減輕負擔范文10篇

在嚴格執行“減輕學生過重學習負擔”的一系列規定之后，對學優生來講，是給了他們更多自由支配的時間和發展能力的空間；但對學困生而言，他們卻在獲得發展自由度的同時顯得無所適從。老師上課的節奏加快了，作業量減少了，專課專用，不能利用其它課給自己開小灶了……種種措施，使他們感到既開心，又擔心。如何在減負的同時，關心學困生，幫助他們提高學習成效，我作了以下嘗試。

1．在課前預習中指導學困生。

課前預習在語文教學中應用較多，其實應用在數學教學中，也有較好的效果。課前預習的布置要有針對性和可操作性。

讓學生，特別是學困生學會怎么預習，我曾采取由扶著走到放開手的方法：一開始每次給出預習提綱，并作必要提示、指導。讓學生帶著問題讀讀、想想，然后逐步過渡到只布置預習內容，讓學生自己在書上圈圈點點。這樣，通過預習，學生對新授的知識有了初步的了解，新授時可以開門見山，直奔中心，提高效率。

數學來源于生活，是生活中關于數與形的經驗的提煉和抽象。學生對生活中常見的具體事物比較熟悉。因此小學生數學認知結構的形成，首先必須依賴于生活實踐活動。而課前預習，便是學生進行實踐活動的良好機會。課堂上沒有條件，沒有時間做的，課前可以先做。比如，教學上海版義務教育課本數學第十冊應用題例3，“小明家四、五月份的市內電話費共付79.68元。按規定每月月租費24元，超打一次電話費0.12元，小明家這兩個月平均每月超打電話多少次？”這是學習中的一個難點。課前我布置的預習任務是：通過各種方法，了解你家電話帳單上每一項收費的含義。知道什么叫月租費，什么叫超次費。第二天，學生都把帳單帶來了，并興趣盎然地相互比較：你家怎么用了那么多電話費，多了哪些費用算算。結果，上課時，并不需要教師解釋，學生已對題中“市內電話費＝月租費＋超次費”有了充分的理解，為新授掃清了障礙。

2．讓學生當主角，讓學困生上臺“多唱戲”。

為了切實優化發展環境，進一步減輕納稅人負擔，我局結合本地實際，對市局集中梳理的12類問題，組織相關部門進行了多次深入討論，形成了本局的工作實施意見，具體如下：

一、關于解決辦稅廳服務半徑過長的問題

為解決此問題，我局在農村分局設立業務代辦點，主要負責轄區內納稅人新辦稅務登記、變更稅務登記，個體戶的停業、復業、注銷管理，一般納稅人認定，專用發票增量、增額，減免稅審批，稅前扣除等業務。各分局指派一名內勤人員負責受理轄區內納稅人提交的相關資料，進行初步審核后，代替納稅人到辦稅服務廳辦理上述相關業務，并負責將辦理結果轉交給納稅人。在整個文書流轉過程中，分局內勤人員與納稅人之間通過《稅務文書附送資料清單》進行交接，以明確責任。各分局內勤人員名單見后。

二、關于解決征期內辦稅服務廳排隊擁擠的問題

為解決此問題，在申報期限內，我局運用分段分時報稅辦法，鼓勵納稅人分段分時報稅，縮短排隊時間。根據納稅人經營規模、結帳期限、信用等級、行業類型、區域分布等特點，同時根據辦稅廳的承受能力，進行科學分類。具體是：1-3號，安排小型一般納稅人報稅；4-6號，安排中型一般納稅人報稅；7-9號，安排大型一般納稅人（含重點稅源企業）報稅。每一時段安排的納稅人戶數明細到管理分局，再由各管理分局根據實際情況安排具體納稅戶。通過引導各類納稅人分別不同時段辦理申報納稅，均衡辦稅時間，錯開高峰，避免擁擠，緩解辦稅服務廳的壓力，體現納稅服務的要求。

