利益相關(guān)者范文10篇

摘要：利益相關(guān)者治理是實(shí)現(xiàn)公司社會責(zé)任的理想路徑選擇。我國實(shí)行的股東、職工與債權(quán)人等核心利益相關(guān)者治理有其合理性，但從實(shí)踐結(jié)果看，仍存在一些問題。考慮到我國效率優(yōu)先，兼顧公平的發(fā)展觀以及建設(shè)生態(tài)文明的需要，應(yīng)該在維護(hù)股東、職工、債權(quán)人利益的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化公司的環(huán)境責(zé)任。至于其他利益相關(guān)者的權(quán)益則通過相關(guān)法律的完善、市場機(jī)制、信用機(jī)制的建構(gòu)以及公司道德義務(wù)的履行來實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：公司社會責(zé)任利益相關(guān)者公司治理

我國現(xiàn)行公司法第5條規(guī)定，公司從事經(jīng)營活動，必須遵守法律、行政法規(guī)，遵守社會公德、商業(yè)道德，誠實(shí)守信，接受政府和社會公眾的監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。據(jù)此，公司社會責(zé)任成為公司的法定責(zé)任。但何謂公司社會責(zé)任，公司法未作規(guī)定。一般認(rèn)為，公司社會責(zé)任是指：公司不僅對股東負(fù)有責(zé)任，而且應(yīng)對股東之外的雇員、債權(quán)人、供應(yīng)商、客戶、社區(qū)以及公共利益負(fù)有責(zé)任。

公司社會責(zé)任與公司治理的歷史淵源

從歷史的視角看，公司社會責(zé)任和公司治理具有歷史的淵源性和發(fā)展的共生性，二者統(tǒng)一于利益相關(guān)者理論和實(shí)踐中。利益相關(guān)者治理是實(shí)現(xiàn)公司社會責(zé)任的理想路徑選擇。在經(jīng)濟(jì)學(xué)和公司法學(xué)上，利益相關(guān)者治理通常與“共同的所有權(quán)”或“共同產(chǎn)權(quán)”聯(lián)系在一起，認(rèn)為利益相關(guān)者都是擁有“專用性資本”的主體,他們分別向企業(yè)提供自己的專用性資本，從而成為企業(yè)的“投資者”。企業(yè)則是治理和管理這些專用性資本的一種制度安排。擁有企業(yè)專用性資本的利益相關(guān)者同時也是企業(yè)的所有者，企業(yè)則是這些提供專用性資本的利益相關(guān)者締結(jié)的一組契約。契約本身所內(nèi)含的利益主體的平等性和獨(dú)立性要求公司治理結(jié)構(gòu)的主體之間應(yīng)該是平等、獨(dú)立的關(guān)系。這些相互關(guān)聯(lián)的主體，包括股東、債權(quán)人、經(jīng)營者、生產(chǎn)者、消費(fèi)者、供應(yīng)商及其他有關(guān)利益主體，組成了利益相關(guān)者。公司不僅要重視股東的利益，也要重視其他利益相關(guān)者的利益。公司治理的重心在于解決利益相關(guān)者之間的利益沖突，也就是要解決下述矛盾：誰從公司決策中受益；誰應(yīng)當(dāng)從公司決策中受益。這種沖突和矛盾往往表現(xiàn)在公司控制權(quán)的爭奪上。

我國利益相關(guān)者治理的特點(diǎn)

摘要：當(dāng)代政府預(yù)算管理，需要在不同利益相關(guān)者之間，實(shí)現(xiàn)某種程度的整合。本文將公司治理的利益相關(guān)者理論納入政府預(yù)算治理中，通過政府預(yù)算利益相關(guān)者分析，構(gòu)建了政府預(yù)算利益相關(guān)者協(xié)同治理框架，以提升政府預(yù)算資金配置效率。

