人大代表的提案范文

導語：如何才能寫好一篇人大代表的提案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、基本辦理情況

2021年，我局共承辦縣人大代表建議、政協委員提案x件，其中人大代表建議x件、政協委員提案x件，其中人大代表建議均為協辦件，政協委員提案均為主辦件。為了提高人大建議、政協提案辦理質量，我局成立了工作領導小組，召開專題會議落實建議、提案辦理，明確具體承辦科室和責任人，對辦理程序、方法、要求和時間等作出明確要求。各承辦科室迅速行動、深入調研，掌握建議所提問題的詳細情況，認真落實有關整改措施。日前，已全部辦理完畢，辦理答復材料全部在縣政府議案建議提案網上公示。

二、主要做法

(一)加強領導，落實責任，提高辦理能力。一是思想認識到位。從講政治的高度，充分認識建議、提案辦理工作是關乎全局的重要工作，是推動市場監管工作的重要載體，抓好辦理工作也是推動市場監管工作精準發力的方向。二是承辦領導到位。縣政府交辦會議以后，我局馬上成立由局主要領導任組長、分管領導任副組長的建議、提案辦理工作領導小組，確定主要領導親自抓，分管領導負責抓，承辦科室具體抓，經辦人員專門抓，一級抓一級，層層抓落實。三是責任到位。局黨組專題研究建議、提案的辦理工作。局辦公室組織制定辦理工作方案，召開分辦會，編制印發分工文件，明確各項內容的牽頭領導、具體承辦科室、協辦科室、辦理時限等事項，確定辦公室一名同志專人負責跟蹤督辦和答復工作，做到“定人、定責、按時、保質”。

篇2

為進一步加強人大代表建議和政協委員提案辦理工作，開展好辦理工作“回頭看”，切實解決工作中存在的問題和不足，圓滿完成今年的辦理任務，根據市政府研究的意見，現將有關事宜通知如下：

一、提高思想認識，進一步增強辦理工作的責任感

今年“兩會”期間，人大代表和政協委員共提出335件建議、提案，目前答復、辦理工作基本結束。從答復情況看，人大代表提出的128件建議、政協委員提出的207件提案，已全部完成答復，滿意率達到99%以上；從落實情況看，有54件人大代表建議、77件政協委員提案已落實或基本落實，落實率和辦理質量與往年相比有了明顯提升。但從總體上看，仍然存在一些問題，例如個別單位重視程度不夠、與代表委員溝通銜接不夠、重答復輕落實以及落實工作進度不快等。

人大代表建議、政協委員提案辦理是政府工作的重要組成部分，是政府及相關部門必須履行的職責。認真做好建議提案辦理工作，對于密切政府同人民群眾的聯系，增強政府決策的科學化、民主化水平，加快推進經濟社會又好又快發展，具有十分重要的意義。各承辦單位要切實提高對建議和提案辦理工作重要性的認識，不斷增強做好辦理工作的自覺性和主動性，盡最大努力把建議、提案落到實處，讓人大代表滿意，讓政協委員滿意，讓人民群眾滿意。

二、迅速開展“回頭看”，著力抓好答復后的落實工作

各承辦單位要按照市政府的要求，把代表委員是否滿意、問題是否解決、落實是否到位作為衡量辦理工作好壞的重要標準，認真抓好答復后的工作落實，真正讓每一件建議、提案的辦理取得實實在在的效果。一是要認真總結前期工作。各承辦單位要把建議、提案辦理工作列入重要議事日程，認真組織開展“回頭看”活動，查找問題和不足，采取切實有效措施，對已落實的事項，繼續抓好鞏固提高，把辦理工作抓緊抓好、抓出成效。二是正在落實的工作要加快進度。對一些正在落實中的建議、提案，單位主要負責同志要負起責任，抓好工作調度，對情況較為復雜的辦理事項，組織力量深入調查研究，對答復中承諾辦好的事項，要不折不扣地按照時間進度予以落實。三是對已完成答復但尚未落實的工作要認真研究措施。辦理過程中，要通過多種方式，加強與代表和委員的聯系溝通，對受客觀條件限制一時難以解決的問題，要納入工作計劃，逐步解決和落實，并向代表和委員做好解釋工作。同時，各承辦部門要進一步規范辦理程序，完善辦理機制，逐步構建職責分明、重點突出、措施有力、落實到位的辦理工作格局，使辦理工作更加制度化、規范化。

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今天，縣政府召開縣人大代表意見、建議和政協委員提案交辦會，主要任務是按照分口辦理的原則，把人大代表建議和政協委員提案分配到縣政府各相應的職能部門承辦，確保人大代表意見建議和政協委員提案的辦理落到實處，給人大代表和政協委員一個滿意的答復。下面，我就政府部門如何做好今年的建議提案辦理工作，講兩點意見。

一、*年建議提案辦理工作簡要回顧

*年，在縣委的領導下，在縣人大常委會和縣政協的監督、支持下，縣政府高度重視建議提案辦理工作，統籌安排，開拓創新，扎實工作，全部完成辦理任務，解決和答復了人大代表、政協委員提出的建議和提案，促進了黨和政府與人民群眾的血肉聯系。縣十三屆人大五次會議和縣政協六屆五次會議期間，縣人大代表共提出建議56件，政協提案41件，經過各承辦單位的不懈努力和扎實工作，辦理人大建議56件，政協提案41件，均按法定時限全部辦結，辦結率100%，答復件規范化程度有所提高，代表和委員都表示滿意。

總的來看，*年，縣政府各部門在辦理意見建議時工作思路、辦理方法、督促檢查等方面有所開拓、有所創新，取得了一定成效，也為今后進一步搞好辦理工作創造了條件。但辦理工作中也還存在一些不容忽視的問題。一是極少數單位領導對辦理工作的重要性仍認識不到位，工作比較拖拉、辦理質量還不夠高，對能夠解決的問題，解決的還不夠徹底。二是答復格式還不夠規范。不按正式文件逐人向代表答復的現象時有發生。三是辦理方式還比較單一，尤其是面商辦理開展的還很不夠。上述問題，在今后的辦理工作中，各有關部門應高度重視，采取有效措施加以改正。

