計劃生育政府政務范文10篇

近幾年來，我們堅持以“三個代表”重要思想為指導，公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!以創建“廉潔、勤政、務實、高效”的文明機關為目標，從擴大公開范圍、完善公開機制、提高監督成效三個方面，不斷加強計劃生育政務公開規范化建設，初步形成了“陽光政務、便民服務、群眾參與、共同監督”的計劃生育管理服務新機制，讓群眾享有充分的知情權、參與權和監督權，提高了群眾的滿意程度。

一、建立三個規范，全面推廣計劃生育政務公開

群眾是計劃生育的主人，只有給他們方便、讓他們知情、為他們服務，才能真正體現群眾的主人翁地位，人口和計劃生育工作才能真正走上自主、自愿、自覺的軌道。因此在具體工作中，我們本著“全公開、真公開、常公開”的原則，對計劃生育政務公開工作實行“三個規范”：

一是規范公開內容，讓群眾知情。區、鎮兩級計生部門把有關人口和計劃生育法律法規政策，以及群眾關心的計劃生育收費和免費標準及依據，行政處罰項目和標準，免費享受計劃生育技術服務對象和項目，社會撫養費征收標準和程序，獨生子女家庭獎勵政策、生育證的發放以及違法生育的處理處罰等情況等，全部予以公開，并通過發放明白紙、舉辦培訓班等形式，不斷擴大群眾的知情權，使群眾明白自己應享受的權利和應盡的義務。

二是規范公開載體，注重公開效果。堅持實際、實用、實效和方便群眾知情、辦事、監督的原則，對不同的公開內容采取不同的公開形式。區、鎮兩級計生部門統一建立了便民服務大廳，懸掛計劃生育政務公開欄（板），設置意見簿、投訴箱。區計生委在服務大廳安裝了觸摸式電腦，并在全區開通了9部咨詢電話，公開法律法規、相關科普知識和辦事程序、服務承諾，以方便育齡群眾對政務公開內容的查詢。在村級，全處一次性投入28萬元，為166個行政村（居）統一制作了鋁合金政務公開欄，設立群眾監督崗和投訴電話，并累計投資52萬余元在全處各村（居）建成了圖文并茂的婚育文化一條街，及時向社會公開辦事程序、辦理結果及有關法律法規依據，增強了計生工作的透明度。

三是規范公開時間，確保公開及時。針對政務公開的不同內容，我們確定了長期公開、定期公開、逐步公開、隨時公開四種公開方式，即：計劃生育政策法規、計生部門工作職責、工作紀律、辦事程序、服務承諾、收費依據標準、投訴咨詢聯系電話等長期公開；人口出生情況、生育證件的審批程序、發放和辦理結果、社會撫養費征收情況、獨生子女父母獎勵費落實情況等定期公開；時間跨度長、涉及內容多的工作分階段逐步公開；重大事項和群眾反映的熱點問題隨時公開。

近幾年來，我們堅持以“三個代表”重要思想為指導，以創建“廉潔、勤政、務實、高效”的文明機關為目標，從擴大公開范圍、完善公開機制、提高監督成效三個方面，不斷加強計劃生育政務公開規范化建設，初步形成了“陽光政務、便民服務、群眾參與、共同監督”的計劃生育管理服務新機制，讓群眾享有充分的知情權、參與權和監督權，提高了群眾的滿意程度。

一、建立三個規范，全面推廣計劃生育政務公開

群眾是計劃生育的主人，只有給他們方便、讓他們知情、為他們服務，才能真正體現群眾的主人翁地位，人口和計劃生育工作才能真正走上自主、自愿、自覺的軌道。因此在具體工作中，文秘部落我們本著“全公開、真公開、常公開”的原則，對計劃生育政務公開工作實行“三個規范”：

一是規范公開內容，讓群眾知情。區、鎮兩級計生部門把有關人口和計劃生育法律法規政策，以及群眾關心的計劃生育收費和免費標準及依據，行政處罰項目和標準，免費享受計劃生育技術服務對象和項目，社會撫養費征收標準和程序，獨生子女家庭獎勵政策、生育證的發放以及違法生育的處理處罰等情況等，全部予以公開，并通過發放明白紙、舉辦培訓班等形式，不斷擴大群眾的知情權，使群眾明白自己應享受的權利和應盡的義務。

