環(huán)衛(wèi)考核辦法和考核細則范文

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篇1

根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設的總體目標和要求，為不斷健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效機制，提高農(nóng)村居民生活質量，創(chuàng)造良好人居環(huán)境，提升鎮(zhèn)村文明程度，結合本鎮(zhèn)實際，特制定本考核辦法。

一、考核內容

各行政村環(huán)境衛(wèi)生，組織制度與制度建設、道路保潔、環(huán)衛(wèi)基礎設施、長效管理及日常保潔。

二、考核對象

全鎮(zhèn)5個行政村。

三、考核標準

（一）保潔人員數(shù)量。各村保潔員人數(shù)按本村戶籍人口每1000人配備3名保潔員的標準配備（市場化保潔模式的行政村除外），自然村較多的村應視情合理配備保潔員。

（二）保潔范圍。主干道及村內公路道路、公共場地清掃保潔情況；公路兩側建筑物、堆放物、雜草保潔情況；綠化帶及空閑地衛(wèi)生保潔；公廁衛(wèi)生保潔情況；溝溪保潔；房前屋后及其它有關環(huán)境衛(wèi)生等，做到保潔范圍全覆蓋。

（三）保潔時間。保潔人員每天保潔時間至少要達到6小時以上，按實際情況確定起止時間，確保衛(wèi)生清潔常態(tài)化。

（四）環(huán)衛(wèi)設施。鼓勵各村改建標準化中轉站，公共場所配足垃圾箱，每戶配備一只垃圾桶，每位保潔人員配備一輛垃圾專用車，并著裝作業(yè)。

（五）責任落實。各村應合理劃分保潔人員責任區(qū)塊，重點加強主干道保潔管理，實行保潔人員公示制度。建立村環(huán)境衛(wèi)生工作領導小組，指定專人負責，并制定考核辦法，每周進行一次檢查，保潔人員報酬和考核掛鉤。

四、考核方法

考核采用平時檢查和不定期抽查兩種方法。檢查考核評分標準按照《大隱鎮(zhèn)行政村環(huán)境衛(wèi)生檢查考核細則》（詳見附件）執(zhí)行。

（一）平時檢查

平時檢查分為自查和聯(lián)合檢查兩種方法。自查由村兩委主要負責人自定時間，要求每月至少檢查一次，聯(lián)合檢查每季一次，由鎮(zhèn)政府抽調相關工作人員組成督查小組定期督查，對未及時或未按規(guī)定要求整改到位的，在當月考核中予以扣分。

（二）考核計分

社會事務辦在每季度根據(jù)對各村平時檢查和平時督查考核成績進行匯總，按平均分從高到低進行排名。評出90分（含90分）以上為優(yōu)秀、80分（含80分）至90以下為良好、70分（含70分）至80分以下為合格、70分（不含70分）以下為不合格。考核結果與下?lián)艿沫h(huán)境衛(wèi)生工作經(jīng)費掛鉤。

五、考核要求

在平時檢查考核中，嚴格按照《村環(huán)境衛(wèi)生檢查考核細則》執(zhí)行，如在督查中發(fā)現(xiàn)弄虛作假、保潔時間不夠、打人情分等問題，收回補助資金。

六、獎勵補助標準

1、對各村農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行季度達標綜合考核。凡季度綜合考評分在90分以上的村，鎮(zhèn)按行政村所付保潔員工資總額的40%進行補助，考評分在80—90分的村按行政村所付保潔員工資總額的30%進行補助，考評分在80分以下的行政村按保潔員工資總額的20%進行補助，70分以下不作補助。上述最高補助每人每月不超過500元。（以保潔合同和村支付憑證為依據(jù)）

2、配備人數(shù)的確定。按戶籍人口和實際區(qū)域面積核定，芝林村最少配備保潔人員為4人，章山村最少配備保潔人員為6人，云旱村最少配備保潔人員為4人，大隱村最少配備保潔人員為3人，學士橋村最少配備人數(shù)為6人，各村人數(shù)達不到上述標準不予補助，河道保潔人員鎮(zhèn)農(nóng)辦已作補助，不再重復補助。

3、凡建造標準化垃圾中轉站、三格式公共廁所須經(jīng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所備案、審批并驗收，中轉站按實際建造總額給予50%的資金補助，公共廁所按每坑位1000元補助。（憑村級協(xié)議及實際結算支出帳務數(shù)下?lián)埽?/p>

七、補助程序

1、每季度末各村將保潔合同（要求合同內注明保潔時間、保潔范圍、勞動報酬）和工資發(fā)放清單復印件上交到社會事務辦。

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一、指導思想

根據(jù)鄉(xiāng)村振興的總體要求以治臟、治亂、治差為重點，以“廁所革命、村莊整潔、農(nóng)村垃圾生活污水治理、檢查激勵措施四大任務”為方向，以垃圾分類為目標，堅持政府主導，部門聯(lián)動，屬地管理，全民參與，標本兼治，綜合治理，注重長效的原則，采取集中重點整治，完善配套設施，強化基礎管理，徹底改善全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況，切實改變全鎮(zhèn)環(huán)境面貌，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。

二、工作目標

（1）加強宣傳。利用大喇叭、宣傳車、宣傳單、各屯微信做好宣傳工作，使老百姓自覺做到垃圾清理和分類。

（2）對保潔員實施網(wǎng)格化管理。各村書記是第一責任人，“三委”要保證一名干部主抓環(huán)境衛(wèi)生工作；屯長負責本屯環(huán)境衛(wèi)生工作，并負責管理本片區(qū)保潔員的各項工作。

（3）重點工作。保潔員要保證村內主干道兩側干凈無雜草、無亂堆、亂放，大街小巷無垃圾。村民住宅房前屋后環(huán)境整潔，無私塔亂建。垃圾箱保證按時清運，清運的垃圾能夠進行無害化處理，清運的垃圾和渣土必須對清運車輛加蓋蓬布，做到沿街無拋灑泄漏，并做好垃圾分類保證勾臂箱經(jīng)常消毒。

（4）鎮(zhèn)區(qū)保潔工作。鎮(zhèn)區(qū)內保潔工作要堅持高標準。沿街面垃圾必須要投放至垃圾箱內。保潔員要及時清運垃圾投放至垃圾箱內，人居辦人員將對鎮(zhèn)內的大街小巷無死角的跟蹤檢查，并經(jīng)常性的利用宣傳車到村屯、進行宣傳。

（5）環(huán)衛(wèi)設施發(fā)放。各村的環(huán)衛(wèi)設施保證發(fā)放到位，正常使用，如有損壞及時維修。

（6）保潔員的管理方式。①保潔員上崗時必須穿工作服，電話保持暢通，必須保證環(huán)境干凈整潔；②保潔員無故曠工三天、查崗三次不在崗、完不成本職工作的予以辭退；

③保潔員必須參加人身意外保險，否則不予聘用；④保潔人員由各村聘用，鎮(zhèn)人居辦把關，鎮(zhèn)、村統(tǒng)一管理；⑤鎮(zhèn)人居辦對全鎮(zhèn)保潔員實施全面考核，對考核不合格保潔員及時予以清退。

三、領導組織

組長：

副組長：

成員：

下設辦公室

主任：

副主任：

四、人居辦責任分工

鎮(zhèn)人居辦按照本方案制定《鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作實施細則》對各村進行全面考核。

五、考核辦法

1、人居辦人員對各村的人居環(huán)境檢查和考核，留好影像資料，對檢查出的問題進行上報處罰。

2、對市農(nóng)居辦每月檢查出的問題，要求各村做到及時整改，鎮(zhèn)人居辦進行跟蹤檢查。

3、如發(fā)現(xiàn)各村不立行立改，按市里和鎮(zhèn)里要求進行處罰，并限時整改。

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一、基本原則

各村兩委自行公開競標，鎮(zhèn)政府、村監(jiān)委會共同負責監(jiān)管。本著客觀公開，社會監(jiān)督，科學合理的原則，社會自然人或企事業(yè)單位自愿參與。

二、競標條件

本鎮(zhèn)范圍熟悉農(nóng)村清掃保潔業(yè)務且熱愛保潔工作者均可參加競標。村兩委干部原則上不予參與競標。

三、競標形式

由村兩委組織村民代表會議，議定競標人員資格及底價并向社會進行公示。召開競標會議，按照最低價中標原則，將中標人員及價格在全村公示，村民無異議后執(zhí)行。

四、運行期限

年3月1日至2013年2月28日

五、運行經(jīng)費保障

1、各村按照“一事一議”原則，向村民收取清潔費每人每月1元，作為市場化運行經(jīng)費的重要組成部分。

2、鎮(zhèn)政府根據(jù)縣財政撥付保潔人員補助經(jīng)費情況，按各村繳納清潔費的人數(shù)，每季度考核后按時支付。補助各村保潔費按繳費人數(shù)每人每年8元兌現(xiàn)。

3、各村收取的清潔費必須在規(guī)定時間內上繳鎮(zhèn)財政所，經(jīng)審查后按季度全額返還。

4、上繳清潔費人數(shù)將作為鎮(zhèn)政府撥付保潔人員補助經(jīng)費比例的標準。

六、清掃保潔內容及要求

1、清掃保潔內容：

（1）責任區(qū)內的主干道路的衛(wèi)生清掃、保潔；

（2）居民生活區(qū)的道路、公共場所的衛(wèi)生清掃、保潔；

（3）公共廁所的衛(wèi)生保潔；

（4）責任區(qū)內河道、堰塘、溝渠的定期保潔；

（5）責任區(qū)內垃圾池內垃圾的清理和垃圾池日常維護；

（6）生態(tài)垃圾池分類、處理和轉運；

（7）其它臨時性布置的保潔工作。

2、清掃保潔要求：每天8:00—18:00清掃保潔，做到責任區(qū)域內無垃圾，無牛皮癬，垃圾池及垃圾中轉站無存留垃圾。

七、監(jiān)督檢查及考核方式

由鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理辦公室和村兩委、村監(jiān)委會共同負責對各村清運保潔工作的監(jiān)督檢查工作。

1、定期檢查。每月25—30日進行。檢查情況按月通報。

2、不定期的督查和暗訪，對各村的清掃保潔成效進行督查暗訪。

定期檢查和不定期督查暗訪按照《鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理長效機制建設考核辦法》和《鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作月度暗訪等級評定辦法》進行考核評分，各村得分作為補助經(jīng)費撥付比例的依據(jù)。

3、評分細則（滿分100分）：

①垃圾集中定點堆放，每1-3天清運處理一次（40分）。發(fā)現(xiàn)垃圾池邊隨意堆放垃圾的，每處扣1-5分；沒按時清運處理的，扣1-5分。

②道路及兩側、公共廁所、居住區(qū)無垃圾，無亂堆亂放雜物，日常保持干凈、整潔（20分）。發(fā)現(xiàn)垃圾或亂堆放雜物的，每處扣1-5分。

③生態(tài)垃圾池運行良好，垃圾池修補維護及時（20分）。生態(tài)垃圾池未進行分類處理的，每個扣1-5分；生態(tài)垃圾池周邊垃圾未清掃干凈的，每處扣1-5分；垃圾池破損未及時修補的，每個扣1-5分。

④村委會駐地及中心村周邊無陳年積壓垃圾堆，河渠溝塘等水體通暢，無垃圾，房前屋后無垃圾，無亂堆放雜物并保持整潔（20分）。發(fā)現(xiàn)積壓垃圾堆的，每處扣1-5分；發(fā)現(xiàn)河渠溝塘等水體有垃圾的，每處扣1-5分；發(fā)現(xiàn)房前屋后有垃圾，有亂堆放雜物的，每處扣1-5分。

4、考核得分在96分及以上的，全額撥付補助經(jīng)費；得分90-95分的，按90%比例撥付補助經(jīng)費；得分80-89分的按80%撥付補助經(jīng)費；得分80分以下的，按50%比例撥付補助經(jīng)費。

八、獎懲措施

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一、監(jiān)管對象

保潔企業(yè)

二、 監(jiān)管方式與記分方法。

鎮(zhèn)、村兩級聯(lián)動考核。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所與村根據(jù)各自職責對保潔公司進行考核，考核實行百分制，基礎分為100分，其中，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所采取日常檢查與月集中檢查相結合的辦法，每次檢查考核得分納入當月累計得分，以累積總分除以考核次數(shù)所得平均分為當月最終得分。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負責對轄區(qū)內的所有村居進行檢查、考核和督導，對發(fā)現(xiàn)的問題采取電話通知、現(xiàn)場整改、派發(fā)督辦單等形式，通知保潔公司予以整改和落實，每月要對轄區(qū)衛(wèi)生保潔質量進行不少于三次抽查并計分；村監(jiān)督員每天都要有檢查、考核記錄，每月匯總計分后及時報送鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所。

三、監(jiān)管項目和內容

（一）環(huán)境衛(wèi)生保潔質量標準（40分）

1.保潔人員在崗情況（5分）

保潔人員按照規(guī)定要求配備，配備不足扣2分。工作時間內所有保潔員須在崗，每脫崗一人次扣0.2分。保潔人員上崗時須著工作服，勞動工具齊全，不符合要求的的每人次扣0.2分。在崗聚堆、聊天玩耍每人次扣0.2分。

2.保潔范圍內每天普掃和巡回保潔情況（10分）

保潔人員要及時清掃路面，及時清除臨時垃圾和保潔區(qū)域墻面、電線桿、垃圾桶等亂貼的廣告，及時清除雜草、及時規(guī)勸村民不在保潔區(qū)域存放雜物（不聽規(guī)勸的要及時上報）。每項不達標扣0.5分。

3.普掃“五凈五無”達標情況（15分）

“五凈”即路面凈、邊溝凈、綠化帶凈、路邊至墻凈、水面凈；“五無”即無垃圾、無雜草、無人畜糞便、無碎磚瓦泥土、無衛(wèi)生死角。每發(fā)現(xiàn)1項不達標扣0.5分。

4.季節(jié)性作業(yè)（5分）

秋冬季節(jié)樹木落葉，當天清理完畢，不得出現(xiàn)成堆落葉；夏季降雨要及時疏通下水道，避免路面積水；冬季降雪要及時清除主路面積雪，避免造成路面結冰。每項不達標扣0.5分。

5.清掃收集的垃圾及時倒入垃圾桶，嚴禁焚燒（5分）

每項不達標扣1分。

（二）生活垃圾收集與運輸（30分）

1.垃圾桶布局合理，村民投放垃圾方便，垃圾桶排放整齊，垃圾桶不得外溢垃圾、垃圾桶不缺蓋、及時蓋好（10分）。垃圾桶布局不合理每項扣0.2分；垃圾桶擺放不整齊、不按規(guī)定擺放，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.2分；垃圾桶有垃圾外溢，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.2分；垃圾桶缺蓋、沒及時蓋好，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.2分。

2.垃圾清運及時、不漲桶、不外溢，做到日產(chǎn)日清，清運后垃圾桶歸位，做到車走地凈，蓋好垃圾桶并擺放整齊，垃圾桶周邊無垃圾、污水（5分）。發(fā)現(xiàn)垃圾清運不及時一處扣0.5分，周邊產(chǎn)生垃圾一處扣0.5分，地面不干凈、垃圾桶未清洗每處扣0.5分。

3.清運車輛車況良好，車容整潔，車體外無污物、灰垢，標識清晰，并按有關規(guī)定辦理保險，規(guī)范安全操作駕駛（5分）。每項未到達扣0.5分。

4.生活垃圾實現(xiàn)密閉運輸，安全運輸，文明作業(yè)，必須按規(guī)定運輸至中轉站或就近入生活垃圾處理場，嚴禁亂倒、亂卸、亂拋垃圾（5分）。亂倒、亂卸、亂拋垃圾每項扣0.5分。

5.垃圾裝運量應以車輛的額定荷載和有效容積為限，嚴禁超重、超高運輸和拋、撒、滴、漏現(xiàn)象（5分）。每項扣0.2分。

（三）應急工作的考核（20分）

應急工作包括突發(fā)事件、重大活動、重要檢查及各級業(yè)務主管部門安排的臨時性工作。保潔公司主要負責人要保持通訊暢通、聽從安排，確保應急工作的順利完成。各項應急工作結束后，由區(qū)城管局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)工作完成情況進行考核。

（四）各級通報、媒體曝光與投訴(10分)

1.區(qū)以上通報（2分）；

2.新聞媒體曝光（2分）；

3.群眾來信、來電、來訪投訴（0.2分）。

以上每項分值為單次檢查最高扣分標準，10分扣完為止（非乙方原因不扣分）。

泰安市岱岳區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化聯(lián)席會議辦公室文件

泰岱城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)聯(lián)辦[2015]3號

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全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化作業(yè)標準及保潔員管理制度

根據(jù)區(qū)委、政府《關于實行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化委托管理的實施意見》（泰岱發(fā)[2015]8號）精神，為實現(xiàn)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作規(guī)范化、精細化，特制定以下工作標準和保潔員管理制度。

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化作業(yè)標準

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、托管村莊要持續(xù)做好“垃圾堆、柴草堆、土石堆、糞料堆”清理，確保“四堆”不反彈；做好垃圾收集桶的維護和更新，確保不損壞、不燒毀、不丟失。

一、人員要求

1.原則上要求：作業(yè)時間為夏季上午7:00--11:00,下午14:30--18:00；冬季上午7:30--11:00，下午13:00—17:00。

2.作業(yè)時間內保潔人員統(tǒng)一著保潔員標志服，保潔工具齊全、干凈整潔。

3.保潔員按時到崗清掃，不得無故遲到、早退、曠工，不做與工作無關的事情，有事必須請假，保潔企業(yè)要及時安排替崗人員。

4.車輛司機要實行專人專車規(guī)范、安全駕駛，嚴禁酒后駕駛，要愛惜車輛，做到勤檢查、定期維修保養(yǎng)。

二、保潔標準

村莊道路（包括背街小巷）和進出口，路面及道路兩側（包括綠化帶內、排水溝)無垃圾及“四大堆”；路沿石、樹穴、下水道口、溝眼、排水溝干凈；村莊周邊道路、50米可視范圍內區(qū)域干凈整潔，無生活垃圾；進出村道路兩側無白色垃圾、生活垃圾；河道、水塘、排水溝的垃圾要隨時清理。

三、垃圾桶保潔標準

定時對垃圾桶進行擦洗，垃圾桶周圍無散落垃圾。尤其是5-10月份期間，要對垃圾容器進行藥物消殺。

四、垃圾清運標準

做到日產(chǎn)日清，車走地凈；車容整潔，車體外無污物、灰垢，標識清晰，密閉運輸，無灑、漏、拋現(xiàn)象；垃圾必須按規(guī)定運輸至中轉站，不得隨意傾倒。

