加速農(nóng)村個體戶發(fā)展調(diào)研報告

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編者按：本文主要從切實增強宣傳激發(fā)全平易近創(chuàng)業(yè)熱情；實施掛號注冊“快捷通道”工程；鼎力培育農(nóng)業(yè)掮客人隊伍敦促農(nóng)副產(chǎn)物通順；鋪開農(nóng)業(yè)出產(chǎn)資料經(jīng)營平抑農(nóng)資市場價錢；周全奉行“肉菜糧”三安心工程，確保農(nóng)人糊口不變；周全實施農(nóng)資商品質(zhì)量關(guān)口前移，確保農(nóng)業(yè)出產(chǎn)不變；成立完美舉報快捷系統(tǒng)，通順投訴措置機制；繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程；指導農(nóng)戶走“品牌”成長之路；培育新型農(nóng)人，提高農(nóng)人整體素質(zhì)進行講述。其中，主要包括：工商局普遍宣傳律例、和創(chuàng)業(yè)事跡，積極鼓舞激勵泛博農(nóng)人伴侶投身全平易近創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村分局周全奉行個體工商戶委托掛號機制，農(nóng)戶只要掛號材料齊全，都能在當?shù)毓ど谭志之敿搭I(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、鼎力培育農(nóng)人掮客人是促進農(nóng)人增收、農(nóng)產(chǎn)物結(jié)構(gòu)調(diào)整的最有用地路子、以前，農(nóng)業(yè)出產(chǎn)資料都由供銷社、農(nóng)科站進行壟斷經(jīng)營，經(jīng)營者因上繳的承包費較高，周全抬高了農(nóng)資的經(jīng)營價錢、為進一步增強我市糧食、肉及肉制品、奶及奶制品、豆制品、保健食物看管打點，規(guī)范上述食物出產(chǎn)經(jīng)營秩序、工商局僅僅環(huán)繞愛農(nóng)、護農(nóng)、幫農(nóng)步履，切實維護農(nóng)人益處，保障農(nóng)資市場的有序運行，確保農(nóng)業(yè)出產(chǎn)的不釀成長、工商局“安身三處事，對勁在工商”宗旨，以“遠距離監(jiān)管、零距離處事”的指導思惟、“品牌興農(nóng)”工程能輔佐泛博群眾在致富的道路上越走越闊等，具體材料請詳見：

農(nóng)村市場是我國最年夜、最具潛力的市場。搞活農(nóng)村通順，繁榮農(nóng)村市場，對于促進農(nóng)人增收、指導農(nóng)村消費、敦促農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)計謀性調(diào)整、連結(jié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟不釀成長具有主要意義，是推進社會主義新農(nóng)村培植的主要內(nèi)容。××工商局緊緊環(huán)繞促進、規(guī)范農(nóng)村個體成長標的目的，時刻謹記“為成利益事，讓農(nóng)人得益

”的宗旨，讓全市農(nóng)人走科學成長之路，取得了很是較著的下場，全市每年的個體都以__%以上的速度在上升，每年安設(shè)農(nóng)村社會閑余農(nóng)人___多名，從事個體經(jīng)營的農(nóng)戶收入穩(wěn)步增添，××慢慢成立了具有處所特色的財富群體，農(nóng)村食物市場平安無憂，農(nóng)資經(jīng)營井井有理，取得了農(nóng)村經(jīng)濟和社會效益的雙豐收，為農(nóng)村的不變作了年夜量的進獻，深受政府和泛博農(nóng)人群眾的好評。

放寬市場準入，促進農(nóng)村通順規(guī)模年夜繁榮。中心關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村培植的計謀部署，明晰要求增強農(nóng)村現(xiàn)代通順系統(tǒng)培植，××工商局嚴酷按照____年中心一號文件提出要“鼓舞激勵商貿(mào)企業(yè)、郵政系統(tǒng)和其他各類投資主體經(jīng)由過程新建、兼并、連系、加盟等體例，在農(nóng)村成長現(xiàn)代通順業(yè)”的要求，積極為泛博農(nóng)人伴侶插手通順規(guī)模成長供給有利前提。