二是規范公開載體，注重公開效果。堅持實際、實用、實效和方便群眾知情、辦事、監督的原則，對不同的公開內容采取不同的公開形式。區、鎮兩級計生部門統一建立了便民服務大廳，懸掛計劃生育政務公開欄（板），設置意見簿、投訴箱。區計生委在服務大廳安裝了觸摸式電腦，并在全區開通了9部咨詢電話，公開法律法規、相關科普知識和辦事程序、服務承諾，以方便育齡群眾對政務公開內容的查詢。在村級，全處一次性投入28萬元，為166個行政村（居）統一制作了鋁合金政務公開欄，設立群眾監督崗和投訴電話，并累計投資52萬余元在全處各村（居）建成了圖文并茂的婚育文化一條街，及時向社會公開辦事程序、辦理結果及有關法律法規依據，增強了計生工作的透明度。

三是規范公開時間，確保公開及時。針對政務公開的不同內容，我們確定了長期公開、定期公開、逐步公開、隨時公開四種公開方式，即：計劃生育政策法規、計生部門工作職責、工作紀律、辦事程序、服務承諾、收費依據標準、投訴咨詢聯系電話等長期公開；人口出生情況、生育證件的審批程序、發放和辦理結果、社會撫養費征收情況、獨生子女父母獎勵費落實情況等定期公開；時間跨度長、涉及內容多的工作分階段逐步公開；重大事項和群眾反映的熱點問題隨時公開。

摘要：信息化管理是以信息化帶動工業化，實現管理現代化的過程，它是將現代信息技術與先進的管理理念相融合，轉變生產方式、經營方式、業務流程、傳統管理方式和組織方式，重新整合內外部資源，提高效率和效益、增強競爭力的過程。計劃生育工作具有工作量大、統計數據復雜、時效性強、政策指導性強等特點，工作開展起來比較麻煩，結合信息化管理的特征和計劃生育工作的特性，將二者有機結合起來實現計劃生育信息化管理，在當下追求效率、時效性的時代下勢在必行，本文主要闡述信息化管理對計劃生育工作的幾點重要促進作用。

關鍵詞：信息化；計劃生育；管理

1計劃生育工作采取傳統管理方法的弊端

1.1統計疏漏。統計疏漏的問題可能由工作人員的疏忽，原始資料遺失等原因導致材料不健全或丟失，給計劃生育統計工作帶來一定的麻煩，對后期數據查詢管理造成困難。尤其是在“二胎政策”放開后，孕齡層級將會有新的變化，計劃生育工作中面臨的挑戰將更為艱巨。

1.2人工勞動量大，效率低。傳統的統計工作多采用電子表格人工錄入，在面臨如此龐大和流動性大的數據時，對計劃生育工作者提出了不小的挑戰，工作繁雜而且效率不能保證，只能靠主觀能到性去完成工作，造成人力資源浪費，組織機構人員冗長。

1.3數據準確性差、時效性差。人工操作難免會有遺漏、計算錯誤等，對統計數據的更新也比較慢，加上人員流動性比較大，對數據的更新會造成許多麻煩。整個流程從上到下一個環節出錯，必將難保統計結果的準確性。

年，我委深入貫徹落實《市政府信息公開暫行規定》（市政府第156號令）精神，高度重視政府信息公開工作，堅持把政務公開工作納入重要議事日程，關注民生，不斷加強和改進政府信息公開工作，積極拓寬公開渠道，創新公開方式，打造陽光計生，使人口計生成為一項為民辦實事辦好事的工作。

一、注重民生關注度，進一步加強政務信息公開

我委將民生關注度作為政務公開的重要內容。

一是網上公示公民再生育審批結果。年，我市建立了公民再生育審批結果網上公開和有獎舉報制度。將全市所有生育二孩和再生育對象的審批結果全部在市人口計生網上公示，接受群眾監督，讓生育審批程序在陽光下進行，保證了生育政策的公開、公平、公正。

二是開展了城鎮違法生育專項治理活動，對年以來國家干部、黨員申請二胎生育的進行了專項清理。對違法生育的黨員、干部全部落實了處理。

三是進一步加大社會撫養費的征收力度，對拒不繳納的依法申請法院強制執行。全市各級法院積極支持配合，江夏、蔡甸、黃陂、新洲等區法院成立社會撫養費征收專班，對影響較大的案件進行重點查處。

