環衛安全生產會議范文
時間:2023-04-25 08:23:43
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篇1
一、領導重視,組織健全。
年初,我們成立安全生產領導小組,由**主任擔任組長,***、海擔任副組長,各基層部門領導為組員,重點部門、重點部位都有具體責任人負責,每月均由各部門領導負責匯報本部門安全生產具體工作情況。安全生產領導小組辦公室設在處綜合辦公室,并由處辦公室負責具體工作。
二、制度法規不斷完善。今年,我處在保證安全生產管理方面新出臺制定三部新法規。
1、為了加強我處安全管理工作,提高職工的安全防范意識,依據《中華人民共和國安全生產法》等法規,結合我處的實際,制定鐵市環衛發[2004]5號鐵嶺市環衛處安全管理處罰規定。重點對收發人員、值宿人員、司爐人員和駕駛員在工作中失職作出明確的處罰。
2、為了加強勞動紀律管理,提高工作效率和質量,形成良好的工作秩序,確保各項工作任務的順利完成,依據《企業職工獎懲條例》,結合我處的實際,制定鐵市環衛發[2004]6號鐵嶺市環衛處勞動紀律管理處罰規定。重點強調工作時間不準許玩撲克、打麻將、下棋等和上班時間中午不許喝酒等勞動紀律。
3、為進一步提高職工的安全防范意識,保證職工在生產過程中的人身安全及財產不受損失,并結合新頒布的《中華人民共和國道路交通安全法》和我處實際情況,制定鐵市環發[2004]14號關于進一步加強安全生產管理的通知。重點強調①司機人手1份新交通法,并要求司機都能熟悉新交通法每條細則②建立車輛月檢制度③對車庫進行檢查,不準在車庫內存放易燃易爆的物品。
三、定期召開安全生產動員會,組織安全生產檢查。
1、5月21日,市環衛處在車隊會議室組織召開全體職工安全生產動員會,由處辦公室在會上傳達了鐵嶺市建委關于安全生產會議精神,朱文章副主任部署環衛車隊在安全生產方面的具體工作,特別強調要加強職工安全教育、安全管理,并對行車安全、人員安全、設備安全、防火安全、保衛安全進行詳細的安排,要求人人嚴格遵守規章制度,車輛不能帶病運轉,牢固樹立安全第一的重要思想,確保全年不發生重大安全生產事故。
2、根據我們單位車輛較多的特點,為了確保行車安全,每月25日下午2點至6點為車輛檢查日,由處辦公室牽頭,車隊主管領導參加,嚴格按照鐵市環衛發[2004]5號文件對車況、車容、車貌進行車檢和處罰,對查出的問題,責令司機立即解決處理。6月8日,市環衛處重點對鐵西所有車庫進行安全檢查,被檢查的車庫全部符合要求,沒發現任何火災隱患。
3、每月對各辦公場所都進行安全生產檢查。尤其在元旦、春節、五一長假期間,我們都在節前安排好值班、值宿工作,并且節前由安c處辦公室牽頭對各部門進行安全檢查,尤其對重點部門,例如鐵西車隊、北山垃圾場等處,進行認真部署防范,消防安全責任落實到具體人。節假日期間每天都有值班領導,而且都要有交接班記錄。
四、搞好安全生產宣傳活動。為營造“人人講安全、事事講安全、時時講安全”的氛圍,尤其今年5月新交通法的頒布,市環衛處加大宣傳貫徹落實新交通法,給每位司機準備新交通法1本,并多次組織司機學習。在安全生產月期間,市環衛處組織召開安全生產動員會2次,組織張貼安全生產標語50條,增設安全標志牌5個。
五、采取多項措施,加強職工防范意識。
1、按照消防安全要求標準,我處投資叁仟多元更換滅火器26個,維修滅火器24個,購買鍬、鉤、水桶等滅火器材30個。其中,為每臺生產用車各配備滅火器1個。
2、市環衛處從年初到現在,每月都派專人負責對用電、用水進行安全檢查,確保全處生產工作正常運行。今年6月2日,處辦公樓二樓閘門開關虛接打火花,存在安全隱患,我們用中午午休時間,就找專人及時更換新的閘門開關,保證正常用電使用。
3、5月21日,市環衛處組織所有司機集中學習新交通法規。
4、車隊負責組織所有司機及有駕照人員進行一次學習交流,使每位司機都會使用車隊各種型號的車輛,達到在車庫發生意外時,任何一位司機都有能力把車輛及時駛出車庫。
5、新制作車隊鑰匙箱一個,要求每位司機都留一把車庫門鑰匙,并編號放在鑰匙箱里,以使車庫發生意外時,能及時將車輛開出。
篇2
一、以堅持科學發展觀、“迎全運、創和諧社會”工作為抓手,強化服務意識,扎實做好本職工作
(一)加大道路保潔質量,提高道路保潔水平。半年來,圍繞著提高道路保潔水平,我們進一步嚴格落實和規范了保潔制度,在保潔工作中倡導推行文明保潔。按照勞動定額,配足保潔人員,路段推出了兩班制作業,實行十六小時連續作業不斷檔,城區內道路保潔率達到100%。為此我們采取了以下措施:一是增加保潔人員,充實保潔力量。對重點路段、繁華場所、集市、軍區機關所在地加大保潔力度,增加保潔人員和巡回揀拾次數,延長保潔時間。半年來新增保潔員54人,有效的保證了道路保潔質量的提高;二是加大投入,增加道路設施。為解決支路上沒有環衛設施,路面狀況較差的問題,我們投資7.5萬余元在市區內的經一路、經二路、經三路、緯三路、緯四路、緯六路、陳莊大街、舜玉路、文化西路、青年西路、陳莊大街、順河街等部分支路上投放了250個果皮箱。此外還購買了1300套保潔員夏季服裝,統一提升保潔隊伍形象;三是加大檢查督導力度。環衛所對保潔員實行每天兩檢查一計分制度。環衛科除每天查早崗外,每周實行兩次全過程檢查,每月一次“環衛杯”檢查,開展流動紅旗競賽活動。局領導班子帶隊對各基層環衛所進行督導,加大巡查力度;四是強化夜間道路保潔工作;五是實施督辦整改制度、獎罰制度和責任追究制度。針對檢查過程中出現的問題下發《限期整治督辦通知書》,對限期不改者嚴肅追究責任人和領導者責任,并進行經濟處罰;六是落實沿街單位門前“五包”責任書。通過以上措施的實施,亂倒渣土的現象有了明顯的減少,撒漏現象也有所收斂,花壇、綠地、樹穴內亂放垃圾的現象基本上得到解決,路況有了明顯好轉,環境衛生水平有了一定提高,今年1—6月份市“環衛杯”衛生檢查工作中,我區每月的成績在全市六區中均保持了前2名的水平。
(二)強化垃圾收集、清運工作,使其進一步規范。一是加強垃圾清運工作質量,確保生活垃圾日產日清。垃圾清運是環境建設工作的重要環節,每天全區日產生活垃圾約650噸。半年來,我們克服了運輸路遠、油價上漲、清理垃圾死角綜合整治垃圾量巨增等主客觀因素,但是我們想方設法克服困難。我局環衛車隊擁有36部垃圾運輸專用車,百余名清運一線職工,他們嚴格遵守工作時間,每天早上3點半準時出車,下午2點左右收車,確保生活垃圾的日產日清,嚴格按照車走地凈、容器凈密閉運輸不灑漏的工作標準。我們還推出了發現轄區內有生活垃圾死角,24小時內清理干凈;環衛設施損壞,24小時內修復等服務承諾,并嚴格落實了各項服務承諾;二是積極做好垃圾收集工作,確保垃圾袋裝化率不斷提高。不斷規范袋裝收集作業標準,對實行垃圾袋裝的小區、宿舍、樓群采取定時、定點投放,收集人員每日兩次上門收集,全天巡回揀拾的作業模式,小袋裝大袋。針對居民投放時間的不一致性,保潔收集人員的非專職性造成很多小區,特別是開放式小區垃圾的滯留、存放,形成垃圾死角的問題,自今年3月份以來,我們先后投資10萬余元在街小區、醫院宿舍、街、、村等開放式小區及偏街背巷放置小型垃圾箱450個,基本解決了垃圾二次污染的問題。全區垃圾袋裝化率達91%。
(三)加強環境設施建設改造工作力度,為“迎全運”打下堅實的基礎。我們按照重點工程項目建設的要求,結合我區實際,籌措資金120余萬元,加大環衛設施改造、建設工作力度。一是實施公廁建設。投資80萬元,因地制宜,新建了玉函路、英雄山路、大緯四路(隱形公廁)3處公廁,籌資120萬元對烈士陵園、街、玉函北區、英雄山路1號、舜玉公園、聯建小區、村、大觀園、衛生教育館、經八路東、萬紫巷東、復興大街、八一立交橋13處公廁進行升級改造,通過改造使其達到了國家一、二類公廁的標準;二是實施垃圾容器改造和建設。我局籌資35萬元在玉函路、建設路大橋南、王官莊小區四區、王官莊小區七區、十六里河外環路東、十六里河外環路西和十六里河西河村內,新建了7處垃圾中轉站,對王官莊小區四區垃圾臺進行拆除,通過改造、新建、新增中轉站(箱),改善了區域環境,減少了垃圾的二次污染;三是投資30余萬元新建了魏家莊、玉函路、建設路大橋南、經九路新華印刷廠、交警宿舍、七里山南村、英雄山路7處保潔員宿舍,總面積640平方米。改建了梁莊鐵一居、王官莊七區2處磚混垃圾臺為保潔員公寓,新增面積60平方米。對四里村保潔員宿舍進行了改造和修繕。
