機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見范文10篇

機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見

中共XX縣委組織部關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)活動(dòng)的實(shí)施方案根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開展“效能、誠信建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施方案》，經(jīng)研究決定在部內(nèi)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)活動(dòng)。具體實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，緊緊圍繞“優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，推進(jìn)黨建工作”這個(gè)主題，核心是“提速、提質(zhì)，強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”，規(guī)范行政行為，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，破除衙門作風(fēng)，解決突出問題，提高機(jī)關(guān)工作效率、管理效益和社會(huì)效益，提高工作質(zhì)量，建設(shè)“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)，為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二、內(nèi)容創(chuàng)建活動(dòng)重點(diǎn)圍繞以下三項(xiàng)內(nèi)容開展：公務(wù)員之家版權(quán)所有

（一）強(qiáng)化素質(zhì)教育，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)一是組織機(jī)組工部學(xué)習(xí)好政治理論知識(shí)、現(xiàn)代科學(xué)管理知識(shí)、專業(yè)知識(shí)和法律、法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)知識(shí)，使廣大干部職工牢固樹立立黨為公執(zhí)政為民的思想，牢固掌握現(xiàn)代科學(xué)、市場經(jīng)濟(jì)理論、行政管理以及領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)方法等方面的基本知識(shí)。強(qiáng)化計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)等知識(shí)技能的培訓(xùn)，全面提高干部職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。進(jìn)一步完善中心組學(xué)習(xí)制度、“三個(gè)一”學(xué)習(xí)制度、集中學(xué)習(xí)、定期檢查、調(diào)查研究和學(xué)習(xí)檔案制度。二是組織干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，開展“寫講評(píng)”等形式的練兵、競賽活動(dòng)，培樹業(yè)務(wù)骨干。三是結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，開展范圍廣、層次深、適應(yīng)時(shí)代需要的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀，打牢求真務(wù)實(shí)的思想基礎(chǔ)。四是鼓勵(lì)干部通過多種途徑自學(xué)，提高知識(shí)層次，增強(qiáng)工作能力。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力建設(shè)一支政治上堅(jiān)強(qiáng)、群眾威信高、具有較強(qiáng)工作能力的干部隊(duì)伍。（二）強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)型機(jī)關(guān)1、搞好六項(xiàng)“整治”，提高工作效率和工作質(zhì)量一是整治政令不暢問題。凡是中央、省、市和縣委、部務(wù)會(huì)出臺(tái)的政策、規(guī)定，任何科室和干部必須無條件地執(zhí)行。出現(xiàn)問題，要嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。二是整治“文山會(huì)海”問題。針對(duì)會(huì)議多、文件多、應(yīng)酬多等問題，下決心精簡。堅(jiān)決壓縮會(huì)議，全縣性工作會(huì)議及由部門召集的要求其他單位參加的會(huì)議，統(tǒng)一由縣委辦公室或縣政府辦公室審查把關(guān)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可召開。能不開的不開，能合并的合并，能用文件、電話、網(wǎng)絡(luò)通知部署工作等形式替代的，用文件、電話、網(wǎng)絡(luò)通知替代。不準(zhǔn)通知縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”參加。精簡會(huì)議內(nèi)容、講話人數(shù)，把會(huì)議時(shí)間壓縮到最低限度。嚴(yán)格控制會(huì)議參加人數(shù)。堅(jiān)決壓縮文件，壓縮文件種類、壓縮文章篇幅、壓縮發(fā)放范圍。三是整治作風(fēng)不端問題。要發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)、快”的作風(fēng)，做到“四辦”：掌握情況主動(dòng)辦，跟蹤服務(wù)及時(shí)辦，找上門來抓緊辦，克服困難設(shè)法辦，把各項(xiàng)工作往深里做，往實(shí)里做，往細(xì)里做，往好里做。要加強(qiáng)組工干部職業(yè)道德教育，樹立機(jī)關(guān)工作人員愛崗敬業(yè)的精神；要發(fā)揮典型示范作用，大力表彰先進(jìn)典型，公開曝光反面典型，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)；要加強(qiáng)組工干部實(shí)踐鍛煉，建立基層聯(lián)系點(diǎn)，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部深入基層，深入實(shí)際，增強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)機(jī)關(guān)干部的務(wù)實(shí)精神。四是整治“辦事難”問題。進(jìn)一步明確各科室的工作職能和管理權(quán)限，使主辦科室切實(shí)負(fù)責(zé)，協(xié)辦科室加強(qiáng)協(xié)同配合，防止和減少推諉扯皮。嚴(yán)格搞好監(jiān)督檢查，對(duì)辦事不公開、推諉扯皮等不作為、亂作為的行為嚴(yán)肅進(jìn)行查處。五是整治“行為不規(guī)范”問題。要嚴(yán)格執(zhí)行行政效能“八條禁令”：1、禁止有令不行，對(duì)縣委、縣政府的工作部署、重大任務(wù)及重要批示要認(rèn)真貫徹落實(shí)。