地稅經(jīng)驗交流范文10篇
時間:2024-01-20 18:11:41
導(dǎo)語:這里是公務(wù)員之家根據(jù)多年的文秘經(jīng)驗,為你推薦的十篇地稅經(jīng)驗交流范文,還可以咨詢客服老師獲取更多原創(chuàng)文章,歡迎參考。
地稅系統(tǒng)辦公室信息調(diào)研經(jīng)驗交流材料
**年,市地稅局的信息調(diào)研工作在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力幫助指導(dǎo)下,立足稅收工作實際,從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作網(wǎng)絡(luò)入手,緊緊圍繞全局中心工作,大力開展調(diào)查研究,努力提高稅務(wù)信息調(diào)研工作水平和質(zhì)量,全局的稅務(wù)信息調(diào)研工作取得了明顯成效。全年共上報稅務(wù)信息260多篇,調(diào)研文章30余篇,被上級采用信息130余篇,調(diào)研文章16篇。其中,省局采用5篇,市局采用45篇,市政府辦公廳采用56篇,xx市委、市政府采用40篇;三篇調(diào)研文章被省局及國家級新聞單位采用。信息、調(diào)研采用數(shù)量和級次雙雙實現(xiàn)了新突破。綜合考核得分居xx市地稅系統(tǒng)第六、五縣市局第一,列xx市委系統(tǒng)第一、市政府系統(tǒng)第三位。現(xiàn)將我局在信息調(diào)研工作中的主要做法匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全信息調(diào)研工作網(wǎng)絡(luò)
信息調(diào)研是領(lǐng)導(dǎo)決策的重要基礎(chǔ)和依據(jù),也是領(lǐng)導(dǎo)了解情況、指導(dǎo)工作的主要手段和渠道,在稅收工作中起著十分重要的參謀和助手作用。為此,我局領(lǐng)導(dǎo)非常重視稅務(wù)信息調(diào)研工作,將其作為稅收工作的一項重要內(nèi)容,列入重要日程:一是加強領(lǐng)導(dǎo)。專門成立了信息工作小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,一名副局長具體負責(zé),辦公室文秘人員具體操作實施,全局形成了有人管、有人抓、有人干,一級抓一級,層層抓落實的信息調(diào)研工作格局,保證了稅務(wù)信息調(diào)研工作的順利開展;二是健全網(wǎng)絡(luò)。稅務(wù)信息來源于稅收工作的各個環(huán)節(jié),要全面及時的反映工作中的新問題、新經(jīng)驗,單憑辦公室專職信息調(diào)研人員孤身作戰(zhàn)很難實現(xiàn),為此,我們十分注重信息調(diào)研工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在每個科室、每個分局、稅務(wù)所都確定一名文字基礎(chǔ)好,業(yè)務(wù)比較精通、有事業(yè)心、責(zé)任感的業(yè)務(wù)骨干作為兼職信息調(diào)研員,組成一支遍布全局不同崗位、不同環(huán)節(jié),由30多名人員組成的信息調(diào)研工作隊伍,全面及時的向辦公室提報各類信息調(diào)研材料,確保了稅務(wù)信息調(diào)研工作的全面性、時效性;三是嚴格目標管理,完善獎懲機制。為充分調(diào)動基層各單位信息調(diào)研工作積極性,我局把信息調(diào)研工作作為獎分項目納入各單位年度目標責(zé)任制考核,制定了單獨的《信息調(diào)研考核辦法》,實行獎分和扣分雙重考核,規(guī)定機關(guān)各科室、各基層單位每月至少上報兩篇有價值的稅務(wù)信息,每季度至少被局辦刊物《xx地稅》采用一篇,每半年至少上報一篇調(diào)研文章。半年、年終考核時,完成報送和采用指標的,得基本分;完不成報送和采用基本數(shù)量的,予以扣減單位目標管理考核相應(yīng)分值;對各單位報送的高質(zhì)量、有價值的信息及調(diào)研文章,經(jīng)市局推薦上報并被上級采用的,根據(jù)采用級次,作為特別加分項目在目標管理考核時予以加分獎勵。被上級采用的信息、調(diào)研文章,還按照采用級次和應(yīng)得分值,每篇給予100到2000元的經(jīng)濟獎勵,從而激發(fā)了全局干部職工的信息寫作積極性和主動性,在全局形成了人人動手寫信息、搞調(diào)研的濃厚氛圍。
這些措施極大地調(diào)動了各單位和廣大干部信息調(diào)研工作的積極性,廣大干部在做好各項日常工作的同時,積極采取措施,加強調(diào)查研究。據(jù)我們了解,去年我局有70%以上的干部職工在工作之余堅持寫信息、搞調(diào)研,既促進了工作的開展,又大大提高了全局的信息調(diào)研工作水平。
二、強化工作措施,提高寫作水平
為提高信息調(diào)研工作人員的寫作水平,工作中,我們主要從三個方面入手,不斷強化工作措施:
地稅系統(tǒng)辦公室信息調(diào)研經(jīng)驗交流材料
圍繞中心突出重點提高信息調(diào)研工作水平
二○○四年,市地稅局的信息調(diào)研工作在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力幫助指導(dǎo)下,立足稅收工作實際,從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作網(wǎng)絡(luò)入手,緊緊圍繞全局中心工作,大力開展調(diào)查研究,努力提高稅務(wù)信息調(diào)研工作水平和質(zhì)量,全局的稅務(wù)信息調(diào)研工作取得了明顯成效。全年共上報稅務(wù)信息多篇,調(diào)研文章余篇,被上級采用信息余篇,調(diào)研文章篇。其中,省局采用篇,市局采用篇,市政府辦公廳采用篇,市委、市政府采用篇;三篇調(diào)研文章被省局及國家級新聞單位采用。信息、調(diào)研采用數(shù)量和級次雙雙實現(xiàn)了新突破。綜合考核得分居市地稅系統(tǒng)第六、五縣市局第一,列市委系統(tǒng)第一、市政府系統(tǒng)第三位?,F(xiàn)將我局在信息調(diào)研工作中的主要做法匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全信息調(diào)研工作網(wǎng)絡(luò)
