財(cái)產(chǎn)清查范文10篇

今天市政府在這里召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是就市本級(jí)行政事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)清查工作進(jìn)行全面動(dòng)員和工作部署。關(guān)于財(cái)產(chǎn)清查工作，本月18日市府辦已經(jīng)專門下發(fā)了文件，剛才俞順虎同志也進(jìn)行了具體部署，應(yīng)該說大家對(duì)開展這項(xiàng)工作的目的、意義和要求已經(jīng)基本明確。為確保這項(xiàng)工作順利推進(jìn)，這里我主要講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高度重視行政事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)清查工作

開展行政事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)清查工作是我市貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序的決定精神，配套推進(jìn)公務(wù)員收入分配制度改革，加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，推進(jìn)政府自身建設(shè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。財(cái)產(chǎn)清查工作從工作過程來看是填制一套表格，摸清一些情況，其本身是一項(xiàng)十分具體的業(yè)務(wù)工作，市政府之所以要召開大規(guī)模的動(dòng)員會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一部署，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求加以推進(jìn)，主要是基于以下三點(diǎn)考慮：

首先，開展行政事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)清查是推進(jìn)公務(wù)員收入分配制度改革的重要配套措施。改革收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序，是黨中央、國務(wù)院為推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)而作出的一項(xiàng)重大決策。我國《公務(wù)員法》已從今年1月1日正式實(shí)施。《公務(wù)員法》規(guī)定，公務(wù)員實(shí)行國家統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的工資制度。根據(jù)中央和省委、省政府的統(tǒng)一部署，我市正在扎扎實(shí)實(shí)地做好改革規(guī)范工作。去年年底，進(jìn)行了收入現(xiàn)狀調(diào)查，最近公務(wù)員工資改革方案也基本明確，下一步就要進(jìn)行配套改革，其具體舉措之一就是要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。對(duì)這一大背景，各部門單位一定要深刻領(lǐng)會(huì)，換句話說，開展行政事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)清查工作，不是我們自己決定要不要搞的問題，而是中央和省里的統(tǒng)一部署和要求。長期以來，收入分配秩序中存在的問題，是影響社會(huì)和諧，拉大收入差距的一個(gè)重要原因。特別是由于行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理不嚴(yán)格、不規(guī)范導(dǎo)致的國有資產(chǎn)部門化、部門資產(chǎn)福利化傾向，擾亂了機(jī)關(guān)事業(yè)單位的收入分配秩序，加劇了干部隊(duì)伍的利益攀比意識(shí)，引起了社會(huì)各界的強(qiáng)烈反響。黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，作出了改革收入分配制度規(guī)范收入分配秩序的重大決策。從這個(gè)意義上看，開展行政事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)清查，作為推進(jìn)公務(wù)員收入分配制度改革的一項(xiàng)重要配套措施，既是一項(xiàng)嚴(yán)肅的經(jīng)濟(jì)工作，又是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。市機(jī)關(guān)各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)，尤其是“一把手”，一定要提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院的重大決策，按照市政府的統(tǒng)一部署開展財(cái)產(chǎn)清查工作，確保政令暢通。