二、對今年建議提案辦理工作的幾點要求

在縣十四屆人大一次會議和縣政協七屆一次全會上，人大代表和政協委員、各人民團體站在實踐“三個代表”重要思想和科學發展觀的高度，以強烈政治責任感和使命感，認真履行法定職責，圍繞全面建設小康社會目標和事關全縣經濟社會發展的熱點、難點問題，共提出了219件建議和提案，其中，人大代表建議119件，政協提案100件。轉由政府系統辦理的建議有119件，提案90件。這些建議和提案多數是人大代表和政協委員經過調查研究提出的，涉及全縣政治、經濟、文化和社會生活的方方面面，其中有對政府決策的建議，有對部門工作的意見，有對人民群眾關心問題的呼吁。這些建議、提案凝聚了人大代表、政協委員的心血，反映了人民群眾的愿望和呼聲。認真辦理好這些建議、提案是縣政府及縣政府各部門義不容辭的責任。因此，我們一定要嚴格按照法定的時限、程序，扎扎實實地辦好辦實。

（一）充分認識建議提案辦理工作的重要性

一是辦理建議提案是踐行“三個代表”重要思想和黨的十七大精神的具體行動。辦理建議提案的過程，就是維護、實現和發展廣大人民群眾的根本利益的過程，是民主政治建設的過程，是構建社會主義和諧社會和政治文明建設的過程，也是落實“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的過程。如何對待建議和提案辦理工作的問題，說到底是對待人民群眾的態度和感情的問題。

二是辦理建議提案是構建和諧社會、全面貫徹落實科學發展觀的需要。構建和諧社會、樹立和落實科學發展觀，要廣泛聽取和吸收各方面的意見建議，特別是人大代表和政協委員提出的意見和建議，使政府制定的政策措施更加符合科學發展觀的要求，更加符合實際。

三是辦理建議提案是建設社會主義政治文明的重要內容。建議和提案的提出有嚴格的程序和規范的要求，一經確立，在辦理上具有嚴肅性和強制性，承辦單位必須不折不扣地辦復。建議和提案的承辦單位大都是政府工作部門，其辦理的過程，實際上是人大、政協實施監督和政府及政府部門接受監督、轉變作風、改進工作的過程。辦理建議提案是尊重代表和委員的民力，依法行政，加強和推進社會主義民主與法制建設的一項政治任務，我們一定要扎扎實實地做好。

（二）健全辦理制度，規范辦理程序

一要在認真總結往年辦理工作經驗的基礎上，積極探索，大膽創新，采取靈活多樣的辦理方式和方法，減少中間環節，讓代表和委員直接參與辦理工作，面對面研究解決有關問題，增強辦理工作的透明度，以達到代表和委員的滿意或理解。首先要繼續堅持我們已經形成的制度，各承辦單位嚴格按“統一登記、分類辦理、責任到人、統一答復”的辦理規定操作，嚴格落實主要領導負總責，分管領導具體抓，經辦人員具體辦的三級負責制，繼續實行審查復查制，答復函要先送政府辦、人大辦、政協辦審核。其次，各承辦單位要健全內部辦理工作制度和獎懲制度，提高辦理工作的主動性和積極性，創新辦理方法，不斷提高辦理質量和效益。

二要加大溝通力度，提高面商率。要積極采取走出去、請進來和走訪等形式，直接與代表和委員面對面進行交流，認真研究解決問題的辦法。不要怕麻煩，不要怕路遠，也不能以聯系不上為借口，要加大溝通力度，提高面商率，以利于提高建議提案的辦理效果。

三要加強跟蹤辦理，確保解決問題有始有終。縣政府辦公室要把承辦單位列入計劃需要逐步解決以及代表委員對辦理結果不滿意的建議提案，作為跟蹤辦理重點對象，加大跟蹤督辦力度，務求抓好落實。所提問題什么時候解決了，什么時候向代表和委員進行二次答復，以防止承辦單位應付辦理差事。對辦理不認真的單位和辦理不到位的建議提案要抓住不放，一抓到底，并作為辦理工作中的典型進行通報。

（三）加強對辦理工作的組織領導

縣四家班子高度重視建議提案的辦理工作，對各承辦單位寄予了很高的期望。各承辦單位尤其是負責同志要高度重視，認真扎實地去辦，不折不扣地辦好。

一要及時研究安排部署辦理工作。今天交辦會后，各承辦單位都要根據各自的辦理任務，抓緊進行安排部署，真正使建議提案辦理工作與部門年度工作結合起來，做到同安排、同部署、同落實，主要領導要督促過問、分管領導要認真負責，主辦人員要全力以赴，切實抓好每件建議提案的辦理工作，真正使人大代表建議和政協委員提案辦理件件有結果、事事有回音，讓人民代表滿意，讓政協委員滿意。

二要注重解決問題的質量和效率。要注意從實際出發，區別不同情況，分類辦理，把著眼點放在抓落實上。能夠解決的要及時解決；條件尚不成熟的要列入議事日程，創造條件，逐步解決；由于客觀原因不能解決的也要認真參考借鑒，并把國家的相關政策向代表和委員解釋清楚，以求理解。縣政府辦公室要及時通報各承辦單位的辦理情況，必要時可組織協調有關方面進行現場督辦，督促各承辦單位加快辦理進度，提高辦理質量。

三要加強各承辦單位之間的協調和聯系。有相當一部分建議和提案內容豐富，涉及面廣，需要幾個單位共同承辦。對于這類建議提案，主辦單位和協辦單位要積極建立聯系渠道，密切協作，多醞釀、多協商，不推諉、不扯皮，共同研究解決，共同行文答復。

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xxx人民政府：

根據xxx人民政府督察辦的要求，xxx環境保護局針對2006年度縣十一屆人大六次和xxx人民政協六界五次會議（以下簡稱兩會）中涉及環境保護的有關建議和提案交辦工作已全部辦理結束。兩會期間，代表共提出環保相關建議1件、政協委員提案5件。議案、提案涉及城市環境綜合治理，大氣、原創：水和噪聲污染防治等多方面。在局領導統一安排、部署下，涉及環保的全部建議、議案已答復兩會代表和委員。現匯報總結如下：