五、垃圾中轉站管理標準

垃圾中轉站收集垃圾隨壓隨運，不得有積存生活垃圾，中轉站場所整潔有序，按時消殺蚊蠅，設施干凈衛(wèi)生。

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化保潔員管理制度

一、保潔人員的招聘條件

（一）身體健康，年齡在35-65歲的公民，垃圾清運司機年齡在30-55歲的男性公民。

（二）堅持原則、愛崗敬業(yè)、盡職盡責、不怕臟累、服從管理。

（三）提供本人身份證復印件1張、照片3張、所在村證明（證明無違法亂紀行為1份、縣級以上醫(yī)院體檢證明1份。

二、保潔人員的招聘程序

（一）原則上按照每100戶配備1名保潔人員的標準，確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)保潔人員數(shù)量。

（二）由村民向村（社區(qū)）提出申請。

（三）村（社區(qū)）對村民申請?zhí)岢鰧徍送扑]意見報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核相關證明材料屬實后，依據(jù)優(yōu)先聘用家庭困難、下崗職工的原則，按所需保潔人員數(shù)量確定保潔人員，并公示三天。無異議后，將擬錄用保潔人員資料加蓋公章后上報區(qū)城管局（環(huán)衛(wèi)局）。

（五）區(qū)城管局（環(huán)衛(wèi)局）匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）保潔人員資料移交保潔企業(yè)，保潔企業(yè)進行審查篩選后確定擬錄用人員并進行培訓、上崗。

三、保潔人員工作職責

(一)保潔人員標準要求

作業(yè)時間原則上要求：鄉(xiāng)鎮(zhèn)，夏季上午7:00--11:00，下午14:30--18:00；冬季上午7:30--11:00，下午13:00—17:00。城區(qū)，夏季早4:30-6:00,上午8:00-11:00，下午14:30—17:30；冬季早5:30-6:30，上午9:00-11:00，下午13:00—17:00。

作業(yè)時間內保潔人員統(tǒng)一著標志服，保潔工具齊全、干凈整潔。

（二）保潔質量標準

村莊保潔按照農(nóng)村保潔標準執(zhí)行，村內道路（包括背街小巷）和進出村道路，路面及道路兩側（包括綠化帶內、排水溝）無垃圾；路沿石、樹穴、下水道口、溝眼、排水溝干凈；村周邊道路、區(qū)域干凈整潔，無垃圾和污染物；進出村道路兩側無白色垃圾、成堆生活垃圾；河道、水塘、排水溝周邊的垃圾。及時管理和規(guī)勸居民不亂扔亂倒，不在保潔區(qū)域存放雜物，保持保潔區(qū)域整潔衛(wèi)生。

（三）垃圾桶保潔標準。定時對垃圾桶進行擦洗，垃圾桶周圍無散落垃圾。5-10月份期間，要對垃圾容器進行藥物消殺。

（四）垃圾處理標準。做到日產(chǎn)日清，車走地凈；車容整潔，車體外無污物、灰垢，標識清晰，密閉運輸，無灑、漏、拋現(xiàn)象；垃圾必須按規(guī)定運輸至中轉站或就近入生活垃圾處理場，不得隨意傾倒。

（五）熱情服務標準。文明作業(yè)，方便村民，不與人爭吵，積極發(fā)現(xiàn)、舉報、勸阻亂搭亂建（違法違規(guī)建設）、亂倒垃圾、亂潑污水、亂扔雜物、亂堆亂放、亂涂亂畫等不文明行為,對不聽勸阻的居民要立即上報保潔企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）環(huán)衛(wèi)所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）環(huán)衛(wèi)所要及時處理，涉及違法違規(guī)問題要主動與地方城管監(jiān)察中隊溝通并上報區(qū)城管局。

四、保潔人員作業(yè)要求

（一）保潔人員實行日工資制，即當月滿勤、工作表現(xiàn)良好，所負責區(qū)域保潔質量良好的，月工資全部兌現(xiàn)。

（二）保潔人員有事必須請假，保潔企業(yè)要及時安排替崗人員。

（三）保潔人員要嚴格遵守作業(yè)時間，按時上下崗，嚴禁酗酒、脫崗、坐崗、聊天，不做與工作無關的事情。

（四）保潔人員作業(yè)時間必須穿戴環(huán)衛(wèi)標志服，以確保人身安全，要求著裝整潔衛(wèi)生，勤洗勤換，保持個人衛(wèi)生，自覺維護環(huán)衛(wèi)工人新形象。

（五）愛護作業(yè)工具，勤維修保養(yǎng)，不得外借、丟失損壞作業(yè)工具。

（六）清運司機要愛護環(huán)衛(wèi)設施，保持車況良好、車容整潔，車輛停放有序，不得影響交通安全和市容村貌。

（七）嚴禁保潔員將垃圾污物清掃傾倒至村頭、坑塘、溝渠和排水溝內。

（八）嚴禁私自請人代崗、替崗，否則一切后果自負。

五、獎勵處罰

保潔企業(yè)按照保潔員考核細則進行考核獎罰。

保潔人員有下列行為之一者予以解聘。

1、參加任何違法違紀活動的；

2、擅自找人替崗、代崗的；

3、連續(xù)曠工1周的；

4、一年內事假1月以上，病假2月以上，經(jīng)書面通知上崗未到崗的；

5、清運司機工作期間飲酒駕駛的。

六、其它事項

保潔企業(yè)為所有從業(yè)人員加入人身意外傷害保險，負責安全教育、技能培訓，并協(xié)調處理解決承擔作業(yè)過程中一切安全事故責任。

鎮(zhèn)、村環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)管辦法

一、監(jiān)管對象

保潔企業(yè)

二、監(jiān)管原則

堅持公開、公平、公正的原則，圍繞環(huán)境衛(wèi)生管理的工作重點，統(tǒng)一考核標準和工作辦法，采取日常抽查、每月匯總相結合的檢查制度，使考核常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

三、監(jiān)管項目和內容

（一）環(huán)境衛(wèi)生保潔質量標準（40分）

1.保潔人員在崗情況（5分）

保潔人員按照規(guī)定要求配備，配備不足扣2分。工作時間內所有保潔員須在崗，每脫崗一人次扣0.2分。保潔人員上崗時須著工作服，勞動工具齊全，不符合要求的的每人次扣0.2分。在崗聚堆、聊天玩耍每人次扣0.2分。

2.保潔范圍內每天普掃和巡回保潔情況（10分）

保潔人員要及時清掃路面，及時清除臨時垃圾和保潔區(qū)域墻面、電線桿、垃圾桶等亂貼的廣告，及時清除雜草、及時規(guī)勸村民不在保潔區(qū)域存放雜物（不聽規(guī)勸的要及時上報）。每項不達標扣0.5分。

3.普掃“五凈五無”達標情況（15分）

“五凈”即路面凈、邊溝凈、綠化帶凈、路邊至墻凈、水面凈；“五無”即無垃圾、無雜草、無人畜糞便、無碎磚瓦泥土、無衛(wèi)生死角。每發(fā)現(xiàn)1項不達標扣0.5分。

4.季節(jié)性作業(yè)（5分）

秋冬季節(jié)樹木落葉，當天清理完畢，不得出現(xiàn)成堆落葉；夏季降雨要及時疏通下水道，避免路面積水；冬季降雪要及時清除主路面積雪，避免造成路面結冰。每項不達標扣0.5分。

5.清掃收集的垃圾及時倒入垃圾桶，嚴禁焚燒（5分）

每項不達標扣1分。

（二）生活垃圾收集與運輸（30分）

1.垃圾桶布局合理，村民投放垃圾方便，垃圾桶排放整齊，垃圾桶不得外溢垃圾、垃圾桶不缺蓋、及時蓋好（10分）

垃圾桶布局不合理每項扣0.2分；垃圾桶擺放不整齊、不按規(guī)定擺放，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.2分；垃圾桶有垃圾外溢，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.2分；垃圾桶缺蓋、沒及時蓋好，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.2分。

2.垃圾清運及時、不漲桶、不外溢，做到日產(chǎn)日清，清運后垃圾桶歸位，做到車走地凈，蓋好垃圾桶并擺放整齊，垃圾桶周邊無垃圾、污水（5分）

發(fā)現(xiàn)垃圾清運不及時一處扣0.5分，周邊產(chǎn)生垃圾一處扣0.5分，地面不干凈、垃圾桶未清洗每處扣0.5分。

3.清運車輛車況良好，車容整潔，車體外無污物、灰垢，標識清晰，并按有關規(guī)定辦理保險，規(guī)范安全操作駕駛（5分）

每項未到達扣0.5分。

4.生活垃圾實現(xiàn)密閉運輸，安全運輸，文明作業(yè)，必須按規(guī)定運輸至中轉站或就近入生活垃圾處理場，嚴禁亂倒、亂卸、亂拋垃圾（5分）

亂倒、亂卸、亂拋垃圾每項扣0.5分。

5.垃圾裝運量應以車輛的額定荷載和有效容積為限，嚴禁超重、超高運輸和拋、撒、滴、漏現(xiàn)象（5分）

每項扣0.2分。

（三）應急工作的考核（20分）

應急工作包括突發(fā)事件、重大活動、重要檢查及各級業(yè)務主管部門安排的臨時性工作。保潔公司主要負責人要保持通訊暢通、聽從安排，確保應急工作的順利完成。

各項應急工作結束后，由區(qū)城管局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)工作完成情況進行考核。

（四）各級通報、媒體曝光與投訴(10分)

1.區(qū)以上通報（2分）；

2.新聞媒體曝光（2分）；

3.群眾來信、來電、來訪投訴（0.2分）。

以上每項分值為單次檢查最高扣分標準，10分扣完為止（非乙方原因不扣分）。

四、監(jiān)管方式與計分方法

區(qū)城管局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居三級聯(lián)動考核。區(qū)城管局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)各自職責對保潔公司進行考核，考核權重為4:4:2。其中，區(qū)城管局每月隨機抽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于10%的村居進行抽檢考核計分；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責對轄區(qū)內的所有村居進行檢查、考核和督導，對發(fā)現(xiàn)的問題采取電話通知、現(xiàn)場整改、派發(fā)督辦單等形式，通知保潔公司予以整改和落實，每月要對轄區(qū)衛(wèi)生保潔質量進行不少于三次抽查并計分；村居監(jiān)督員每天都要有檢查、考核記錄，每月匯總計分后及時報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居兩級的考核成績匯總，每月月底將考核成績報送區(qū)城管局（環(huán)衛(wèi)局）。區(qū)城管局（環(huán)衛(wèi)局）每月將保潔公司的考核成績、存在問題及整改情況等進行書面通報。

五、經(jīng)費撥付

每月考核成績作為撥付當月環(huán)衛(wèi)保潔費用的依據(jù)。

1.分數(shù)在90分以上（含90分），核撥當月全部經(jīng)費；

2.分數(shù)在80—90分（含90分），每降低1分（以90分為基數(shù)）扣除當月經(jīng)費的0.2%；

3.分數(shù)在70—80分（含80分），在扣除當月經(jīng)費2%的基礎上，每降低1分（以80分為基數(shù)）扣除當月經(jīng)費的0.2%；

4.分數(shù)在70分（不含70分）以下，扣除當月經(jīng)費的5%,并限期整改，整改仍未達標的，扣除整改期間當月全部經(jīng)費；

篇5

（一）建立機制，明確責任。

發(fā)揮黨建引領，由村委黨政主要領導親自掛帥，建立健全XX村垃圾分類減量推進工作組織領導機制，按照XX村大聯(lián)動片區(qū)圖，劃分四個片區(qū)，每個片區(qū)由村兩委班子成員為責任人，村民組長、網(wǎng)格巡查員、志愿者為組員，分片分戶，責任到人。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調，穩(wěn)步推進。

以黨建為引領，整合文明辦、環(huán)保、愛衛(wèi)辦、農(nóng)服中心、水務站、環(huán)衛(wèi)公司等相關部門力量，借助老年協(xié)會、黨小組長、志愿者、區(qū)域共建單位、少先隊員等各類力量，扎實推進創(chuàng)建工作落實。

（三）多策并舉，注重實效。

一是做好宣傳工作。除保潔人員在每天日常工作中做好宣傳工作外，和平村在村黨政領導的帶領下，充分發(fā)揮在職黨員、黨小組組長、村民組長、志愿者、少先隊員的作用，定期進行垃圾分類知識宣傳。村黨小組組長、志愿團團長老李則始終沖在入戶宣傳的第一線，“黑是干，紅是濕，干濕不分要不得”這是老李為了做好垃圾分類的宣傳工作特意編的一段順口溜，老李表示宣傳不能太復雜，要簡簡單單，老百姓才能聽得懂、做得到。二是做好模范帶頭作用。只有從我做起，老百姓才能更容易接受，才能自覺的垃圾分類意識。這一點XX村的衛(wèi)生干部老曹深有體會，自從垃圾分類減量化工作開展以來，他在生活中就留了心眼，每次看到自己老婆在生活中沒有將垃圾干濕分類，他親手就將垃圾袋中的垃圾進行干濕分揀，經(jīng)過幾次后，他老婆終于被感化，在生活中都能自覺遵守垃圾分類。三是建立管理機制。將垃圾分類減量化加入到XX村村規(guī)民約當中，督促村民能夠自覺遵守，對于頑固不化拒不遵守的，外來人員不得辦理暫住證，本村村民則將扣除相應的年底福利。

三、下步打算及建議

1、建立健全評價通報機制，層層傳導壓力

每天由清潔員對農(nóng)戶分揀情況進行記錄，對分揀情況進行評價評分，村民組長每周進行一次巡查，村干部每月進行一次抽查，每季度村開展一次得分評獎活動，考核結果通過村務公開欄予以公布，對考評優(yōu)秀的進行定期表彰獎勵，以此激勵廣大村民家庭參與到生活垃圾分類行動中來。

根據(jù)考核結果片區(qū)責任人及時與片區(qū)組員們聯(lián)系，對工作推進快，質量高、運行好的及時給以口頭表揚和鼓勵；工作推進一般的要求再接再厲、不能落后；對重視不夠、落實不夠、任務未完成的及時約談并督促，層層傳達壓力，確保全面完成垃圾分類減量工作。

2、建立健全督查考核機制，實現(xiàn)管理長效

強化村級黨委的主體責任,健全垃圾分類投放運送、村容環(huán)境和保潔作業(yè)檢查考核制度,將結果納入對村干部的年度績效考核，并制定農(nóng)村垃圾分類評優(yōu)活動實施細則、農(nóng)村保潔分類員崗位職責及考核辦法等，對分揀員開展工作進行約束、考核和激勵。同時充分發(fā)揮村委會自治管理作用,制訂鄉(xiāng)規(guī)民約,鞏固村民承諾，引導村民主動實施垃圾分類。

篇6

一、考評范圍

各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道。

二、考評辦法

采用百分考評制，設立優(yōu)勝、達標、不達標三個等級。在達到考評標準的基礎上，根據(jù)暗查明查得分年終綜合評定在90分（含90）以上為“兩整兩創(chuàng)”優(yōu)勝鎮(zhèn)（街道）；80分（含80分）以上至90分以下為“兩整兩創(chuàng)”達標鎮(zhèn)（街道）；80分以下為“兩整兩創(chuàng)”不達標鎮(zhèn)（街道）。

三、考評標準

（一）優(yōu)勝鎮(zhèn)（街道）起評標準：

1、創(chuàng)建“兩整兩創(chuàng)”精品村（社區(qū)）1個以上；創(chuàng)建最優(yōu)環(huán)境小區(qū)、自然村2個以上（其中含1個安置小區(qū)）；

2、改善提升環(huán)境衛(wèi)生管理薄弱村（鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道）2個以上；

3、創(chuàng)建農(nóng)村河道綜合整治示范村（社區(qū)）1個以上，創(chuàng)建精品河道1條以上，有家塘的鎮(zhèn)、街道創(chuàng)建精品家塘1個以上；

4、按要求完成截污接管工作和點源處理工程；

5、按要求完成國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建區(qū)下達的目標任務；

6、全面實施河長制管理，按照“三清一堵一健全”要求，有序推進河道輪浚工作，全面完成河道（家塘）排污口接管、截污和封堵工作，水質良好、無黑臭現(xiàn)象；

7、所有河道（家塘）全部達標（除開發(fā)建設等原因不能達標的以外），保持示范河道（家塘）10%以上。

8、按要求創(chuàng)建潔美家庭。

9、把“兩整兩創(chuàng)”與“路長制”、“河長制”、“區(qū)域市容管理聯(lián)動”等工作有機結合起來，確保主干道、主河道、風景區(qū)等重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生長治久潔。

10、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道建立機械化作業(yè)收集隊伍，鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道基本達到機械化作業(yè)收集；城區(qū)街道全面達到機械化作業(yè)收集。

11、其他依據(jù)《鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道“兩整兩創(chuàng)”市容村貌暗查、明查考評細則》、《城區(qū)街道“兩整兩創(chuàng)”市容村貌暗查、明查考評細則》和《“兩整兩創(chuàng)”河道（家塘）暗查、明查考評細則》。

（二）達標鎮(zhèn)（街道）起評標準：

1、創(chuàng)建“兩整兩創(chuàng)”精品村（社區(qū)）1個以上；創(chuàng)建最優(yōu)環(huán)境小區(qū)、自然村2個以上（其中含1個安置小區(qū)）；

2、改善提升環(huán)境衛(wèi)生管理薄弱村（鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道）1個以上；

3、創(chuàng)建精品河道1條以上，有家塘的鎮(zhèn)、街道創(chuàng)建精品家塘1個以上；

4、按要求完成截污接管工作和點源處理工程；

5、按要求完成國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建區(qū)下達的目標任務；

6、全面實施河長制管理，按照“三清一堵一健全”要求，有序推進河道輪浚工作，全面完成河道（家塘）排污口接管、截污和封堵工作，水質良好、無黑臭現(xiàn)象；

7、所有河道（家塘）全部達標（除開發(fā)建設等原因不能達標的以外），保持示范河道（家塘）5%以上。

8、按要求創(chuàng)建“潔美家庭”。

9、把“兩整兩創(chuàng)”與“路長制”、“河長制”、“區(qū)域市容管理聯(lián)動”等工作有機結合起來，確保主干道、主河道、風景區(qū)等重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生長治久潔。

10、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道建立機械化作業(yè)收集隊伍，鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道基本達到機械化作業(yè)收集；城區(qū)街道全面達到機械化作業(yè)收集。

11、其他依據(jù)《鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道“兩整兩創(chuàng)”市容村貌暗查、明查考評細則》、《城區(qū)街道“兩整兩創(chuàng)”市容村貌暗查、明查考評細則》和《“兩整兩創(chuàng)”河道（家塘）暗查、明查考評細則》。