（二）開展行政事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)清查是加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。據(jù)財(cái)政統(tǒng)計(jì)報(bào)表反映，到2005年底，市本級(jí)實(shí)行獨(dú)立核算的行政事業(yè)單位250余家,占有國有資產(chǎn)20億元，其中以固定資產(chǎn)形態(tài)存在的有14.70億元，房屋建筑面積82萬平方米，金額7.17億元。上述數(shù)據(jù)還不包括工會(huì)協(xié)會(huì)等內(nèi)部組織占有使用的國有資產(chǎn)，相關(guān)職能部門管理的市直公房、安居房等房產(chǎn)，以及相關(guān)部門單位已完工未轉(zhuǎn)賬的和建設(shè)中的辦公設(shè)施基建項(xiàng)目的資產(chǎn)。市本級(jí)行政事業(yè)單位占有的巨額國有資產(chǎn)在履行政府職能，提供公共產(chǎn)品，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了巨大的作用，但運(yùn)行管理中也存在不少問題。一是資產(chǎn)管理粗放。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)家底不清、產(chǎn)權(quán)不明、賬實(shí)不符，實(shí)物管理和價(jià)值管理脫節(jié)等現(xiàn)象較為普遍。二是資產(chǎn)收益使用不規(guī)范。大量“非轉(zhuǎn)經(jīng)”（即非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)）資產(chǎn)的收益使用，不公開，不透明，游離于財(cái)政的監(jiān)督之外。最典型的是房產(chǎn)經(jīng)營出租收入容易轉(zhuǎn)化為單位福利。三是資產(chǎn)利用效率不高。一方面，一些新成立的部門單位缺乏必要的辦公場(chǎng)所，但是另一方面，有許多部門單位辦公用房存在大量剩余，或閑置不用，或?qū)ν獬鲎狻＝陙恚沂泄I(yè)化、城市化進(jìn)程不斷加快，經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，各方面建設(shè)力度都在加大，政府性投資迫切需要加強(qiáng)融資平臺(tái)建設(shè)。但是由于行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理不夠規(guī)范，大量資產(chǎn)閑置、分散，缺乏有效整合，不能在政府融資平臺(tái)建設(shè)上發(fā)揮應(yīng)有的作用。在加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理工作上，今年上半年來，市政府已經(jīng)安排審計(jì)部門對(duì)經(jīng)營性國有資產(chǎn)進(jìn)行清查，重點(diǎn)是對(duì)各主管部門改制剩余資產(chǎn)進(jìn)行清理審計(jì)；對(duì)投資性國有資產(chǎn)，市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國有投資公司管理的意見》，已安排財(cái)政國資部門對(duì)國有投資公司進(jìn)行核清資產(chǎn)、摸清債務(wù)的工作；剩下一塊就是行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)還沒有進(jìn)行清查，專門組織一次財(cái)產(chǎn)清查也就顯得十分必要。

（三）開展行政事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)清查是加強(qiáng)政府部門自身建設(shè)的有效舉措。我市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制是國家統(tǒng)一所有、政府分級(jí)監(jiān)管、單位占有使用，財(cái)政部門代政府履行相關(guān)監(jiān)管職能。加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，是推進(jìn)政府部門自身建設(shè)的一個(gè)重要方面。通過開展行政事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)清查工作，有利于行政事業(yè)單位更進(jìn)一步的摸清自身情況、發(fā)現(xiàn)問題，建章建制、規(guī)范管理，保證國有資產(chǎn)的安全、完整，更好地履行行政事業(yè)單位職責(zé)；有利于主管部門更好地了解評(píng)價(jià)下屬單位工作管理的現(xiàn)狀、問題及原因，在日常工作中可更好的加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施管理；有利于政府全面、完整地了解資產(chǎn)占有分布現(xiàn)狀，科學(xué)編制部門預(yù)算，分配財(cái)政資金，加強(qiáng)資產(chǎn)使用監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變。從實(shí)踐情況看，以往我們有的部門單位領(lǐng)導(dǎo)之所以會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的經(jīng)濟(jì)問題，與行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理不夠規(guī)范有著密切的聯(lián)系。通過摸清家底，進(jìn)一步健全行政事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)管理制度，對(duì)于促進(jìn)政府部門廉政建設(shè)無疑具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

縣有關(guān)部門，各縣屬國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、企業(yè)化管理事業(yè)單位：

為加強(qiáng)經(jīng)營性國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)重組整合，根據(jù)市政府的部署，縣政府決定在全縣開展國有企業(yè)財(cái)產(chǎn)清查工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、財(cái)產(chǎn)清查的范圍

全縣所有國有及國有控股企業(yè)、企業(yè)化管理事業(yè)單位。對(duì)沒有控制權(quán)的國有參股企業(yè)，只統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，不進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查。

二、主要任務(wù)

