個(gè)體戶范文10篇

甲方：乙方：

雇主（以下簡(jiǎn)稱甲方）與受雇職工（以下簡(jiǎn)稱乙方）

根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《*市個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)雇工勞動(dòng)管理暫行辦法》，甲乙雙方以平等協(xié)商同意，自愿簽訂本合同，共同遵守本合同所列條款。

第一條本合同期限自年月日開始，至年月日終止，其中試用期天。

第二條乙方同意在甲方從事工作。

第三條甲方對(duì)乙方的勞動(dòng)質(zhì)量和數(shù)量要求是

2011年10月28日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局審議通過《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則〉和〈中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則〉的決定》（財(cái)政部令第65號(hào)），將增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)調(diào)至5000-20000元（按期）和300-500元（按次），從2011年11月1日起執(zhí)行。我省的起征點(diǎn)相應(yīng)調(diào)整為20000元（按期）和500元（按次）。與原執(zhí)行的起征點(diǎn)相比，按期與按次分別提高3倍和4倍，提高幅度之大，前所未有。這意味著更多個(gè)體納稅人加入到未達(dá)起征點(diǎn)稅收保護(hù)區(qū)，享受免稅優(yōu)惠。

一、分稅制以來我省營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)的變化

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，我省增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)經(jīng)過五次調(diào)整。第一次1994年1月1日起，按期納稅的月營(yíng)業(yè)額：城市400元，縣城、鎮(zhèn)300元，農(nóng)村200元；按次納稅的為每次(日)營(yíng)業(yè)額50元。第二次調(diào)整為2003年1月1日起，按期納稅的月營(yíng)業(yè)額：城市為2000元，縣城、鎮(zhèn)為1500元，農(nóng)村為1000元；按次納稅的起征點(diǎn)為每次(日)營(yíng)業(yè)額100元。第三次為2005年7月14日起。為推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，加快富民興贛，縣城、鎮(zhèn)和農(nóng)村的按期納稅人月營(yíng)業(yè)額由1500元和1000元統(tǒng)一調(diào)整到3000元，城市由2000元調(diào)整為5000元，第四次為2009年1月1日起，按期納稅的月營(yíng)業(yè)額統(tǒng)一為5000元，按次為每次100元。第五次為2011年11月1日起，將按期的納稅人月營(yíng)業(yè)額調(diào)整為20000元，按次的調(diào)整為500元。

起征點(diǎn)的調(diào)整，對(duì)稅務(wù)部門現(xiàn)有個(gè)體稅收征管是一大考驗(yàn)。稅務(wù)部門一方面要嚴(yán)格執(zhí)行政策，對(duì)未達(dá)起征點(diǎn)免稅并發(fā)放發(fā)票，另一方面又要準(zhǔn)確核定營(yíng)業(yè)額并防止免稅發(fā)票非法買賣和借用，一松一緊之間考量著各級(jí)稅務(wù)部門和稅務(wù)工作者的智慧和能量。體現(xiàn)的是稅務(wù)部門管理能力與納稅人利益保護(hù)的博弈。

二、起征點(diǎn)調(diào)整對(duì)稅務(wù)管理的影響

1、個(gè)體稅收總量減少。起征點(diǎn)一調(diào)再調(diào)，個(gè)體稅收一減再減，有稅申報(bào)的個(gè)體納稅人越來越少，個(gè)體稅收比重越來越低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省目前按期納稅的營(yíng)業(yè)稅個(gè)體工商戶共有93862戶，其中：5000元以下的個(gè)體工商戶59237戶；5000-10000元的17957戶；10000-15000元的5904戶；15000-20000元的2761戶；20000萬元以上的8003戶，將起征點(diǎn)調(diào)至20000元，將惠及戶數(shù)85859戶，新增26622戶，占純營(yíng)業(yè)稅個(gè)體工商戶數(shù)的91.47%，預(yù)計(jì)全年減免稅營(yíng)業(yè)稅2.34億元，占全年應(yīng)納稅的53.12%。

尊敬的黨組織：

我是一名個(gè)體戶，一直以來，都在自己默默的做著自己的事情，自從去年發(fā)生了地震以后，讓我突然間對(duì)黨開始肅然起敬，從那一刻起，我就決心要加入這個(gè)組織。

