價格管理范文10篇

第一章總則

第一條為進一步加強物資價格管理，建立公開透明、科學合理、監督制約的物資價格管理體系，確保集團公司物資采購價格真實反映市場動態，供應價格合理穩定，內部物流有序高效。根據《關于成立××集團公司價格管理委員會的通知》（××〔2004〕144號）及《集團公司價格管理辦法》（××〔2004〕177號）精神，制定本實施細則。

第二條本細則適用范圍包括集團公司所屬分公司、子公司、控股子公司用于生產經營和專項工程的物資采購與供應價格；內部多經企業采購與供應價格。

第三條集團公司價格管理委員會辦公室（以下簡稱“價委會辦公室”）是集團公司價格管理的常設機構，負責集團公司物資價格的政策研究和監督考核，定期物資價格信息。

第二章采購價格管理

第四條采購價格遵循以下原則：

為了貫徹落實國家發展改革委治理商業促銷和通信行業價格欺詐行為的有關要求，進一步規范通信行業及信息服務業的價格行為，認真解決人民群眾關心的熱點問題，切實維護人民群眾的合法權益，自治區發展改革委于近日在自治區范圍內集中開展了對通信行業價格欺詐行為的專項治理活動。我委在專項治理活動中按照“政府增強服務、企業加強自律”的原則，主動增強服務意識，采取多種形式推動工作的開展；各通信企業也積極自律，對自身存在的問題進行梳理歸類，及時整改。在雙方共同努力下，使專項治理活動取得了實效。通過專項治理發現，我區通信行業在誠信經營、誠信建設方面確實存在一些不容忽視的問題。

一、存在問題

（一）通信企業普遍存在明碼標價不規范的現象。主要表現在標價未注明時效和文件依據；公布的明碼標價沒有按照自治區《電信服務明碼標價規定》所規定的要求進行標價，有的沒有公布舉報電話“12358”，不利于消費者進行監督和投訴。

（二）部分通信企業在開展業務宣傳中存在誤導性價格標示。

1、某公司在推廣其某項IP長途業務時宣傳“國內長途每分鐘僅需要4分錢”。事實上，在撥打IP長途時在45分鐘之內收取1.99元/次，宣傳中是指：1.99元÷45分鐘=0.0442元/分鐘,但是撥打10分鐘也收取1.99元/次，即0.199元/分鐘,另加市話接入費,并非所宣傳的“國內長途每分鐘僅需要4分錢”。

2、某公司在推廣其“XXX經典卡”業務時宣傳“長話費0.25元/分鐘”，事實上，此項業務是必須包月消費318元/月，才能享受0.25元/分鐘的長話費。

去年第四季度以來，特別是今年春耕生產后，化肥、農藥、農膜等農資價格的迅速攀升，嚴重挫傷了農民種糧的積極性，直接影響農民收入的增長。根據區物價局的檢查工作部署，我縣于今年第一季度開始，對全縣農資生產供應現狀及價格變化情況進行調研，并組織人員開展專項檢查。按區物價局《關于加強農資價格監管的通知》要求，對我區部分化肥和農藥實行價格干預措施，隨著農資價格監督檢查工作力度的加大和價格行政干預措施的逐步落實，目前，我縣農資市場供應趨緩，市場價格穩中有略升。

一、基本情況

（一）產、供、銷情況。由于化肥、農藥、農膜等農業生產資料經營權放開多年，在價格管理上，國家只是對大型化肥、農藥、農膜生產企業的化肥出廠價格和部分進口化肥的口岸交貨價格實行指導價管理，流通環節的批發價格、零售價格已放開，實行市場調節價，因此，化肥、農藥、農膜等農資的產、供、銷已發生根本變化。就我縣而言，主要表現在以下幾個方面：

1．外省化肥、農藥、農膜批發成為我縣農資經營的主要方式。我縣主要經營化肥、農藥、農膜等農業生產資料的分布到縣、鄉、村，基本上有一個良好的供銷環境。

2、本縣內主要化肥生產企業有鎮駿威復合肥、鎮復合肥和鎮復合肥等，主要用途是用于甘蔗、果蔗、和山林生產等方面。但我縣生產企業規模小、產量低，質量難于保證。這些廠家投資規模小，生產設備差，技術落后，沒有一家采用噴漿技術生產復合肥的廠家，均是攪拌式作坊生產，產品質量難于保證，且生產分散，難于管理。由于投資規模小，產量、銷量有限，多數廠家處于停產或半停產狀態。