摸清國有企業(yè)戶數(shù)和國有資產(chǎn)的分布、結(jié)構(gòu)、存量、管理現(xiàn)狀、經(jīng)營效益和人員等情況；清查、認(rèn)定和登記企業(yè)各類財(cái)產(chǎn)數(shù)量、價(jià)值、質(zhì)量，核實(shí)債權(quán)債務(wù)，做到賬賬相符、賬證相符、賬實(shí)相符。

根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》（財(cái)辦[2006]51號(hào)）、省人民政府辦公廳《關(guān)于開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》（黔府辦發(fā)[2007]6號(hào)）以及畢節(jié)地區(qū)行政公署辦公室《關(guān)于成立畢節(jié)地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（畢署辦通[2007]16號(hào)）文件精神，為搞好我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，確保此次資產(chǎn)清查工作順利開展，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

（一）全面摸清家底。對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、帳務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。

（二）建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息，在此基礎(chǔ)上，建立全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供信息支撐。

（三）實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，為加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

（四）完善管理制度。對(duì)資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，主管部門和行政事業(yè)單位要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)整改措施，建立健全資產(chǎn)管理制度。

編者按：本論文主要從成本控制在企業(yè)管理中的作用；大港油田灘海開發(fā)公司的成本控制等進(jìn)行講述，包括了成本影響企業(yè)效益水平的高低、成本反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、成本能衡量企業(yè)是否具有發(fā)展前途、成本影響企業(yè)經(jīng)營預(yù)測(cè)、決策和分析、把計(jì)劃做合理、把過程控制執(zhí)行透徹、把物資關(guān)口把嚴(yán)、把資產(chǎn)狀況摸清等，具體資料請(qǐng)見：

摘要：成本控制在企業(yè)管理中發(fā)揮看巨大的作用。大港油田灘海開發(fā)公司成立以來，注重成本控制，不斷提高管理水平、預(yù)算執(zhí)行能力和會(huì)計(jì)核算水平，在公司成本控制上積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，筆者對(duì)此作一總結(jié)，僅供參考。

關(guān)鍵詞：成本控制；作用；財(cái)務(wù)管理

一、成本控制在企業(yè)管理中的作用

企業(yè)是從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)組織，它一旦成立，就面臨著競(jìng)爭(zhēng)，并始終處于生存與倒閉、發(fā)展與萎縮的矛盾之中，因此，必須加強(qiáng)成本控制，以求得生存與發(fā)展。成本控制在企業(yè)管理中發(fā)揮著巨大的作用，主要有：

(一)成本影響企業(yè)效益水平的高低

一、積極探索國有資產(chǎn)管理新思路、不斷完善資產(chǎn)信息化管理平臺(tái)

借助計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)、資金監(jiān)管系統(tǒng)、交通單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，建立固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建交通事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息化平臺(tái)。一是做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集和輸入工作，確保業(yè)務(wù)處理及操作程序準(zhǔn)確。二是做好資產(chǎn)數(shù)據(jù)備份及管理工作，防止數(shù)據(jù)發(fā)生意外，確保資產(chǎn)存量和使用信息準(zhǔn)確。三是加強(qiáng)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)化管理，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)報(bào)表、報(bào)賬、查賬、審計(jì)等遠(yuǎn)程上報(bào)處理，優(yōu)化國有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理，提高國有資產(chǎn)利用率和共享度。四是上級(jí)或主管部門要通過資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)迅速掌握基層單位資產(chǎn)增減變化，不斷提高資產(chǎn)信息化管理水平。

二、強(qiáng)化財(cái)產(chǎn)清查工作，實(shí)現(xiàn)交通單位國有資產(chǎn)科學(xué)管理

面對(duì)固定資產(chǎn)種類繁多，資產(chǎn)賬實(shí)不符、取證困難、清理困難等問題，及時(shí)按照財(cái)產(chǎn)清查規(guī)定組織財(cái)產(chǎn)清查工作。一是規(guī)范財(cái)產(chǎn)管理制度，要對(duì)國有資產(chǎn)購置、清查等及時(shí)做好記錄，避免前清后亂現(xiàn)象，確保財(cái)產(chǎn)清查工作有序開展。二是要認(rèn)真進(jìn)行賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查、資金核實(shí)、賬務(wù)處理各環(huán)節(jié)的工作，編制報(bào)表，申報(bào)國有資產(chǎn)清查結(jié)果。三是要對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行徹底清查，摸清家底，核實(shí)資產(chǎn)，建好數(shù)據(jù)庫，使固定資產(chǎn)帳卡、帳實(shí)相符，為國有資產(chǎn)科學(xué)管理提供數(shù)據(jù)支撐。