信息調(diào)研是領(lǐng)導(dǎo)決策的重要基礎(chǔ)和依據(jù),也是領(lǐng)導(dǎo)了解情況、指導(dǎo)工作的主要手段和渠道,在稅收工作中起著十分重要的參謀和助手作用。為此,我局領(lǐng)導(dǎo)非常重視稅務(wù)信息調(diào)研工作,將其作為稅收工作的一項重要內(nèi)容,列入重要日程:一是加強領(lǐng)導(dǎo)。專門成立了信息工作小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,一名副局長具體負責(zé),辦公室文秘人員具體操作實施,全局形成了有人管、有人抓、有人干,一級抓一級,層層抓落實的信息調(diào)研工作格局,保證了稅務(wù)信息調(diào)研工作的順利開展;二是健全網(wǎng)絡(luò)。稅務(wù)信息來源于稅收工作的各個環(huán)節(jié),要全面及時的反映工作中的新問題、新經(jīng)驗,單憑辦公室專職信息調(diào)研人員孤身作戰(zhàn)很難實現(xiàn),為此,我們十分注重信息調(diào)研工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在每個科室、每個分局、稅務(wù)所都確定一名文字基礎(chǔ)好,業(yè)務(wù)比較精通、有事業(yè)心、責(zé)任感的業(yè)務(wù)骨干作為兼職信息調(diào)研員,組成一支遍布全局不同崗位、不同環(huán)節(jié),由多名人員組成的信息調(diào)研工作隊伍,全面及時的向辦公室提報各類信息調(diào)研材料,確保了稅務(wù)信息調(diào)研工作的全面性、時效性;三是嚴格目標管理,完善獎懲機制。為充分調(diào)動基層各單位信息調(diào)研工作積極性,我局把信息調(diào)研工作作為獎分項目納入各單位年度目標責(zé)任制考核,制定了單獨的《信息調(diào)研考核辦法》,實行獎分和扣分雙重考核,規(guī)定機關(guān)各科室、各基層單位每月至少上報兩篇有價值的稅務(wù)信息,每季度至少被局辦刊物《地稅》采用一篇,每半年至少上報一篇調(diào)研文章。半年、年終考核時,完成報送和采用指標的,得基本分;完不成報送和采用基本數(shù)量的,予以扣減單位目標管理考核相應(yīng)分值;對各單位報送的高質(zhì)量、有價值的信息及調(diào)研文章,經(jīng)市局推薦上報并被上級采用的,根據(jù)采用級次,作為特別加分項目在目標管理考核時予以加分獎勵。被上級采用的信息、調(diào)研文章,還按照采用級次和應(yīng)得分值,每篇給予到元的經(jīng)濟獎勵,從而激發(fā)了全局干部職工的信息寫作積極性和主動性,在全局形成了人人動手寫信息、搞調(diào)研的濃厚氛圍。
這些措施極大地調(diào)動了各單位和廣大干部信息調(diào)研工作的積極性,廣大干部在做好各項日常工作的同時,積極采取措施,加強調(diào)查研究。據(jù)我們了解,去年我局有以上的干部職工在工作之余堅持寫信息、搞調(diào)研,既促進了工作的開展,又大大提高了全局的信息調(diào)研工作水平。公務(wù)員之家版權(quán)所有
二、強化工作措施,提高寫作水平
地稅系統(tǒng)辦公室信息調(diào)研經(jīng)驗交流材料
20**年,市地稅局的信息調(diào)研工作在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力幫助指導(dǎo)下,立足稅收工作實際,從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作網(wǎng)絡(luò)入手,緊緊圍繞全局中心工作,大力開展調(diào)查研究,努力提高稅務(wù)信息調(diào)研工作水平和質(zhì)量,全局的稅務(wù)信息調(diào)研工作取得了明顯成效。全年共上報稅務(wù)信息260多篇,調(diào)研文章30余篇,被上級采用信息130余篇,調(diào)研文章16篇。其中,省局采用5篇,市局采用45篇,市政府辦公廳采用56篇,xx市委、市政府采用40篇;三篇調(diào)研文章被省局及國家級新聞單位采用。信息、調(diào)研采用數(shù)量和級次雙雙實現(xiàn)了新突破。綜合考核得分居xx市地稅系統(tǒng)第六、五縣市局第一,列xx市委系統(tǒng)第一、市政府系統(tǒng)第三位?,F(xiàn)將我局在信息調(diào)研工作中的主要做法匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全信息調(diào)研工作網(wǎng)絡(luò)
信息調(diào)研是領(lǐng)導(dǎo)決策的重要基礎(chǔ)和依據(jù),也是領(lǐng)導(dǎo)了解情況、指導(dǎo)工作的主要手段和渠道,在稅收工作中起著十分重要的參謀和助手作用。為此,我局領(lǐng)導(dǎo)非常重視稅務(wù)信息調(diào)研工作,將其作為稅收工作的一項重要內(nèi)容,列入重要日程:一是加強領(lǐng)導(dǎo)。專門成立了信息工作小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,一名副局長具體負責(zé),辦公室文秘人員具體操作實施,全局形成了有人管、有人抓、有人干,一級抓一級,層層抓落實的信息調(diào)研工作格局,保證了稅務(wù)信息調(diào)研工作的順利開展;二是健全網(wǎng)絡(luò)。稅務(wù)信息來源于稅收工作的各個環(huán)節(jié),要全面及時的反映工作中的新問題、新經(jīng)驗,單憑辦公室專職信息調(diào)研人員孤身作戰(zhàn)很難實現(xiàn),為此,我們十分注重信息調(diào)研工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在每個科室、每個分局、稅務(wù)所都確定一名文字基礎(chǔ)好,業(yè)務(wù)比較精通、有事業(yè)心、責(zé)任感的業(yè)務(wù)骨干作為兼職信息調(diào)研員,組成一支遍布全局不同崗位、不同環(huán)節(jié),由30多名人員組成的信息調(diào)研工作隊伍,全面及時的向辦公室提報各類信息調(diào)研材料,確保了稅務(wù)信息調(diào)研工作的全面性、時效性;三是嚴格目標管理,完善獎懲機制。為充分調(diào)動基層各單位信息調(diào)研工作積極性,我局把信息調(diào)研工作作為獎分項目納入各單位年度目標責(zé)任制考核,制定了單獨的《信息調(diào)研考核辦法》,實行獎分和扣分雙重考核,規(guī)定機關(guān)各科室、各基層單位每月至少上報兩篇有價值的稅務(wù)信息,每季度至少被局辦刊物《xx地稅》采用一篇,每半年至少上報一篇調(diào)研文章。半年、年終考核時,完成報送和采用指標的,得基本分;完不成報送和采用基本數(shù)量的,予以扣減單位目標管理考核相應(yīng)分值;對各單位報送的高質(zhì)量、有價值的信息及調(diào)研文章,經(jīng)市局推薦上報并被上級采用的,根據(jù)采用級次,作為特別加分項目在目標管理考核時予以加分獎勵。被上級采用的信息、調(diào)研文章,還按照采用級次和應(yīng)得分值,每篇給予100到2000元的經(jīng)濟獎勵,從而激發(fā)了全局干部職工的信息寫作積極性和主動性,在全局形成了人人動手寫信息、搞調(diào)研的濃厚氛圍。
