農(nóng)村發(fā)展環(huán)衛(wèi)服務(wù)年終總結(jié)

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農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要工作之一，是進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重要舉措，是建設(shè)優(yōu)美和諧人居環(huán)境的基礎(chǔ)性工作。因此，我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作得到了鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。20*年，根據(jù)縣農(nóng)辦、城管辦有關(guān)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作精神要求，我們堅(jiān)持以人為本，從我鎮(zhèn)實(shí)際情況出發(fā)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以著力改善我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾集中收集工作有序正常開展。現(xiàn)將一年來，我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作情況簡單總結(jié)如下：

一、基本情況

我鎮(zhèn)現(xiàn)有行政村19個(gè)（不包括城郊村），承包組393個(gè)，農(nóng)戶13365戶（以自然家庭為一戶），總?cè)丝?7574人（以20*年底*人口數(shù)為準(zhǔn)，不包括外來務(wù)工人員），發(fā)放垃圾桶11375個(gè)，其中3個(gè)行政村（鹽北、東門、城南）采用垃圾箱收集，城北村委托縣環(huán)衛(wèi)管理中心收集，其余15個(gè)行政村都采用垃圾桶上門收集，垃圾集中存放點(diǎn)240個(gè)，落實(shí)保潔人員50人，配備保潔車輛51輛，垃圾清運(yùn)車（拖拉機(jī)）10輛，并與保潔人員一一簽定了錄用協(xié)議，為每一位保潔員投保了人身意外傷害險(xiǎn)，月產(chǎn)垃圾量約550噸左右（以1-6月縣環(huán)衛(wèi)科提供的垃圾收集量估算），收集處理方式采用“戶集、村收運(yùn)、鎮(zhèn)補(bǔ)”的運(yùn)轉(zhuǎn)模式。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)建設(shè)

1、為進(jìn)一步改進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，確保農(nóng)村生活垃圾集中收集工作得到長期堅(jiān)持，20*年開始我們就組建了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管鎮(zhèn)長任副組長，鎮(zhèn)衛(wèi)生辦、財(cái)政所、工辦、村建辦等負(fù)責(zé)人及19個(gè)行政村分管衛(wèi)生工作同志為組員。下設(shè)辦公室（衛(wèi)生辦）、督查考核小組，具體負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)工作的日常監(jiān)管及一季一次的環(huán)衛(wèi)督查和年度百分制考核等工作，今年因主要領(lǐng)導(dǎo)崗位變動等原因，我們又及時(shí)對領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整，下發(fā)了政府武政[20*]53號文件。

2、19個(gè)行政村也相應(yīng)建立了由村黨組織書記或村民委主任任組長，分管衛(wèi)生工作的同志任副組長的環(huán)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，同時(shí)明確了各行政村分管衛(wèi)生工作同志具體負(fù)責(zé)本村的環(huán)境衛(wèi)生工作，建立和完善了日常管理機(jī)制，做到人員落實(shí)，地段包干，責(zé)任明確，日產(chǎn)日清。建新等村凡組建了以承包組長、黨員骨干分子為主要成員的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作協(xié)管員隊(duì)伍，具體監(jiān)管本村主干道、河道兩側(cè)等環(huán)境衛(wèi)生的日常保潔工作，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作有序開展順利進(jìn)行。