2、禁止濫用權(quán)力、違反規(guī)定隨意裁量，亂檢查、亂攤派。3、禁止收受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券或支付憑證。4、禁止對(duì)符合法律及有關(guān)政策規(guī)定的事項(xiàng)拖延不辦、互相推諉扯皮。6、禁止不履行公開承諾的事項(xiàng)、時(shí)限。7、禁止工作作風(fēng)生硬，態(tài)度蠻橫粗暴，故意刁難服務(wù)對(duì)象。8、禁止上班時(shí)間打麻將、玩撲克等賭博游戲行為。對(duì)違反“八條禁令”的行為嚴(yán)格落實(shí)“一次查實(shí)下崗制”；要加強(qiáng)機(jī)關(guān)誠信建設(shè)，強(qiáng)化從政道德和誠信教育，提高組織部門公信力，構(gòu)建機(jī)關(guān)信用體系，使誠信成為組工干部共同的價(jià)值取向和行為規(guī)范。六是整治“公款大吃大喝”問題。嚴(yán)格招待標(biāo)準(zhǔn)、審批制度、定點(diǎn)接待制度和財(cái)務(wù)管理制度，認(rèn)真搞好監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處公款大吃大喝方面的案件，堅(jiān)決遏制講排場、比闊氣、揮霍公款等奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象。2、完善九項(xiàng)工作制度，建立機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長效機(jī)制一是建立健全決策聽證咨詢制度。凡重大決策事項(xiàng)，以及大額資金使用情況，都要組織力量，深入調(diào)研，廣泛征求意見，堅(jiān)持吃透“三頭”，做到“三化”。二是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制。把機(jī)關(guān)效能建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。“一把手”是效能建設(shè)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，形成責(zé)任明確、上下齊抓、層層落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任制。三是建立健全首問責(zé)任制。第一接待到機(jī)關(guān)辦事的當(dāng)事人為首問負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)引導(dǎo)、幫助、辦理涉及組織部門的事情，做到首問必接、首問必答、首問必果。四是實(shí)行全日式辦公制。機(jī)關(guān)各科室必須保證工作日正常對(duì)外辦公，工作日時(shí)間內(nèi)不得以任何理由拒絕群眾來訪和辦事人員前來辦事，做到“工作日全天不空崗、工作人員全天不缺位、業(yè)務(wù)工作全天不間斷”，保證來機(jī)關(guān)辦事人員到機(jī)關(guān)找得到人、辦得了事。五是嚴(yán)格限時(shí)辦結(jié)制。對(duì)需要辦理的事項(xiàng)要馬上辦、限時(shí)辦、熱心辦、辦得好。有明確規(guī)定時(shí)限的，必須按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)，沒有規(guī)定辦理時(shí)限的要明確辦理時(shí)限，向社會(huì)公布。六是建立健全民主監(jiān)督制。充分發(fā)揮干部監(jiān)督聯(lián)系會(huì)議、干部監(jiān)督電子信箱的作風(fēng)，嚴(yán)格監(jiān)督機(jī)關(guān)效能建設(shè)。同時(shí)，健全和完善機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制度，保證機(jī)關(guān)效能建設(shè)的深入扎實(shí)進(jìn)行。七是進(jìn)一步堅(jiān)持和完善民主評(píng)議制。在堅(jiān)持“五制”：參評(píng)單位“全員制”、評(píng)議代表“輪換制”、優(yōu)秀單位“免排制”、后進(jìn)單位“誡勉制”、評(píng)議結(jié)果運(yùn)用“多元制”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善“三全”：全年評(píng)議、全程公開、全部反映群眾意見，使民主評(píng)議在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中發(fā)揮重要作用。八是堅(jiān)持“四個(gè)一”制度。一個(gè)季度進(jìn)行一次基層調(diào)研，發(fā)放征求意見卡，直接傾聽基層的意見和建議；一個(gè)季度走訪一次部風(fēng)監(jiān)督員，當(dāng)面收集有關(guān)意見和建議；一個(gè)月組織一次明察暗訪，深入探查真實(shí)情況；一個(gè)季度通報(bào)一次各科室行政效能建設(shè)情況。九是實(shí)行“一次查實(shí)下崗制”。對(duì)違反“六條禁令”、“不作為、亂作為”和以權(quán)謀私等違法違紀(jì)行為，凡有群眾投訴，一經(jīng)查實(shí)，情節(jié)較輕的，發(fā)機(jī)關(guān)效能告誡通知書，予以警戒，并責(zé)令寫出深刻檢查；情況較重的，通報(bào)批評(píng)，停職下崗；情節(jié)嚴(yán)重的，在實(shí)行停職下崗的基礎(chǔ)上，給予黨政紀(jì)處分或組織處理，并追究相關(guān)科長、主任的責(zé)任。（三）嚴(yán)格搞好廉潔自律，創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》、《國家公務(wù)員暫行條例》、《組工人事干部行為規(guī)范》和去年中央召開的全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會(huì)議精神，在狠剎領(lǐng)導(dǎo)干部送錢收錢、跑官要官、參與賭博、打著領(lǐng)導(dǎo)旗號(hào)辦私事、借婚喪嫁娶之機(jī)收錢斂財(cái)“五股歪風(fēng)”的基礎(chǔ)上，認(rèn)真搞好廉潔自律，廉潔從政，嚴(yán)格實(shí)行“十不準(zhǔn)”，為開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效型服務(wù)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)，創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。1、不準(zhǔn)索要基層錢物；2、不準(zhǔn)接受可能影響執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)；3、不準(zhǔn)接受基層饋贈(zèng)的禮品、信用卡、有價(jià)證券和其它支付憑證；4、不準(zhǔn)到基層報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用；5、不準(zhǔn)利用職務(wù)和職權(quán)上的影響，為親友、親屬子女及身邊工作人員謀取私利；6、不準(zhǔn)以任何理由對(duì)設(shè)卡、刁難、推諉扯皮；7、下基層檢查指導(dǎo)工作不準(zhǔn)搞迎來送往，興師動(dòng)眾，不準(zhǔn)要求無關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員陪同和匯報(bào)；8、中午不準(zhǔn)喝酒，除正常接待外，一律不準(zhǔn)用公款到酒店、飯店就餐；不準(zhǔn)到經(jīng)營性娛樂場所從事高消費(fèi)娛樂活動(dòng)；9、在公務(wù)活動(dòng)中，不準(zhǔn)以權(quán)謀私、與管理和服務(wù)對(duì)象搞個(gè)人贏利活動(dòng)；10、不準(zhǔn)借考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、參展等名義用公款變相出國（境）旅游；不準(zhǔn)違反規(guī)定跨地區(qū)、跨部門組織出國（境）旅游。