(四)積極做好城鄉接合部生活垃圾統管統運工作。在做好城區垃圾中轉站建設的基礎上,今年我們將工作重心轉移到了城鄉結合部及城中村環境衛生比較薄弱的區域,為從根本上解決城鄉結合部生活垃圾亂倒、污染嚴重的問題,我們將城鄉結合部“六辦”沿省道103線、104線、二環南路、二環西路及英雄山南路、濟微路兩側38個村(居)作為重點,積極協調辦事處,做好生活垃圾統管統運前期的選點放箱工作。現已在十六里河辦事處西河村、東河村各建了3處垃圾大箱,在七賢辦事處七賢村新建了1處垃圾大箱。其余33個村(居)也已完成選點工作,為此我們預定了35個垃圾大箱,目前20個已到位,為下一步統管統運工作打下了堅實的基礎。
前段時間,市委、市政府在槐蔭區召開了關于城郊村(居)生活垃圾統管統運工作現場會后,我局深受啟發,在學習借鑒槐蔭區先進經驗的基礎上,制定計劃,擬在我區城郊六個辦事處各建一座大型垃圾中轉站(每個中轉站日容量80-100立方)。資金上采取“政府上投入一塊,環衛局資助一塊,村(居)拿一塊”的辦法,采取村(居)收集,辦事處管理,區環衛局運輸的工作流程,確保村內生活垃圾日產日清。目前,七賢辦事處、黨家辦事處和陡溝辦事處已經完成選定、定點工作,興隆辦事處也已基本選定位置,各項工作都在有序地進行中,力爭年底前實現近郊村(居)垃圾統管統運。
(五)加快環衛設備現代化進程,機械化作業水平顯著提升。
為迎全運、創建和諧環衛工作,確保機械化保潔水平的提升,切實解決以往道路保潔以人工為主,工人勞動強度大,揚塵問題突出的問題,我局開拓思路,主動改變作業方式。通過對上爭取和增收節支的措施,籌措資金300余萬元,購置設施維修車2部,新建環衛車輛加水點1處,并購置了垃圾清運車6部、灑水車3部。環衛機械化作業水平、清掃效率和質量明顯提升,大幅度降低了環衛工人勞動強度。城區內主次干道形成了以機械化保潔為主,凌晨進行人工普掃,白天守崗揀掃的新格局,為優化環境、凈化泉城起到了積極作用,我區主次干道機掃率達到77.6%,灑水率達100%。
(六)清理垃圾死角工作初見成效。為認真落實市、區兩級《關于開展清理垃圾死角活動的通知》精神,成立了由局長為組長,各科、所、隊、公司負責人為成員的清理垃圾死角專項行動領導小組,并成立了以局領導為組長的5個督導組,明確分工,落實責任,每日對轄區環境衛生及垃圾死角工作進行檢查督導。環衛科派專人負責統計,認真填寫《清理垃圾死角專項行動統計報表》,每日上報統計清理情況,確保垃圾死角清理工作扎實推進。環衛所配合各街道辦事處廣泛發動駐地單位及居委會,全面排查責任范圍內城中村、城鄉結合部、城區山林、綠地、停車場和房頂存在的垃圾死角,本著“邊排查、邊清理”的原則,進行拉網式排查。今年以來先后又清理了三聯土屋路渣土42車、420立方;清理了西八里洼水廠路建筑渣土160車、1600立方;清理陽光新路建筑渣土17車、170立方;清理回民小區垃圾19車、250立方;清理郎茂山渣土垃圾33車、330立方;清理王官莊小區渣土垃圾42車、420立方。到目前為止共清理垃圾死角(大部分為建筑垃圾)151處,5651立方。
(七)做好安全生產,文明生產,增收節支工作。安全生產、文明生產是我們環衛工作不容忽視的一項重要工作,安全生產重于泰山。我們一是強化安全生產教育,定期進行安全生產培訓,力求警鐘長鳴,防范于未然。二是加強安全生產檢查。每個駕駛員每天出車前進行車輛自檢,發現問題及時修理,出車后進行維護保養。在環衛車隊車輛實行了月檢制,認真檢查水、電、油、剎車、燈光等,讓職工從思想上、行動上扣緊安全弦;愛護車輛、不酒后駕車,不開帶病車,不無證駕車,并設立安全行駛獎勵和違章違規的處罰規定。三是為了增收節支,節約挖潛、減少資金開支,環衛局全部車輛的維修均有車隊維修班承擔,辦公室專人負責抓好油料、物料的管理,本著修舊利廢的原則,做好節約工作。
(八)深入開展環衛110及12319服務熱線社會聯動活動,為群眾辦實事。對群眾投訴的問題,按照服務承諾規定的時限予以處理,從根本上解決問題,做到了件件有落實,事事有回音,真正將環衛110熱線和12319服務熱線建成接受群眾監督,密切與群眾聯系的橋梁與紐帶。半年來共受理110急辦件123件,12319社會服務熱線17件,人大政協提案4件,市長公開電話9件,人民來信8件、政務監督熱反饋7件及市民來訪來電投訴42件,全部在規定時間內處理完畢,處結率達100%。
(九)認真做好政務信息和宣傳報道工作,及時報道環衛系統新動向。認真做好宣傳報道工作,及時報道我區環衛系統的新動向、新情況和好人好事,政務信息工作走在了全區前列。到目前為止,我局已被省、市級新聞單位用稿67篇,其中省級25篇,市級42篇,為弘揚環衛精神,營造良好社會氛圍做出了應有的貢獻。
今年上半年,我區迎接上級檢查、視察及各種會議服務106次,圓滿完成了任務,受到上級單位、市領導的充分肯定。
二、扎扎實實學,全局上下面貌發生了可喜的變化
一是黨的建設不斷加強。一年來圍繞著黨的建設工作,我們深入扎實地開展了以學凈化黨風、以學黨規純潔隊伍為主要內容的黨性黨風黨紀教育,在科以上領導干部中開展了法律教育,認真學習《省<五五>普法讀本》和《市城市衛生管理條例》,落實學習、監督、管理制度,將學習納入目標責任考核內容,簽訂了廉潔自律書,有效提高了黨員、干部學習理論自覺性。
二是環衛所建設不斷完善,環衛職工素質不斷提高。半年來,環衛所建設工作不斷完善,環衛所管理范圍明確,制度健全,工作任務標準明確,獎懲制度分明,極大地調動起了廣大職工的積極性和工作熱情,他們愛崗敬業、樂于奉獻。特別是一線保潔員工資福利待遇,保潔員工資不斷規范。上半年我們又為每名保潔員購置了一套夏裝;過年、過節、防暑、降溫等,我們首先想到的就是他們;過節費、降溫茶等等都發到了職工手中,確保他們的利益不受損害,確保他們的福利不斷提高。
三是精神文明建設結出了豐碩成果。半年來,在區委、區政府的正確領導下,堅持“兩手抓、兩手硬”,取得了物質文明、精神文明、政治文明建設的豐碩成果。王官莊環衛所被全國婦聯、第29屆奧林匹克運動會組委會授予全國“巾幗文明崗”光榮稱號;局黨總支被區委、區政府授予“先進黨總支”榮譽稱號。
三、工作中存在的主要問題
一是在環境衛生整治工作中還存在排查督導力度不夠、清理
力度不夠、保潔力度不夠、揀掃力度不夠等問題,特別是對于轄區內集市、攤點周邊環境衛生的治理有待于加強;二是城中村、城鄉結合部環境衛生整體水平有待提高。私設垃圾場生活垃圾、建筑垃圾亂倒問題沒有從根本上得到解決;三是各種制度的落實有待于強化。
四、下半年工作計劃
圍繞著全局2012年工作目標,積極組織、認真實施。以“十
七大”精神為指導,以“迎全運”工作為契機,緊緊圍繞著重點工程項目建設,搞好“兩個延伸”(街道社區、城鄉結合部),大力推行精細化保潔、精細化管理、精細化服務,確保重點,兼顧一般,實現“除死角、全覆蓋、無盲區”的管理目標,全面提升環衛工作整體水平。
1、繼續做好道路保潔工作,提高袋裝垃圾收集率,確保城區內無垃圾死角,認真搞好道路灑水、降塵,秋季落葉收集和冬季清雪工作。實施道路清潔工程、凈化、美化工程,提升道路總體水平。
2、進一步加強環衛設施改造,強化環衛設施管理,加大環衛設施投入,改變設施短缺、陳舊落后面貌,提升環衛設施檔次。
3、搞好垃圾清運工作,確保全區生活垃圾日產日清,車走地凈;加強駕駛員定期培訓、學習,做到確保安全運行,文明作業。
4、加大城鄉結合部、城中村環境衛生管理工作力度,按照《關于開展城鄉接合部生活垃圾統管統運》(政辦發[2012]36號)的文件精神,進一步推進城中村及城鄉接合部生活垃圾統管統運地開展,建立完善覆蓋城鄉環境衛生管理長效工作機制,實現環衛管理一體化。
5、認真落實發[2012]16號《關于深化環衛體制改革推進管理重心下移的實施方案的通知》精神,深化環衛管理體制改革,將現行環衛所實施改革理順,下沉到街道辦事處管理,體現真正意義上的屬地管理原則。
6、為城鄉接合部及城中村生活垃圾統管統運創造條件,配合有關村(居)增建垃圾轉運站20處。
篇3
一、加強領導,落實”一崗雙責”制度