關(guān)鍵詞：政府預(yù)算；利益相關(guān)者；協(xié)同治理

在現(xiàn)實(shí)的管理世界中，政府預(yù)算作為一個集體選擇問題，不論是政府預(yù)算的總體規(guī)模，還是預(yù)算資金的具體分配，都不同程度地體現(xiàn)了一種利益交換的傾向。循著這種利益交換的分析范式，政府預(yù)算組織體系中的各相關(guān)利益主體，作為追求自身利益的“經(jīng)濟(jì)人”，都將在相對理想的前提下，展開彼此間復(fù)雜的博弈過程。為此，我們將利益相關(guān)者理論納入到政府預(yù)算治理中，以提高政府預(yù)算資金配置效率。

一、政府預(yù)算的利益相關(guān)者

從公共產(chǎn)品的實(shí)體形態(tài)出發(fā)，往往以政府部門作為公共產(chǎn)品的供給方，而以居民和企業(yè)為代表的私人經(jīng)濟(jì)部門作為公共產(chǎn)品的需求方[1]。從政府預(yù)算資金運(yùn)動的角度出發(fā)，將政府預(yù)算部門作為預(yù)算資金的供給方，而將運(yùn)用資金的各利益集團(tuán)作為資金需求方。由此，政府預(yù)算管理利益相關(guān)者之間的基本組織結(jié)構(gòu)主要包含以下幾個方面。

(一)預(yù)算資金使用者分析——從資金需求方的考察。

一、引言

隨著利益相關(guān)者共同治理理念和實(shí)踐的日益普及，需對現(xiàn)行的會計(jì)模式進(jìn)行創(chuàng)新，適合利益相關(guān)者治理的新型會計(jì)模式———利益相關(guān)者會計(jì)應(yīng)運(yùn)而生。張智霞（2010）首次把“利益相關(guān)者會計(jì)”界定為：在利益相關(guān)者理論的指導(dǎo)下、以貨幣作為主要計(jì)量單位、利用專門的技術(shù)和方法、將價值鏈管理與業(yè)務(wù)流程管理有機(jī)結(jié)合、對企業(yè)價值增值運(yùn)動（創(chuàng)造過程與分享結(jié)果）及各類利益相關(guān)者的權(quán)益進(jìn)行反映與控制并報告給利益相關(guān)者據(jù)以做出決策、維護(hù)權(quán)益、提高效益的價值管理信息系統(tǒng)。利益相關(guān)者會計(jì)提供企業(yè)為利益相關(guān)者創(chuàng)造的總體財(cái)富及各類利益相關(guān)者之間利益分配、各類利益相關(guān)者享有的權(quán)益信息，不僅適應(yīng)利益相關(guān)者治理的需要，促進(jìn)利益相關(guān)者之間的溝通與合作、為企業(yè)實(shí)現(xiàn)價值增值最大化和增值分享關(guān)系最優(yōu)化的利益相關(guān)者治理目標(biāo)服務(wù)，而且有助于推動公司治理與企業(yè)管理、財(cái)務(wù)會計(jì)與管理會計(jì)的融合。

二、利益相關(guān)者會計(jì)的研究進(jìn)展

近幾年來，國內(nèi)會計(jì)學(xué)者從不同角度對利益相關(guān)者會計(jì)進(jìn)行了研究。王竹泉教授主要分兩條線深入展開對利益相關(guān)者會計(jì)的研究，一是適應(yīng)利益相關(guān)者治理要求的財(cái)務(wù)報告改革研究，創(chuàng)建了“基于業(yè)務(wù)流程管理的企業(yè)價值增值報告模式”。二是對利益相關(guān)者財(cái)務(wù)披露監(jiān)管的研究，創(chuàng)建了利益相關(guān)者視角下會計(jì)信息披露外部性的概念模型，提出財(cái)務(wù)披露監(jiān)管的目標(biāo)是減少會計(jì)信息披露的外部性。張智霞（2010）在《利益相關(guān)者會計(jì)的理論基礎(chǔ)》中以利益相關(guān)者會計(jì)的概念界定作為研究的起點(diǎn)，對其哲學(xué)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)、管理學(xué)基礎(chǔ)和會計(jì)學(xué)基礎(chǔ)作了具體論述，闡明利益相關(guān)者會計(jì)的產(chǎn)生有著深厚的理論基礎(chǔ)。張智霞（2011）從六個方面分析論證了利益相關(guān)者會計(jì)建立的必要性：適應(yīng)利益相關(guān)者治理下利益相關(guān)者對會計(jì)信息提出新需求的需要；適應(yīng)實(shí)施業(yè)務(wù)流程管理對會計(jì)信息的新需求的需要；充分調(diào)動增值創(chuàng)造者的積極性、促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要；充分發(fā)揮利益相關(guān)者會計(jì)的職能作用、參與建設(shè)我國和諧社會的迫切需要；推進(jìn)公司治理和企業(yè)管理有機(jī)融合的需要；促進(jìn)企業(yè)作為一個契約集合有效運(yùn)行的需要。