人大代表建議、政協委員提案反映了人民群眾的呼聲和愿望。做好人大代表建議、政協委員提案的承辦工作，是為人民群眾排憂解難，維護社會穩定，構建和諧社會，貫徹和實踐“三個代表”重要思想、建設小康xx的重要體現。

環保局在接到xxx人民政府交辦的人大代表建議、政協委員提案辦理件后，高度重視，專門召開了局長辦公會，針對每個建議、議案做了客觀分析，并迅速組織相關科室、中隊進行了部署、安排和分解，分清個案與共案，舊案與新案，主辦案件與會辦案件，做好分門別類。對明確為我局受理的案件，嚴格按環保有關法律法規和xxx人民政府06年工作重點，結合環保局“一三五”工程和06年十件實事，按照職能分工逐件落實。分管局長統一部署安排，法規科督辦，相關科室中隊分工負責，具體承辦。承辦工作做到：1、負責組織對“案件”的內外調查處理。2、對涉及污染問題及單位的整改與處置的意見擬定。3、督促和檢查污染源單位，落實整改措施。4、對辦結案形成書面反饋，跟蹤人大代表、政協委員征詢意見的反饋。最后由法規科統一負責辦結材料的上報及建檔資料的整理。

在整個辦理過程中，環保局堅持嚴肅性、科學性、可行性的統一，凡是有條件應該解決的，要及時解決，；條件不具備，解決起來確有難度的，要創造條件，想方設法去解決；對是一時無法解決的，也要列入工作計劃逐步加以解決。并始終把人大代表高興不高興、滿意不滿意作為檢驗建議、議案辦理工作做得好與否的衡量標準，及時落實辦理責任，定人員、定時限，把建議、議案辦理工作的重點放在深入調查研究和解決問題上。在建議、議案辦理中，要求必須實地找代表委員當面溝通，虛心聽取代表、委員的意見，先具體處理，再當面溝通，最后答復。針對每一個案件具體分析具體對待，對確屬需要解決，但因客觀條以及技術件限制暫時難以解決的問題，認真研究，積極創造條件列入規劃，逐步加以解決，并于建議代表真誠溝通，實事求是地向代表作詳細的解釋說明，與代表達成共識，贏得代表和委員的理解和支持。在整個建議、議案辦理中解決率達100％，“當面溝通”率達到100％，滿意和基本滿意率達100％。

總結這次人大建議政協提案辦理圓滿完成，環保局主要采取了以下四個方面的保證措施，以確保議案、提案的圓滿答復：

一、團結的、強有力的領導是完成建議、議案辦理工作的保證。局長辦公會召開專題會議，進行了部署、安排和分解。原創：

二、采取得力措施是承辦建議、議案的基本前提。在辦理過程中，確定專門科室督辦。每宗建議、提案具體落實到人。專案專辦，限期辦理。對承辦工作不力的追究責任到相關科室和個人。

三、積極同人大代表、政協委員聯系，當面溝通，現場察看，詳細了解具體情況，有針對性提出解決辦法；

四、對重點建議、提案有專門分管局長親自與代表委員面談，加強了工作力度，增強了與代表委員溝通效果；

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以黨的十和十八屆三中、四中全會精神為指導，緊緊圍繞2015年建議提案關注重點和縣委、縣政府確定的各項任務目標，將辦理工作作為踐行黨的群眾路線有效載體，切實履行部門職責，以辦實事、求實效、抓落實為根本出發點和落腳點，把落實問題、解決問題作為辦理工作的根本目標，著力重點解決好農業發展中的熱點、難點問題，不斷提高辦理工作滿意率，加快農業現代化建設進程，促進農業增效、農民增收、農村經濟可持續發展。

二、工作目標

2015年，縣農業委負責辦理的人大代表建議5件、政協委員提案7件，涉及農業基礎設施、主導產業、新型農業經營主體培育、農業可持續發展等內容。辦理人大代表建議和政協委員提案是促進全縣現代農業加快發展的重要動力，必須在規定時限內高標準、高質量、高效率地完成好建議提案的辦理工作任務，辦理工作見面率、答復規范率、按期辦結率、滿意率達到100%。

三、時限步驟（2015年6月底前辦理完畢）

（一）走訪座談（4月份）。承辦單位、承辦人與代表委員取得聯系，開展走訪，召開相關座談會，真誠溝通，認真傾聽代表、委員的意見和想法。

（二）調研落實（5月-6月）。抓住建議、提案反映的主要問題，組織有關人員，深入實際開展調查研究，屬主辦件應主動與協辦單位聯絡，共同商討解決方法；屬協辦件應自覺配合主辦單位搞好調研，積極提供解決方案。

（三）初步答復（6月初）。各承辦單位將撰寫好的答復意見，經分管責任領導審定后報委辦公室，由辦公室修訂后交主任審核并報縣政府分管領導審批。召開辦理工作見面會，攜帶辦理意見征詢意見表與代表、委員見面，征詢意見，完善答復內容。

（四）網上公示公開（6月）。按縣人大代表建議和政協委員提案辦理工作要求，將辦理內容在政府門戶網站進行公開公示，接受群眾監督，確保所辦建議、提案內容落到實處。

（五）工作總結（6月底）。撰寫高質量的辦理工作總結，查找辦理工作中的不足，并督促各類建議、提案辦理落到實處。整理好相關材料檔案，以備檢查驗收。

四、工作措施

1、加強組織領導。成立有以主任王振華任組長的農業委人大代表建議和政協委員提案辦理工作領導小組，分管領導詹德琴任副組長（常務），相關單位及科室負責人為成員。領導小組下設辦公室（委辦公室），負責辦理工作方案制定、協調督促、辦理配合及總結等工作。

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今天的會議不但內容多，而且非常重要。區人大、區政協對這次會議高度重視，姚主席、羅主任分別就建議提案辦理工作作了很好的講話，提出了明確要求；常務副區長彭學凱對政府系統辦理建議提案、市長直通電話和應急管理工作進行了總結和部署。幾位領導的講話，很詳實、很全面、很具體，我都贊同。請大家務必認真領會，抓好落實。