此次安全大檢查及重點整治百日行動.我局領導高度重視。6月8日,我局召開全系統單位主要領導及機關各處室負責人動員大會,林輝局長親自部署安全生產大檢查及重點整治百日行動.要求各單位領導在做好日常工作的同時,也要抓好安全生產工作。落實好”一崗雙責”制度,各單位要成立安全大檢查工作領導小組,制定安全生產大檢查工作方案.各單位要全面摸清安全隱患和薄弱環節,落實責任,認真整改,徹底排大安全隱患,有效防范重大事故發生.確保我局的安全工作落實到實處。
二、排查安全隱患,做到安全無事故
6月份,局屬各單位認真制定安全大檢查及百日行動的實施方案,廣泛開展安全隱患排查整改活動。重點檢查渣土運輸安全、食堂燃氣安全、消防、用電安全、車輛行駛安全等方面工作。
1.紅廟嶺垃圾處理場在全場展開拉網式安全大檢查,重點排查垃圾運輸車專用道路,垃圾填埋場,全場安全用油用電,各種重型機械,食堂飲食衛生以及各監管對象。在檢查垃圾運輸車專用道路時發現公路內坡因長時間降雨發生多處小塌方,決定嚴密監視險情的變化,發現險情有繼續擴大跡象,立即進行有效排除和防控,確保垃圾運輸正常入場。
2.五一商場管理處認真開展以消防安全為主的自查自糾專項整治,在商場內嚴禁私自使用電磁爐電飯褒燒水煮飯。拆除商場西側木板倉庫,改為以不燃裝修材料方鋼主框架的鍍鋅板隔斷體倉庫。并按消防要求排煙機外部用防火材料包裹,以防突發火災時能夠有效保護排煙機正常運行。
3.渣土管理處從6月9號開始,向各渣土公司發出安全大檢查的通知,要求各渣土運輸公司強化安全教育工作,教育全體駕駛員不超載、不超速、嚴格遵守《道路交通安全法》要求參與渣土運輸的駕駛員必須隨車攜帶《渣土運輸上崗證》,渣土管理處將隨時抽查,未取得《渣土運輸上崗證》的駕駛員不得參與渣土運輸。對未取得《渣土運輸上崗證》的駕駛員,渣土管理處將組織統一集中培訓。
4.環衛處在檢查中發現環衛車隊廚房2個滅火器過期,辦公樓一至四層出租樓層消防通道不暢通,滅火器數量不足,辦公樓一層承租戶存在房屋內加層改變結構,并將房屋后半部消防噴淋設施拆除,環衛處對以上檢查中的問題近期都以整改到位。
5.內河引水所對各泵站進行拉網式檢查.,重點檢查設備運行情況,用電(氣)安全情況,消防防火情況,泵站周邊水文情況等.檢查過程中,對過洋垱泵站機房高壓線接頭外防護,文山里泵站木質控制室吸煙,五四泵站廚房電線布置,衛生間插座不規范等存在不安全的行為和隱患當即責成整改。
6.市容公司在檢查公司內部及出租房時發現消防器材過期,立刻對消防器材進行重新配備更新.且對食堂規模擴大后申清煤氣供應將與正規煤氣供應商簽訂供氣,以確保安全用氣.對正在施工中的內河工地存在的安全問題提出了整改措施:責成龍津,躍進C2標施工單位對未安裝欄桿河道馬上進行欄桿施工,無法施工的要進行圍擋并插上警示牌;通知連坂河施工單位對路兩側的圍擋進行完善,河道兩側應插上警示牌;是責成潘墩河施工單位臨時用電現場將電線架起(已整改到位),對池塘圍擋應及時跟蹤觀察,加強完善;是責成浦下河C1標段對駁岸塌陷部分立即組織整改。
篇4
*年是全市市政園林建設和管理工作者深入貫徹落實*大精神,全面實施“*”計劃,推進城市化進程,并取得較大成績的一年。一年來,*市市政園林系統全體干部職工以“三個代表”重要思想為指導,在上級黨委和政府的領導下,在市人大、政協的監督和支持下,緊緊圍繞年初制訂的工作思路,抓住機遇、開拓進取,依照“建管并舉”的工作方針,以城市市政、公用事業、園林綠化、市容環衛等基礎設施建設為重點,大力強化城市綜合管理,努力提高行政管理水平和為人民服務水平,切實加強精神文明建設,全面促進了*市市政園林事業的持續、快速、健康發展。全年局屬有關企業單位共完成產值5961.5萬元,為我市經濟建設和社會發展做出了新的貢獻。
一、全面加快中心城區市政園林重點工程建設,城市品位有了新的提高。
根據市委市政府制定的重點工作責任制,我局作為市政園林建設職能部門,嚴格依照職能分工,積極推進城市市政、公用事業、園林綠化、市容環衛等多項重點工程的建設和前期工作。市污水處理廠工程已完成全部基礎施工和主要構筑物部分工程,約占總工程的52%,同時還完成了中心城區主干管工程的75%工程量;環城河綜合治理工程進一步推進,啟動了兩面河改造工程,開展了河道生態復修水體治理治理工程,并完成了牛伏嶺、山前河綜合治理工程和沙河新村濱河綠地整治景觀工程的設計工作;鳳山水廠建設工程已完成羅山大道、塘下大道、新華鮑田段、韓田北至海安、廣場路、興華路等輸水管道建設,同時第二條出廠輸水管線工程即將全面完成;蓋竹輸水工程潘岱隧洞和礁石隧洞已全部貫通,并即將完成洞內襯砌工作,管線工程基本完成,同時泵房工程正在緊張施工中;江北水廠二期工程已完成規劃選址、環評等有關前期工作,正進行土地預審,將很快進入省計委可行性批復呈報和初步設計階段。
市政府“九路八口”工程中商城西路、瑞光大道二個項目完成了擴初設計、施工圖設計及會審工作,同時完成了瑞光大道綠化隔離帶拆除、路燈拆除及路面澆筑工作和商城西路高低壓電纜地埋工程。目前商城西路已進入路面施工,預計年底完成主車道工程,20*年春節前全面完成工程任務,瑞光大道已完成施工任務;作為今年市政府為民辦實事項目之一的鄉鎮垃圾處理設施建設工作,委托杭州市環境衛生研究所編制全市環衛設施專項規劃,已于8月份編制完成并通過會審,同時將*等7個鎮的垃圾中轉站項目列入了今年建設計劃,相關前期工作已全部完成,部分工程已啟動建設。城西垃圾中轉站已實現結頂,西岙中轉站已完成立項審批、擴初設計、環評、征地等工作,爭取于近期開工。
二、扎實開展市政公用設施維護和建設,城市配套設施進一步完善。
維護城市市政園林設施的完好,保障市政園林設施的正常使用,是我局的一項重要職能。為此,我局進一步加強了對城市市政園林設施的維護和管理。局屬市政工程管理處是市區市政設施管養的職能單位,今年開始把社區街巷也納入維護計劃,全年共修復道路面積4052.80平方米,人行道4203.38平方米,疏通各類管徑下水道17113米,更換改造窨井蓋146付,設置橋梁限噸位標志30個,有效保持市政設施的完好率,方便了市民生活。城市管道燃氣系統進一步完善,完成市城市燃氣專項規劃編制工作,先后對銀座廣場、風荷三期、信達花園、萬家花園、黨校食堂、經濟開發區瓶組氣化站、實驗學校、五豐花園等一批管道燃氣工程進行了竣工驗收,新增瓶組氣化站臺1座,市政燃氣管道5.2公里,并簽訂了舊城區管道燃氣特許經營權轉讓合同,解決了舊城區內管道燃氣建設滯后的難題。
供水管網建設及低水壓區改造工作進展順利,啟動了開發區DN1000給水干管建設工程和東新路DN600管道改造工程,全年共完成拱瑞山路、集云山路等40項市政給水管線工程建設,新增管網長度15.1公里。加強安全供水設施建設,完成江南水廠二泵節能技術技術改造、化驗室改造及水質化驗管理軟件更新。為降低城市管網漏損率,市自來水公司繼續加大聽檢漏力度,全年共檢查修理明暗漏點1163處,并進一步完善了供水管網地埋信息系統(GIS),實行動態管理,加強管網維護和搶修能力,為供水安全提供了有力的保證。
三、進一步深化生態市創建工作,市區環境日趨優化。
以街景綠化為重點,加強市區街道綠地、綠化帶的日常管理養護工作,提高城市綠化養護水平。今年在主要節假日及兩會期間街道累計擺花25萬盆,采用植物造形二十余種,有力的烘托了節日氣氛。對道路綠化帶進行全面整理,共補植苗木3500多株、地被植物300多平方米,移植苗木12000株。對玉海廣場一、二期連接部進行改造建設,建造了連廊、花壇、坐凳和綠化配置。市*公園上半年共開辟防火隔離帶10萬平方米,完成白蟻治理11.2公頃,同時對公園內綠化污染植物——葛藤進行分地段進行根治,清理面積達100畝。市隆山公園對新建次園路兩側地形2000平方米進行改造,并進行景觀樹補植,對公園內三個防空洞洞口的護門進行修建,完成周邊環境美化工程。市西山公園完成公園內安全隱患工程驗收,園內公廁工程也已完工,并完成園路兩旁苗木補植。此外,各公園還采取有效措施加強山林防火工作,各公園均未發生一起山林火災事故。同時,*城市綠地系統規劃和西山公園修建性詳細規劃已初步完成編制工作。截至年末,市區建成區范圍內新增綠地面積87503平方米,市區綠地率增加到26.14%;綠化覆蓋率增加到28.77%;人均公共綠地面積達到8.04平方米。