三、關于解決納稅人部分辦稅資料煩瑣的問題

高中學生普遍感到物理難懂難學，思想負擔較重。怎樣才能有效地減輕學生負擔呢？我們在教學過程做了三點嘗試，取得了良好的效果。

一、改革考試制度，淡化分數，減輕學生精神負擔。

傳統的考試制度、形式、內容及評估方式，對學生精神壓力太大，以分定位，一榜定論，像一具精神枷鎖枷走了年青人的朝氣，鎖住了孩子們的興趣。重知輕能使同學們鉆入“高分低能”的怪圈，個性得不到發展，特長難以發揮，總是圍繞高考指揮棒游來轉去：凡是考試內容，深挖細究，猜題押寶，填鴨硬灌，反之一略而過，甚至置之不理，純屬應試教育。

為了改變這種被動局面，我們摸索了一套行之有效的考試方式和新評估模式。

實行“兩種考試并行，三種活動輔助”的新方案。開卷考試（占40％）與閉卷考試（占60％）并行，概念的形成，規律的推導，物理學史實，實驗操作，實踐應用等方面進行面試和開卷考試，可以查閱資料，可以相互研討，但最后師生必須共同講評，這樣面向全體學生，人人積極主動探究，個個動腦思維進取，為進一步掌握高層次科學技術知識打下堅實的基矗而對于開發智力，培養能力，提高思維素質的題目進行筆試，試題設計要有層次，有梯度，有大有小，新穎脫俗，波浪起伏，不拘一格，有效度，有信度，有難度，有區分度，讓每個同學在自己的起跑線上再大跨一步。更重要的是不論那種考試，取消百分制，實行等級制，淡化分數，使每個同學心悅誠服，歡暢樂學。

三種活動指的一是章一活動，一編一競賽，一年一答辯，以此作為檢驗同學們智能的主要途徑，通過這些活動，一可增強師生競爭意識，二可充分展現自我，三可加重智能檢測比例，四可突出物理知識在實踐中的意義。例如高三學年總復習前，我們擬定了“高中物理學基本思路與方法探討”的答辯論文題目，同學們積極準備，踴躍答辯，取得了良好的效益。一位同學從“合成與分解”，“整體與隔離”，“宏觀與微觀”，“力與運動”，“圖象”，能量轉化與守恒等七個方面基本完整總結了高中物理所涉及的思路與方法，為全面復習工作奠定了堅實的基礎。

學生普遍感到高中物理難懂難學，思想負擔較重，怎樣才能有效地減輕學生負擔呢？我在教學中，做了三點嘗試，取得了一定效果。

改革考試制度減輕學生精神負擔

傳統的考試形式、內容及其評估方式，對學生精神壓力太大。使學生個性得不到發展，特長難以發揮。

為了改革這種被動局面，我摸索了一套行之有效的考試方法及評估模式。實行“兩種考試并行，三種活動輔助”的新評估模式。兩種考試并行，即開卷考試（占40％）與閉卷考試（占60％）并行。概念的形成，規律的推導，物理學史實，實驗的操作，實踐應用等方面進行面試或開卷考試，可以查閱資料，可以相互研討，最后師生共同講評，這樣面向全體學生，人人積極主動探究，為進一步掌握高層次科學知識打下堅實的基矗而對于開發智力，培養能力，提高思維素質的題目進行閉卷考試，試題要有層次，有梯度，形式新穎不拘一格，同時要有一定的難度，讓每個同學在自己的起跑線上，跳一跳，夠得著，不論哪種測試，都不用百分制，實行等級制，淡化分數，使同學心悅誠服，歡暢樂學。