三、強(qiáng)化交通主管單位監(jiān)督檢查力度、完善固定資產(chǎn)管理監(jiān)管機(jī)制

交通主管單位要加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理監(jiān)督檢查力度，使固定資產(chǎn)在交通事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。一是定期對(duì)交通各單位財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，例如固定資產(chǎn)的購置是否進(jìn)行政府采購、設(shè)備的購置支出與國家撥款及固定資產(chǎn)增減是否匹配等。二是對(duì)固定資產(chǎn)要定期進(jìn)行實(shí)地抽查、實(shí)地盤點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題要嚴(yán)肅處理。

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位占有、使用的，在法律上確認(rèn)為國家所有，能以貸幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和，他以配置領(lǐng)域的非生產(chǎn)性、使用的服務(wù)性、資金補(bǔ)償?shù)姆侵苯有约罢加玫臒o償性為特征，在國民經(jīng)濟(jì)中成為保障社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)、建設(shè)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。加快建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的國有資產(chǎn)監(jiān)管、營運(yùn)體制，實(shí)現(xiàn)其保值、增值，是新時(shí)期國有資產(chǎn)管理工作的奮斗目標(biāo)。今年，我區(qū)開展了行政事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)清查工作，在取得數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，深入分析，探討國有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和存在的問題，為推進(jìn)預(yù)算管理改革，完善公共財(cái)政體制，對(duì)行政事業(yè)單位的存量和管理狀況，認(rèn)真進(jìn)行了梳理，使財(cái)政部門、主管部門和單位都能做到心中有數(shù)，有利于調(diào)劑余缺，避免盲目重復(fù)購置，造成資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)。從長遠(yuǎn)來看，通過財(cái)產(chǎn)清查，在此基礎(chǔ)上研究建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)安全性、完整性、配置合理性和供用有效性的評(píng)價(jià)方法，可以推動(dòng)財(cái)政預(yù)算的績效評(píng)價(jià)工作，為逐步實(shí)施績效預(yù)算管理打下良好的基礎(chǔ)。

通過對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)清查,我們對(duì)**區(qū)189戶行政事業(yè)單位的總體情況有了一個(gè)更細(xì)致的了解。也發(fā)現(xiàn)在行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理上存在的缺失，為更進(jìn)一步加強(qiáng)和完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理提供了依據(jù)。

目前，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)缺失的主要表現(xiàn)：

（一）缺乏規(guī)范的購置，保管和使用制度，在管理上無章可循。通過本次財(cái)產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)相當(dāng)一部分單位只重視購置，不重視日常管理，這些單位固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度不健全，資產(chǎn)的領(lǐng)用、保管無健全的臺(tái)帳或記錄，無定期盤點(diǎn)制度，對(duì)實(shí)物資產(chǎn)管理缺乏嚴(yán)格的驗(yàn)收及審批，使用和保管制度，責(zé)任不落實(shí)，造成財(cái)產(chǎn)損壞、丟失無人追究的結(jié)果。如我區(qū)有一個(gè)單位，購置了幾臺(tái)電腦，也沒有入帳，結(jié)果最近被盜，這幾臺(tái)電腦就好象是蒸發(fā)了，未在帳上留下應(yīng)有的軌跡。這是典型的缺乏規(guī)范的購置，保管和使用制度的行為，我們已要求單位按規(guī)定調(diào)賬。

