誠信農(nóng)民范文10篇

同志們：

市委、市政府召開全市誠信農(nóng)民建設(shè)大會(huì)，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，對我市2012年及今后一段時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行全面部署，動(dòng)員全市上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)生態(tài)文明市為統(tǒng)領(lǐng)，以誠信農(nóng)民建設(shè)為推手，以生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)和諧進(jìn)步。開會(huì)之前，大家參觀了街道村拆除違章建筑、規(guī)范農(nóng)房建設(shè)、推動(dòng)村莊整治的開展情況，大家一致認(rèn)為工作做得很不錯(cuò)。剛才，同志傳達(dá)了中央、省農(nóng)村工作會(huì)議以及全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)精神，同志傳達(dá)了《中共市委、市人民政府關(guān)于以誠信農(nóng)民建設(shè)為抓手全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)和諧進(jìn)步的意見》，同志宣讀了《中共市委、市人民政府關(guān)于明確市2012年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、優(yōu)秀農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的通知》（清委〔2012〕7號(hào)）。會(huì)上還簽訂了2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任書。特別是省農(nóng)工委副書記同志講話，高屋建瓴，非常有思想、有超前性、有針對性、有可操作性，會(huì)后，各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合我市實(shí)際，做好全市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。下面，我講四點(diǎn)意見：

一、為什么要在全市進(jìn)一步開展誠信農(nóng)民建設(shè)

從2006年起，我市就已提出了誠信農(nóng)民建設(shè)，經(jīng)過這幾年的努力，雖然取得一定成效，但現(xiàn)在誠信農(nóng)民建設(shè)要從試點(diǎn)、小范圍向全市全面推廣，要在面上全面展開，這次大會(huì)的名稱是誠信農(nóng)民建設(shè)大會(huì)，主體文件是《中共市委、市人民政府關(guān)于以誠信農(nóng)民建設(shè)為抓手全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)和諧進(jìn)步的意見》。抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有很多種做法，全省各地都有各自不同的重點(diǎn)，經(jīng)過認(rèn)真分析總結(jié)，我們認(rèn)為，今后就是要“以誠信農(nóng)民建設(shè)為抓手、推手”抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)和諧進(jìn)步，這就是我們抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的特色和基本抓法。為什么要開展誠信農(nóng)民建設(shè)呢？主要原因在于：

