農林交流材料范文10篇

同志們：

自2月下旬我局黨的群眾路線教育實踐活動啟動以來，到現在已經過去3個月了。目前，第一環節已近尾聲，第二環節已啟動，但是從目前我局活動開展的情況和面臨的形勢來看，還存在許多問題和不足，還有大量的工作需要我們重視起來、狠抓落實。今天召開這個工作推進會，主要任務是小結通報前一階段全局開展教育實踐活動情況，安排部署第二階段工作任務。

一、總結回顧群教活動學習教育、征求意見環節開展情況

（一）突出重點，加強理論學習

我局采取集中學習、聽專家講座、交流討論等方式學習了規定篇目，確保了學習效果。其中集中學習的學習方式豐富多彩多樣，有現場脫稿演講的，有制作幻燈片課件的，有結合實際發言的。領學人旁針博引、博古論今，列舉事實、聚焦“四風”，參加學習的同志聚精會神，認真領會，大大提高了學習效率，取得了很好的學習效果。在討論會上參學人員重點聯系學習內容談認識、聯系思想實際談體會、聯系作風建設談收獲，從不同側面匯報了收獲體會，所有同志都接受了一次深刻的思想教育。全體同志在集中學習的基礎上，還采取個人自學的方式開展學習，突出自身特色開展學習，將學習討論引向深入。

通過學習，使全體黨員干部深化了對路線教育實踐活動的認識，掌握改進提高的參照坐標，將思想行動統一到區委的安排部署和要求上來。開展活動以來，我局黨員干部參加區以上的學習5次，請專家教授講課2場，請退休老職工講座1長，局黨員職工講課7場，組織觀看專家輔導講座1場，參與人次320人次。

摘要：農林院校中的化學學科研究生的教育教學非常重要，結合中國研究生教育的實際情況，提出了農林院校研究生教學模式的幾點改革措施，促進研究生的高效學習和發展。通過研究生自身的準確定位，利用互聯網資源共享、學術報告、理論實踐結合和交叉學科的概念模式開展育人工作。

關鍵詞：農林院校；化學學科；教學模式

1.農林院校化學學科教學改革的重要性和教學改革的必要性

化學學科是一門基礎的自然科學，也是眾多基礎學科必學的一門課程，例如生物、醫學、農藥、農學、光電材料等。因此，根據不同的專業方向，探索研究一種適合本專業研究生學習和發展的教學模式至關重要，尤其是農林類院校研究生[1]。一方面化學學科本身門類多樣，有機化學、無機化學、分析化學、物理化學、高分子化學等；另一方面農林學校的定位是為地方省、市的農業經濟發展服務，因此化學學科本身應該有自己的特色定位。如何探索出一種合理、高效的教學模式，不僅有利于研究生自身的學習發展，在以后激烈競爭的發展環境中有一席之地，同時也利于安徽農業大學整體的發展和強盛。日前，教育部門相關領導對研究生階段的教育教學作了重要指示，強調加快培養大批德才兼備的高層次人才，為堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的中國夢作出貢獻。基于以上的定位，我們必須優化學科專業布局、深化培養模式改革、完善管理評價體系。新時代研究生教育改革是一項綜合性的系統工程，不僅涉及政府、社會以及家庭等諸多方面，同時與校內招生、培養、管理等眾多部門，需要建立協同配合機制，切實履職盡責擔當，才能扎實深入推進研究生教育改革，為當地省市的經濟發展不斷培養造就德才兼備的高素質高層次人才。作為農林院校的研究生更具有更高的覺悟，培養出一批可以為當地省市農業經濟服務的優秀人才，通過優化布局合理的教學模式，促進研究生綜合實驗、實踐能力的提升。