通過對(duì)黨的學(xué)習(xí)，我漸漸的了解了黨，認(rèn)識(shí)了黨，今天，我鄭重的向黨組織提出申請(qǐng)。

我衷心地?zé)釔埸h，她是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國(guó)各族人民利益的忠實(shí)代表，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的發(fā)展方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。中國(guó)共產(chǎn)黨以馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為行動(dòng)指南，以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會(huì)制度為最高理想和最終目的。中國(guó)共產(chǎn)黨通過制定正確的路線方針政策，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家和人民的根本利益而不懈奮斗。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)取得了舉世矚目的成就，生產(chǎn)力迅速發(fā)展，綜合國(guó)力大大增強(qiáng)，人民生活水平大幅度提高。

黨的十七大是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。十七大明確指出了關(guān)于黨風(fēng)建設(shè)，優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量。

我深知中國(guó)共產(chǎn)黨員是中國(guó)工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士，必須全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個(gè)人的一切，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。中國(guó)共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員，不得謀求任何私利和特權(quán)。在新的歷史條件下，共產(chǎn)黨員要體現(xiàn)時(shí)代的要求，要胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，帶頭執(zhí)行黨和國(guó)家現(xiàn)階段的各項(xiàng)政策，勇于開拓，積極進(jìn)取，不怕困難，不怕挫折，要誠(chéng)心誠(chéng)意為人民謀利益，吃苦在前，享受在后，克已奉公，多作貢獻(xiàn)，要刻苦學(xué)習(xí)馬列主義理論，增強(qiáng)辨別是非的能力，掌握做好本職工作的知識(shí)和本領(lǐng)，努力創(chuàng)造一流成績(jī)，要在危急時(shí)刻挺身而出，維護(hù)國(guó)家和人民的利益，堅(jiān)決同危害人民、危害社會(huì)、危害國(guó)家的行為作斗爭(zhēng)。

為進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)體戶黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高個(gè)體戶黨員隊(duì)伍素質(zhì)和工作水平，我們以實(shí)地調(diào)研情況及調(diào)查問卷反饋情況為基礎(chǔ)，分析影響個(gè)體戶黨員隊(duì)伍建設(shè)的基本因素，在此基礎(chǔ)上擬就如何加強(qiáng)個(gè)體戶黨員隊(duì)伍建設(shè)提出相應(yīng)的對(duì)策。

個(gè)體戶黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問題

首先表現(xiàn)在黨員數(shù)量偏少，構(gòu)成復(fù)雜，年齡結(jié)構(gòu)又不盡合理。我國(guó)改革開放的不斷深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步完善，必然導(dǎo)致社會(huì)階層發(fā)生新的變化和重組。個(gè)體戶黨員隊(duì)伍就是這種變化和重組所產(chǎn)生的必然結(jié)果。盡管*以后各級(jí)黨委對(duì)包括個(gè)體戶在內(nèi)的六種新社會(huì)階層中的先進(jìn)分子的黨建工作高度重視，但是總的來說，個(gè)體戶黨員數(shù)量還是比較少的，而且構(gòu)成復(fù)雜、年齡結(jié)構(gòu)不盡合理。

其次表現(xiàn)在黨員的組織關(guān)系不確定，隨意性大。大體上有三種類型：第一種是掛靠型。黨員的組織關(guān)系沒有從原單位遷出，有的考慮遷出會(huì)影響既得利益；有的屬于停薪留職，自然不會(huì)去轉(zhuǎn)遷。這些黨員在新的工作崗位要么不參加組織活動(dòng)、要么就臨時(shí)掛靠一下。第二種是流動(dòng)型。目前，個(gè)體戶黨員外出大多奔向城鎮(zhèn)（包括城鄉(xiāng)結(jié)合部），又多集中在流通領(lǐng)域，而這些部位的組織設(shè)置又往往比較薄弱，一些地方?jīng)]有支部設(shè)置，難以吸納和接受個(gè)體戶黨員，這就使得很多個(gè)體戶黨員長(zhǎng)期處于無組織管理的散漫狀態(tài)。有些地方有支部也不能遷，一些基層黨組織習(xí)慣于管理組織關(guān)系在本單位的黨員，而不重視對(duì)外來黨員的管理，有些地方、單位對(duì)外來的個(gè)體戶黨員一概不接納。部分個(gè)體戶黨員流動(dòng)性大，呈現(xiàn)出跨地區(qū)（甚至境外）跨行業(yè)的特點(diǎn)，客觀上造成了他們的組織關(guān)系轉(zhuǎn)遷的諸多不便和困難。第三種是“口袋型”。少數(shù)黨員離崗、下崗、轉(zhuǎn)崗成為個(gè)體戶以后，也不愿把自己的黨員身份亮出來，認(rèn)為這是暫時(shí)的，最終還要回原地、原單位，組織關(guān)系無關(guān)緊要，所以，其組織關(guān)系一直沒有著落，使個(gè)體戶黨員隊(duì)伍中出現(xiàn)了數(shù)量不少的“隱性”或“口袋”黨員。