四、考評形式

考評工作分市容村貌和河道（家塘）以及潔美家庭考評三個方面。

1、市容村貌和河道（家塘）考評均采取明查、暗查和年終考評驗收三種形式，每月進行一次市容村貌和河容岸貌暗查，每季度進行一次明查，年終對考評標準中所列項目進行一次考評驗收，由區(qū)“兩整兩創(chuàng)”工作考核督查組組織實施。每月將暗查問題反饋相關責任部門和單位，每季度將明查結果及暗查問題整改情況以書面形式予以通報。暗查分值占70%，明查分值占30%。年終匯總市容村貌和河容岸貌考評得分值，其中市容村貌暗查明查分值占60%，河道（家塘）暗查明查分值占40%。

2、對申報的精品村（社區(qū)）、最優(yōu)環(huán)境小區(qū)、薄弱村、精品河道家塘同樣采取暗查、明查和年終考評三種形式綜合評定。

3、“潔美家庭”創(chuàng)建考評工作由區(qū)文明辦和婦聯(lián)牽頭負責，另行制定實施辦法。

五、獎勵辦法

按照資金跟著項目走的原則，區(qū)委、區(qū)政府對創(chuàng)建項目以“以獎代補”的形式進行獎勵，各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道要按照各自考核辦法確定以獎代補資金，下?lián)艿礁鞔澹ㄉ鐓^(qū)）。

1、“兩整兩創(chuàng)”精品村5--8萬元，精品社區(qū)（混合型社區(qū)）3－5萬元，最優(yōu)環(huán)境小區(qū)（自然村）1萬元。

2、環(huán)境衛(wèi)生管理薄弱村改善提升的村（社區(qū)）2－3萬元。

3、創(chuàng)建農(nóng)村河道綜合整治示范村（通過市級驗收），由市級進行獎勵，區(qū)級配套5萬元。

4、創(chuàng)建“兩整兩創(chuàng)”精品河道（家塘），河道長度300米以上，按150元/米標準進行獎勵；家塘水面積1畝以上，按1－2萬元/個標準進行獎勵。

5、“兩整兩創(chuàng)”示范河道（家塘），對保持并有提升的河道獎勵2000元/條，對保持并有提升的家塘獎勵800元/個。

6、“潔美家庭”獎勵標準另行確定。

7、對投入大、工作有亮點的鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道給予適當補貼。

8、對有重合的創(chuàng)建項目，按照就高不重復獎勵的辦法進行獎勵。

六、工作要求

1、高度重視。開展2009年“兩整兩創(chuàng)”工作，是貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府提出新三年“兩整兩創(chuàng)”部署要求的重要舉措，各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道要高度重視“兩整兩創(chuàng)”工作，做到主要領導要親自過問，分管領導具體負責，明確目標，落實責任，創(chuàng)新思路，有力推進。

2、宣傳發(fā)動。深入廣泛宣傳“兩整兩創(chuàng)”，強化村（居）民環(huán)境衛(wèi)生意識，積極開展“潔美家庭”創(chuàng)建，動員和組織廣大家庭行動起來，共建美好家園，切實做到區(qū)、鎮(zhèn)、村、家庭四級聯(lián)動、全員參與。

3、突出重點。一手抓隊伍建設、設施設備完善等基礎工作，轉化薄弱村，提高環(huán)境衛(wèi)生整體水平，一手抓精品村（社區(qū)）、最優(yōu)環(huán)境小區(qū)（自然村）和精品河道、家塘精品亮點創(chuàng)建，做到統(tǒng)籌兼顧，齊頭并進。精品村（社區(qū)）、最優(yōu)環(huán)境小區(qū)、改善提升薄弱村以及精品河道家塘的創(chuàng)建要制定方案，報區(qū)“兩整兩創(chuàng)”工作考核督查組同意后實施。

篇7

一、主要工作完成情況

——如期完成創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標任務。切實發(fā)揮創(chuàng)衛(wèi)組長單位作用,制定了《*市20*年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作方案》,并按方案加大督辦、檢查和協(xié)調力度,同時大力開展市容市貌專項整治;建議成立了市領導分區(qū)包干制度,提請市政府成立了由各主管副市長和責任單位負責人包抓的13個專項整治小組,并多次邀請四套班子領導調研和視察創(chuàng)建工作;全年4次召開動員大會,通過組織開展愛國衛(wèi)生月和創(chuàng)衛(wèi)萬人簽名等活動,掀起全民創(chuàng)衛(wèi)熱潮;先后邀請5名專家對我市的創(chuàng)建工作進行專項指導,推動創(chuàng)建水平的全面提高;精心組織完成了全市創(chuàng)衛(wèi)材料匯集、編制工作。分別通過了全國愛衛(wèi)會的技術評估和考核鑒定。我市被全國愛衛(wèi)會正式下文確定為“國家衛(wèi)生城市”,成為*第一個獲此殊榮的省會城市。創(chuàng)衛(wèi)成功后,根據(jù)市政府指示,制定了《*市鞏固和發(fā)展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,進一步完善長效機制建設,提高城市衛(wèi)生管理水平的實施意見》及《*市國家衛(wèi)生城市管理考核辦法(試行)》,并已報市政府研究審議。

——全力實施市容美化工程并取得實效。一是啟動了“穿新衣、戴新帽”工程。起草下發(fā)了《關于對沿街建筑物、構筑物外立面進行清洗粉飾通告》,截止目前共清洗建筑物、構筑物外立面*萬余平方米、粉刷*萬多平方米。進一步完善了“三亂”市場化運作機制,督促專業(yè)清潔公司加大“三亂”清理力度,同時加大打擊力度,清理“三亂”*萬條,使城市“牛皮癬”基本得到了根治,“三亂”治理達到了國內先進水平。二是認真開展了各類專項整治活動。結合創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開展,多次開展城中村、城鄉(xiāng)結合部、道路兩側環(huán)境衛(wèi)生,洗車行、修車行占道經(jīng)營及機動車違章停放等專項治理,并進一步落實“門前三包”責任制,使市容市貌從整體上得到了改觀。特別是近期結合市區(qū)大部分街巷改造后閑置、廢舊桿、牌、亭增多的實際,下發(fā)了《關于清理道路兩側廢舊設施的通知》,對道路兩側的廢棄電桿等廢舊設施和亂堆亂放進行了全面清理,保障了道路暢通、市容整潔。三是提升戶外廣告設置水平,美化、亮化城市市容。拆除各類違規(guī)設置、陳舊破損或設置檔次較低的戶外廣告*余塊,約*平方米,進一步規(guī)范了戶外廣告設置。對全市的門頭牌匾逐街逐戶進行整治,“一店多牌”的現(xiàn)象得到有效治理。在清河街等街道開展了整體街景設計試點工作,對試點街道的建筑景觀、戶外廣告和門頭牌匾設置等進行了統(tǒng)一規(guī)劃。結合市委、市政府的重點工作和宣傳及我市承辦的各類大型活動,累計設置公益廣告*塊,約*平方米,很好的宣傳了黨的十七大和市委、市政府的各項重大會議及決策。

——“市容”與“繁榮”的關系日趨和諧。在占道經(jīng)營的管理上,探索出一條“以疏為主、疏堵結合”的治理經(jīng)驗,將全市街道劃分為嚴管、控制和規(guī)范區(qū)域,在嚴管區(qū)嚴禁設置攤點攤區(qū),控制區(qū)由統(tǒng)一招標設置、管理,規(guī)范區(qū)在不影響市容、交通秩序及市民生活的前提下,根據(jù)需要設置攤點。同時在市區(qū)內劃定了一定的季節(jié)性、限時性攤區(qū)、攤點,鼓勵創(chuàng)業(yè),方便群眾。對全市的各類占道攤點、攤區(qū)進行了集中整治和提高,取締了藝術巷等*個經(jīng)營混亂的占道攤區(qū),對*巷等*處占道攤區(qū)進行了搬遷改造和統(tǒng)一規(guī)范,在市場的整治中注重突出地方特色,盡量使攤點、攤區(qū)的設置看上去整齊劃一、美觀大方,切實提高了攤區(qū)設置檔次,在美化環(huán)境的同時繁榮了市場。

——綜合執(zhí)法水平再上臺階。一是深化執(zhí)法體制改革,建立了“一城一隊”管理模式。先后接收了市規(guī)土監(jiān)察大隊*人,三區(qū)執(zhí)法隊員*名,建設局*人,對*名協(xié)管員進行了嚴格考錄,擇優(yōu)錄取了*名,聘用了*工作人員6名,整合了執(zhí)法隊伍。二是推行并完善了網(wǎng)格化管理。制定了《*市城市管理綜合執(zhí)法局網(wǎng)格化管理責任方案》和《網(wǎng)格化管理區(qū)域圖》,將全市劃分為*個責任網(wǎng)格,實行定人、定崗、定責、定區(qū)域及大隊包區(qū)、中隊包片、分隊包街、個人包段的“四定四包”精細化管理,形成了分片承包、逐級負責、責權量化的管理機制,采取“縱向到底、橫向到邊、立足城區(qū)、覆蓋農(nóng)村、高效集中、惠及市民”的整體化運作方式。三是加大執(zhí)法力度,有效遏制了各類違法違章行為。截至目前共拆除各類違章建筑*萬余平方米,查處各類違法違章案件*萬余起。四是加強隊伍培訓教育,努力建設一支準軍事化管理的城管隊伍。為貫徹落實十七大精神,保證完成迎接*周年大慶的各項工作任務,及時組織*余人分兩批走進*教導大隊,進行了先后為期*天的封閉式軍事訓練和業(yè)務培訓,進一步提高了隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力,為建設“和諧*”打造了一支素質過硬的城市管理隊伍。

——環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)管理方面取得新突破。一是環(huán)衛(wèi)基礎設施建設不斷完善,建成了*區(qū)大型垃圾中轉站;開工建設了*座小型垃圾中轉站和*座公廁;對城中村和城鄉(xiāng)結合部的*多處垃圾收集展進行了密閉式改造;對全市的環(huán)衛(wèi)設施、設備進行了維修、更換和清洗粉刷;對全市的旱廁和三類公廁進行了改造提高,目前全市共有水沖式公廁*座,萬人擁有公廁*座,達到了國家衛(wèi)生城市和園林城市的標準;增設果皮箱*多個,城市環(huán)衛(wèi)基礎設施不斷完善。二是制定了《*市20*-2020年環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃》,為全市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的科學發(fā)展提供了藍本。三是實施了城鄉(xiāng)一體化管理,將城中村、城鄉(xiāng)結合部的環(huán)衛(wèi)作業(yè)和管理統(tǒng)一納入到全市環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理范圍,使環(huán)境作業(yè)和管理不留空白、不落死角。四是積極推行環(huán)衛(wèi)市場化運作,開展了垃圾分類收集試點工作,引進了*市餐廚垃圾統(tǒng)一進行收集和無害化處理,同時還引進了cdm、swc等垃圾處理新技術,有力推進了全市垃圾處理的科學化、減量化、無害化進程。五是實施堆山造景工程。按照區(qū)市兩級領導的指示,在*實施了覽山建設工程,將全市的建筑垃圾和渣土集中消納,進行堆山造景,變垃圾為資源,變臟點為亮點,科學合理地對建筑垃圾進行了再利用。

——加強法制建設,提高依法行政水平。起草上報了《*市養(yǎng)犬管理條例》,已通過*人大批準,于今年*起開始實施;《*市餐廚垃圾處置和管理辦法》也順利通過,已以政府令的形式下發(fā),《*市修車、洗車行管理辦法》也已上報市政府。

——黨建宣傳工作開展有力促使各項工作全面提高。一是狠抓黨建,夯實基礎。在全市綜合執(zhí)法隊伍整合的基礎上,及時完善了*個黨支部的建設,充分發(fā)揮基層堡壘作用,同時調整完善了工、青、婦組織。二是加強廉政教育,筑牢思想防線。認真組織學習各級紀委會議精神和各級領導關于加強廉政加建設的講話精神,層層簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》,并定期組織考核。嚴格執(zhí)行各項廉政制度,經(jīng)常開展廉潔自律、自查自糾和警示教育及優(yōu)良傳統(tǒng)教育活動。三是加強政風行風效能建設。層層簽訂政風行風效能建設目標責任書,聘請行風評議員按季度對照責任書進行檢查,認真整改,不斷提高。四是認真辦理人大建議、政協(xié)提案,促進工作全面進步。今年我局共接到人大建議*件、自治區(qū)政協(xié)提案*件、市政協(xié)提案*件,除將*件提案因不屬我局職權范圍按程序退回外,對剩余的建議和提案,由分管領導帶頭負責,將提案辦理工作與城市管理工作有機結合,做到同部署、同安排、同落實,面商率、辦結率、滿意率均達100%。此外,還設立了局長接待室,由局領導直接接待投訴上訪群眾,現(xiàn)場解決問題,提高效率,方便群眾。截至目前,我局共收到市長郵件*件,督辦案件*件,市民投訴*件,*專線*件,領導批示件*件,及其他轉辦件共計*件,辦結*件,辦結率為*%,剩余的正在督促辦理中,真正實現(xiàn)了事事有答復,件件有落實。五是廣泛開展宣傳,營造良好氛圍。開展了面向社區(qū)、學校、家庭、機關、工地、商戶的城市管理法律法規(guī)“六進”宣傳活動,使城管法律走進千家萬戶。結合執(zhí)法進行宣傳,將執(zhí)法過程同時作為宣傳過程,讓執(zhí)法隊員走到那里,就將宣傳工作開展到那里,在執(zhí)法的過程中向市民散發(fā)宣傳資料,讓城市管理貼近群眾,促使廣大市民了解、支持和參與城市管理。積極《法制新報》、*電視臺、政風行風在線欄目組等媒體合作,公開社會服務承諾和便民措施,在媒體上為群眾答疑解惑,不斷增強與群眾的互動交流。

——順利完成規(guī)費征繳任務。制定并上報了我市生活垃圾處理費征繳實施方案,進一步完善人員分組劃片到各轄區(qū)實行分片包干的商業(yè)網(wǎng)點垃圾處理費征繳機制,與小區(qū)內下崗失業(yè)人員及4050人員簽訂協(xié)議,上門入戶收取小區(qū)居民生活垃圾處理費。聯(lián)合媒體,組織隊員全方位、多形式地開展垃圾處理收費宣傳工作,讓廣大市民了解收取垃圾處理費的意義、用途和方法,預計今年可征收生活垃圾處理費*萬元。

二、存在的主要問題

今年以來城市管理工作取得了有目共睹的成績,為我市的發(fā)展做出了突出貢獻,但也存在著一些問題與不足。一是幾年來累計拖欠各類工程款*多萬元,不但影響了工作的正常開展,還損害了政府形象。二是城管執(zhí)法環(huán)境較差,由于城市管理的對象大多是弱勢群體,對象成份復雜,管理困難,同時社會參與程度不高,未能形成全社會齊抓共管的合力,給城管執(zhí)法帶來一定困難。三是現(xiàn)行的執(zhí)法體制與當前城市管理所面臨的形勢任務還存在一定的差距,在調動各區(qū)的積極性,充分發(fā)揮基層管理作用方面存在不足,不利于重心下移。四是隊伍管理上與市委、市政府的要求和群眾的期望還有差距,整體服務水平不高,未能促使工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

三、2009年工作安排

(一)著力美化市容,全力迎接的到來。一是實施“穿新衣、戴新帽”工程,對沿街建筑物、構筑物外表面進行徹底的清洗粉刷,突出城市主色調。二是加快覽山工程建設,將其建設成為能集中體現(xiàn)我市風貌和發(fā)展成果的綜合型城市游覽景點,向*獻禮。三是深入開展“迎大慶、樹形象、做貢獻、促發(fā)展”活動,實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,強化網(wǎng)格化監(jiān)管力度,嚴厲查處違建,杜絕市內私搭亂建行為。加大戶外廣告牌和門頭牌匾的治理力度,實施亮化、美化改造,使其充分體現(xiàn)城市風情、展示城市風貌、彰顯城市特色、提升城市品味。落實“門前三包”,全面清理城市“三亂”,確保環(huán)境優(yōu)美整潔。

(二)加強長效管理,鞏固國家級衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的成果,完善設施建設,強化長效管理,提高創(chuàng)建水平。一是全面落實“創(chuàng)衛(wèi)”措施,加強重點部位的治理,消除衛(wèi)生死角。二是建立長效監(jiān)督檢查機制,制定考核實施細則,鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果。三是加強教育宣傳,引導公眾積極參與,動員社會一切力量愛惜和守護“創(chuàng)衛(wèi)”成果。

(三)更加妥善地處理好“市容”與“繁榮”的關系,促進城市和諧發(fā)展。認真落實*的指示精神,在占道經(jīng)營的管理上進一步解放思想,轉變管理理念,堅持管而不死、活而不亂的原則,堅持以疏為主、堵疏結合的治理方法,充分考慮群眾的需求和發(fā)展的需要,不斷提高攤區(qū)和攤點的設置水平,準確理解和認識“市容”和“繁榮”的辯證關系,做到利用矛盾、解決矛盾,切實發(fā)揮城市管理工作在城市經(jīng)濟發(fā)展中的主力軍作用,使市容環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展永遠朝著相互促進的方向發(fā)展。

(四)探索創(chuàng)新,逐步建立數(shù)字化城市管理模式。在網(wǎng)格化管理的基礎上,逐步建設以“12319”城管熱線聯(lián)動,執(zhí)法體系為主和數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)為輔的城管監(jiān)督指揮中心以及重點地區(qū)和社區(qū)監(jiān)控點、移動通訊設施的建設。整合全市城管信息資源,建設基礎數(shù)據(jù)共享平臺,逐步實現(xiàn)城管辦公自動化、移動指揮智能化、監(jiān)控可視化、監(jiān)督舉報社會化,最終打造“數(shù)字城管”基礎平臺,全面提高城管執(zhí)法能力和管理水平。

篇8

一、20*年度工作總結：

（一）緊緊圍繞“創(chuàng)衛(wèi)”工作重心，持續(xù)開展市容綜合整治，市容環(huán)衛(wèi)質量整體提高

圍繞省級衛(wèi)生縣城復查迎檢與國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作的“雙創(chuàng)”工作重心，*縣城市管理辦公室以鞏固成果、提高標準、全面推進為目標，積極開展23項市容環(huán)境整治任務，使市容環(huán)境綜合治理呈現(xiàn)出新局面。

1、開展縣城市中心區(qū)段市容專項整治，實現(xiàn)重點地段有序化管理。一是通過完善細化《攤位設置規(guī)劃》，遵循“堵與疏”、“集中整治與長效鞏固”相結合的原則，實行“梯度式”攤位管理，建立了主次要道禁設、小街小巷控設、疏導路段允許設的管理模式。形成了棗園、新橋、河濱、朝陽、海濱路等五條無違章設攤管理示范路，建立了管理有序、設置規(guī)范的虹橋新村、一號地塊夜市區(qū)。二是為方便自產(chǎn)自銷農(nóng)副產(chǎn)品的銷售，有效減少流動攤位數(shù)量，降低管理難度，縣城管辦在對主次要道各類臨時攤位進行調查與摸底的基礎上，設置了13個季節(jié)性農(nóng)副產(chǎn)品臨時設攤點，設立攤位設置告示牌，實施規(guī)范管理。

