領導干部作風建設范文10篇

**年1月9日，總書記在中紀委第七次全體會議上發表了重要講話，深刻闡述了加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性，強調要全面加強新形勢下的領導干部作風建設，在各級領導干部中大力提倡八個方面的良好風氣。日前，中央和省委相繼下發文件，對學習貫徹總書記重要講話精神（以下簡稱《講話》）作出安排。按照上級要求，現就全市各級黨組織認真學習貫徹《講話》精神，進一步加強領導干部作風建設，提出如下實施意見：

一、按照中央和省委的要求，認真組織學習《講話》精神

1、各級黨組織要相對集中一段時間，組織廣大黨員干部采取多種形式學習《講話》，深刻領會精神實質，研究制定加強和改進領導干部作風建設的具體措施。要突出抓好各級領導干部的學習貫徹，把學習《講話》精神作為黨委（黨組）理論中心組學習的重要內容，教育引導各級領導干部切實提高踐行八個方面良好風氣要求的能力。結合鞏固擴大先進性教育活動成果，做好保持共產黨員先進性的經常性工作，及時對加強基層黨員干部隊伍作風建設作出部署安排，有針對性地抓好企業、農村、機關、學校和城市社區黨員干部的學習貫徹《講話》精神工作，充分發揮基層黨組織凝聚人心、推動發展、促進和諧的任用。

二、把領導干部作風建設作為干部教育培訓的重要內容

2、要把領導干部作風建設作為執行干部教育培訓五年規劃和年度計劃的重要內容，加大領導干部作風建設教育培訓的力度，研究落實把作風建設的教育培訓同馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，同繼承和發揚黨的光榮傳統和“八個堅持、八個反對”的作風教育，同學習貫徹黨章和堅持社會主義核心價值體系，同深入開展黨紀和國家法律法規教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育以及加強廉政文化建設結合起來的具體措施。市委在近一個階段要把領導干部作風建設作為各級領導干部培訓的重要內容，通過舉辦研討班、讀書班等方式，分層次組織好作風建設專題培訓。充分利用域內外“紅色”教育培訓資源，建立領導干部黨性教育和鍛煉基地。組織各級領導干部認真開展以加強作風建設為主要內容的自學活動。

3、市委要建立領導干部脫產培訓學分考核制度，制定定量與定性相結合的考學辦法，建立健全領導干部學習培訓的激勵約束機制，營造良好的促學環境，教育和引導各級領導干部堅持理論聯系實際的學風，把學習的成果轉化為清正廉潔、合力聚能的動力。

同志在中央紀委第七次全體會議上的重要講話，站在時代的高度，從新世紀新階段我們黨面臨的形勢和任務出發，針對領導干部作風上存在的突出問題，對加強領導干部作風建設的重大意義、總體要求、具體任務和措施作出了全面深刻的闡述和部署。這篇重要講話，繼承和發展了我們黨關于作風建設的理論，深化了對新的歷史條件下加強領導干部作風建設的規律性認識，具有很強的理論性和針對性、指導性。認真學習、全面貫徹同志重要講話精神，是推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程的需要。

高度重視作風建設是馬克思主義政黨的顯著特色

馬克思主義政黨的一個顯著特色，就是在著重加強思想建設和組織建設的同時，不斷加強作風建設。在長期的革命、建設和改革實踐中，我們黨始終高度重視作風建設。早在1929年，同志在古田會議決議中就明確提出，要解決黨內和紅軍中存在的非無產階級思想和不良作風問題。1942年運動以后形成的理論和實踐相結合的作風、和人民群眾緊密地聯系在一起的作風以及批評與自我批評的作風這三大作風，成為我們黨克敵制勝的重要法寶。新中國成立前夕，同志及時告誡全黨，要始終做到“兩個務必”。在領導社會主義革命和建設的過程中，我們黨在加強黨的作風建設方面積累了豐富經驗，也有過教訓。黨的十一屆三中全會后，鄧小平同志深刻指出：“執政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡的問題。”“為了整頓黨風，搞好民風，先要從我們高級干部整起。”他強調：“開放、搞活政策延續多久，端正黨風的工作就得干多久”。黨的十三屆四中全會后，同志對各級領導干部提出了“講學習、講政治、講正氣”的要求，黨中央在縣級以上領導干部中深入扎實地開展了“三講”教育。《中共中央關于加強黨同人民群眾聯系的決定》和《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》，把黨的思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風建設提高到一個新水平。