“三種活動”指的是一章一活動，一編一競賽，一年一答辨。以此作為檢測同學智能的主要途徑，通過這些活動，一可增強師生競爭意識；二可充分展現自我；三可加重智能檢測比例；四可突出物理知識在實踐中的意義。例如在高三學年總復習前，擬定了“高中物理基本思路與方法探討”的答辨論文題目，同學積極準備，踴躍答辨，取得了良好效果。一位同學從“合成與分解”，“整體與隔離”，“宏觀與微觀”，“力與運動”，“圖象”，“能量守恒與轉化”，“潮等幾個方面基本完整地總結了高中物理所涉及的思路和方法，為全面復習做好了思想準備工作。

優化課堂結構減輕課業負擔

近年來，隨著農村稅費改革全面推進，各項支農惠農政策進一步強化，農民負擔重的狀況發生了根本性變化，農民負擔已得到明顯減輕。減輕農民負擔工作也由重點“冶重”、“冶亂”轉入鞏固農村稅費改革成果、有效防止反彈的新階段。但是，當前減輕農民負擔工作仍然面臨著許多新情況、新問題。一些干部產生了盲目樂觀的思想，放松了對農民負擔的監管；有的地方巧立名目亂收費、亂罰款以及各種集資、攤派現象有所抬頭；各項支農惠農政策在不同程度上存在著不落實或落實不到位等問題；在征地和安置補償過程中，損害農民權益的問題仍比較突出。為切實做好當前農民負擔監督管理工作，防止農民負擔反彈，不斷鞏固農村稅費改革成果，經國務院同意，現提出如下意見：

一、準確把握減輕農民負擔工作的總體要求

各地區、各部門要從全面落實科學發展觀，統籌城鄉經濟社會發展，推進社會主義新農村建設，加快全面建設小康社會進程的高度，深刻認識做好新形勢下減輕農民負擔工作的重要性和艱巨性，澄清和消除各種模糊認識及盲目樂觀情緒，準確把握減輕農民負擔工作的總體要求，強化監管措施，加強制度建設，努力做到“四個堅持”：一是堅持標本兼治。既要堅定不移地推進農村綜合改革，加大治本工作力度，逐步消除農民負擔反彈的隱患，又要加強對農民負擔的監督管理，控制農民負擔增加。二是堅持尊重農民意愿。在改善農村基礎設施和發展農村公益事業中，既要引導農民對直接受益的項目出資出勞，把國家投入與農民投工投勞有機結合，改善農民生產生活條件，又要防止超越農民承受能力，違背農民意愿，加重農民負擔。三是堅持推進基層民主。通過逐步規范基層民主制度，不斷增強農民群眾的民主意識，強化民主監督，切實保障農民群眾的知情權、決策權、監督權。四是堅持預防與查處相結合。要加強教育，著力構筑防止農民負擔反彈的思想和工作防線，堅決查處違規違紀行為。

二、進一步明確農民負擔監管工作重點

減輕農民負擔工作要繼續堅持以維護農民合法權益為中心，適時調整監督管理工作范圍。當前，要重點做好五方面的監管工作：一是規范涉及農民負擔的行政事業性收費的管理，加強對涉及農民負擔文件出臺、項目公示的審核。二是加強對農業生產性費用和村集體收費的監管。對農民反應強烈的農業灌溉水費電費、排澇排漬收費、農業生產資料價格等實行重點監管。同時，要將與農民負擔有關的承包土地、“冊外地”、草地等方面的不合理收費納入監管范圍。三是強化對村民“*”等籌資籌勞的監管。要糾正違背農民意愿、超范圍超標準向農民籌資籌勞和強行以資代勞等問題，防止將“*”籌資籌勞變成加重農民負擔的新口子。同時，加強對籌集的資金、勞務和專項補助資金的管理，提高使用效率。四是開展對向農民專業合作經濟組織亂收費亂攤派等問題的監管，保護農民專業合作經濟組織及其成員的合法權益。五是做好對農民補貼補償和對村級財政性補助資金的監管，并將農民反應強烈的征地補償等涉及農民權益的問題納入監管范圍。

三、認真落實和完善減輕農民負擔的“四項制度”

