環衛服務范文10篇

環衛作業市場化，是我區深入實施“中調”戰略，增強公共產品和公共服務供給能力，提高城市管理水平的重要舉措，也是區第十次黨代會、區委十屆二次全會提出的主要工作。近年來，我區按照市市容環衛局和區委、區政府的要求，實行環衛作業市場化，是徹底解決環衛各項問題，將市政道路人工清掃保潔作業全面推向社會，既是實現環衛作業市場化、社會化、專業化運作的形勢要求，又是規避《勞動合同法》施行后巨大的勞動用工風險的迫切需要和唯一途徑。因此，我區按照“確保隊伍穩定，確保保潔質量不下降”的總原則，借鑒目前海珠區實施后的成功經驗以及我局實行公廁管養服務市場化的成功做法，在今年內完成項目招標發包，落實各項保障措施，從20**年1月1日起，將市政道路人工清掃保潔作業全面推向社會。

一、主要做法和進展情況

1、基本情況：目前，我局在職在崗干部、職工、臨工共2227人，退休共1371人。我區市政道路保潔作業按地域劃分為六片，分別由我局屬下第一至第六管理所負責。六個管理所在職在崗干部、職工、臨工共1702人。其中在編干部22人、職工100人，臨工1580人。

我區作為中心城區，市政道路人工清掃保潔作業的特點是要求高、管理嚴、投入大、效果好，長期以來已經形成了一整套長效管理機制和切實可行的作業規范。在此基礎上，我局按照區委、區政府的要求，將在年底前建立并有效運行ISO9001質量管理體系，為各項業務工作提供了強有力的保障。

2、實施改革的必要性：《勞動合同法》已于20**年6月29日頒布，于20**年1月1日施行。該法從保護勞動者出發，很多新的規定尤其是在無固定期限合同和經濟補償、賠償方面的規定，對用人單位極為不利；作為重體力勞動、主要使用青壯年勞動力的環衛行業，所面臨的壓力更是無以復加。另外，由于該法規范了以前所有勞動法律法規尚未涉及的勞務派遣行為，并作了嚴格的限制，因而以勞務派遣的用工方式已不能達到規避風險、減輕負擔的目的。

①隨著無固定期限合同工人的不斷增加，一線工人將不斷老化，直接導致勞動效率越來越低，作業成本越來越高，“養人”包袱越來越沉重。環衛工人露天作業，勞動強度大，按照市市容環衛局制定的作業標準，一般只有青壯年勞動力才能適應。以往，由于編制外臨工到了一定年齡，一般都主動辭職另謀出路，或者在勞動合同期滿時，單位主動與其終止勞動關系。因而，勞動效率一直能夠保持較高的水平?！秳趧雍贤ā肥┬兄?，由于“連續訂立二次固定期限勞動合同”，“續定勞動合同的”，“應當訂立無固定期限勞動合同”，必然導致一線工人將不斷老化。

農村環衛工作是社會主義新農村建設的重要工作之一，是進一步推進城鄉一體化建設的重要舉措，是建設優美和諧人居環境的基礎性工作。因此，我鎮農村環衛工作得到了鎮黨委、人大、政府領導的高度重視和大力支持。20*年，根據縣農辦、城管辦有關農村環衛工作精神要求，我們堅持以人為本，從我鎮實際情況出發，樹立和落實科學發展觀，以著力改善我鎮農村環境衛生面貌，確保我鎮農村生活垃圾集中收集工作有序正常開展?，F將一年來，我鎮農村環衛工作情況簡單總結如下：

一、基本情況

我鎮現有行政村19個（不包括城郊村），承包組393個，農戶13365戶（以自然家庭為一戶），總人口47574人（以20*年底*人口數為準，不包括外來務工人員），發放垃圾桶11375個，其中3個行政村（鹽北、東門、城南）采用垃圾箱收集，城北村委托縣環衛管理中心收集，其余15個行政村都采用垃圾桶上門收集，垃圾集中存放點240個，落實保潔人員50人，配備保潔車輛51輛，垃圾清運車（拖拉機）10輛，并與保潔人員一一簽定了錄用協議，為每一位保潔員投保了人身意外傷害險，月產垃圾量約550噸左右（以1-6月縣環衛科提供的垃圾收集量估算），收集處理方式采用“戶集、村收運、鎮補”的運轉模式。