第三表現(xiàn)在黨員管理難，發(fā)展難。有這樣一項(xiàng)調(diào)查，在356名個(gè)體戶黨員中，有208名黨員借口自己工作忙而幾乎不參加黨組織活動(dòng)，也有一些人根本不想?yún)⒓印．?dāng)被問及“你是否經(jīng)常學(xué)習(xí)了解黨的路線、方針、政策”時(shí)，有144人回答能正常學(xué)習(xí)了解，有212人回答只是偶爾學(xué)習(xí)了解。再?gòu)目陀^方面看，個(gè)體戶黨員流動(dòng)性大、組織關(guān)系混亂、責(zé)任單位不明確、黨組織工作缺位不到位的實(shí)際情況與黨建工作的制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化要求也構(gòu)成了矛盾。

第四表現(xiàn)在基層黨組織的核心作用沒有得到充分發(fā)揮。基層組織“三有三無”現(xiàn)象客觀存在，即“有黨員無組織，有組織無活動(dòng)，有活動(dòng)無效果”。具體表現(xiàn)：一是個(gè)體戶黨員開展活動(dòng)難。二是個(gè)體戶黨員評(píng)議考核難。三是進(jìn)口把關(guān)不嚴(yán)，出口渠道不暢。

為進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)體戶黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高個(gè)體戶黨員隊(duì)伍素質(zhì)和工作水平，我們以實(shí)地調(diào)研情況及調(diào)查問卷反饋情況為基礎(chǔ)，分析影響個(gè)體戶黨員隊(duì)伍建設(shè)的基本因素，在此基礎(chǔ)上擬就如何加強(qiáng)個(gè)體戶黨員隊(duì)伍建設(shè)提出相應(yīng)的對(duì)策。

個(gè)體戶黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問題

首先表現(xiàn)在黨員數(shù)量偏少，構(gòu)成復(fù)雜，年齡結(jié)構(gòu)又不盡合理。我國(guó)改革開放的不斷深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步完善，必然導(dǎo)致社會(huì)階層發(fā)生新的變化和重組。個(gè)體戶黨員隊(duì)伍就是這種變化和重組所產(chǎn)生的必然結(jié)果。盡管十六大以后各級(jí)黨委對(duì)包括個(gè)體戶在內(nèi)的六種新社會(huì)階層中的先進(jìn)分子的黨建工作高度重視，但是總的來說，個(gè)體戶黨員數(shù)量還是比較少的，而且構(gòu)成復(fù)雜、年齡結(jié)構(gòu)不盡合理。