這些措施極大地調(diào)動了各單位和廣大干部信息調(diào)研工作的積極性,廣大干部在做好各項日常工作的同時,積極采取措施,加強調(diào)查研究。據(jù)我們了解,去年我局有70%以上的干部職工在工作之余堅持寫信息、搞調(diào)研,既促進了工作的開展,又大大提高了全局的信息調(diào)研工作水平。
二、強化工作措施,提高寫作水平
為提高信息調(diào)研工作人員的寫作水平,工作中,我們主要從三個方面入手,不斷強化工作措施:
地稅系統(tǒng)辦公室信息調(diào)研經(jīng)驗交流材料
二○○四年,文秘部落市地稅局的信息調(diào)研工作在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力幫助指導(dǎo)下,立足稅收工作實際,從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作網(wǎng)絡(luò)入手,緊緊圍繞全局中心工作,大力開展調(diào)查研究,努力提高稅務(wù)信息調(diào)研工作水平和質(zhì)量,全局的稅務(wù)信息調(diào)研工作取得了明顯成效。全年共上報稅務(wù)信息260多篇,調(diào)研文章30余篇,被上級采用信息130余篇,調(diào)研文章16篇。其中,省局采用5篇,市局采用45篇,文秘部落市政府辦公廳采用56篇,xx市委、市政府采用40篇;三篇調(diào)研文章被省局及國家級新聞單位采用。信息、調(diào)研采用數(shù)量和級次雙雙實現(xiàn)了新突破。綜合考核得分居xx市地稅系統(tǒng)第六、五縣市局第一,列xx市委系統(tǒng)第一、市政府系統(tǒng)第三位?,F(xiàn)將我局在信息調(diào)研工作中的主要做法匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全信息調(diào)研工作網(wǎng)絡(luò)
信息調(diào)研是領(lǐng)導(dǎo)決策的重要基礎(chǔ)和依據(jù),也是領(lǐng)導(dǎo)了解情況、指導(dǎo)工作的主要手段和渠道,在稅收工作中起著十分重要的參謀和助手作用。為此,我局領(lǐng)導(dǎo)非常重視稅務(wù)信息調(diào)研工作,將其作為稅收工作的一項重要內(nèi)容,列入重要日程:一是加強領(lǐng)導(dǎo)。專門成立了信息工作小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,一名副局長具體負責(zé),辦公室文秘人員具體操作實施,全局形成了有人管、有人抓、有人干,一級抓一級,層層抓落實的信息調(diào)研工作格局,保證了稅務(wù)信息調(diào)研工作的順利開展;二是健全網(wǎng)絡(luò)。稅務(wù)信息來源于稅收工作的各個環(huán)節(jié),要全面及時的反映工作中的新問題、新經(jīng)驗,單憑辦公室專職信息調(diào)研人員孤身作戰(zhàn)很難實現(xiàn),為此,我們十分注重信息調(diào)研工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在每個科室、每個分局、稅務(wù)所都確定一名文字基礎(chǔ)好,業(yè)務(wù)比較精通、有事業(yè)心、責(zé)任感的業(yè)務(wù)骨干作為兼職信息調(diào)研員,組成一支遍布全局不同崗位、不同環(huán)節(jié),由30多名人員組成的信息調(diào)研工作隊伍,全面及時的向辦公室提報各類信息調(diào)研材料,確保了稅務(wù)信息調(diào)研工作的全面性、時效性;三是嚴格目標管理,完善獎懲機制。為充分調(diào)動基層各單位信息調(diào)研工作積極性,我局把信息調(diào)研工作作為獎分項目納入各單位年度目標責(zé)任制考核,制定了單獨的《信息調(diào)研考核辦法》,實行獎分和扣分雙重考核,規(guī)定機關(guān)各科室、各基層單位每月至少上報兩篇有價值的稅務(wù)信息,每季度至少被局辦刊物《xx地稅》采用一篇,每半年至少上報一篇調(diào)研文章。半年、年終考核時,完成報送和采用指標的,得基本分;完不成報送和采用基本數(shù)量的,予以扣減單位目標管理考核相應(yīng)分值;對各單位報送的高質(zhì)量、有價值的信息及調(diào)研文章,經(jīng)市局推薦上報并被上級采用的,根據(jù)采用級次,作為特別加分項目在目標管理考核時予以加分獎勵。被上級采用的信息、調(diào)研文章,還按照采用級次和應(yīng)得分值,每篇給予100到2000元的經(jīng)濟獎勵,從而激發(fā)了全局干部職工的信息寫作積極性和主動性,在全局形成了人人動手寫信息、搞調(diào)研的濃厚氛圍。
這些措施極大地調(diào)動了各單位和廣大干部信息調(diào)研工作的積極性,廣大干部在做好各項日常工作的同時,積極采取措施,加強調(diào)查研究。據(jù)我們了解,去年我局有70%以上的干部職工在工作之余堅持寫信息、搞調(diào)研,既促進了工作的開展,又大大提高了全局的信息調(diào)研工作水平。
二、強化工作措施,提高寫作水平
為提高信息調(diào)研工作人員的寫作水平,工作中,我們主要從三個方面入手,不斷強化工作措施:
地稅系統(tǒng)辦公室信息調(diào)研經(jīng)驗交流材料