2、開展勤儉路沿線景觀立面改造綜合整治，推動市容管理檔次化。為全面改善城市形象，提升城市品位，縣城管辦適時啟動勤儉路沿線景觀立面改造工程。通過拆違建、筑新墻，改立面、清占道，遷商店等方式，恢復原建筑物結構，統(tǒng)一規(guī)劃勤儉路沿線景觀立面，整合各類戶外廣告資源，從而達到視覺上的整體和諧。勤儉路整治共封堵破墻開店有15家，改造店面店招計400余戶，拆除不符合規(guī)定的廣告牌50余塊。

3、開展建筑工地專項整治，實現(xiàn)施工管理規(guī)范化。一是建立了“點面結合”的工作機制。構建了以專業(yè)中隊為主力，其他中隊相協(xié)助管理機制，完善建筑工地車輛進出準運制，建立了建筑工地現(xiàn)場保潔制度，強制實施建筑工地道路硬化、出入口沖洗、沉淀池過濾等工作措施，建筑工地管理日趨規(guī)范。二是建立了“五個不開工”標準。縣城管辦聯(lián)合縣建設局等相關職能部門，適時制定了施工工地“五個不開工”標準（即手續(xù)不全不準開工，不簽訂管理協(xié)議不準開工，保潔員不到位不準開工，施工出口不硬化或未鋪設防污材料不準開工，不設圍墻不準開工）。三是實施錯時巡查制。縣城管辦按照“層層遞進，重點管控”的原則，24小時全天候加強對建筑工地、運輸車輛的管理，加大了對污染城市道路的行為處罰，做到沿途無撒漏污染，通過設立建筑垃圾中轉站、消納站，為建筑施工、裝修單位提供建筑垃圾處置場所，有效減少建筑垃圾亂傾倒現(xiàn)象。

4、完善執(zhí)法管理機制，實現(xiàn)市容管理長效化。一是統(tǒng)籌安排，突出成效，集中清理整治與強化日常管理相結合，認真落實長效管理措施，實行定崗、定員、定責、定時的監(jiān)控，加大了對新橋路、戶外洗車行業(yè)、入城口的巡查與管理，加大對各類反彈和回潮現(xiàn)象管理與處罰。二是建立市容管理快速反應機制。縣城管辦全面推行“交流制度”，實行分片包干制度，形成了整治一片，成功一片，鞏固一片的良好局面，有效避免了破墻開店、違章經(jīng)營等現(xiàn)象的死灰復燃。三是開展戶外廣告規(guī)范化管理。遵循規(guī)劃先行，戶外廣告設置規(guī)范為技術依據(jù)為原則，以“科學、嚴格、精細、長效”為指導，突出重點、條塊結合，結合亮化工程的實施，對縣城各主要道路戶外廣告設置進行細化管理，不同街道、不同建筑物體現(xiàn)不同的戶外廣告樣式，努力實現(xiàn)戶外廣告與建筑物的有機統(tǒng)一，徹底改變戶外廣告設置“雜、濫、亂、差”的現(xiàn)狀，形成設置有序、布局科學、管理規(guī)范的戶外廣告新局面。嘗試臨街建筑物商店招牌與建筑物立面設計相結合原則，店牌店招審批關前移，聯(lián)合縣建設部門，以規(guī)范化管理為目的，對縣城各類申請建設商業(yè)用房的建設單位提出店招店牌設計方案，努力使店招店牌風格與建筑物相協(xié)調，改變目前店招尺寸凌亂、風格各異的現(xiàn)狀。實行戶外廣告設置權公開拍賣制，按照戶外廣告設置規(guī)劃與戶外廣告設置規(guī)范，分批分次推出縣城區(qū)域范圍內的戶外廣告設置權公開拍賣，使城市公共資源充分得到利用，同時減輕戶外廣告管理壓力。

5、提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)效率，擴大城鄉(xiāng)保潔面積，提升環(huán)衛(wèi)保潔質量。一是實行了道路保潔清掃與垃圾收集集中作業(yè)。縣城管辦實現(xiàn)整治和日常保潔相結合，有計劃的安排好全縣生活垃圾清運,做到日產(chǎn)日清；擴大16小時道路保潔覆蓋面，達到老城區(qū)道路16小時以上，保潔制總覆蓋面達94%，對管轄區(qū)域內未納入保潔范圍的城中村、城郊結合部納入日常保潔，新增城中村保潔面積25279平方米上，提高整個城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質量。二是積極推行生活垃圾二次收集。通過拆除垃圾房、設置密閉加蓋垃圾桶，每天實行早晚二次收集，有效減少生活垃圾收集過程中的二次污染，提升了小區(qū)的環(huán)境質量。城區(qū)90%的開放式小區(qū)實行了密封垃圾桶定時定點收集，共涉及樓房500余幢，城中村200余戶。三是開展河道整治工作。今年以來，縣城管辦二次對城區(qū)內的三條支流和四十五個池塘進行了全面清理，重點清除河面及河岸兩側的雜草和水生植物、白色污染及衛(wèi)生死角，基本達到河清岸潔。四是進一步加強了對農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作的指導。極積推行農(nóng)村生活垃圾上門收集制，通過每季一次的檢查與暗訪，不斷提升農(nóng)村生活垃圾收集量。目前，我縣農(nóng)村保潔面積達到52萬平方米，共發(fā)放保潔桶5萬余只，建有垃圾箱2044只，設有垃圾堆放點422處，聘用垃圾收集員314名，日收集處理垃圾120余噸，使農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作躍上了一個新臺階。

（二）立足民生，全力推進民生實事工程，積極打造和諧城管，重點工作取得階段性成果

1、加大高效節(jié)能改造力度，開展再生資源回收網(wǎng)點專項整治，實施再生資源回收行業(yè)規(guī)范化工程。根據(jù)省、市、縣關于開展再生資源回收管理工作的有關精神，結合我縣再生資源回收網(wǎng)點管理現(xiàn)狀，以科學規(guī)劃、合理布點、集中設置、規(guī)范經(jīng)營為原則，以實現(xiàn)再生資源回收過程的無害化、有序化和規(guī)范化為目標，采用堵疏相結合的方式，開展再生資源回收管理整治工作。

通過設立11個再生資源集中設置點，引導各類再生資源回收網(wǎng)點進入集中設置區(qū)，實行再生資源回收行業(yè)集中管理。進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境，優(yōu)化基礎配套設施，提升環(huán)境保護水平。整治工作共取締無證經(jīng)營戶203戶，引導65戶進入集中設置區(qū)，并出臺五統(tǒng)一的專項管理辦法，進一步鞏固專項整治成果，達到長效管理的目的，促進我縣再生資源回收利用體系建立。

2、關注民生，開展早點攤專項整治，實施放心早餐工程。根據(jù)年初制定的縣城區(qū)攤位設置區(qū)劃，實行統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一餐車、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一管理，按市場規(guī)律經(jīng)營實施“放心早餐”工程經(jīng)營。制定“放心早餐”工程經(jīng)營企業(yè)市場準入標準，根據(jù)有序競爭、擇優(yōu)扶持的原則，采取招標和評審相結合的市場運作方式，審核確定有實力、有品牌、信譽好的知名企業(yè)。共設立了47個定點、定時經(jīng)營的早餐點。同時加大無衛(wèi)生許可證、無健康證亂擺亂賣早餐攤點清理整頓力度，為“放心早餐”工程的實施創(chuàng)造良好環(huán)境。

3、破難攻堅，建立溝通平臺，打造和諧城管。縣城管辦始終堅持以人為本、城管為民的宗旨和理念，積極推進體制創(chuàng)新，完善管理機制，提升長效管理水平。

一是建立溝通平臺，破解夜間小吃管理難題。縣城管辦開拓創(chuàng)新，通過座談會等形式與經(jīng)營者建立溝通平臺，廣泛征求意見建議，探討解決措施，達到雙贏效果。同時堅持疏導結合，合理布點，采取綜合整治，在與夜間小吃經(jīng)營者達成管理協(xié)議的基礎上，堅決取締一些對周邊居民影響大的小吃點；有效減少擾民現(xiàn)象的發(fā)生。二是實施攤位設置公示透明制度。堅持“以人為本、便民利民”的原則，著力解決弱勢群體的實際困難和市民的實際需求，構建和諧城管，年初，縣城管辦組織召開城區(qū)攤位設置與管理民主懇談會，邀請相關部門和市民代表參加懇談會，積極聽取與會人員攤位設置實施方案及考核辦法，并通過電視臺公告的形式，向社會公布，實現(xiàn)城市管理和諧與市容市貌整潔的雙贏局面。

（三）立足長遠，積極探索長效管理措施，確保市容管理常態(tài)化

1、加大實施力度與對環(huán)衛(wèi)設施的投入，細化崗位考核制，深化環(huán)衛(wèi)基礎工作。縣城管辦堅持現(xiàn)有的市場化操作加嚴格監(jiān)督的科學化操作方式，不斷地在細化、深化上下功夫。一是通過加大亂涂寫整治力度，提升了立面潔化工程的實施規(guī)格。縣城管辦在總結新橋路、標準件工業(yè)城亂涂亂寫專項整治成功經(jīng)驗的基礎上，通過市場化操作的形式，以招標方式確定保潔單位，對城區(qū)12.06平方公里范圍內的建筑立面實行24小時保潔制，做到“夜涂晨清、晨清日潔”的標準。同時與沿街店主、沿街企業(yè)簽訂限期清理亂涂寫、亂張貼承諾書，保持了縣城街道、建筑物的清潔。二是加大了對環(huán)衛(wèi)基礎設施投入。縣城管辦及時進行環(huán)衛(wèi)設施的更新與換代。今年以來已投資50余萬元，購置電瓶三輪車11輛，和100L塑料密閉垃圾桶800只，對城區(qū)開放式小區(qū)實行密閉垃圾桶定時定點收集。投資33.8萬元，購置5噸垃圾壓縮車。投資20余萬元購置了環(huán)保型果殼箱和垃圾桶，對城區(qū)的果殼箱、垃圾桶進行了全面更新和增設。三是細化環(huán)衛(wèi)崗位考核責任制。縣城管辦將作業(yè)形象、車輛停放等納入了考核范圍，開展環(huán)衛(wèi)工人安全作業(yè)月活動，推出了道路保潔主動防御性作業(yè)措施，每輛保潔車上設置警示標志，貼上黃底紅色感嘆號和“保潔員正在作業(yè)中”的字樣，并設有夜間反光的效果，切實加強安全作業(yè)。

2、承接規(guī)劃執(zhí)法，加大執(zhí)法力度，深化對違法建筑的監(jiān)控與處理力度，提升城管綜合執(zhí)法水平。進一步完善“三大機制”，加大了對違法案件的查處，著力推進違法建設管理。一是加大了對違法建筑的集中監(jiān)控工作，完善以鎮(zhèn)、區(qū)為主體的違法建設行為監(jiān)控網(wǎng)絡，在全縣范圍內實施違法建設行為的集中監(jiān)控，實現(xiàn)了各鎮(zhèn)區(qū)與縣級相關部門之間經(jīng)常性的相互聯(lián)動。一年來，累計一般程序立案85件，已結案48件，拆除違法建筑物6萬余平方米。二是加大了違法建筑處理力度，逐步完善一周快速反應機制。縣城管辦切實提高違法案件及時處理率，努力做到發(fā)現(xiàn)一起，制止一起、處理一起。三是拓寬了建設執(zhí)法的領域。縣城管辦加大了對建筑業(yè)管理的執(zhí)法監(jiān)督，加強對設計、監(jiān)理、施工等多個建設環(huán)節(jié)的監(jiān)控。通過參與項目竣工驗收工作，全年立案查處40余起違法（章）案件，涉及建筑面積2萬余平方米；通過與建管部門的聯(lián)系，立案查處8起，涉及建筑面積1萬余平方米。

3、深入拓展社區(qū)基礎工作和星級評創(chuàng)、城管志愿者活動，鞏固城管工作向社區(qū)的滲透力。一是進一步細化了“執(zhí)法進社區(qū)、城管連成家”活動，建立了城管隊員進社區(qū)責任制。今年以來，縣城管辦組織工作人員每周定期進社區(qū)開展“排憂解難”活動，開展城管工作宣傳、咨詢、投訴與文明勸導，營造良好的城管氛圍，促進了城管部門與廣大市民的雙向互動。二是以日常巡查與年底考核相結合的方式，創(chuàng)建了一批“市容環(huán)境星級達標單位”并予以授牌與電視、報紙公告，進一步優(yōu)化了市容環(huán)境星級單位評創(chuàng)活動。三是進一步深化了城管志愿者活動，深化“城市管理、社會參與”的共創(chuàng)共建模式，吸收更多市民參于到城市管理工作中來。

（四）強化隊伍建設，規(guī)范內部管理，不斷提高隊伍工作效率

1、開展“弘揚城管精神，提高隊伍素質”主題教育活動，鞏固隊伍建設成果，提升城管隊伍形象。為深入貫徹落實縣委、縣政府關于全面開展“兩年”與“兩創(chuàng)”活動的要求，縣城管辦緊緊圍繞各項工作目標，按照抓班子、帶隊伍、強素質、樹形象的基本思路，開展“弘揚城管精神，提高隊伍素質”主題教育活動。

一是開展城管精神提煉學習活動，提升城管執(zhí)法隊伍形象。為提升城市管理隊伍形象，縣城管辦以基層組織為單位開展座談學習會20余次，廣泛征集到意見建議227條，組織部份人大代表、政協(xié)委員召開城管行風建設意見會，能過網(wǎng)絡、電視臺等公共媒體，廣泛證求城管精神表述語，最終確定“眾志成城、依法治管”的*城管精神，通過“*城管精神”口號提煉、學習討論、心得體會征文、主題演講等系列活動，有效提高城管隊員愛崗敬業(yè)、管理愛民、執(zhí)法護民的意識，有效提高城管隊伍整體素質與隊伍形象。

二是加強學習培訓，組織崗位練兵，提升依法行政的水平。縣城管辦切實加強城管隊伍管理，著力引導干部職工加強學習，提高素質。一是組織專題培訓，開展崗位練兵活動。為有效提高城管隊伍依法行政的能力，有力推進城市管理的法制建設，縣城管辦共組織100多人參加了法律培訓，60多人參加城管執(zhí)法考試。二是注重提升城管隊員相互協(xié)作與處理集中性事件的能力。縣城管辦在城管內部建立了監(jiān)察大隊與環(huán)衛(wèi)、大隊各中隊之間的互動機制，合理配置力量，實施“雙向告知”制與定期通報制，有效實現(xiàn)了相互協(xié)助與有效配合，提高了戰(zhàn)斗力；完善聯(lián)合執(zhí)法機制，建立了城管與各相關行政管理部門之間的信息平臺互通，把握執(zhí)法動態(tài)，密切配合，找準薄弱環(huán)節(jié)，提高了行政執(zhí)法效能。三是落實“請進來”的手段，邀請嘉興警官學院的專家教授為隊員講授城管執(zhí)法中的應急性對策，進一步提高了執(zhí)法人員業(yè)務素質和依法行政能力。

篇9

一、200*年主要工作完成情況

（一）明確標準，落實責任，加大考評，城市長效綜合管理成效顯著

今年，城市長效綜合管理工作得到各級政府的高度重視，市、區(qū)兩級先后成立了城市長效綜合管理考評委員會，13項城市長效綜合管理內容由各區(qū)層層分解落實，區(qū)、街道、社區(qū)在城市管理中的基礎作用開始凸顯。全市上下以前所未有的力度共同推進城市長效綜合管理工作，城市環(huán)境面貌大有改善。

1.制訂辦法,明確要求。根據(jù)《關于進一步完善城市長效綜合管理機制的意見》、《市政府關于落實城市長效綜合管理考核的意見（試行）》及其他相關標準和要求，下發(fā)了《各轄區(qū)落實城市長效綜合管理考評辦法》、《各轄區(qū)落實城市長效綜合管理考評計分細則》，確定了長效綜合管理考評的依據(jù)。

2.加強考評，落實責任。市城市長效綜合管理考評委員會辦公室從12個市職能部門抽調22名專業(yè)人員集中辦公，分成5個專業(yè)考評小組展開考評。考評辦明確工作制度，科學選取考評樣本，合理計分辦法，每天考評情況及時上網(wǎng)公布，接受各方監(jiān)督，確保考評工作的公平公正性。各區(qū)、街道層層落實責任，組成強有力班子，加大轄區(qū)的整治和考評。

3.堅持點評、確保成效。市領導高度重視，每月初召開由市長、分管市長及各區(qū)區(qū)長、分管區(qū)長參加的城市長效綜合管理考評點評會，并將考評成績及存在問題在電視臺、常州日報等媒體上公布。至11月，城市長效綜合管理點評會已召開了11次，共考核了1萬多個樣本點，檢查出1萬1千多個問題。科學合理的方法手段、嚴格嚴肅的考評點評，我市“以區(qū)為主、屬地管理”的城市管理“兩級政府、三級管理”體制得到了深化和拓展，我市城市長效綜合管理實現(xiàn)了春節(jié)初見成效、國慶大見成效的目標，長效綜合管理效果開始顯現(xiàn)。

（二）精心組織，共同協(xié)作，攻堅克難，優(yōu)化城市道路環(huán)境行動圓滿完成

根據(jù)市政府《關于開展“優(yōu)化城市道路環(huán)境、提升常州對外形象”行動的實施意見》精神，按照敞開城市空間、美化道路街景、提升建筑風貌、升格綠化品味的基本思路，在市各相關部門的密切配合和精心組織下，至今年9月城市主要道路市容環(huán)境綜合整治任務順利完成。資金投入總量近6.5億元。