20*年，區政府系統緊緊圍繞區委、區政府工作大局，在建議提案辦理、市長直通電話和應急管理等方面做了大量工作，取得了可喜成績。建議提案辦理的見面率、落實率、反饋率、滿意率均有較大提高，得到了人大代表、政協委員和廣大人民群眾的充分肯定；市長直通電話被市政府評為一級網絡先進單位；各項應急管理措施也得到較好地落實。這些成績的取得，得益于區人大常委會和政協常委會的關心幫助，得益于全體人大代表、政協委員的大力支持，得益于各部門單位的共同努力和廣大人民群眾的關心與支持。在此，我代表區政府，向所有關心支持建議提案辦理、市長直通電話及應急管理工作的同志表示衷心感謝，向剛才受到表彰的先進單位表示熱烈祝賀！

在看到成績的一面，我們也要看到問題一面。認真總結這幾年的辦理工作和應急處置工作，我想，至少還有三個方面的不到位：一是認識還不夠到位。有的認為辦理建議提案和市長直通電話只是一般性工作，辦好辦壞、早辦晚辦無所謂；有的把應急事件當作一般問題來處理，事急人不急。二是措施不夠到位。有的只做表面文章，采取“你提我答”、“文來文往”的方式，敷衍了事；在處置應急事件時信息不暢通、缺乏經驗。三是責任不夠到位。辦理工作責任不明確，單位“主官”不聞不問的現象仍然存在。這些問題都必須引起我們高度重視，并認真加以糾正和改進。為抓好今年的人大代表建議政協提案、市長直通電話和應急管理工作，我講三個方面的意見：

一、要提高思想認識，切實增強做好工作的自覺性

認識問題是一個老生常談的問題。做任何工作，都要認識到位才會引起足夠的重視，認識到位工作才會有動力、有壓力。人大代表依法履行職責，對政府各方面工作提出批評、意見和建議，是對政府工作實施依法監督的重要形式和手段；政協委員提案是人民政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能的重要形式，是政協委員向政府獻計獻策、推進民主政治的重要途徑；市長直通電話是政府聯系群眾的橋梁和紐帶，是暢通社情民意的重要渠道；應急事件都是關系到各行各業、千家萬戶和廣大人民群眾生命財產安全的大事。因此，我認為，做好這幾方面的工作，不僅十分重要，而且十分必要，至少是以下三個方面的具體體現：

一是踐行宗旨的體現。一方面，辦理人大建議和政協提案，是了解群眾意愿、掌握群眾思想脈搏的重要途徑，更是幫扶群眾解決實際問題的具體過程；市長直通電話大多是一些群眾關心的、與群眾生產生活息息相關的熱點難點問題，每一個電話都是百姓疾苦的訴求，事關群眾切身利益。另一方面，改革和發展中的新情況新問題層出不窮，重大自然災害、重大安全事故、重大公共衛生事件和社會安全事件時有發生。因此，各級政府是不是以人為本，執政為民，是不是認真貫徹落實科學發展觀，辦理建議提案和市長直通電話、處置突發公共事件，就是一把很好的檢查尺子，是一個很好的衡量標準。

二是依法行政的體現。人大代表、政協委員的建議和提案，大多是在深入實際、調查研究、廣泛聽取群眾意見、經過深思熟慮提出來的，比較符合客觀實際，比較準確地反映了我區經濟建設和社會發展中存在的一些問題；市長直通電話也是從一個側面反映普通百姓對政府工作的意見和建議。因此，辦理好建議提案和市長直通電話，是尊重人民當家做主，尊重人大代表、政協委員行使職權的重要體現，對于增強政府決策的科學化、民主化，依照法律和人民賦予的權力，行使好自己的職責具有十分重要的意義。我們一定要站在講政治的高度，把辦理建議提案和市長直通電話，作為接受人大法律監督和政協民主監督，以及人民群眾監督的一條重要途徑，作為解決熱點難點問題、依法行政的重要內容，列入重要日程，認真辦實辦好。

三是轉變作風的體現。一方面，人大代表、政協委員是來自社會方方面面的優秀精英，他們提出的建議和提案，不乏真知灼見。這就要求我們在辦理過程中必須深入實際，深入群眾，認真的調查研究。通過解決和處理一個個具體問題，更好地體察民情、了解民意，使政府的工作更好地體現從群眾中來、到群眾中去的原則。另一方面，我們的還存在這樣那樣的不足和問題，往往我們沒有發現的，建議提案發現了；我們已經發現的，建議提案中反映得更深刻；我們一時找不到解決的辦法，建議提案給我們提供了具體的思路和措施。這些對于政府及其工作部門民主決策、科學決策、轉變工作作風、提高工作效率、密切聯系群眾，都是非常有益的。

二、要加大工作力度，切實增強做好工作的實效性

建議提案無小事，辦理工作任務重、要求高。各承辦單位要結合本地本部門實際，認真總結經驗，不斷創新思路，加大工作力度，提高辦理效果。具體辦理的要求，剛才幾位領導都講得很具體、很全面，我不再重復，在這里只強調“三個注重”：

一是要注重創新辦理建議提案的方法。有不少建議提案都是在新形勢下提出的一些新問題。這就要求我們在辦理的過程中，既要嚴格按規范程序辦理，又不能“循規蹈矩”，“按部就班”。一方面，要堅持辦理程序不簡化、不變通，要求不降低，時間不拖延。另一方面，各承辦單位不能停留在簡單辦理、書面答復上，搞“文來文往”，要不斷拓寬同代表、委員聯系和交流的渠道，不論建議提案所提的問題能否解決，都必須加強溝通，做到“人來人往”，有案必答。對一些涉及面廣、情況復雜的問題，要注意了解來龍去脈，掌握問題的癥結，必要時實行“開門辦案”、“現場辦案”、“面商辦案”等，努力取得與建議人、提案人的共識，增強辦理的透明度，進一步提高辦理的滿意率。

