文獻(xiàn)計(jì)量論文范文

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篇1

1.1有助于計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

應(yīng)用型財(cái)經(jīng)類(lèi)本科院校以培養(yǎng)高水平的應(yīng)用型和技能型人才為目標(biāo)，計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)亦因此定位于培養(yǎng)學(xué)生利用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型和定量分析手段解決實(shí)際問(wèn)題的能力和創(chuàng)新能力。計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)有初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)之分，教師所講授內(nèi)容以初級(jí)為主，中級(jí)的部分僅涉及到多元線性回歸和聯(lián)立方程模型的基本概念；所采用的教學(xué)方式以講授基礎(chǔ)理論知識(shí)為主，課堂時(shí)間絕大部分用于模型參數(shù)估計(jì)的推導(dǎo)、假設(shè)檢驗(yàn)的構(gòu)建和理論結(jié)果分析。在每一章的最后部分，通過(guò)簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)學(xué)案例，如：收入消費(fèi)問(wèn)題、旅游市場(chǎng)預(yù)測(cè)問(wèn)題、定性變量引入問(wèn)題，展示各類(lèi)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型的具體應(yīng)用。教學(xué)案例的引入便利了學(xué)生將抽象的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、符號(hào)和公式還原到經(jīng)濟(jì)問(wèn)題中，從具體問(wèn)題的角度理解計(jì)量模型。同時(shí)案例分析加深了學(xué)生對(duì)已有經(jīng)濟(jì)理論的理解，使得學(xué)生能夠利用相關(guān)軟件，進(jìn)行適當(dāng)操作進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，實(shí)現(xiàn)了培養(yǎng)應(yīng)用型人才的基礎(chǔ)目標(biāo)。案例分析有助于學(xué)生實(shí)踐操作能力的培養(yǎng)和提升，與學(xué)校人才培養(yǎng)的目標(biāo)是一致的。

1.2使理論具體化，便于學(xué)生理解和掌握計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)理論

應(yīng)用型財(cái)經(jīng)類(lèi)本科院校中，文科背景和理科背景的學(xué)生大概是1:1，有的專(zhuān)業(yè)如金融理財(cái)、國(guó)際金融等文科生所占比重更大，因此學(xué)生數(shù)理分析能力和對(duì)數(shù)理模型的接受程度相對(duì)較弱。大部分學(xué)生對(duì)大學(xué)一年級(jí)和二年級(jí)先修課程（數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)）的學(xué)習(xí)中重視程度不夠，導(dǎo)致其先修知識(shí)的理解遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以支撐計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)習(xí)的需要。在學(xué)生投入學(xué)習(xí)時(shí)間不足的情形下，如果計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程內(nèi)容過(guò)多涉及理論推演和公式推導(dǎo)，學(xué)生會(huì)無(wú)法跟上教師授課的節(jié)奏，學(xué)習(xí)興趣會(huì)降低、聽(tīng)不懂內(nèi)容的越來(lái)越多。在每一章節(jié)及時(shí)輔以案例，學(xué)生能夠通過(guò)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題中的具體例子感知利用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法建立模型、進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和對(duì)結(jié)果進(jìn)行計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)檢驗(yàn)和經(jīng)濟(jì)學(xué)檢驗(yàn)的過(guò)程，降低學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中的畏難情緒，進(jìn)而提高學(xué)習(xí)興趣。

1.3有助于教學(xué)相長(zhǎng)