第一，以誠信農(nóng)民建設(shè)為抓手，是破解農(nóng)民不富的突出問題、推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的客觀要求。我們在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，歸納出了全市在科學(xué)發(fā)展中的三大突出問題（“水缸不凈、農(nóng)民不富、蛋糕不大”）?，F(xiàn)階段我市的基本市情是小城市、大農(nóng)村，是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，全市53萬人口中有38萬是農(nóng)民。沒有農(nóng)民的發(fā)展，沒有農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展，就沒有全市的科學(xué)發(fā)展；沒有農(nóng)民的小康，就沒有全市人民的小康。因此，我們必須破解“農(nóng)民不富”這個(gè)突出問題，而要破解這一難題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展，就必須有政府的扶持、金融機(jī)構(gòu)資金的投入、龍頭企業(yè)項(xiàng)目的帶動(dòng)、市場的保證。資金、項(xiàng)目、市場等問題是目前最亟待解決的?？墒钱?dāng)機(jī)遇出現(xiàn)在一些農(nóng)民面前時(shí)，他們不懂得珍惜，讓發(fā)家致富的機(jī)會(huì)就這樣悄然溜走。有兩件事對我們的印象很深，一是在2004年，大發(fā)公司在新店鎮(zhèn)發(fā)展養(yǎng)雞項(xiàng)目，由于新店鎮(zhèn)的少部分農(nóng)民不講誠信，違反合同約定，養(yǎng)雞后不交企業(yè)回收而是私自出售，導(dǎo)致企業(yè)受到很大的損失，決定離開。后來，經(jīng)過我們?nèi)ν炝簦蟀l(fā)公司轉(zhuǎn)到百花湖鄉(xiāng)，使百花湖鄉(xiāng)的養(yǎng)雞項(xiàng)目迅速發(fā)展起來，老百姓很快實(shí)現(xiàn)了增收。二是在廣西大發(fā)、廣東溫氏發(fā)展養(yǎng)雞項(xiàng)目過程中，個(gè)別農(nóng)戶不講誠信，悄悄從市場買回雞苗，利用公司提供的飼料另行喂養(yǎng)，以獲取額外收益。于是兩家企業(yè)對我們的投資環(huán)境產(chǎn)生了質(zhì)疑，萌生了去意，我們多次做工作才挽留下來。由于小部分農(nóng)民不講誠信，導(dǎo)致很多龍頭企業(yè)利益受損，從而不愿留下來帶動(dòng)老百姓共同致富，這是一件多么糟糕的事。我們的農(nóng)民沒有龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，就會(huì)回到從前靠著一畝三分地過活的日子，只能是糊口，更不用說我們講的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?，談何致富？如果農(nóng)民不誠信，龍頭企業(yè)就不愿去帶動(dòng)，項(xiàng)目就不會(huì)拿給我們的農(nóng)民做；如果農(nóng)民不誠信，信用社等金融機(jī)構(gòu)就不會(huì)貸款給農(nóng)民；如果農(nóng)民不誠信，政府也不愿扶持；如果農(nóng)民不誠信，資金、項(xiàng)目、技術(shù)、管理、市場等生產(chǎn)要素就很難結(jié)合起來，沒有這些生產(chǎn)要素的整合，農(nóng)民就不可能發(fā)展，不可能致富。“誠信就是梧桐樹，誠信就是吸鐵石，誠信就是硬道理，誠信就是撬動(dòng)農(nóng)民致富的大杠桿。要解決農(nóng)民不富的問題，就必須從誠信農(nóng)民建設(shè)入手，只有這樣才能引來金鳳凰，帶來致富的生產(chǎn)要素，農(nóng)村才能發(fā)展，農(nóng)民才能富裕。

誠信能夠發(fā)展經(jīng)濟(jì)，脫貧致富；誠信能夠改變?nèi)松?，?chuàng)造輝煌；誠信能夠改變民風(fēng)，鑄就和諧?，F(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)濟(jì)、商品經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也是法制經(jīng)濟(jì)和誠信經(jīng)濟(jì)。新店鎮(zhèn)在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，就充分認(rèn)識(shí)到了“不講誠信”帶來的教訓(xùn)，因此在查找自身問題時(shí)，就把“環(huán)境不好”提了出來。“環(huán)境不好”講的是發(fā)展環(huán)境不好、軟環(huán)境不好，不能為龍頭企業(yè)提供良好的誠信環(huán)境，導(dǎo)致企業(yè)不愿意留下來，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展。別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠發(fā)展養(yǎng)雞業(yè)，但是新店鎮(zhèn)就一直發(fā)展不好，只能眼巴巴地看其它地方的農(nóng)民靠養(yǎng)雞發(fā)展，靠養(yǎng)雞致富。因此，可以說誠信是市場運(yùn)行的基石，是安身立業(yè)之本；誠信農(nóng)民建設(shè)是破解農(nóng)民不富的金鑰匙，是推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的重要舉措。只有每一個(gè)人，每一個(gè)村都誠信了，資金、技術(shù)、人才、管理、市場等生產(chǎn)要素就會(huì)被吸過來，何愁不富、不發(fā)展呢？。

為深入貫徹落實(shí)省、市關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)文件精神，按照市委四屆八次全會(huì)的總體部署，根據(jù)中共市委、市人民政府《關(guān)于以誠信農(nóng)民建設(shè)為抓手、全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)和諧進(jìn)步的意見》文件要求，強(qiáng)力推進(jìn)全鎮(zhèn)上下形成講誠信、促和諧的良好風(fēng)氣，營造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好氛圍，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大會(huì)議精神和今年中央一號(hào)文件精神，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以誠信創(chuàng)建活動(dòng)為載體，以“五個(gè)誠信教育”為核心，全面推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)和諧進(jìn)步。