黨的十六大以后，同志親自帶領中央書記處的同志到西柏坡，重溫“兩個務必”，為全黨作出了表率。同志還提出了以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀。在全黨開展的保持共產黨員先進性教育活動，把黨的作風建設列為重要內容，取得了明顯成效。同志在中央紀委第七次全體會議上的重要講話，深刻論述了加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性，深化了對黨的作風建設特別是領導干部作風建設重要性、長期性和艱巨性的認識。講話蘊涵著許多新思想、新觀點、新論斷，是我們黨加強作風建設歷史經驗的高度概括和科學總結，豐富了馬克思主義黨的建設學說的理論寶庫，對于加強黨的作風建設具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

從始終保持黨的先進性的高度認識領導干部作風建設的重要性

黨的作風體現黨的宗旨，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。各級領導干部是黨和國家的骨干力量，其作風如何，對黨和人民事業發展有著極為重要的影響。我們要從黨在長期執政和改革開放的歷史條件下始終保持先進性的高度來認識這個問題。

為了認真貫徹落實中、省紀委七次全會、市紀委二次全會和區第十五次黨代會精神，切實加強領導干部作風建設，按照市委的安排部署，區委決定，集中半年時間，在全區領導干部中開展“轉作風、暖民心、促發展”作風建設主題活動。現就有關問題提出如下實施意見：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，不斷加強領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設，大力弘揚總書記倡導的八個方面的良好風氣，著力解決領導干部作風方面存在的突出問題，努力實現領導干部作風的進一步轉變，為打造實力**、魅力**、活力**提供堅強保障。

二、方法步驟

這次主題活動從**年3月1日開始到8月底結束，共分四個階段進行。

第一階段：集中學習，走訪群眾（3月1日至4月30日）。組織領導干部認真學習鄧小平理論、《文選》和總書記在中紀委七次全會上的重要講話，學建國同志和張立勇同志在省、市紀委全會上的重要講話，學習中央和省、市關于加強領導干部作風建設的紀律規定。要采取集中學習與個人自學相結合，讀原文與聽輔導相結合，學習理論與專題研討相結合，力爭做到學有所思，學有所獲，學有所悟。各單位領導班子要集中3天時間進行封閉學習。個人學習筆記要達到1萬字以上，撰寫心得體會文章1篇以上。要將集中學習和走訪群眾相結合，組織開展“千名干部進百村、訪萬戶”活動，做到每村必進、每戶必訪。各部門領導干部要到幫扶村和幫扶對象家中進行走訪；各鎮辦要實行領導包片、干部包村（社區）責任制，深入到村組和社區逐戶走訪。同時，還要廣泛征求基層組織和人大代表、政協委員的意見和建議。各單位要建立民情登記簿，領導干部要建立民情日記，把群眾對領導干部作風方面的意見和建議認真梳理、分類歸納。區委、區政府在政府大樓一樓大廳公布干部作風監督電話，在**網站設立民情直達電子郵箱，開辟討論專欄，各鎮辦也要在辦公地點和各村公布干部作風監督電話，接受群眾監督。

同志們：

根據縣委的安排部署，我們今天在這里召開政府系統領導干部作風建設年動員大會，目的在于動員政府系統廣大干部統一思想，提高認識。根據形勢和任務的需要，積極投身到作風建設年活動中來，通過扎實有效的措施，著力解決機關作風中存在的問題，切實轉變工作作風，推動政府系統各項工作邁向新臺階。