為切實推進依法行政，加強黨風廉政建設，強化廉潔從政、勤政為民意識，建立健全廉潔高效、勤政務實的計劃生育工作運行機制，根據中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳《關于貫徹落實中辦發[2005]12號文件精神進一步推行政務公開的實施意見》和市委辦《關于深化和完善政務公開的實施意見》（〔2005〕130號）文件精神，現結合工作實際，特制定本實施方案：

一、指導思想和基本原則

指導思想：以鄧小平理論、黨的“*”精神和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞改革、發展、穩定的大局，以強化民主政治建設、推進依法行政、加強監督制約、提高行政效率、密切干群關系為目標，按照公正便民、依法行政和勤政廉政的基本要求，切實達到轉變職能、改進作風、規范行為、提高效率的目的，提高計劃生育工作水平，為全面建設生態小康縣和“平安*”創造良好的人口環境。

基本原則：深化政務公開必須堅持依法行政的原則，凡是法律、法規和規章規定向社會公開的，必須依法公開；必須堅持真實準確的原則，公開的內容要真實可信；必須堅持注重實效的原則，要從實際出發，突出重點，講求實效；必須堅持利于監督的原則，要便于群眾知情，有利于人民群眾行使監督權。

二、政務公開內容

（一）政務事項

各市、縣（市、區）人口計生委（局）：

為深入貫徹落實黨的***精神，堅持和發展社會主義民主，保障廣大人民群眾的民主權利，提高依法行政水平，加強對行政權力的監督，根據國家人口計委《關于進一步推行人口和計劃生育政務公開的實施意見》（國人口發〔**〕7號）和省政府推行政務公開的有關要求，結合我省人口計生系統政務工作的實際，現對《關于在全省推行計劃生育政務公開制度的意見》（浙計生委〔**〕121號）進行修改、完善，并就進一步深化完善人口和計劃生育政務公開制度提出如下實施意見。

一、指導思想和工作目標

全面推行人口和計劃生育政務公開是人口計生系統實踐“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執政為民，促進黨的執政能力建設的具體體現：是堅持和發展社會主義民主，建設政治文明，構建和諧社會和建設社會主義新農村的必然要求；是人口計生工作落實依法行政，維護廣大人民群眾的合法權益的重要舉措；是建立健全懲治和預防腐敗體系，形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉法高效的行政管理體制的重要內容。

指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以《人口與計劃生育法》、《**省人口與計劃生育條例》等法律法規為依據，以保障人民群眾的民主權利、維護人民群眾的根本利益為出發點和落腳點，樹立科學的發展觀和正確的政績觀，提高人口計生部門行政行為的透明度和辦事效率，切實加強對行政權力的監督，推動人口和計劃生育綜合改革，加快建立工作新機制，促進人口和計劃生育事業的持續穩定健康發展。

工作目標：要按照國家人口計生委提出的“2010年在全國大多數地區基本建立人口和計劃生育工作新機制、率先實現部門工作法治化”的目標要求，我省**年底前在全系統建立比較完善的政務公開制度，促進工作理念的更新和工作方式方法的改變。建立有效的政務公開監督機制，切實保障人民群眾對人口和計劃生育工作的知情權、參與權和監督權等民主權利。

為了鼓勵公民實行計劃生育，保障公民計劃生育的合法權益，積極推進社會主義新郊區新農村建設。根據《*市人口與計劃生育條例》（以下簡稱《條例》）、《*市計劃生育獎勵與補助若干規定》（滬府發[20*]13號，以下簡稱《若干規定》）文件精神，結合本區實際，特制定本實施意見。

一、統一認識，明確貫徹《若干規定》的重要意義

《若干規定》是《人口與計劃生育法》和《*市人口與計劃生育條例》的一個重要配套性文件，它的頒布實施,進一步完善了本市計劃生育獎勵與保障政策,加大了獎勵與保障的力度,對于解決群眾最關心、最直接、最現實的計劃生育利益問題具有至關重要的作用。貫徹實施《若干規定》,有利于進一步保障群眾實行計劃生育的合法權益,有利于確保本市低生育水平的穩定,有利于推進人口計生依法行政,對促進社會和諧具有重要的現實意義。

全區上下要從貫徹計劃生育這一基本國策的高度出發,統一思想，提高對《若干規定》重要性的認識,切實加強組織領導,做到責任到位、措施到位、投入到位,將計劃生育獎勵與補助這項惠及于民的實事工程抓緊、抓實、抓好。