（二）、廣泛宣傳，提高全民環(huán)衛(wèi)意識

開展全民環(huán)衛(wèi)意識宣傳和農(nóng)村生活垃圾集中收處，是實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏的重要舉措，對于全鎮(zhèn)廣大干部群眾來說是一項(xiàng)嶄新的工作，積極開展全民環(huán)衛(wèi)意識的宣傳教育，提高城鄉(xiāng)居民環(huán)衛(wèi)意識，是順利推進(jìn)我鎮(zhèn)“十百工程”和生態(tài)村、鎮(zhèn)創(chuàng)建的重要前提和保證。20*年我們緊緊圍繞中央落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會和縣委、縣府“五大聯(lián)創(chuàng)”的工作目標(biāo)，以今年省級園林城市創(chuàng)建工作為契機(jī)，開展了形式多樣的衛(wèi)生宣傳活動。4月份利用愛國衛(wèi)生月，發(fā)放致全鎮(zhèn)居民愛國衛(wèi)生倡議書3萬余份，居民健康知識講座20場及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治；5月份對建城區(qū)內(nèi)的14個(gè)“城中村”衛(wèi)生現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查；下半年又利用“衛(wèi)生家庭戶”評比，進(jìn)行居民健康行為形成率、居民衛(wèi)生知識知曉率等測評，另外，我們凡利用有線調(diào)頻廣播、衛(wèi)生宣傳標(biāo)語、宣傳牌等載體，進(jìn)行衛(wèi)生意識的宣傳教育，切實(shí)提高我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民及外來務(wù)工人員的環(huán)境衛(wèi)生保潔意識，為我鎮(zhèn)生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建和20*年省級園林城市創(chuàng)建及20*年國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建營造了良好的社會氛圍，打下了扎實(shí)的創(chuàng)建基礎(chǔ)。

三、工作機(jī)制

（一）、建立健全了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作目標(biāo)、任務(wù)、職責(zé)、監(jiān)督和考核等機(jī)制（具體見武政[20*]66號文件）。

（二）、明確分工，各司其職

1、鎮(zhèn)衛(wèi)生辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作的管理、指導(dǎo)、考核、督查等工作的組織實(shí)施及每季一次向縣農(nóng)辦上報(bào)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾收集處理工作進(jìn)展情況；

承辦12345縣長電話、農(nóng)戶舉報(bào)電話等的協(xié)調(diào)、處理、回復(fù)等工作，20*年已處理回復(fù)環(huán)衛(wèi)方面的縣長來電24個(gè)。

2、行政村負(fù)責(zé)做好以下工作：

一轄區(qū)內(nèi)垃圾堆放點(diǎn)（桶、箱）內(nèi)的垃圾收集清運(yùn)及道路、河道和公共場所的日常衛(wèi)生保潔工作；

二本村保潔、清運(yùn)人員的招聘錄用和日常監(jiān)督管理考核工作；

三承擔(dān)支付本村保潔員的工資報(bào)酬、拖拉機(jī)的垃圾清運(yùn)費(fèi)及其它一切合理費(fèi)用（車輛維修費(fèi)、獎金、意外傷害險(xiǎn)等）；

四做好本村企業(yè)、個(gè)體工商戶的有償服務(wù)收費(fèi)工作。企業(yè)、個(gè)體工商戶的有償服務(wù)收費(fèi)，按縣物價(jià)局[2004]55號文件規(guī)定執(zhí)行，做到收費(fèi)合理，專款專用，原則上保潔100%，收繳率100%。

五做好本村村民及外來務(wù)工人員的衛(wèi)生行為守則的宣傳、教育工作，使村民逐漸養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣衛(wèi)生行為。

3、保潔員、清運(yùn)員負(fù)責(zé)本包干區(qū)域內(nèi)生活垃圾的收集、清運(yùn)工作，做到垃圾日產(chǎn)日清，禁止焚燒現(xiàn)象。

四、資金投入

縣、鎮(zhèn)、村三級政府資金投入情況

1、2005年是農(nóng)村生活垃圾集中收集處理工作的起步年，上半年16個(gè)村通過了縣農(nóng)辦等部門的驗(yàn)收，其中5個(gè)村為優(yōu)勝村，下半年19個(gè)村全部通過縣驗(yàn)收并啟動，縣財(cái)政按1萬元一個(gè)村進(jìn)行啟動資金補(bǔ)助，共19萬元。

