文體旅游局人大代表建議情況匯報

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為了落實縣第十五屆人民代表大會第五次會議彭公代表團代表和政協六屆會議上委員第七討論組“關于加強網吧管理的建議和提案”辦理工作，我局高度重視，采取得力措施，安排部署了網吧綜合整治工作，堅持突出重點，各方協作，綜合治理，標本兼治，依法治理網吧接納未成年人、超時營業、上網登記不實等違規行為，為未成年人的健康成長和創建全縣社會穩定良好環境做出了積極的努力。我們的具體做法是：

一、領導重視，組建隊伍。

為了把建議的辦理工作落到實處，明確辦理目標，在文化市場稽查隊組建后無人員、任務重的情況下，想方設法抽調人力，不斷加強對網吧的檢查力度。同時，多次向縣政府主管和主要領導匯報，爭取調進了4名工作人員，充實了隊伍，健全了組織，保證了以網吧監管為主的文化市場稽查工作卓有成效地開展。

二、大力宣傳，營造氛圍。

為了依法監管網吧的經營行為，我局認真開展了《互聯網上網服務營業場所管理條例》及有關法律、法規宣傳工作。一是在縣城街道設立了宣傳點，擺放宣傳版面150塊（次），懸掛橫幅10條，散發宣傳單頁27000余分，營造了良好的輿論氛圍。二是組織宣傳車隊下鄉宣傳10余（次），深入鄉村，利用廣播進行普及性宣傳。三是與縣司法局配合在縣電視臺舉辦了4期《互聯網上網服務營業場所管理條例》專題講座，拓展了宣傳范圍。增強了經營業主的法律意識，提高了公民依法監督網吧的自覺性。

三、專題培訓，持證上崗。

針對網吧從業人員職業道德水準低、業務能力差、盲目牟利等狀況，我局準備培訓資料，利用3天時間集中對網吧業主、從業人員進行了職業道德和業務培訓。發放了20個上崗資格證書，實行了“先培訓，后上崗”和資格上網制度。

四、加強檢查，強化監管。

在網吧監管中，注重發揮社會各界人士共同參與網吧管理的作用。一是設立舉報電話，在我局設立了“12318”舉報電話，并向社會公布，做到24小時值班，接到舉報，隨時出動，及時查處。二是聘請義務監督員。為了加強社會各界對網吧的監管力度，聘請了原則性、責任心強的離退休老干部、人大代表、政協委員等10名社會各界人士做網吧義務監督員，參與日常監管工作。三是在網吧管理過程中，針對我縣實際，多次召開會議，專題研究網吧管理問題。（1）加大檢查力度，先后300余次組織人員對網吧進行突擊檢查，出動檢查人員1000余人（次），嚴肅查處違規經營行為，先后查處網吧違規經營案件8起，分別給予了警告、經濟處罰和停業整頓等處理。目前，已結案8起，罰款已收回11000元。（2）建立日常檢查制度，堅持每天數次不定時深入網吧現場進行檢查，促使網吧從業人員守法經營。（3）協助市網吧行業協會在我縣建立了《會員網吧分片聯系制度》，振華網吧業主尚振華為片長。公布了《市網吧行業協會片長職責》，下發了《市網吧行業自律倡議書》，網吧行業自律意識進一步得到加強。（4）積極建議縣電信局于07年6月中旬開始對網吧進行了“零切斷”（即零時切斷網絡信號，次日8時開通信號）有效地防止了網吧超時營業和上夜機問題等不法行為。（5）統一制作了各種制度牌50余塊，督促購置了換氣扇14臺，干粉滅火器6個，安全應急燈5盞，密閉式垃圾桶20個，統一服裝20套（件），網吧整體設施得到了提升，使網吧經營行為逐步走向了規范、健康、有序的發展軌道，我縣網吧監管工作走在了全市前列，得到市文化局的表揚。07年9月分，市局主管文化市場的侯局長，帶領秦都、渭城兩區主管副區長、文體局局長、文化市場稽查隊隊長來參觀學習我縣網吧市場的監管經驗。在寒假期間根據市局通知精神和縣上安排，進行了為期50天的專項整治活動，我局08年3月分被市文化局表彰為2007年度文化市場管理工作先進集體。

總之，我局在網吧管理中做了大量的工作，取得了一些成績，但與上級的要求和社會各界的期望還有一些差距。一是網吧經營業主的自律意識不強，見利忘義，違規經營現象屢禁不止。二是未成年人上網問題時有發生，未成年人上網是網吧管理中的難點、熱點問題，還需要家庭、學校、社會各方面，特別是各個執法部門的大力配合。今后，我們決心在縣委、縣政府的領導下，在縣人大的監督下，認真貫徹省、市網絡建設和管理工作會議精神，努力鞏固網吧綜合管理的成果，進一步探索規范網吧管理的長效機制。振奮精神，狠抓管理，為推動信息化建設、維護青少年健康成長，促進我縣經濟社會全面發展做出應有的貢獻。