三、方法和步驟這次開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)活動(dòng)，分學(xué)習(xí)動(dòng)員、自查自糾、建章立制、監(jiān)督檢查和績效考評(píng)五個(gè)階段。時(shí)間從2005年5月17日開始至2005年12月31日結(jié)束。第一階段，學(xué)習(xí)、教育、動(dòng)員。從5月17日起至5月31日結(jié)束。結(jié)合自身實(shí)際制定本地本部門開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案，并于5月31日前報(bào)縣效能建設(shè)聯(lián)系會(huì)議辦公室。各單位要將學(xué)習(xí)、教育、動(dòng)員與開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育相結(jié)合，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政許可法》、國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《公務(wù)員暫行條例》和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》、《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見》、市委“XXX”、“XXX”大會(huì)精神、縣委“XXX”大會(huì)精神。通過學(xué)習(xí)動(dòng)員，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，形成合力，營造人人講效能的濃厚氛圍。進(jìn)一步增強(qiáng)組工干部開展效能建設(shè)的自覺性和責(zé)任感，增強(qiáng)效率意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和求實(shí)意識(shí)，在思想上、行動(dòng)上自覺做到立黨為公、執(zhí)政為民，為全面推行機(jī)關(guān)效能建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。第二階段，搞好“六項(xiàng)整治”，嚴(yán)格自查自糾。從6月1日起至8月31日結(jié)束。根據(jù)六項(xiàng)“整治”內(nèi)容，緊密結(jié)合先教活動(dòng)分析評(píng)議、整改提高工作，通過自身找、群眾提，認(rèn)真進(jìn)行查找。堅(jiān)持有什么問題就查什么問題，什么問題突出就解決什么問題。尤其要注重解決影響我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局、人民群眾關(guān)注、基層反映強(qiáng)烈、涉及效能方面的問題。組織全體人員對(duì)照六項(xiàng)“整治”內(nèi)容，認(rèn)真進(jìn)行討論，逐項(xiàng)進(jìn)行查糾。對(duì)查糾出的問題進(jìn)行梳理排隊(duì)，查清原因，分清責(zé)任，糾正到位。并廣泛征求服務(wù)對(duì)象和群眾的意見和建議，拿出過硬措施，認(rèn)真整改。查糾整改情況于8月25日前報(bào)縣效能建設(shè)聯(lián)系會(huì)議辦公室。第三階段，健全和完善機(jī)關(guān)效能建設(shè)“九項(xiàng)制度”。從9月1日起到10月31日結(jié)束。10月25日前將建立十項(xiàng)制度的情況報(bào)縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)聯(lián)系會(huì)議辦公室。第四階段，監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查貫穿整個(gè)活動(dòng)的全過程。采取普遍檢查、抽查、明察暗訪等形式，檢查各個(gè)階段各科室的落實(shí)情況。學(xué)習(xí)、教育、動(dòng)員階段重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)制度的落實(shí)情況，自查自糾階段重點(diǎn)檢查“六項(xiàng)整治”情況；建章立制階段重點(diǎn)檢查“九項(xiàng)制度”的制定落實(shí)情況。對(duì)經(jīng)過采取“整治”措施后，仍出現(xiàn)問題的，堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。第五階段，績效考評(píng)。結(jié)合年終評(píng)比進(jìn)行。績效考核要與年終考核結(jié)合起來，將六項(xiàng)“整治”內(nèi)容和完善九項(xiàng)工作制度作為考核的主要內(nèi)容，考核結(jié)果逐級(jí)上報(bào)機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室，并將考核結(jié)果作為組工干部業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)，組織召開機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)大會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，部內(nèi)成立機(jī)關(guān)效能領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在組織部辦公室，辦公室主任由XXX同志擔(dān)任。（二）嚴(yán)明工作和職責(zé)。各科室在創(chuàng)建活動(dòng)中要嚴(yán)明工作職責(zé)，做到職責(zé)分明，各司其職，責(zé)任到人，存在問題的，要下大力進(jìn)行查糾。查糾不到位的，哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就追究哪個(gè)環(huán)節(jié)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，確保創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效的開展。（四）務(wù)求抓出成效。在這次創(chuàng)建活動(dòng)中，學(xué)習(xí)教育要做到一個(gè)“深”字，自查自糾要做到一個(gè)“嚴(yán)”字，制定整改措施要抓住一個(gè)“實(shí)”字，抓落實(shí)要達(dá)到一個(gè)“真”字，務(wù)求抓出成效。借這一次開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)活動(dòng)之機(jī)，大力營造人人講效能、事事抓效能、處處高效能的良好氛圍。使人民群眾的滿意度不斷得到提高，真正樹立起組織部在人民群眾心目中的良好形象。公務(wù)員之家版權(quán)所有