三、利益相關(guān)者會計(jì)研究的六大難點(diǎn)

1.利益相關(guān)者會計(jì)的學(xué)科定位。從整個學(xué)科的角度探討利益相關(guān)者會計(jì)學(xué)科定位問題，有利于研究者從更寬廣的視角、更深的層次上深化會計(jì)理論研究。而利益相關(guān)者會計(jì)學(xué)科定位的準(zhǔn)確與否，直接關(guān)系到該學(xué)科的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，因此其學(xué)科定位的重要性是不言而喻的。會計(jì)學(xué)是利益相關(guān)者會計(jì)的理論基礎(chǔ)。那么，利益相關(guān)者會計(jì)與傳統(tǒng)會計(jì)、現(xiàn)代會計(jì)有何區(qū)別與聯(lián)系？利益相關(guān)者會計(jì)與財(cái)務(wù)會計(jì)、管理會計(jì)之間又是什么關(guān)系呢？就研究領(lǐng)域來看，它們之間是包含、交叉、部分重疊還是其他呢？利益相關(guān)者會計(jì)如何體現(xiàn)出財(cái)務(wù)會計(jì)與管理會計(jì)兩者之間的融合呢？顯然，將利益相關(guān)者會計(jì)簡單歸屬于財(cái)務(wù)會計(jì)或管理會計(jì)在學(xué)科定位上是不確切的。那么，應(yīng)如何合理地對利益相關(guān)者會計(jì)進(jìn)行學(xué)科定位，如何理解它們之間的關(guān)系呢？目前我國會計(jì)學(xué)界尚無研究者專門就此撰文進(jìn)行深入探討。而合理確定利益相關(guān)者會計(jì)的學(xué)科定位是利益相關(guān)者會計(jì)研究得以順利開展的重要前提，同時也是利益相關(guān)者會計(jì)研究中必須盡早解決的一個難點(diǎn)。

一、利益相關(guān)者責(zé)任的形成基礎(chǔ)

1.現(xiàn)代企業(yè)理論。

1.1企業(yè)契約論勾勒雛形。利益相關(guān)者責(zé)任這一概念最早是由馬歇爾提出，他通過研究發(fā)現(xiàn)，與企業(yè)相關(guān)的知識、組織、績效之間存在著復(fù)雜的關(guān)系。如果單方行使權(quán)利，這種關(guān)系十分不利，應(yīng)當(dāng)由相關(guān)的當(dāng)事人共同進(jìn)行。同時，他指出，在企業(yè)當(dāng)中，其發(fā)展使得各個部分之間的聯(lián)系更加緊密，一部分的自給自足越來越少，因此福利更要依賴于其它部分。在現(xiàn)代企業(yè)理論當(dāng)中，主要有團(tuán)隊(duì)理論、理論、交易成本理論等幾個部分。馬歇爾將其中復(fù)雜的關(guān)系稱為契約，奠定了利益相關(guān)者責(zé)任的理論基礎(chǔ)。企業(yè)是利用一個契約代替一系列契約，其本質(zhì)特征就是取代價格機(jī)制。市場資源是由價格來調(diào)節(jié)，而企業(yè)資源則由企業(yè)家來配置。資本家利用關(guān)系中的激勵和約束作用，設(shè)計(jì)控制人和企業(yè)的機(jī)制。團(tuán)隊(duì)理論是對企業(yè)契約思想的繼承和擴(kuò)大。企業(yè)并不是雇主和雇員的長期合約，而是多人共同工作的團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)，其中成員的邊際產(chǎn)出，是與其他成員的努力有關(guān)的。