2.農林院校化學學科研究生的教學改革探索

化學專業本科生進入農林院校研究生階段后，他們的化學學科方向會逐漸細化，從一級學科化學到有機化學、無機化學、分析化學、物理化學、高分子化學、生物化學、天然產物化學、納米化學、仿生化學等中選擇自己擅長和喜歡的二級學科，這必將導致各個學生學習理論知識和實驗技能方面的差異化，使其僅關注與自己研究方向相關知識，由于學生學科門類分散，碩士點、博士點招生人數較少的情況下使得相關專業課很難順利開設。例如，本應在研究生階段開始的專業課高等有機、物理有機、生物有機、自由基化學、金屬有機等課程難以開設，因為這些有機化學相關方向學生的專業課，對于物理化學、分析化學、無機化學、納米化學方向的研究生就不會太關注，也不會花費精力在這些課的學習上，對于有機化學相關的學生將是一個重大的損失，這必將導致學生的專業理論知識難于提升，在學習、閱覽文獻，尤其是英文文獻的時候會存在難以理解的狀況，同時對于實驗、實踐過程的熟練性也會存在較大的問題，由于理論知識的匱乏，難以有創新性的想法（圖1）[2]。鑒于此，我們必須采取有效、合理的教學措施，通過正確的培養方案引導，才能夠更高效地促進研究生的教育教學活動，優化重組教學內容，重心主線貫穿始終。例如，針對《有機化學》課程中旋光異構化學內容的特點和難點，并根據學生所具備的知識水平和認知情況，在教學過程中將教學內容重組優化，依據官能團分類進行模塊教學（分為碳碳單鍵、碳碳多重鍵、碳鹵鍵、碳氧鍵、碳氮鍵等五大知識模塊），從而使得學生能在有限的學時內盡可能掌握相應的知識重點和難點，依靠重心主線去理解復雜的化學反應和機理。這也使得模塊教學的內容有機地結合關聯在一起，各自又有所側重，從而構成《有機化學》教學的有機整體。基于以上的認知，我們主要采取綜合的教學模式，尋找共性，突出共性的方式來解決該類問題，主要從學科定位、利用互聯網、學術報告、交叉融合、加強教師自身水平五個方面入手來探索教學模式的改革（圖2）。(1)找準定位、豐富教學內容明晰碩士點、博士點的研究方向分類，只有清晰的學科定位，才能使教學資源、師資隊伍得到合理的規劃和分配，保證各個學科方向科研工作的正常開展，予以學生正確、有效的方向引導。作為農林院校化學學科的研究生，他們的教學研究方式不同于綜合性大學，需要嵌入更多的與農業經濟活動相關的教學內容，這不僅體現在理論知識教學上，同時也體現在實驗、實踐的過程中。對于綜合性大學而言，只要學好本專業的知識就行，而作為農林院校的研究生，就提出了更特殊的要求，不僅要學好化學學科相關的知識，同時得將視野投向更寬的農藥、園藝、動科、茶食、環保、農業等與農業經濟活動更密切的方向上來，這必將導致我們的教學活動更加的寬泛和自由。例如對于從事農藥化學相關研究的學生，除了學習好有機化學相關的專業知識，同時對藥物化學方面的抗真菌、抗病毒、抑菌活性等有一定的了解和認識。在傳統課堂中，教師作為教學的主體，在傳授知識的過程中起到了主導性的作用。學生根據教師的語言及動作可以領悟教師想要表達的意思，從而直觀地了解知識內容。同時教師可以根據學生的具體狀況及時調整教學內容，使得學生在學習過程中更為靈活地接受知識，有利于學生在短時間內形成知識結構與體系，且在教學過程中便于教師與學生之間的情感交流，有助于學生語言表達和意志品質培養。但教師在教學過程中照本宣科，講解知識時以黑板板書為主，留給學生空白時間較多，理論知識與實際應用少，導致學生參與度低、考試不及格率高、課堂缺乏活力。學生應該參與到教學中，以充分調動其學習積極性，提升學習效果，這就需要引入更多的教學內容，豐富以板書為主的教學內容。如：①在課堂中開展雙語教學，使用多媒體教學，利用網絡開展可視化教學，使教學內容變得通俗易懂，還能感受到化學世界的豐富多彩，有助于提高學生的學習興趣；學生可以利用多媒體和網絡學習新知識，在上課時可以更容易理解教師講解的內容，遇到問題時也可以通過網絡與教師溝通，促進與教師的交流；②讓學生更多地參與到教學中，如讓學生講解一些與有機合成化學相關的文獻，開展相關的課堂練習和課堂討論，開展一些簡單實驗，可讓學生制作球棍模型，從而更好地理解有機化合物的立體結構；③教師可在課堂上給出原料（如氟蟲腈、苯乙酮、苯甲酸乙酯等）的分子結構，要求學生用Chemdraw軟件畫出不同的合成路線以得到目標產物，并分組進行實驗，計算產率比，并分析生成的副產物有哪些，討論并總結各個合成方法的優缺點。(2)利用互聯網優質平臺資源隨著互聯網的高速發展，許多優質課平臺出現在我們的視野，例如網易公開課、超星泛雅網絡教學平臺等，各個研究方向的研究生可以選擇適當、優質的教學資源，通過互聯網共享的方式參與到學習中，避免因為研究生人數較少，研究方向分散帶來的難以開課的現象，使研究生能夠提升理論知識，服務于實驗、實踐過程。此外，多媒體教學不應只局限于課堂上的教學，而應充分利用網絡平臺和資源，開展一體化教學。教案在線共享，使得學生在任何時候都可以通過網絡了解教學的要點、授課的內容以及知識的框架脈絡，方便學生課前的預習和課后的復習。教師可以將所學的知識以圖形、圖像的形式展現，有利于學生的記憶與理解。有很多學生已經養成在課后瀏覽多媒體教案進行復習的好習慣，這是一種獵取新知識的好途徑。利用網絡平臺，還可以及時解決學生學習中的問題。傳統的答疑方式主要是利用課余時間，而教師不可能時時刻刻都能回答學生的問題，由于時間不充足，問問題的學生又多，這樣就不能滿足學生的需求。因此，我們采取網上答疑，具體方法是建立教師學生互助交流群，學生可隨時上網提問交流，有機化學的任課教師都可以給予學生及時的指導溝通。另外，學生和學生之間也可以在網上互助答疑。通過這種方法，使得教學互動，在學生中形成了一個良好的學習氣氛。例如學生可以登錄精品課程網站：進行在線學習。(3)定期舉辦學術報告眾所周知，在研究生階段，化學學科學生的主要任務是科研實踐工作，而不僅僅是理論工作，學生需要有一定的創新性、實踐性和應用性。因此，要求研究生具有一定的動手操作能力，這個過程就需要學生具備基本的實驗技能。作為化學學科的研究生我們都很清楚，化學本身就是一門實驗性很強的學科，如果學生操作不當，很容易引起危險現象。學生在學習理論知識的同時，必須加強實驗功底的鍛煉，同時通過理論知識的豐富來強化實驗技能。基于以上的事實，我們可以通過定期舉辦研究生學術報告的形式，通過交流討論的方式來增強研究生基本學術規范能力和思辨能力，提升思維理論高度。通過研究生的交流學習達到提升自身科研水平的目的。通過專業知識的深入交流達到共同進步的目的。(4)與農林相關專業交叉融合農林院校眾多學科門類和化學知識息息相關，以我們安徽農業大學為例，例如農學、園藝、動科、生命科學、茶學、農藥學[3-6]以及植物保護等相關的學科方向都和化學學科緊密相連，我們可以通過學科交叉的形式開展研究工作，達到互利共贏，“1+1”大于2的效果，不僅使本專業研究生的基礎知識得到廣泛應用，同時擴寬了研究方向和研究內容。比如，植物保護學院的農藥學，是需要通過有機化學的知識設計合成出具有一定活性的藥物分子，然后通過植物保護相關的知識藥理評估、抑菌評估、安全評估等達到最終應用目的，這個過程中，有機化學的重要性就不言而喻，但同時需要植物保護相關的生物測試、評估才能得到最終的應用。兩個學科方向只有緊密結合才能達到合成高效農藥的目的。由此可見學科的交叉意義重大，只要將教學資源有效的整合，才能夠發揮到意想不到的效果。真正的實現與現實生產生活的緊密聯系。(5)加強教師自身教學水平和科研水平的提升以往教師在教學活動中常常依據課本，將課本上的知識傳授給學生，但隨著化學學科科研活動的廣泛進行，知識面陡增，課本上的知識已經不能滿足當前研究生的教學活動，因此對于教師自身而言，需要從事一些科研活動，緊跟科技前沿，豐富自己在本領域的專業知識的深度和厚度，只有這樣，我們的研究生才能獲取更前沿的專業知識和視角。例如，我們可以經常講授一些最近的、前沿的、新穎的科學雜志，通過科學研究活動的視覺，拓寬學生的思維寬度。我們教學的目的是服務于人類的生產生活，因此只有深入了解科研活動，從事科研活動，才能夠加強自身的實驗、實踐能力。通過教師自身的理論和實驗、實踐能力的提升，促進農林院校化學學科研究生的教學水平的提升。有機化學專業方向近三十年的迅猛發展，其知識量已遠遠超過書本上所傳授的。例如，2018年，哈佛大學的EricJacobsen教授的研究結果表明，苯環的親核取代過程對于某些結構為協同的機理，而非傳統教科書上所說的都為分步的機理。在日常教學中有意識地將有機化學的研究尤其是與立體化學密切相關的不對稱催化等發展前沿、熱點領域及其相應科研轉化成果等作為擴展內容引入到課程教學中，這樣不僅會使得教學內容更加豐富、生動、深入，確保課程內容的先進性和完整性，還可以拓寬學生的知識面，激發學生學習有機化學尤其是立體化學內容的興趣，提高學生學習和科研的熱情和積極性。