1.桿線入地工程。遷移10kv供電架空線入地8公里，對電信、移動、網(wǎng)通、鐵通、有線電視等基礎通信弱電架空線入地71余公里，凈化了城市空間。

2.地塊折遷、改造工程。拆除危舊、臨時、違章等一批嚴重影響觀瞻的建筑共1.135萬余平方米，對長江路兩側部分地塊進行了收儲及環(huán)境整治。

3.綠化工程。完成廣化街、晉陵中路、關河西路、麗華南路等綠化建設1.2萬余平方米，豐富了道路綠化景觀。

4.街景美化工程。一是對等豐臣海悅、中糧大廈、計生委大樓等十余處臨街破舊建（構）筑物進行了外立面裝飾、裝修，對室外空調機統(tǒng)一進行了隱蔽或遮擋，裝飾總面積為4.6萬余平方米，努力營造、整合各路段的整體建筑風格。二是對60萬平方米的臨街住宅樓進行了粉刷出新。對長江路沿線民房進行了拆遷或修繕，重現(xiàn)江南民居特色，效果顯著。三是按照相對集中，一路一景的要求，對臨街陳舊的建（構）筑物進行了粉刷、清洗、出新，總面積為29.1萬余平方米。中心區(qū)域約有7.5萬余平方米的建筑物采用了高檔的氟碳涂料進行粉刷，增強了視覺景觀效果。四是政府投資3762萬元、業(yè)主出資1315萬元，運用新技術、新產(chǎn)品、新工藝，完成了36個項目的景觀照明工程。同步配套建設30個監(jiān)控點，以加強對全市燈光照明的系統(tǒng)、終端控制。目前基本形成了以沿街建筑為主體，道路、綠化、河道為紐帶，公園、廣場和城市小品為點綴，高、中、低及點線面相結合的都市夜景新風貌。五是整治影響市容的戶外廣告601塊計1.59萬平方米。建設了一批公益性廣告，另外，投入300余萬元，建設了85只滾動式電子燈箱廣告，提高了戶外廣告設置水準。拆除陳舊、破損及與市容極不協(xié)調的店招店牌1565塊計1.67萬平方米。采用亞克力等新材料，統(tǒng)一制作店招店牌1152塊計9305余平方米，提升了店招店牌的設置檔次和規(guī)范程度。六是新建透景透綠圍墻1656米，新建實體景觀圍墻2419米。在透景圍墻內外種植綠化8280余平方米，計1.22萬余株，地皮植物6000余平方米。七是卷簾店門改造工程。對道路沿線148樘密閉式卷簾店門，統(tǒng)一設計改造為透空式卷簾店門。

5.臨街設施改造工程。一是對道路交通設施進行了全面改造出新。建設了一批新崗亭、信號燈、電子監(jiān)控設備； 新增、更換交通標牌數(shù)百塊，大大改善了我市交通狀況。二是對戚大街原路面實施黑色化改造，同步實施完善污水、給水、燃氣、通信等各類管線以及交通設施、公交站臺等配套工程。三是配套建設沿線環(huán)衛(wèi)設施。共新建、改造公廁9座，配套設置果殼箱2450只，新建、改造垃圾房13座，設置公廁指示牌24塊，進一步完善了環(huán)衛(wèi)基礎設施。另外，市電信部門對道路沿線公用電話亭進行了更新，郵政、日報社部門對沿線200余只報刊亭進行了更新設置。

6.武進區(qū)、新北區(qū)整治工程情況。在市整體規(guī)劃的指導下，兩區(qū)詳細進行了景觀道路的街景規(guī)劃設計，共投入資金約3.3億元，對一批道路兩側的桿線入地、地下管網(wǎng)、道路設施、建筑整修及戶外廣告整治、店招店牌改造、景觀照明建設、綠化完善工程等，效果十分明顯。

7.摩修店、廢品收購站等市容基礎性整治。全市共取締廢品收購站（點）522處；取締、整頓摩修店點137家、車輛清洗站（點）44家；清除亂張貼亂涂寫及店面亂招貼17萬余張（處）等，有效促進了道路景觀。

（三）積極配合，加快步伐，全力推進，生活垃圾終端處理項目按計劃實施。

自去年底市生活垃圾焚燒發(fā)電（bot）項目開工建設以來，工程建設進展順利，3月份開始打樁，6月5日進入土建安裝。目前主、附廠房和設備基礎已出零米，綜合樓主體工程結頂，主要設備招投標工作基本完成，焚燒爐主設備部分已到現(xiàn)場，現(xiàn)場鋼結構及非標準件開始組合安裝，11月底展開鍋爐鋼結構安裝。我局積極組織市內配套項目建設，完成了初步設計評審與報批，于六月初項目開工奠基；多方協(xié)調，完成了項目土地征用、建設期用水、用電等手續(xù)的辦理，并已竣工驗收和交付；完成電力接入系統(tǒng)方案的評審與報批，確定高壓線路路徑規(guī)劃紅線；完成冷卻水取水口規(guī)劃選址、勘察，積極辦理取水泵站占地及場外道路臨時用地的征用手續(xù)；初步確定了飛灰預處理工藝。同時我們積極協(xié)調、緊密配合光大項目公司的工程建設，目前工程建設進展順利。

根據(jù)“一次規(guī)劃、分期實施”的總體思路，積極推進填埋場續(xù)建工程。6月底正式立項，分別于8月和9月邀請省內專家、市各有關部門對項目進行了可行性研究評審和初步設計審查，年內完成施工招標，明年初開工建設。續(xù)建項目的建成，可增加填埋庫容110萬m3，并可對填埋氣體進行合理導排、收集與利用，屆時將建成500kw發(fā)電機組，所發(fā)電能滿足污水處理設施運轉的需要。

（四）深化改革，提升水平，為民服務，環(huán)境衛(wèi)生管理工作再上新臺階

1.加快環(huán)衛(wèi)改革“一體化、市場化、專業(yè)化”進程。

一是擴大道路清掃保潔“一體化”作業(yè)范圍。今年繼續(xù)組織天寧、鐘樓和戚墅堰區(qū)推廣道路一體化清掃保潔作業(yè)。截止目前，共有91條計242.09萬m2道路實施了道路、綠化帶和臨街人行道一體化清掃保潔作業(yè)，統(tǒng)一了保潔的作業(yè)時間、標準和質量，成效顯著。

二是精心組織道路及街巷里弄市場化作業(yè)招標。分別于3月、9月和11月份組織了6個標段的招投標工作。共組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化招標三次，推出城市主次干道77條、背街小巷249條，共計作業(yè)面積200.03萬m3，參與企業(yè)10余家。目前，中標公司均能嚴格按招標要求組織作業(yè)，并逐步提升了道路清掃保潔作業(yè)質量，保證了作業(yè)方式的平穩(wěn)過渡。

另外，結合城市快速通道、高架道路的發(fā)展現(xiàn)狀，已初步制定了道路機械化清掃方案。

2.加快生活垃圾轉運站建設。

4月12日，在鐘樓區(qū)召開生活垃圾轉運站現(xiàn)場推進會，進一步推進轉運站建設工作。在各區(qū)政府、區(qū)城管局（管建局）和街道（鎮(zhèn)）的重視下，有12座轉運站先后建成并投入使用，基本實現(xiàn)了省提出的蘇南地區(qū)200*年城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌處理達到組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、市（片）處理的目標。

3.城區(qū)公共廁所全部免費開放。為更好地服務廣大市民群眾，我局通過詳細調研、多方協(xié)調，起草了《關于免費開放城區(qū)公共廁所的實施意見》，通過落實管理經(jīng)費、管理責任、保潔標準，在去年免費開放31座公廁的基礎上，今年7月1日起城區(qū)所有公共廁所全部實現(xiàn)免費開放。

（五）認真調研，制訂方案，結合實際，數(shù)字化城管建設開始啟動。

根據(jù)市政府關于年底完成十三項城市長效綜合管理與數(shù)字化城管接軌的要求，精心組織，積極推進。6月份，市政府常務會議專題研究了數(shù)字化城管建設方案，明確了建設思路和方案修改意見。7月成立常州市數(shù)字化城市管理工作領導小組并召開第一次領導小組會議。9月《常州市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設方案》通過建設部評審，11月初常州市城市管理監(jiān)督指揮中心的機構、職能、人員編制得到市編委批復，11月中旬就數(shù)字化城管建設專題向市城市長效綜合管理考評委員會、市數(shù)字化城市管理工作領導小組作了匯報。

1.成立數(shù)字化城管籌建辦，抽調專業(yè)人員集中辦公，分成監(jiān)督受理、指揮協(xié)調、綜合考評、技術后勤、效能監(jiān)察5個專業(yè)小組，具體負責系統(tǒng)建設中的相關工作。

2.結合我市實際情況，年內將城市長效綜合管理考評的十三項內容納入數(shù)字化城市管理運行，并適當擴充部分城市事件、部件問題。實施范圍擴展了部分重點區(qū)域。考評范圍從現(xiàn)在的五個區(qū)基礎上，增加考評14個市職能部門和責任單位。

3.調整了考評辦法。形成了《常州市城市長效綜合管理數(shù)字化考評辦法》，并制訂了《常州市城市長效綜合管理數(shù)字化考評標準及計分細則》。

4.編制了市城市長效綜合管理數(shù)字化系統(tǒng)一級平臺及各區(qū)、市相關職能部門二級平臺的建設方案，各區(qū)已為二級平臺建設提供了場所。目前正在系統(tǒng)招投標的前期準備。

5.完成相關人員的招錄工作。高起點、嚴要求，參照公務員的招考模式，進行筆試、面試，同時 加試普通話和計算機水平，招錄參照社會化管理的信息管理員23名，現(xiàn)已在培訓中。

（六）依法行政，嚴格執(zhí)法，規(guī)范建設，行政執(zhí)法工作得到進一步推進和完善。

市、區(qū)城管行政執(zhí)法隊伍以落實長效綜合管理為重點，進一步轉變執(zhí)法理念，創(chuàng)新執(zhí)法方法，提高執(zhí)法效能，有計劃地組織開展無證攤販、戶外廣告、建筑垃圾、規(guī)劃、園林綠化違章等各項整治活動，共出動147100余人次，44200余車次，全年共查處違章98100余起，其中教育整改60300余起，發(fā)《停止違法（章）行為通知書》17584余份，發(fā)《限期整改通知書》12333余份，申請法院強制執(zhí)行202起，當場處罰1525余起，一般程序處罰2588余起，其中市支隊結案率達92，確保了市區(qū)主要道路市容環(huán)境的整潔有序。

公安綜合執(zhí)法大隊協(xié)助配合專項行動、集中整治104次，派出警力400余人次，查處阻礙執(zhí)行職務違法嫌疑人83人，批評教育75人，治安拘留6人，治安罰款2人，有力保障了城管行政執(zhí)法工作的開展。

1.重心下移，提高執(zhí)法效能。按照“以區(qū)為主、屬地管理、重心下移”的要求，各區(qū)執(zhí)法大隊實現(xiàn)全部向街道派駐執(zhí)法中隊，明確了工作目標，加強對派駐中隊執(zhí)法隊伍的建設與管理，加強大隊、派駐中隊與街道（社區(qū)）的溝通和協(xié)作，積極推行領導聯(lián)系點制度、社區(qū)（村委）城管聯(lián)絡員制度、城管進社區(qū)公示制，及時解決巡查中發(fā)現(xiàn)和居民反映的各類問題。市支隊實行戶外廣告中隊與燈光辦、夜巡大隊與環(huán)衛(wèi)處的合署辦公，大大提高了工作效率。

2.進一步推進行政執(zhí)法責任制。按照市政府的統(tǒng)一部署與要求，局年初制定下發(fā)《關于推行行政執(zhí)法責任制責任分解階段有關工作的實施意見》，指導各相關部門按照行政執(zhí)法職責、執(zhí)法機構和執(zhí)法崗位的配置，結合各類行政執(zhí)法內容的工作流程，對五項行政許可事項、七十項行政處罰、三項行政征收、六項行政強制責任分解到具體執(zhí)法機構和執(zhí)法崗位。目前五大類共十一個子項行政許可事項的責任流程分解已完成，其他行政執(zhí)法方面的責任分解方案也已基本確定。

3.以人為本，強化服務措施。深化領導接待日制度，強化責任落實，認真快速辦理群眾舉報投訴；將執(zhí)法前溫馨告知舉措從廣告延伸到渣土運輸管理、報刊亭整治，強化人性化執(zhí)法；加強疏堵結合力度，主動聯(lián)系，建立夜排檔、自行車、西瓜攤、縫衣、補鞋等臨時疏導點146個，服務點44個，將疏導點納入各街道的日常管理工作中。采取向商家業(yè)主發(fā)放慰問信、向市民發(fā)放《城管服務聯(lián)系卡》《溫馨告知書》、實行城管進社區(qū)公示制、推行徒步執(zhí)法與敬禮執(zhí)法、組織建筑工地挖掘機駕駛員現(xiàn)場會等舉措，進一步展示文明執(zhí)法形象。

4.加強執(zhí)法隊伍建設。一是按照省建設廳創(chuàng)建規(guī)范化達標隊伍的要求，在全市城管行政執(zhí)法隊伍中繼續(xù)開展創(chuàng)建達標大隊、達標中隊活動。二是加強業(yè)務培訓。舉辦了執(zhí)法系統(tǒng)中隊長培訓班和新隊員培訓班。專門組織了《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《規(guī)劃法》等相關法律法規(guī)培訓、考試；12月上旬開展了對全市行政執(zhí)法隊員業(yè)務水平能力的測試。三是加強督察工作，召開督察工作會議，修訂了管理考核辦法，積極探索督察方式方法，嚴格日常督察，并加強了對領導的連帶責任。四是加強協(xié)管員隊伍管理。著重加強了對新招錄協(xié)管員的崗前培訓及考試工作，對考試不合格的一律不予上崗；著手進行協(xié)管員隊伍整頓工作，努力把協(xié)管員隊伍納入正常管理的軌道。五是嚴肅查處違規(guī)。今年市、區(qū)二級執(zhí)法隊伍誡勉談話執(zhí)法隊員14人，協(xié)管員11人；處分隊員3人，協(xié)管員95人（其中武進77人）；辭退協(xié)管員16人。先后調查隊員（協(xié)管員）違規(guī)違紀投訴案件29起，其中有7起投訴屬實，均按規(guī)定進行了嚴肅處理。

（七）落實責任，標本兼治，糾建并舉，加強城管隊伍行風和廉政建設

繼續(xù)深入開展“好班子”、市級文明單位、學習型機關創(chuàng)建工作。局領導班子發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，成為堅強的領導核心，全局上下也成為團結有朝氣有戰(zhàn)斗力的統(tǒng)一整體。

真正把落實黨風廉政建設責任制，作為搞好黨風廉政建設的“龍頭”工作來抓。層層簽訂黨風廉政建設責任書，在抓落實中把責任追究作為工作重點；建立落實黨風廉政建設責任制的各項制度，定期巡視，做到早預防、早溝通、多檢查。繼續(xù)深入開展廉政文化“六創(chuàng)”活動，重點開展“勤政廉潔好機關”創(chuàng)建。通過正反面典型現(xiàn)身說法廉政警示教育，增大教育的針對性和震撼力。規(guī)范干部的從政行為，自覺抵御各種腐朽思想觀念的影響。發(fā)揮局與市檢察院共建預防職務犯罪工作站的作用，開展對市城市主要道路市容環(huán)境綜合整治工程和其它工程建設項目的效能監(jiān)察，實行《廉政責任書》制度，使之達到優(yōu)質工程、廉政工程。

全方位監(jiān)督，整改提高，促進行風、效能建設。針對去年“萬人評議”中反映的突出問題，認真分析原因，擺現(xiàn)象、挖根源，采取20多項措施切實抓好整改。同時，圍 繞城市管理中心工作，深入實際，傾聽群眾呼聲，切實解決群眾反映強烈的問題，更好地為廣大人民群眾辦好事實事，一是開門納諫，向市各相關部門、企業(yè)、學校、服務對象等單位發(fā)放征求意見表500多份，印制《城管服務卡》1萬余張，發(fā)放到各級機關、各區(qū)、街道和市民群眾中，進行廣泛的溝通，收到較好效果。二是請行風建設監(jiān)督員，開展暗訪監(jiān)督活動。三是堅持半年召開一次行風監(jiān)督員座談會，請人大代表、政協(xié)委員和行風監(jiān)督員參與執(zhí)法活動，組織對行政執(zhí)法單位、行政審批事項、“窗口”服務等部門進行行風建設和優(yōu)質服務工作的明查暗訪。

（八）加大投入，創(chuàng)新方法，措施得力，各項基礎管理工作繼續(xù)加強。

1.規(guī)范非機動車停放管理。制定《關于加強非機動車輛停放秩序管理的實施意見》，各區(qū)成立了共1000人的專門隊伍，對中心城區(qū)78條共12.55萬平方米道路非機動車輛停放秩序進行管理，使城區(qū)道路兩側非機動車停放秩序規(guī)范化。

2.開展市容管理示范路創(chuàng)建。根據(jù)省建設廳《關于開展200*年創(chuàng)建市容管理示范路活動的通知》，我局制訂了創(chuàng)建實施意見和方案，明確創(chuàng)建道路范圍，并專門召開創(chuàng)建工作動員部署會。不斷對照示范路標準進行自評和整改。省建設廳于9月下旬來我市對常武中路進行了現(xiàn)場考核驗收。

3.生活垃圾無害化處理。隨著武進區(qū)生活垃圾的全面進場及城區(qū)生活垃圾收集面的擴大，今年填埋場達到了垃圾處理量的最高峰，日均處理近1100噸，日最大進場量達1500多噸，大大超出了320噸/日的設計負荷。全年共處理生活垃圾40.5萬噸，超年初計劃量162。處理污水15.05萬噸，超額量達188。市環(huán)衛(wèi)廠全年處理生活垃圾5.6萬噸，處理污水14.4萬噸，糞便7600噸。

4.開展戶外廣告泊位使用權拍賣工作。3月份，市政府頒發(fā)《常州市市區(qū)戶外廣告泊位使用權拍賣辦法》，在市財政、物價、建設等相關部門協(xié)助下，我局委托拍賣公司于4月下旬對新建__只落地滾動燈箱舉行公開拍賣工作，取得成功，為我市合理、公平利用城市公共空間資源開創(chuàng)先河。

5.開展渣土運輸車輛密閉改造。市政府頒發(fā)《關于在市區(qū)實行建筑垃圾密閉運輸?shù)耐ǜ妗泛汀蛾P于貫徹〈關于在市區(qū)實行建筑垃圾密閉運輸?shù)耐ǜ妗档膶嵤┮庖姟罚揖譅款^組織開展建筑垃圾運輸車輛的密閉改裝工作，指導本、外埠承運車輛210輛進行了限期改裝，同時加強對各類建設工地的現(xiàn)場管理，有效防止建筑垃圾運輸車輛拋灑滴漏污染城市道路，進一步改善了城市環(huán)境衛(wèi)生面貌。

6.城管工作的宣傳力度進一步加大。全年累計制作播出城市管理專題片22期，市級以上新聞媒體錄用稿件670篇；與市教育局、團市委聯(lián)合組織了“樹文明新風創(chuàng)美好家園”主題教育系列活動；積極參加市“政風熱線”直播活動，主要領導走進直播室，傾聽群眾意見，快速解決提出問題；與市人民廣播電臺開通“城市長效綜合管理天天報”節(jié)目；繼續(xù)在全市城管系統(tǒng)開展季評“十件好事”、年評“十佳好事”活動，并制作8只宣傳櫥窗、5塊宣傳展版在全市宣展；與市滑嵇劇團創(chuàng)作大型都市輕喜劇《城市榮譽》，并組織了巡回演出；印刷1萬本《常州城市管理漫畫宣傳手冊》分放到學校、社區(qū)、沿街店面等單位；組織參加了常州市“建設者之歌”文藝匯演；成功舉辦了城管系統(tǒng)第二屆男子籃球賽，以多種形式擴大社會宣傳面。