二、工作目標(biāo)及主要任務(wù)

（一）工作目標(biāo)

通過五年誠信農(nóng)民建設(shè)活動(dòng)的開展，使全鎮(zhèn)85%以上的農(nóng)戶成為誠信農(nóng)戶、85%以上的村民組成為誠信村組、85%以上的村（居）成為誠信村（居），使誠信農(nóng)民建設(shè)取得顯著效果。

為深入貫徹落實(shí)《中共市委、市人民政府關(guān)于以誠信農(nóng)民建設(shè)為抓手，全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)和諧進(jìn)步的意見》、清委辦通字（2012）號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于全面開展誠信農(nóng)民職業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的實(shí)施意見》的通知文件精神,進(jìn)一步做好誠信農(nóng)民職業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，提高誠信農(nóng)民的技能水平，破解“農(nóng)民不富”難題，現(xiàn)就做好我市誠信農(nóng)民職業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作提出以下實(shí)施意見。

一、充分認(rèn)識(shí)做好誠信農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作的重大意義

職業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作是黨的十七大提出的建設(shè)人力資源強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要組成部份，同時(shí)也是促進(jìn)就業(yè)的重要手段。隨著《職業(yè)教育法》、《就業(yè)促進(jìn)法》的頒布實(shí)施，按照法律的有關(guān)規(guī)定，職業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作是各級(jí)政府的主要職責(zé)。目前，國內(nèi)、國際勞務(wù)市場需要的都是技能性或者復(fù)合型技能性人才。而我市目前農(nóng)村勞動(dòng)者，普遍存在無技能特長，職業(yè)能力低下，就業(yè)穩(wěn)定性差，而且不能滿足我市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對技能人才的需要。通過對“誠信農(nóng)民”中符合條件的人員開展職業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高誠信農(nóng)民的職業(yè)技能水平和增收致富能力，提高務(wù)工收入、增加就業(yè)穩(wěn)定性，是破解“農(nóng)民不富”難題，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)和社會(huì)和諧進(jìn)步的關(guān)鍵，各級(jí)各部門務(wù)必高度重視，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，使誠信農(nóng)民職業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作取得顯著成效。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想及目標(biāo)任務(wù)

(一)指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)生態(tài)文明市為統(tǒng)領(lǐng)，以誠信農(nóng)民建設(shè)為推手，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持合理引導(dǎo)，完善管理，搞好服務(wù)的原則，多渠道、多層次、多形式、全方位地開展誠信農(nóng)民職業(yè)技能及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作,切實(shí)提升誠信農(nóng)民職業(yè)技能水平和增收致富能力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)和諧進(jìn)步。

根據(jù)中共市委、市人民政府《關(guān)于以誠信建設(shè)為抓手全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)和諧進(jìn)步的意見》文件精神及2011年7月5日市誠信建設(shè)大會(huì)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)2010年誠信建設(shè)實(shí)踐，立足鎮(zhèn)情,通過實(shí)施誠信宣傳“十個(gè)一”工程，加強(qiáng)誠信宣傳教育，普及誠信知識(shí)，倡導(dǎo)誠信觀念，增強(qiáng)誠信自律意識(shí)，使誠信成為每個(gè)社會(huì)成員的思想意識(shí)、思維方式、行為規(guī)范、生活習(xí)慣、自覺追求，成為一種生活態(tài)度、價(jià)值取向，把誠信打造成為的主流文化和特質(zhì)，迅速掀起全鎮(zhèn)誠信建設(shè)新高潮，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。為確?！罢\信”創(chuàng)建工作順利開展，制定鎮(zhèn)誠信宣傳工作“十個(gè)一工程”實(shí)施方案。