_、切實增強宣傳激發(fā)全平易近創(chuàng)業(yè)熱情。××工商局普遍宣傳律例、和創(chuàng)業(yè)事跡，積極鼓舞激勵泛博農(nóng)人伴侶投身全平易近創(chuàng)業(yè)：一是組織全系統(tǒng)開展“政策律例送抵家”勾當，提高泛博農(nóng)人伴侶創(chuàng)業(yè)意識；二是舉辦“平易近營經(jīng)濟成長功效展”，進一步增強農(nóng)人伴侶加速做年夜做強的抉擇信念和決心；三是充實操作廣播、電視、報紙等新聞媒體，普遍宣傳黨和國家成長平易近營經(jīng)濟的方針政策和法令律例，開通行風熱線，面臨面地解答公眾在創(chuàng)業(yè)過程中提出的有關(guān)問題；四是收集清算創(chuàng)業(yè)成功者的前進前輩經(jīng)驗和典型事跡，并匯編成冊，組織初度創(chuàng)業(yè)者進修談判，羅致經(jīng)驗教訓，全力營造全平易近創(chuàng)業(yè)、促進平易近營經(jīng)濟加速成長的濃烈空氣。

_、實施掛號注冊“快捷通道”工程。為便利農(nóng)戶快速掛號，××工商局在全市__個農(nóng)村分局周全奉行個體工商戶委托掛號機制，農(nóng)戶只要掛號材料齊全，都能在當?shù)毓ど谭志之敿搭I(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照；簡化掛號注冊軌范，實施受理、核準、掛號、發(fā)照一人負責制；放寬準入前提，簡化申請手續(xù)，對不屬于《行政許可法》劃定的法定的前置前提的，全平易近進行了清理，申請材料按國家工商總局的要求，建造了規(guī)范文本，便利了申請人的申請。

_、鼎力培育農(nóng)業(yè)掮客人隊伍敦促農(nóng)副產(chǎn)物通順。鼎力培育農(nóng)人掮客人是促進農(nóng)人增收、農(nóng)產(chǎn)物結(jié)構(gòu)調(diào)整的最有用地路子，出格在我們××，農(nóng)業(yè)是我們的基本，也是我們最應(yīng)該關(guān)心的，××工商局非常注重成長農(nóng)副產(chǎn)物掮客人，今朝全市有____多名掮客人活躍在農(nóng)業(yè)一線，促進農(nóng)副產(chǎn)物與市場的有用聯(lián)絡(luò)，為全市農(nóng)業(yè)通順作了年夜量的進獻：××的年夜蔥暢銷國內(nèi)外，菜農(nóng)民均收入較之前番了兩番，年人均收入達____元；沙溝的農(nóng)水產(chǎn)物全國赫赫有名，魚、蝦、螃蟹的價錢因外銷的量年夜而價錢幾回再三攀升，種養(yǎng)殖戶的收入年年年夜幅度增添；××的紅膏蟹、蟹塘年夜米不僅僅獲得客戶的厚愛，更深受國家率領(lǐng)人的喜愛，客戶給他們簽定了年夜量的收購合同。

_、鋪開農(nóng)業(yè)出產(chǎn)資料經(jīng)營平抑農(nóng)資市場價錢。以前，農(nóng)業(yè)出產(chǎn)資料都由供銷社、農(nóng)科站進行壟斷經(jīng)營，經(jīng)營者因上繳的承包費較高，周全抬高了農(nóng)資的經(jīng)營價錢，泛博群眾為此支出了較高的種養(yǎng)殖成本，農(nóng)人群眾反映強烈，××工商局體味此情形后，組織了專門人員進行了查詢拜訪研究，研究體味決方案上報××市委，經(jīng)市委組織相關(guān)部門協(xié)調(diào)后，降低了農(nóng)人申辦涉及打點農(nóng)資經(jīng)營的前置許可的成本。農(nóng)資經(jīng)營鋪開后，農(nóng)資市場價錢平均下降了__%，每畝種養(yǎng)殖的成本節(jié)約了__元，全市農(nóng)人收入增添_.__億元。