下面，我代表政府黨組講以下幾方面的意見

一、統一思想，提高認識，以高度的責任感和緊迫感搞好作風建設

1、作風建設是落實科學發展觀的客觀要求。領導干部作風建設是提高黨的執政能力的重要方面。構建社會主義和諧社會對黨的執政能力提出了新要求。提高黨的執政能力,是我們黨對新的歷史方位和歷史使命的清醒認識,是時代的要求、人民的愿望。提高領導干部的領導水平和執政水平,已成為關系中國特色社會主義事業興衰成敗、關系中華民族前途命運、關系黨的生死存亡和國家長治久安的重大問題。加強領導干部作風建設,不斷提高各級領導干部的執政能力和本領,構建社會主義和諧社會就有了可靠的保證。

加強政府機關及領導干部作風建設，必須解決好執政為民這個根本出發點和落腳點的問題。馬克思主義政黨的一切奮斗都是為了實現最廣大人民的根本利益,這是馬克思主義最鮮明的政治立場。全國各族人民是建設中國特色社會主義的力量源泉和勝利之本，人民群眾是中國特色社會主義建設事業的主體，人民群眾的擁護和支持是社會主義事業成功的保證。領導干部全部工作的出發點和落腳點,就是不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益,而不應該有自己的特殊利益。

*同志根據新形勢新任務的迫切要求，在中紀委七次全會上發表重要講話，強調要在各級領導干部中大力倡導八個方面的良好風氣，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，著力解決突出問題，努力實現領導干部作風的進一步轉變，為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會提供有力保障。我們要在認真學習貫徹*同志重要講話精神中剖析當前領導干部在作風方面存在的突出問題并加以整改，努力提高領導干部構建和諧社會的能力。

一、存在主要問題及原因

*同志講話涵蓋思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風，換個角度理解，實際上是從五個方面對黨風建設、領導干部作風建設提出了新的具體要求。

1、在思想作風上部分領導干部存在著“宗旨觀念弱化，法紀觀念淡化、政績觀念虛化，生活觀念現代化”的新“四化”問題，具體表現是在其位不謀其政，思想深處不想群眾，只想自己，服務群眾敷衍了事，與“心系群眾，服務人民”的要求格格不入。有的為達個人目的，置黨紀國法于不顧，越陷越深。工作虛華，政績唯上，脫離實際，勞民傷財的事時常見諸報端。生活上追求享受，虛榮攀比，有的甚至紙醉金迷，艱苦奮斗丟之腦后，群眾意見大。其主要原因是個別領導干部的價值取向偏離了黨的基本要求。思想作風是人們在思維方式、思想觀念特別是指導思想上表現出來的行為取向和特點，是世界觀和方法論在認識和改造世界的實踐過程中的體現。過去我們講黨的思想作風，其主要內容和主要特征是解放思想、實事求是、與時俱進，與“三個代表”重要思想一脈相承。因為部分領導缺乏正確的人生觀和世界觀，才會忘記宗旨，脫離群眾，才會追求享受，背離人民。

2、在學風上部分領導干部存在著“不知學習、不愛學習、不會學習、放棄學習”等問題。具體表現是經驗主義第一，在理論更新、信息技術上不能與時俱進，沒有危機感，不知道學習。懶惰思想作怪，借口工作忙，事情多，不主動學習。缺乏目標計劃，學習內容不清無的放矢，學習方法不當好高務遠，學習效果不好脫離實際，最終導致自己對學習喪失學習信心而放棄學習。其主要原因是個別領導干部在知識更新理論創新上不能與時俱進，沒有形成科學的世界觀和方法論。學習的風氣、學習的風格、學習的方式方法等決定學風。理論聯系實際，是我們黨一貫倡導的馬克思列寧主義學風。個別領導干部在思想深處逃避學習，說到底是還是沒有把服務于人民的宗旨觀念、服務于經濟的發展觀念、服務于社會的責任觀念放在首位。業務不圖精益求精、能力不圖提高創新，不學習新知識、不掌握新技術，不學習新理論，不了解新情況，使自己的領導水平和能力逐漸跟不上形勢，成了干部和群眾的尾巴。*同志的提出的“勤奮好學，學以致用”，融入了“終身學習”、“建設學習型黨和學習型社會”、“構建和諧社會”等新時代的內容，為領導干部的學風建設開啟了一個新的氣象。