一、制定、落實(shí)一套行為規(guī)范

加強(qiáng)誠信政府建設(shè)，提高黨政干部、職工誠信服務(wù)水平，增強(qiáng)黨群、干群聯(lián)系，確實(shí)踐行為人民服務(wù)的執(zhí)政宗旨。2011年8月10日前由黨政辦牽頭擬定《鎮(zhèn)黨政干部、職工誠信行為規(guī)范》報(bào)誠信建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定后，下發(fā)到各黨政干部、職工手中，并落實(shí)督促檢查機(jī)制，設(shè)立舉報(bào)電話，建立誠信檔案，錄入市誠信建設(shè)系統(tǒng)，納入考核。

（一）擴(kuò)大誠信創(chuàng)建的范圍，結(jié)合我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，著力培育適應(yīng)城市發(fā)展的誠信居民，促進(jìn)社會(huì)和諧。2011年8月10前由鎮(zhèn)誠信辦牽頭擬定《鎮(zhèn)誠信居民誠信行為規(guī)范》報(bào)誠信建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定后，發(fā)放到廣大居民手中，并由誠信辦牽頭，各社區(qū)誠信建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)誠信居民評(píng)定工作。

（二）鞏固誠信農(nóng)民建設(shè)成果。2011年8月10前各村要以誠信100條為基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善《誠信村規(guī)民約》，并將完善后的《誠信村規(guī)民約》在村公欄及人口集中地進(jìn)行張貼公布。

（三）注重誠信教育，將誠信德育放在教育事業(yè)的第一位。誠信要從學(xué)生抓起，從校園入手，形成長效機(jī)制。2011年8月10日前由教育辦公室牽頭擬定《鎮(zhèn)校園誠信行為規(guī)范》（針對教師、學(xué)生），并建立教師、學(xué)生誠信檔案，每月25日向鎮(zhèn)誠信建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送相關(guān)信息，誠信辦要指導(dǎo)各中小學(xué)校及時(shí)將各種信息錄入市誠信建設(shè)系統(tǒng)。同時(shí)教育辦公室要結(jié)合學(xué)校開設(shè)《思想品德》、《政治》等課程，2011年秋季學(xué)期至少在一個(gè)中學(xué)，五個(gè)小學(xué)開展誠信教育課的試點(diǎn)工作。

根據(jù)《中共市委市人民政府關(guān)于以誠信農(nóng)民建設(shè)為抓手全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)和諧進(jìn)步的意見》和《中共市委市人民政府關(guān)于印發(fā)<市誠信政府標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定辦法>的通知》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定鎮(zhèn)誠信機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案。

一、目的和意義

誠信機(jī)關(guān)建設(shè)是我市誠信農(nóng)民建設(shè)的重要組成部份。通過開展“誠信機(jī)關(guān)”建設(shè)活動(dòng)，增強(qiáng)全鎮(zhèn)干部職工的誠信意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和法制意識(shí)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，有效解決鎮(zhèn)8萬農(nóng)民富不起來的突出問題。從而轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、增強(qiáng)執(zhí)行力，塑造勤政、廉潔、高效、務(wù)實(shí)、文明的機(jī)關(guān)形象。

二、評(píng)定對象

（一）誠信職工

鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬全體在冊干部職工

尊敬的理事長、副主任，同志們、朋友們：

大家下午好！

今天，市信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)暨市農(nóng)村誠信建設(shè)——信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）授牌儀式在我市鄉(xiāng)隆重舉行。這是我市農(nóng)村金融制度建設(shè)及農(nóng)村改革發(fā)展乃至全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活中的一件大事、喜事、好事。上午，大家集中進(jìn)行了參觀考察。下午的現(xiàn)場會(huì)上，同志代表市委、市政府向參加會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓致歡迎詞，市農(nóng)村信用聯(lián)社趙更生理事長作了發(fā)言，省聯(lián)社盧波副處長宣讀了《同意鎮(zhèn)、鄉(xiāng)為信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的批復(fù)》，筑蓉同志宣讀了《市委、市政府關(guān)于對信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)行表彰的決定》，會(huì)議舉行了隆重的授牌、頒獎(jiǎng)儀式，信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用農(nóng)戶代表分別作了發(fā)言，大家還觀看了精彩的文藝演出。特別是省委政策研究室副主任和省信用合作聯(lián)社理事長同志分別作了非常重要的講話，對我們下步推進(jìn)農(nóng)村信用建設(shè)，加快農(nóng)村金融改革，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有非常重要的指導(dǎo)意義，全市各級(jí)各部門都要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，狠抓貫徹落實(shí)。下面，我借這次機(jī)會(huì)講三點(diǎn)意見：