編者按：團支部組織是一個先進的集體，能成為團支部的人都是有文化、有道德、有理想的新青年。本人知道共青團是一個先進的團體，只有新一代青年才能加入共青團，我認為我自己已經達到了入團的要求。上課遵守紀律，不搞小動作，上學從來沒有遲到過，沒有缺席準時到校，年年被評為全勤生。本人在德、智、體、美、勞全面發展的學生，成績在班上屬于中上水平，在父母的眼里是個好孩子，經常幫助家里減輕負擔，幫家里做家務。團支部如果讓我加入共青團這個美好的大家庭，我會遵守團的章程，認真完成團交給的任務。萬一這次未能評上，我會找出不能入團的原因，努力糾正錯誤，當這次是團組織對我的考驗。

敬愛的團組織：

團支部組織是一個先進的集體，能成為團支部的人都是有文化、有道德、有理想的新青年。中國共產主義青年團，它領導著青年，培養出先進的青年，使一批又一批的人才涌現，加強民族的自尊，使青年們認識到只有文化、有道德、有理想的社會主義強國，才能成為新一代強國。

本人知道共青團是一個先進的團體，只有新一代青年才能加入共青團，我認為我自己已經達到了入團的要求，共青團對我起到了約束力，能使青年團結一致，加強組織性和紀律性的效果。正因如此，我十分渴望加入青年團。

我是初二(2)班的學生**，上課遵守紀律，不搞小動作，上學從來沒有遲到過，沒有缺席準時到校，年年被評為全勤生。在校敬愛老師按時完成老師布置的作業。本人在德、智、體、美、勞全面發展的學生，成績在班上屬于中上水平，平時虛心學習，遇到不懂的問題就問老師，師生之間相處融洽，在父母的眼里是個好孩子，經常幫助家里減輕負擔，幫家里做家務。

團支部如果讓我加入共青團這個美好的大家庭，我會遵守團的章程，認真完成團交給的任務，我不但會用實際行動來證明自己，而且要做一個有紀律性，組織性的中國共青團員。并且決心維護團組織，為團組織爭光，為校爭光，為國爭光。在成績上，我會加把頸，提高自己的成績。做一個模范的共青團員。

社會保險是以國家為主體，通過立法建立的，對勞動者在其生、老、病、死、傷、殘、失業以及發生其他生活困難時，給予物質幫助的制度。同時，也是國家社會公益事業。具體說來就是政府社會保險機構依法向參保人（法人和勞動者）籌集社會保險基金、再加上政府財政補助，支付已參保勞動者的應有社會保險待遇。社會保險費率的高低直接關系到社會保險事業的科學發展與國家惠民政策的廣泛落實：當社會保險費率過高時，社會保險基金結余增長速度過快，但參保人的負擔加重，參保人數就會較少，國家的惠民政策得不到廣泛落實；當該費率過低時，該基金結余增長速度過慢，抗風險能力差，不利于社會保險事業的穩定發展。找到恰當的社會保險費率：既減輕參保人的負擔，擴大社會保險覆蓋率，又使該基金具有一定的抗風險能力，使社會保險事業得到科學發展，這是一直需要探究的課題。以下是筆者的幾點意見：

一、社會保險費率降低的客觀要求

1.社會保險費率過高，覆蓋面不廣，該基金結余存量足（除基本養老基金外）。勞動者生、老、病、傷、殘、失業的社會保險費率之和高達40%，參保人不堪重負，法人故意逃避社會保險，使應參保人數遠大于實際參保人數，許多勞動者參加社會保險的合法權益長期得不到保障。按現在某一基金年支出水平計算，其現有結余規模可支付幾年的社會保險待遇，如失業保險。