其次表現(xiàn)在黨員的組織關(guān)系不確定，隨意性大。大體上有三種類型：第一種是掛靠型。黨員的組織關(guān)系沒有從原單位遷出，有的考慮遷出會(huì)影響既得利益；有的屬于停薪留職，自然不會(huì)去轉(zhuǎn)遷。這些黨員在新的工作崗位要么不參加組織活動(dòng)、要么就臨時(shí)掛靠一下。第二種是流動(dòng)型。目前，個(gè)體戶黨員外出大多奔向城鎮(zhèn)（包括城鄉(xiāng)結(jié)合部），又多集中在流通領(lǐng)域，而這些部位的組織設(shè)置又往往比較薄弱，一些地方?jīng)]有支部設(shè)置，難以吸納和接受個(gè)體戶黨員，這就使得很多個(gè)體戶黨員長(zhǎng)期處于無組織管理的散漫狀態(tài)。有些地方有支部也不能遷，一些基層黨組織習(xí)慣于管理組織關(guān)系在本單位的黨員，而不重視對(duì)外來黨員的管理，有些地方、單位對(duì)外來的個(gè)體戶黨員一概不接納。部分個(gè)體戶黨員流動(dòng)性大，呈現(xiàn)出跨地區(qū)（甚至境外）跨行業(yè)的特點(diǎn)，客觀上造成了他們的組織關(guān)系轉(zhuǎn)遷的諸多不便和困難。第三種是“口袋型”。少數(shù)黨員離崗、下崗、轉(zhuǎn)崗成為個(gè)體戶以后，也不愿把自己的黨員身份亮出來，認(rèn)為這是暫時(shí)的，最終還要回原地、原單位，組織關(guān)系無關(guān)緊要，所以，其組織關(guān)系一直沒有著落，使個(gè)體戶黨員隊(duì)伍中出現(xiàn)了數(shù)量不少的“隱性”或“口袋”黨員。

第三表現(xiàn)在黨員管理難，發(fā)展難。有這樣一項(xiàng)調(diào)查，在356名個(gè)體戶黨員中，有208名黨員借口自己工作忙而幾乎不參加黨組織活動(dòng)，也有一些人根本不想?yún)⒓印．?dāng)被問及“你是否經(jīng)常學(xué)習(xí)了解黨的路線、方針、政策”時(shí)，有144人回答能正常學(xué)習(xí)了解，有212人回答只是偶爾學(xué)習(xí)了解。再?gòu)目陀^方面看，個(gè)體戶黨員流動(dòng)性大、組織關(guān)系混亂、責(zé)任單位不明確、黨組織工作缺位不到位的實(shí)際情況與黨建工作的制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化要求也構(gòu)成了矛盾。

第四表現(xiàn)在基層黨組織的核心作用沒有得到充分發(fā)揮。基層組織“三有三無”現(xiàn)象客觀存在，即“有黨員無組織，有組織無活動(dòng)，有活動(dòng)無效果”。具體表現(xiàn)：一是個(gè)體戶黨員開展活動(dòng)難。二是個(gè)體戶黨員評(píng)議考核難。三是進(jìn)口把關(guān)不嚴(yán)，出口渠道不暢。

編者按：本文主要從驗(yàn)照與宣傳工商法律法規(guī)相結(jié)合；驗(yàn)照與推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管相結(jié)合；驗(yàn)照與日常監(jiān)管工作相結(jié)合；驗(yàn)照與清理取締無照經(jīng)營(yíng)工作相結(jié)合；驗(yàn)照與樹好工商形象，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合進(jìn)行講述。其中，主要包括：縣工商局在驗(yàn)照之初，通過電視、廣播、張貼宣傳單等不同形式進(jìn)行了宣傳，大力營(yíng)造按期自覺驗(yàn)照的良好氛圍，為個(gè)體驗(yàn)照工作奠定了基礎(chǔ)、2010年是全面推行“網(wǎng)格化”監(jiān)管工作第一年、按照“誰管理、誰驗(yàn)照、誰錄入”的原則，要求網(wǎng)格巡查員在驗(yàn)照的同時(shí)，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)食品、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)的檢查、新辦業(yè)戶回訪等巡視任務(wù)，把經(jīng)濟(jì)戶口做真、做實(shí)、做全，做到網(wǎng)格底數(shù)“一口清”，真正發(fā)揮經(jīng)濟(jì)戶口在監(jiān)管工作中的應(yīng)有作用、縣工商局要求各網(wǎng)格化巡查員在驗(yàn)照期間認(rèn)真開展清理取締無照經(jīng)營(yíng)工作，排查、摸清網(wǎng)格內(nèi)無照經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的自然情況，為開展有針對(duì)性的整治夯實(shí)基礎(chǔ)；要加大實(shí)地驗(yàn)照和審查力度，嚴(yán)格防止經(jīng)“帶病”經(jīng)營(yíng)；要加強(qiáng)個(gè)體戶主體資格信息審查、縣工商局將驗(yàn)照流程以公告的形式張貼在注冊(cè)大廳的醒目位置，以便經(jīng)營(yíng)者熟悉辦理程序。并從填表、審查、核準(zhǔn)、蓋印戳、發(fā)照等建立了鏈?zhǔn)椒?wù)體系，盡量消除個(gè)體戶耗時(shí)費(fèi)力、排隊(duì)等候的苦惱等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