為了深化生態市創建,委托杭州市環境衛生科學研究所編制完成了《*市城鄉環境衛生專業規劃》,并根據規劃開展了今年為民辦實事項目建設工作。狠抓環境衛生監管和整治工作,對管轄范圍內的街道全部實行18小時保潔,6月1日起接管了安陽新區13米以上主要街道清掃保潔。同時全面落實長效管理機制,環衛協管隊每日進行二次的定期檢查,環衛處市容衛生股開展“半月一檢查,一季一評議,年終一總評”活動,大力推進市區市容環境衛生正常化、制度化、規范化建設和管理,全面提高清掃保潔質量。今年市環衛管理處負責清掃保潔的市區主要道路計62條164萬平方米,全年共清運處理各類垃圾16.8萬噸,保潔管理公廁35座,垃圾、糞便實現日產日清。編制完成市區廣告專項規劃,以規劃來控制城市廣告設置,美化市容市貌。市區城建監察各中隊緊緊圍繞市政園林中心工作,以市容環境整治為重點,從違章棚架、占道經營等專項治理入手,進一步落實了五定一查、門前三包管理制度,全年共拆除各類違章建筑和棚屋18970平方米、拆除陳舊、破損廣告305個、清理亂張貼12000張、取締亂占道2269處,查處各類違章案件4260件。
四、加大市政園林系統各行業管理力度,行業管理工作進一步規范。
進一步加強對市政園林各行業的管理工作,尤其是對密切關系群眾日常生活的供水、燃氣行業,更是常抓不懈、狠抓不放。市區自來水水質監控范圍全面涵蓋了市區及莘塍、飛云、汀田片區,管網末梢水水質指標保持每月在新聞媒介上公布。市自來水公司擔負著市區及莘塍、飛云、汀田片區的供水任務,*年共完成供水量4260.4萬噸,售水量2907.7萬噸,實現銷售收入達5961.5萬元,管網水質綜合合格率達到98.82%,管網壓力綜合合格率達99.64%。此外,我局還切實加強了鄉鎮水廠水質管理和供水企業資質管理,分別對全市17家供水企業開展水質安全檢查,嚴把鄉鎮水廠水質關,努力提高鄉鎮供水質量。城市節約用水工作進一步加強,科學合理制訂用水指標,大力推廣節水器具和節水新工藝,同時強化節水宣傳,并在節水宣傳周期間組織了一臺文藝晚會,推動了城市節約用水工作在我市的開展。強化了市政園林工程的質量控制,嚴格實施了住宅小區市政園林專項驗收制度和易地綠化補償制度,加強對綠地指標的審查管理,確保了設施配套、質量合格。
全面強化安全生產管理工作,堅持“安全第一,預防為主”的方針,大力狠抓市政園林行業安全生產工作,分別與局直屬10個單位和41個市政、園林、燃氣、供水企業簽訂了安全生產責任書,把安全生產責任落實到每個部門、每個人員、每個環節,實行一級抓一級、層層抓落實的安全生產動態管理機制,初步形成了“縱到底、橫到邊”的安全生產責任體系。安全生產檢查持續收到實效,全年共開展3次全行業安全生產大檢查,4次市政工程安全生產大檢查,3次燃氣安全生產大檢查,共整改安全隱患169條。同時根據市安委會要求,開展了“鐵網二號”行動,對各類企業進行了安全生產分類,確定A類企業7家、B類企業23家、C類企業2家、D類企業4家,對C和D類企業,將進行嚴格的整改。安全生產各項制度進一步健全和完善,市政、供水、燃氣、園林綠化、廣告設置均實行嚴格的安全條件審查,落實安全生產措施,特別是對供水、燃氣等重點行業,分別制訂了事故應急預案,以保證行業的穩定發展。
五、深入開展效能革命,行風建設取得新成效。
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一、**年社區經濟發展現狀
**年,我社區認真貫徹縣委、縣政府經濟工作會議精神和鎮黨委、鎮政府經濟工作會議精神,堅定不移地把工業經濟作為工作重點,努力優化社區經濟發展環境,拓展經濟發展新空間,取得了一定的成績。**年社區全年總收入xxx萬元(其幣xxx萬元),同比增長xx%,其中工業收入xxx萬元和商業租金收入xxx萬元。其中社區所轄的百利工業區和百達工業城,有企業廠房、間,企業廠房每月收入約xxx萬元;社區有商業鋪位xx間,每月收入約xxx萬元。全年總支出約xxx萬元,主要用于居民福利,清還銀行借款本金及利息、辦公用費等方面。
由于**年國際國內環境發生重大變化,世界經濟下滑,企業出現倒閉潮,加上許多歷史遺留問題如:集資款問題、銀行借貸、土地抵押等,日益突出,我社區經濟社會發展面臨嚴峻考驗。盡管我們在管理體制及政策支撐上作出了努力,但社區所轄區域至09年1月底,有5間企業廠房關閉(分別是:松揚、盈豐、威達、鑫圣祥、安利廠),經濟損失達xxx萬元,并且造成社區經濟收入下跌,此項收入僅為xxx萬元,同比下降了11%。同時剩余企業、商鋪因出現經營困難,紛紛要求減低廠租、鋪租,大量應收未收款不能及時追回。因此造成綜合各項經濟指標,我社區被評為經濟欠發達社區。
二、2009年經濟發展努力方向
盡管社區經濟發展面臨著嚴重困難和嚴峻挑戰,但總體來看,這都是前進中的問題。困難與機遇同在,針對經濟出現下滑的情況,2009年,社區圍繞貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、中央經濟工作會議精神,以鎮黨委、鎮政府李書記的工作報告為指導,深入貫徹落實科學發展觀,抓住“優化大環境,促進大發展“的主線,以“保增長、保民生、保穩定”為首要任務,按照社區的經濟社會發展“保平穩、促增長、廣開源,緊支出、優環境、造新居”的總體要求,我社區經濟發展的主要預期目標為:擺脫經濟欠發達村,解決經濟困難,實現社區經濟正常化。為實現上述目標,社區在鎮黨委、鎮政府的領導下,團結和依靠全社區黨員干部和人民群眾,切實轉變工作作風,完善社區管理制度,細化各項工作,明確各人的工作任務,優化環境,不斷加大招商力度,力保經濟正常運作;繼續抓好村民車間建設,不斷擴大就業,促進民生;科學管理財務,開源節流;動用一切力量振興社區經濟。主要任務和措施如下:
一是完善社區的黨建工作,團結帶領好一班人。1、制定關心黨員干部工作制度,根據“六必訪”要求定出慰問時間表,并在三月份開展了慰問工作,共慰問了2位老黨員,得到了黨員的肯定,增加了黨的凝聚力;
2、社區決定規范駐隊領導干部走訪群眾的日期,定于每月15號進行,通過走訪,深入了解群眾,廣泛聽取群眾意見,得到群眾的贊揚和肯定。
3、加強組織紀律,制定###社區干部職工管理制度(試行),分別有考核制度、會議制度、學習制度、財務管理制度、文件收文分發處理制度、辦公室崗位責任制、兩委干部守則,并召開干部會議通過以上制度決定。成立了督查小組,監督社區各部門工作進展和制度的執行。
二是全力發展社區工業、商業,以發展促增長。工業、商業是實現我社區經濟社會發展歷史性跨越的重要支撐,是發展的重中之重。2009年要搶抓機遇,千方百計發展社區工業、商業,以發展促增長,努力做好以下幾方面工作:
1、深入開展“感恩商家,幫扶企業”活動。制定社區干部職工責任制度,要求每人掛靠企業三間以上,定期每星期走訪企業,詳細了解企業經營狀況和需要,傳達政府優惠政策,幫助企業轉型升級,穩住現有企業。
2、加大招商力度。社區畫出空置廠房平面圖,記錄詳細廠房情況,分發到每位干部職工,實行全民招商,已初見成效。到三月份中旬已經有三間廠房租賃出去,剩下一間也正在洽談中。
3、大力追收應收未收款,穩定社區經濟。成立了外資企業風險預警小組,定人、定時、定點進行追收廠租、鋪租,實現長效管理,08年的應收未收款全部追回。
4、加快新城廣場停車場建設。加快新城廣場停車場建設工作,落實鎮黨委、鎮政府“五整治”工作,大力整治亂停亂放現象,合理利用空置用地,并根據市物價局的收費標準,新停車場于4月1日正式收費,每月約能增加xxx元收入。
三是科學管理社區財務,做好節流工作。努力做好以下幾方面工作:1、社區規定所有支出先由財務預算可行,報書記或主任審核方能支出,有效地控制各項費用的開支,盤活社區的現金流,促進社區經濟的發展。
2、加快對銀行轉貸工作,根據“兩改”方案,社區積極與各大銀行磋商,進行分段轉貸,預計轉貸完后省下每月約4.16萬元的利息。
3、制定費用支出警戒線,嚴格控制各項支出。
四是扎實開展村民就業工作,以就業保穩定。大力推廣“村民車間”建設。xxx廠“村民車間”目前共解決了社區的50多名本村村民和其他村村民就業,主要從事一些簡單的手工工作。進入車間工作后,她們的生產的效率和工廠工人基本一致,集體觀念、紀律觀念都有了很大的變化。市委對我鎮積極主動推動村民就業給予高度評價,認為“村民車間”在解決村民就業同時,轉變了村民的思想觀念,對農村穩定和社會風氣好轉都有很大的好處。就業是一項綜合性的民生工程,社區將繼續扎實做好“村民車間”、“青年車間”,探索就業多樣化,為樟木頭就業、創業營造良好的氛圍。以勞動服務站為平臺,組織社區失業人員15人參加鎮勞動分局舉行的招聘會,幫助其找到適合自己的崗位。
