議、提案都從不同角度反映了人民群眾的呼聲。認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好辦理工作，不僅是推進(jìn)和加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè)，依法治區(qū)的政治任務(wù)，也是密切政府與人民群眾密切聯(lián)系、了解民意、解決矛盾的一條重要渠道。“三個代表”重要思想，是在新形勢下做好辦理工作的根本指導(dǎo)思想，政府各部門、各有關(guān)承辦單位，必須深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想，以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真對待這項(xiàng)工作，要以“三個代表”為根本原則，切實(shí)把建議、提案辦理好，辦出成效。

要充分地看到,當(dāng)前在全區(qū)人心思變,加快發(fā)展,盡快實(shí)現(xiàn)較為富裕的小康生活,已成為廣大群眾的熱切的盼望,這些企盼通過代表、委員們反饋上來，能夠充分反映人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。應(yīng)該說，所有的建議、提案大都經(jīng)過深思熟慮，具有一定的廣泛性和真實(shí)性。通過辦理這些建議、提案，就更能夠使我們更加真切地了解群眾想什么，要做什么，也促使我們進(jìn)一步做到想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，從而推動區(qū)政府的各項(xiàng)決策，都能夠真正代表人民的意愿，體現(xiàn)人民的根本利益。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、努力提高辦理質(zhì)量

區(qū)政府對代表建議和委員提案是非常重視的。近兩年來，區(qū)“兩會”后的政府常務(wù)會議都要研究建議、提案的辦理工作。并確定了完成的期限。今天我們以三家的名義召開這個會，向各個承辦單位及其工作人員部署辦理工作，是為了促進(jìn)建議、提案辦理工作再上新水平。

為了落實(shí)縣第十五屆人民代表大會第五次會議彭公代表團(tuán)代表和政協(xié)六屆會議上委員第七討論組“關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)吧管理的建議和提案”辦理工作，我局高度重視，采取得力措施，安排部署了網(wǎng)吧綜合整治工作，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，各方協(xié)作，綜合治理，標(biāo)本兼治，依法治理網(wǎng)吧接納未成年人、超時營業(yè)、上網(wǎng)登記不實(shí)等違規(guī)行為，為未成年人的健康成長和創(chuàng)建全縣社會穩(wěn)定良好環(huán)境做出了積極的努力。我們的具體做法是：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組建隊(duì)伍。

為了把建議的辦理工作落到實(shí)處，明確辦理目標(biāo)，在文化市場稽查隊(duì)組建后無人員、任務(wù)重的情況下，想方設(shè)法抽調(diào)人力，不斷加強(qiáng)對網(wǎng)吧的檢查力度。同時，多次向縣政府主管和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取調(diào)進(jìn)了4名工作人員，充實(shí)了隊(duì)伍，健全了組織，保證了以網(wǎng)吧監(jiān)管為主的文化市場稽查工作卓有成效地開展。

二、大力宣傳，營造氛圍。

為了依法監(jiān)管網(wǎng)吧的經(jīng)營行為，我局認(rèn)真開展了《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)宣傳工作。一是在縣城街道設(shè)立了宣傳點(diǎn)，擺放宣傳版面150塊（次），懸掛橫幅10條，散發(fā)宣傳單頁27000余分，營造了良好的輿論氛圍。二是組織宣傳車隊(duì)下鄉(xiāng)宣傳10余（次），深入鄉(xiāng)村，利用廣播進(jìn)行普及性宣傳。三是與縣司法局配合在縣電視臺舉辦了4期《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》專題講座，拓展了宣傳范圍。增強(qiáng)了經(jīng)營業(yè)主的法律意識，提高了公民依法監(jiān)督網(wǎng)吧的自覺性。