為了將一年一度的個(gè)體工商戶驗(yàn)照工作做實(shí)做好，××縣工商局黨組高度重視，由一個(gè)分管副局長(zhǎng)主要抓，在分析2010年度驗(yàn)照工作的形勢(shì)及目標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)2010年度的個(gè)體工商戶驗(yàn)照工作進(jìn)行了細(xì)致分解，驗(yàn)照工作要牢牢把握“四個(gè)只有”，落實(shí)“簡(jiǎn)化驗(yàn)照流程、深化驗(yàn)照宣傳、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、強(qiáng)化監(jiān)管效能”，做好“五個(gè)結(jié)合”，從而最大程度地提升工商系統(tǒng)的內(nèi)質(zhì)外形。

一是驗(yàn)照與宣傳工商法律法規(guī)相結(jié)合。××縣工商局在驗(yàn)照之初，通過電視、廣播、張貼宣傳單等不同形式進(jìn)行了宣傳，大力營(yíng)造按期自覺驗(yàn)照的良好氛圍，為個(gè)體驗(yàn)照工作奠定了基礎(chǔ)。在驗(yàn)照期間，采取不同形式向個(gè)體戶宣傳國(guó)家政策、法規(guī)及證照管理日常法律知識(shí)，號(hào)召個(gè)體戶要知法、懂法、守法、用法，提高自身的法律素質(zhì)，維護(hù)其合法權(quán)益，做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)。

二是驗(yàn)照與推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管相結(jié)合。2010年是全面推行“網(wǎng)格化”監(jiān)管工作第一年。××縣工商局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，首先根據(jù)制定好的網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任圖及監(jiān)管要求，制定具體的工作計(jì)劃；其次要求各監(jiān)管網(wǎng)格的巡查人員對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的個(gè)體戶情況熟練掌握，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管到位，不走過場(chǎng)，把握時(shí)機(jī)，對(duì)個(gè)體工商戶進(jìn)行全面監(jiān)督，維護(hù)好社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)個(gè)體工商戶健康發(fā)展；最后，要求各網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任人發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)請(qǐng)示，相關(guān)股室要經(jīng)常深入驗(yàn)照現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)予以糾正，切實(shí)將網(wǎng)格化監(jiān)管各項(xiàng)目標(biāo)要求落到實(shí)處，不斷提高監(jiān)管效能和水平。

三是驗(yàn)照與日常監(jiān)管工作相結(jié)合。按照“誰管理、誰驗(yàn)照、誰錄入”的原則，要求網(wǎng)格巡查員在驗(yàn)照的同時(shí)，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)食品、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)的檢查、新辦業(yè)戶回訪等巡視任務(wù)，把經(jīng)濟(jì)戶口做真、做實(shí)、做全，做到網(wǎng)格底數(shù)“一口清”，真正發(fā)揮經(jīng)濟(jì)戶口在監(jiān)管工作中的應(yīng)有作用。

四是驗(yàn)照與清理取締無照經(jīng)營(yíng)工作相結(jié)合。××縣工商局要求各網(wǎng)格化巡查員在驗(yàn)照期間認(rèn)真開展清理取締無照經(jīng)營(yíng)工作，排查、摸清網(wǎng)格內(nèi)無照經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的自然情況，為開展有針對(duì)性的整治夯實(shí)基礎(chǔ)；要加大實(shí)地驗(yàn)照和審查力度，嚴(yán)格防止經(jīng)“帶病”經(jīng)營(yíng)；要加強(qiáng)個(gè)體戶主體資格信息審查，結(jié)合企業(yè)信用分類監(jiān)管及網(wǎng)格化監(jiān)管工作，強(qiáng)化對(duì)有違法違規(guī)記錄的個(gè)體戶審查和監(jiān)管，及時(shí)查處和糾正各類違法行為，努力維護(hù)公平有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