五是優化社區大環境,筑巢引鳳。1、抓好環境衛生工作,不留衛生死角。一要嚴格監管,以明確的檢查考評制度進行巡查,提高環衛清掃保潔工作市場化運作的質量;二要組織工作人員對社區的市場和商鋪進行簽訂《門前三包責任書》,現已簽訂了277份;由社區干部帶領,出動治安隊、戶管隊、環衛監督員等50人次,大面積清理社區“牛皮癬”和老圍衛生死角,順利通過了市檢查組第一季度的綜合檢查。
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一、要切實維護節日期間社會穩定
(一)要確保社會治安穩定。要繼續開展“打黑除惡、反扒打綹、兩搶一盜”整治行動,嚴厲打擊各類刑事犯罪活動,確保人民群眾生命財產安全。公安部門要增加警力,對商場、飯店、旅游景點、車站、洗浴中心等重點場所和部位加強布控,搞好夜間治安巡邏,確保節日期間的社會治安穩定。同時,公安和交警部門要加強配合,繼續搞好打擊“黑車”行動。
(二)要確保社會政治穩定。要加強黨政機關、重點部門和部位的安全保衛,防止敵對勢力和犯罪分子的破壞活動。要積極排查化解社會矛盾。對于節日期間可能出現的問題,各地、各部門要搞好排查,密切關注。一旦發生越級訪,各部門要密切配合,協調動作,確保及時勸返。
二、要切實抓好節日期間的安全生產工作
(一)要確保生產安全。要做好大企業的安全生產工作,堅決杜絕超能力生產、設備帶病運轉、違章指揮和違章作業等現象發生。要把石油化工生產單位和易燃易爆生產企業的安全生產工作重視起來,搞好安全生產大檢查,把安全生產的各項措施落實到位,確保節日期間不出現重大的安全生產事故。同時,要做好建筑企業施工安全。5月份是工程施工的緊張時期,建設、安全生產監督等相關部門要把建筑工地的安全生產工作組織好,堅決杜絕為搶工期而出現的忽視生產安全的現象。
(二)要確保消防安全。今年春季風多雨少、氣候干燥,因此,一定要把消防安全工作重視起來。特別是節日期間,要搞好車站、商場、醫院、賓館、洗浴等人員密集和公共娛樂場所的消防安全大檢查,嚴格落實消防安全責任制,堅決防止出現重大火災事故。目前正值春耕,野外用火比較多,如果遇到風天,容易存在火災隱患,甚至造成火災事故。各縣(區)政府和相關部門,要加強對野外用火的管護,切實做好糧庫、草原、農村柴草垛等重點部位的消防安全工作。還要加大宣傳力度,針對節日期間火災、中毒、人員踩踏等易發生事故情況,普及群眾性的自防、自救、互救及逃生知識,提高各類人員的自防自救和互救能力。
(三)要確保交通運輸安全。公安、交通、公路、農機等部門要加大安全生產檢查力度,嚴格對客運企業特別是對各類旅游車輛和農用車的監督檢查,強化對從事客運安全的監督管理人員和司乘人員的安全教育,嚴肅查處非法從事旅客運輸和超載、超速、超限、疲勞駕駛、無證駕駛及病車運行等違規行為,加大對事故多發路段和安全隱患的治理和監控力度,確保旅客出行安全。(四)要確保市場安全。相關部門要加大節日期間食品和藥品市場的檢查力度,重點檢查與百姓假日消費息息相關的肉、蛋、禽、糧、油、藥品、酒類等商品。確保節日期間食品藥品安全,防止出現重大食品、藥品安全事故。
(五)要確保旅游安全。旅游部門要加強對旅游景區景點、游樂設施及游客運載工具的安全檢查和監督管理,保證游樂設施安全完好,各種安全標志齊全。各景區(點)、飯店和餐館等旅游接待單位要特別做好供水、供電、衛生檢疫工作,嚴防火災、盜竊、爆炸和食物中毒事故的發生。
三、要切實加強節日期間的城市管理
(一)要加大環境衛生保潔力度。節日期間,小商小販和流動商販比較多,特別是生活垃圾的大量增加,給城市保潔工作帶來很大困難。環衛、城管等部門要加大街路的保潔力度,提高保潔質量,重點道路、重要區域的保潔,嚴格按照一日兩普掃、全日守崗揀掃的保潔作業規范,達到路面凈、公交站凈、花壇綠地凈、下水口凈等要求。生活垃圾清運要做到日產日清,不積存。環衛部門節日期間要成立檢查小組,嚴格按照保潔標準對道路保潔、垃圾清運情況進行檢查,對出現的問題要及時處理解決。
(二)要整頓好節日期間的交通秩序。交警部門要繼續抓好交通秩序綜合整治,加大對運輸車輛的監管,特別是要防止工地運輸車輛污染路面。同時,要采取有效措施,堅決防止以營運為目的的二、三輪摩托車、人力三輪車反彈。
(三)要規范好市場秩序。節日期間,流動商販、市場外溢以及“店外店”等占道經商的現象會增加,城管、工商等部門要提前安排,加強管理。
四、要切實組織好節日期間的文化活動
節日期間,文化、廣播電視等部門要高度重視,精心安排,組織開展豐富多采、健康有益的文化活動,特別是要開展好群眾性的文化活動,讓廣大群眾在歡樂祥和的氣氛中度過“五?一”黃金周。廣播電視部門要檢修好輸出設備,確保節日期間的播出安全,把衛星節目及時地傳送到千家萬戶。各縣(區)、市直有關部門要根據自身實際,在社區、街道多組織一些群眾參與性強、適用面廣的文化活動。
五、幾點具體要求
(一)要加強安全檢查和督查。4月24日,市安委會辦公室《關于切實做好“五一”黃金周期間安全生產工作的通知》(松安委辦〔2007〕8號),對“五?一”期間全市的安全生產工作做了周密的部署,提出了具體要求。各地、各部門要對旅游景區、道路交通、建筑施工、食品衛生、人員密集場所、非煤礦山、危險化學品等重點行業、重點部位開展一次全方位安全檢查。主要負責人要深入一線進行檢查,要堅持“誰檢查,誰簽字,誰負責”的原則,防止走過場。要確保通過檢查真正找準問題,發現事故隱患和安全生產工作存在的盲區和盲點。對排查出的事故隱患要采取有效措施立即進行治理。
(二)要繼續完善各項重大突發事件的應急預案。各地、各部門要切實做好各種突發事件的應急救援準備工作,相關部門之間要加強協調配合,形成反應靈敏、快速高效的運行機制,積極做好應對各類突發事件的救援準備。一旦發生重特大安全事故和突發事件,要迅速啟動應急預案,確保反應迅速,處理及時,措施得力。對容易引發重大事故的隱患和危險源要實行專人盯守、24小時監控制度,確保節日期間安全生產工作萬無一失。
(三)要加強值班值宿工作。各單位、各部門在節日期間要加強值班值宿工作,保證每天24小時有人在崗,有領導帶班。與人民群眾生活密切相關的供水、供電等單位,要制定應急預案,組織專門力量,實行24小時備勤。所有值班人員必須嚴格落實崗位責任制,不準出現空崗、漏崗,保證通訊暢通。遇有緊急、重要事項或重大突發事件,要按程序及時上報。
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(一)政法工作方面。嚴厲打擊“”和各類刑事犯罪活動;全力落實治理商業賄賂和治安綜合治理各項任務;加大禁毒工作力度;開展反警示教育;啟動“平安建設”計劃;督辦涉法涉訴案件;抓好政法工程項目的建設;在處理事務中嚴格按照法制化、規范化進行;積極推進“五·五”普法。
(二)項目及財稅管理工作。1至10月完成生產總值5.82億元,同比增長21.5,僅工業完成1.97億元,同比增長111.8。財政收入完成1.02億元,同比增長270,首次突破億元大關。爭取中央、地方各類建設項目17項,落實總資金3333萬元。重點招商引資項目22個,合同總金額達9.1億元,累計到位資金2.1億元,一大批重點項目均進展順利。積極推進煤業公司、水泥廠等企業改制工作,累計核銷銀行呆壞帳2550多萬元。財稅管理全面推行“五加強五改革”。
(三)旅游及城建事業。1至10月接待游客接近16萬人次,實現旅游收入1905萬元,同比增長42。引進總投資1.8億元的旅游開發項目;完成了吉林臺庫區水上旅游的科學規劃;建立健全了各景區行業管理機構與監督網絡;加大了對外宣傳力度,拓寬了旅游市場;開展我縣旅游書籍的創作、收集和編印工作。完成了《尼勒克縣城鎮總體規劃》、《尼勒克縣工業園區》等的編制工作;縣文化活動中心、縣醫院大樓等9項新建工程中部分已竣工;督促基層做好8個鄉和9個行政村的總體規劃編制工作;市政建設重點實施了硬化工程,綠化工程,亮化工程,公用設施維護工程,供排水改擴建工程,通達、通油工程,建設規劃拆遷工程,環衛建設、治理工程。
(四)安全生產工作方面。根據區、州、縣安全生產工作會議精神,多次召開專題會議,分析形勢,及早動手,統籌安排;做好重特大事故應急救援預案的編制和演練工作;做好煤礦、道路交通、非煤礦山、食品藥品等重點行業和領域的安全生產專項整治;開展平安暢通縣鄉和交通安全整治活動;以優異的成績順利通過“百日安全集中整治”檢查評比;開展形式多樣的安全生產宣傳教育活動。