案例分析課堂上，教師通過(guò)具體操作和相關(guān)結(jié)果分析為學(xué)生解讀具體的動(dòng)手實(shí)踐過(guò)程，學(xué)生因其興趣的提高也主動(dòng)參與到了教學(xué)過(guò)程中，而不再僅僅是扮演“觀眾”。操作過(guò)程中出現(xiàn)各種“狀況”時(shí)，教師會(huì)給學(xué)生思考和討論的時(shí)間，這稍稍突破了“滿堂灌”的傳統(tǒng)模式，給了學(xué)生共同探討問(wèn)題的空間，在某種程度上能夠促使學(xué)生進(jìn)行獨(dú)立思考，提高表達(dá)能力，這與應(yīng)用型人才培養(yǎng)的目標(biāo)相符。同時(shí)，學(xué)生活躍的思維使他們能夠從獨(dú)特的角度重新認(rèn)識(shí)和分析經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，學(xué)生踴躍的發(fā)問(wèn)有助于激發(fā)教師的教學(xué)熱情，豐富教學(xué)內(nèi)容。為了更好應(yīng)對(duì)學(xué)生的“奇思妙想”，對(duì)教師的備課也提出了更高的要求，有助于教師教學(xué)水平的橫向提升和縱向拓展。

2現(xiàn)階段計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)案例分析中存在的問(wèn)題

目前，案例教學(xué)對(duì)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)重要而積極的作用已被充分認(rèn)識(shí)，計(jì)量理論結(jié)合案例分析授課的方式對(duì)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)起到了一定積極的作用。然而，計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)從開(kāi)展到現(xiàn)在也只有十幾年的時(shí)間，案例分析進(jìn)行的時(shí)間更短，在對(duì)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)案例教學(xué)的理解、開(kāi)展方式、素材等方面，還存在一些亟待提升的地方，案例教學(xué)法還未在計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中發(fā)揮其應(yīng)有的效果和作用。就教學(xué)過(guò)程中筆者的一些認(rèn)知，目前計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)過(guò)程中的案例分析存在以下幾方面的問(wèn)題：

2.1方式單一受限于課時(shí)少、實(shí)驗(yàn)室資源有限等客觀原因

目前案例教學(xué)僅僅是利用簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)學(xué)例子進(jìn)行簡(jiǎn)單計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型展示，目的在于輔助學(xué)生理解計(jì)量模型的相關(guān)指標(biāo)，還未曾深入涉及到案例教學(xué)的實(shí)質(zhì)，或者說(shuō)是初級(jí)的案例教學(xué)。課堂上，教師演示軟件的操作過(guò)程并輔以相關(guān)分析，這不是真正意義上的案例教學(xué)過(guò)程，而只能稱(chēng)為“例題分析”。教師通過(guò)布置課后作業(yè)的方式給學(xué)生操作實(shí)踐的機(jī)會(huì)，學(xué)生在課外時(shí)間遵循教師的操作步驟和手法做簡(jiǎn)單模仿，并形成實(shí)驗(yàn)報(bào)告。由于學(xué)生人數(shù)眾多，教師僅能通過(guò)抽檢學(xué)生實(shí)驗(yàn)報(bào)告而非逐份批閱來(lái)掌握學(xué)生掌握的情況。總的來(lái)看，雖然在教學(xué)的過(guò)程中輔以教學(xué)案例分析，但是所采用的案例和數(shù)據(jù)類(lèi)型都較基礎(chǔ)和簡(jiǎn)單，案例穿插在理論教學(xué)過(guò)程中，所采用的教學(xué)方式仍然以教師講授和操作為主，學(xué)生的積極性和主動(dòng)性沒(méi)有被充分調(diào)動(dòng)，參與課堂教學(xué)的程度并未有顯著提高。因此，筆者認(rèn)為，目前案例教學(xué)法的精髓還未被充分應(yīng)用到計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)過(guò)程中。