**年,市地稅局的信息調(diào)研工作在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力幫助指導(dǎo)下,立足稅收工作實際,從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作網(wǎng)絡(luò)入手,緊緊圍繞全局中心工作,大力開展調(diào)查研究,努力提高稅務(wù)信息調(diào)研工作水平和質(zhì)量,全局的稅務(wù)信息調(diào)研工作取得了明顯成效。全年共上報稅務(wù)信息260多篇,調(diào)研文章30余篇,被上級采用信息130余篇,調(diào)研文章16篇。其中,省局采用5篇,市局采用45篇,市政府辦公廳采用56篇,xx市委、市政府采用40篇;三篇調(diào)研文章被省局及國家級新聞單位采用。信息、調(diào)研采用數(shù)量和級次雙雙實現(xiàn)了新突破。綜合考核得分居xx市地稅系統(tǒng)第六、五縣市局第一,列xx市委系統(tǒng)第一、市政府系統(tǒng)第三位?,F(xiàn)將我局在信息調(diào)研工作中的主要做法匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全信息調(diào)研工作網(wǎng)絡(luò)
信息調(diào)研是領(lǐng)導(dǎo)決策的重要基礎(chǔ)和依據(jù),也是領(lǐng)導(dǎo)了解情況、指導(dǎo)工作的主要手段和渠道,在稅收工作中起著十分重要的參謀和助手作用。為此,我局領(lǐng)導(dǎo)非常重視稅務(wù)信息調(diào)研工作,將其作為稅收工作的一項重要內(nèi)容,列入重要日程:一是加強領(lǐng)導(dǎo)。專門成立了信息工作小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,一名副局長具體負責(zé),辦公室文秘人員具體操作實施,全局形成了有人管、有人抓、有人干,一級抓一級,層層抓落實的信息調(diào)研工作格局,保證了稅務(wù)信息調(diào)研工作的順利開展;二是健全網(wǎng)絡(luò)。稅務(wù)信息來源于稅收工作的各個環(huán)節(jié),要全面及時的反映工作中的新問題、新經(jīng)驗,單憑辦公室專職信息調(diào)研人員孤身作戰(zhàn)很難實現(xiàn),為此,我們十分注重信息調(diào)研工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在每個科室、每個分局、稅務(wù)所都確定一名文字基礎(chǔ)好,業(yè)務(wù)比較精通、有事業(yè)心、責(zé)任感的業(yè)務(wù)骨干作為兼職信息調(diào)研員,組成一支遍布全局不同崗位、不同環(huán)節(jié),由30多名人員組成的信息調(diào)研工作隊伍,全面及時的向辦公室提報各類信息調(diào)研材料,確保了稅務(wù)信息調(diào)研工作的全面性、時效性;三是嚴格目標管理,完善獎懲機制。為充分調(diào)動基層各單位信息調(diào)研工作積極性,我局把信息調(diào)研工作作為獎分項目納入各單位年度目標責(zé)任制考核,制定了單獨的《信息調(diào)研考核辦法》,實行獎分和扣分雙重考核,規(guī)定機關(guān)各科室、各基層單位每月至少上報兩篇有價值的稅務(wù)信息,每季度至少被局辦刊物《xx地稅》采用一篇,每半年至少上報一篇調(diào)研文章。半年、年終考核時,完成報送和采用指標的,得基本分;完不成報送和采用基本數(shù)量的,予以扣減單位目標管理考核相應(yīng)分值;對各單位報送的高質(zhì)量、有價值的信息及調(diào)研文章,經(jīng)市局推薦上報并被上級采用的,根據(jù)采用級次,作為特別加分項目在目標管理考核時予以加分獎勵。被上級采用的信息、調(diào)研文章,還按照采用級次和應(yīng)得分值,每篇給予100到2000元的經(jīng)濟獎勵,從而激發(fā)了全局干部職工的信息寫作積極性和主動性,在全局形成了人人動手寫信息、搞調(diào)研的濃厚氛圍。
這些措施極大地調(diào)動了各單位和廣大干部信息調(diào)研工作的積極性,廣大干部在做好各項日常工作的同時,積極采取措施,加強調(diào)查研究。據(jù)我們了解,去年我局有70%以上的干部職工在工作之余堅持寫信息、搞調(diào)研,既促進了工作的開展,又大大提高了全局的信息調(diào)研工作水平。
二、強化工作措施,提高寫作水平
為提高信息調(diào)研工作人員的寫作水平,工作中,我們主要從三個方面入手,不斷強化工作措施:
地稅系統(tǒng)稅收征管經(jīng)驗交流
一、“十一五”時期地方稅收征管工作回顧
稅收管理理念發(fā)生深刻變革。統(tǒng)籌做好“兩篇文章”成為稅收征管工作主題,在大力組織各項稅費收入的同時,地稅部門積極發(fā)揮職能作用,服務(wù)地方經(jīng)濟和納稅人發(fā)展。特別是2008年以來,面對國際金融危機的不利影響,認真落實積極財政政策,有效實施結(jié)構(gòu)性減稅,著力減輕企業(yè)負擔(dān),全力保增長、保民生、保穩(wěn)定。主動改革、積極求變、持續(xù)創(chuàng)新成為稅收征管工作主旋律,為適應(yīng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展形勢和納稅人日益豐富的需求,稅費征管模式、手段、方法等不斷創(chuàng)新和發(fā)展,基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗層出不窮,征管工作與時俱進求,征管事業(yè)充滿生機和活力。
稅收征管機制不斷完善。全面落實34字稅收征管模式,推廣“自行申報、自核自繳、查帳征收、重點稽查”的社保費征管模式。改進“集中征收”,積極推廣網(wǎng)上申報,全面推進財稅庫銀聯(lián)網(wǎng),實行批量扣稅、刷卡繳稅費、簡易申報、簡并征期等,為納稅人提供多元化申報和繳納稅費款的方式。探索試點“同城通辦”、無區(qū)域征收。突出“強化管理”,以增強稅收管理員責(zé)任心為核心,以過程控制為主線,深化稅收管理員管事基礎(chǔ)上的管戶制,建立一種日常管理和專業(yè)評估相結(jié)合、分戶管理和綜合管理相結(jié)合、全程管戶和環(huán)節(jié)管事相結(jié)合的管理模式。2004年,市地稅局制定出臺了《稅源管理責(zé)任制管理辦法》,詳細規(guī)定了稅收管理員管戶責(zé)任與管事職責(zé),實行重點稅源重點監(jiān)控,納稅大戶專人管理,中小企業(yè)劃片管理,零散稅收部門協(xié)作管理,切實解決了“疏于管理、淡化責(zé)任”問題,這與2005年國家稅務(wù)總局出臺的稅收管理員制度相吻合。近年來,市地稅局不斷完善稅收管理員制度,將原稅收管理員工作職責(zé)中的部分重要事項分解出來,以解決原稅收管理員“眉毛胡子一把抓,事事都管,事事都管不好”的老問題,細化管戶責(zé)任;把重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點政策執(zhí)行情況的稅收分析、納稅評估、稅收風(fēng)險識別以及一些重點涉稅事項的調(diào)查等交由專職管事稅收管理員負責(zé)。構(gòu)建協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò),市地稅局先后提請市政府制定下發(fā)了《關(guān)于加強地方稅收征收管理工作的通知》、《關(guān)于加強車船稅收管理的通知》、《關(guān)于加強普通發(fā)票管理的通知》等涉稅文件9份。在市政府的大力支持下,建立了稅收工作聯(lián)席會議制度,要求工商、金融、財政、審計、公安、房地產(chǎn)、建委、交通運輸?shù)炔块T全力支持地稅工作,共同做好地方稅的源泉控管工作,初步建立了“政府領(lǐng)導(dǎo)、地稅主管、部門配合、司法保障、社會參與”的社會綜合治稅模式。