二、轉變工作作風,落實廉政責任
定期向人大報告工作,向政協通報情況,議案、建議和政提案答復率均為100;自覺接受法律、民主監督。重視群眾來信來訪,解決群眾關心的實際問題。工作上嚴格要求自己,思想
上、行動上服從和服務于全州、全縣工作大局,自覺維護縣委、政府班子的團結,嚴格按制度和規定辦事。三、加強學習,努力提高政治理論水平
認真學習“三個代表”重要思想及上級會議精神,牢固樹立了科學發展觀,增強了政治意識、大局意識和責任意識,理論聯系實際地解決工作中出現的新情況新問題。帶著問題和想法實地考察,虛心學習先進經驗,為今后提供了豐富的知識儲備。
四、存在的問題和不足。
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一、領導重視、專項行動組織有序
活動開始后,局領導對此項工作十分重視。一是成立以局長為組長、副局長為副組長、各下屬單位負責人為成員的道路交通秩序百日整治領導小組。制定了整治方案,明確了各部門以及相關管理人員的責任和工作要求。二是局長通過班子會、安全生產分析會等重要會議,對如何開展專項整治行動作了強調和要求。分管領導及時召開了領導小組會議,對如何開展專項整治行動作了深入細致的研究和部署。三是下屬的各單位也成立由分管領導為組長的領導小組,負責屬地專項整治行動的組織實施,并結合各部門具體實際,制定了集中整治工作方案。
二、強化宣傳、營造良好氛圍
抓好道路交通安全管理,必須首先抓好宣傳教育。為了營造強有力的宣傳教育氛圍,我局堅持以人為本,把宣傳教育同嚴格管理結合起來,通過發放百日整治宣傳單、在臨街宣傳欄張貼百日整治相關通知,以及執法人員在執勤沼現場宣傳方式進行廣泛宣傳。
三、固本培元、推動安全體系建設
一是加強了全系統職工交通安全教育。對全系統400余名職工進行交通安全教育,規范路面作業行為,確保人生安全。組織全系統員工觀看交通事故案例教育片,廣大員工在觀看后紛紛發表感想,表示要做遵守交規的模范踐行者。
二是開展了交通隱患大排查。對全系統執法、清掃、清運、灑水等路面作業車輛進行了安全隱患大排查,對發現的隱患及時排除,為所有車輛配置了必須的工具,如三角牌、防滑鏈、滅火器等,定期對作業車輛進行維護保養,確保無帶病車上路作業,確保車輛安全運行。環衛部門對路面清掃人員老舊環衛服進行更換,增強警示效果,確保環衛工人作業安全。
三是嚴格車輛管理,杜絕違規用車。嚴格落實中央八項規定,對辦公用車由辦公室統一調配,嚴禁公車私用,嚴禁領導干部私自駕駛公務用車;嚴禁無證駕駛車輛、酒后駕車、疲勞駕駛、帶病駕車、不系安全帶、違反交通信號、爭道搶行、超員超載、超速行駛和車輛運行中不按規定撥打接聽手持電話等。明確規定違反車輛管理規定并造成道路交通事故的,要追究單位有關領導和責任人員的行政責任。形成一級抓一級、層層抓落實的常態,有效避免了交通安全事故的發生。
四、真抓實干,狠抓突出問題整治
根據本次整治活動職責分工,我局大力協助公安交警部門維護城區道路交通秩序,對各類違法占道行為和工程車輛拋灑滴漏進行了查處,主要是:重點整治了縣城關市場和縣城關小學周邊三輪車、兩輪摩托車和電動車的亂停放、擁堵、無序擺放;整治了縣城關小學和縣保育院的周邊店鋪的出店經營、占道違章;加強了流動攤販的管理,取締了一批無證照經營的燒烤攤點;規范了水果攤、煙花爆竹、玩具用品、衣物鞋襪等攤點在春節期間的有序經營和管理;積極協助公安交警大隊工作人員對文山路東方紅和肯德基一帶等重點、熱點地段在八小時之外的摩托車、電動車、流動攤點等違章占道的管理。
五、存在的主要問題
為期100天的百日安全整治專項行動,通過全局上下的共同努力,道路交安全工作雖然取得了一定成效,但我們清醒的認識到,今后道路交通安全治理工作任務還很重,有以下問題有待解決:
一是交通安全意識不強,違章違紀現象偶有發生。雖然我局加大了對違章違紀的監控和懲處力度,但違章違紀現象偶有發生;二是維護保養工作有待進一步加強。執法、環衛等車輛使用頻率高,部分駕駛員存在重使用、輕保養的現象;三是部分單位經費不足,對部分車輛的維修不及時,給道路交通安全管理帶來隱患;四是我縣部分交通現狀對我局工作帶來很大被動。目前我縣時有拐的和電動摩托車人行道占道停放、小區門口停靠大型貨車和報廢車輛長期停放路邊停車位的現象,市民意見很大,經常向我局投訴。但此類現象涉及非法營運、非法改裝、違法停車等交通違法問題,其查處職能不在我局范圍以內,造成我局工作被動,要做好相關解釋和協調工作,希望上級領導能協調相關職能部門予以重視。
六、下階段工作措施
100天的專項整治行動已經結束了,但道路交通安全管理的形勢仍不容樂觀,各級管理人員還不能掉以輕心,還需要進一步強化道路交通安全管理天天講、月月抓、年年管的意識,進一步認清形勢、盡心竭力、履職盡責。
一是要提高認識,轉變思想、增強責任意識。道路交通安全是關乎單位運轉、員工幸福的大事,各級管理人員都要準確把握,提高認識。
二是要強化宣傳教育、實現宣教活動常態化。宣傳教育工作要長期抓,不能“搞活動就抓一抓,搞完活動松一松”。要把交通安全宣傳教育培訓列入經營工作重要議事日程,長期堅持,進一步打牢廣大員工的安全思想防線。
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一、強規劃,提升城鄉建設品位
1、規劃編制有新推進。為了貫徹《城鄉規劃法》,實現城鄉統籌發展新要求,在《將樂縣域城鎮體系規劃》和《將樂縣城區總體規劃》指導下,各項規劃全面啟動:城區控制性詳細規劃編制已委托三明市規劃設計院正在編制。各項專業規劃編制正在編制中。東門二期規劃已完成并通過評審,待修改后實施。上河洲小區規劃已通過縣規劃委員會評議,設計單位根據評議意見進行修改,修改后的規劃設計結果已提交我縣待評審。府前中路規劃已在收集資料和論證階段。三華南路開發規劃已委托三明境景建筑設有限公司、上海源景建筑設計事務所進行規劃建筑方案設計,規劃方案已完成待評審。積善工業園區二期規劃已進行土石方平衡,場地平整等規劃設計工作。站前廣場規劃已委托鐵四院進行設計,初稿已完成。鄉鎮村規劃修編已召開全縣村鎮規劃編制工作會議,高唐鎮總規修編和萬安鎮控規評審已通過;完成5個重點村規劃編制,10個重點村完成地形圖測繪,正在確定規劃設計單位。一縱兩橫、沿河綠化夜景等城市局部景觀設計已請設計單位設計出兩套夜景設計方案,待縣政府審定。
2、規劃管理有新舉措。一是圍繞《城鄉規劃法》的實施和針對城區亂搭亂建現象,認真做好《城鄉規劃法》宣傳工作,制定《將樂縣開展城區亂搭亂建專項集中整治行動方案》,清理整頓城區違法建設通告。成立專項整治領導小組,對城區違法建設進行摸底,截至6月27日共立案查處違法翻建60起,下發《停建通知書》88份,暫扣違法施工現場工具67件,拆除搶建部分模板面積410m2,毛石基礎68米,剪斷獨立柱鋼筋20根,拆除龍池村后山路違法建設孔樁基礎6座,總深度24米。二是堅持先規劃后建設的原則,規范規劃放樣、驗線程序,嚴格控制好“五線”、建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率及配套設施指標,維護好規劃的嚴肅性和權威性,凸顯規劃的龍頭地位。上半年共完成測繪面積17.9平方公里(鄉鎮15平方公里),共核發公建項目30項(鄉鎮12項),占地面積33.43萬平方米(鄉鎮4.25萬平方米),建筑面積1.2萬平方米;審批私建項目57項(鄉鎮23項),占地面積0.51萬平方米(鄉鎮0.22萬平方米),建筑面積1.43萬平方米(鄉鎮0.79萬平方米)。
二、重建設,完善城鎮服務功能
1、續建工程有新進展。東門一期開發建設水木玉華小區已完成商品房開發建設20.6萬平方米,目前已封頂10萬平方米;廣場標志性建筑大樓已封頂,地面分格線(伸縮縫)暨園林綠化修整已全部完工。天源大飯店已投資約3200萬元,主樓已封頂。玉華洞天旅游山莊完成項目投資約2100萬元,會議接待中心、餐飲樓、娛樂休閑中心工程全面竣工;九幢單體商旅公寓施工主體,綠化工程進入二期移植、種植中。城區垃圾處理場建設已完成進場道路硬化、垃圾壩、庫區平整、垃圾防滲工程、截洪溝、調節池工程并于4月份投入使用;現抓緊施工滲濾液處理土建工程和機械設備安裝,已完成處理站尾水排放管道的測量和施工圖設計,預計7月份可全面竣工。城區主干道夜景改造工程進入優選夜景改造方案階段。