2.2案例內(nèi)容簡(jiǎn)單抽象，專(zhuān)業(yè)區(qū)分度低

選用案例質(zhì)量的高低決定了案例教學(xué)法開(kāi)展的效果。一般來(lái)看，計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程中所采用的案例是教材上所給案例，且通常設(shè)置在每章的最后部分，用以輔助學(xué)生對(duì)于章節(jié)教學(xué)內(nèi)容的理解，綜合性不足。然而，實(shí)際案例分析特別在運(yùn)用面板數(shù)據(jù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)問(wèn)題分析時(shí)，截面數(shù)據(jù)和時(shí)間序列數(shù)據(jù)常常導(dǎo)致異方差、序列相關(guān)等問(wèn)題同時(shí)出現(xiàn)。另外教材中的案例簡(jiǎn)單陳舊、缺乏代表性和時(shí)代性、數(shù)據(jù)都較簡(jiǎn)單、描述的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題不具備代表性，甚至同一個(gè)案例貫穿了整個(gè)學(xué)期的內(nèi)容。另外，教材中案例未能根據(jù)不同專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)置或者給出備選案例，學(xué)生對(duì)案例的新鮮感逐漸降低，參與課堂教學(xué)的興趣不高。這些導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)完計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程之后，仍然有大部分人不會(huì)根據(jù)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法設(shè)定不同專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的計(jì)量模型，更無(wú)法進(jìn)行相關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)檢驗(yàn)和分析。有些教師為豐富案例庫(kù)，直接借鑒和引用經(jīng)典國(guó)外教材中的案例。由于東西方文化的不同，教師很難結(jié)合中國(guó)實(shí)際對(duì)于案例進(jìn)行修正以適合我們的課堂，導(dǎo)致教學(xué)過(guò)程中學(xué)生對(duì)案例內(nèi)容不能充分理解，也削弱了學(xué)生利用計(jì)量模型解決中國(guó)實(shí)際經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的能力。

2.3資源有限

普通高等學(xué)校的擴(kuò)招使得教師隊(duì)伍的擴(kuò)張遠(yuǎn)落后于學(xué)生數(shù)量的增加，計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課題教學(xué)一般采用大班上課的方式。教師在開(kāi)展案例分析的過(guò)程中既要進(jìn)行實(shí)際操作，又要注重接收學(xué)生的反饋并做出及時(shí)的講解，所以在人數(shù)眾多的課題上很難顧及到每個(gè)學(xué)生，學(xué)生的疑問(wèn)也不可能都會(huì)得到教師的反饋，這嚴(yán)重影響了案例教學(xué)實(shí)施的效果。計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)案例教學(xué)的開(kāi)展離不開(kāi)相關(guān)計(jì)量軟件的實(shí)現(xiàn)和應(yīng)用，而擴(kuò)招導(dǎo)致學(xué)生數(shù)量與學(xué)校實(shí)驗(yàn)室資源的極度不匹配，使得學(xué)生僅能利用個(gè)人PC機(jī)在課外的時(shí)間進(jìn)行計(jì)量軟件的操作和實(shí)踐，效果得不到保證。在開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)Eviews軟件課程的專(zhuān)業(yè)中，采用小班授課方式，任課教師是本班講授計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的教師，教師對(duì)學(xué)生的熟悉程度高，了解學(xué)生的先期計(jì)量基礎(chǔ)，能夠適度調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和進(jìn)度。從學(xué)生期末提交的實(shí)驗(yàn)報(bào)告和畢業(yè)論文的角度看，單獨(dú)開(kāi)設(shè)Eviews案例分析實(shí)驗(yàn)課程的班級(jí)好過(guò)未開(kāi)設(shè)的班級(jí)。

2.4案例部分在成績(jī)?cè)u(píng)定中所占比重較低

在資源緊張和有限的情況下，多數(shù)高校計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程考核方式采取的是平時(shí)成績(jī)與期末考試成績(jī)的加權(quán)平均，平時(shí)成績(jī)主要考察平時(shí)作業(yè)和出勤的情況，期末考試則是以閉卷方式考察學(xué)生對(duì)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)基本概念、基本理論和方法的掌握情況。這種成績(jī)?cè)u(píng)定方式無(wú)法體現(xiàn)對(duì)應(yīng)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題能力的考核，有礙于學(xué)生對(duì)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)軟件學(xué)習(xí)的積極性和案例教學(xué)實(shí)踐的開(kāi)展。

3必須處理好的幾類(lèi)問(wèn)題

要在計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)過(guò)程中引入案例教學(xué)實(shí)現(xiàn)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的教學(xué)目標(biāo)，必須探索適合應(yīng)用型財(cái)經(jīng)類(lèi)本科院校的獨(dú)特的教學(xué)思路和方式，要處理好以下問(wèn)題。