二、明確標準，確保各項要求落實到位

結合本區實際，就《若干規定》中涉及有關條款作如下規定：

人口計生委2009年依法行政工作總結2009年，在市委、市政府的正確領導下，在上級業務部門的精心指導下，我市緊緊圍繞建設“富裕文明和諧新沁陽”的總體目標，以建立“依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的人口和計劃生育工作新機制為主線，以落實責任為重點，以創建計劃生育優質服務市為載體，以加大投入為保障，不斷強化各種措施，強力推進人口和計劃生育工作，較好地完成了上級下達的各項人口和計劃生育工作指標。在今年全市組織的行風評議中，計生部門在72個部門中名列第7位。（一）加強計劃生育隊伍建設，提高行政執法干部素質。各鄉鎮（辦事處）計生辦配齊配強政策法規專職干部，并加強對他們的政策業務培訓，做到持證上崗。今年年初，人口計生委組織各鄉鎮（辦事處）行政執法干部進行了集中培訓；8月份，邀請焦作市人口計生委法制科馬科長等再次進行了培訓；11月份，人口計生委協助市政府法制科對全市的計生法制干部進行了業務培訓和考核，有100余人重新換發了行政執法證。（二）嚴格落實各項政策法規，全面提高依法行政水平。建立和落實行政執法責任制，實行行政過錯責任追究制度。各級簽訂計劃生育行政執法責任書，并將行政執法情況納入年度計生目標管理考核內容。市人大、市政府督查室、人口計生委等定期到各鄉鎮（辦事處）檢查督導依法行政工作開展情況，嚴肅查處違法違紀人員，今年共有3名計生執法干部給予了黨政紀處分。（三）規范執法程序和法律文書，做到一事一卷，內容齊全，格式正規，確保檔案管理的規范化。年初，人口計生委與各鄉鎮（辦事處）簽訂了征收社會撫養費授權委托書，11月份對全市計生征收案卷進行評審，指出問題，限期整改，并對各鄉鎮（辦事處）案卷整改規范情況進行了全市通報。（四）加大社會撫養費征收力度。嚴格按程序辦案，依法征收。積極和法院結合，加大對計劃生育非訴案件的強制執行力度，解決社會撫養費征收不到位問題。2009年社會撫養費的征收到位率達到65%以上，并嚴格執行收支兩條線。&nbs

p;（五）扎實開展了黨員干部違紀超生清查處理活動。通過發動、申報、公示、舉報、調查，全市共對政策外生育二孩的2062名干部進行了認真審查、核實、處理，對534人征收了社會撫養費，落實黨政紀處分96起，征收社會撫養費138萬元，起到了教育干部的作用，收到了良好的社會效果，受到了焦作市委的通報表彰。（六）扎實開展行政執法規范化集中教育活動和亂收費亂罰款專項治理活動。成立了由市人口計生委黨組書記郭君玲為組長的領導小組，制定了《關于在全市開展計劃生育亂收費亂罰款專項治理的實施意見》和《沁陽市人口計生系統行政執法規范化集中教育活動實施意見》，重點對全市計劃生育系統2009年元月以來的所有收費項目和行政行為進行了專項治理，全市有1100余名計生干部參加集中教育活動，共清查出違規押金12600元、亂收費92200元，活動中全部退還。（七）嚴格按照法定程序和條件對再生育審批、非醫學需要的中期以上人工終止妊娠審批等進行辦理許可或審批；在群眾辦理《生育證》、《獨生子女父母光榮證》、《流動人口婚育證明》等有關證件過程中沒有“搭車收費”、強迫群眾參加學習、強迫群眾交納押金、強迫群眾回鄉康檢、推諉刁難等違法違紀現象。在辦理成人傷病殘和病殘兒鑒定中，嚴格按照程序，各負其責，把好關口，對各鄉鎮（辦事處）經初審上報的名單進行認真審核、鑒定，張榜公示等。2002年以來，審批的成殘365人，兒殘30人中均未發現有弄虛作假現象。在為育齡夫婦提供計劃生育技術服務方面，嚴格執行有關規定，保證廣大育齡夫婦免費享受國家規定的技術服務和免費提供的避孕藥具。全面開展知情選擇，優質服務，使廣大育齡婦女在計生服務人員的科學指導下，了解計劃生育政策、避孕節育、生殖健康知識，并根據自身生理特點及生活方式，自主選擇適合于自身的避孕、節育方法。全年共免費為6500余名育齡婦女實施了女扎、引流產、上取環、病發癥等手術，為38765名育齡群眾免費發放避孕藥具。（八）全面推行計劃生育政務公開。制定下發了《進一步規范人口和計劃生育政務公開工作的實施方案

