海關物流監控科工作計劃范文

時間:2023-03-20 20:50:20

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海關物流監控科工作計劃

篇1

關鍵詞:石家莊市;現代物流業;對策

中圖分類號:F252 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)10-0182-02

石家莊市因其得天獨厚的區位、交通優勢是全國唯一被定位為“重要商埠”的省會城市,已被國家列為十七個區域物流節點城市之一。環渤海經濟圈、京廣、石太、石德三條鐵路交匯,京石、張石、青銀等高速公路的主要樞紐以及石家莊機場等交通通道使石家莊成為集海、陸、空樞紐為一體的全國通網絡。《石家莊市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》明確提出要“加快發展現代物流業”,“權力構筑聯通國際、面向全國、對接京津、冬儲西聯、陸海空一體化的現代化、綜合型、多功能物流產業發展格局,努力打造全國重要物流節點城市和華北現代物流基地”。

一、石家莊物流業發展現狀分析

(一)石家莊市現代物流業發展的優勢

1.物流業占全市經濟總量的比重看好。近年來石家莊市物流業增加值在不斷擴大,物流總費用年均增長保持在16%以上,今后比重還將不斷提高;貨運量和貨運周轉量總體呈逐年遞增,全市物流規模在不斷擴大。

2.物流基礎設施建設逐漸完善。機場建設不斷加快,現有通航機場4個,國際和國內及地區航線39條;城市周邊基本形成了以國、省干線公路為骨干,地方大陸為支脈的四通八達的公路運輸網絡;貨郵吞吐量達1.72萬噸,具有一定規模的現代化立體交通運輸體系初步形成。物流信息化基礎條件優勢明顯,制造業、流通和交通運輸業中的大型企業物流信息化程度較高。

3.物流服務功能定位明顯。一是依托新華集貿中心和南三條小商品市場,建立了南三條貨運市場,提供小商品的倉儲、運輸、包裝、配送。二是依托東簡良農副產品及蔬菜批發市場,建立了東簡良農副產品配送中心。三是依托華藥、石藥、華曙等多家大型制藥集團及醫藥商業企業,建立了國大醫藥物流倉儲配送園區。四是依托現代信息系統,建立了華明貨運信息服務園區。五是建立了以卸貨倉儲為主的匯通貨運服務中心。

4.一批物流企業迅速成長。河北中儲物流、順邦物流年營業額均在100億元左右,潤豐物流、國大36524連鎖、物產集團、棉麻公司、土產公司營業額為10億元以上,鋼鐵、煤炭、商貿等產業物流的配送網絡建設也具備了一定的規模。第三方物流發展較快,企業分離物流業務、工商企業物流外包、第三方物流企業與制造業融合聯動發展步伐加快。截至2011年11月底,河北省共有30家物流企業通過評估達到了國家A級物流企業標準。其中AAAAA級物流企業5家、AAAA級物流企業9家、AAA級物流企業12家、AA級物流企業4家,一批物流龍頭企業核心競爭力和經濟實力明顯增強。

(二)石家莊市現代物流業發展的劣勢

1.物流業尚處于起步階段,存在“小、散、低、亂”的局面。物流,物流園區單一,缺乏向更細更深層次的發展。

2.缺乏統一的宏觀協調機構和發展規劃,管理體制落后。目前,我市還沒有建立這種機制。現在,與物流相關的部門有:交通局、公路局、航空、鐵路局、郵政局等多個部門。原來本應該是一個系統的物流業管理權限被劃分為若干個部門。各部門出于各自不同的目的,必然會有各自的政策和物流工作計劃,導致物流業管理分散、混亂,從而,缺乏對城市物流園區的統一規劃和設計缺乏統一管理,政策支持乏力,物流市場管理與行業管理不能理順,導致大量重復建設和過度競爭,阻礙著物流資源的整合和集約化經營優勢的發揮。

3.現代物流產業體系不健全。現代物流產業涉及到工農業、商業、運輸、倉儲、信息服務等多種經營行業,每個行業的發展勢必影響到整個產業體系(物流業體系)發展。但就目前看,石家莊市運輸、倉儲、城市配送、信息服務等諸多方面的物流服務領域建設非常薄弱,物流業仍徘徊在由倉儲、貨運向物流服務提供轉型的老路子上,物流企業服務內容僅停留在倉儲、運輸、搬運上,整體經營方式、管理水平和技術裝備落后,很少有物流企業能夠提供綜合性、全方位的物流服務,第三方物流發展緩慢,現代物流服務功能不高。

4.物流人才匱乏,信息化和專業化程度低。現代物流是涉及多學科、多領域的增殖服務體系,這就要求城市物流企業必須加速培養造就一批高素質的物流人才隊伍,以配合自己的競爭發展戰略。石家莊高校中開設物流專業尤其是研究生、博士生教育了了無幾。這就導致石家莊在市場經濟發展的管理模式上理論基礎不足,存在盲目性和混亂性。目前,石家莊市還沒有專門的物流研究機構,在物流科學技術及理論研究上不深,難以適應石家莊物流園區國際化、現代化發展的需要。