3、在工作作風上部分領導干部存在著“脫離實際，好大喜功”“膽小怕事、畏首畏尾”“不思進取，得過且過”“蜻蜓點水，虛浮飄渺”等不合實際、不合規定、不合發展的問題。有的在引領經濟發展上調查研究的少，為迎合上級圖場面、講壯觀，不求效益，不算行政成本。有地不能大膽工作、嚴格管理，行使職責，帶好隊伍，而是不堅持原則容忍違法亂紀行為。有的脫離群眾，不深入實際，浮在面上，間接地影響了一些干部和群眾，有的只求“四平八穩”，不求有功于民，工作上力度大減。其主要原因是責任觀念太差，政治素質低下，忘記作為領導干部肩負的責任。

干部是黨的事業的骨干，政治路線確定之后，干部就是決定性因素。干部的作風是干部的世界觀和黨性的綜合體現，是干部工作績效的重要保證。領導干部的作風，是黨的作風建設的重要內容，事關黨的形象，事關黨的事業興衰成敗，因此，抓住了領導干部作風建設，就抓住了黨的建設的關鍵。

十六大以來，我們黨高度重視領導干部作風建設。20**年底，總書記在西柏坡考察時強調，全黨同志特別是領導干部，要牢記同志當年倡導的“兩個務必”，大力發揚艱苦奮斗的作風。2004年初，同志在中紀委三次全會上發表重要講話，號召全黨特別是領導干部，要大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風。特別是20**年以來，總書記對領導干部作風建設更是提到了一個新的高度。1月，同志在中紀委第七次全體會議上提出，要全面加強新形勢下領導干部的作風建設，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，倡導領導干部要大力弘揚“八種良好風氣”；在剛剛勝利召開的黨的十七大上，同志明確提出，要以改革創新的精神加強黨的自身建設，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點切實加強作風建設，全黨同志特別是領導干部都要講黨性、重品行、做表率，以求真務實的作風推進各項工作，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終保持黨在中國特色社會主義建設中的領導核心地位。深刻領會總書記的重要講話精神，就是要求在新形勢下我們全黨尤其是領導干部，要堅持走群眾路線，深入實際，體察民情，注重在實踐中解決群眾實際困難，注重在實踐中實現作風的轉變，切實增進與人民群眾的感情。

實踐是了解問題、研究問題和解決問題的一種重要的方法和途徑，從黨的發展歷程來看，把實踐作為切入點，對于加強領導干部作風建設具有較強的現實性、針對性和實效性，是錘煉干部作風的最好課堂和根本途徑。因為，轉變作風的呼喚和要求來自實踐，作風建設的各項要求必須在實踐中落實、經過實踐來檢驗。只有廣泛開展實踐行動，才能充分發揚密切聯系群眾的領導作風；只有讓各級領導干部深入到具體的實踐中，才能充分發揚求真務實的工作作風，說實話、辦實事、求實效、創實績，更好地實現好、發展好和維護好最廣大人民群眾的根本利益。

一、加強領導干部作風建設的實踐探索

今年以來，我市按照省委組織部的統一部署，根據換屆后干部隊伍建設的實際需要，從加強領導干部作風建設出發，在市、縣（區）、鄉鎮（街道）領導干部中開展了“樹新形象、創新業績、促新跨越”主題實踐活動。這次主題實踐活動，通過設計豐富的內容和載體，突出活動的實踐性，對加強領導干部作風建設進行了積極的探索。