機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見

各有關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的決定》，查找我機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的問題，有針對(duì)性的加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，特向貴單位征求意見和建議（《征求意見表》附后）。征求主要內(nèi)容如下：

1、機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變方面。按照行政許可法和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，是否真正把機(jī)關(guān)職能從微觀管理轉(zhuǎn)到宏觀管理、依法管理和搞好服務(wù)上來。科技管理體制改革還有哪些需要調(diào)整和改進(jìn)，如何進(jìn)一步提高科技經(jīng)費(fèi)使用效率。

2、規(guī)范從政行為方面。是否依法行政、公正用權(quán)、廉潔用權(quán)，有沒有部門權(quán)利利益化的傾向和行為。

3、行政效率方面。為基層辦事在程序、質(zhì)量、務(wù)實(shí)、時(shí)效等方面還存在什么問題，有無推諉、拖拉現(xiàn)象。公務(wù)員之家版權(quán)所有

機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見

為適應(yīng)“二期開發(fā)”新形勢，進(jìn)一步優(yōu)化投資服務(wù)軟環(huán)境，按照“鞏固、提高、創(chuàng)新、深化”要求，對(duì)200*年深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作提出如下實(shí)施意見。

一、鞏固提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)已取得的成果。

近年來，開發(fā)區(qū)以優(yōu)化投資服務(wù)軟環(huán)境為目標(biāo)，按照“廉政、高效、透明、服務(wù)”總的要求，圍繞增強(qiáng)工作人員公仆意識(shí)、親商意識(shí)、服務(wù)觀念，建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機(jī)關(guān)管理運(yùn)行體系，開展了機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作。為此兩委制定了機(jī)關(guān)效能建設(shè)基本制度，相繼采取了一系列舉措。各職能部門、派駐機(jī)構(gòu)和公用事業(yè)單位按照兩委的決定部署，結(jié)合各自實(shí)際，狠抓各項(xiàng)制度措施的落實(shí)，已取得明顯的階段性成效。開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作受到了上級(jí)肯定和廣大投資者、駐區(qū)企業(yè)、群眾好評(píng)。

機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)長期堅(jiān)持并不斷創(chuàng)新實(shí)踐的系統(tǒng)工程。要繼續(xù)落實(shí)好被實(shí)踐證明有效的措施，查找并改進(jìn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，鞏固已取得的成果。同時(shí)要按照與時(shí)俱進(jìn)要求，樹立新的效能理念，學(xué)習(xí)、借鑒、創(chuàng)新、實(shí)踐，不斷深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

二、創(chuàng)新工作思路，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作。

機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見

為深入開展我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)今年全省全省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議精神，按照“圍繞大局、求真務(wù)實(shí)，突出重點(diǎn)、展示形象，制度保證、實(shí)效檢驗(yàn)”的要求，緊密結(jié)合價(jià)格工作實(shí)際，扎實(shí)有效推進(jìn)，積極營造良好的價(jià)格環(huán)境，努力為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