第一章總則

第一條（目的和依據(jù)）

為了保障城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其幫工年老時(shí)的基本生活需要，根據(jù)《*市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施方案》和《*市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條(定義）

本辦法所稱的養(yǎng)老保險(xiǎn)，是指經(jīng)法定程序確立，由政府主管部門負(fù)責(zé)組織和管理，城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其幫工承擔(dān)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納義務(wù)、在年老時(shí)按養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納狀況享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的社會(huì)保障制度。

第三條（適用范圍）

第一章總則

第一條(目的和依據(jù))

為了保障城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其幫工年老時(shí)的基本生活需要，根據(jù)《*市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施方案》和《*市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條(定義)

本辦法所稱的養(yǎng)老保險(xiǎn)，是指經(jīng)法定程序確立，由政府主管部門負(fù)責(zé)組織和管理，城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其幫工承擔(dān)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納義務(wù)、在年老時(shí)按養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納狀況享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的社會(huì)保障制度。

第三條(適用范圍)

為了更好地貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和國(guó)家工商行政管理局《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》），使個(gè)體經(jīng)濟(jì)在法律、政策允許的范圍內(nèi)健康地發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合本市實(shí)際情況，就若干問題作如下補(bǔ)充規(guī)定：

第一條可申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，為具有本市常住戶口的下列人員：

（一）城鎮(zhèn)待業(yè)人員，包括：

1．受完義務(wù)教育、年滿十六周歲的待業(yè)青年；

2．刑滿釋放、勞教解除后無職業(yè)的人員；

3．經(jīng)單位批準(zhǔn)的退職、辭職或解除工作的人員；

編者按：本文主要從切實(shí)增強(qiáng)宣傳激發(fā)全平易近創(chuàng)業(yè)熱情；實(shí)施掛號(hào)注冊(cè)“快捷通道”工程；鼎力培育農(nóng)業(yè)掮客人隊(duì)伍敦促農(nóng)副產(chǎn)物通順；鋪開農(nóng)業(yè)出產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)平抑農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)錢；周全奉行“肉菜糧”三安心工程，確保農(nóng)人糊口不變；周全實(shí)施農(nóng)資商品質(zhì)量關(guān)口前移，確保農(nóng)業(yè)出產(chǎn)不變；成立完美舉報(bào)快捷系統(tǒng)，通順投訴措置機(jī)制；繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程；指導(dǎo)農(nóng)戶走“品牌”成長(zhǎng)之路；培育新型農(nóng)人，提高農(nóng)人整體素質(zhì)進(jìn)行講述。其中，主要包括：工商局普遍宣傳律例、和創(chuàng)業(yè)事跡，積極鼓舞激勵(lì)泛博農(nóng)人伴侶投身全平易近創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村分局周全奉行個(gè)體工商戶委托掛號(hào)機(jī)制，農(nóng)戶只要掛號(hào)材料齊全，都能在當(dāng)?shù)毓ど谭志之?dāng)即領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、鼎力培育農(nóng)人掮客人是促進(jìn)農(nóng)人增收、農(nóng)產(chǎn)物結(jié)構(gòu)調(diào)整的最有用地路子、以前，農(nóng)業(yè)出產(chǎn)資料都由供銷社、農(nóng)科站進(jìn)行壟斷經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)者因上繳的承包費(fèi)較高，周全抬高了農(nóng)資的經(jīng)營(yíng)價(jià)錢、為進(jìn)一步增強(qiáng)我市糧食、肉及肉制品、奶及奶制品、豆制品、保健食物看管打點(diǎn)，規(guī)范上述食物出產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、工商局僅僅環(huán)繞愛農(nóng)、護(hù)農(nóng)、幫農(nóng)步履，切實(shí)維護(hù)農(nóng)人益處，保障農(nóng)資市場(chǎng)的有序運(yùn)行，確保農(nóng)業(yè)出產(chǎn)的不釀成長(zhǎng)、工商局“安身三處事，對(duì)勁在工商”宗旨，以“遠(yuǎn)距離監(jiān)管、零距離處事”的指導(dǎo)思惟、“品牌興農(nóng)”工程能輔佐泛博群眾在致富的道路上越走越闊等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