1、以深入開展調查研究為先導，樹立領導干部勤學好思、求真務實的形象。調查研究是謀事之基、成事之本，是做各項工作和進行決策的基本前提。領導干部作為各項工作決策的最初倡導者和最終決定者，要貫徹落實好科學發展觀，就更加需要掌握和運用調查研究這一方法，通過深入調研，有助于在實踐中發現問題、檢驗工作和彌補不足，更有助于改進方法、不斷創新和實現發展。在這次主題實踐活動中，我市廣泛組織開展了書記帶頭示范、各級領導干部普遍參與的蹲點調研活動。蹲點調研活動期間，各級領導干部選定一個社區或村，輕車簡從，集中安排一周左右的時間，放下架子、靜下心來、沉下身去，深入到社區、村、企業等群眾生產、生活一線進行走訪調研，并通過召開各類座談會、道地會、船頭會、現場辦公會等多種方式，認真傾聽群眾真實想法，掌握基層第一手資料。干部們在調研時，通過問情況、聽問題、看現場等，有效檢驗了各項工作，并且針對存在的問題，與群眾共商發展之計、共謀發展之路，真正做到問計于民。在蹲點調研中，各級領導干部既當“調研員”又當“宣傳員”，對在蹲點中群眾反映普遍的、涉及政策性比較強的問題，及時把上級黨委、政府的路線方針政策，向基層群眾進行宣傳解釋，把市委、市政府的各項重要決策，向群眾進行說明，贏取群眾對各項工作的支持。同時，在調研期間，領導干部還針對科學發展的關鍵問題、影響社會穩定的突出問題、事關民生的普遍問題、推進新漁農村建設和加強基層組織建設的重大問題等，自選課題，深入分析思考，撰寫調研報告，提出針對性較強的對策建議，切實指導和推動面上工作。為及時記錄整理蹲點調研中的所見所聞和所感所悟，在蹲點調研中推行撰寫蹲點手記，引導干部梳理分析各種現象和問題，用心感悟，認真總結，讓干部在實踐中對照群眾的淳樸感情，查找自身在聯系群眾等方面的不足，自覺接受思想教育。

同志在中紀委第七次全體會議上對領導干部作風建設提出了明確要求:“全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風建設，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣”。重點抓好領導干部的這“五種作風”建設，就抓住了新形勢下推進黨的建設新的偉大工程的一個十分重要的環節，抓住了提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力的一個十分重要的切入點，具有很強的針對性。

一、領導干部在作風方面存在的突出問題

近年來，按照市委的部署和要求，我市各級黨組織不斷加強和改進作風建設，通過開展黨員先進性教育、創建學習型機關和民主評議機關等活動，推動了干部隊伍作風建設：求真務實，真抓實干有進步；解決群眾關心的問題，為民排憂解難有成效；積極進取，改變地區面貌有成果；團結奮斗，領導班子有戰斗力；廉潔從政、勤政為民的意識有增強。絕大多數領導干部廉潔自律，保持了人民公仆的本色。但是，作風不正的問題在一些領導干部身上還不同程度地存在，有的還比較突出。

一是侵害群眾利益的問題時有發生。這幾年我市在堅決糾正損害群眾利益的突出問題上取得了成績，但一些地方、部門和單位亂收費、挪用專項資金、征收征用土地和違法排污中損害群眾利益等問題仍時有發生；對群眾反映強烈的熱點、難點問題處置不力，應解決而久拖不決等。

二是政令不通現象仍然存在。少數領導干部為了部門和小團體利益，或借口地方和部門的特殊性，仍在搞對策。

三是官僚主義、形式主義仍有一定市場。有的人工作熱情不高，敬業精神不強，習慣于做表面文章，仍然滿足于重開會布置，輕落實督查，行政效率低、效能差。少數領導干部作風不民主、生活作風不檢點。等等。

一、目前我市領導干部作風建設的現狀

近年來，市委、市政府高度重視領導干部作風建設，通過加強教育、采取措施、運用載體、深化監督等手段，使廣大領導干部的大局意識、責任意識和服務意識進一步增強，機關的辦事效率和服務水平明顯提高，制度建設和內部管理也有了較大起色。從調研的幾個鄉鎮、單位來看，他們都能圍繞市委、市政府的中心工作，圍繞如何促進企業的發展壯大作文章，不管是在xx、xx還是xx局、林業局、交警大隊我們都能感受到各位領導在抓作風建設上的堅定決心。這其中有三點共識：一是作風建設要以學習為抓手，學要真學，要務實不走過場；二是作風建設要從領導開始，領導要做好帶頭表率作用，要用過硬的作風，打造一個團結有力的班子；三是作風建設要以制度為保障，要狠抓制度的落實，要敢動真格。具體的來說近些年作風建設的成效有如下幾點：