一、大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，緊緊圍繞價(jià)格工作抓效能促發(fā)展。要認(rèn)真學(xué)習(xí)同志關(guān)于大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)的重要講話，自覺地把廉政勤政、崗位職責(zé)的履行和忠實(shí)為人民服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來，貫穿于效能建設(shè)工作的全過程。特別要結(jié)合我市價(jià)格工作的實(shí)際，在落實(shí)全省價(jià)格工作會(huì)議提出的電價(jià)改革、綜合水價(jià)改革、整治教育收費(fèi)、降低藥品價(jià)格、規(guī)范住房建設(shè)中的“兩管三線”、涉農(nóng)價(jià)費(fèi)監(jiān)管、價(jià)格誠信體系建設(shè)等七件大事中。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)的建設(shè)，樹立清風(fēng)、昂揚(yáng)正氣，要切實(shí)糾正無所作為、軟弱渙散、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、效率低下等問題，努力做到職責(zé)明確、履職勤勉、服務(wù)到位、公正透明。使全局上下進(jìn)一步形成謀求發(fā)展的氛圍，開拓創(chuàng)新的意識(shí)，攻堅(jiān)克難的精神，顧全大局的合力。

二、強(qiáng)化效能督查，促進(jìn)各項(xiàng)價(jià)格中心工作的落實(shí)。一是要進(jìn)一步建立健全效能督查機(jī)制。二是要開展重點(diǎn)工作的效能督查。把國家發(fā)改委、省委、省政府以及各級(jí)黨委政府作出的重大戰(zhàn)略部署，人大、政協(xié)重點(diǎn)督辦事項(xiàng)以及社會(huì)和群眾反映的熱點(diǎn)價(jià)格問題，作為重點(diǎn)督查項(xiàng)目。三是要狠抓月度工作臺(tái)帳制度的落實(shí)。公務(wù)員之家版權(quán)所有

三、改進(jìn)績效考評(píng)方法，逐步推行“效能建設(shè)一票否決”制度。一是要認(rèn)真落實(shí)工作人員績效臺(tái)帳登記制度，做到人人工作月月有記錄，季度有檢查，半年有小結(jié)，年終有總結(jié)。二是要積極探索機(jī)關(guān)績效考評(píng)的評(píng)估工作，提高考核考評(píng)質(zhì)量。三是要注重考評(píng)成果的應(yīng)用，強(qiáng)化績效考評(píng)的激勵(lì)和懲戒功能。四是要根據(jù)市效能辦的統(tǒng)一部署，逐步推行效能建設(shè)“一票否決”制度。

四、認(rèn)真實(shí)施《行政許可法》，深化價(jià)格審批制度改革。一是要按照省政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好與全局各科室職責(zé)有關(guān)的價(jià)格法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件內(nèi)容的清理工作，對(duì)其中不符合《行政許可法》規(guī)定的法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件要堅(jiān)決予以廢止，最大限度地減少行政審批項(xiàng)目，對(duì)其中保留的行政審核、審批項(xiàng)目，要按規(guī)定予以相應(yīng)的補(bǔ)充或修訂，并向社會(huì)公示。二是要在清理的基礎(chǔ)上，向上提供重新修訂《福建省定價(jià)目錄》的意見。三是建立健全實(shí)施《行政許可法》相關(guān)制度，推動(dòng)行政審批制度改革的深化。四是根據(jù)《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，配合相關(guān)部門做好行政許可收費(fèi)的清理工作。

機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見

根據(jù)中央和省、市要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，區(qū)委、區(qū)政府決定，從今年起在全區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和具有行政管理職能的事業(yè)單位全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

一、重要意義

加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的客觀要求；是適應(yīng)改革發(fā)展新形勢，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重大舉措；是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有效途徑；是貫徹依法治國方略，推進(jìn)民主政治建設(shè)的重要手段；是貫徹從嚴(yán)治黨方針，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保證；是改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的迫切需要。

二、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，以“勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”為主要目的，以突出思想教育、加強(qiáng)建章立制、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲為抓手，切實(shí)解決各級(jí)機(jī)關(guān)和干部中存在的突出問題，使各級(jí)機(jī)關(guān)和干部在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的提高，在人民群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作的滿意度上有新的提升，努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

為深入貫徹落實(shí)黨的*屆四中全會(huì)和省委六屆六次全會(huì)精神，進(jìn)一步提速工作過程，提高工作質(zhì)量，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。省委、省政府決定，在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以—上各級(jí)機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的單位開展以“提速、提質(zhì)，為人民、促發(fā)展”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)效能建設(shè)。根據(jù)省委、省政府《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見》，結(jié)合本市實(shí)際，制定如下實(shí)施意見。

一、充分認(rèn)識(shí)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性和必要性

開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是一項(xiàng)帶有全局性、戰(zhàn)略性、根本性的重大任務(wù)。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，有利于不斷提高依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政的能力，保證中央方針政策和省委、省政府決策部署的貫徹落實(shí)，創(chuàng)造性地做好工作；有利于把立黨為公、執(zhí)政為民落到實(shí)處，真正為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)，贏得人民群眾的擁護(hù)和支持，鞏固黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。