一、講誠信很重要

今天，我看了這些節(jié)目非常高興，聽到同志們的發(fā)言，非常的感動(dòng)。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，也是誠信經(jīng)濟(jì)，在講法制的同時(shí)也要講誠信。作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)的城市，小城市、大農(nóng)村的格局是市的基本市情。全市53萬人口中有38萬是農(nóng)民，我市在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中提出了“三問三破一開創(chuàng)”的活動(dòng)總載體，其中一問就是全市38萬農(nóng)民富不起來怎么辦？全市38萬農(nóng)民致富的問題沒有解決，市的發(fā)展就不是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，換而言之就不是科學(xué)發(fā)展。因此，市委、市政府把全市38萬農(nóng)民發(fā)展致富的問題作為必須破解的三個(gè)最突出的問題之一，并在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中提出了很多行之有效的措施。當(dāng)今農(nóng)村的誠信建設(shè)，農(nóng)民的誠信教育就是其中一個(gè)很重要的內(nèi)容，如果農(nóng)村沒有誠信，農(nóng)民不講誠信，那么市的38萬農(nóng)民就不可能富起來。為什么這樣說，我舉兩個(gè)例子，一個(gè)是今天被評(píng)為信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一的鎮(zhèn)，在幾年前引進(jìn)了龍頭企業(yè)大發(fā)公司發(fā)展養(yǎng)雞項(xiàng)目，由于鎮(zhèn)的少部分農(nóng)民不講誠信，導(dǎo)致企業(yè)決定離開，另謀發(fā)展之地。后來，這家公司被百花湖鄉(xiāng)請去了，百花湖鄉(xiāng)的養(yǎng)雞項(xiàng)目很快如雨后春筍般發(fā)展起來，老百姓很快實(shí)現(xiàn)了增收。要知道養(yǎng)雞項(xiàng)目是由大發(fā)公司免費(fèi)提供雞苗、飼料、防疫、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)管理，農(nóng)村信用社貸款給農(nóng)民建設(shè)雞舍，政府貼息，也就是說農(nóng)民不花一分錢就能把雞舍建起來和把雞養(yǎng)出欄，大發(fā)公司回收后能確保老百姓每只雞凈賺一塊五毛錢。這樣的好事，鎮(zhèn)的農(nóng)民因?yàn)檎\信問題沒能留住這個(gè)項(xiàng)目，而百花湖鄉(xiāng)的農(nóng)民以自己的誠信換來了一條長期、只贏不虧、穩(wěn)當(dāng)增收的門路。后來，我市認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將大發(fā)養(yǎng)雞項(xiàng)目向全市廣泛推廣，現(xiàn)在不僅有大發(fā)養(yǎng)雞，還有溫氏養(yǎng)雞。這么好的項(xiàng)目，為什么在鎮(zhèn)發(fā)展不起來，這個(gè)問題值得我們深思。所以在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，鎮(zhèn)將發(fā)展環(huán)境不好作為突出問題之一，全力以赴加大誠信鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)，發(fā)展環(huán)境不斷得到改善，此次還被評(píng)為信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，我相信，這一定會(huì)促進(jìn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二個(gè)例子是我們發(fā)展養(yǎng)雞項(xiàng)目中，在企業(yè)提供雞苗、飼料的同時(shí)，農(nóng)戶悄悄地從市場買回雞苗參與喂養(yǎng)，這相當(dāng)于利用公司提供的飼料喂養(yǎng)自己的雞，獲取額外利益，這就是不講誠信。市委、市政府對此高度重視，采取有效措施和加大教育力度，逐步遏制住這種不講誠信的事情，兩家龍頭企業(yè)才保留下來。如果企業(yè)為了極少數(shù)群眾不講誠信走了，市38萬農(nóng)民就失去了一條穩(wěn)定增收、保贏不輸、保盈不虧的致富門路。正是因?yàn)檫@兩件事情在我們的思想上帶來了巨大的震撼，市委、市政府決定在農(nóng)村實(shí)施開展誠信農(nóng)民的教育、開展誠信鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)。通過開展誠信建設(shè)讓農(nóng)戶真正明白誠信能夠發(fā)展經(jīng)濟(jì)脫貧致富，誠信能夠改變?nèi)松鷦?chuàng)造輝煌，誠信能夠鑄就和諧改善民風(fēng)。