2、新建項目有序開展。汽車站建設正在進行搬遷前期工作,新車站總體平面圖已確定,立面方案已提請有關專家初審、修改,征用地也已獲省政府批復,并確定填方取土點,現正在填土。上河洲小區開發建設確定填土取土點--侍郎地,用地規模146畝,并對取土點實物進行調查摸底,目前正抓緊做好地面補償和墳墓遷移補償工作。同時與新華、解放村就上河洲新區開發村民保障方案在進行協商中。東門二期開發建設華山市場店面已全部拆除并清理完畢;工商局宿舍樓剩余一戶,已申請拆遷仲裁;公路稽征所辦公樓已全部搬遷;新華村村部搬遷協議已經簽訂,村民安置地正在平整。三華南路開發建設調查摸底工作已完成,并制定了《三華南路東側改造拆遷計劃和拆遷補償安置方案》、《關于縣林業局公有部分產權房改房拆遷安置辦法》、《關于調整三華南路東側拆遷私人住房產權調換新舊差價、優惠價標準等有關事項》等三份文件;縣種子站(公司)、農業局、林業局、林業總公司等辦公樓大部分已拆除;已簽訂拆遷補償安置協議42戶,清退承租房(店面)60戶,清退公有住房戶8戶。二橋四星級賓館開發建設已完成地塊拍賣工作,現準備進行地塊開發的前期準備工作。城區污水處理廠建設按市政府會議紀要精神,由三明恒源供水有限公司投資建設運營,6月份已召開城區污水處理廠工程可研、環評的評審會,并通過專家組的意見,目前正與投資商做好子公司的成立、工程初設、廠區征地等各項工作。
3、社會主新農村建設有新成就。一是抓好5個重點集鎮改造工作,整治鎮容鄉貌,提升鎮鄉規劃建設管理水平。二是開展農村住宅戶型設計工作。根據我縣近幾年新村建設的現狀和當地實際情況,設計了7套適合我縣農村特點的住宅戶型(80-120m2),目前已確定4種戶型。三是繼續按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針要求,扎實有效開展農村“家園清潔行動”,完成漠源、白蓮、黃潭、萬全、安仁、大源、余坊7個鄉鎮垃圾焚燒處理場建設,光明鄉垃圾中轉站建設也已竣工,擬在7月交付使用。同時按照“六個有”標準,開展全縣70個行政村的整治工作,力爭通過省、市考評組的驗收,取得上級資金補助,確保我縣社會主義新農村建設工作穩步推進。五是抓好掛鉤村新農村建設。今年按照縣委、縣政府分工安排,我們積極與掛鉤松嶺村和溫坊村相互溝通,從資金上、技術上幫助,精心指導,做好新農村建設各項工作,改善鄉村生活環境。
4、市政基礎設施有突破。一是城區道路改造。三華南路、府前路改造已進入規劃論證階段;新將北路改造結合東門二期拆遷進行改造,通過改造,逐步提高城區道路的檔次和品位。二是抓好東門、黨校等公廁改造建設工作,其中東門公廁已完成外裝修,黨校公廁主體封頂,擬推向市場公開拍賣。三是做好城區基礎設施的日常維護,完成瀝清修復900多平方米,城區修復人行道破損彩磚200多平方米,城區溝蓋板維修、更換3塊,疏通排水管堵塞6次。四是積極協助安然公司推廣使用管道燃氣,城區完成日照東門燃氣管道庭院管鋪設120米,已有460戶點火通氣。
三、抓管理,樹立城市對外形象
1、做好市容市貌管理工作。重點是城區8個市場和主要路段上的占道經營和開展城區“牛皮癬”整治工作,為我縣經濟建設提供一個良好的環境。上半年,共審批占道展銷促銷、開業慶典21項,發出《市容整改通知書》2000余份,清理各類市容違章行為1000余起、依法暫扣違章物品180件,糾正店外店93起,清洗亂張貼廣告2600多張,噴字110處,拆除違章設置懸掛標語65條、占道廣告牌35塊、簡易遮陽蓬雨披17個。
2、做好城區主干道、沿河兩岸和高速公路連接線行道樹、綠化帶的日常管理工作。加強對現有城區19公里行道樹、7.2萬平方米公共綠地的管護,做到定期修剪、定期防治病蟲害,確保城區環境綠化、美化。半年來,完成春季義務植樹6萬株;加強步行街管理,補種紅花繼木、紅背桂等850株、珍珠梅400袋,并投入12715元設置花池護蘭283米;修剪行道樹2478株、草坪4次;防治病蟲害5次,查處破壞綠化行為4起。
3、加強街道清掃保潔目標管理責任制,確保生活垃圾日產日清。一是本著“群眾滿意是我們服務的宗旨”這一出發點,通過健全制度,強化管理,建立衛生監察制度,做好城區32萬平方米清掃保潔和日產60噸垃圾清運工作。二是加大垃圾場填埋和環衛設施資金投入。今年購置垃圾鏟車1臺,垃圾壓實機1臺,垃圾集裝箱5個,新建垃圾中轉站1個,果皮箱70個,并對城區18座公廁進行修繕。三是按市場化管理模式推進,將城區4座具備條件的公廁收費保潔權推向市場,配合古鏞、水南兩鎮制定二級環衛管理方案,增加二級環衛人員數量和提高工資待遇,確保城區生活環境文明整潔。
4、燃氣、液化氣管理。加大監管力度,上半年采取定期和不定期檢查方式,6次對各液化氣供應點進行安全檢查,杜絕燃氣安全事故的發生。
5、建筑工地管理。對在建項目工地實施全封閉式管理,按規定要求設置圍墻,臨街面腳手架張掛密目網,場內各種標牌警示明顯,“五小”設施齊全。同時,規范場內材料、設備放置和污水排放,推行建筑棄土運輸“準運證”制度,做好建筑垃圾棄土的調劑消運,嚴禁建筑材料滴、灑、漏行為和塵土飛揚現象,確保安全文明施工。
6、夜景工程管理。加強城區夜景燈巡查,發現問題,及時與供電公司協調修復整改,今年在迎接省級文明縣城檢查和“五一”節期間,共投入15萬元對城區夜景和路燈進行全面修復,確保城區亮化。
四、抓整規,促進“二個”市場健康發展
(一)深入整頓建筑市場秩序,建筑業市場管理進一步規范。
半年來,我局認真按照省建筑業工作會議要求,狠抓全縣建筑業管理,繼續深入開展整頓和規范建筑市場秩序工作,依法規范建設單位和施工單位行為。全縣共完成建筑業總產值4039.95萬元,建筑施工面積13.95萬㎡。主要是抓好了以下幾項工作:
1、對全縣2家建筑施工企業進行了網上資質年檢和施工許可證審批。認真做好網上申報工作,各施工企業的統計季報做到了上報及時、數據準確。上半年共發施工許可證11項,建筑面積4.32萬㎡。
2、加強有形建筑市場及招投標管理。嚴格按照公開、公平、公正原則,依法查處規避招標、虛假招標的行為,嚴格執行專家抽取、評標等各項制度,組織開展《串通投標違法行為專項整治工作宣傳提綱》學習活動。半年來,完成工程招投標項目5項,建筑面積共91225㎡,中標價567萬元,節約建設資金約60萬元,招標率達100%,進入有形市場項目達100%。
3、嚴把工程建設質量、安全關,確保工程建設質量。一是按照《建設工程質量管理條例》、《工程建設標準強制性條文》等法律法規、規范、標準,認真抓好工程質量監督管理,加強建筑材料檢測工作,進一步完善工程竣工驗收備案管理制度,及時督促整改施工過程中存在的質量隱患,促進全縣建設工程質量穩步提高,質量合格率達100%。半年來,共受理監督建筑項目8項,建筑面積1.66萬平方米,并對在建20個公建項目進行60多次全面抽查,發整改通知書31份,提出整改意見80條,完成各類檢驗1963組;二是認真貫徹執行《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《生產安全事故報告和調查處理條例》,與各施工單位簽訂了安全生產責任書,落實安全生產責任人;強化了安全生產檢查,及時落實縣里防汛工作,有效將建筑工地損失控制在最小值。堅持每月召開一次安全生產形勢分析會和不定期召開安全生產專題會議,組織36人參加安全考核和特種作業培訓,提高施工企業管理層人員的安全管理水平。制定《開展安全生產百日督查專項行動方案》,以“治理隱患,防范事故”為主題,認真組織“安全生產月”活動,通過多種形式宣傳安全教育知識。上半年,重點開展了人工挖孔樁、腳手架、臨邊防護等專項檢查,共發出事故隱患整改通知書32份,對存在重大事故隱患的要求停工或部份停工整改。
4、抓好工程造價管理。認真做好建筑工程主要材料價格信息的采集、測算、編制、匯審和,強化工程施工合同價審核管理;加強工程造價員的行業管理工作,積極配合市里做好持證工程概預算人員年檢。
5、做好城建工程項目檔案管理,及時做好竣工項目檔案的收集、組卷和上架,確保城市建設各類檔案齊全完備,檔案利用得到逐步發揮。上半年,接收建設系統行業技術檔案110卷,個人建房110卷,工程項目檔案126項,簽發工程檔案合格證2項。