二、組織領導

（一）加強領導，健全組織機構建設

1、為進一步改進我鎮農村環境衛生面貌，確保農村生活垃圾集中收集工作得到長期堅持，20*年開始我們就組建了農村環衛工作領導小組，鎮長任領導小組組長，分管鎮長任副組長，鎮衛生辦、財政所、工辦、村建辦等負責人及19個行政村分管衛生工作同志為組員。下設辦公室（衛生辦）、督查考核小組，具體負責環衛工作的日常監管及一季一次的環衛督查和年度百分制考核等工作，今年因主要領導崗位變動等原因，我們又及時對領導小組成員進行了調整，下發了政府武政[20*]53號文件。

第一條(目的)

為了規范道路和公共場所清掃保潔服務，促進本市環境衛生事業的發展，根據本市實際情況，制定本辦法。

第二條(適用范圍)

本市道路和公共場所清掃保潔服務及其相關的管理活動，適用本辦法。

第三條(管理部門)

**市環境衛生行政管理部門(以下簡稱市環衛部門)是本市道路和公共場所清掃保潔服務的主管部門。

一、指導思想

以黨的“十六屆五中全會”精神為指導，全面落實科學發展觀以建設社會主義新農村為著眼點，以提高農民健康水平為目的，以創建各級衛生鎮村為載體，動員廣大農民主動參與，進一步加大農村環境衛生建設與管理力度，緊密圍繞群眾普遍關心的熱點、難點問題，突出重點，突破難點，堅持標本兼治的原則，用三年時間使全市鄉村衛生面貌明顯改觀，為建設社會主義新農村做出應有貢獻。

二、工作目標

以村容整潔、畜禽圈養為主要任務，結合愛國衛生其他工作，通過三年的農村環境衛生綜合整治，使農村環境衛生得以明顯改善。鎮、村環衛基礎設施、環衛保潔隊伍、環衛制度與措施配套健全，鎮村容貌整潔，路面平整完好，排水系統暢通，垃圾日產日清，柴草堆放整齊，畜禽圈養，戶廁清潔衛生，室內環境潔凈，個人衛生良好。至2009年底爭取實現全市80%鄉鎮、20%以上村莊分別達到青島市衛生鄉鎮和青島市衛生村莊標準。

三、工作范圍

*、*區、*區、*區所轄鎮、街道辦事處駐地及所屬村莊。

編者按：本文主要從指導思想；主要任務；實施步驟；保障措施進行講述。其中，主要包括：以黨的十七大精神為指導，以推進環衛事業健康可持續發展為目標，以提高環衛作業質量、管理水平和合理利用環衛資源為核心、改革環衛機構，管理和作業分開、建立環衛作業市場化運行機制，提高環衛作業水平、創新衛生費征收和管理思路，加大征管力度、妥善安置退休職工，維護行業穩定、組織召開相關部門負責人會議，明確任務，強化責任；召開環衛局干部職工動員大會，引導干部職工理解、參與和支持環衛改革、中標企業與環衛局搞好對接工作，合理安排清運保潔人員，實現平穩過渡，確保城區環衛作業運行順暢、完成招標公告、審查投標人資格、召開標前答疑會、進行招投標及評審等工作；完成清運作業內部承包等工作；完成環衛局內部干部職工公開競爭上崗工作、加強領導，健全機構、強化宣傳，營造氛圍、配套政策，嚴格監管、建立多元化融資機制，促進環衛作業產業化發展等，具體材料請詳見：