一是夯實了基礎。堅持把學習作為領導干部作風建設的一個重要環節來抓好、抓實。通過廣泛深入的宣傳教育，特別是聯系機關作風現狀開展黨風廉政建設、“三個代表”重要思想、社會主義榮辱觀等教育，提高了領導干部對加強和改進作風建設重要性的認識，增強了廣大領導干部的責任意識、服務意識和群眾意識，為持續開展領導干部作風建設營造了一個良好的政治氛圍。

二是健全了制度。各級機關單位都立足于本單位實際，建立健全了相關的配套制度，規范領導干部的從政行為。如推行政務公開，實行服務承諾制、首問責任制，聘請行風建設監督員、建立監督聯系點和企業評議政府部門等做法，為領導干部作風建設提供了制度保證。司法機關、行政執法機關及經濟管理部門等“窗口”單位還按要求設立了咨詢處、首問接待處……明確了窗口工作人員的行為舉止、儀表儀態、服務語言、服務態度，進一步促進了辦事效率的提高。

三是轉變了作風。各級領導干部都能認真按“三個代表”的思想轉變作風，改進服務，工作效率和服務質量有了進一步提高。首先各級領導都做到了少開會，少發文件，大大降低了行政成本。各級領導干部都把更多的時間投入到深入基層、調查研究和解決問題上，在調研中有些基層甚至盼望領導干部常下鄉，因為現在領導干部下來都會給基層辦實事，不是像原來那樣下來是為了吃喝游玩。其次各級領導干部根據改革和發展的需要，積極探索管理、服務新模式、新途徑，優化管理，方便群眾辦事。一些單位設立了服務大廳和服務窗口，推行一條龍辦事、一個窗口、一站式服務……通過這些措施，極大地方便了群眾辦事，“門難進、臉難看、事難辦”現象得到進一步克服，依法行政、務實高效、熱情四是政務公開與廉政建設不斷深入。各級領導干部都把政務公開作為落實黨風廉政建設責任制，加強領導干部作風建設的重要舉措來抓，普遍推行了干部考察考核制、群眾評議制，財務收支方面基本能做到公開、透明，在一些重大事務的決定和工程的招投標上都能做到民主、公開。加強了對領導干部和重點崗位、重點部門的管理和監督，注意從源頭上防范和治理腐敗，一些單位還建立了網上查詢、投訴系統，向社會公開相關的管理規章制度、政策、辦事流程以及對有關違規問題的處理情況等，接受社會和群眾的監督。各機關還設立了機構分布圖、辦事流程圖、人員去向牌，將崗位職責、服務承諾、辦事依據、收費標準等上墻公示，提高行政行為透明度，極大地方便了來辦事的人。

二、領導干部作風方面存在的主要問題及原因

目前，正值全區上下轟轟烈烈開展領導干部作風整頓建設活動。查找問題旨在對癥下藥、增添措施、認真整改。為真實反映我鎮基層群眾就如何抓好領導干部作風整頓建設活動的意見和建議，我們與采訪對象零距離接觸。得到一句句樸實無華的話語，道出廣大老百姓對這次領導干部作風整頓建設活動的關切之情。

一、干部作風該不該抓？

這是一個毫無疑問的話題，領導干部作風問題事關黨的形象和生命。

“加強學習、少打麻將”，“多為群眾辦實事”，“領導干部作風整頓建設要有制度”，“到群眾中收集意見，開展批評與自我批評。”……無疑，廣大老百姓的建議，給全區的領導干部作風整頓建設提供了很好的借鑒。

二、當前干部的作風存在哪些突出問題?