2、20*年農(nóng)村生活垃圾集中收集工作覆蓋全鎮(zhèn)，19個(gè)行政村農(nóng)村生活垃圾集中收集清運(yùn)總費(fèi)用50萬元左右，主要用于發(fā)放保潔員工資、獎金、勞保、意外傷害險(xiǎn)投保費(fèi)以及清運(yùn)員（拖拉機(jī)）運(yùn)費(fèi)等，其中鎮(zhèn)財(cái)政按每戶2元，每人1元，拖拉機(jī)運(yùn)費(fèi)的20%三項(xiàng)之和進(jìn)行補(bǔ)助，全年共補(bǔ)助10.04萬元，發(fā)放村干部環(huán)衛(wèi)工作年度考核獎4.8萬元；縣財(cái)政按垃圾量15元/噸進(jìn)行補(bǔ)助，20*年我鎮(zhèn)垃圾總量約5720噸（*鎮(zhèn)垃圾量按全縣垃圾總量的平均數(shù)測算），縣財(cái)政補(bǔ)助8.58萬元，年度工作考核為二等獎，工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助1.8萬元。

3、20*年鎮(zhèn)財(cái)政在上二年補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作的資金投入，及時(shí)制定下發(fā)了武政[20*]39號《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作的意見》，對20*年度農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作資金補(bǔ)助、獎勵等方面進(jìn)行了調(diào)整，適當(dāng)加大了對經(jīng)濟(jì)薄弱村、外圍村的清運(yùn)費(fèi)補(bǔ)助力度，最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)40%（不包括縣財(cái)政的補(bǔ)助）。設(shè)立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作年度專項(xiàng)考核，按得分高低設(shè)一等獎4個(gè)，二等獎8個(gè)，三等獎7個(gè)，金額4.6萬元，若考核分低于69分的，則取消該村當(dāng)年度的村干部環(huán)衛(wèi)工作獎勵。農(nóng)村生活垃圾集中收集清運(yùn)補(bǔ)助，按各村預(yù)算上報(bào)的全年保潔費(fèi)的20%進(jìn)行補(bǔ)助，經(jīng)濟(jì)薄弱村按40%補(bǔ)助，外圍村按30%補(bǔ)助，全年清運(yùn)費(fèi)補(bǔ)助金額12萬元左右，二項(xiàng)合計(jì)全年財(cái)政支出約16萬元，比20*年增加2萬多元。

五、存在問題

農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作作為政府的一項(xiàng)新工作，我們還處在摸索和經(jīng)驗(yàn)積累階段，回顧近三年來我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作開展情況，還存在許多不足和客觀制約因素：

（一）收集方面：

1、城鄉(xiāng)結(jié)合部（特別是城中村）及行政村村部附近的小集市、主干道、村落區(qū)河道兩側(cè)保潔措施凡未到位。

2、村內(nèi)的民營企業(yè)、個(gè)體工商戶由于收費(fèi)難或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，帶來保潔工作不到位，亂倒垃圾現(xiàn)象仍較嚴(yán)重。

3、道路、河道兩側(cè)建筑垃圾、生產(chǎn)、生活垃圾等衛(wèi)生死角還較多存在，簡易填埋、焚燒垃圾等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（二）思想、隊(duì)伍、資金方面：

1、基層村干部對農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作的認(rèn)識、資金投入力度等方面有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

2、農(nóng)民特別是外來務(wù)工人員的衛(wèi)生意識、衛(wèi)生習(xí)慣與我們的要求還存在較大距離，有待于進(jìn)一步教育、引導(dǎo)。

3、保潔員隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員配置不足，年齡普遍較大，身體素質(zhì)偏差；保潔員工資、福利待遇偏低，月工資最低450元，最高800元，一般500元左右，上述因素制約了他們的工作積極性與主動性。

4、對經(jīng)濟(jì)薄弱村一年2-4萬的生活垃圾集中收集清運(yùn)費(fèi)的支出，也是一個(gè)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

建議：縣相關(guān)部門繼續(xù)加大對農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作的財(cái)政支助力度，確保農(nóng)村生活垃圾集中收集這項(xiàng)工作得到長期堅(jiān)持開展下去，為推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程不懈努力。

總之，我們將緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，以20*年省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作為契機(jī)，狠抓落實(shí)，開拓創(chuàng)新，真正把我們*建設(shè)成為空氣清新，水質(zhì)優(yōu)良，環(huán)境整潔的“開放、實(shí)力、特色、和諧”的新*。