三、專題培訓(xùn)，持證上崗。

同志們：

一、20*年辦理工作的簡要回顧

去年，區(qū)政府共辦理省人大代表建議1件、省政協(xié)提案1件；市人大代表建議7件，市政協(xié)提案13件；區(qū)人大代表建議71件，區(qū)政協(xié)提案67件。這160件建議、提案，涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)和民生等諸多方面。在各承辦部門和承辦單位的共同努力下，按照規(guī)定的時限和要求完成了省、市、區(qū)三級人大代表建議、政協(xié)提案的辦理工作任務(wù)，并進(jìn)行了面對面的答復(fù)和網(wǎng)上答復(fù)。辦理工作結(jié)束后，各承辦部門又組織了一次回頭看，繼續(xù)加強(qiáng)辦理事項(xiàng)的落實(shí)，強(qiáng)化辦理工作實(shí)效，取得了明顯效果，受到了各方面的好評，區(qū)政府的辦理工作獲得市政府人大代表建議政協(xié)提案辦理工作先進(jìn)單位、市政協(xié)提案承辦先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號。20*年區(qū)政府辦理工作的主要特點(diǎn)：一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。在辦理工作中，各承辦部門都能將這項(xiàng)工作作為自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，發(fā)展社會主義民主政治，提高政府依法行政能力的一項(xiàng)重要工作，實(shí)行辦理工作“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自審閱建議、提案內(nèi)容，親自提出辦理意見，親自審核把關(guān)辦理結(jié)果，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓承辦、抓落實(shí)，確保了辦理工作的順利進(jìn)行。二是建立制度，完善程序。為確保建議和提案的有效落實(shí)，各承辦部門、承辦單位在嚴(yán)格執(zhí)行《*市人民政府辦理人大代表建議政協(xié)提案工作規(guī)則》、《*市政府系統(tǒng)人大代表建議政協(xié)提案辦理工作考核暫行辦法》、《*市道里區(qū)政府系統(tǒng)人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作實(shí)施細(xì)則》等規(guī)章制度的同時，制定了本部門具體的工作方案、工作計劃，完善了催辦、復(fù)核、走訪代表委員、定期檢查等各項(xiàng)制度措施，辦理工作更加規(guī)范化。三是主動聯(lián)系，加強(qiáng)溝通。在去年的辦理工作中，各承辦部門采取走訪、開座談會等方式，直接與代表委員見面，充分了解情況，交換意見。在接到建議和提案后，各部門都能在第一時間與代表、委員取得聯(lián)系，明確他們所要反映和解決的問題。在辦理工作取得階段性成果后再次與代表、委員見面，當(dāng)面匯報辦理工作，征詢意見，改進(jìn)工作。在辦理工作回頭看期間，繼續(xù)與代表、委員保持聯(lián)系，及時反饋辦理成果。四是解決問題，注重實(shí)效。各承辦部門將辦理工作與改進(jìn)行政管理工作緊密結(jié)合，采取有效措施，加大工作力度，真正把代表、委員的建議和意見落到實(shí)處。通過辦理工作開拓了思路，提高了依法行政水平，推動了政府全年工作任務(wù)的完成。

在過去的一年里，各承辦部門積極努力，以高度負(fù)責(zé)的精神，完成了辦理任務(wù)，成效十分顯著，但有些問題必須引起我們重視，并在今年的辦理工作中加以改進(jìn)。一是辦理工作的重視程度有待于進(jìn)一步提高。個別部門缺乏辦理工作的主動性和積極性，辦理工作需要在綜合協(xié)調(diào)部門的督辦下才能完成。二是辦理工作質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。個別部門對辦理工作把關(guān)不嚴(yán)，答復(fù)過于簡單，沒有結(jié)果，沒有數(shù)據(jù)，不能很好地向人大、政協(xié)，人大代表和政協(xié)委員說明問題。三是在鞏固成果方面有待于進(jìn)一步提高。有的部門在鞏固辦理工作成果方面做的不夠，辦理工作取得階段性成果后不能繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大成果，沒有真正將辦理工作貫穿于全年工作的始終。這三個問題，需要在今年的辦理工作中，認(rèn)真加以解決，我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服不足，將辦理工作做得更好。

二、高質(zhì)量地做好今年的辦理工作

區(qū)政府今年承辦的市區(qū)兩人大代表建議、政協(xié)提案190件，具體說：市人大代表建議7件，市政協(xié)提案6件；區(qū)人大代表建議78件，區(qū)政協(xié)委員提案89件，計190件，承辦數(shù)比去年增加30件。我們一定要高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好今年的辦理工作。