摘要:針對農林院校植物生理學教學的現狀，分析科研融入植物生理學教學的重要性和必要性，提出適合農林院校學生的科研型教學的措施，為提高植物生理學的教學水平和培養創新型人才提供參考。

關鍵詞：植物生理學；科學研究；教學

《植物生理學》是研究植物生命活動規律的科學，是農林類高等院校生物學類專業一門重要的專業基礎課。它的任務是研究和了解植物在各種生長環境下進行生命活動的規律和機制，并將這些研究成果應用于利用植物生產的所有事業中。植物生理學的教學具有承上啟下作用，即上承基礎知識下啟專業課知識的作用。在教學過程中通過介紹植物的生長發育與形態構成、物質和能量的轉化、信息傳遞和信號轉導，既要使學生初步了解植物的生命現象，又要使學生構建專業課學習中關于植物生理學知識的框架。如何培養適應社會主義市場經濟下的創新型的高素質人才是高等教育面臨的一個巨大的挑戰。但是目前中國大部分農林類高等院校往往忽視對本科階段學生的創新能力和實踐能力的培養，只是照本宣科地對學生進行灌輸性的教學。科學研究是對知識的探索，教學是對知識的傳播，科研與教學相結合的模式受到越來越多的關注。科研融入教學有利于激發學生的主觀能動性，提高學生的學習積極性和興趣，并有利于創新型人才的培養。本文針對農林院校植物生理學教學的現狀，在剖析傳統教學弊端的基礎上，分析科研結合的教學模式的必要性，提出幾點科研型教學的措施供同行參考。