二是要注重提高解決實際問題的能力。辦理建議提案和市長直通電話，既是一個工作過程，更是一個學習過程，對于我們拓寬視野，提高工作能力有重要幫助。今年交辦政府系統辦理的建議提案共110件，另有市人大代表建議和政協提案12件，與前兩年相比略有下降，且絕大多數的建議提案都是新提出來的，這說明我們辦理的質量和水平有所提高。但從當前建議提案所反映的問題來看，群眾關注更多的是民生、治安、保障、突發事件應急等問題，尤其是今年初突如其來的災害性雨雪冰凍天氣和3月份多起森林火災等突發事件，對各級政府應急管理工作也提出了新的更高的要求，這些都務必引起我們的高度重視。不管是人大代表建議、政協提案，還是市長直通電話，或者是各種突發性應急事件，都是事關人民群眾生產生活，甚至是生命財產安全的大事，也是事關全區發展、穩定的重大問題。因此，各鄉鎮街道和部門單位，要不斷與時俱進，不斷加強信息溝通和工作協調，不斷加強應急處置演練，切實提高應對和處理各種問題和復雜局面的能力。

三是要注重提高辦理建議提案的效果。今年人大代表和政協委員們的建議提案質量很高，提出的意見和建議具有一定的前瞻性、科學性和可操作性，貼近區情，貼近民意。各承辦單位要充分認識到這些建議提案的價值，并綜合運用好、發揮好，用以改進我們的工作，努力實現“兩個轉變”：一要實現從簡單辦理型向深入開發型轉變。有些建議提案雖然在答復意見上代表和委員簽署了滿意或基本滿意的意見，但并不一定就說明代表和委員們已經真正滿意了，可能還有很多需要完善和落實的工作，必須跟蹤辦理。各承辦單位要把辦理工作做深做細做實，做到“答復有止境，辦理無止境”。同時，要善于換位思考，真正做到使代表滿意、委員滿意、人民滿意。二要實現從任務型向動力型轉變。辦理建議提案，不能單純的就事論事，要克服單純的任務觀點，做到由此及彼、舉一反三，不斷拓展辦理工作的深度和廣度，把辦理工作作為促進部門工作的動力，并以此推動各項工作的全面提升。

三、要強化組織領導，切實增強做好工作的責任心

做好人大代表建議、政協提案、市長直通電話和應急管理工作是區政府及其部門義不容辭的責任。在具體工作中必須做到“三個強化”。

一是要強化領導責任。建議提案和市長直通電話辦理工作做得好不好，質量高不高，關鍵在領導。各承辦單位的主要領導要親自抓，分管領導要直接抓，職能科室要具體抓，一級抓一級，層層抓落實。我本人是區政府辦理工作的第一責任人，我將堅持做到經常關注和參與辦理的具體工作；每位副區長、區長助理每年也要帶頭主持辦理1至2件建議提案，并親自協調處理市長直通電話反映的重大問題。各承辦單位的主要領導作為本部門辦理工作的第一責任人，要切實負起責任，把一般建議提案辦實、辦妥，把重點建議提案辦成“示范點”、“模范點”。

二是要強化協調辦理。這次交辦會后，各承辦單位要立即召開專門會議，研究部署辦理工作，盡快分解任務，制定措施，把建議提案和市長直通電話辦理工作與部門年度工作結合起來，早安排、早部署、早落實，真正做到交辦有人接，層層有人管，事事有人辦，件件有著落。涉及到幾個部門單位共同承辦的，區政府辦公室要加強綜合協調，主辦單位要認真牽頭，協辦單位要積極配合，共同把各項工作辦理好，落實好。

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一、年辦理工作的主要情況

年，縣人大代表和政協委員充分履行職責，從不同角度、不同層面，對政府工作和人民群眾關心的問題提出了許多好的建議和提案。其中，交由縣政府系統辦理的人大代表建議52件、政協提案55件，共涉及政府系統承辦單位48個，所有建議提案均在規定期限內全部辦理完畢。建議提案反映的大多數問題已經得到解決，一些工作取得了階段性成果。從辦理結果來看，代表所提問題已經解決或基本解決的（A類）24件，占22.4%；正在解決或列入計劃準備解決的（B類）48件，占44.85%；因條件限制或其它原因，需繼續研究解決的（C類）31件，占28.97%；因條件限制或政策不允許，目前不能解決或采納、留作參考的（D類）2件，占1.8%。在建議提案辦理工作中，縣政府及相關部門始終堅持以人為本，深入貫徹落實科學發展觀，不斷創新辦理工作機制，強化辦理工作措施，突出重點，主動溝通，注重解決實際問題，確保了建議提案辦理質量。

回顧總結去年的辦理工作，我們取得了一定的成績，但也還存在著一些問題，主要表現在以下幾個方面：一是少數承辦單位領導思想認識不到位。對辦理工作重視程度不夠，積極性、主動性不高，辦理力度不夠大，存在敷衍了事的現象；二是重答復、輕落實的問題依然存在。對建議提案的辦理，只在注重研究如何答復，沒有深入實際了解問題、研究解決問題的辦法。對承諾解決的問題，沒有抓好落實、徹底解決；三是面商溝通工作還有待加強。對一些由于政策限制或其它客觀原因一時還難以辦理的建議提案，有些承辦單位面商工作沒有及時跟進，對代表委員的解釋溝通不到位，沒有主動地爭取代表委員的支持和理解，代表委員滿意度不高。上述工作中存在的問題，反映了其背后存在的認識、態度、作風、組織領導等方面的問題，希望各承辦單位進一步提高認識，顧全大局，主動積極，克服困難，扎實做好今年的辦理工作。