為切實轉變職能，實行“以錢養事”，進一步提高我市城區環衛作業質量和城市管理水平，特制定本方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，以推進環衛事業健康可持續發展為目標，以提高環衛作業質量、管理水平和合理利用環衛資源為核心，按照“作業專業化，經營企業化，服務社會化，管理規范化”的要求，通過理順體制、創新機制、培育市場、強化監管，實行“事企分開、管干分離”和“以錢養事”，探索建立環衛作業和管理長效機制，努力創造干凈、整潔、優美的市容環境。

二、主要任務

1、改革環衛機構，管理和作業分開。

為進一步保障環衛工人的合法權益，努力解決好環衛工人在工作中遇到的實際困難，根據市政府《2013年全市城市管理工作要點》[徐政辦發（2013）44號]和市環衛處《關于設立環衛工人愛心互助點工作方案》[徐環衛（2013）18號]的文件精神，決定在全區設立環衛工人愛心互助點，特制訂如下實施方案。

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，努力解決好環衛工人在工作期間的飲水、吃飯和休息等問題，依法維護環衛職工的合法權益。進一步引導社會各界關心關注環衛工作，充分理解、尊重和關愛環衛工人，為環衛工人體面勞動創造良好的社會環境。

二、設立范圍和數量

城區范圍的主次干道（含三環路）、街巷，原則上每1000米設置1處互助點，具體參照附表（環衛工人愛心互助點設置數量分解表）。

三、設立原則

環衛市場化運作，是我區在城市管理方面推陳出新、積極探索的重要舉措，調動市場資源來向社會提供清掃作業服務。這樣，既有利于提高政府工作效率，變“繁忙政府”為“有為政府”、“效率政府”，又能通過市場調節使資源和服務快捷、高效、靈活配置。

一、現狀

2012年，我區的環衛運作正式啟動。1月，轄區環衛作業服務面向社會公開招標，并由此將環衛清掃工作推向市場。之后（月），招標工作又分兩批在全區各街道轄區全面鋪開，8家環衛公司承包了378萬平方米的道路清掃保潔和日產652噸生活垃圾人力收集、清運工作。到目前為止，全區納入市場化運作的清掃面積達810萬平方米，市場化運作總體效果較好，主要有以下4個方面的優點：

（一）提高了環境衛生質量

首先表現在環衛作業覆蓋面積的及時擴大。隨著城市的建設和發展，城市區域面積在不斷擴展，環衛作業作為一種市場資源迅速延伸到了城市發展的前沿，全區清掃面積達810萬平方米，相比市場化運作之初的380萬平方米增長了113.16%。

其次表現在實際從事清掃人員數量的增加。市場化初期，各公司為確保工作達到合同要求，均不同程度增加了清掃人數，全區實際從事清掃作業人數為950余人，比市場化運作前實際增長了20%以上，目前人數達到了2500人左右。從事清掃人員的增加直接作用于作業質量的提高。

同志們：

今天，縣政府、縣人大及建設局的領導同志來到環衛處與我們共慶山東省第十四屆環衛工人節，座談環衛工作進一步發展的途徑、幫扶解決工作中的實際困難、表彰工作中成績突出的先進個人，這是黨和政府高度重視環衛工作、對環衛工人十分關心的具體表現，在此，我首先代表×××多名環衛職工，向在百忙中參加我們節日的各級領導表示衷心的感謝和誠摯的敬意！

一年來，在縣委、政府和建設局的正確領導和關心支持下，我們從加強職工隊伍建設、改革環衛運行機制、建立健全獎懲制度、加大環衛基礎設施投入等四個方面入手，使環衛工作發生了巨大的變化，得到了社會各界和廣大市民的高度評價。

現在我把20**年環衛工作開展情況向在座的各位領導和同志們作一下簡要匯報：

一、主要工作情況

（一）加強了職工隊伍建設

同志們：

今天，縣政府、縣人大及建設局的領導同志來到環衛處與我們共慶山東省第十四屆環衛工人節，座談環衛工作進一步發展的途徑、幫扶解決工作中的實際困難、表彰工作中成績突出的先進個人，這是黨和政府高度重視環衛工作、對環衛工人十分關心的具體表現，在此，我首先代表300多名環衛職工，向在百忙中參加我們節日的各級領導表示衷心的感謝和誠摯的敬意！