1.2企業(yè)能理論充實(shí)內(nèi)涵。通過對企業(yè)的同質(zhì)性假定，契約論將企業(yè)看作在既定技術(shù)條件下，最優(yōu)化的生產(chǎn)者，對企業(yè)的交易性過于注重，從而忽略了企業(yè)的生產(chǎn)性。它能夠解釋企業(yè)的存在，卻無法解釋企業(yè)廣泛的長期利益差距。若要解釋這一問題，就應(yīng)當(dāng)承認(rèn)企業(yè)組織專門化生產(chǎn)的動態(tài)化優(yōu)勢，是具有持久性和難以模仿的，也就是企業(yè)的異質(zhì)性。企業(yè)中的超額利潤并不是外在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征，而是來自于企業(yè)內(nèi)部資源稟賦的差異性。從企業(yè)成長及其知識的積累角度來看，企業(yè)的本質(zhì)和行為是強(qiáng)調(diào)固有的，能夠?qū)ιa(chǎn)起到拓展作用的知識積累傾向。在這一角度看來，企業(yè)是在不斷的知識積累和擴(kuò)展生產(chǎn)領(lǐng)域的機(jī)制。這是這一觀念，為企業(yè)能力理論提供了基礎(chǔ)。其核心思想是，企業(yè)在發(fā)展過程中，其所積累的核心能力是異質(zhì)的，具有一定的價值。正是利用特有的核心能力的積累，以及由此建立的競爭戰(zhàn)略，企業(yè)才能獲得持久的優(yōu)勢和利潤。

2.企業(yè)擴(kuò)張。

2.1利益相關(guān)者責(zé)任的被動承擔(dān)。由于企業(yè)的擴(kuò)張，使得利益相關(guān)者承擔(dān)責(zé)任成為必然。美國經(jīng)濟(jì)開發(fā)委員會曾經(jīng)指出，在一家大型企業(yè)中，擁有數(shù)以萬計(jì)的雇員、股東、客戶以及地區(qū)居民。對于這些利益相關(guān)者，公司負(fù)擔(dān)者廣泛的責(zé)任，其重要性絕不亞于其他機(jī)關(guān)。在很多方面，它與政府的責(zé)任相類似。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展和擴(kuò)大，必然會產(chǎn)生相應(yīng)的社會責(zé)任。現(xiàn)代的一些超級企業(yè)，在體質(zhì)上更趨緊與準(zhǔn)政治國家，無論在經(jīng)濟(jì)體系還是政治體系中，它們都是重要的組成部分。這些企業(yè)的存在，不但對資源的配置、環(huán)境的保護(hù)、市場的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的增長等方面具有重要的作用，還會對國家的政治結(jié)構(gòu)和社會的安定產(chǎn)生影響。如果企業(yè)在發(fā)展中破壞了競爭性的市場結(jié)構(gòu)，形成壟斷，那么將會降低利益相關(guān)者的談判實(shí)力，可能會損害利益相關(guān)者的利益。

[論文摘要]文章對利益相關(guān)者理論作了簡要的概述，探討了國有企業(yè)利益相關(guān)者內(nèi)容，分析了在國有企業(yè)改革中利益相關(guān)者激勵和約束機(jī)制存在的問題，指出了構(gòu)建國有企業(yè)利益相關(guān)者激勵與約束機(jī)制的思路。認(rèn)為應(yīng)更多考慮包括國有資產(chǎn)出資人在內(nèi)的所有利益相關(guān)者的權(quán)益，鼓勵利益相關(guān)者參與企業(yè)管理，以提高企業(yè)活力和凝聚力。

[論文關(guān)鍵詞]國有企業(yè)；國有資產(chǎn)出資人；利益相關(guān)者；激勵與約束機(jī)制；公司治理

一、引言

現(xiàn)代企業(yè)成功的關(guān)鍵因素在于是否能夠適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境的變化，形成與所有利益相關(guān)者的協(xié)同效應(yīng)。建立現(xiàn)代公司制度的核心是要完善公司治理結(jié)構(gòu)，一方面要合理安排公司控制權(quán)和監(jiān)督機(jī)制;另一方面要設(shè)計(jì)和實(shí)施有效的激勵和約束機(jī)制。實(shí)踐表明，企業(yè)的每一個利益相關(guān)者都會直接或間接地影響企業(yè)績效，忽視任何一個利益相關(guān)者都有可能導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營的失敗。

隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國已經(jīng)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的重要時期，雖然國有企業(yè)出資人制度的建立完善了國有企業(yè)治理，但是我們也看到國有企業(yè)長期以來充斥的短期行為、尋租現(xiàn)象、內(nèi)部人控制、中小股東和職工等利益相關(guān)者參與程度低等問題并未從根本上解決。我們認(rèn)為，國有企業(yè)效率低下主要原因是沒有建立起有效的激勵和約束機(jī)制，片面強(qiáng)調(diào)股東的權(quán)益，忽視了出資人主導(dǎo)下的利益相關(guān)者的共同治理。因此，進(jìn)一步完善國有企業(yè)激勵與約束機(jī)制，增強(qiáng)利益相關(guān)者的責(zé)任和動力，提高他們的積極性，成為當(dāng)前迫切需要解決的問題。

二、國有企業(yè)利益相關(guān)者概念界定

論文關(guān)鍵詞：“利益相關(guān)者”理論；股東至上；公司治理

論文摘要：20世紀(jì)90年代以來，利益相關(guān)者理論對公司治理結(jié)構(gòu)和企業(yè)戰(zhàn)略管理產(chǎn)生了重大影響，使傳統(tǒng)的“股東至上”理論受到了挑戰(zhàn)。本文在分析利益相關(guān)者理論的形成和涵義的基礎(chǔ)上，闡述了利益相關(guān)者理論的理論進(jìn)步性和存在的局限性。本文認(rèn)為公司治理應(yīng)以利益相關(guān)者理論為基礎(chǔ)。

傳統(tǒng)的企業(yè)理論認(rèn)為，企業(yè)目標(biāo)是追求股東利益的最大化，企業(yè)治理結(jié)構(gòu)是“資本雇傭勞動”型的單邊治理結(jié)構(gòu)，企業(yè)的剩余索取權(quán)和控制權(quán)全部歸股東所有。這就是所謂的“股東至上”理論。然而，在現(xiàn)代社會，特別是在知識經(jīng)濟(jì)初露端倪的時代里，隨著物質(zhì)資本社會化及證券化程度的不斷提高、人力資本的專用性和團(tuán)隊(duì)性的不斷增強(qiáng)以及企業(yè)之間戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的不斷發(fā)展和人們對企業(yè)社會責(zé)任的日益關(guān)注，致使“股東至上”理論受到了越來越強(qiáng)烈的挑戰(zhàn)。利益相關(guān)者理論便應(yīng)運(yùn)而生，受到了人們越來越普遍的關(guān)注。

一、利益相關(guān)者理論的基本內(nèi)容

（一）利益相關(guān)者理論的形成過程。利益相關(guān)者理論的思想由來已久。20世紀(jì)中葉以來，知識經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)社會發(fā)生巨大變革，對公司治理理論形成了巨大的沖擊，直接促成了利益相關(guān)者理論的產(chǎn)生。1929年，美國通用電氣公司的一位經(jīng)理曾在一次演講中提到，不僅股東，而且雇員、顧客和廣大公眾都在公司中有一種利益，因此公司的經(jīng)理人員有義務(wù)保護(hù)他們的利益。1932年，伯利和米因斯等也發(fā)表了相關(guān)論述，表明在“股東至上”理論盛行的同時，少數(shù)學(xué)者“已有了不同的聲音”。