二、今年“兩會”所提建議提案的基本情況

今年“兩會”期間，代表和委員們緊緊圍繞全縣經濟社會發展的大局，在深入調查研究的基礎上，提出人大代表建議64件，政協委員提案45件。另外，收到省政協委員提案1件，州人大代表建議2件，州政協委員提案3件。代表委員們圍繞改善全縣經濟社會發展環境、加快基礎設施建設、大力發展工業經濟和農業產業化、發展社會事業、解決困難群眾生產生活問題等，提出了大量有價值的建議，主題鮮明，內容翔實，意見中肯，集中反映了人民群眾對縣委、縣政府搶抓發展機遇、促進晴隆經濟社會又好又快發展的熱切期望，具有較強的前瞻性、指導性、針對性和操作性。這些建議和提案，縣政府辦已進行了整理、分類、登記，并根據各單位的職責形成了《人大代表建議、政協委員提案辦理分解表》，今天正式交給各承辦單位，請各單位高度重視，及時清理核對，認真進行梳理、分析、研究，并與本單位的工作同安排、同部署、同落實，切實抓緊抓實抓好。

三、真抓實辦，認真做好今年建議提案的辦理工作

（一）統一思想，真情辦理。

今年是“”與“十二五”規劃承上啟下的關鍵之年，也是我縣加快發展的關鍵之年，做好今年的建議提案辦理工作，對推動全縣經濟社會發展具有十分重要的意義。一是必須認識做好辦理工作是政府職能部門的一項政治任務。人大代表建議是憲法賦予代表的重要權利，是人大代表積極參政議政、實行監督職能的重要途徑；政協委員提案是人民政協履行政治協商、民主監督職責的具體體現。認真辦理建議提案，事關政府與人民群眾的密切聯系，對于改進政府工作、促進科學發展具有十分重要的意義。二是必須認識做好辦理工作是政府職能部門接受監督的有效途徑。主動接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督是政府職能部門政府依法行政的具體體現。以嚴肅、認真的態度辦理人大建議和政協提案，是政府依法行政的要求，是自覺接受監督的要求，也是政府和政府各部門的一項重要職責。三是必須認識做好建議提案辦理工作是堅持發展為了人民、發展成果由人民共享的一個重要體現。人大建議和政協提案大多是在深入調研的基礎上提出來的，集中反映了人民群眾的真實意愿和切身利益。特別是重點建議和重點提案，關注的都是我縣發展大局中的重大問題，體現了人民群眾的迫切要求，要格外重視，重點辦理。通過認真辦理建議、提案，切實解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，努力打造服務型的、對人民高度負責的政府。各承辦單位要把辦理建議提案工作，當作踐行“三個代表”重要思想，貫徹十七大精神和落實科學發展觀的有效方式，作為傾聽群眾呼聲，深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的重要渠道。要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，擺正政府和人民群眾的關系，進一步增強使命感和責任心，認真負責、積極主動、扎扎實實地辦好每一件建議提案。

（二）強化責任，真心辦理。

一是建立縣長閱批建議提案制度。縣政府各副縣長將逐一閱批今年分管工作內的每一件建議和提案，簽署明確的辦理意見，督促分管單位及時辦理，并從中各自選擇至少2件牽涉面廣、難度大的重點建議提案作為重點督辦件。對此，各個承辦單位必須提高認識，加強與代表委員的溝通聯系，突出重點，著眼于解決實際問題，努力做到辦一件成一件，切實辦出成效。二是要認真落實辦理責任。會后，各承辦單位要召開專題會議進行研究，扎實落實辦理任務，明確辦理時限和質量要求。具體責任要到領導、到股室、到工作人員，確保交辦有人接、層層有人抓、事事有人辦、件件有著落。各承辦單位要建立辦理工作主要領導負責制，單位的主要負責人要切實履行好第一責任人的職責，要把辦理工作納入重要議事日程。對建議和提案要主動提出辦理意見，遇到矛盾和問題要親自協調解決，對一些重要問題的書面答復要親自審核、簽發，對反饋不滿意的建議、提案要親自處理。縣政府將堅持把辦理情況納入目標管理作為考核部門工作和評價領導政績的一項重要內容。三是要明確辦理要求。交辦會后，各承辦單位要對所承辦的建議提案進行認真分析研究，結合工作實際，盡快制定工作方案，加快辦理速度，及時與代表、委員見面。要做到按程序辦理、按時限辦結、按要求反饋。四是要加強溝通。各承辦單位要采取多種形式，加強與代表委員的聯系和溝通，通過走訪、調研、座談、電話、信函等多種方式，認真聽取和分析代表委員的意見和建議。要加大現場辦理和與代表委員見面溝通的力度，當面征求意見，直接了當地反饋辦理工作情況，以便更好地促進辦理工作。

（三）解決問題，真實辦理。

一要突出辦理重點。各承辦單位必須緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，把握重點、關注熱點、強攻難點，以重點建議提案的辦理為突破口，帶動整個辦理工作的深入開展。要突出五個重點：縣委、縣政府的重點工作是辦理的重點，事關大多數群眾切實利益的問題是辦理的重點，代表委員多次提出但尚未解決的問題是辦理的重點，代表委員書面答復后反饋不滿意的問題是辦理的重點。二要提高辦理實效。各承辦單位務必要在提高辦理實效上下功夫，注重解決實際問題。對已具備條件解決的問題要立即著手解決，對初步具備條件但還存在一定困難的要積極創造條件爭取早日解決，對短期內不能解決的要及時與提議人溝通情況，說明原因，取得其諒解。今年的建議提案辦理工作答復滿意率要達到50%以上。三要加強協調配合。對涉及多部門工作的綜合類建議提案，要實行牽頭部門責任制。牽頭部門應主動協調各協辦部門認真辦理并負責見面、回函，答復代表和委員；各協辦部門要積極主動配合牽頭部門工作，要將本部門的辦理結果按牽頭部門擬定的時限報牽頭部門，確保辦理的完整性和一致性；對難以協調的重大事項，牽頭部門可請示分管副縣長研究解決辦法。

（四）強化督辦，真切辦理。

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人民賦予自己的的權力，增強公仆意識、法制意識、人大意識、加強學習，提高自身綜合素質，以更加飽滿的熱情面對新的挑戰。下面小編和大家分享市人大代表述職報告文章，提供參考，歡迎大家閱讀。