一年來，在縣委、政府和建設局的正確領導和關心支持下，我們從加強職工隊伍建設、改革環衛運行機制、建立健全獎懲制度、加大環衛基礎設施投入等四個方面入手，使環衛工作發生了巨大的變化，得到了社會各界和廣大市民的高度評價。現在我把20*年環衛工作開展情況向在座的各位領導和同志們作一下簡要匯報：

一、主要工作情況

（一）加強了職工隊伍建設

今年以來，我們始終把加強職工隊伍建設作為開展好各項工作的突破口，造就了一支思想過硬、傷風優良、吃苦耐勞的新型環衛隊伍。首先，加大了環衛人才培養力度，我們按照德才兼備的原則，選拔了三名年輕、學歷高、素質強的同志充實到中層領導階層，激發職工干事創業的熱情。其次，我們針對今年新增環衛工較多，人員素質參差不齊的特點，加強了對職工的教育和引導、強化了愛崗敬業和“寧愿一個臟、換來萬家凈”的行業奉獻精神。第三，我們加強了內部監督管理，建立健全了各項規章制度，使發生的一切事務均有章可循、有法可依，變“人”治為“法”制。要求職工做到的，領導干部首先做到，規章面前人人平等。第四，轉變了管理理念。把對一線職工的“管理”改為“服務”，努力營造適宜一線工人工作的良好氛圍。每逢傳統節假日，我們都會想到一線職工，從精神和物質兩方面入手，讓他們切實感受到黨和政府對環衛工的重視和關懷。如：仲秋節發放和正式在編職工一樣的福利、為一線優秀環衛工健康查體、把他們的工資從350元提高到380元/月、為他們交納最高保額6萬元的意外事故險等。

今年，我處在市委、市政府、社會各界的親切關懷和市建設局的正確領導下，以創建“五型機關單位”、開展“保持共產黨員先進性教育活動”為契機，緊緊抓住創建省級衛生城市這條主線，立足本職，扎實工作，使我市環境衛生管理工作邁上了一個新臺階，受到上級領導部門的充分肯定和廣大市民的一致好評。

回顧一年來的工作，基本情況總結如下：

一、加強日常管理工作，提高環境衛生質量

1、加大內部督察力度。實施有計劃、有步驟、有落實的督察辦法，堅持做到日日有督察、月月有考評。在具體工作中，對每次發現的問題，詳細記錄、及時反饋、限期整改、當月兌現獎罰。今年，共計督察249次，發現各類環衛問題4000余個，其中督辦570次，總扣款13889元，總獎勵10570元。推行了城市環境衛生管理日報、周報和環衛舉報有獎制度。進一步落實了市區環衛工作責任，并通過45期的《城市環境衛生》簡報和10期的《督察通報》，及時向上級領導及創衛相關部門、新聞媒體進行反映。

2、加強清掃、保潔、垃圾收集和清運管理。嚴格按照路面等級管理的要求，把城區350余條、面積約400萬平方米的六米以上道路，根據路段的繁華程度、人流、車流量的大小及環衛設施配置情況，進行“定等級、定路段、定標準、定人員、定處罰”的細化管理，設立環衛監督崗，建起環衛人員人事管理電子檔案；給全體清掃、保潔人員制作“環衛監督牌”，落實《道路清掃保潔“六凈”、“六無”、“六不準”守則》。今年累計接管新建、改造巷道20余條，新增清掃面積50萬平方米，新增衛生人員110名。

從6月份開始，我市第一輛環衛吸塵車投入使用，機械化清掃面積達20萬平方米。4月下旬至10月上旬，對城區主要道路每天安排灑水車進行降溫除塵。統一清運車輛標志、美化車容、購買保險、辦理通行手續，規范了清運時間。在解放路步行街成功實行了垃圾袋裝化管理。今年共計處理生活垃圾17萬噸，做到日產日清、衛生填埋。