1植物生理學的傳統教學

目前，農林類院校的植物生理學教學都面臨一些亟待解決的問題。首先，隨著生物技術的發展和研究內容的深入，植物生理學教材添加了新內容、新發現，教學內容越來越多，但是安排的教學課時卻越來越少。例如理論課教學增加了光合作用過程中有關C4途徑的新發現以及次生代謝和植物防御反應等內容。然而，大學的植物生理學理論課時由原來的60學時減少到現在的50學時，實驗課也由原來的13個實驗精簡為現在的8個實驗。課時的減少就會造成教學內容不夠全面，教學難點講得不夠詳細，還會造成一些最新發現和前沿的研究成果無法及時更新。如果在教學過程中教師沒有及時更新教學內容，傳授前沿知識，就會造成知識陳舊，不利于學生更好的學習和理解。其次，植物生理學的教學一般都會與課程實驗相輔，理論與實驗相結合的教學可以幫助學生更好地理解教學重難點。但是課程實驗一般都是相對比較簡單的常規性驗證實驗，具有比較清晰的實驗原理、實驗目的和實驗步驟，學生只需要按照實驗步驟按部就班地操作，致使學生缺乏獨立思考，不利于學生創造性思維的培養。而且，傳統的教學模式過于重視理論的講授，大多采用灌輸式教學方式，導致學生機械性地接受知識，很難將課堂上學到的理論知識運用到實踐中，缺少理論聯系實際的鍛煉。另外，教師隊伍建設處于新老交替過程。福建農林大學的植物生理學理論課與實驗課的教學多以新教師為主。新教師的教學能力和素質的提高需要老教師的指導和幫助，需要加強多學科知識的系統化學習和多種教學手段的綜合應用。這些均需要學校和學院提供一個相互學習、相互交流的平臺，促進新教師的成長，避免教師隊伍斷層的出現。

2結合科研的植物生理學教學的必要性

摘要：隨著新農科建設的逐步推進，新時代高校農業教育改革推動著農林經濟管理人才培養方向的調整。本文結合吉林大學農林經濟管理實驗室的建設與教學經驗，分析新農科背景下農林經濟管理實驗室運行存在的問題，并提出新形勢下農林經濟管理實驗室建設思路、特點與創新措施。

關鍵詞：新農科；農林經濟管理；本科實驗室；教學質量

2018年10月，教育部印發《關于加快建設高水平本科教育全面提高人才培養能力的意見》等文件，決定實施“六卓越一拔尖計劃2.0”，其中《教育部農業農村部國家林業和草原局關于加強農科教結合實施卓越農林人才教育培養計劃2.0的意見》明確提出“新農科”建設，指出要“緊緊圍繞鄉村振興戰略和生態文明建設，堅持產學研協作，深化農科教結合，用現代科學技術改造提升現有涉農專業，建設一批適應農林新產業新業態發展的涉農新專業，建設中國特色、世界水平一流的農林專業。”2019年，以“新農科研究與改革實踐項目”為主題的一系列建設工作正式啟動，教育部提出了安吉宣言、北京指南和北大倉行動的新農科建設三部曲，對新農科的建設工作進行總體部署和系統研究。因此，各類高校的農科專業需依托與新農科建設相關的信息技術、生物技術、工程技術等現代科學技術手段，對現有課程設計、實驗實踐教學及就業方向的培養等進行改革與創新。農林經濟管理類專業本身就是一個很寬泛的大類，幾乎涵蓋了所有涉農經管類人才的培養范疇，新農科背景下農林經濟管理專業的發展路徑是面向涉農產業未來發展需要，通過信息化、智能化或其他學科的滲透而轉型、改造和升級成為新型農科專業。在此背景下，有必要根據新型農科專業發展需求，重新規劃建設農林經濟管理實驗室。本文以吉林大學農林經濟管理實驗室的建設為例，探討新農科背景下農林經濟管理專業實驗實踐教學平臺的建設模式、改進思路和創新措施。

一、新農科背景下農經專業教育的內涵與特點

（一）新農科背景下農經專業教育的內涵

綜合學者研究觀點，“新農科”內涵根本點在于“新”上，是在網絡信息技術和現代農業高速發展的背景下，面向新農業、新農村、新農民、新生態建設提出的一個高等教育的新方向。“新農科”的本質屬性依然是農科，相較于傳統農業，新農科背景下涉農專業人才培養具有新的特征：1.新農科圍繞現代農業全產業鏈培養，以農業學科為核心，交叉融合生命科學、信息科學、工程技術、新能源、新材料及社會科學等學科，拓展傳統農業學科的內涵，多學科相互滲透，深度嫁接，形成新的學科增長極；2.新農科建設堅持以創新、綠色、協調、開放、共享為理念，注重培養科學基礎厚、視野開闊、知識結構寬，創新能力強，綜合素質高的具有多學科背景的創新型、復合型、應用型、實用技能型的新型農業卓越領軍人才。在此基礎上，筆者認為新農科背景下農經專業教育是高等農業教育融入產業技術革命、服務國家戰略需求、謀劃農業農村現代化發展的必然選擇，通過對傳統農經學科的升級改造，培養德智體美勞全面發展，在兼具人文精神與以信息技術、人類健康、可持續發展為主要知識范疇的科學素養基礎上擁有思考力、行動力、創新力以及全球勝任力的拔尖創新型、復合應用型和實用技能型卓越農林人才。

在上級工會的指導下，在學校黨政的領導、重視、支持下，在工會干部的努力工作下，在廣大教職工會員的積極參與下，2011年我校黨政工共建教工工作圍繞學校教育、教學和本科評建創優的中心工作，以建設“學習、團結、民主、文明、溫馨、富裕”的教工為目標，以突出工會依法維護職能、積極推進學校民主建設為重點，以豐富多彩、形式多樣的多層次、全方位參與活動為主體，增強了教職工的主人翁責任感和凝聚力，調動了廣大教職工的積極性和創造性，為全面推進學校各項事業的發展作出應有的貢獻。

一、黨委加強領導，行政大力支持，工會積極工作，形成合力，共建“團結”