（二）沒有建立健全固定資產(chǎn)明細(xì)帳，財(cái)務(wù)資料無法反映和有效控制固定資產(chǎn)的增減變化。清查中發(fā)現(xiàn)一些單位表面上反映固定資產(chǎn)總值，沒有記載明細(xì)資產(chǎn)的實(shí)物數(shù)量及其價(jià)值，由于固定資產(chǎn)實(shí)行原始計(jì)價(jià)一貫制的辦法，單位會(huì)計(jì)無法確認(rèn)盤存資產(chǎn)數(shù)量的多與少，及其價(jià)值的增與減，賬面資產(chǎn)總值失去了對(duì)實(shí)物的控制。如有某個(gè)單位，總賬上反映的固定資產(chǎn)是700多萬，但明細(xì)賬上的數(shù)相加卻只有500萬元，一查原因，是因?yàn)槠綍r(shí)存在實(shí)物只入總賬，不入明細(xì)的行為，或減少時(shí)，總帳和明細(xì)帳沒有同增同減。導(dǎo)致帳面數(shù)無法反實(shí)物量。

（三）會(huì)計(jì)核算不及時(shí)。一些單位資產(chǎn)發(fā)生了增值、減值的變化，會(huì)計(jì)未及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)處理，導(dǎo)致賬物脫節(jié)，資產(chǎn)存量不清，甚至還有一部分單位建造的辦公樓、教學(xué)樓，已使用多年，但該項(xiàng)工程，支出仍掛在“在建工程”和往來帳戶中。對(duì)已不能使用而變賣或報(bào)廢的固定資產(chǎn)不及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理，造成帳實(shí)不符。如有一個(gè)學(xué)校，教學(xué)樓用了幾年了，支出還掛在往來帳上，一直未辦決算，資產(chǎn)沒有真實(shí)的反映出來，這次清查，我們已要求他暫估入賬。再如有一個(gè)單位有幾個(gè)門面，還是按十幾年前的價(jià)值入的帳，現(xiàn)在價(jià)格已上漲10倍，資產(chǎn)增值了，會(huì)計(jì)上卻未做處理，賬面數(shù)與實(shí)物脫節(jié)嚴(yán)重。

編者按：本文主要從成本控制在企業(yè)管理中的作用；大港油田灘海開發(fā)公司的成本控制；結(jié)論三個(gè)方面進(jìn)行論述。其中，主要包括：成本影響企業(yè)效益水平的高低、成本反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、成本能衡量企業(yè)是否具有發(fā)展前途、成本影響企業(yè)經(jīng)營預(yù)測(cè)、決策和分析、把計(jì)劃做合理：起草了操作費(fèi)要素定義；按照整體性、管理性支出總量控制、倒推成本；每年組織召開公司指標(biāo)分解會(huì)；把過程控制執(zhí)行透徹、把物資關(guān)口把嚴(yán)、把資產(chǎn)狀況摸清、把信息化建設(shè)做實(shí)、油田企業(yè)也被推向了市場(chǎng)等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姟?/p>

摘要：成本控制在企業(yè)管理中發(fā)揮看巨大的作用。大港油田灘海開發(fā)公司成立以來，注重成本控制，不斷提高管理水平、預(yù)算執(zhí)行能力和會(huì)計(jì)核算水平，在公司成本控制上積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，筆者對(duì)此作一總結(jié)，僅供參考。

關(guān)鍵詞：成本控制；作用；財(cái)務(wù)管理

一、成本控制在企業(yè)管理中的作用

企業(yè)是從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)組織，它一旦成立，就面臨著競(jìng)爭(zhēng)，并始終處于生存與倒閉、發(fā)展與萎縮的矛盾之中，因此，必須加強(qiáng)成本控制，以求得生存與發(fā)展。成本控制在企業(yè)管理中發(fā)揮著巨大的作用，主要有：

(一)成本影響企業(yè)效益水平的高低

摘要：在當(dāng)今社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐不斷加快，國民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展情況下，加強(qiáng)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)管理日趨重要，從健全制度和會(huì)計(jì)職業(yè)道德兩方面談加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理。