我們政府同人民群眾的關系總的說是好的，絕大多數領導干部也是好的，不承認這一點，就無法解釋改革開放20多年來我國取得的舉世公認的巨大成就。但是，這些年來一些干部的作風也存在著一些不容忽視的突出問題。有些領導干部犯有嚴重的官僚主義，主要表現為：有的高高在上，濫用權力，脫離實際，脫離群眾；有的好擺門面，好說空話，思想僵化，墨守成規；有的辦事拖拉，不講效率；有的不負責任，不守信用，公文旅行，互相推諉；有的官氣十足，動輒訓人；有的打擊報復，壓制民主，欺上瞞下，專橫跋扈，徇私行賄，貪贓枉法。有些領導干部犯有嚴重的形式主義，主要表現為：有的只圖虛名，不務實效，不了解民情，習慣于做表面文章，喊口號，說假話，說不負責任的話；有的熱衷于沽名釣譽，嘩眾取寵，應付上級，應付群眾；有的搞各種名目的“深入群眾”活動，形式上熱熱鬧鬧，實則勞民傷財；有的報喜不報憂，掩蓋矛盾和問題，以致釀成群眾性突發事件。從表面上看工作都部署了，口號也提出了，但往往是工作不落實、不扎實、不切實，沒有抓到底，結果是流于形式，浮于表面，沒有實效。

最近，同志在中央紀委第七次全體會議上發表重要講話，深刻闡述了加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性，強調要全面加強新形勢下的領導干部作風建設，在各級領導干部中大力倡導勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節約，顧全大局、令行禁止，發揚民主、團結共事，秉公用權、廉潔從政，生活正派、情趣健康等八個方面的良好風氣。這一重要講話，是對馬克思主義黨建理論的豐富和發展，是新形勢下全面加強領導干部作風建設的綱領性文件，對于推動全黨進一步落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會，進一步提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

黨的作風體現著黨的宗旨，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。各級領導干部是黨和國家的骨干力量，其作風如何，對黨和人民事業發展有著極為重要的影響。加強和改進黨的作風建設，首先要抓好領導干部的作風建設。我們黨歷來高度重視加強領導干部的作風建設，提出了一系列重要思想和重大舉措。長期以來，經過全黨同志共同努力，領導干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風不斷改進，作風狀況總體上是好的。但是，黨的作風建設仍然面臨著艱巨任務，在一些領導干部身上還存在一些突出的作風問題。比如，不思進取、得過且過，漠視群眾、脫離實際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報浮夸，鋪張浪費、貪圖享受，陽奉陰違、我行我素，獨斷專行、軟弱渙散，以權謀私、驕奢淫逸，等等。這些問題雖然發生在少數領導干部身上，但其消極影響和后果不可低估。如果我們不警惕、不抓緊治理，聽任不正之風侵蝕黨的肌體，就會損害黨群干群關系，影響黨和國家的各項工作，干擾黨和人民事業的發展。切實抓好領導干部作風建設，使領導干部始終保持振奮的精神和良好的作風，始終堅持黨的根本宗旨，是全面貫徹落實科學發展觀的必然要求，是構建社會主義和諧社會的必然要求，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求，是做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求。各級黨委及其組織部門一定要從黨和人民事業興衰成敗的高度，從全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的全局出發，充分認識加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性，切實把加強領導干部作風建設放在更加突出的位置，作為黨的建設的一項戰略任務，下決心抓緊抓實、抓出成效。

要切實加強教育，夯實領導干部作風建設的思想道德基礎。領導干部的作風，是其思想政治水平和道德素質的外在反映。加強領導干部作風建設，必須堅持從思想道德教育這個基礎抓起，使各級領導干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀。要把作風建設的教育同用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦結合起來，同繼承和發揚黨的光榮傳統結合起來，同學習貫徹黨章和堅持社會主義核心價值體系結合起來，同深入開展黨紀和國家法律法規教育、廉潔自律教育以及加強廉政文化建設結合起來，系統學習，融會貫通，不斷把學習教育引向深入。各級黨委（黨組）中心組要把同志的重要講話作為學習的重要內容，各級黨校、行政學院和各類干部院校要把領導干部作風建設納入主體班次的教學計劃。要堅持理論聯系實際的學風，教育和引導領導干部把學習的成果轉化為改造主觀世界的自覺行動和改造客觀世界的實際本領，努力解決干部隊伍特別是領導干部自身在作風方面存在的突出問題。要堅持思想教育經常抓、長期抓，使各級領導干部始終保持振奮的精神和良好的作風，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，意氣風發地團結帶領廣大黨員和人民群眾去工作、去奮斗。