農(nóng)村市場(chǎng)是我國(guó)最年夜、最具潛力的市場(chǎng)。搞活農(nóng)村通順，繁榮農(nóng)村市場(chǎng)，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)人增收、指導(dǎo)農(nóng)村消費(fèi)、敦促農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)計(jì)謀性調(diào)整、連結(jié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不釀成長(zhǎng)具有主要意義，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村培植的主要內(nèi)容。××工商局緊緊環(huán)繞促進(jìn)、規(guī)范農(nóng)村個(gè)體成長(zhǎng)標(biāo)的目的，時(shí)刻謹(jǐn)記“為成利益事，讓農(nóng)人得益

”的宗旨，讓全市農(nóng)人走科學(xué)成長(zhǎng)之路，取得了很是較著的下場(chǎng)，全市每年的個(gè)體都以__%以上的速度在上升，每年安設(shè)農(nóng)村社會(huì)閑余農(nóng)人___多名，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶收入穩(wěn)步增添，××慢慢成立了具有處所特色的財(cái)富群體，農(nóng)村食物市場(chǎng)平安無憂，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)井井有理，取得了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的雙豐收，為農(nóng)村的不變作了年夜量的進(jìn)獻(xiàn)，深受政府和泛博農(nóng)人群眾的好評(píng)。

放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，促進(jìn)農(nóng)村通順規(guī)模年夜繁榮。中心關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村培植的計(jì)謀部署，明晰要求增強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代通順系統(tǒng)培植，××工商局嚴(yán)酷按照____年中心一號(hào)文件提出要“鼓舞激勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、郵政系統(tǒng)和其他各類投資主體經(jīng)由過程新建、兼并、連系、加盟等體例，在農(nóng)村成長(zhǎng)現(xiàn)代通順業(yè)”的要求，積極為泛博農(nóng)人伴侶插手通順規(guī)模成長(zhǎng)供給有利前提。

_、切實(shí)增強(qiáng)宣傳激發(fā)全平易近創(chuàng)業(yè)熱情。××工商局普遍宣傳律例、和創(chuàng)業(yè)事跡，積極鼓舞激勵(lì)泛博農(nóng)人伴侶投身全平易近創(chuàng)業(yè)：一是組織全系統(tǒng)開展“政策律例送抵家”勾當(dāng)，提高泛博農(nóng)人伴侶創(chuàng)業(yè)意識(shí)；二是舉辦“平易近營(yíng)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)功效展”，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)人伴侶加速做年夜做強(qiáng)的抉擇信念和決心；三是充實(shí)操作廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，普遍宣傳黨和國(guó)家成長(zhǎng)平易近營(yíng)經(jīng)濟(jì)的方針政策和法令律例，開通行風(fēng)熱線，面臨面地解答公眾在創(chuàng)業(yè)過程中提出的有關(guān)問題；四是收集清算創(chuàng)業(yè)成功者的前進(jìn)前輩經(jīng)驗(yàn)和典型事跡，并匯編成冊(cè)，組織初度創(chuàng)業(yè)者進(jìn)修談判，羅致經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，全力營(yíng)造全平易近創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)平易近營(yíng)經(jīng)濟(jì)加速成長(zhǎng)的濃烈空氣。

_、實(shí)施掛號(hào)注冊(cè)“快捷通道”工程。為便利農(nóng)戶快速掛號(hào)，××工商局在全市__個(gè)農(nóng)村分局周全奉行個(gè)體工商戶委托掛號(hào)機(jī)制，農(nóng)戶只要掛號(hào)材料齊全，都能在當(dāng)?shù)毓ど谭志之?dāng)即領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照；簡(jiǎn)化掛號(hào)注冊(cè)軌范，實(shí)施受理、核準(zhǔn)、掛號(hào)、發(fā)照一人負(fù)責(zé)制；放寬準(zhǔn)入前提，簡(jiǎn)化申請(qǐng)手續(xù)，對(duì)不屬于《行政許可法》劃定的法定的前置前提的，全平易近進(jìn)行了清理，申請(qǐng)材料按國(guó)家工商總局的要求，建造了規(guī)范文本，便利了申請(qǐng)人的申請(qǐng)。