加強黨委的領導和行政的支持，是黨政工共建教工活動落到實處并取得明顯成效的重要保證。校黨委認真貫徹“黨委領導，行政支持，工會實施”的建家方針，堅持把共建家活動作為黨政工作不可分割的組成部分列入重要議事日程，納入工作計劃，堅持每年召開黨政工聯席會議，聽取建家工作匯報，研究協調建家活動中遇到的困難和問題。為加強工會領導班子建設，學校黨委副書記、紀委書記兼任工會主席，今年在原有2名專職副主席和1名兼職副主席的基礎上，又增選1名專職副主席，這為開展黨政工共建家活動提供了強有力的組織保證。各二級單位黨委也及時根據人事變動情況，調整共建家活動領導小組成員，并逐步健全完善二級黨政工聯席會議制度，定期聽取工會工作匯報，幫助解決小家建設中遇到的困難和問題。

校行政大力支持共建家活動。每年除了按照《工會法》規定，足額劃撥工會活動經費和上解工會經費外，還撥出建家經費6萬元，教代會經費2.5萬元，校務公開經費1萬元。同時，在建家活動場所和設施等方面也給予大力支持，使建家活動，硬件設施逐年得到改善，為建家活動創造了良好條件。各二級單位行政也給部門工會提供了建家活動經費支持，不斷改善教工活動場所及基本設施。

校、院工會堅持自覺在校黨委統一領導和部署下，按照校黨委爭創“全國模范職工”的奮斗目標，認真負責、積極主動，具體牽頭實施各項建家工作。圍繞學校中心工作，認真履行工會四項職能，落實教代會四項職權，積極推進校、院民主政治建設，加強工會自身建設，以豐富多彩、形式多樣的多層次、全方位參與活動為載體，使建家的內容不斷豐富、深化，外延不斷創新、拓展，水平不斷鞏固、提高。按照校黨委的部署，校工會繼續堅持把小家建設作為學校共建家工作的基礎和落腳點，加大工作力度，推進“小家”活動升級達標，努力在全校形成“大家”抓重心，“小家”抓基礎，“大家”帶“小家”，“小家”促“大家”的良好格局。

我們在繼續貫徹執行《關于進一步開展黨政工共建“教工小家”活動的實施意見》的基礎上，今年下發了《關于做好“教工小家”考核驗收及復查工作的通知》，規定了今年內凡是未申報驗收的“教工小家”，將由校黨政工共建教工領導小組組織驗收；凡是通過校先進、模范驗收的3年以上的“教工小家”，今年內安排復查驗收。為了支持做好“教工小家”建設，校工會撥出專項經費支持小家建設。規定獲得校模范“教工小家”的單位獎勵3000元，獲得校先進“教工小家”的單位獎勵2000元，獲得校合格“教工小家”的單位獎勵1000元。各二級單位黨政工認真落實校黨委、校工會的部署，努力創建先進小家。目前，全校有11個單位通過校級先進、模范驗收及復查驗收；其中有2個單位通過省模范教工小家驗收，3個單位通過省先進教工小家驗收。

編者按：本文主要從規制與食品安全規制；日本食品貿易中的安全規制；日本食品貿易規制經驗對我國食品安全規制改革的啟示進行論述。其中，主要包括：食品安全規制是以保護消費者的安全、健康、衛生為目的、相互協調的食品貿易安全規制機構、具有較強時效性、完善的食品安全規制的法律體系、嚴格的檢驗、檢疫制度及標準、貫徹遵循了消費者至上的基本原則、日本通過比較完善的時效性很強的嚴格食品安全規制法律體系和標準體系、日本特別強調從農田到餐桌的連續管理，注重從源頭上控制食品安全、統一協調的食品安全規制機構和完善的監督管理機制等，具體材料請詳見。

[摘要]日本是對食品貿易安全關注較早的國家之一，其食品安全規制在豐富的理論研究指導下。規制經驗比較成熟，食品安全水平較高。本文從食品安全規制的機構設置、法律體系、撿疫檢驗標準程序、對規制者的規制等多方面對日本食品安全規制的體系進行介紹，并據此提出中國食品安全規制改革的建議。

[關鍵詞]日本；食品安全機制；改革；啟示

一、規制與食品安全規制

作為社會性規制的重要組成部分，食品安全規制是以保護消費者的安全、健康、衛生為目的，對食品的生產經營活動制定一定的標準，并禁止、限制特定行為的社會性規制。在國外，食品安全規制已形成三次浪潮，即：行為規范(Practices)、危害性分析(HACCP，又稱危害分析與關鍵點控制)和危險性分析。第一次浪潮為建立良好的生產規范(GMP)；第二次浪潮的重點是鑒別、評價和控制食品中危害因子；第三次浪潮的重心已經轉移到人類健康和整個食物鏈。世界衛生組織(WH0)、聯合國糧農組織(FAO)于1962年成立食品法典委員會(cAc)，其頒布的食品法典，已經成為全球消費者、食品生產和加工者、各國食品管理機構和國際貿易唯一的和最重要的基本參考標準。隨著現代食品安全管理第三次浪潮“危險性分析”的到來，對人類健康和整個食物鏈安全的關注也上升到一個新的高度。眾多國際組織和區域性組織都加入了關心食品安全的行列，甚至制定了有關食品安全監管的多邊協定，WHO也提出了“全球食品安全戰略草案”(D．Banati)。