（二）化肥、農藥、農膜價格情況。2011年12月開始，我區化肥等農資市場價格，無論是國產肥還是進口肥，也無論是單質肥還是復合肥，整個市場價格均出現明顯的漲價現象。特別是進入2012年春耕生產后，化肥等農資價格上漲幅度明顯加大，群眾反映意見強烈。以農民長期喜歡施用的化肥、農藥比較，國產含氮肥46%尿素同期比升9.1%；國產含氮肥17%碳酸氫銨同期比升7.1%；國產含P.N.K.KTK各18%復合肥同期比升7.7%；。化肥等農資價格的過快上漲，抑制甚至抵消了農民收入的增長，嚴重挫傷了農民種糧積極性。

第一章總則

第一條為了適應社會主義市場經濟體制的價格管理、監督機制，規范價格行為，維護市場價格秩序，保護國家利益以及經營者和消費者的合法權益，促進本市經濟和社會發展，根據國家有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本條例。

第二條本條例所稱的價格包括商品價格和服務價格。

商品價格是指除工資、利率、匯價、證券及期貨價格以外的各種價格。

服務價格是指經營性服務收費，以及行政事業性收費的標準。

本市行政區域內的企業、事業單位、個體工商戶以及其他組織和個人從事與價格行為有關的活動，必須遵守本條例。

第一條為促進廣東省旅游業的健康發展，構建誠信旅游體系，規范旅游價格行為，維護旅行社和旅游者的合法權益，根據《中華人民共和國價格法》和《關于商品和服務實行明碼標價的規定》等有關法律和法規，制定本辦法。

第二條本辦法適用于廣東省范圍內從事招徠、組織、接待旅游者業務的各類旅行社。

第三條本辦法所稱的旅游價格是指為旅游者代辦出境、入境和簽證手續，招徠、接待旅游者，為旅游者安排食宿、游覽活動等服務所收取的服務費用。

第四條旅行社旅游價格實行市場調節價，由旅行社按照經營成本和市場需求狀況自主制定。

第五條旅行社制定旅游價格，應當遵循公平、合法和誠實信用的原則，遵守價格法律、法規。

第六條旅游價格由旅游服務經營成本、稅金和利潤構成。

摘要：從價格管理的主要內容以及價格管理的主要作用兩方面論述價格管理的重要性。

關鍵詞：價格管理;采購管理;議價能力;采購計劃

本文論述的價格管理專指采購過程中的價格管理，是企業采購管理的一部分。除了招投標管理、供應商管理、合同管理、物資管理以外，價格管理也應是采購部門的主要職能之一。它能在各職能之間起到紐帶的作用，應該作為部門的核心職能。本文我將從價格管理的內容以及價格管理的作用兩個方面論述價格管理的重要性。認識價格管理的內容，才能理解價格管理的重要性。價格管理的內容主要有以下五個方面：

一、價格信息的收集、整理

這項工作是價格管理的基礎工作，可以從六個維度來思考：歷史價格，市場價格、投標報價、中標價格、合同價格、倉儲成本。采購部門各職能的實現都會受到價格信息的影響。

二、與價格有關要素的收集、整理

在新的歷史時期，價格工作面臨新的挑戰和機遇，為了更好地做好價格工作，體現價格為民理念，我就如何做好農村價格管理工作，促進農業發展，農民增收開展專題調研，選擇了中廠鎮順利村，倉上鎮馬莊村，采取入戶走訪調查，問卷調查的方法進行，歷時20天，在調查走訪的200戶中，有相當一部分是反映涉農價費問題的。可見，當前涉農價費問題仍然嚴重，農村價格矛盾仍然突出。加強農村價格管理已是勢所必然，時不我待。價格部門應當把加強農村價格管理擺上工作日程，為保護農民利益、維護農村穩定、促進農業發展作出積極的貢獻。