二、吃水不忘挖井人

根據(jù)《中共市委市人民政府關(guān)于以誠信農(nóng)民建設(shè)為抓手全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)和諧進(jìn)步的意見》和《中共市委市人民政府關(guān)于印發(fā)<市誠信政府標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定辦法>的通知》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定鎮(zhèn)誠信機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案。

一、目的和意義

誠信機(jī)關(guān)建設(shè)是我市誠信農(nóng)民建設(shè)的重要組成部份。通過開展“誠信機(jī)關(guān)”建設(shè)活動(dòng)，增強(qiáng)全鎮(zhèn)干部職工的誠信意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和法制意識(shí)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，有效解決鎮(zhèn)8萬農(nóng)民富不起來的突出問題。從而轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、增強(qiáng)執(zhí)行力，塑造勤政、廉潔、高效、務(wù)實(shí)、文明的機(jī)關(guān)形象。

二、評(píng)定對象

（一）誠信職工

鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬全體在冊干部職工

誠信，是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基石，是構(gòu)建和諧社會(huì)的題中之義。如何建立起一整套社會(huì)信用體系，是當(dāng)前思想道德領(lǐng)域面臨的重大課題。廣平縣立足本地實(shí)際，堅(jiān)持重心下移、貼近基層，從農(nóng)村基本單元做起，從建立農(nóng)戶誠信檔案入手，著力探索構(gòu)建社會(huì)信用體系的有效途徑，并形成了一套較為完整的創(chuàng)建評(píng)選辦法和激勵(lì)約束機(jī)制，切實(shí)促進(jìn)了良好道德風(fēng)尚的進(jìn)一步形成。目前，全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了信息庫，共有3萬多戶農(nóng)戶建立了誠信檔案。

一、農(nóng)戶誠信檔案建立的背景

隨著改革開放的不斷深入，人們價(jià)值觀念發(fā)生了深刻變化，一些投機(jī)取巧的消極思想有所抬頭，一些地方道德失范、約束失準(zhǔn)、言行失信現(xiàn)象日漸突出。尤其是在廣大農(nóng)村，有些農(nóng)民素質(zhì)相對低下，自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，一些群眾面對假農(nóng)資、假種子等種種失信行為深受其苦，但又無所適從，呼喚誠信的要求更為強(qiáng)烈。社會(huì)發(fā)展面臨信任危機(jī)，人際之間相互猜忌、冷漠，直接成為影響發(fā)展的不和諧、不穩(wěn)定因素。因此，加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，已成為社會(huì)關(guān)注的當(dāng)務(wù)之急。