5.城市的整體信息跟蹤服務體系和網絡體系尚不健全。在國際上,物流信息化程度已經成為衡量一個國家或地區物流業發展水平的重要標尺。沒有信息化的物流,便沒有現代化的物流,現代物流就是傳統物流的信息化。目前石家莊市的通訊、郵政業雖然有了很大的發展,但信息體系尚不完備。

二、“十二五”時期石家莊市加快發展現代物流業的發展對策

1.繼續加快建立和完善支持物流業發展的政策體系框架,給予物流業全方位的政策支持,優化發展環境。目前我市已經制定一批規劃、規范、標準和認證認可規定,但是總體看還沒有形成完善的體系。其有的缺少整體性和系統性,有的低于國際標準和和國內物流發展實踐要求,有的方面還存在空白,亟待建立健全。制定和實施物流產業政策,建立健全政策配套體系,提高物流技術水平,增強石家莊市物流業競爭能力,實現物流業與社會的協調發展。現代物流業作為基礎性支撐產業,具有占地大、投資高、回報慢的特點,其效益主要體現在第一、二產業物流成本的降低上。只有得到政府的扶持,使其優先發展,才能有效帶動相關產業的跨越式發展。

2.繼續加大政府扶持力度,加快物流基礎設施建設。首先要重視現有物流基礎設施的利用和改造,通過對其規模、布局、功能進行科學的整合,提高現有設施的使用效率,發揮現有設施的綜合效能。其次,要加強新建物流基礎設施的宏觀協調和功能整合。應從整體戰略的高度協調物流相關規劃,理順各種規劃的關系,使物流規劃、不同運輸方式的場站建設規劃、工業及商貿流通行業的倉儲設施規劃能夠有機銜接和配合,防止重復建設,避免土地資源的浪費。再次,要繼續擴大交通基礎設施投資規模,加大公路、鐵路、水運、航空、管道和城市配送等設施的建設力度。最后,要注重加強各種運輸方式的銜接,加快完善綜合交通運輸網絡,大力發展多式聯運。

3.加快促進傳統運輸業和倉儲業向現代物流轉型的步伐,提高物流供應能力。第一,加快產業物流的外包,特別是制造業,推進制造業、流通業、農業與物流業的聯動開展,推進第三方物流以及第四方物流的快速開展,特別是A級物流企業的開展,不斷擴大A級物流企業覆蓋面。第二,從企業分離出一個物流公司,逐漸從企業物流走向物流企業。“十二五”期間,進一步加快汽車、鋼鐵、有色金屬、石化等重點產業主輔分離步伐,結合生產組織和企業規模生產發展的需要,引導企業逐步實現物流業務外包,加快制造業企業流程再造和新型供應鏈的構建。海爾家電物流、開灤煤炭物流、吉林石化物流等等都是活生生的例子。第三,產業物流使物流細分,向專業化開展。第三方物流企業要充分發揮專業化、規范化和社會化的優勢,強化服務意識,完善服務功能,拓展服務領域,積極采用先進物流技術,提高物流設計,組織運籌,加工配送,咨詢分析等綜合服務水平,為用戶提供多層次、多方位的優質服務,促進多贏局面的形成。

4.加強物流人才培養。首先,按照建設一支高素質、擁有現代物流專業知識隊伍的標準,注重對本地物流人才的選拔培養。一方面要充分利用石家莊高校教育資源的優勢,建立完善的多層次的教育體系,滿足對物流人才多樣化的需求。在高職、本科和研究生教育等各層次設置物流專業,培養現代物流管理人才和專業技術人才。另一方面要加強現有在職人員的培訓,通過短中期培訓等方式盡快使他們掌握物流基本知識和運作技術,成為專業人才。其次,要采取切實可行的激勵機制,積極引進國內外優秀的物流管理人才,讓他們先進的物流理念、運作方式及管理規范融入到石家莊市物流業的發展建設中,從而提升服務水平,實現石家莊物流業的高起點發展。

5.加快發展石家莊市物流業的信息化發展水平。信息化是現代物流業的靈魂,一個個“信息孤島”無法連通,是傳統物流業轉型升級的巨大障礙。信息化更是物流企業的“眼睛”,沒有“眼睛”,物流企業看不到光明,也看不清未來。因此,一方面要著力研究物流電子平臺對供應鏈的提升能力,探索海關、鐵路、水路、民航等全行業的互聯互通,打通國際、國內、港口、內陸物流之間的數據鏈瓶頸,實現園區、港區、海關監管區等節點的信息互聯。另一方面要研究平臺所提供的公共管理新手段,推動電子平臺與物聯網相結合,實現產品的全程跟蹤,彌補原來物流階段的監控盲點。

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