二、日本食品貿易中的安全規制

1德國農業

雷根斯堡市位于多瑙河流域,屬德國經濟發達地區,全市土地面積1400km2,人口18萬(其中大學以上學歷者2萬人),全市土地的1/2為農業用地,1/3為林業用地,相對德國其他地方屬人口密集的地區,平均151人/km2。

2政府農業主管機構的職能

德國國家對農業的管理實行聯邦———州———市(縣)———鎮(鄉)的分級管理模式。雷根斯堡市農林局的人員總編制為66人,其中農業方面45人,林業方面21人。市農林管理機構對區域內的農林業有三大工作任務。第一是咨詢,就本轄區內農林業的政策、技術等方面的事務對農民和農林企業進行咨詢服務。第二是培訓,就是對轄區內的農林從業者進行專業技術技能和增收技術的培訓。第三是管理,對本轄區的農林業進行有效管理。2005年機構改革之前該局只負責農業方面的事務,改革后增加了林業方面的事務。對農民的專業職業教育除農林技術之外還設有家政等內容,機構改革后對農民的培訓改為由專業學校負責,有關縫紉、家政等內容因感興趣人太少也隨之取消。政府對農民的支持主要在3個方面:第一是咨詢,第二是培訓,第三是補貼。近年來隨著國家投入的減少,專職從事咨詢的人員也在逐漸減少。咨詢和培訓的任務,主要是在新政策和增加收入的信息和技術方面。如采用植保措施前政府對農民都要經過培訓,考核合格后才能上崗操作;近年來歐盟在環保方面的新政策越來越多,如可以使用的農藥目錄每2年調整一次,畜禽的排泄物產生后一個小時內需處理完畢以防止空氣污染和水源污染等,這些都要及時培訓。歐盟已經取消對農產品的價格補貼,德國在這方面也同歐盟一致而改為對農民家庭的直接補助。這項改革剛開始實施的時候是為了彌補農民在農產品價格上的損失,現在調整為在農民滿足一定環保條件下才能獲得補貼。農民每年須向政府報告所有有關生產的基本數據,如種植作物的種類、產量等等,政府每年從中抽取5%的農戶來核實所報數據的真實性和準確性。所有數據進行數字化處理后存檔,同時政府采用GPS系統確定每個農戶的種植作物種類和面積。如果查出有農戶上報的數據不實,政府則采用取消或減少該農戶補貼的措施來防止虛報和瞞報現象的產生。在其他方面對農民的補貼也是選擇性的,如購買大型農業機械,政府對庫房補貼,機械則不補等。現在存在的問題是因改革方面的原因農業行政管理人員越來越多,咨詢人員因經費問題在減少,對此農民有不少意見。農林局還下設一個農業試驗站,科技人員對新品種進行試驗后將獲得的信息向農民。生物技術的研究在大學里進行,不在農試站。農業試驗的經費由政府提供,但在新品種研究上私有化的趨勢越來越明顯。

3農民與農業企業

雷根斯堡市的農民都是以農業公司的形式來從事農林生產的,農業公司中95%是以家庭為單位組成的企業,多數為1個人的公司,平均每家企業擁有種植土地30hm2,其中45%土地從其他人手中租用,因此企業規模小,經營成本高,這也是存在的一個比較嚴重的問題。在整個大農業中,45%的人從事農業生產,其他則從事林業或牧業生產。在個體農業公司中,40%是純農業型企業,丈夫一人就可以滿足整個生產管理的需要了,妻子則從事家政服務以增加家庭收入。另外60%為農牧(或種養)結合型或純牧業,用工量大,丈夫一人忙不過來,需要家庭其他成員一起來經營。近30年來個體家庭企業的數量,因經營成本增加和年輕人大多走出農業行業進入新經濟行業而減少了50%。老的奶牛養殖企業平均每戶有奶牛25頭,新建的企業的奶牛擁有量多在50頭以上,以增加規模效益。農業企業的經營成本主要有三個方面,第一是土地租賃成本;第二是農機的使用成本;最后是產品的配額成本。根據歐盟的有關協議,每個企業每種作物的產量都有一定的配額,超產部分需購買別人剩余的配額才能出售,故而超產部分需要購買配額的成本較高。2005年該市農民戶均收入3.5萬歐元,最高者可達10萬歐元。農民獲得新技術的途徑有兩條,第一是參加專業展會獲得,第二是通過政府的農業技術咨詢師的咨詢服務活動獲得,農民通過電子郵件和傳真向咨詢師進行咨詢,咨詢師每周二定期到農戶檢查,結果分析后把信息反饋給農民。對于家畜養殖則通過數字化管理系統定期向養殖戶反饋信息。到冬季農林局要舉辦一系列專業集會(15次/年)把農業新品種和新技術介紹給農民。在解決農民的醫療和養老問題上,德國政府在40年前就專門為農民建立了健康基金和養老基金,采用農民個人拿一點,國家補一點的辦法籌集基金。農民個人部分是根據其經營土地的面積折算交納資金的數量。近年來農民對此也有抱怨,因為現在老年農民越來越多,新農民負擔加重,這是農民抱怨的主要原因,但在德國其他行業也存在著人口老齡化的問題。農民原則上65歲可以拿養老金,但身體好仍在繼續從事經營活動并取得收入者則不能拿養老金。雷根斯堡的主要農作物有大麥(啤酒釀造用)、小麥、玉米、食用型土豆、淀粉型土豆和油菜籽等。土質肥沃的地方從事農業生產,水利條件好的地方從事蔬菜生產,土質差的地方種草種樹從事畜牧業和林業。全市建有一個牛奶加工廠,一個制糖廠,一個淀粉廠,3個飼料廠、35家規模較大的產銷一體的肉聯廠。為了對付高油價,近年來農業企業也積極關注新能源材料的開發,同時政府也鼓勵農民從事各種經營活動以增加收入,如沼氣生產供應、家政服務、零售業等等。