稅收征管基礎(chǔ)工作不斷夯實。加強制度建設(shè),清理規(guī)章制度,修訂完善稅務(wù)登記、征管質(zhì)量考核、延期繳納稅款審批、欠稅公告、個體工商戶定期定額征收等各項制度。加強戶籍管理,全面換發(fā)稅務(wù)登記證件。落實與工商、國稅等部門的信息傳遞,強化動態(tài)監(jiān)控,清理漏征漏管,登記戶數(shù)由十五末的2.5萬戶增加到十一五末的4.8萬戶。加強個體稅收征管,規(guī)范個體稅收核定程序,改進核定方法,試行電子定稅,最大限度防止核定的隨意性。強化未達起征點納稅人的動態(tài)管理。全面推行有獎發(fā)票,自2003年起,市地稅局先后兩次簡并發(fā)票種類、三次擴大有獎發(fā)票使用面,將原來按行業(yè)設(shè)計票種改為按開具方式設(shè)計票種,把原來62種發(fā)票簡并為有獎定額發(fā)票、有獎統(tǒng)一發(fā)票和有獎稅控發(fā)票三種,并率先在全省取消手工填開式發(fā)票,有獎發(fā)票成為我市發(fā)票管理的主體,有獎面擴大到營業(yè)稅全部稅目。國家稅務(wù)總局從2010年1月1日起推行的簡并發(fā)票票種統(tǒng)一式樣工作,其內(nèi)容與我市目前發(fā)票管理相吻合。同時,提高發(fā)票管理信息化程度,逐步將計算機管理鏈條延伸到發(fā)票印制、領(lǐng)購、保存、繳銷等環(huán)節(jié),建立發(fā)票真?zhèn)尾樵兿到y(tǒng)。
基層分局建設(shè)扎實推進?!笆晃濉逼陂g,全市地稅系統(tǒng)基層建設(shè)在標準化分局創(chuàng)建的基礎(chǔ)上進一步延伸和拓展。2007年省局提出要把基層分局逐步建設(shè)成“現(xiàn)代化分局”,全市地稅系統(tǒng)迅速開展探索實踐。2008年,省局正式作出在全系統(tǒng)推進現(xiàn)代化分局建設(shè)的總體部署,要求基層分局以“現(xiàn)代服務(wù)觀念、現(xiàn)代管理理念、現(xiàn)代技術(shù)手段和現(xiàn)代人才結(jié)構(gòu)”為目標,全面加強建設(shè)。市局結(jié)合實際情況,出臺指導(dǎo)意見,制定五年總體規(guī)劃、細化考核標準。各單位加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作制度,健全工作機制;認真謀劃,精心部署,結(jié)合實際分解省局確定的總體目標,明確落實責(zé)任;加強調(diào)研指導(dǎo),定期開展考核,督促整改并嚴格兌現(xiàn)獎懲;改善基層工作條件、征管裝備和辦稅設(shè)施,加強基層人員培訓(xùn),強化基層建設(shè)保障。基層分局和廣大稅干積極參與、全心投入、勇于實踐,掀起了現(xiàn)代化分局建設(shè)熱潮。2009年全市共有5個基層分局達到省級先進單位標準,9個基層分局達市級先進單位標準。2010年,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動和效能建設(shè)活動要求,確定現(xiàn)代化分局建設(shè)主題是“創(chuàng)優(yōu)•提效•減負”,要求基層分局做到“支部創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀,分局提效能、企業(yè)減負擔(dān)”?,F(xiàn)代化分局建設(shè)已經(jīng)成為全市地稅系統(tǒng)加強基層建設(shè)的戰(zhàn)略平臺和重要抓手,在推進地稅整體工作中發(fā)揮了重要的作用。
在全面總結(jié)和充分肯定“十一五”全市地稅征管工作成績的同時,我們也清醒地認識到還存在不少困難和問題。差距在理念,思想需要進一步解放,觀念需要進一步更新,創(chuàng)新意識還需要進一步增強。制約在機制,無論是縱向聯(lián)動、橫向互動、社會綜合治稅機制都不健全,稅費征管一體化體制也需要進一步落實。滯后在手段,信息化建設(shè)與先進市相比明顯落后,征管工作應(yīng)用水平有待提升。薄弱在管理,稅源管理的科學(xué)化、專業(yè)化、精細化程度不高,存在不少薄弱環(huán)節(jié)。各項管理基礎(chǔ),如發(fā)票管理、個體稅收管理的手段、方式,需要進一步改進提高。風(fēng)險須防范,稅費征管行為的規(guī)范性需要不斷提高,稅收風(fēng)險防范尚未形成完整的體系。
地稅局稅收宣傳經(jīng)驗交流
近年來,區(qū)地稅局在稅收宣傳活動中緊緊圍繞全國稅收宣傳月主題,立足于服務(wù)納稅人,服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展,凝聚內(nèi)外各方力量,創(chuàng)新宣傳形式和載體,認真開展了各項稅收宣傳活動,取得良好成效。獲得了省局、市局評比的稅收宣傳月活動創(chuàng)新項目獎、稅收宣傳月組織獎,并被推薦到總局評獎;2007年,組建下崗職工再就業(yè)稅校的做法受到中央電視臺來電來函相邀拍攝;2009年,成立全國首家創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收宣傳基地的做法,受到全國40余家媒體報道和關(guān)注,新華社為此發(fā)通稿;在該局和市勞動就業(yè)部門等單位的支持下,學(xué)院先后成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心,受《人民日報》關(guān)注和報道過。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,各方參與,稅收宣傳形成合力
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視稅收宣傳工作,在部署全年工作時,就對稅收宣傳工作提出明確要求。宣傳月前夕,局領(lǐng)導(dǎo)多次聽取辦公室關(guān)于稅收宣傳月活動準備情況的匯報,并對宣傳月活動提出了進一步要求。宣傳月期間,局領(lǐng)導(dǎo)親自參與重要稅收宣傳活動。區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視、親自參與宣傳月活動,極大地推動了稅收宣傳月活動的開展。