開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，加快推進(jìn)機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變的重大舉措。轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)體制改革深入推進(jìn)，對(duì)外開放已進(jìn)入新階段。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，有利于各級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能，完善制度，規(guī)范程序，實(shí)觀與國際慣例接軌：有利于提高效率，降低成本，整合管理資源，建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)關(guān)。

開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展的重要保證。今后一個(gè)時(shí)期是我市實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展的重要機(jī)遇期，也是完成我市經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，有利于增強(qiáng)全市廣大干部的機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高機(jī)關(guān)干部促進(jìn)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性，提高工作質(zhì)量和效率；有利于規(guī)范機(jī)關(guān)行為，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，調(diào)動(dòng)各方面積極性，保證全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是高揚(yáng)“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”主旋律，營造“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”濃厚氛圍的現(xiàn)實(shí)需要。近年來，全市各級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不斷得到加強(qiáng)，對(duì)促進(jìn)承德改革發(fā)展穩(wěn)定起到了重要作用。但是，一些部門仍不同程度地存在程序不規(guī)范、制度不健全、權(quán)責(zé)不清、管理不嚴(yán)的現(xiàn)象；一些單位和一些工作人員存在著該作為不作為或不該作為亂作為等行為，服務(wù)態(tài)度差、工作效率低，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦，推倭扯皮、敷衍塞責(zé)，耍特權(quán)、吃拿卡要等問題依然比較嚴(yán)重，這已經(jīng)成為制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。解決這些問題的一個(gè)有效途徑就是開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)新管理體制和工作機(jī)制，規(guī)范管理，強(qiáng)化監(jiān)督，從根本上促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，樹立正氣、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，為實(shí)現(xiàn)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。各級(jí)各部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的主動(dòng)性和自覺性。

2013年，我市機(jī)關(guān)效能建設(shè)要認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作落實(shí)的若干意見》精神，按照市委、市政府工作要求，圍繞中心服務(wù)大局，以績效管理為抓手，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為主線，以效能督查為手段，有效治理庸懶散，提高執(zhí)行力，不斷優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，著重抓好以下五個(gè)方面的工作。

（一）持續(xù)提升服務(wù)功能，切實(shí)強(qiáng)化兩個(gè)“中心”建設(shè)。一是建立重點(diǎn)項(xiàng)目審批服務(wù)“四辦”機(jī)制。認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作落實(shí)的若干意見》、《省人民政府關(guān)于提高行政機(jī)關(guān)辦事效率的十條意見》（閩政〔2011〕77號(hào)）和《市人民政府關(guān)于提高行政機(jī)關(guān)辦事效率的實(shí)施意見》等上級(jí)精神。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目審批代辦服務(wù)工作的通知》的各項(xiàng)要求，突出抓好以“代辦”為核心的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)代辦、聯(lián)辦、諾辦、督辦等“四辦”工作機(jī)制建設(shè)，切實(shí)提高企業(yè)投資項(xiàng)目審批效率。二是拓展服務(wù)領(lǐng)域和空間。組織開展“服務(wù)是我責(zé)任，我為企業(yè)做什么”主題實(shí)踐活動(dòng)，要求服務(wù)部門及其工作人員，換位思考轉(zhuǎn)換角色，多思考“我能為企業(yè)做什么，我要怎樣做？”等問題，積極開展“上門辦”、“預(yù)約辦”、“陪同辦”等服務(wù)方式。三是推進(jìn)行政服務(wù)中心升級(jí)。著重抓好項(xiàng)目進(jìn)駐、授權(quán)委托、服務(wù)規(guī)范“三個(gè)到位”，使“中心”成為更加務(wù)實(shí)有效的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。不斷健全窗口管理考核制度，強(qiáng)化審批事項(xiàng)管理和審批流程再造。建立行政服務(wù)中心網(wǎng)上審批系統(tǒng)，結(jié)合網(wǎng)上行政執(zhí)法平臺(tái)建設(shè)，整合網(wǎng)上行政審批、網(wǎng)上協(xié)同辦公等系統(tǒng)的電子監(jiān)察功能，凡中心受理的審批業(yè)務(wù)一律納入電子監(jiān)察范疇，并將監(jiān)察結(jié)果納入政府績效考評(píng)。持續(xù)跟蹤聯(lián)動(dòng)服務(wù)大廳的常態(tài)化監(jiān)督管理，積極探索建立協(xié)調(diào)、導(dǎo)辦、收件信息共享機(jī)制，打造房產(chǎn)土地權(quán)屬登記中心新亮點(diǎn)。四是規(guī)范公共資源交易中心管理。按照《市公共資源交易管理暫行規(guī)定》、《市公共資源交易目錄》的要求，有序引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)、土地項(xiàng)目進(jìn)場交易。進(jìn)一步改善公共資源交易中心硬件設(shè)施條件，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善內(nèi)部管理機(jī)制，規(guī)范交易活動(dòng)場內(nèi)服務(wù)。