1德國農業

雷根斯堡市位于多瑙河流域,屬德國經濟發達地區,全市土地面積1400km2,人口18萬(其中大學以上學歷者2萬人),全市土地的1/2為農業用地,1/3為林業用地,相對德國其他地方屬人口密集的地區,平均151人/km2。

2政府農業主管機構的職能

德國國家對農業的管理實行聯邦———州———市(縣)———鎮(鄉)的分級管理模式。雷根斯堡市農林局的人員總編制為66人,其中農業方面45人,林業方面21人。市農林管理機構對區域內的農林業有三大工作任務。第一是咨詢,就本轄區內農林業的政策、技術等方面的事務對農民和農林企業進行咨詢服務。第二是培訓,就是對轄區內的農林從業者進行專業技術技能和增收技術的培訓。第三是管理,對本轄區的農林業進行有效管理。2005年機構改革之前該局只負責農業方面的事務,改革后增加了林業方面的事務。對農民的專業職業教育除農林技術之外還設有家政等內容,機構改革后對農民的培訓改為由專業學校負責,有關縫紉、家政等內容因感興趣人太少也隨之取消。政府對農民的支持主要在3個方面:第一是咨詢,第二是培訓,第三是補貼。近年來隨著國家投入的減少,專職從事咨詢的人員也在逐漸減少。咨詢和培訓的任務,主要是在新政策和增加收入的信息和技術方面。如采用植保措施前政府對農民都要經過培訓,考核合格后才能上崗操作;近年來歐盟在環保方面的新政策越來越多,如可以使用的農藥目錄每2年調整一次,畜禽的排泄物產生后一個小時內需處理完畢以防止空氣污染和水源污染等,這些都要及時培訓。歐盟已經取消對農產品的價格補貼,德國在這方面也同歐盟一致而改為對農民家庭的直接補助。這項改革剛開始實施的時候是為了彌補農民在農產品價格上的損失,現在調整為在農民滿足一定環保條件下才能獲得補貼。農民每年須向政府報告所有有關生產的基本數據,如種植作物的種類、產量等等,政府每年從中抽取5%的農戶來核實所報數據的真實性和準確性。所有數據進行數字化處理后存檔,同時政府采用GPS系統確定每個農戶的種植作物種類和面積。如果查出有農戶上報的數據不實,政府則采用取消或減少該農戶補貼的措施來防止虛報和瞞報現象的產生。在其他方面對農民的補貼也是選擇性的,如購買大型農業機械,政府對庫房補貼,機械則不補等。現在存在的問題是因改革方面的原因農業行政管理人員越來越多,咨詢人員因經費問題在減少,對此農民有不少意見。農林局還下設一個農業試驗站,科技人員對新品種進行試驗后將獲得的信息向農民。生物技術的研究在大學里進行,不在農試站。農業試驗的經費由政府提供,但在新品種研究上私有化的趨勢越來越明顯。

3農民與農業企業

雷根斯堡市的農民都是以農業公司的形式來從事農林生產的,農業公司中95%是以家庭為單位組成的企業,多數為1個人的公司,平均每家企業擁有種植土地30hm2,其中45%土地從其他人手中租用,因此企業規模小,經營成本高,這也是存在的一個比較嚴重的問題。在整個大農業中,45%的人從事農業生產,其他則從事林業或牧業生產。在個體農業公司中,40%是純農業型企業,丈夫一人就可以滿足整個生產管理的需要了,妻子則從事家政服務以增加家庭收入。另外60%為農牧(或種養)結合型或純牧業,用工量大,丈夫一人忙不過來,需要家庭其他成員一起來經營。近30年來個體家庭企業的數量,因經營成本增加和年輕人大多走出農業行業進入新經濟行業而減少了50%。老的奶牛養殖企業平均每戶有奶牛25頭,新建的企業的奶牛擁有量多在50頭以上,以增加規模效益。農業企業的經營成本主要有三個方面,第一是土地租賃成本;第二是農機的使用成本;最后是產品的配額成本。根據歐盟的有關協議,每個企業每種作物的產量都有一定的配額,超產部分需購買別人剩余的配額才能出售,故而超產部分需要購買配額的成本較高。2005年該市農民戶均收入3.5萬歐元,最高者可達10萬歐元。農民獲得新技術的途徑有兩條,第一是參加專業展會獲得,第二是通過政府的農業技術咨詢師的咨詢服務活動獲得,農民通過電子郵件和傳真向咨詢師進行咨詢,咨詢師每周二定期到農戶檢查,結果分析后把信息反饋給農民。對于家畜養殖則通過數字化管理系統定期向養殖戶反饋信息。到冬季農林局要舉辦一系列專業集會(15次/年)把農業新品種和新技術介紹給農民。在解決農民的醫療和養老問題上,德國政府在40年前就專門為農民建立了健康基金和養老基金,采用農民個人拿一點,國家補一點的辦法籌集基金。農民個人部分是根據其經營土地的面積折算交納資金的數量。近年來農民對此也有抱怨,因為現在老年農民越來越多,新農民負擔加重,這是農民抱怨的主要原因,但在德國其他行業也存在著人口老齡化的問題。農民原則上65歲可以拿養老金,但身體好仍在繼續從事經營活動并取得收入者則不能拿養老金。雷根斯堡的主要農作物有大麥(啤酒釀造用)、小麥、玉米、食用型土豆、淀粉型土豆和油菜籽等。土質肥沃的地方從事農業生產,水利條件好的地方從事蔬菜生產,土質差的地方種草種樹從事畜牧業和林業。全市建有一個牛奶加工廠,一個制糖廠,一個淀粉廠,3個飼料廠、35家規模較大的產銷一體的肉聯廠。為了對付高油價,近年來農業企業也積極關注新能源材料的開發,同時政府也鼓勵農民從事各種經營活動以增加收入,如沼氣生產供應、家政服務、零售業等等。