要完善制度機制，把加強作風建設的要求體現到領導班子和干部隊伍建設的經常性工作中去。領導干部作風建設是領導班子和干部隊伍建設的一項長期任務，必須按照一靠教育、二靠制度的要求，堅持不懈地做好有關工作。要建立健全并嚴格執行民主集中制的各項制度規定，把加強領導干部作風建設作為完善換屆后地方黨委新的領導體制和工作機制的一個重要方面，建立健全集體領導和個人分工負責相結合的具體制度和辦法，完善全委會、常委會的議事規則和決策程序，保證領導班子民主議事、科學決策，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。要嚴格執行聯系群眾的各項規定，堅持和落實領導干部群眾接待日、親自處理來信來訪、下基層調研和蹲點等制度，推動領導干部深入實際，了解實情，轉變作風。要健全完善領導干部廉潔從政的有關制度，抓緊建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，規范各級領導干部的從政行為。要認真堅持并嚴格執行民主生活會制度，運用批評與自我批評的武器，開展積極的思想斗爭，努力提高民主生活會的質量，切實增強領導班子解決自身問題的能力。今年，各級領導班子的民主生活會要把作風建設作為主要內容，對照同志提出的八個方面的要求，認真查找本地區本部門領導干部隊伍在作風方面存在的突出問題，深入剖析原因，研究制定進一步加強和改進領導干部作風建設的具體措施。

要加強監督檢查，確保領導干部作風建設取得實效。嚴格執行黨內監督的各項制度，特別是要執行好領導干部報告個人有關事項、述職述廉、民主評議、誡勉談話、巡視和派駐、經濟責任審計和質詢制、問責制等制度，加大對各種違反制度、規定行為的查處力度。進一步加強干部監督工作，拓寬監督渠道，增強監督的合力和實效，充分發揮監督檢查在加強領導干部作風建設中的作用。重點加強對領導干部貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略決策和戰略部署情況的督促檢查，保證各級領導干部始終與以同志為總書記的黨中央保持高度一致，切實把中央的各項要求落到實處；加強對領導干部堅持立黨為公、執政為民，秉公用權、服務人民情況的督促檢查，著力解決群眾反映強烈的嚴重侵害群眾利益的問題，營造和諧的黨群干群關系；加強對領導干部堅持求真務實、真抓實干情況的督促檢查，引導各級領導干部真正把心思用在事業上、情感貼在民心上、作風擰在求實上、成績記在集體上；加強對領導干部生活作風情況的督促檢查，使各級領導干部真正做到臺上和臺下一個樣，工作時間和業余時間一個樣，有監督和沒有監督一個樣。

要樹立正確的用人導向，大力選拔自覺實踐八個方面要求、具有良好作風的優秀干部。用什么人，不用什么人，對領導干部作風建設具有重要導向作用。要進一步加強對領導干部作風狀況的考察考核，全面準確地評價干部。在地方各級領導班子換屆和各單位領導班子調整的干部考察中，要把干部作風方面的表現情況作為重要內容，通過民主測評、民意調查、個別談話等，全面了解掌握干部的作風狀況。要加強對干部作風狀況的日常考核和了解，注意從平時表現中了解干部的黨性修養、政治品質和道德境界，并作為獎懲和使用干部的重要依據。要嚴格按照黨章和《干部任用條例》規定的條件選拔任用干部，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優秀干部選拔進各級領導班子。要認真堅持任人唯賢的干部路線和德才兼備原則，堅持用好的作風選人、選作風好的人，堅持做到公道正派，嚴格按照政策和程序辦事，自覺抵制用人上的不正之風，以堅強的黨性、優良的作風為黨和人民把好選人用人關，為加強領導干部作風建設提供可靠保證。