一、當前農村價格管理現狀

近年來，價格部門圍繞“清費、治亂、減負”工作目標，在加強農村價格管理上做了大量的工作，一大批不合理的收費項目被取消，一大批過高的收費標準被降低，一大批亂收費案件被查處，涉農亂收費勢頭基本得到遏制，農民負擔有較大程度的減輕。但是，農村價格管理仍存在一些不容忽視的問題，管理力度與農村價格問題、價格矛盾還有諸多不適應。主要有以下三個方面的問題：

1、農村價格管理工作力度與涉農亂收費問題不相適應。由于農村價格管理工作力度不大，發現問題不及時，查處問題不徹底，處罰當事人不堅決，造成農村亂收費現象時有發生，屢禁不止。目前，農民反映較多的主要有五個方面的問題：一是教育亂收費問題。有的中小學校收取資料費、試卷費；有的借舉辦“奧賽班”、“興趣小組”、“特長班”、“家長學校”等名義索取家長捐贈和收費；有的強行代收防疫費、體檢費、保險費、校服費等；有的違背學生意愿強制訂閱一種以上課外讀物等。二是醫療收費問題，有的反映藥品價格偏高問題，醫療服務收費有重復收費，超標準收費和擴大范圍收費問題。三是農民建房收費問題。有的自立項目收取建房配套規劃費、建房管理費；有的重復收取土地證工本費；有的擴大范圍收取耕地開墾費。四是農村用電收費問題，有的對居民照明用電和農業生產用電不按比例劃分，有的用電類別劃分錯誤，提高了電價水平，有的在安裝電表時搭車收取手續費問題。五是農村用水問題。有的不按用水性質劃分，提高用水價格，有的對安裝一戶一表的用戶，收取開口費和開口停水補償費等。

2、農村價格管理隊伍薄弱與農民價格訴求不相適應。隨著黨的農村政策宣傳工作力度加大，農民對國家的稅費政策、價格政策越來越了解，自我保護意識日益增強，對處理違規收費、擅自提價的訴求日益頻繁；同時，隨著農村經濟的不斷發展，農民生產經營活動越來越活躍，由此產生的價格矛盾也日益增多。日益頻繁的價格訴求，需要有人及時處理；日益增多的價格矛盾，需要有人及時調解。但是，目前農村價格管理隊伍相對比較薄弱，農村價格管理只靠縣物價局唱“獨角戲”、跳“獨腳舞”搞“單打”；雖然建起了農村價格監督網絡，在鄉鎮建立了價格監督站，在村聘請了義務價格監督員，但是，存在待遇沒落實，積極性難調動；隊伍不培訓，作用難發揮等問題，導致農民的價格舉報找人受理難，價格矛盾找人調解難，農村價格監督網絡建設與當前農村價格工作形勢不相適應。

3、農村價格服務工作缺位與農民增收心情迫切不相適應。“三農”問題，歸根結底是農民增收問題。解決“三農”問題，就是要從全局高度，充分認識農民增收的重要性和緊迫性，把增加農民收入作為農村一切工作的出發點和落腳點。當前，廣大農民在黨和國家有關工業反哺農業政策、糧食價格政策的激活下，生產積極性極大地調動起來了，農民增收、致富、奔小康的愿望非常迫切。作為涉農價格管理的物價部門，順應農村形勢，適應農民需要，幫助農民增收，責無旁貸。但是，從目前情況看，價格部門在工作指導上存在“重管理、輕服務”的思想，盡管在全面清理涉農收費項目、大力推廣涉農價格和收費公示工作、加大涉農收費違規行為的查處力度、建立農村價格監督網絡上做了大量的工作，起得了明顯的成效，為保護農民利益、維護農村穩定發揮了重要作用。但在搞好價格服務、幫助農民增收方面還存在缺位的現象，突出表現在原來工作中堅持比較好的農產品成本調查時做時停，農業生產價格信息時斷時續，重要農產品價格監測、預警制度時有時無，尤其在運用價格杠桿引導農民調整產業結構增收，搞好價格信息服務引導農民調整種養結構增收，搞好農本調查幫助農民提高生產效益增收上，創新不夠，工作不力，效果不明顯。