關(guān)鍵詞：?jiǎn)挝唬粌?nèi)部；會(huì)計(jì)管理

單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度是各單位根據(jù)國家會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的規(guī)定，結(jié)合本單位經(jīng)營管理和業(yè)務(wù)管理的特點(diǎn)及要求而制定的規(guī)范單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理活動(dòng)的制度和方法。隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的完善，會(huì)計(jì)將發(fā)揮著越來越重要的作用，建立并嚴(yán)格執(zhí)行單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度，就顯得尤為重要。

1、內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度的基本內(nèi)容

《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》是在財(cái)政部1994年4月的《會(huì)計(jì)人員工作規(guī)則》基礎(chǔ)上重新修訂的，它全面總結(jié)了《會(huì)計(jì)人員工作規(guī)則》實(shí)施以來的基本經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)對(duì)會(huì)計(jì)工作提出了新的要求，并對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作方面的有關(guān)內(nèi)容，作出了比較系統(tǒng)的修改和規(guī)定。會(huì)計(jì)內(nèi)控制度是對(duì)會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生過程的控制，不僅是單位內(nèi)部的管理事務(wù)，更牽涉到國家及投資者、債權(quán)人等社會(huì)公眾的利益，必須由國家統(tǒng)一程序來保證，為規(guī)范各單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理活動(dòng)的制度和辦法，在《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第五章第八十四條中又明確規(guī)定各單位要建立內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度，這就要求各單位要按照《會(huì)計(jì)法》和國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際建立相應(yīng)的內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度；第八十六條各單位應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體系。建立內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度，是貫徹執(zhí)行國家會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度，保證會(huì)計(jì)工作有序進(jìn)行的重要舉措，也是加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的重要措施，有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

2、筆者認(rèn)為應(yīng)從以下兩大方面加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理

摘要：在當(dāng)今社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐不斷加快，國民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展情況下，加強(qiáng)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)管理日趨重要，從健全制度和會(huì)計(jì)職業(yè)道德兩方面談加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理。

關(guān)鍵詞：?jiǎn)挝唬粌?nèi)部；會(huì)計(jì)管理

單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度是各單位根據(jù)國家會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的規(guī)定，結(jié)合本單位經(jīng)營管理和業(yè)務(wù)管理的特點(diǎn)及要求而制定的規(guī)范單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理活動(dòng)的制度和方法。隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的完善，會(huì)計(jì)將發(fā)揮著越來越重要的作用，建立并嚴(yán)格執(zhí)行單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度，就顯得尤為重要。

一、內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度的基本內(nèi)容

《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》是在財(cái)政部1994年4月的《會(huì)計(jì)人員工作規(guī)則》基礎(chǔ)上重新修訂的，它全面總結(jié)了《會(huì)計(jì)人員工作規(guī)則》實(shí)施以來的基本經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)對(duì)會(huì)計(jì)工作提出了新的要求，并對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作方面的有關(guān)內(nèi)容，作出了比較系統(tǒng)的修改和規(guī)定。會(huì)計(jì)內(nèi)控制度是對(duì)會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生過程的控制，不僅是單位內(nèi)部的管理事務(wù)，更牽涉到國家及投資者、債權(quán)人等社會(huì)公眾的利益，必須由國家統(tǒng)一程序來保證，為規(guī)范各單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理活動(dòng)的制度和辦法，在《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第五章第八十四條中又明確規(guī)定各單位要建立內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度，這就要求各單位要按照《會(huì)計(jì)法》和國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際建立相應(yīng)的內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度；第八十六條各單位應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體系。建立內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度，是貫徹執(zhí)行國家會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度，保證會(huì)計(jì)工作有序進(jìn)行的重要舉措，也是加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的重要措施，有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