7.與同濟大學合作完成了常州市戶外廣告專項規(guī)劃編制及評審工作。通過對我市戶外廣告設置現(xiàn)狀的分析研究，提出提升戶外廣告設置水平的規(guī)劃意見和實施辦法，并對中心城區(qū)10條主要道路作出詳細的設置方案設計。

8.建議、提案辦理及工作。今年共受理來信132封、來電277只、來訪82批131人次，受理網(wǎng)上投訴1408件，辦結率96。“兩會”期間，共承辦人大建議、政協(xié)提案30件（其中人大建議11件，政協(xié)提案19件；主辦件20件，協(xié)辦件10件），通過各部門認真辦理，做到了見面率、辦結率、滿意率三個100。

9.進一步做好《行政許可法》的貫徹實施工作。在各區(qū)城管局全面推行規(guī)范統(tǒng)一的許可法律文書，上半年組織開展了行政許可案卷檢查，9月份參加了市政府法制辦組織的市級機關行政許可案卷評查活動，我局的許可案卷制作規(guī)范、質量較高，在參加評查的單位中名列前茅。行政服務中心城管窗口全年許可受理1415件,辦結1182件，并多本文次被評為優(yōu)質窗口。

10．想方設法保證垃圾處理費征收目標順利完成，預計200*年垃圾費征收總額可達2900萬元。配合市審計局完成了對局主要領導的任期經(jīng)濟責任審計。認真實施國有資產(chǎn)清查工作,規(guī)范國有資產(chǎn)管理。實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故。社會治安綜合治理達到目標要求。

回顧一年來的工作，我們清醒地看到還存在著一些問題。一是目前我們雖然在城市長效綜合管理上取得了明顯成效，但如何使這一工作能做到行政推動與公眾治理相結合，還需要進一步探索，尤其是在提高市民（包括新市民）市容環(huán)境衛(wèi)生意識上還需進一步努力；二是隨著城市管理重心下移，如何加強城管隊伍建設，提高依法執(zhí)法水平，需引起各級政府的高度重視，特別是把以人為本的理念貫穿到城市管理的始終還有一定的差距；三是城市長效綜合管理的科學考核評價體系還需進一步完善。這些問題必須引起我們高度的重視，在今后的工作中不斷加以改進。

二、下一階段工作意見

（一）指導思想

在市委、市政府的正確領導下，深入學習貫徹黨的十七大會議精神，以科學發(fā)展觀和構建和諧社會統(tǒng)攬城市管理工作，緊緊圍繞全市中心工作，以數(shù)字化城管和城市長效管理為抓手，強化環(huán)境整治、深化體制改革、完善基礎建設，積極探索研究城市管理工作的新思路、新舉措，進一步提升城市管理工作水平，使城市管理各項工作取得新成績，跨上新臺階。

（二）工作目標

1.明確一個目標：建立和運行城市長效綜合管理數(shù)字化系統(tǒng)， 完善城市長效綜合管理機制，加強市對各區(qū)各職能部門、區(qū)對街道、街道對社區(qū)（村委）的三級考評制度，鞏固長效綜合管理的成果。

2.深化兩項改革：繼續(xù)深化“兩級政府、三級管理”體制改革，確保以區(qū)為主、屬地管理的各項措施落到實處；按照我市環(huán)衛(wèi)體制改革的意見，繼續(xù)指導各區(qū)積極推進環(huán)衛(wèi)體制改革。

3.推進四大建設項目：全面完成生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設，年內投產(chǎn)運行；開展城市主要道路街景美化整治工程；完成為民辦實事公廁改造一期建設；開工建設我市工業(yè)固體廢棄物安全填埋場一期。

（三）主要措施

1.科技先導，創(chuàng)新發(fā)展，利用數(shù)字手段實現(xiàn)城市長效綜合管理再上新臺階

利用現(xiàn)代信息技術，采用數(shù)字化城市管理手段，將目前城市長效綜合管理考評的13項內容納入數(shù)字化城市管理運行，建設城市長效綜合管理數(shù)字化系統(tǒng)；實現(xiàn)城市管理的屬地化、網(wǎng)格化、規(guī)范化、制度化，保證城市管理運行中出現(xiàn)的問題能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時解決，逐步建立溝通快捷、分工明確、責任到位、反應快速、處置及時、運轉高效的城市管理和監(jiān)督長效機制。將城建“12319”轉為數(shù)字城管服務熱線；新招錄的熱線平臺工作人員200*年全部正式上崗，確保服務熱線順利過渡，平穩(wěn)運行。明年上半年完成數(shù)字化系統(tǒng)一級平臺和二級平臺的建設工作。利用電子地圖等數(shù)字化技術資源，建立基礎數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)大屏全市監(jiān)控。

頒發(fā)《常州市城市長效綜合管理數(shù)字化系統(tǒng)實施方案》、《常州市城市長效綜合管理數(shù)字化考評辦法》和《常州市城市長效綜合管理數(shù)字化考評標準及計分細則》。市城市管理監(jiān)督指揮中心負責對各區(qū)、市各相關職能部門（責任單位）十三項城市長效綜合管理工作進行現(xiàn)場檢查，并對現(xiàn)場檢查問題和“12319”受理處理整改情況進行督查、考核。各區(qū)和部門每月的考評得分情況在常州日報、常州電視臺上進行公布，每季度召開一次點評會，由市政府主要領導進行點評。各區(qū)、各部門全年的考評成績計入市對各區(qū)、各部門的年度目標考核范圍。按照重心下移、以區(qū)為主、屬地管理的要求，完善和加強市對各區(qū)各職能部門、區(qū)對街道、街道對社區(qū)（村委）的三級考評制度，各區(qū)、市各相關職能部門做好二級平臺的建設和運行工作，真正建立橫向到邊、縱向到底、責任到人的全覆蓋網(wǎng)絡，依托數(shù)字信息手段提升城市長效綜合管理的監(jiān)督、指揮、考核、評價水平，進一步鞏固和提升城市長效綜合管理水平。

2.連片貫通，提高完善，開展城市主要道路街景美化整治

繼續(xù)致力于以完善城市功能、提升城市品質、改善人居環(huán)境為目的的市容環(huán)境整治。200*年開展城市主要道路街景美化整治，對局前街、懷德南路、北直街、化龍巷、小河沿、博愛路、東西橫街、關河西路（通江路口至長江路）等路段兩側實施街景美化工程，主要實施建筑立面及住宅房裝飾、粉刷、店招店牌改造、景觀照明、戶外廣告、綠化等整治任務。200*年底完成整治任務調查和規(guī)劃設計，明年進行工程的可研、立項、招標、施工、驗收，全力以赴抓好工程建設的施工安全、質量、進度及有效造價控制的監(jiān)管，同時加大宣傳力度，配合保障工程建設進度，確保8月28日前高起點、高標準、高要求完成建設任務。通過綜合整治，真正貫通、形成我市景觀道路體系，同時鞏固、提升已有成果，進一步優(yōu)化城市道路環(huán)境，再創(chuàng)常州城市環(huán)境新形象。

擬訂出臺環(huán)境衛(wèi)生設施、建筑物外立面及廣告招牌保持整潔與美觀等的管理辦法和規(guī)定，落實市容環(huán)境綜合整治長效管理措施。

3.配套完善，增強功能，積極推進重點建設工程項目

全面完成垃圾焚燒發(fā)電項目的建設任務。確保年內投產(chǎn)運行；按特許經(jīng)營協(xié)議，對發(fā)電廠的焚燒運行實施監(jiān)管，圍繞bot項目投入商業(yè)化運行，組建中方監(jiān)管小組，形成生活垃圾調運方案，使我市生活垃圾終端處理再上一個新臺階。

2.開展市區(qū)公廁“優(yōu)化布局，改造提升”工作。改造提升公共廁所已列入明年市政府為民辦實事項目，根據(jù)《常州市公廁建設和管理發(fā)展三年實施綱要》（200*-20__）和《常州市公共廁所布點規(guī)劃》，按照具體建設改造、管理的目標和措施進行，明年計劃完成260余座提升改造，使我市公廁按區(qū)域達到國家一、二類以上標準。充分利用市政道路改造等進行公廁布點盲區(qū)補建，對不具備補建條件的區(qū)域合理設置環(huán)保移動公廁。同時提高公共廁所管理標準和服務水平。用三年時間使我市公廁的規(guī)劃建設和管理工作在全省達到先進水平。

3.開工建設我市工業(yè)固體廢棄物安全填埋場一期。工業(yè)固體廢物安全填埋場已列入市環(huán)保三年行動計劃。安全填埋場總庫容設計規(guī)模約為40-60萬立方，可滿足未來近30年的填埋需要。按“一次規(guī)劃、分步實施”的原則，一期建設規(guī)模初定為10萬立方，內容包括填埋庫區(qū)、預處理區(qū)、滲濾液調節(jié)池及污水處理、生產(chǎn)生活輔助設施，預計工程建設投資約1.3億元，該一期工程已列入明年市重點工程，計劃于200*年上半年開工，200*年6月建成并投入使用。

明年上半年建成投運市生活垃圾填埋場續(xù)建項目，新增庫容110萬立方米，同時開展餐廚垃圾堆肥處理的調研，掌握基礎資料和相關情況，為200*年開工建設餐廚垃圾堆肥處理項目打好基礎。

4.放開市場，高效優(yōu)質，繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)體制改革

按照“全面規(guī)劃、分步實施、重點突破、穩(wěn)步推進”的原則，加快推進環(huán)衛(wèi)市場化改革工作。進一步完善環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運作機制和市場準入、招投標管理、作業(yè)質量監(jiān)管等辦法。會同各區(qū)制訂方案，有計劃分步驟積極推進環(huán)衛(wèi)體制改革進程。繼續(xù)開展道路市場化發(fā)包，總結以往市場化改革的經(jīng)驗和教訓，積極指導協(xié)調各區(qū)在環(huán)衛(wèi)改革推進中出現(xiàn)的各種問題和矛盾；從加快管干分離和擴大采購作業(yè)范圍等方面，有效推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)“一體化、專業(yè)化、市場化、機械化”運行體制與機制的改革。力爭明年區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔道路全部實施一體化作業(yè)、垃圾收集進行市場化試點、街巷里弄專業(yè)化工作；繼續(xù)推進城市快速通道與高架道路清掃保潔，實行機械化試點。加強內部管理，整合環(huán)衛(wèi)管理力量，強化環(huán)衛(wèi)“一體化”、市場化、專業(yè)化作業(yè)質量的監(jiān)管職能，提高工作效率和保潔質量，使我市環(huán)衛(wèi)保潔水平再上新臺階。

5.改進作風，提升形象，切實加強城管隊伍建設

加強城管隊伍建設，加大反腐倡廉和廉政建設，加大城管宣傳工作力度，力爭在市級機關萬人評議中滿意度有新提高。

一是加強管理隊伍建設。全局上下要緊緊圍繞城市管理工作實際，認真學習黨的十七大精神，加強全體城管人員的思想教育和理論學習。深入開展創(chuàng)建“團結、廉潔、開拓”好班子、創(chuàng)建文明機關和學習型機關活動，加強黨風廉政建設，做到有案必查，違紀必糾。強化服務型機關建設，以市委明確的相關作風建設基本要求為目標，切實改進工作作風，提升行政工作效能，提高辦事效率。

二是加強執(zhí)法隊伍建設。落實《關于加強對各區(qū)城市管理行政執(zhí)法業(yè)務工作領導的意見》中明確的有關對通案和干部管理制度執(zhí)行、執(zhí)法業(yè)務培訓與考試、執(zhí)法業(yè)務考核、相關業(yè)務工作等規(guī)定。做好執(zhí)法隊伍中隊長以上的骨干力量、執(zhí)法隊員、協(xié)管員培訓、輪訓工作，組織全體執(zhí)法隊員分期分批進行法律法規(guī)、行政執(zhí)法實務、執(zhí)法人員行為規(guī)范等方面的培訓和考試，全面提高執(zhí)法人員的綜合素質。繼續(xù)推進創(chuàng)建達標大隊、達標中隊活動，使行政執(zhí)法隊伍的規(guī)范化建設更上一個臺階。

三是規(guī)范行政執(zhí)法行為。進一步加強執(zhí)法督察。加強城管督察部門建設，確保督察人員配備到位，督察關口前移，賦予督察人員更多的權力，對各級執(zhí)法部門的執(zhí)法行為開展天天檢查、月月 通報，對違法、違規(guī)行為進行嚴肅查處，全面規(guī)范行政執(zhí)法行為，真正做到嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。

四是加強宣傳教育

以城市管理相對集中行政處罰權實施5周年為契機，通過組織開展執(zhí)法為民為主題的系列活動，突出宣傳執(zhí)法隊伍形象、文明執(zhí)法和執(zhí)法為民思想的新舉措、新方法，樹親民愛民形象等。繼續(xù)在全市城管系統(tǒng)開展季評“十件好事”、年評“十佳好事”活動，積極倡導奮發(fā)向上、團結奉獻的精神風貌。繼續(xù)在報社、電視臺、電臺等新聞媒體辦好專欄和窗口，并以熱點問題和全局性、深層次問題為主題，組織專刊作系列深度解析，營造良好的社會輿論氛圍。

以社會公眾廣泛參與城市管理為重點，定期組織城管志愿者零距離接觸城管，提高城市管理的社會理解度和參與度；深化“城管宣傳進社區(qū)”活動，努力構建與市民互動的宣傳平臺。深化開展“樹文明新風，創(chuàng)美好家園”活動，通過開展宣傳城市管理知識進學校、整治學校周邊市容環(huán)境秩序活動、城管小記者夏令營活動等形式，積極倡導文明禮儀，告別不文明行為,共同為建設美好的家園做出貢獻。通過編印發(fā)放城管宣傳手冊，強化外來人口城管法制教育、社會行風監(jiān)督、城市管理（行政執(zhí)法）服務質量創(chuàng)優(yōu)；以城市管理方面法律法規(guī)規(guī)章的解讀宣傳、執(zhí)法案例回放、專家說法等形式，使城管工作更加貼近廣大市民群眾。

篇10

第一條

為加強后勤服務企業(yè)管理及服務工作的監(jiān)督管理，規(guī)范后勤管理和服務行為，維護后勤管理和服務秩序，提高后勤管理及服務質量，現(xiàn)根據(jù)《神木縣醫(yī)院對后勤服務企業(yè)醫(yī)院后勤服務托管管理合同》以及國家相關法律法規(guī)，本辦法本著公平、公正、公開、誠信的原則，結合本院實際情況制定。

第二條

本辦法所稱后勤服務指在本院范圍內為醫(yī)院提供的社會化后勤服務；主要指后勤服務企業(yè)，按照委托合同提供的管理內容為醫(yī)院提供的服務。后勤管理指受醫(yī)院授權或代表醫(yī)院行政后勤工作管理和督導部門(人)所履行的合同權力和義務及相關工作。

第三條

承擔醫(yī)院后勤管理和服務的部門、個人及企業(yè)均有共同維護和遵守本辦法的義務。

第四條

為維護醫(yī)院后勤服務(企業(yè)及個人)合法權益，實現(xiàn)醫(yī)院后勤管理和服務的目標，后勤副院長為后勤服務及監(jiān)督管理的主管領導；后勤管理委員會依照本辦法對后勤管理相關部門及后勤服務企業(yè)的相關過程實施負責指導、協(xié)調、監(jiān)督及考評。

第五條

后勤管理及服務的結果取決于各方，各環(huán)節(jié)的工作效率及質量。除相關服務企業(yè)外，本院相關部門關于后勤事務的及時決策，責任范圍內供給保障的及時落實、相關費用(管理費用、房屋本體維修基金及公用設施專用基金等)及時給付，同為本辦法監(jiān)管的范圍內容，是有效貫徹本辦法不可缺少的先決條件。

第六條

本辦法對各方的執(zhí)行和評價標準主要依據(jù)所附《神木縣醫(yī)院后勤管理與服務監(jiān)管細則》進行相應考核，各方需遵守有效合同的內容及國家相關法律法規(guī)；若本辦法包括《神木縣醫(yī)院后勤管理與服務監(jiān)管細則》與合同內容或國家法規(guī)發(fā)生沖突時，應以合同及法規(guī)為準。

第七條

醫(yī)院要求服務企業(yè)提供合同以外的合法服務時，企業(yè)應在條件允許范圍內提供相關服務滿足客戶需求，被服務方應在接受服務后與服務方協(xié)商并給付適當服務費用。實現(xiàn)有償服務后，服務質量納入監(jiān)管范圍。

第八條

醫(yī)院后勤管理委員會或其授權部門應對后勤服務企業(yè)進行每月至少一次的不定期檢查、評價；考核結果與醫(yī)院提供的管理費用直接關聯(lián)，相關部門針對考核的結果實施相應獎懲。

第九條

醫(yī)院管理部門因工作延遲或領導指揮失誤等原因導致后勤服務企業(yè)工作質量不達標的，對后勤服務企業(yè)不予扣分；非后勤服務企業(yè)權利管轄范圍內的第三方原因或不可抗力原因導致后勤服務企業(yè)不達標者亦不予扣分。

第十條

服務企業(yè)被公正有效評價后，低于服務既定標準應受到相應經(jīng)濟處罰，符合標準不予獎懲，高于標準則給予一定獎勵。具體考核標準參考《神木縣醫(yī)院后勤管理與服務監(jiān)管細則》，對后勤服務企業(yè)實施的獎懲在服務企業(yè)的管理費中作相應增減；服務企業(yè)應接受經(jīng)濟獎懲的60%，且須直接落實到具體服務執(zhí)行部門，起到激勵、處罰、改善服務質量，最終實現(xiàn)服務質量提升的目的。

第十一條

無論對服務企業(yè)的考核分數(shù)是否達標或超標，后勤管理工作或后勤服務工作不符合標準的責任方，均應在后勤管理委員會或其授權部門提出書面整改意見及其規(guī)定的合理期限內，對未達標的服務工作作出及時的糾正及整改。

第十二條

對于后勤管理或服務企業(yè)在本院所承擔的工作或服務獲得縣、市及以上級別的優(yōu)良稱號或表彰的，醫(yī)院將給予一定的獎勵。

第十三條

院方享有組織他方制定和貫徹并執(zhí)行本辦法包括《神木縣醫(yī)院后勤管理與服務監(jiān)管細則》的權力，各方在貫徹執(zhí)行本辦法的過程中，可不斷提出對本辦法的修訂、整改意見，使其更為客觀、公正、合理。

第十四條

本辦法的最終解釋權歸神木縣醫(yī)院后勤管理委員會所有。

第十五條

《神木縣醫(yī)院后勤管理與服務監(jiān)管細則》是本辦法的有效組成部分，并具有同等法律效力。

第十六條

本辦法自公布之日起執(zhí)行。

神木縣醫(yī)院后勤管理委員會

2016年2月25日

神木縣醫(yī)院后勤管理與服務監(jiān)管細則

總則

為規(guī)范后勤服務企業(yè)的管理與服務行為，提高后勤服務水平和質量，根據(jù)《神木縣醫(yī)院對后勤服務企業(yè)后勤管理委托合同》及國家相關法規(guī)，結合醫(yī)院實際制定《神木縣醫(yī)院后勤管理與服務監(jiān)管細則》（以下均稱《監(jiān)管細則》）。

1.