自xxxx年xx月，我榮幸地當選為市x屆人大代表后，深感肩負的責任和重擔，無論在日常工作中，還是在出差跑項目要資金的路途上，始終覺得有無數雙熱烈、期盼和信任的目光盯著我，無時不刻鞭策、提醒我既是一名政府部門負責人，更是一名要為群眾講實話、做實事的人大代表。

        在工作中，我堅信只有群眾才是人大代表最好的評判官，只有群眾滿意了，我的工作才算是一張合格的答卷。因此，x年多來在市、縣人大常委會的正確領導下，我圍繞縣委、縣府提出的構建山清水秀、業興民富、誠信文明的新型山區縣，把xx建設成為海峽西岸經濟區西部重鎮的宏偉目標，按照人大代表職責結合本職工作實際，團結和帶領廣大干部突破難關，較好地完成了各項指標任務。

        有關交通的人大議案、建議和政協提案都得到較好落實，并在各位人大代表和政協委員的監督之下，實現了交通工作再上新臺階的工作目標，本人作為人大代表的代表水平，也在學習和工作中不斷得到提升。現將x年多來我履行代表職責作如下述職。

一、強化學習，提高自素質。

學習是強根固本之舉，不管工作再忙，都不忘學習，是學習讓我在不斷變換的工作環境中較快地掌握主動權。在學習過程中，我堅持有“位”要有“為” 的信念，胸懷“誠”字，抱定“勤”字，立足“實”字，始終把“三個代表”重要思想的學習貫穿于履行人大代表職責的全過程，堅持理論學習和業務知識及其他新知識相學習、相結合，理論與實際相結合，做到學用 結合、學用相長。一是加強政治理論學習，著力提高思想政治素質，以“三個代表”重要思想.武裝頭腦，增強拒腐防變能力和解決實際問題的能力;x是加強法律知識學習，著力提高依法辦事，依法行政的水平。同時，帶頭深入貫徹學習市、縣人大及其常委會決議、決定，提高依法行使代表職權能力;三是加強業務知識學習，著力提高真才實學。交通工作業務性強、涉及面廣，我一方面注重學習國家交通工作的政策、方針;另一方面注重理論聯系實際、注重調查研究，做到在實踐中提高自己的真才實學。

二、兢兢業業，抓好主業促發展

xxxx年x月，根據工作需要，我從縣xx局長崗位調整到縣交通局長崗位，雖然工作崗位和工作性質有了一定的變化，但是在我心中為黨和人民服務的宗旨始終沒有變。在新的工作崗位上，我始終注意自己作為一名人大代表的歷史使命感，不斷增強自己依法行使代表權利履行代表義務的自覺性。通過一段時間的摸索學習，較快地熟悉起交通工作，并迅速把我縣交通工作著眼于:突出一個重點(以農村公路、南環路和高速公路城區連接線為主的交通基礎設施建設)，狠抓 “x個環節”(打擊非法客運和強化通行費征收管理)，重視“三項監管”(道路、水上交通和安全監督)，協調處理好“四個關系”(黨建精神文明建設、行風廉政建設、依法治交和內務管理)。

        在這個工作思路引導下，在實施交通基礎設施建設戰略戰術上，做到三個結合:

         一是與產業發展相結合，如我縣示范果場、xx雞原種保育區場、花卉基地的水泥路建設，農業產業基地延伸到哪里，交通就支持到哪里;

         二是與城鎮化、工業化建設相結合，如工業園區的主干道、鄉鎮集鎮建設的主路面，交通盡最大能力給予支持;

         三是與旅游文化事業發展相結合，縣內如南禪寺、歸龍山、仙人嶂、東華山等主要旅游景點的道路建設，交通部門積極主動挑起建設重擔。從xxxx年到今年x月份，共爭取交通建設項目xxx個，爭取到上級交通建設補助資金xxxxx.x萬元(其中農村路網建設項目xxx個，xxxxx.x萬元);共實現交通建設總投資xxxx萬元，改變了我縣農村公路落后面貌，老百姓出行難的問題得到極大改善，xx~xx年縣交通局受到省、市獎勵xxx萬元，縣長xxx同志被表彰為“路縣長”;共完成交通規費征收xxxxx萬元;水上運輸實現xx年無事故; 單位精神文明建設從縣級晉升為市級文明單位。

三、克盡職守，切實履行代表職責。

在當市人大代表的x年多的時間里，我根據自身崗位工作實際，積極深入基層調查研究，廣泛聽取民意，會同各方人士進行商討的基礎上，向市人大會提出了x份議案和建議，對如何加快我縣交通發展從自己工作崗位的實際出發，以人大代表角度進行探討。而且在人大閉會期間，我時刻不忘自己是一名光榮的人大代表身份。

        一方面，在具體實施涉及群眾利益的工作時，時常把自己從監督者與被監督者的角度位置進行“換位”，慎思密行，充分考慮方方面面利益，特別是廣大群眾的切身利益。另一方面，在日常工作中，能身體力行，深入鄉、村各方面接觸不同層面的人，聽取不同的意見，盡量避免工作上帶來失誤，影響代表的聲譽，以維護代.表形象，同時也為向人代會提供質量較高的建議和議案積累素材。再則，我作為一名人大代表，又是政府部門負責人，縣人大、政協每年有關交通的議案、建議和提案，我都能想代表之所想、急群眾之所急，親自組織有關人員進行落實，能辦的事馬上辦，對涉及部門多的事積極主動出面協調，對不能辦的議案、建議和提案詳細地向人大常委會和代表解釋說明，以求代表諒解，每年各類議案、建議和提案的辦結率達xxx%。

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為扎實做好新時期黨的青年群眾工作，反映青少年普遍性利益訴求，維護青少年合法權益，促進青少年健康成長，2016年3月11日，正值怒江州“兩會”召開期間，州綜治委預防青少年違法犯罪專項組、共青團怒江州委組織開展“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動。州人大常委會副主任迪友堆出席，共青團怒江州委副書記羅新宏、張曉東，州綜治辦專職副主任段茂剛以及簡崇云、和麗春、和進義、羅利權等10位人大代表、政協委員，州級相關職能部門具體事務負責人，州直機關、瀘水縣、中學中職團組織負責人，創業青年、中學生、大學生代表等共計30人參加會議。