二、筆者認(rèn)為應(yīng)從以下兩大方面加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理

一、新預(yù)算法對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的影響

實(shí)行新預(yù)算法的背景下，各行政單位與政府部門能夠在相關(guān)法律的約束與指導(dǎo)下完善內(nèi)控管理制度建設(shè)，提高管理工作的公開性與財(cái)務(wù)管理工作的透明性。能夠?qū)τ谪?cái)政支出進(jìn)行預(yù)算編制與調(diào)整，通過加強(qiáng)計(jì)劃與財(cái)務(wù)管理貫徹落實(shí)預(yù)算法中的條文約至。在此基礎(chǔ)上，對(duì)于行政事業(yè)單位的預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行公開透明化。以此來監(jiān)督，財(cái)務(wù)管理人員約束個(gè)人不良行為，接受廣大人民的群眾與監(jiān)督，能夠更好地進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)控。政府與職能部門進(jìn)行職能明確將財(cái)政收入與支出加入預(yù)算編制內(nèi)容中。以提高預(yù)算工作的完善性和透明性并在新修改的預(yù)算法法文中體現(xiàn)出來，并實(shí)施全程覆蓋式的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度。第一加強(qiáng)對(duì)金融管理工作的重視力度，要逐漸提高現(xiàn)代化金融產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作效率。第二要逐步擴(kuò)大會(huì)計(jì)核算監(jiān)督工作的項(xiàng)目范圍，就要逐步將一般的公共財(cái)政預(yù)算、政府性事業(yè)基金預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算等內(nèi)容都納入到預(yù)算管理工作體系中。

二、在新預(yù)算法實(shí)施背景下改善財(cái)務(wù)管理工作的對(duì)策

（一）完善配套核算制度，提高預(yù)算透明度。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步落實(shí)新預(yù)算中的條文規(guī)定，在新預(yù)算法的背景下逐步完善相關(guān)配套制度。進(jìn)一步提高預(yù)算編制工作的質(zhì)量，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，幫助事業(yè)單位適應(yīng)新預(yù)算法的條文要求。在我縣市級(jí)單位應(yīng)當(dāng)充分適應(yīng)新預(yù)算法的條文要求路徑，建立能夠在核算工作中開展的模式工作關(guān)系，加強(qiáng)有效銜接，促進(jìn)運(yùn)行制度的建立。積極監(jiān)督事業(yè)單位預(yù)算制度的建設(shè)程度，使其接受群眾的廣泛監(jiān)督，落實(shí)會(huì)計(jì)核算信息透明化建設(shè)，在會(huì)計(jì)核算工期結(jié)束后加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算結(jié)果的審核，并向全體社會(huì)公眾進(jìn)行公示。在工作開展過程中吸取并接納群眾提出的具體工作意見，針對(duì)性的根據(jù)自身的管理工作開展修正與改良提升事業(yè)單位的管理工作水平。（二）加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督與管理體制的建設(shè)。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步改良預(yù)算監(jiān)督工作，加強(qiáng)預(yù)算工作管理體質(zhì)的建設(shè)力度，對(duì)于預(yù)算管理工作人員的實(shí)際工作責(zé)任與乙烯制的劃分，并對(duì)每一環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控與審查關(guān)，注重大資金支出項(xiàng)目，并從資金的預(yù)算安排與使用情況上進(jìn)一步分析財(cái)務(wù)管理工作。關(guān)注行政事業(yè)單位的資金使用過程，對(duì)于產(chǎn)生的社會(huì)效益進(jìn)行記錄，對(duì)于預(yù)算進(jìn)行收入編制，進(jìn)而適應(yīng)我國社會(huì)的發(fā)展特性，促進(jìn)開展行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作。通過加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督，將財(cái)務(wù)管理支出控制到實(shí)處。加強(qiáng)管理體制的建設(shè)人員能夠遵守財(cái)務(wù)管理體制的規(guī)定，明確管理標(biāo)準(zhǔn)，有效地保障行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的開展。

三、改善預(yù)算工作開展方式

根據(jù)中央的指示精神，新預(yù)算法要求各級(jí)政府在開展預(yù)算管理過程中關(guān)注預(yù)算的平衡性，地方政府也可以根據(jù)預(yù)算的工作進(jìn)一步確定適合本區(qū)域發(fā)展的穩(wěn)定基金，并以此來補(bǔ)位。進(jìn)一步明確財(cái)政收支平衡，開展財(cái)務(wù)管理工作，改善預(yù)算工作方式，以開展社會(huì)建設(shè)事業(yè)和公共性服務(wù)為目的，保障有足夠的財(cái)政資金支持，保證區(qū)域各類事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。