《監(jiān)管細則》采取千分考核制度作為對服務企業(yè)的考核辦法，通過考核評分給予服務企業(yè)相應的獎懲；具體比例為1:50，即每一分等于50元。

2.

后勤管理委員會每月對后勤服務企業(yè)管理與服務至少進行一次不定期全面檢查，每季度不少于兩次抽查，檢查結果將作為獎懲依據(jù)，考核結果總分數(shù)低于850分的，按50元/分予以經(jīng)濟處罰；總分于850-950分的不作獎懲；總分于950分以上的，給予50元/分的獎勵。

3.

對后勤服務企業(yè)實施的獎懲金，由醫(yī)院支付管理費時一并支付。

4.

月、季度檢查、抽查發(fā)現(xiàn)的問題，后勤服務企業(yè)均應在后勤管理委員會或其授權部門提出的合理意見或建議后在規(guī)定期限內作出及時糾正并整改。

5.

《監(jiān)管細則》每項分值欄內的服務項目若因其工作(職務)不到位，責任未落實而造成醫(yī)院損失或延伸到其他方面，酌情另行作適當處理。

6.

《管理細則》最終解釋權為神木縣后勤管理委員會所有。

7.

附件：

《后勤公司基礎管理考核表》

《后勤公司工程維修管理考核表》

《后勤公司安保消防管理考核表》

《后勤公司綠化保潔管理考核表》

《后勤公司客服及監(jiān)督管理考核表》

后勤公司基礎管理考核表

檢查人：

檢查時間：

年

月

日

（總分200分，得分：

）

項目

工作標準

標準分值

考評方法及扣分

考核情況及得分

房

屋

管

理

1.全院各樓層、科室、病區(qū)的房號標識明顯，大堂內設有引路方向平面圖、各科室分布圖專欄并及時更換破損專欄，保持專欄完好。

10分

無示意圖專欄或示意不清楚扣1分，專欄破損未及時更換扣2分。

2.無違反規(guī)劃私搭亂建，無擅自改變房屋通途的現(xiàn)象。

15分

發(fā)現(xiàn)一處私搭亂建或擅自改變房屋用途每項扣5分；發(fā)現(xiàn)違法規(guī)定的搭建設施或房屋用途改動，未做及時處理每項扣2分。

3.房屋外觀完好無損且干凈整潔；外墻，建材貼面無脫落現(xiàn)象，玻璃墻清潔明亮，無破損情況，涂料墻面無脫落、污漬，無亂貼、亂涂亂畫及亂懸掛現(xiàn)象。

15分

建材貼面發(fā)現(xiàn)一處脫落扣1分，玻璃墻一處破損或不清潔扣1分，涂料墻發(fā)現(xiàn)一處褪色或不清潔扣1分；每發(fā)現(xiàn)一處亂張貼亂寫亂畫、亂懸掛現(xiàn)象扣2分。

4.空調安裝位置統(tǒng)一，冷凝水集中收集作妥善處理，支架無銹蝕。

10分

冷凝水未做及時處理扣2分；空調支架銹蝕發(fā)現(xiàn)一處扣2分；

項目

工作標準

標準分值

考評方法及扣分

考核情況及得分

房

屋

管

理

5.房屋裝飾裝修符合相關規(guī)定，未發(fā)生危及房屋結構安全或拆改管線和損害他人利益，無濫用水電和違反消防安全的現(xiàn)象發(fā)生。

10分

每發(fā)現(xiàn)一項不符合規(guī)定扣2分，因違反消防安全的違規(guī)操作造成損失扣4分，并追究相關人員責任。

6.對醫(yī)院房屋及公用設施進行定期檢查，確保房屋內外無破損、裂縫、裝飾面脫落、地陷等現(xiàn)象，若有則及時記錄上報后作妥善處理。

10分

未定期檢查扣2分，房屋內外有破損、裂縫等現(xiàn)象不作及時處理扣5分；未作記錄上報扣1分。

7.房屋頂棚干凈無垃圾，無破損，雨天無滲漏現(xiàn)象。

10分

垃圾未定期處理扣2分；房屋頂棚設施破損、漏水、隔熱層、防水層損壞5天內不作妥善處理扣5分。

8.樓梯間、樓面、扶手干凈無破損。

10分

樓梯各處不干凈扣1分，扶手不牢固，松動脫焊，扣2分。

9.避雷設施、水箱性能完好，定期作安全檢查。

10分

避雷設施銹蝕、彎折、脫落扣2分；水箱生銹、變形、口蓋破損每項扣2分，不作定期檢查扣1分。

10.房屋及其配套設施權屬清冊，公用設施設備檔案資料齊全，分類成冊，管理完善，查閱方便。

10分

房屋立面圖、平面圖、地下管網(wǎng)圖、總體規(guī)劃圖分類統(tǒng)計成冊，公用設備維修及保養(yǎng)記錄，公共設施設備安裝圖紙資料和臺賬，每項不齊全或不完善扣2分。

基

礎

設

施

管

理

1.院內道路暢通，路面平坦，保持干凈，污水井蓋完好無缺。

10分

路面損壞扣2分，路面有雜物堆放不及時清理導致交通阻塞扣2分。

2.根據(jù)醫(yī)院要求，制定不同季節(jié)、天氣、不同地點的照明燈管理規(guī)定，節(jié)約用電。道路、樓道、大堂、介紹欄、模型框等處公共照明設施完好；射燈無損壞，照明正常。

10分

損壞的照明設施未得到及時維修更換扣2分，燈柱生銹，油漆脫落，斷折，每項扣2分；無維修計劃或計劃不落實扣5分。

3.院區(qū)圍墻護欄無銹蝕、斷裂、變形現(xiàn)象；各標識牌清晰，無傾倒，損壞現(xiàn)象。

10分

每項不符扣2分。

4.病區(qū)候診椅及時清洗檢修，確保其完好無損，不影響日常日常工作。

10分

椅面不清潔，椅子有松動，銹蝕，損壞，未及時修理的，每項扣2分。

5.雨水管道無堵塞，水流暢通無阻，無破損，無雨水外溢。

10分

每項不符扣2分。

6.化糞池無池水外溢，排水通暢，無井蓋丟失或池壁缺損。

10分

每項不符扣2分。

7.電纜溝蓋板無損壞，溝內無積水、供電正常，經(jīng)常維護，杜絕線路故障。

10分

每項不符扣2分。

太平間管理

1.太平間管理人員負責保管尸體，保管室內外清潔、通風；非在本院死亡的尸體，不予存放，因特殊原因需存放者，須持有關單位證明，經(jīng)醫(yī)務科批準方可存放，夜間須征得值班人員批準。領取尸體時認真核對死亡卡片，防止差錯事故。

10分

未經(jīng)院方許可私自存放非在本院死亡的尸體，每發(fā)現(xiàn)一次扣2分；領取尸體時對死亡卡片核對不仔細導致尸體錯領，每次扣2分。

2.尸體接走后及時清洗鋪位，保持鋪位的干凈整潔；有過期未火化、無主尸體及時上報院領導作妥善處理。

10分

鋪位不及時清潔每次扣1分；過期未火化或無主尸體不予上報，造成不良后果每次扣2分，并追究責任。

后勤公司工程維修管理考核表

檢查人：

檢查時間：

年

月

日

（總分300分，得分：

）

項目

工作標準

標準分值

考評方法及扣分

考核情況及得分

綜合要求

1.機電部員工應按規(guī)定的技術要求，聘用各工種和崗位，嚴格按醫(yī)院的標準定人定位，并根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展需要及時增添專業(yè)技術人員。

10分

機電員工技術水平達不到工作要求每人次扣2分；未按醫(yī)院要求定崗定位扣2分；專業(yè)技術人員短缺未及時增補扣2分。

2.制定設備安全運行操作規(guī)程和管理方案，實施崗位責任制；建立并執(zhí)行維修檔案管理制度。

5分

未制定管理方案，崗位責任落實不到位每項扣2分；維修檔案記錄不完善扣1分。

3.嚴密組織對機電設備運行狀態(tài)的巡查，記錄齊全；對設備的維護、保養(yǎng)作好記錄，做到有計劃、有措施，確保設備性能完好，運行正常。

10分

維修保養(yǎng)無巡查，巡查無記錄每項扣2分；設備、機房等處有雜物、灰塵、油污或滲水每項扣2分；無設備責任人扣2分。

4.對臨床科室的各種報修及時維修，確保日常工作順利進行。

5分

維修有記錄未修復，影響正常工作，情況屬實，每處扣2分；因延誤維修造成后果負責賠償損失。

綜合要求

5.機電人員嚴格遵守操作規(guī)程，各值班崗位嚴格遵守值班規(guī)定，嚴禁做與值班無關事宜；值班不脫崗、串崗、不抽煙喝酒、聊天、會客，不玩忽職守，服從監(jiān)督員的管理；保持設備及機房的環(huán)境整潔無雜物、灰塵，保障設備的正常運行。

15分

發(fā)現(xiàn)一次違反規(guī)定，視情節(jié)扣5-10分；不服從監(jiān)管員的管理指揮，扣5-10分，因玩忽職守造成不良后果，酌情扣5-10分，情節(jié)嚴重者追究其責任（包括鍋爐和消防中心的值班管理）。

6.有應急處理機電故障事故和臨時停送電的工作方案，應急措施，確保醫(yī)院不停電，時刻掌握全院設備的運行狀態(tài)，避免全年內管理責任事故的發(fā)生（含機械事故）。

10分

無機電故障及停電應急措施或工作方案扣2分；無故停電查不出原因且不能及時供應扣2分，因此導致醫(yī)院日常工作不能順利進行酌情扣2-4分，情節(jié)嚴重者追究責任。

7.經(jīng)常性組織員工進行針對性培訓，適應業(yè)務量不斷增加的供需要求；定期向醫(yī)院管理科室上報機電設備的運行狀況及參數(shù)。

10分

未對員工進行培訓扣2分，機電部技術力量不能滿足醫(yī)院需求扣2分，因此造成不良后果追究其責任；不及時或不上報材料，參數(shù)不準確，扣3分。

8.班組人員要求按高、中、低技術等級合理搭配，保障每班技術人員工種齊全，各技師必須持證上崗，杜絕無證上崗。

10分

技術人員未做合理搭配，值班期間對故障處理不及時，扣2分；專業(yè)技術人員不能達到規(guī)定人數(shù)和標準扣2分；無證上崗每人次扣3分。

綜合要求

9.各種設施、設備的維修要保障維修質量，維修合格率99%以上；建立健全維修制度和程序，對各種報修及時修復，對不能解決的故障要立即上報上級，嚴禁隱瞞不報，拖故障；氣站、低壓配電柜、控制柜、干式變壓器、發(fā)電機、配電房、電梯系統(tǒng)、水冷式中央空調、鍋爐運行、給排水系統(tǒng)、污水處理器、中控室等出的管理必須有各自的工作制度、工作職責、工作秩序、流程及應急方案。

15分

維修質量不達標，維修不及時扣2分；返修超過規(guī)定范圍要求一次扣2分；報修處理不及時服務態(tài)度不好，扣1分；工作規(guī)定、程序不健全扣1分；隱瞞故障、拖故障每項扣3分，造成嚴重后果者追究其責任；全院機電應有制度、職責、程序、流程圖健全并上墻，每項不符合規(guī)定扣2分。

供電系統(tǒng)

1.保障醫(yī)院正常供電，對停電有明確的審批權限并按規(guī)定時間通知到位。

10分

不能保障日常供電，無故停電不及時上報及通知，每項扣2分。

2.備用應急發(fā)電機定期作保養(yǎng)及檢測，確保發(fā)應急電機隨時可啟用。

10分

不作定期保養(yǎng)及檢測扣2分；停電故障應急發(fā)電機不能正常使用扣5分，造成不良后果追究其責任。

弱電系統(tǒng)

1.按規(guī)定時間排除故障，保障各弱電系統(tǒng)正常運作。

10分

不作定期排查，弱電系統(tǒng)不能正常運作，每項扣2分。

2.監(jiān)控系統(tǒng)等智能化設備運行正常，有設備使用記錄并按規(guī)定保存?zhèn)浒浮?/p>

10分

監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)一處不能運行，監(jiān)控無記錄，每項扣5分。

電梯系統(tǒng)

1.電梯準運證、年檢合格證、維修保養(yǎng)合理完備；按規(guī)定辦理并通過年檢，取得合格準運證；行運人員需持證上崗。

10分

無證上崗，未辦理年檢或合格證失效，保養(yǎng)工作不完備，每項扣2分。

2.電梯按規(guī)定時間運行，安全設施齊全，通風、照明及附屬設施完好。

10分

每項不達標扣2分。

3.轎廂、井道、機房保持清潔。

10分

轎廂不干凈，井道不清潔有垃圾雜物，積水坑水位過高、機房門道槽有雜物，每項扣2分。

給排水系統(tǒng)

1.建立大樓用水、供水管理制度，積極協(xié)助各科室安全安全、合理用水，結合實際制定行之有效的節(jié)水計劃；同時制定事故應急處理方案。

10分

供水制度，事故應急處理方案未制定或不完善，每項扣2分；節(jié)水計劃不合理扣1分。

2.設備、閥門、管理工作正常，無滴漏冒泡現(xiàn)象；排水系統(tǒng)通暢，汛期道路無積水、地下室、車庫、設備房無積水、浸泡現(xiàn)象。

10分

設備、閥門漏水，不及時處理扣2分；排水系統(tǒng)堵塞，導致設備房、車庫、地下室等積水，扣3分。

3.對二次供水蓄水池設施設備進行定期清潔，消毒；二次供水衛(wèi)生許可證水質化驗單、操作員健康合格證齊全；水池水箱清潔衛(wèi)生，確保無二次污染；

15分

每項不達標扣3分。

4.發(fā)現(xiàn)事故后維修人員須在規(guī)定時間內搶修，保障無大面積積水，長時間停水現(xiàn)象；限水、停水按規(guī)定時間通知各科室。

10分

維修不及時導致大面積積水扣2分，無故停水且未通知，扣5分。

空調系統(tǒng)

1.制定空調設備的保養(yǎng)計劃，落實執(zhí)行并作相關記錄，保障中央空調的正常運作；制定故障應急處理方案。

10分

保養(yǎng)計劃，故障應急處理方案不完備或為制定，每項扣2分；保養(yǎng)但未作記錄扣1分。

2.空調各風口定期清洗，并作記錄；水塔運行期間噪音不超標，無嚴重漏水現(xiàn)象；中央空調出現(xiàn)故障維修人員應立即到場搶修。

10分

空調風口不清洗，每處扣2分；水塔漏水嚴重每項扣3分；中央空調搶修過程消極怠工扣5分。

供暖供氣系統(tǒng)

1.鍋爐供蒸汽設備運行正常；鍋爐除日常供氣外，任何人不得要求額外送氣，特殊情況須向管理部門申請批準方可；鍋爐運行嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，定期保養(yǎng)、并做好相關記錄；設備年檢合格，并取得管理部門準運證。

15分

未定期保養(yǎng)、檢修，保養(yǎng)、檢修記錄不完善，每項扣2分；未經(jīng)批準私自向他人送氣扣2分；年檢不合格扣5分，因此造成嚴重不良后果追究其責任。

2.鍋爐出現(xiàn)故障立即排除，解決不了應及時向醫(yī)院報告，確保運行正常；管道、閥門無滴漏等安全隱患；鍋爐房24小時有值班人員，配有水質化驗工，3名以上司爐工，持證上崗。

10分

發(fā)現(xiàn)故障未及時排除，不上報，閥門、管道漏水，每項扣2分；鍋爐房值班人員短缺或離崗，每項扣2分。

污水處理站

設立專人管理，保障污水處理系統(tǒng)正常運轉，每日定時檢測污水樣本，不達標應及時上報；制度、操作運行程序上墻，制定有節(jié)能措施。

10分

無專人值班，對污水未進行定期檢測，每項扣2分；污水不達標每次扣5分，不達標未上報扣1分；未制定節(jié)能措施，違規(guī)操作造成資源浪費，每次扣2分。

三氣站

氧站，吸引站必須24小時有工作人員值班，值班人員不得擅自離崗；從事氧氣管道設備檢修、維護的操作人員必須了解氧氣性質，防止造成重大事故；站內管理人員必須經(jīng)過理論和實踐培訓后合格方可上崗；氧站內嚴禁煙火，禁止存放易燃易爆物品，不準使用電熱氣、燃氣爐等進行取暖。氧站內氧氣排放時禁止將氧氣排入室內，禁止將氧氣作吹掃氣體使用；氧站內溫度控制在10-38

30分

無人值班或值班人員擅自離崗每人次扣5分；設備檢修、維護人員未經(jīng)培訓上崗每人次扣5分；站內對方易燃易爆物品，使用電氣，燃氣爐等取暖設施，每項扣5分；氧氣亂排放，站內溫度，氧氣濃度不達標，每項扣5分；真空泵未定期注油，汽水分離器未清潔，每項扣5分；因工作人員值班不到位或工作失誤造成損失每次扣10分并追究其責任。

℃范圍內，氧氣濃度不超過23%。吸引站內真空泵每月注油一次，汽水分離器每季度清洗一次。

后勤公司安保消防管理考核表

檢查人：

檢查時間：

年

月

日

（總分200分，得分：

）

項目

工作標準

標準分值

考評方法及扣分

考核情況及得分

安保消防

1.嚴格執(zhí)勤，結合醫(yī)院實際制定安全防范措施及各項管理制度、規(guī)定、突發(fā)事件的應急措施、方案，并不斷改進完善；在院內嚴禁散發(fā)傳單，亂設廣告牌和亂貼亂畫現(xiàn)象，確保醫(yī)院無政治，刑事案件發(fā)生，醫(yī)院安全穩(wěn)定。院內無火災等安全事故發(fā)生，公共場所禁止吸煙。