2.社會保險的社會公益性。該基金籌集的原則是以支定收、略有結余：當社會需要多少社會保險基金支出時，就向參保人去籌集多少。即該基金結余不能多，體現政府非營利性。

3.社會保險基金的財政性。①該基金是政府基金，財政專戶管理。②財政補貼性。隨著國家財富的積累，財政對該基金補貼逐年增加。體現取之于民，用之于民的公共財政分配原則，減輕參保人的交費負擔，逐步擴大財政補貼占該基金結余的份額。③財政保底性。當該基金支出出現風險時，財政及時追加補貼，確保其正常運轉。

4.社會經濟發展的必然趨勢。①隨著經濟不斷發展，勞動者的收入逐漸提高，社會保險單位基數就會增加，該基金結余就會擴大。②隨著社會保險事業進一步發展，社會公眾對社會保險認識提高，參保人數會逐年增加，社會保險總量基數也會增加，該基金結余也會擴大（當收大于支時），這些為降低社會保險費率提供了條件。

【關鍵詞】腦血管疾病；精神護理；飲食護理；辨證施護

腦血管疾病病程長，恢復慢，對病人及家屬壓力很大。有些病人失去生活自理的能力，有些病人生活質量有一定程度的下降，身心受到損傷。久之造成嚴重的思想負擔，精神壓力很大，甚至有輕生的念頭。作為護理人員應盡早做好病人的思想工作，鼓勵他們樹立戰勝疾病的信心，配合醫護人員及家庭主要護理人員積極治療，做好功能鍛煉，使所受損的肢體盡早、盡可能的恢復功能。指導病人作好康復工作，盡量病人減輕痛苦。這樣可逐漸的促進康復，提高生活質量，減輕精神壓力及思想負擔，使患者心情舒暢，對疾病的康復十分有利。

1飲食護理

患腦血管疾病的病人行動十分困難，且有一部分人完全臥床。活動量的減少會引起患者食欲下降，消耗減低，胃腸蠕動減慢，消化功能及消化液的分泌也隨之減慢減少。所以在飲食方面一定做到色、香、味俱全，使患者的食欲增進。另外不同程度的動脈硬化及高血壓，應食低脂肪，易消化的清淡食品，多食水果、蔬菜，每日定時進餐、進水，充分保證營養及維生素的供給。

2皮膚及口腔護理

對于長期臥床的病人，皮膚護理十分重要。護理人員一定要保持皮膚清潔、干燥，內衣柔軟平整，床鋪整潔，干燥無皺，定期為病人翻身，按摩受壓部位，促進血液循環，防止皮膚感染及褥瘡的發生。每日早晚協助患者刷牙，預防口腔感染及口瘡的發生，防止口臭影響患者食飲。

過去，黨風廉政建設中的有些問題之所以長期解決不好或解決不了，，原因有許多。其中，重要的一點，關鍵是缺乏操作性強的制度。近幾年來，我們堅持“削權養廉”的工作思路，針對群眾反映強烈的問題，建立一項制度，解決一個問題，推進一方面工作，建立了一系列便利、易操作、約束力強的制度，并嚴格按制度辦事，努力從根本上鏟除滋生腐敗的土壤和條件。

改革干部選拔任用制度，解決好選人用人問題。在搞好調查研究、廣泛征求各方面意見的基礎上，市委制定了《關于加強干部隊伍建設的試行意見》，出臺了民主評議、公開選拔、競爭上崗、任前公示、干部試用、干部交流、離職審計、政績公開、監督管理等制度，嚴格了干部選拔任用的原則、條件和程序。

堅持和完善減輕農民負擔的制度，切實防止農民負擔反彈。市委明確規定：誰額外增加農民負擔，就免去誰的領導職務。除規定農民負擔一定三年不變外，實施了綜合減負措施，堅持黨政主要領導親自抓、負總責，實行“一票否決制度”；堅持以村隔年計提農民負擔，實行總量控制，定項限額，審批到村，抽查到戶；堅持依法完善合同文本，確保72萬戶合同全部到戶；堅持戶交糧戶結算，杜絕了搭車代扣和給農民打白條；堅持采取明察與暗訪、普查與抽查相結合，加大監督檢查的力度和密度；堅持農民負擔來信來訪接待查處和重大案件匯報制度。