在凝聚內(nèi)部力量方面,活動前做到早謀劃、早準備,認真制定宣傳活動方案,明確宣傳活動重點宣傳內(nèi)容和主要活動安排。活動中認真做好稅收宣傳月活動的檢查和督導(dǎo),通過《地稅》編發(fā)“稅收宣傳月活動專輯”交流各股室、分局的經(jīng)驗和做法,指導(dǎo)和推動各分局抓好宣傳月工作開展。活動后考核表彰先進,及時總結(jié)經(jīng)驗,將好的做法繼續(xù)堅持下去,形成長效機制。各分局都十分重視稅收宣傳月,普遍成立了稅收宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組,在人力、物力、財力上予以保障。在爭取外部力量方面,積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報,爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。橫向聯(lián)系有關(guān)部門取得社會力量的配合,以召開稅企座談會、“稅校送春風(fēng)”、“創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)班”,到新農(nóng)村建設(shè)點宣講稅收政策等形式開展了稅收宣傳月活動。各地黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視支持和親自參與,推動了稅收宣傳月活動的深入開展。各分局聯(lián)合當(dāng)?shù)毓ど?、個協(xié)等有關(guān)部門繼續(xù)加強合作,聯(lián)手開展了聲勢浩大的稅收宣傳月活動。
二、圍繞主題,突出重點,稅收宣傳深入人心
該局突出抓好稅收宣傳月主題宣傳。廣泛宣傳“稅收•發(fā)展•民生”的意義和內(nèi)涵,大力宣傳稅收在經(jīng)濟、社會發(fā)展中的地位、作用,使人民群眾充分認識社會主義稅收“取之于民,用之于民”的本質(zhì),使“稅收促進發(fā)展,發(fā)展為了民生”的觀念深入人心,增強社會各界對稅收工作的理解和支持,共同營造良好的稅收環(huán)境。
地稅局稅收減負經(jīng)驗交流
今年以來,萬載縣地稅局積極落實“兩個減負”工作,以“五個再提升”實現(xiàn)了“服務(wù)品質(zhì)在減負中提高,執(zhí)法質(zhì)量在減負中提高,社會滿意度在減負中提高,稅收成本在減負中降低”的目標。
一、機制完善再提升,減負工作效果實。沒有規(guī)矩,不成方圓。為確?!皟蓚€減負”的實際效果,著力完善相關(guān)機制,以制度促減負,靠制度增效果。首先,建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)長效機制,及時成立由局長為組長,其他班子成員為副組長,相關(guān)股室負責(zé)人為成員的專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行一把手負總責(zé),主管局長具體抓,相關(guān)科室抓落實的責(zé)任層級傳遞機制,逐級明確職責(zé),目標量化到股室,責(zé)任分解到個人,做到一級抓一級,層層抓落實。其次,積極創(chuàng)新納稅服務(wù)方式和手段,將個性服務(wù)與納稅信用等級評定管理、辦稅流程簡化、維護納稅人權(quán)益等各項工作有機結(jié)合,促使納稅服務(wù)不斷優(yōu)化,推動稅收工作和諧發(fā)展。第三,嚴格責(zé)任追究。將此項工作引入激勵制約機制,將落實兩個減負的各項要求列入年日??己撕徒K績效考核,對各項減負工作措施的落實情況和實際成效進行逐項考核,確保減負各項要求明確到崗,落實到人,確保減負工作取得實實在在的效果。
二、流程優(yōu)化再提升,辦稅流程路徑簡。針對納稅人辦理涉稅事項多頭跑、多次跑、重復(fù)報送涉稅資料的情況,借鑒現(xiàn)代管理理念,大力優(yōu)化征管業(yè)務(wù)流程。一是整合辦稅服務(wù)流程,堅持辦稅服務(wù)廳集中受理機制,對納稅人辦理涉稅事項所需資料,實行“一次性”告知;對資料齊全的涉稅事項,予以“一次性”辦結(jié),切實做到規(guī)定即辦的涉稅事項,即時辦結(jié);非即辦的涉稅事項,限時辦結(jié)。二是整合稅源管理流程,認真落實省局《辦稅服務(wù)廳工作流程》,對已納入稅收征管信息系統(tǒng)管理的納稅戶,按照“一戶式”電子檔案管理要求采集的各項基礎(chǔ)信息,在納稅人辦理登記類、認定類、申報類、審批類等各種涉稅事項時,不得再要求納稅人重復(fù)提供有關(guān)證件的復(fù)印件。三是在法制框架內(nèi),根據(jù)稅收征管業(yè)務(wù)流程的內(nèi)在規(guī)律,全面梳理、簡并、整合受理環(huán)節(jié)的各種涉稅事項,視受理事項的不同類別加以限時辦結(jié),努力形成程序最簡、環(huán)節(jié)最少的管理程序。
三、資源整合再提升,協(xié)調(diào)聯(lián)動成本低。征、管、查三者之間如何整合,怎樣聯(lián)動,在一定程度上影響“兩個減負”的效果。為此,我們以減負增效為前提,以聯(lián)動整合為重點,全面建立職責(zé)清晰、銜接順暢、重點突出、良性互動的稅源管理聯(lián)動機制。首先,明確協(xié)調(diào)聯(lián)動框架。建立了稅收分析、納稅評估、稅源管理、稅務(wù)稽查之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,細化了稅收分析、納稅評估、稅務(wù)稽查等崗位目標責(zé)任制,做到了職責(zé)清晰,目標明確。其次,規(guī)范協(xié)調(diào)聯(lián)動運轉(zhuǎn)。各征收管理單位、稽查部門在日常工作中遇到的新情況,經(jīng)整理后及時上報縣局業(yè)務(wù)股室。業(yè)務(wù)股室根據(jù)上報資料開展定量定性分析,對帶有傾向性苗頭性的問題,在第一時間向稽查部門傳遞相關(guān)信息,同時將稽查中發(fā)現(xiàn)的日常征管中存在的不足、薄弱環(huán)節(jié)及相關(guān)建議向征管部門傳遞,征管部門隨即制定相關(guān)措施并向基層單位延伸。第三,豐富協(xié)調(diào)聯(lián)動內(nèi)涵。定期召開協(xié)調(diào)聯(lián)動機制成員單位聯(lián)席會議,整理編寫會議紀要;分析與工商、地稅、運管等部門注冊差異信息、非正常戶及異地稅務(wù)登記情況,分析個體稅收增減變動情況。第四,強化納稅評估。成立納稅評估工作協(xié)調(diào)小組,具體負責(zé)組織、指導(dǎo)全局的納稅評估工作,通過協(xié)調(diào)聯(lián)動聯(lián)席會議確定評估對象,征管部門負責(zé)組織實施,各專業(yè)管理部門具體負責(zé),實行各個稅種綜合分析評價,避免多次下戶,防止對同一納稅人按不同稅種多頭重復(fù)評估。