活動現場，共青團怒江州委副書記羅新宏按照“促進青年創業”的活動主題，介紹了前期針對促進青年創業工作調研的相關情況和“面對面”活動的作用，并呼吁人大代表、政協委員在“兩會”期間通過提案、議案、建議、大會發言等方式，更好地向政府和有關部門反映青少年訴求。他強調，青年是創業意愿和創業能力相對較強的群體，而鼓勵、幫助青年創業是加強和改善民生、推動經濟社會發展的重要途徑，創業也是廣大青年實現夢想的重要渠道。大量鼓勵青年創業的政策措施出臺， 對于激發青年創業熱情、推動青年創業實踐具有重要意義。

在交流發言階段，每一位參會人員緊緊圍繞主題、暢所欲言，對農村青年返鄉創業難點和青年職業規劃等現狀成因作了全面分析，從構建完整的青年創業政策扶持體系、加大青年創業公共服務、推進青年創業教育培訓、服務高校畢業大學生自主創業等方面提出企校聯合開設專業課程、針對不同的青年群體提供個性化創業服務、設立青年創業基金、創建權威創建信息“一覽平臺”、加強與外界青年創業學習交流機會、加大創業技能培訓力度等很多很好的意見、建議。

最后，州人大常委會副主任迪友堆作了重要講話。他指出，青少年是國家的未來和民族的希望，也是人大代表、政協委員關注的焦點群體，促進青少年成長成才不僅是共青團工作的主要內容，也是全社會關注的重要話題，應該引起社會各方面的高度重視和密切關注。所以，人大代表、政協委員要履行“青少年權益使者”的責任，堅持把維護青少年合法權益與引導青年的有序政治參與結合起來，把關注個案與關注普遍性問題結合起來，把反映青少年的普遍性利益訴求與相關法律法規的貫徹落實結合起來，在充分調研的基礎上，了解青少年創業就業的有效途徑，認真思考切入點，多提交一些提案議案，與共青團組織一起進一步解決好服務青年創業就業工作開展中的問題和困難，打通政策落實的“最后一公里”， 把惠及青年創業就業的政策優惠落到實處，全力服務怒年健康成長。

本次活動共收到與2016年“面對面”活動主題相關的意見建議46條，目前已形成2份建議、提案交至人大選聯委和政協提案委。

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××工商局黨組本著對人民負責、對政府負責、對工商工作負責的態度，高度重視人大建議、政協提案辦理工作，把議案辦理作為傾聽代表委員心聲、體察民情民意、服務人民群眾、樹立政府形象的重要工作來抓，切實加強領導，認真辦理建議提案，不斷提高議案辦理水平，全部完成今年__件人大建議、政協提案辦理工作，確保了件件有落實，事事有答復，受到代表、委員的廣泛好評，市人大代工委辦、市政協提案科給予了充分肯定。

一是領導重視，責任分工落實。市政府建議、提案交辦工作會后，市局及時召開了專題會議，認真傳達落實市政府議案交辦工作會議精神，結合工商職能和業務工作實際，對市局承辦的_件人大代表建議、__件政協提案逐一進行了分析研究，層層分解，明確責任，落實工作任務，確定專人辦理，實行議案辦理“五定”制度，即：定領導、定機構、定人員、定責任、定時效，由局辦公室具體負責督查落實，并要求系統各有關部門、單位密切配合，使建議、提案辦理工作落到了實處。市局辦公室逐一對建議、提案進行了分解，制作了《××工商局____年承辦市人大代表建議、政協提案一覽表》，對議案事由內容、提案人、承辦科室、責任人、完成時限以及提案人詳細通信地址、聯系方式等事項進行了列表明確。對于所辦議案文稿，局領導親自把關，認真審閱。在辦理過程中，局領導親自督促檢查，協調解決遇到的問題，確保了議案辦理工作高效有序順利進行。

二是認真辦理，確保議案質量。堅持高標準、嚴要求，在辦理前主動征求代表、委員的意見和建議，摸清代表、委員的目的和意圖。在議案行文之前，先期指派專人和代表、委員見面，匯報工作進展情況，虛心聽取意見和建議。對于個別代表、委員對答復內容或用詞用語界定不準的，及時修改，迅速完善，認真改進，直到代表、委員滿意為止。有的代表、委員工作繁忙，有的出差在外地，辦理人員堅持往返多次，把議案擬文直接送到代表、委員手中，并認真聽取意見和建議，做好記錄，全面客觀地將有關情況反饋給局領導和承辦科室，為改進議案辦理、加強工商工作提供了一線資料，發揮了積極作用，確保了所辦建議、提案高質量、高水平。

三是講求實效，注重解決實際問題。議案辦理工作不簡單滿足于“件件有答復”，而是要求承辦單位把辦理建議提案同本部門的具體業務緊密結合起來，把辦理工作的落腳點放在解決實際問題上，切實增強議案辦理工作的針對性和有效性。比如關于“嚴禁虛假醫藥醫療保健品廣告上媒體”的提案，我們結合今年廣告專項整治工作的總體安排，上半年重點對全市各級媒體、各大醫療機構和廣告單位進行了專項檢查，共檢查各類媒體廣告__個，糾正規范醫療廣告_條，立案查處違規醫療廣告_起。上半年，媒體刊播的醫藥醫療保健品廣告所占份額與去年同期相比大幅下降，廣告結構已轉為以房地產為龍頭，本地特色餐飲、娛樂為補充的結構模式，同時加大了對公益廣告的播出密度，群眾普遍反映，咸陽媒體廣告短了，內容好看了，節目精彩了，代表、委員非常滿意。

四是登門回訪，嚴格送達。為了把辦理好的建議、提案答復函及時送到代表和委員手中，市局由辦公室指定專人同代表委員聯系，明確每一名代表、委員的詳細通信地址和聯系方式，嚴格送達，不分遠近，登門回訪，專程與代表、委員本人見面，匯報辦理結果，再次征求意見和建議，全局建議、提案辦理速度明顯提高，議案辦結率達到___%。