20世紀(jì)70年代以來，特別是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Freeman的《戰(zhàn)略性管理：一種利益相關(guān)者方法》這部具有里程碑意義的著作問世后，學(xué)術(shù)界出現(xiàn)了討論利益相關(guān)者概念的熱潮。但是，真正使利益相關(guān)者理論成為當(dāng)今企業(yè)和社會至少某一個重要方面主旋律的事實(shí)，則是20世紀(jì)90年代以來，各國和國際組織對各利益相關(guān)者利益的普遍重視。1990年，美國商業(yè)圈桌會議的《公司治理聲明》指出，對公司而言，善待員工、優(yōu)質(zhì)服務(wù)于消費(fèi)者、鼓勵供應(yīng)商長期合作、償還債務(wù)并擁有良好的社會責(zé)任聲譽(yù)都是股東長期利益所在……事實(shí)上，美國一些州已經(jīng)頒布法令以特別授權(quán)董事會要考慮股東及其他相關(guān)者的利益，還有少數(shù)州通過立法來要求企業(yè)要考慮各利益相關(guān)者的利益。此后，英國、韓國、日本、德國、英聯(lián)邦等國家的公司治理原則也對各利益相關(guān)者利益有著不同程度的關(guān)注，“股東至上”理論受到了極大的挑戰(zhàn)，利益相關(guān)者理論對“股東至上”理論的批判開始正式化了。

一、利益相關(guān)者理論的基本內(nèi)容

（一）利益相關(guān)者理論的形成過程。利益相關(guān)者理論的思想由來已久。20世紀(jì)中葉以來，知識經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)社會發(fā)生巨大變革，對公司治理理論形成了巨大的沖擊，直接促成了利益相關(guān)者理論的產(chǎn)生。1929年，美國通用電氣公司的一位經(jīng)理曾在一次演講中提到，不僅股東，而且雇員、顧客和廣大公眾都在公司中有一種利益，因此公司的經(jīng)理人員有義務(wù)保護(hù)他們的利益。1932年，伯利和米因斯等也發(fā)表了相關(guān)論述，表明在“股東至上”理論盛行的同時，少數(shù)學(xué)者“已有了不同的聲音”。

20世紀(jì)70年代以來，特別是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Freeman的《戰(zhàn)略性管理：一種利益相關(guān)者方法》這部具有里程碑意義的著作問世后，學(xué)術(shù)界出現(xiàn)了討論利益相關(guān)者概念的熱潮。但是，真正使利益相關(guān)者理論成為當(dāng)今企業(yè)和社會至少某一個重要方面主旋律的事實(shí)，則是20世紀(jì)90年代以來，各國和國際組織對各利益相關(guān)者利益的普遍重視。1990年，美國商業(yè)圈桌會議的《公司治理聲明》指出，對公司而言，善待員工、優(yōu)質(zhì)服務(wù)于消費(fèi)者、鼓勵供應(yīng)商長期合作、償還債務(wù)并擁有良好的社會責(zé)任聲譽(yù)都是股東長期利益所在……事實(shí)上，美國一些州已經(jīng)頒布法令以特別授權(quán)董事會要考慮股東及其他相關(guān)者的利益，還有少數(shù)州通過立法來要求企業(yè)要考慮各利益相關(guān)者的利益。此后，英國、韓國、日本、德國、英聯(lián)邦等國家的公司治理原則也對各利益相關(guān)者利益有著不同程度的關(guān)注，“股東至上”理論受到了極大的挑戰(zhàn)，利益相關(guān)者理論對“股東至上”理論的批判開始正式化了。

（二）利益相關(guān)者的涵義。自1963年美國斯坦福大學(xué)一個研究小組首次定義利益相關(guān)者以來，迄今經(jīng)濟(jì)學(xué)家已提出了近30種定義。米切爾（Mitchell，1997）歸納了其中的27種，可以分為以下三類：第一類是最寬泛的定義，即凡是能影響企業(yè)活動或被企業(yè)活動所影響的人或團(tuán)體都是利益相關(guān)者，包括股東、債權(quán)人、雇員、供應(yīng)商、消費(fèi)者、政府部門、相關(guān)的社會組織和社會團(tuán)體、周邊的社會成員等。第二類是稍窄的定義，即凡是與企業(yè)有直接關(guān)系的人或團(tuán)體才是企業(yè)的利益相關(guān)者，排除了政府部分、社會組織以及社會團(tuán)體、社會成員等。第三類的定義最窄，認(rèn)為只有在企業(yè)中下了“賭注”的人或團(tuán)體才是利益相關(guān)者。這個定義直接與主流經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“資產(chǎn)專用性”概念相通，即凡是在企業(yè)中投入了專用性資產(chǎn)（如專用設(shè)備等，一旦挪為他用，便可能一文不值）的人或團(tuán)體才是利益相關(guān)者。[1]