四、環(huán)節(jié)梳理再提升,涉稅資料層層減。各種涉稅資料的報送是“兩個減負”的直接表現(xiàn)。循此思路,結(jié)合稅收工作實際,千方百計給涉稅資料“瘦身”。一是加強報表的歸口管理,建立報表管理和使用長效機制,整合業(yè)務(wù)報表,統(tǒng)一填報口徑,共享報表資源,避免同一類報表下級重復(fù)上報。二是簡化納稅人報送的涉稅資料。以簡化納稅人報送的涉稅資料和納稅人的涉稅證件為重點,采取宣傳加講解、簡并加管理的方法,把已取消的、已廢止的、已簡并的以往需要納稅人報送的資料公布于眾,給納稅人一個明白。三是大力豐富窗口職能。積極整合辦稅服務(wù)大廳內(nèi)部資源,創(chuàng)新錯開和延長辦稅時間、開通綠色通道、簡化手續(xù)和程序等有效措施,切實減輕辦稅服務(wù)廳窗口人員工作壓力,縮短納稅人的辦稅時間。四是扎實落實《稅務(wù)登記管理辦法》、《稅務(wù)登記工作流程》、《辦稅服務(wù)廳工作流程》、《稅收管理員工作規(guī)范》等制度,有效解決納稅人多頭跑的問題。四是充分利用信息化優(yōu)勢全面服務(wù)納稅人,做到一對一上門輔導(dǎo)及宣傳稅法,與征管、辦稅大廳協(xié)作成立“e網(wǎng)服務(wù)小分隊”,現(xiàn)場指導(dǎo)和幫助納稅人完成涉稅事項。
五、信息支撐再提升,稅收管理效率高。信息化的稅收管理,既能提高工作效率,也在一定程度上減輕納稅人負擔(dān)。在具體工作中,一是大力推行各類新的稅收征管軟件,同時積極建立健全網(wǎng)絡(luò)辦稅工作機制,加強各部門之間網(wǎng)絡(luò)信息傳遞與共享,提高辦理涉稅事項的及時性。二是深化數(shù)據(jù)管理。實現(xiàn)了綜合征管信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的全局集中,充分利用數(shù)據(jù)集中的優(yōu)勢,開展稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、考核監(jiān)督和決策管理。并通過協(xié)調(diào)聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)平臺及時、準確、完整地數(shù)據(jù)分析信息,征集日常數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)需求。
地稅稽查經(jīng)驗交流材料
提高稽查效能近年來,稅務(wù)稽查力度不斷加大,對整頓和規(guī)范稅收秩序、保證稅收收入穩(wěn)定增長起了重要作用。但是,稽查人員都有檢查難,處理更難,執(zhí)行難上加難的切身體會。執(zhí)行是稅務(wù)稽查的最后環(huán)節(jié),也是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有稽查案件都得到有效執(zhí)行,才能充分發(fā)揮稅收稽查職能作用,體現(xiàn)稅法剛性。由于種種原因,我們在稅務(wù)稽查工作中,總還有一些稽查案件難以執(zhí)行到位,這不但有損稽查部門的權(quán)威,更有影響稅法的嚴肅性。為提高案件執(zhí)行效能,我局就如何加大執(zhí)行力度,破解稽查案件的執(zhí)行難題進行了探索,并取得了一定成效。200年我市稽查查補稅款、滯納金、罰款分別為2938萬元、3230萬元,入庫率分別達到95.1%和97.3%?,F(xiàn)將我局就如何破解稽查案件執(zhí)行難、提高執(zhí)法效能談幾點做法和體會:
一、認真分析執(zhí)行現(xiàn)狀,理清工作思路,加大執(zhí)行力度
(一)理清執(zhí)行思路。思路清、方法對是做好執(zhí)行工作的基礎(chǔ)。為破解案件執(zhí)行難,我們經(jīng)常階段性地就對稽查案件執(zhí)行現(xiàn)狀進行認真分析,找出執(zhí)行難的根源。經(jīng)過分析認為,造成執(zhí)行不到位的原因:一是納稅觀念淡薄。由于種種原因,人們依法納稅的思想觀念還沒有得到根本性的轉(zhuǎn)變,許多納稅人并不認為偷稅、欠稅可恥。有的被查戶對查補的稅款、滯納金、罰款往往以資金緊張為由,能拖則拖,能少則少,能不交則賺,總是想方設(shè)法蒙混過關(guān)。二是案件執(zhí)行不力。體現(xiàn)在對被執(zhí)行者跟蹤、督促不力,有的由于“人面人情”,執(zhí)行人員不愿為公事得罪、結(jié)怨于人,或出于對效益不好單位的同情,沒有及時采取相應(yīng)措施,導(dǎo)致稽查案件無法執(zhí)行。三是地方政府干預(yù)。對所謂的“外資企業(yè)”、“重點企業(yè)”有時地方政府會以“涵養(yǎng)稅源”、“蓄水養(yǎng)魚”、“借雞生蛋”為理,以保護招商引資環(huán)境為由,要求稅務(wù)機關(guān)不要過于“苛刻”,甚至對查出的稅款也為他們“說情”。此外,有些地方政府為招商引資,擅自制定稅收優(yōu)惠政策,也為稽查案件執(zhí)行加大了難度。為破解這一難題,我們結(jié)合稅收專項檢查,要求稽查人員認真開展稽查創(chuàng)新,大膽探索執(zhí)行辦法,加大執(zhí)行力度,保證查補稅款、滯納金、罰款的及時足額入庫。
(二)找準執(zhí)行重點。根據(jù)以往的經(jīng)驗,我們注意到稽查案件執(zhí)行不到位主要發(fā)生在以下企業(yè):一是經(jīng)濟效益差的企業(yè)。因這類企業(yè)往往債務(wù)纏身,舉步為艱,面對查補的稅款、滯納金、罰款已無力繳納。二是處罰較重的單位。這類單位由于偷稅性質(zhì)惡劣,稽查部門對其處罰較重,偷雞不成蝕把米,盡管無可抵賴,但心不悅口不服,對查補的稅款、滯納金、罰款總是拖而延之。三是“輕裝上陣”的企業(yè)。這類單位只是租用場地辦公經(jīng)營,經(jīng)營方式簡單,待到稅務(wù)稽查查出偷稅問題時,往往是逃之夭夭。四是代扣代繳的行政事業(yè)單位。多數(shù)行政事業(yè)單位本身不是納稅人,如未履行代扣代繳義務(wù),稅法規(guī)定不能對其實行稅務(wù)保全和強制執(zhí)行措施。五是“神通廣大”的納稅人文章來源:中國公務(wù)網(wǎng)2007-6-1323:52:14。有的企業(yè)居功自傲,憑著自認為有“關(guān)系”,視稅法而不顧,拒不執(zhí)行稅務(wù)稽查結(jié)論。為此,我們在日常執(zhí)行工作中,將上述被查對象的涉稅違法行為作為重點執(zhí)行對象,加大執(zhí)行力度。