摘要：醫療服務價格管理受制于醫、患、保等三方利益關系，需要政府部門與公立醫院共同謀劃、相互均衡，才能在保障人民群眾利益的同時提高醫務人員主動性。文章通過分析“三明醫改”中價格管理的作用及現階段價格管理存在的問題，結合“三明醫改”經驗探索破解價格管理難題的途徑，為價格管理的優化提供依據，推動公立醫院穩定運營，使醫務人員技術勞務價值得到充分體現。

關鍵詞：三明醫改；公立醫院；醫療服務；價格管理

“三明醫改”經驗值得各地因地制宜借鑒，為全國深化醫改指明了方向、提供了遵循。2021年6月17日，國務院辦公廳發布《關于印發深化醫藥衛生體制改革2021年重點工作任務的通知》（國辦發〔2021〕20號），文件要求深化醫療服務價格改革，建立健全靈敏有度的價格動態調整機制，定期開展調價評估，提高體現技術勞務價值的醫療服務價格，加快審核新增醫療服務價格項目（國務院辦公廳，2021）。在醫保監管越來越嚴格的新形勢下，進一步在全國范圍推廣“三明醫改”經驗，醫療服務價格管理凸顯在公立醫院管理體系中的重要性和必要性。

一、“三明醫改”中公立醫院醫療服務價格管理的作用

2013年1月30日，三明市人民政府下發《關于縣級以上醫院實施藥品零差率銷售改革的通知》（明政文〔2013〕22號），逐步拉開了“三明醫改”大幕。經過先后9次動態調整各級各類醫療衛生機構的醫療服務價格，基本形成了通用型醫療服務、復雜型醫療服務、特需服務和新增服務的動態價格調整機制的良好醫療服務價格管理局面。“三明醫改”的醫療服務價格改革，堅持以“成本原則”為重要抓手，實現醫務性收入占比大幅提升。從2013年至2020年9輪醫療服務價格調整結果來看，檢查化驗和藥品耗材加成為主的項目價格普遍下降，而診查治療費、手術費和其他體現醫務人員技術勞務價值的醫療服務項目價格普遍上調，平均整體上調幅度在20%~30%。同時，三明市公立醫院的醫務性收入占比從2013年的32%提升至2020年的42%(祝嘉琦、孫宇瑤，2021)。同時，“三明醫改”在支付方式上也進行了改革，探索推行醫保普通門診統籌政策、常見病按單病種付費和按次均費用為主的綜合付費機制。從以上措施的實行效果來看，不僅控制住了醫保費用，還控制住了整個醫療費用的不合理增長。三明市醫保局創新舉措，選擇了打包支付的方法，即“總額包干、超支不補、結余留用”，在每年年初將一定數額的醫保基金打包給各個醫療機構，由醫療機構自主管理，年底結余部分可作為醫院的醫務性收入，一舉盤活了醫保基金，實現醫療機構、患者和政府的各方共贏局面(余紅星、陳晶晶，2016)。“三明醫改”通過人、財、物和體制機制等一系列改革保障措施，進一步理順醫療服務比價關系、優化收入結構，讓藥品回歸治病功能，讓醫生回歸了看病角色，也讓公立醫院回歸公益性。公立醫院醫療服務價格的動態調整，建立合理補償機制，更好地體現了醫務人員醫療技術勞動價值，使其在“三明醫改”中發揮了相當重要的作用。

二、公立醫院醫療服務價格管理問題分析

隨著金融危機的加劇和深入，世界方面的經濟危機還在繼續，這是值得我們持續關注的問題。金融危機對平面最大的影響就是物價，物價的提升與下降直接影響著千家萬戶的利益，物價局的工作就是良好的控制好物價的提升與下降，讓整個社會在持續穩定中生活，而不是朝不保夕的生活。為了實現這一目標，特制訂物價局工作計劃：

一、高度重視農村物價工作，努力減輕農民負擔，增加農民收入。

1、繼續全面清理整頓涉農價格和收費，努力實現價格管理透明、收費行為規范、監督檢查有力、農民負擔明顯減輕的目標。重點抓好糧食價格檢查和農電價格、農網改造收費復查，同時還要積極開展農村中小學教育、農民建房、計劃生育、婚姻登記等方面的價格和收費檢查，進一步減輕農民負擔。