廣平縣作為一個(gè)曾經(jīng)創(chuàng)造“兩平現(xiàn)象”的小縣，始終注重加強(qiáng)公民誠信教育，農(nóng)村群眾對此有廣泛認(rèn)同。針對當(dāng)前社會(huì)誠信缺失的情況，我縣積極展開思考探索。認(rèn)識(shí)到，矯正社會(huì)失信行為，最大限度地維護(hù)廣大群眾的利益，必須從農(nóng)村基層做起，從農(nóng)戶單元抓起，從探索有效評(píng)定和監(jiān)督守信行為的載體、抓手上著力，著重建立完善配套措施，切實(shí)使守信者受到社會(huì)尊重與鼓勵(lì)，讓失信者感到壓力和恥辱。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了建立農(nóng)戶檔案這一做法，并在該縣東張孟鄉(xiāng)進(jìn)行試點(diǎn)推行。在不斷探索實(shí)踐中，我縣又相繼制定完善了《關(guān)于加強(qiáng)誠信建設(shè)的意見》、《廣平縣誠信萬戶行實(shí)施意見》、《農(nóng)戶誠信檔案認(rèn)定委員會(huì)章程》和《農(nóng)戶誠信檔案信息登錄通知書》等一系列配套方案措施。試點(diǎn)推行取得明顯成效后迅即在全縣推開。

二、農(nóng)戶誠信檔案建設(shè)基本情況

農(nóng)戶誠信檔案堅(jiān)持客觀求實(shí)、重在教育、促進(jìn)改正的建檔原則，以農(nóng)戶為單位，一戶一檔，每村一卷，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)檔案庫，并由專人負(fù)責(zé)。征信對象包括本轄區(qū)所有農(nóng)戶，采取動(dòng)態(tài)化管理。信息隨有隨記，逐步積累。

各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦：

為鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)資企業(yè)加快建立企業(yè)信用體系，營造“守信光榮、失信可恥”的社會(huì)風(fēng)氣，創(chuàng)建良好的農(nóng)資經(jīng)營環(huán)境，維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。根據(jù)農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于20*年農(nóng)資監(jiān)管工作要點(diǎn)和我市創(chuàng)建全國文明城市的安排部署，經(jīng)研究決定，在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)“誠信農(nóng)資經(jīng)營戶”活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)建良好農(nóng)資經(jīng)營環(huán)境，加強(qiáng)信用體系建設(shè)，更好地為“三農(nóng)”服務(wù)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為目的。通過開展?fàn)巹?chuàng)評(píng)選活動(dòng)，增強(qiáng)職業(yè)道德觀念，做到誠信經(jīng)營、文明服務(wù)，營造誠實(shí)守信的良好社會(huì)氛圍和規(guī)范有序、公平競爭的農(nóng)資市場發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

二、評(píng)選范圍

全市經(jīng)營種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資產(chǎn)品的企業(yè)、商戶均可參加此項(xiàng)評(píng)選活動(dòng)。

為進(jìn)一步促進(jìn)構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作，破解當(dāng)前農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場融資難題。根據(jù)省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)委關(guān)于印發(fā)《開展設(shè)立融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場發(fā)展試點(diǎn)指導(dǎo)意見》的通知精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定《農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場發(fā)展試點(diǎn)實(shí)施方案（試行）》，以創(chuàng)新財(cái)政投入方式，有效撬動(dòng)金融資本支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體持續(xù)健康發(fā)展。

一、總體目標(biāo)

農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，是農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量。為創(chuàng)新財(cái)政投入方式，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，著力破解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難題，通過開展設(shè)立農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大對農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場信貸資金投入，放大財(cái)政資金扶持效果，促進(jìn)我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體持續(xù)健康發(fā)展。

二、試點(diǎn)內(nèi)容

（一）基金來源渠道及運(yùn)作方式

設(shè)立縣農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，資金規(guī)模1220萬元（其中：縣級(jí)財(cái)政籌集590萬元，試點(diǎn)縣資金630萬元）。成立農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理委員會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)基金管理事宜。管理委員會(huì)下設(shè)辦公室在財(cái)政局，負(fù)責(zé)基金日常運(yùn)行管理?；饘艄芾?，專款專用，財(cái)務(wù)單獨(dú)核算，利息收入計(jì)入基金總量。農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金與金融機(jī)構(gòu)、國元保險(xiǎn)公司（或誠信擔(dān)保公司，以下簡稱誠信擔(dān)保公司）合作，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，共同為我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供融資擔(dān)保服務(wù)。