可以用潛在的利益相關(guān)者和真實(shí)的利益相關(guān)者兩分法把三種定義協(xié)調(diào)起來，凡是符合第一類定義的都是潛在的利益相關(guān)者，只有當(dāng)潛在的利益相關(guān)者向企業(yè)投入專用性資產(chǎn)時，才轉(zhuǎn)化為真實(shí)的利益相關(guān)者。我們認(rèn)為，作為企業(yè)的利益相關(guān)者一般應(yīng)符合如下四個標(biāo)準(zhǔn)：第一，向企業(yè)投入了專用性資產(chǎn)，如資本、勞動或服務(wù)等；第二，必須分享企業(yè)的收益，即從企業(yè)獲得工資、獎金、股利等各種報酬；第三，必須承擔(dān)企業(yè)的風(fēng)險，當(dāng)企業(yè)經(jīng)營不善失敗時會蒙受一定的損失。第四，分享企業(yè)的控制權(quán)。符合這四條標(biāo)準(zhǔn)的利益相關(guān)者就是目前主要經(jīng)濟(jì)學(xué)所關(guān)注的“真實(shí)的利益相關(guān)者”，包括股東、債權(quán)人、職工等。這些利益相關(guān)者對企業(yè)生存和發(fā)展有著決定性的影響作用，如果沒有他們投入的專用性資產(chǎn)，構(gòu)成企業(yè)經(jīng)營的物質(zhì)基礎(chǔ)，企業(yè)就不可能作為一個經(jīng)營主體而存在。[2]

二、利益相關(guān)者理論的進(jìn)步性

1“利益相關(guān)者“的公司治理模式的主要理論依據(jù)

1.1新的企業(yè)所有權(quán)觀

傳統(tǒng)的“股東至上”的公司治理模式認(rèn)為企業(yè)的所有權(quán)歸投資的股東,而以布萊爾為代表的學(xué)者則認(rèn)為企業(yè)所有權(quán)是一個復(fù)雜的概念,“企業(yè)并非簡單的實(shí)物資產(chǎn)的集合,而是一種法律框架,其作用在于治理所有在企業(yè)的財(cái)富創(chuàng)造活動中做出特殊投資的主體間的關(guān)系。”企業(yè)的供應(yīng)商、債權(quán)人、員工、顧客等利益相關(guān)者都對公司進(jìn)行了資本投資,這些投資在很大程度上依賴于他們與該公司的持續(xù)長久的關(guān)系。因此,新的企業(yè)所有權(quán)觀認(rèn)為,股東并不是企業(yè)唯一的所有者,公司不能忽視股東以外的利益相關(guān)者。“利益相關(guān)者”治理模式比股東至上治理模式更有利于保持公司的各要素主體的長期合作。

1.2企業(yè)的社會角色

隨著社會的進(jìn)步,人們要求企業(yè)不僅僅是社會物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者,企業(yè)還被期望承擔(dān)環(huán)境保護(hù)、推動公益事業(yè)發(fā)展等社會責(zé)任。換言之,企業(yè)不是一家的企業(yè),而是社會的企業(yè),企業(yè)要求符合企業(yè)倫理,并且要求關(guān)注廣泛的利益相關(guān)者的利益。依據(jù)社會契約理論,企業(yè)是參與締結(jié)社會契約的一方,企業(yè)有義務(wù)履行符合公眾期望的企業(yè)社會責(zé)任。企業(yè)的社會屬性要求企業(yè)作為社會成員,更多地要考慮利益相關(guān)者的利益,利益相關(guān)者的公司治理模式適應(yīng)了企業(yè)的社會角色的要求,它是與社會本位相協(xié)調(diào)的公司治理模式。