2、對農村中小學教育收費試行一費制，確定合理的收費標準，減輕學生負擔。

3、逐步建立健全農村價格監督網絡，充分發揮群眾社會監督作用。

二、積極運用價格和收費政策，培育新的經濟增長點。

（二）入世對我國旅游價格管理的影響

旅游業是一個市場準入較為寬松的行業，幾乎沒有多少壁壘門檻，因此，其對外開放程度相對其他行業要高。我國旅游業在經過20多年發展后已具有相當的產業規模和一定的參與國際市場競爭的能力。筆者以為，入世雖對我國旅游價格管理的整體影響是積極有利的，但同時又將挑戰我國旅游管理體制。一方面，它將加劇我國旅游管理的復雜性。入世雖然能夠給我國旅游業的發展帶來許多機遇，但是國際旅游資本和國外大型旅游公司的進入，將會加快國內旅游行業的大調整和大洗牌，國內多數中小型旅游公司將面臨著重組和倒閉的危險。按照我國加入WTO的承諾，我國旅行社行業將逐步放開合資旅行社中外商出資比例限制，在2003年底以前允許外商在合資旅行社中控股，在2005年底以前允許成立外商獨資旅行社。隨著全方位的對外開放，旅游業的經營主體將日益多元化，這將加大我國旅游管理的難度，從而給旅游管理帶來新的挑戰；另一方面，現行旅游管理體制也難以適應新形勢要求。我國是一個正在構建社會主義市場經濟體制的發展中國家，體制因素對旅游業的發展有不可忽視的影響。我國旅游業采取的是政府主導型的發展戰略，至今實行的仍是根據1981年《國務院關于加強旅游工作的決定》的精神，按照“統一領導，分散經營”的原則建立并實行政企分開的兩級管理體制。正是這種典型的部門管理體制，造成旅游行業內部矛盾重重，旅游市場混亂。當前旅游行政部門由于缺乏宏觀調控的權力和手段，難以對旅游業實行全方位的行業管理，使得經濟基礎與上層建筑不相適應的矛盾日益突出，加之國內原有的旅游市場秩序不規范，旅游法規不健全，入世后隨著競爭的加劇，這種旅游業發展的超前性與旅游管理體制特別是旅游價格管理體制的滯后性之間的矛盾已嚴重阻礙我國旅游業的進一步發展。

三、完善我國旅游價格管理的政策選擇

黨的十六大提出建立一個“統一、開放、競爭、有序”的市場經濟體系，而價格競爭是市場競爭的重要手段，市場的價格行為需要規范、統一、公開、有序。因此，旅游價格管理要符合發展社會主義市場經濟的要求，長遠來看必須放松政府管制，堅持做到規范旅游價格行為，發揮旅游價格合理配置旅游資源的作用，引導經營者運用價格手段開展公開、公平、公正的競爭，以保護旅游者和經營者的合法權益，從而充分發揮市場機制與價值規律的作用，促進旅游業的健康發展。

（一）建立健全旅游價格管理的各項規章制度

市場經濟的建立、政府職能的轉變，使得行政命令不能再成為政府管理經濟的主要手段。具體到旅游價格管理方面，就是要求物價職能部門通過深入的旅游市場調查，發現當前旅游市場價格存在的問題和漏洞，并且制定出符合旅游產業發展、能夠解決實際問題的規章制度，為旅游業的發展提供制度與環境支持。第一，應實行旅游標準化工程，通過制定國家或行業標準的旅游合同文本來取代目前各旅行社自制的旅游合同，以保護旅游活動中的弱勢群體－－旅游者的合法權益，同時也為日后可能出現的旅游價格糾紛提供處理依據。第二，應建立起中央和地方的多方面協調機制，即國家旅游局會同國家物價局等有關部、委、局，協調國內有關旅游價格和收費標準的調整幅度和出臺時間；各省旅游局和物價局協商本地區有關旅游價格和收費標準的調價幅度和出臺時間；同時還應主動聯合與旅游密切相關的交通、市政、文化、園林、林業、水利、文物等部門，通過建立有效的部門聯席會議制度發揮各方面積極性，以形成綜合旅游價格管理能力。第三，應構建有地方特色的旅游價格法規框架。