增強市場監(jiān)管，促進農(nóng)村經(jīng)營規(guī)模年夜不變。××工商局僅僅環(huán)繞社會主義新農(nóng)村成長、不變的培植方針，在成長的同時，加倍注重農(nóng)村個體工商戶在社會主義新農(nóng)村培植中的不變浸染。

_、周全奉行“肉菜糧”三安心工程，確保農(nóng)人糊口不變。為進一步增強我市糧食、肉及肉制品、奶及奶制品、豆制品、保健食物看管打點，規(guī)范上述食物出產(chǎn)經(jīng)營秩序，保障消費者正當權(quán)益，在農(nóng)貿(mào)市場周全實施無農(nóng)藥殘留檢測確保無超標發(fā)賣；增強生豬定點屠宰打點，督促各生豬定點屠宰場嚴酷執(zhí)行一頭一標軌制，保證進場肉品“兩證兩花’,（肉品檢疫證、肉品品質(zhì)磨練及格證、肉品檢疫花、肉品磨練花）齊全，確保生豬屠宰受檢率___％；加年夜了對奶及奶制品批發(fā)幣場、超市和零售經(jīng)營戶的巡回搜檢力度，取締無證無照經(jīng)銷奶及奶制品的企業(yè)，嚴查過時變質(zhì)、無廠名廠址、無出產(chǎn)日期、無保質(zhì)期以及使用假包裝、假標識、假商標的奶及奶制品，有用地保證了青少年的健康成長。

_、周全實施農(nóng)資商品質(zhì)量關(guān)口前移，確保農(nóng)業(yè)出產(chǎn)不變。××工商局僅僅環(huán)繞愛農(nóng)、護農(nóng)、幫農(nóng)步履，切實維護農(nóng)人益處，保障農(nóng)資市場的有序運行，確保農(nóng)業(yè)出產(chǎn)的不釀成長，連系××現(xiàn)實，在農(nóng)藥、農(nóng)肥、種子、飼料、農(nóng)機及配件的方面，嚴酷要求經(jīng)營者成立健全“兩帳兩票、一卡一書”（進銷貨臺帳、進銷貨發(fā)票，農(nóng)資商品質(zhì)量諾言卡、農(nóng)資商品質(zhì)量責任書）軌制，規(guī)范

的成立了商品準入軌制、商品磨練掛號軌制、主要商品存案軌制，商品發(fā)賣質(zhì)量承諾軌制、不及格商品退市軌制；在全市推廣農(nóng)資連鎖經(jīng)營的典型經(jīng)驗，指導農(nóng)資連鎖經(jīng)營企業(yè)健康成長。會同有關(guān)部門鼓舞激勵和扶持具備前提的農(nóng)資經(jīng)營戶引進連鎖經(jīng)營、代辦署理專賣、物流配送等營銷體例，推進農(nóng)資商品通順現(xiàn)代化。今朝，農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的連鎖食物超市、蘇農(nóng)農(nóng)資連鎖店等取得了較好的成效。

_、成立完美“_____”舉報快捷系統(tǒng)，通順投訴措置機制。為充實闡揚“_____”消費者申訴舉報收集的浸染，向社會投訴舉報電話，實時、當真受理和措置農(nóng)人群眾的投，一是進一步成立健全投訴舉報系統(tǒng)、功令機構(gòu)、下層分局三級聯(lián)動、反映活絡(luò)、步履快速的維權(quán)工作機制，深切開展“_____”向商場、村鎮(zhèn)、社區(qū)、黌舍“四進”勾當，形成全方位、籠蓋全市的呵護消費者的維權(quán)系統(tǒng)；二是進一步增強“_____”軟件推廣、硬件設(shè)置裝備擺設(shè)和形象設(shè)計工作，按國家工商總局和省局、泰州市局的統(tǒng)一要求進行設(shè)置；三是進一步充實配備“_____”機構(gòu)人員，不竭加年夜營業(yè)培訓。今朝，全市有__家商場、___個村鎮(zhèn)、__個社區(qū)居委會、__所黌舍成立了“_____”投報站，為快捷舉報、措置供給了較好的機制。