1.3企業(yè)的資本要素構(gòu)成

摘要:在探討會計(jì)目標(biāo)的定義中，需要明確會計(jì)信息的需求主體，以及其需要會計(jì)信息的特性。基于利益相關(guān)者理論，劃分為內(nèi)部和外部利益相關(guān)者，分析與比較利益相關(guān)者角度的會計(jì)信息需求，能夠優(yōu)化企業(yè)信息披露，使得會計(jì)更好地服務(wù)于企業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:利益相關(guān)者;會計(jì)信息;需求分析

在探討會計(jì)目標(biāo)的定義中，需要明確會計(jì)信息的需求主體，以及其需要會計(jì)信息的特性。傳統(tǒng)意義上，公司治理以股東利益最大化為導(dǎo)向，因此，會計(jì)信息多考慮主要使用者———股東的需求。而隨著企業(yè)的發(fā)展，業(yè)務(wù)和人員數(shù)量增加，尤其是人力資本愈加重要，傳統(tǒng)公司治理弊端顯現(xiàn)，利益相關(guān)者財(cái)富最大化目標(biāo)提出。基于利益相關(guān)者理論，對于會計(jì)目標(biāo)的主客體界定，分析與比較利益相關(guān)者角度的會計(jì)信息需求，能夠優(yōu)化企業(yè)信息披露，使得會計(jì)更好地服務(wù)于企業(yè)發(fā)展。

一、利益相關(guān)者界定及分類

(Freeman，1984)從戰(zhàn)略管理領(lǐng)域提出廣義的利益相關(guān)者定義，將所有個體或群體放在同一層面研究。(克拉克森，1994)引入了實(shí)物資本、人力資本、財(cái)務(wù)資本等投資的概念，使利益相關(guān)者的定義更加具體。相比于泛利益相關(guān)者理論，(王竹泉，2008)借用集體選擇理論和契約理論，定義內(nèi)部利益相關(guān)者為有權(quán)參與或?qū)嶋H參與企業(yè)的集體選擇，或企業(yè)剩余分享契約的簽約主體;外部利益相關(guān)者為與企業(yè)之間簽訂各種交易契約，不能直接參與企業(yè)的集體選擇，但企業(yè)的活動會對他們的利益產(chǎn)生直接影響的主體，如:供應(yīng)商、客戶、政府等。同時指出，二者分類隨著企業(yè)發(fā)展變化，而并非一成不變。

二、會計(jì)信息及其質(zhì)量要求

摘要:當(dāng)代政府預(yù)算管理,需要在不同利益相關(guān)者之間,實(shí)現(xiàn)某種程度的整合。本文將公司治理的利益相關(guān)者理論納入政府預(yù)算治理中,通過政府預(yù)算利益相關(guān)者分析,構(gòu)建了政府預(yù)算利益相關(guān)者協(xié)同治理框架,以提升政府預(yù)算資金配置效率。

關(guān)鍵詞:政府預(yù)算;利益相關(guān)者;協(xié)同治理

在現(xiàn)實(shí)的管理世界中,政府預(yù)算作為一個集體選擇問題,不論是政府預(yù)算的總體規(guī)模,還是預(yù)算資金的具體分配,都不同程度地體現(xiàn)了一種利益交換的傾向。循著這種利益交換的分析范式,政府預(yù)算組織體系中的各相關(guān)利益主體,作為追求自身利益的“經(jīng)濟(jì)人”,都將在相對理想的前提下,展開彼此間復(fù)雜的博弈過程。為此,我們將利益相關(guān)者理論納入到政府預(yù)算治理中,以提高政府預(yù)算資金配置效率。

一政府預(yù)算的利益相關(guān)者

從公共產(chǎn)品的實(shí)體形態(tài)出發(fā),往往以政府部門作為公共產(chǎn)品的供給方,而以居民和企業(yè)為代表的私人經(jīng)濟(jì)部門作為公共產(chǎn)品的需求方[1]。從政府預(yù)算資金運(yùn)動的角度出發(fā),將政府預(yù)算部門作為預(yù)算資金的供給方,而將運(yùn)用資金的各利益集團(tuán)作為資金需求方。由此,政府預(yù)算管理利益相關(guān)者之間的基本組織結(jié)構(gòu)主要包含以下幾個方面。

(一)預(yù)算資金使用者分析——從資金需求方的考察。