(二)創新管理手段,加強房地產市場宏觀調控力度。
上半年,全縣房地產開發投資8650萬元,商品房交易118件,交易面積2.92萬平方米,交易金額3658.09萬元。
1、繼續貫徹落實房地產宏觀調控政策。對擬開發的東門二期工程嚴格控制套型在90平方米以內的住房結構比例占70%以上。
2、繼續深入開展房地產市場專項整治工作。嚴格房地產開發企業資質和商品房預售管理,規范房地產交易行為,維護好各方權益。共辦理商品房預售許可證3宗,批準預售面積38145平方米;辦理房地產開發資質年檢4宗。
3、進一步加強房地產交易與權屬登記管理工作。結合貫徹《房屋登記辦法》實施,實現房地產交易與權屬登記管理工作一體化,落實了房產測繪業務與測繪管理相分離的工作機制,采用便民、利民措施,實行“一站式”和“一條龍”服務承諾制度。上半年,辦理產權初始登記131件,建筑面積7.45萬平方米,產權轉移變更245件,他項權利登記489件,注銷登記450件;核發所有權證520本,共有權證288本,他項權證489本;房產抵押489件,抵押面積16.02萬平方米,抵押金額31454.76萬元。
五、促和諧,解決群眾實際困難
1、保障性住房建設工作。一是為進一步落實《將樂縣城區住房建設規劃(20*—2010)》和《將樂縣解決城區低收入家庭住房困難發展規劃和年度計劃(20*-2010)》,擬制定出臺《將樂縣城區經濟適用房管理暫行規定》,完善《將樂縣城區廉租住房管理暫行規定》,計劃建廉租房100套(50m2/戶),解決城區符合廉租住房入住條件家庭的住房困難。二是按照農民一戶一宅的建設要求,根據規劃統一、配套統一、立面統一“三統一”的原則,制定《將樂縣城區農民新村暫行管理規定》,逐步解決好城區范圍內古鏞、水南兩鎮農民住房困難問題。
2、積極采取措施,防止建設領域拖欠工程款和農民工工資,有效地維護了各施工企業和農民工的合法權益。
3、認真做好城市房屋拆遷工作。重點抓好三華南路東側、東門二期工程拆遷工作。根據《城市房屋拆遷管理條例》等相關法律、法規,依法核發了三華南路東側拆遷許可證1項,占地面積53659平方米,拆遷房屋面積46175平方米,已拆除11300平方米,并發安全事故整改通知書4份,在實施拆遷過程中,做到依法依規,和諧拆遷,切實維護拆遷戶的合法利益。
4、積極做好矛盾排查工作,及時把矛盾解決在源頭和萌芽狀態,所有問題做到了事事有著落,件件有回音,較好地完成了任務,共辦理矛排件11件。人大代表和政協委員議提案得到了較好辦理,共辦理人大代表議案7件、政協委員提案28件,人大代表和政協委員們對城建工作表示滿意。
六、建制度,打造務實高效機關
1、抓好黨風廉政建設。根據上級的部署,組織廣大黨員收看《忠誠黨的創新理論的楷模-方永剛》等電視專題片。同時,為加強對黨員干部,特別是領導干部的監督管理,年初局下發了黨風廉政建設責任工作要點。嚴格按照《黨員干部選拔任用條例》,加強對黨員的教育和管理;配齊、配強局班子成員,使局班子具有較大的凝聚力,真正取到堡壘作用。
2、加強軟環境建設。進一步完善機關考勤制度,機關管理制度,財務制度、政務公開制度,提倡“三快一提高”,即快辦理、快審批、快落實,提高工作效率。
3、抓好干部隊伍建設。一是加強素質教育。認真學習、運用建設領域各項法律、法規,做到依法行政,依法辦事,模范執法,切實提高執法水平,引導干部職工樹立正確的權力觀和利益觀;二是堅持廉潔高效。繼續深入開展治理商業賄賂和規劃效能監察專項工作,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,增強干部職工遵紀守法和拒腐防變的能力,確保建設隊伍達到高效、廉潔、精干。
4、抓好綜治、精神文明、計生工作。一是根據縣委、縣政府創建“平安將樂”工作部署,抓好“平安單位”創建工作,維護社會穩定,切實提高創建綜治合格單位水平;二是認真抓好建筑工地流動人口計生管理,確保在責任范圍內不出現計劃外生育,以及民評行風、精神文明工作,全系統緊扣時展主題,圍繞中心,服務大局,與時俱進,不斷加強精神文明建設,為建設事業的改革與發展提供了有力的思想保證、精神動力和智力支持。
5、抓好局工會、離退休干部職工工作。局時刻關心全體干部職工,特別是老同志的身體和生活情況,經常組織走訪年老體弱、多病的退休干部、職工,每半年組織退休同志召開一次座談會,向他們匯報局里的工作和征求意見。局在經費上給退管辦大力支持,組織參加各種老年健身活動。
七、存在問題
1、道路改造建設資金缺乏,城市管理水平的提升缺乏足夠的資金和人員保障,且城市管理設施設備大多數已超過使用年限,作業效率下降,管理難度增大。
2、廣大市民參與城市建設與管理的氛圍不濃,城市設施遭受破壞的情形時有發生,增大了管理難度。城市建設和管理某些方面的工作基礎還比較薄弱,內部的工作機制有待進一步完善,城市建設和管理的水平還存在較大差距。
八、下步工作打算
1、堅持城鄉區域統籌,引導城鎮化健康發展。抓緊搞好城區控制性詳細規劃和各項專業規劃的修編,力爭在8月底前完成,確保9月20日通過評審。并指導好高唐、黃潭、白蓮3個重點鎮總規編制及其它7個鄉鎮總規的到期修編,確保12月30日前完成。
2、以城市重點建設項目為依托,按照既定的目標任務,著力抓好生活垃圾處理場建設、日照東門等城市重點項目建設,確保按期完成建設任務;進一步挖掘城市資源潛力,加快天源大飯店(四星級賓館)、玉華洞天旅游渡假山莊、汽車站、上河洲、東門二期、三華南路東側、二橋四星級賓館工程和城區污水處理廠建設。
3、進一步貫徹落實房地產市場調控政策,加快建設廉租住房,改善城鎮低收入困難群眾的住房條件。
篇10
年是實施“十二五”發展規劃的開局之年。全州城鄉規劃建設和住房保障工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七屆五中全會、中央經濟工作會議和省委九屆八次全會、省委經濟工作會議、全省住房和城鄉建設工作會議以及州委六屆十三次全會、州委經濟工作會議精神,深入貫徹落實科學發展觀,認真按照州委、州政府的安排部署,切實把握“跳起摸高、跨越發展”工作基調,深入實施提速增量、提質增效“雙提升”戰略,把建立完善全州住房保障體系、大力推進保障性住房建設和新型城鎮化、全面提升城鄉環境綜合治理水平作為今年城鄉規劃建設和住房保障工作的主線,開拓創新,真抓實干,努力開創全州城鄉規劃建設和住房保障工作新局面。
二、全州城鄉規劃建設和住房保障工作的主要目標
年全州城鄉規劃建設和住房保障工作的主要目標是:著力推進新型城鎮化,力爭全州城鎮基礎設施建設完成投資3.5億元、村鎮基礎設施建設完成投資3.8億元、新增城鎮建成區4平方公里、城鎮化率提高1個百分點;力爭完成房地產開發投資18億元、完成建筑業總產值28億元;力爭新增解決低收入家庭住房困難房源2850套、改造城市棚戶區1500戶、發放租賃補貼9000戶、完成農村危房改造10750戶;力爭完成4個縣城的城市生活垃圾填埋場建設任務,全州城市生活垃圾處理率提高3個百分點。
三、全州城鄉規劃建設和住房保障工作的主要任務
一是認真制定“十二五”時期城鎮發展規劃。積極對接省委、省政府關于推進涼山跨越式發展“一個意見、兩個規劃”,切實把握州委六屆十三次全委會精神,抓緊編制全州“十二五”城鎮化發展專項規劃,進一步明確全州城鎮化發展的總體要求、目標任務和具體措施,突出規劃的科學性、操作性和銜接性,確保全域涼山新型城鎮化持續快續健康發展。
二是積極穩妥推進新型城鎮化。堅持高起點規劃、高標準建設、高水平管理,以培育產業支撐、完善基礎設施、增強綜合承載能力為重點,積極推進現代化生態田園和新區建設,著力培育和發展以為核心的河谷生態城市群,做大做強會理等區域性中心縣城,加快民族地區縣城特色化發展,推進重點集鎮和村莊協調發展,構建科學完善的城鎮體系,統籌推進全域涼山新型城鎮化,力爭全州城鎮化率達到29%。
三是進一步加大保障性住房建設力度。堅持以人為本,強力推進保障性安居工程建設,加快住房保障體系和住房信息系統建設,加快廉租住房、城市棚戶區和農村危房改造,大力發展公共租賃住房,加大廉租住房租賃補貼發放力度,切實解決城鄉低收入困難群眾住房問題。加強市場監管,規范房地產市場秩序,抑制投資需求,促進全州房地產業健康發展。
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