為從根本上解決“三亂”問題，市委、市政府規定，對“三亂”單位收取的費用一律收歸財政；由“三亂”單位出資3萬—5萬元獎勵舉報者，并對其主要責任人一律就地免職；發現一起，公開處理一處，曝光一起。同時，對涉及企業收費的各種文件、項目，進行全面清理，堅決取消了24項不合理收費項目，對13項超標準、超范圍收費項目進行了糾正和規范，每年可為企業減輕負擔7000多萬元。建立健全住房制度，徹底解決領導干部多占住房問題。市委制定了《關于干部多占住房的處理辦法》，全市共清理多占住房3219套，補交差價款2000多萬元。大力推行會計委派制，消除財務運作過程中產生腐敗的條件。在市、區兩級成立了會計管理局，把機關、企事業單位原來的會計人員統一納入會計局管理，經統一考試、培訓，并取得上崗資格證后，由兩級會計管理局統一重新派任，并實行兩年輪換一次崗位。

全面推行政府采購制度，有效抑制公共采購中的腐敗現象。市、區兩級都成立了政府采購中心，建立健全了關于政府采購的一系列規章制度和實施細則。各級黨政機關的辦公用品，全部由政府采購中心通過公開招標，進行集中采購，有效避免了以往分散采購中的“暗箱”操作和“回扣”等不正之風。

1.農民合理負擔呈下降趨勢

國家統計局調查結果顯示：1990―1994年間全國農民人均純收入年均增長15.5％。同期負擔年均增長15.4％，兩者基本上是同步增長；1995－1998年間，農民人均純收入年均增長11.1％（未扣除價格因素），同期負擔的年均增長6.4％，負擔增幅低于收入4.7個百分點，負擔呈相對減輕趨勢。1998年農民負擔出現回落，連續多年的擴張勢頭得到初步抑制，比上年減少了1.2％。若按農民負擔管理條例規定的口徑計算，1998年農民人均稅后負擔為68.77元，比上年減少1.73元，減少了2.5％。

2.農民不合理負擔越來越重

農民合理負擔基本得到了有效控制，而農民承受的不合理負擔則越來越沉重。據農業部農民負擔監督管理辦公室統計表明，1991年能夠統計到的農民支出的行政性事業費高達17.7億元，各種罰款23.1億元，集資攤派41億元，其他社會負擔38.1億元。上述各項合計，人均13.8元，占上年人均純收入的2.5％。但是地方調查結果表明，不合理負擔占農民人均純收入的5％—7％，大大超過農業部的統計結果。有關數據表明，不合理負擔遠遠超過了中央規定的5％的警戒線。

二、中國農民負擔過重的原因

1.農民收入增長滯緩，甚至出現負增長。改革開放以來，我國農民收入增長情況經歷了四個明顯的不同階段：1978—1984年農民純收入從改革前的134元增加到355元，扣除物價上漲因素，實際增加1.3倍，年均增長率達到17.7％。1985—1988年是農民收入繼續緩慢增長時期，農民人均純收入由398元增加到535元，扣除物價上漲因素，年均增長率為5.0％。1988—1991年是農民人均實際純收入停滯徘徊的階段。農民人均純收入從602元增加到709元，名義上增長率為17.8％，扣除物價上漲因素，1989年農民人均收入比上一年實際下降了1.6％，是改革開放以來農民實際純收入的首次下降，出現了負增長。1990和1991年雖有好轉，但3年平均實際增長0.3％。1992年至今是農民人均純收入恢復增長階段。農民人均純收入由784元增加到2090元，增加了1.7倍，年均增長率為21.7％，實際增長率5.4％，恢復到緩慢增長時期的水平。總的看來，農民人均純收入增長趨滯緩，而農民人均負擔率卻逐漸提高。