（二）持續(xù)履行效能監(jiān)督職責(zé)，切實(shí)整治庸懶散。一是創(chuàng)新督查機(jī)制。構(gòu)建“大督查”工作格局，聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、市委督查室、市政府督查室以及信訪、機(jī)關(guān)工委、新聞媒體、等各部門的督查力量，充分發(fā)揮效能行風(fēng)監(jiān)督員的作用，靈活采用明查暗訪、節(jié)點(diǎn)督查、交叉互查等方式，有針對(duì)性地開展督查，推動(dòng)工作有效落實(shí)。二是明確督點(diǎn)。緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和重大決策部署貫徹落實(shí)情況、年度發(fā)展目標(biāo)等進(jìn)行監(jiān)督檢查。突出抓住項(xiàng)目審批和服務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門服務(wù)效率、作風(fēng)、執(zhí)行力等情況的監(jiān)督檢查；突出抓住市委、市政府階段性重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“五大戰(zhàn)役”實(shí)施情況的監(jiān)督檢查；突出關(guān)乎民生的重點(diǎn)問題，繼續(xù)開展防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)等專項(xiàng)效能督查，切實(shí)提高機(jī)關(guān)執(zhí)行力。三是推動(dòng)庸懶散整治。繼續(xù)在市直機(jī)關(guān)公共管理單位和服務(wù)窗口開展創(chuàng)建“服務(wù)發(fā)展最佳股室（窗口）”和評(píng)選“群眾不滿意股室（窗口）”活動(dòng)，營造服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。加大對(duì)“群眾不滿意股室”等庸懶散典型的查處力度，各單位每年都要查處1—2起典型案例，并嚴(yán)格按照效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定實(shí)行問責(zé)。通過落實(shí)效能問責(zé)，舉一反三，督促各級(jí)各部門持續(xù)開展自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)本級(jí)本單位在規(guī)范管理、作風(fēng)紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、辦事效能等方面存在的問題，提出整改措施，提高服務(wù)質(zhì)量。四是積極探索定向民主測評(píng)問責(zé)制度。通過效能投訴、信訪舉報(bào)、行風(fēng)評(píng)議、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”等渠道，篩選投訴信息，對(duì)企業(yè)投訴多、群眾反映強(qiáng)烈、存在“吃拿卡要”嫌疑等難取證問題的行政管理單位，組織服務(wù)對(duì)象開展定向民主測評(píng)，依據(jù)測評(píng)結(jié)果，視情對(duì)部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)。

（三）持續(xù)深化績效管理，切實(shí)提升工作實(shí)效。一是健全完善績效管理制度。總結(jié)完善好的做法，堅(jiān)持績效聯(lián)審、績效點(diǎn)評(píng)、績效反饋、績效分析等制度，推行以部門領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任為基礎(chǔ)的績效管理制度。不斷完善評(píng)估體系和方法，科學(xué)制定對(duì)上對(duì)下績效考評(píng)方案。認(rèn)真貫徹落實(shí)《全市干部職工崗位職責(zé)績效考評(píng)工作的實(shí)施方案》，積極探索個(gè)人崗位與單位職能相掛鉤的考評(píng)辦法，構(gòu)建獎(jiǎng)懲機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化績效管理的主體意識(shí)，提升行政管理水平。二是深入開展政府績效公眾評(píng)議活動(dòng)。探索建立服務(wù)軟環(huán)境評(píng)估體系，密切聯(lián)系“六種對(duì)象”，著重抓好“百家企業(yè)評(píng)議機(jī)關(guān)服務(wù)工作”活動(dòng)，增強(qiáng)政府與公眾的良性互動(dòng)，對(duì)反映突出的傾向性問題，牽頭或督促有關(guān)部門不斷加以改進(jìn)，對(duì)測評(píng)滿意度末位的實(shí)施問責(zé)。三是強(qiáng)化對(duì)績效考評(píng)結(jié)果的綜合運(yùn)用。把績效考評(píng)的結(jié)果與創(chuàng)先爭優(yōu)、干部推薦選拔任用、年度考核等結(jié)合起來，真正形成以實(shí)績論英雄的導(dǎo)向。

（四）持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開，切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。一是全面推進(jìn)。按照權(quán)力“取得有據(jù)、配置科學(xué)、運(yùn)行公開、行使依法、監(jiān)督到位”的要求，建立健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的相關(guān)制度，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，不斷提速增效。突出規(guī)范行政裁量權(quán)，著重把握好“理出權(quán)力清單、制定裁量標(biāo)準(zhǔn)、固化運(yùn)行流程、公開運(yùn)行過程、建立監(jiān)控制度、適時(shí)評(píng)估校正”六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。運(yùn)用察訪核驗(yàn)手段，對(duì)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估檢查，督促落實(shí)到位。繼續(xù)抓好市直部門的規(guī)范工作，抓好一批示范典型，帶動(dòng)其他部門規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作。二是監(jiān)督公開。繼續(xù)深化政務(wù)公開和基層辦事公開工作，加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站及部門子網(wǎng)站建設(shè)，設(shè)置“規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行”專欄，將所有行政執(zhí)法單位行政權(quán)力運(yùn)行相關(guān)材料在網(wǎng)站上予以公示，讓行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。三是搭建平臺(tái)。按照市統(tǒng)一規(guī)劃部署，上半年我市要完成網(wǎng)上行政執(zhí)法平臺(tái)建設(shè)。市監(jiān)察局、效能辦會(huì)同市政府辦、網(wǎng)絡(luò)新聞中心、電信局有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)，各相關(guān)部門要上下銜接、密切配合，年底前省、市、縣將實(shí)行三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、公開化、執(zhí)法監(jiān)察電子化的目標(biāo)。