2003年即將結束，一年來在區委領導及同志們的幫助指導下，通過自己的努力，在思想上、業務工作水平上都有了很大的提高，圓滿的完成了全年的工作、學習任務，并取得了一定的成績。現將一年來的思想、工作情況匯報如下：

一、在思想政治方面：

在委領導安排的每周學習時間里，自己認真學習了XXX同志在中國共產黨天津市第八次黨代會上的報告及XXX區“與時俱進，爭創一流”大討論和剛剛勝利閉幕的黨的十六大精神。特別是于近期重點研讀了江總書記在十六大上所作的題為《全面建設小康社會，開創有中國特色社會主義事業新局面》的報告。報告全面回顧了十三屆四中全會以來，黨團結帶領全國各族人民在改革開放和發展社會主義市場經濟中取得的巨大成就，總結了建設有中國特色社會主義必須堅持的十條基本經驗，為我們全面建設小康社會勾畫了宏偉藍圖，是我們黨的政治宣言和行動綱領。通過認真研讀、冷靜思考和相互交流，使我充分理解了“三個代表”重要思想是我們黨立黨之本、執政之基、力量之源的深刻內涵。深刻認識了“發展是執政興國第一要務”的精神實質。也使自己的理論水平、思想覺悟和用“三個代表”指導工作的能力都有了明顯提高和進步，對黨的依賴感、信任感更足，對小康社會的前景充滿信心。在認真學習的同時，一年來自己嚴格遵守委里的各項規章制度，能夠按時出勤，遵紀守法，注重團結。在工作上，虛心向領導和老同志請教，使自己受益良多。

二、2002年在委領導和科長的具體指導下做了以下幾項重點工作：

1、完成了對1996年至2000年五年中獲得區級科技成果獎、推廣應用及采用新技術獎的項目完成人共XXX人的個人情況及做出的貢獻進行了歸納、總結、錄入，為區組織部建立區級人才庫提供了文字依據。

2、對我區1991-2001年榮獲我區科技進步獎的XXX個獲獎項目和1989-2001年我區獲天津市科技獎勵的XXX個獲獎項目及1989-1999年度我區榮獲的XXX個國家級新產品項目進行了搜集、整理、匯總錄入，現已在我委網站上公布。

200年即將結束，一年來在區委領導及同志們的幫助指導下，通過自己的努力，在思想上、業務工作水平上都有了很大的提高，圓滿的完成了全年的工作、學習任務，并取得了一定的成績。現將一年來的思想、工作情況匯報如下：

一、在思想政治方面：

在委領導安排的每周學習時間里，自己認真學習了XXX同志在中國共產黨天津市第八次黨代會上的報告及XXX區“與時俱進，爭創一流”大討論和剛剛勝利閉幕的黨的十六大精神。特別是于近期重點研讀了江總書記在十六大上所作的題為《全面建設小康社會，開創有中國特色社會主義事業新局面》的報告。報告全面回顧了十三屆四中全會以來，黨團結帶領全國各族人民在改革開放和發展社會主義市場經濟中取得的巨大成就，總結了建設有中國特色社會主義必須堅持的十條基本經驗，為我們全面建設小康社會勾畫了宏偉藍圖，是我們黨的政治宣言和行動綱領。通過認真研讀、冷靜思考和相互交流，使我充分理解了“三個代表”重要思想是我們黨立黨之本、執政之基、力量之源的深刻內涵。深刻認識了“發展是執政興國第一要務”的精神實質。也使自己的理論水平、思想覺悟和用“三個代表”指導工作的能力都有了明顯提高和進步，對黨的依賴感、信任感更足，對小康社會的前景充滿信心。在認真學習的同時，一年來自己嚴格遵守委里的各項規章制度，能夠按時出勤，遵紀守法，注重團結。在工作上，虛心向領導和老同志請教，使自己受益良多。

二、*年在委領導和科長的具體指導下做了以下幾項重點工作：

1、完成了對1*年至*年五年中獲得區級科技成果獎、推廣應用及采用新技術獎的項目完成人共XXX人的個人情況及做出的貢獻進行了歸納、總結、錄入，為區組織部建立區級人才庫提供了文字依據。

2、對我區*-*年榮獲我區科技進步獎的XXX個獲獎項目和*-*年我區獲天津市科技獎勵的XXX個獲獎項目及*-*年度我區榮獲的XXX個國家級新產品項目進行了搜集、整理、匯總錄入，現已在我委網站上公布。