增強指導處事，促進農(nóng)副產(chǎn)物結(jié)構(gòu)年夜調(diào)整。××工商局“安身三處事，對勁在工商”宗旨，以“遠距離監(jiān)管、零距離處事”的指導思惟，平穩(wěn)樹立以促進新農(nóng)村培植為已任、以處事成長為天職的年夜局意識，堅持把營造“處事高地、成本凹地、投資福地”作為本能機能工作的重中之重，用足、用活、用好各項政策，為泛博農(nóng)人群眾創(chuàng)業(yè)者供給處事。

_、繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程。××工商局以城區(qū)和中心城鎮(zhèn)為重點，以村、鎮(zhèn)為基本，經(jīng)由過程示范指導、自愿進入的體例，培育農(nóng)村新型通順體例，慢慢以連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送等經(jīng)營體例刷新“夫妻店”、“代銷店”，培植尺度化的“農(nóng)家店”，形成為農(nóng)村居平易近日常糊口處事的零售收集終端，為農(nóng)人締造便利、平安和實惠的消費情形。

_、指導農(nóng)戶走“品牌”成長之路。“品牌興農(nóng)”工程能輔佐泛博群眾在致富的道路上越走越闊。平易近以食為天，農(nóng)富全國安。××市是一個農(nóng)業(yè)年夜縣，若是農(nóng)人收入上不去，城鄉(xiāng)就很難協(xié)調(diào)成長，成立協(xié)調(diào)社會也就成為一句廢話。××工商局的全體干部深知這個事理，他們把增強農(nóng)人的農(nóng)產(chǎn)物商標注冊和呵護意識，作為農(nóng)人增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村成長的主要手段，為此擬定了周密的打算，明晰了方針，落實了責任制。經(jīng)由全局人員的配合全力，××農(nóng)副產(chǎn)物的商標已呈現(xiàn)了喜人的氣象，一些農(nóng)產(chǎn)物已跨出國門走向世界：我們首都農(nóng)副產(chǎn)物展銷會上，××注冊的“××”牌螃蟹和“××”牌年夜米獲得了與會者的一致好評，商品走進了中南海，會展受騙即就被年夜量定購；××的“××”牌噴香蔥、“××湖”牌醉蟹在工商局的指導下，商標持有人經(jīng)由過程不竭增強其商品質(zhì)量的打點，商品已遠銷亞歐列國，商品深受客戶的喜愛。

_、培育新型農(nóng)人，提高農(nóng)人整體素質(zhì)。農(nóng)人是培植社會主義新農(nóng)村的主體。農(nóng)人素質(zhì)的凹凸抉擇了農(nóng)村社會成長的速度和質(zhì)量，是農(nóng)村周全培植小康社會的最素質(zhì)、最焦點的內(nèi)容，也是解決“三農(nóng)”問題最為孔殷的要乞降關(guān)頭地址。是以，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化，培植社會主義新農(nóng)村，就必需培育出千千萬萬的“有文化、懂手藝、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)人，××工商局因勢利導，在水產(chǎn)之鄉(xiāng)沙溝及魚塘水面較年夜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育了年夜量的水產(chǎn)物養(yǎng)殖戶，在蔬菜之鄉(xiāng)××鼓舞激勵泛博菜農(nóng)年夜面積的種植新型農(nóng)副產(chǎn)物，農(nóng)人因缺乏響應(yīng)的手藝，無論是搞種植仍是養(yǎng)殖，他們的收入都低于有一技之長的人，××工商局協(xié)同農(nóng)業(yè)科技人員堅持走到田間地頭，把前進前輩的種植、養(yǎng)殖手藝送到農(nóng)人手里，手把手地教會他們，讓他們能諳練把握一項致富的手藝，并為農(nóng)人供給產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后處事，戰(zhàn)勝一家一戶分手經(jīng)營的局限性，有用的增添了農(nóng)人的收入。