(三)完善執(zhí)行制度。首先我們按照選案、檢查、審理、執(zhí)行四分離的要求,建立了一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、責(zé)任感強、作風(fēng)硬、廉潔自律的執(zhí)行隊伍,并對稽查四環(huán)節(jié)的工作職能進行明確界定。其次對檢查環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)應(yīng)列入重點執(zhí)行的納稅人,執(zhí)行人員一同參與案件審理,讓執(zhí)行人員盡量了解案情,一經(jīng)審理結(jié)束,執(zhí)行人員立即執(zhí)行,避免了由于執(zhí)行時間長,納稅人為逃避納稅和處罰而轉(zhuǎn)移財產(chǎn),造成執(zhí)行不到位現(xiàn)象。再次,建立了執(zhí)行工作事前調(diào)查制度。執(zhí)行人員在采取強制措施前,對被執(zhí)行對象都要進行調(diào)查,充分掌握被執(zhí)行人的生產(chǎn)經(jīng)營和資金周轉(zhuǎn)情況,做到執(zhí)行工作有的放矢;最后是建立了執(zhí)行案件報告制度。每一案件執(zhí)行完畢,執(zhí)行人員按要求填寫《執(zhí)行報告》,執(zhí)行部門按月向局領(lǐng)導(dǎo)報告執(zhí)行情況,分析執(zhí)行工作中的問題和需要解決的矛盾。此外,我們在稽查工作績效考核評比中,將稽查結(jié)案件執(zhí)行率作為執(zhí)行工作的重要內(nèi)容進行考評,要求查補稅款、滯納金、罰款入庫率達到95%以上,使執(zhí)行人員既有壓力又有動力。
(四)加大宣傳力度。為創(chuàng)造和諧的案件執(zhí)行環(huán)境,讓被執(zhí)行對象主動繳納查補的稅款、滯納金、罰款,提高執(zhí)行效能,我們結(jié)合“三個服務(wù)”活動,充分利用報紙、電視、宣傳材料等新聞媒體和開展稅法咨詢等形式,大力宣傳稅收政策法規(guī),做到不僅宣傳稅收知識、稅收法規(guī)、納稅義務(wù),而且還大力宣傳納稅人的權(quán)利。對偷逃稅嚴重的典型案件,充分利用辦稅服務(wù)廳、電視、電臺、報刊及互聯(lián)網(wǎng)等公開曝光,據(jù)統(tǒng)計,2005年全市在各種場合曝光涉稅違法案件26起。以案釋法,提高了被執(zhí)行對象依法納稅的自覺性,保證了稽查案件執(zhí)行到位。
地稅局職能督查經(jīng)驗交流
近年來,縣地稅局充分發(fā)揮督查督辦職能作用,大力推進工作創(chuàng)新,有力促進了各項決策的落實到位,各項工作取得了輝煌成績。縣局先后榮獲全國稅務(wù)系統(tǒng)“清產(chǎn)核資先進集體”、“全國三八紅旗集體”、“全省地稅成立十五周年先進單位”等多項榮譽,2010年,該局在創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動中主抓的“巧搭‘連心橋’,服務(wù)‘創(chuàng)業(yè)潮’”系列創(chuàng)新項目得到省效能辦和省地稅局的通報表揚。
一、樹立一種意識,以真抓實干為突破,做好督查督辦、推進工作創(chuàng)新
樹立一種意識,即抓責(zé)任落實的意識。制度再好、機制再完善,最終要歸結(jié)于落實的成效上去。該局始終堅持思路創(chuàng)新、落實第一原則,具體做到了“三個落實”:一是確立擺脫舊思維定勢的意識、工作擺位要實。督查部門在督查督辦過程中不能是簡單地打著監(jiān)督者的旗號、指手劃腳,而是要積極為基層出點子、想招子,幫助基層抓好落實,在參與中體現(xiàn)督查的作用。二是確立督查督辦也是服務(wù)的意識、工作內(nèi)容要實。督查督辦的目的是為了更好地推進工作,只有明確了督查也是服務(wù)的思想,才能更好地協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,才能從根源上更公正廉明地解決問題。三是確立喜憂兼報的意識、工作反饋要實。實事求是才能英明決策。既報喜又不怕顯憂,是全局督查督辦工作的一面鏡子。緊跟時展的步履,強調(diào)思想意識決定前進速度,與時俱進求創(chuàng)新是全局的一貫堅持,自1994年地稅成立17年來,全局在組織收入、基層建設(shè)、稅收征管、廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)、納稅服務(wù)、宣傳督辦等方面取得了豐碩成果,獲得各級榮譽400多項(次),為地方經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻。
二、堅持兩條原則,以服務(wù)全局為指引,做好督查督辦、推進工作創(chuàng)新
一是服務(wù)中心原則。督查工作面寬量大,抓不住重點,就顯示不出力度;攻不破難點,就不能推動發(fā)展。督查前,該局始終認真分析當(dāng)前的中心工作及時提出督查建議,制定好督查方案;督查中,有針對性地采取靈活機動的督查督辦方法,如每季滾動督查法、不定期督查法、重大事件專人督查法,基層“一線督查”法等等,都在不同時期取得了積極的成效。今年該局在收到《江西省地方稅務(wù)局關(guān)于余江縣地稅局嚴重違反工作紀律情況的通報》的第一時間內(nèi),就迅速作出了在近期開展“一日三督查”和“一日一通報”的決定,確保了政風(fēng)行風(fēng)各方面的全優(yōu)成效。二是注重實效原則。首先通過推行“五制”即:公開承諾制、內(nèi)部監(jiān)督制、責(zé)任考核制、內(nèi)部激勵幫扶制和定期通報制,在全局構(gòu)建一張督查督辦的運行機制網(wǎng),使督查督辦工作有章可循、有據(jù)可依。然后采取“三項并舉”法即分項督查、跟蹤督查、專項督查進行跟進。最后在重大決策和重要工作安排后,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的意圖,及時擬定督查方案,做到任務(wù)量化,責(zé)任明確,切實形成“議而決、決而行、行必果”的抓落實督查工作機制。兩大原則的堅持和機制的形成,力促了全局收入的強勁增長,“十一五”期間,全縣地稅共組織地方稅收收入78223萬元,年稅收收入規(guī)模由“十五”末的7140萬元增加到2010年的23131萬元,增長了2.24倍。
三、把握三個方法,以整體推進為策應(yīng),做好督查督辦、推進工作創(chuàng)新