（五）持續(xù)做好效能投訴，切實(shí)維護(hù)民生民利。一是拓寬投訴渠道。暢通“”投訴專線，健全和完善網(wǎng)上投訴平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)投訴件辦理網(wǎng)絡(luò)化。在重點(diǎn)項(xiàng)目、納稅大戶、行政大廳、辦事窗口、園區(qū)等單位設(shè)立效能聯(lián)系點(diǎn)或監(jiān)測點(diǎn)，從經(jīng)濟(jì)主體中聘任一批效能聯(lián)系監(jiān)測員，定期收集機(jī)關(guān)單位服務(wù)發(fā)展的效能情況，貼近發(fā)展，提升服務(wù)。二是完善投訴制度。進(jìn)一步規(guī)范投訴件的辦理程序和跟蹤回訪辦法，完善效能投訴件限時(shí)辦結(jié)制度、直查快辦制度，加大查辦力度，確保問題得到解決。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅查處破壞投資環(huán)境的人和事，提高投訴辦結(jié)滿意度。

2014年是全面深化改革的重要一年，也是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年。我分局今年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，以及省、市、縣委的決策部署，以全面貫徹落實(shí)《省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作條例》（以下簡稱《條例》）為契機(jī)，按照縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求，結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，突出抓住問題導(dǎo)向，狠抓“四風(fēng)”整治，嚴(yán)格執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)制度規(guī)定，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變更好地服務(wù)群眾，著力提升公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

一、圍繞學(xué)習(xí)貫徹《條例》，強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)

開展《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，既是分局機(jī)關(guān)和各班站效能建設(shè)工作創(chuàng)造良好法治環(huán)境的需要，也是推進(jìn)我縣公路跨越發(fā)展和創(chuàng)造良好政務(wù)環(huán)境的需要。

一是深入學(xué)習(xí)宣傳。結(jié)合分局工作實(shí)際，認(rèn)真抓好《條例》宣傳貫徹工作，充分利用各種媒體和形式廣泛宣傳，形成強(qiáng)大的宣傳貫徹《條例》輿論聲勢和氛圍，使分局機(jī)關(guān)和各站職工人人皆知，盡快熟悉和掌握《條例》的條款、內(nèi)涵和要義，進(jìn)一步加強(qiáng)認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性和必要性，切實(shí)提高效能意識(shí)觀念。

二是落實(shí)效能主體責(zé)任。健全完善機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，明確職責(zé)權(quán)限，依法依規(guī)開展工作。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》放在加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的重要環(huán)節(jié)加以推進(jìn)，變效能建設(shè)主體意識(shí)上的“要我抓”為“我要抓”，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各站站長是作為效能建設(shè)第一責(zé)任人，既要嚴(yán)于律己，以身作則，更要理直氣壯、雷厲風(fēng)行地抓效能作風(fēng)建設(shè)，管好自己的人、看好自己的門，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)。

三是健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立完善效能獎(jiǎng)懲機(jī)制，把效能績效目標(biāo)責(zé)任落實(shí)、效能制度執(zhí)行情況與單位和個(gè)人年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用等有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化效能責(zé)任落實(shí)和考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用。

機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的決定，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)干部行為，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量，特制定我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施意見。

一、總體要求公務(wù)員之家版權(quán)所有

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，整合機(jī)關(guān)管理資源，優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素，規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為，改善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能中存在的突出問題，使機(jī)關(guān)各職能科室和機(jī)關(guān)干部在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進(jìn)，努力形成“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

二、工作重點(diǎn)

㈠積極探索勤政與廉政的統(tǒng)一。勤奮工作、勇于改革是機(jī)關(guān)公務(wù)員應(yīng)有的品格。在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中要努力克服多干事多犯錯(cuò)誤的思想，解決不求有功，但求無過，學(xué)習(xí)、工作標(biāo)準(zhǔn)不高問題。廉潔從政是對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)員最基本的要求，要認(rèn)真解決有了好處快辦事，沒有好處難辦事的問題，從源頭上遏制腐敗。

機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見

定委辦〔2006〕22號(hào)

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*海區(qū)委辦公室*海區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《2006年全區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府（辦事處），區(qū)屬各單位：