》，在去年村村都有政務公開欄的基礎上，進一步規范了政務公開的內容，按照實用、醒目的原則，300個行政村由市統一設計、制作，設置瓷片形式政務公開欄，各鄉鎮（辦事處）印發了“建議卡”、“評議卡”、“反饋表”、“政務公開臺賬”。進一步增強計生工作的透明度，加大群眾對計劃生育工作的監督力度，促進了計劃生育依法行政，群眾對計劃生育工作滿意程度進一步提高，在今年上半年組織的行風評議中，計生部門滿意率名例前茅。一年來，我市的人口和計劃生育依法行政工作在市委、市政府的領導和上級業務部門的指導下，雖然取得了較為明顯的成績，但也存在不少問題：（一）計生干部素質參差不齊，部分人員思想觀念落后，責任心還不夠強，執行力較差，工作落實標準不夠高；（二）工作不夠“精”、“細”。（三）創新意識差。按照要求落實的人多，創造性地開展工作的人少。新的一年，我們將以更加飽滿的工作熱情，更加認真的工作態度，努力工作，埋頭苦干，為人口和計劃生育工作做出我們應有的貢獻！《人口計生委依法行政工作總結》人口計生委依法行政工作總結。

為了提高基層計劃生育協會的工作水平，全面開展“四好”基層計生協會創建活動，根據省、市縣計生協會有關文件要求，結合我鎮的實際情況，特制定以下實施意見。

一、指導思想

以黨的“十六”大精神為指導，高舉鄧小平理論偉大旗幟，貫徹落實“三個代表”重要思想，進一步加強基層計劃生育協會的組織建設，增強基層計劃生育協會的服務功能，確保計劃生育協會工作始終能夠體現時代性，把握規律性、富有創造性。

二、創建內容

“四好”村計劃生育協會的主要創建內容是：組織網絡建設好，經常性活動開展好，工作制度堅持，計生作用發揮好。具體要求是：

（一）組織網絡建設好。

人口計生委2005年依法行政

工作總結

2005年，在市委、市政府的正確領導下，在上級業務部門的精心指導下，我市緊緊圍繞建設“富裕文明和諧新沁陽”的總體目標，以建立“依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的人口和計劃生育工作新機制為主線，以落實責任為重點，以創建計劃生育優質服務市為載體，以加大投入為保障，不斷強化各種措施，強力推進人口和計劃生育工作，較好地完成了上級下達的各項人口和計劃生育工作指標。在今年全市組織的行風評議中，計生部門在72個部門中名列第7位。

（一）加強計劃生育隊伍建設，提高行政執法干部素質。各鄉鎮（辦事處）計生辦配齊配強政策法規專職干部，并加強對他們的政策業務培訓，做到持證上崗。今年年初，人口計生委組織各鄉鎮（辦事處）行政執法干部進行了集中培訓；8月份，邀請焦作市人口計生委法制科馬科長等再次進行了培訓；11月份，人口計生委協助市政府法制科對全市的計生法制干部進行了業務培訓和考核，有100余人重新換發了行政執法證。

（二）嚴格落實各項政策法規，全面提高依法行政水平。建立和落實行政執法責任制，實行行政過錯責任追究制度。各級簽訂計劃生育行政執法責任書，并將行政執法情況納入年度計生目標管理考核內容。市人大、市政府督查室、人口計生委等定期到各鄉鎮（辦事處）檢查督導依法行政工作開展情況，嚴肅查處違法違紀人員，今年共有3名計生執法干部給予了黨政紀處分。

（三）規范執法程序和法律文書，做到一事一卷，內容齊全，格式正規，確保檔案管理的規范化。年初，人口計生委與各鄉鎮（辦事處）簽訂了征收社會撫養費授權委托書，11月份對全市計生征收案卷進行評審，指出問題，限期整改，并對各鄉鎮（辦事處）案卷整改規范情況進行了全市通報。