20分

制度、措施、方案不健全，每項扣2分，執(zhí)勤期間不按規(guī)定履行職責，隨意脫崗、串崗、離崗、工作期間閑聊、睡覺，收聽廣播等無關事宜，發(fā)現(xiàn)一項扣2分。院內有亂發(fā)傳單，亂張貼廣告、亂寫亂畫現(xiàn)象每次扣2分，發(fā)現(xiàn)問題不及時匯報扣2分，造成不良后果追究責任。院內公共場所吸煙不予制止每次扣2分。

2.有專業(yè)安保隊伍，且實行24小時值班巡邏制度，安保人員須熟悉醫(yī)院環(huán)境，按規(guī)定統(tǒng)一著裝，裝備配備齊全，文明執(zhí)勤，訓練有素，機動靈活，言語禮貌，認真履行職責，嚴禁與醫(yī)務工作者、患者或外來人員發(fā)生糾紛。

15分

值班巡邏記錄短缺或不做記錄每次扣2分；接到對安保人員投訴經(jīng)查屬實每次扣2分；無故與人發(fā)生糾紛每次扣2分，并追究責任。院內臨時搬運藥物、器械等無工作人員疏導管理，造成擁堵或建筑物、設備損壞每次扣5分。

項目

工作標準

標準分值

考評方法及扣分

考核情況及得分

安保消防

3.根據(jù)醫(yī)院安全工作對院內如下地點必須定崗，定人：消防中心3人，監(jiān)控中心3人，大堂崗住院大樓3人，門診大樓2人，內外巡崗3人，大門崗3人，領班3人，主管1人，機動頂班3人，總計24人次。

15分

未定崗、定人，缺一人次扣2分。

4.醫(yī)院的重點崗位（如住院部兒科、婦科、產(chǎn)房、愛嬰?yún)^(qū)、財務科、各收費處、庫室等）保安人員須時刻巡查，且須有相應安全防范措施；發(fā)現(xiàn)異常立即報告作妥善處理。

15分

重點崗位區(qū)域未設置安全防范措施每處扣2分，發(fā)現(xiàn)異常不及時上報扣2分，擅離職守或因脫崗造成不良后果扣3分，并酌情另作處理；發(fā)現(xiàn)物品被盜及其他損壞事故，扣5-10分，追究其責任。

5.做好重大活動、會議、接待的安全保衛(wèi)工作，建立各級安全警戒方案確保安全穩(wěn)定，并能圓滿完成院方交代的其他份內事宜。

10分

活動、會議期間安保工作不完善、不到位，每次扣2分；工作失誤造成不良后果視情節(jié)進行處理。

6.定期組織安全教育，積極巡查排除安全隱患，確保院內不發(fā)生物品被盜等各類案件及安全事故，杜絕重大案件及事故的發(fā)生。

15分

院內職工、病人及探視人員等物品丟失，每次扣2分，醫(yī)院財產(chǎn)發(fā)生盜竊，扣5分，發(fā)生打劫、偷盜、毆打醫(yī)護人員，每次扣2分。安保人員監(jiān)守自盜每人次扣10分。

安保消防

7.院停車場設有專人管理，管理員須經(jīng)停車場管理科培訓合格方可上崗，按物價局規(guī)定標準收取保管費；除接送病人，運輸藥物，醫(yī)用器械的暫停車輛外，其余車輛一律停至停車場或指定位置；非機動車輛集中停放，停放須整齊劃一，確保車輛財產(chǎn)安全。

15分

機動車輛及非機動車輛隨意停放，每次扣2分，因亂停放車輛造成擁堵每次扣2分，濫收保管費被舉報或投訴，每次扣5分并追究領導責任。

8.正確疏導醫(yī)院的進出車輛，按位泊車，避免發(fā)生車輛碰撞，堵塞醫(yī)院通道現(xiàn)象；認真組織辦理出入場手續(xù)，積極巡查提醒車主關好車窗，車門，以防貴重物品丟失，確保院內泊車安全。

15分

消防通道，正常道路及嚴禁停車場所發(fā)現(xiàn)停車，每輛扣1分，因指揮不當導致車輛擁堵，每次扣1分，發(fā)生車輛碰、刮、撞或財務被盜等事故扣10分，由公司負責賠償并承擔相應責任。

9.收費處崗位須嚴格執(zhí)勤，維護收費秩序，制止插隊等不文明行為；防止患者或繳費人員與收費員發(fā)生沖突，如有發(fā)生應及時勸解，制止。

15分

不能維持好收費秩序，導致收費掛號秩序混亂，有插隊現(xiàn)象不及時制止，每次扣2分，醫(yī)患之間發(fā)生糾紛影響秩序每次扣5分。

10.安保人員年流動率不得超過15%；治安案件發(fā)生率控制在2%以內。

10分

人員流動率每超過一個百分點扣2分；治安案件每超過一個百分點扣3分。

安保消防

11.組織開張消防法規(guī)及消防知識的宣傳教育，明確各區(qū)域防火責任人；制度年度消防培訓計劃、演練方案。

10分

責任不明確每發(fā)現(xiàn)一處扣2分；消防培訓計劃、方案、措施不全，扣2分。

12.對全院的消防系統(tǒng)、器材，嚴格按規(guī)定進行檢查，如實填寫工作記錄，耗材情況清楚明了，險情應急方案齊全，消防控制中心24小時值班，定期排查隱患，確保系統(tǒng)狀態(tài)良好。

15分

應急措施未配備或不健全扣2分；核查記錄不準確，檢查不及時每項扣2分；因值班人員責任心不強導致故障點的產(chǎn)生、未能排查故障隱患，損壞器材不能得到及時更換，每項扣2分，造成嚴重后果追究責任。

13.管理人員必須持證上崗，掌握消防設施設備的使用方法并能處理突發(fā)事件；消防主管人員能正確處理各種火險、火災等緊急情況，能指揮、救護、調動及做好險情報告。

15分

無證上崗每人次扣5分；因技師能力不足導致發(fā)生火險，扣3分；

消防管理員和主管人員不能正確履行職責的，扣2分，造成不良后果者追究責任。

14.備有突發(fā)火災的應急方案，設立消防疏散示意圖，確保照明設施、引路標志完好，緊急疏散通道暢通，預防險情發(fā)生。

15分

無火災應急方案扣2分；發(fā)生火災視情節(jié)扣5分及以上，并追究責任。

后勤公司綠化保潔管理考核表

檢查人：

檢查時間：

年

月

日

（總分200分，得分：

）

項目

工作標準

標準分值

考評方法及扣分

考核情況及得分

室內保潔

1.環(huán)衛(wèi)設施齊全，設有垃圾箱、果皮箱、清潔的清掃工具，垃圾中轉站。

5分

配備不齊全，每項扣1分。

2.清潔衛(wèi)生各責任范圍明確到人，清潔區(qū)內達到標準化的清潔保潔；清潔員著裝統(tǒng)一，工作仔細，形象良好，積極主動學習新的保潔知識，提高保潔、清潔技術。

10分

責任范圍不明確扣1分，未實行標準化保潔扣1分，著裝不統(tǒng)一、不干凈，形象不好，每人次扣1分；保潔美化培訓工作有計劃未落實或無計劃扣2分。

3.污染區(qū)、無菌區(qū)、手術室、醫(yī)護辦公室、病房等進行保潔工作時，須征得室內人員同意方可實行；禮貌服務，清潔工作不可影響他人工作、休息；按照室內清潔保潔標準及科室、病區(qū)主任護士長的要求完成工作。清潔過程中對室內物品輕拿輕放，不得損壞物品。

10分

無菌區(qū)、污染區(qū)、傳染病區(qū)等于非傳染病區(qū)交叉作業(yè)扣2分，將污染區(qū)物品帶入非污染區(qū)扣2分，兩區(qū)清潔用品混用扣2分。室內清潔不徹底，桌面，墻角，有灰塵污漬每項扣1分。某區(qū)衛(wèi)生清潔不徹底經(jīng)建議后屢教不改扣4分；清潔工作中損壞物品扣2分，并賠償損失。

室內保潔

4.大廳、走廊、樓梯干凈整潔，無紙屑、果皮或污漬出現(xiàn)，垃圾桶內的垃圾及時清理，不得超過容量的三分之二，垃圾桶表面無垃圾；各科室內環(huán)境整潔，桌椅擺放整齊，花木長勢良好，地毯無損壞、積塵；對室內衛(wèi)生作日常清潔。

10分

地面有煙頭、紙屑等垃圾，設備表面有灰塵、污漬，墻角有蛛網(wǎng)、塵土堆積，每項扣1分。科室墻面、玻璃窗、天花板、燈飾等有積塵或蛛網(wǎng)，桌面臺面有灰塵，垃圾簍清理不及時，每項扣1分，治療室床單未及時更換扣1分。

5.手術室，ICU等有醫(yī)療器械的房間須按工作人員要求在術后及使用完畢后及時清潔。

10分

設施設備表面有積塵、污漬，地面無縫針、縫線未及時處理每項扣2分；清潔過程中造成器械設備損壞的須賠償損失。

6.開水間地面無垃圾、積水，熱水器經(jīng)常擦拭，定期清理水垢；水池無堵塞和積水現(xiàn)象。洗手間無異味，紙巾常備，鏡面干凈明亮，紙簍每日清理，清理便器、便池，衛(wèi)生球時常增補；垃圾桶時常清理，防止異味產(chǎn)生。

面盆有污漬，水龍頭生銹每項扣2分；大小便池不及時清理，造成堵塞，衛(wèi)生球不及時更換，產(chǎn)生異味，每項扣2分；手紙，洗手液短缺不及時更換每項扣2分。

10分

7.清潔室，處理室地面干凈整潔，垃圾及時清理，無異味；清潔工具分類擺放整齊，日常清潔后對清潔工具進行整點核對，防止保潔工具丟失。

10分

工具擺放雜亂無序，影響日常清潔工作，清潔工具丟失或遺漏在他處，每項扣2分。

室內保潔

8.電梯、不銹鋼墻面清潔干凈，無缺油現(xiàn)象，地面無污漬、雜物，電梯門槽內無積塵。

10分

電梯機房漏油、漏水，有垃圾、雜物每項扣2分，清潔工作造成電梯損壞負責賠償損失，并追究責任。

9.

室內地面每季度須打蠟至少一次，地氈每日吸塵，每月至少清洗一次；外墻每兩年至少清潔一次。室外，院內地面保持干燥，雨天要加強管理，預防積水產(chǎn)生導致行人行走不便。

10分

不進行定期清潔、打蠟工作每次扣5分；走廊積水不及時清理，造成醫(yī)務工作者或患者等行走不便每次扣2分，致使人員摔傷每次扣5分。

10.洗衣房員工每日根據(jù)醫(yī)院的操作流程，對科室換洗的衣物、窗簾及時下收下送；衣服收發(fā)中存在的困難、問題及時上報后勤管理委員會，待其作妥善處理；對科室的衣物做好記錄，防止衣物丟失、錯發(fā)。

10分

下收下送過程對科室衣物不作記錄，錯發(fā)，每項扣1分；造成衣物丟失，清洗過程衣物受損，染色，每項扣2分，并追究責任。

項目

工作標準

標準分值

考評方法及扣分

考核情況及得分

外圍保潔

1.草坪無煙頭、紙屑、定期清除雜草，及時修剪。喬灌木無枯枝敗葉，無蟲害現(xiàn)象，定期修剪；花卉無斷枝，黃葉，蟲害現(xiàn)象發(fā)生，做好花草樹木的修剪防蟲害工作。

10分

每項不符合扣2分。

2.路面無泥沙、沙垢，地面煙頭每100㎡內不得超過3處，路面無大石子影響車輛通行；污水、雨水井和沙井排水暢通，無外溢；沙井內無紙屑煙頭，井蓋無污垢。

10分

每項不符合扣2分。

3.標識牌、公共設施目視無灰塵。平臺、轉換層及裙樓品臺無積水、雜物，管線無污跡，雨篷無垃圾、無青苔、無積水、無污跡，明溝通暢；宣傳欄無污跡，無亂張貼現(xiàn)象。

10分

每項不符合扣2分。

4.外墻（幕墻）面無污跡，每兩年至少清理一次，玻璃面無灰塵，鐵欄無銹跡；

5分

每項不符合扣1分。

5.車場、車棚無雜物、紙屑、油污、頂棚無垃圾、蜘蛛網(wǎng)。

5分

每項不符扣1分。

6.垃圾池和垃圾箱按規(guī)定及時清運，無積水垃圾殘留；清運后及時沖洗，場地無異味。

5分

每項不符扣1分。

7.每周至少一次對全院環(huán)境進行一次全面消毒殺蟲工作并做好記錄，確保“四害”的密度控制在國家規(guī)定的標準范圍內。

10分

消毒不徹底扣5分，不作消毒記錄或短缺扣2分。

綠化管理

1.綠地無破壞、踐踏、占用現(xiàn)象；不得擅自移植花木，改變醫(yī)院整體布局。綠地無紙屑、煙頭、明顯石塊

等雜物。

10分

未經(jīng)醫(yī)院同意改變綠地用途和破壞、踐踏、占用、移植花木，扣2分，綠地花草、樹木枯死每平方米扣2分，其余各項每項不符扣1分。

2.熟悉花草樹木的生長特征，熟練掌握盆景與環(huán)境的合理搭配及植物的修剪養(yǎng)護等知識。

5分

對花木的修剪不得當或不及時，室內部分花木枯萎，每項扣1分

3.花草樹木漲勢良好，修剪整齊美觀，無病蟲害，無折損現(xiàn)象。保持室內盆栽的鮮艷美麗，根據(jù)不同季節(jié)及時進行合理澆灌。

10分

花木修剪不當每發(fā)現(xiàn)一處不符扣1分，花草樹木有蟲害、折損，每項扣1分，換季花木未及時更換扣2分，不按季合理澆灌致使花木枯萎衰敗扣2分。

4.喬木無枯枝死杈，其生長不得阻礙車輛或行人通行，主側枝分布均勻；灌木成型優(yōu)美，整齊劃一，草坪、路牙、井口、散水坡，坡邊整齊，目視平整。

10分

每項不符扣2分。

綠化管理

5.施肥（播施或噴施）不傷花草，空施或溝施后，覆蓋平整，肥料不露出地表，按時施肥，合理施肥。

5分

每項不符扣1分，施肥不當致使花草燒死或衰敗扣2分。

6.作好花木季節(jié)性變化的應對措施，冬夏季合理安排澆水時間，澆水深度適宜。

5分

每項不符扣1分。

7.積極配合醫(yī)院做好大型活動的美化布置準備工作，根據(jù)醫(yī)院的臨時要求進行合理的安排，做好節(jié)日美化布置工作。

5分

供應保障不及時，美化不符合要求每項扣2分。

后勤公司客服及監(jiān)督管理考核表

檢查人：

檢查時間：

年

月

日

（總分100分，得分：

）

項目

工作標準

標準分值

考評方法及扣分

考核情況及得分

后勤監(jiān)管

1.監(jiān)督后勤公司各部門員工在崗情況，確保所有崗位按時上下班，工作期間無串崗，缺崗，遲到或早退現(xiàn)象；如有工作人員請假或有事缺崗，應及時上報項目經(jīng)理，及時安排頂崗人員，保障日常工作的順利運行。

10分

工作人員考勤表簽到有人員遺漏，每人次扣1分，發(fā)現(xiàn)有工作人員不按時上下班每人次扣1分，工作期間串崗或做與工作無關事宜每人次扣1分；缺崗每人次扣2分，因次對醫(yī)院日常工作造成影響的每次扣4分。

2.按醫(yī)院要求，所有崗位人員健全，有離職人員及時招聘補全，定期對工作人員進行崗位職責及相關專業(yè)技術培訓。

10分

各部門未按要求定崗定人，每缺一人次扣2分，因崗位人員不足影響日常工作的，每人次扣3分，未定期進行人員培訓扣5分，有培訓無記錄每次口2分。

3.對醫(yī)院的后勤管理建立健全各項管理制度及各崗位工作標準，制定具體的落實措施和考核辦法。

5分

管理服務工作程序、質量保證制度、收費管理制度、財務制度、崗位考核等制度，一項不符合規(guī)范或有欠缺扣1分，未制定具體落實方案扣2分。

4.所有工作崗位人員必須持證上崗，且進行過相關專業(yè)技術培訓，具備崗位專業(yè)技術要求。

6分

工作人員無證上崗每人次口2分，未進行相關專業(yè)技術培訓每人次扣2分。

后勤監(jiān)管

5.工程部動力中心，鍋爐房等要求24小時值班的重點區(qū)域確保有工作人員隨時在崗。

6分

值班記錄不完善每次口1分，無值班人員或值班期間提前離崗每人次扣2分。

客

服

6.有全院重點科室部門（手術室、ICU等）的停電、消防應急預案，全院停水、停氣應急預案，定期組織演練。

8分

未制定預案扣4分，預案不完善扣2分；未進行相關演練扣2分。

7.后勤服務員工服務態(tài)度友好，恪守崗位職責，按時上下班，不擅離職守，工作場所不大聲喧嘩，不與閑雜人等聊天，不玩手機；工作人員配備符合規(guī)定標準，定期對工作人員進行體檢，確保服務人員身體健康，形象良好。

10分

管理服務人員配備不齊全、職員擅離職守、不按時上下班，每項扣2分；服務態(tài)度不端正，違反勞動紀律扣投訴屬實扣2分；與院職工或患者發(fā)生矛盾，造成惡劣影響扣3分。

8.對員工進行定期專業(yè)技能培訓并制定培訓計劃。

5分

未制定培訓計劃扣2分，未接受培訓上崗者每人每次扣3分。

1.負責醫(yī)院后勤服務熱線電話和受理業(yè)務及窗口業(yè)務；每天24小時值班，值班制度健全。

10分

值班制度、工作秩序不健全扣2分，無人值班，未設服務電話扣2分。

2.耐心禮貌受理各科室（人員）服務申請、報修、求助、建議、問詢、質疑、投訴等各類信息及時分發(fā)處理，有回訪制度和回訪記錄。

10分

不禮貌接受各類人員的投訴，咨詢服務態(tài)度不好，扣2分，受理后未做回訪記錄、信息反饋扣2分，受理業(yè)務不及時處理造成不良影響，追究責任。

3.對院方安排的有關事務的處理、聯(lián)絡要及時地做好跟蹤、落實與反饋。

5分

對院方下發(fā)的文件、通知（含口頭）及任務未及時傳達，通知不到位，每項扣2分。

4.當接到醫(yī)院職工和患者的投訴時，應及時禮貌地詢問投訴原因、投訴內容、意見，詳細登記投訴方的基本信息，聯(lián)系方式等，如實填寫投訴申請表。

10分

沒有在規(guī)定的時間內對投訴進行及時處理扣2分，若因消極怠工未做及時處理造成投訴人二次投訴，每次扣4分，并追究責任。

5.醫(yī)院發(fā)生的突發(fā)事件應及時上報有關部門及領導，立即對突發(fā)事件作出正確處理。