3.1案例分析與計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的關(guān)系

在計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)實(shí)踐中，筆者經(jīng)常碰到這樣的學(xué)生，由于沒(méi)有理解計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)基本模型和理論，即使教師講解了案例并進(jìn)行了分析，但更換了案例后，他也是無(wú)從下手不知所措。強(qiáng)調(diào)案例在計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中的積極作用并非意味著計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論的弱化，而是促進(jìn)和加強(qiáng)。在有限的教學(xué)資源下，既要完成計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)任務(wù)，又要適當(dāng)開(kāi)展案例分析，這就需要教師精心設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，突出重點(diǎn)和難點(diǎn)，強(qiáng)化“必需、必講”內(nèi)容，弱化推理、計(jì)算內(nèi)容，體現(xiàn)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)特征，而非數(shù)理推導(dǎo)特征，逐步降低學(xué)生對(duì)課程的畏難情緒，提高其學(xué)習(xí)興趣和參與課堂教學(xué)的積極性。在條理明晰、重點(diǎn)難點(diǎn)鮮明的基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)后，輔以適當(dāng)?shù)陌咐治龈芗由顚W(xué)生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的理解，進(jìn)一步提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，為未來(lái)更深入知識(shí)的學(xué)習(xí)做好準(zhǔn)備后，課堂教學(xué)效果會(huì)顯著改善，形成良性循環(huán)。

3.2教師素養(yǎng)的提升

案例教學(xué)的效果取決于教師對(duì)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理的熟悉程度，還受限與教師的經(jīng)濟(jì)理論功底和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理能力。目前奮斗在計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)一線的教師背景主要有兩類(lèi)：一類(lèi)是經(jīng)濟(jì)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)且在某專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用過(guò)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法進(jìn)行相關(guān)研究，一類(lèi)是統(tǒng)計(jì)學(xué)或者數(shù)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)精通計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)數(shù)理基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)類(lèi)背景教師精通計(jì)量模型的應(yīng)用，但是對(duì)于計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)數(shù)理特征把握有欠缺，數(shù)理背景的教師對(duì)于經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的理解卻存在不足；或者即使有的教師兩方面兼?zhèn)洌珜?duì)授課對(duì)象專(zhuān)業(yè)背景的理解較薄弱，這都使得教師無(wú)法較好的掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)特征、學(xué)科發(fā)展動(dòng)態(tài)，也不熟悉各專(zhuān)業(yè)相關(guān)指標(biāo)的特征、數(shù)據(jù)處理技巧、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法選用和計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)指標(biāo)特征。教師計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的高低，決定了案例分析開(kāi)展的水平和效果。

3.3案例選取是否恰當(dāng)

篇2

現(xiàn)金流量表主要反映了企業(yè)獲取資金的能力，它提供了企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)現(xiàn)金或者現(xiàn)金等價(jià)物出入的基本信息。通過(guò)對(duì)現(xiàn)金流量表的分析和研究可以了解企業(yè)的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況，對(duì)于企業(yè)未來(lái)現(xiàn)金流量的判斷有重大的參考價(jià)值，然而在現(xiàn)實(shí)生活中，現(xiàn)金流量表因?yàn)樯婕暗膬?nèi)容較多，所以存在著許多的問(wèn)題，我們可以從以下幾方面對(duì)現(xiàn)金流量表進(jìn)行改進(jìn)。

1.明確現(xiàn)金和現(xiàn)金等價(jià)物的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)金流量表的最主要內(nèi)容是對(duì)現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物的變化情況進(jìn)行揭示，因此現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)就顯得至關(guān)重要，只有將現(xiàn)金和現(xiàn)金等價(jià)物的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)明確之后，才能編制正確的現(xiàn)金流量表。然而目前的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)持有的期限短、流動(dòng)性強(qiáng)、易于轉(zhuǎn)換為已知金額現(xiàn)金、價(jià)值變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)很小的投資。由此可以看出，目前的會(huì)計(jì)制度對(duì)現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定是比較籠統(tǒng)的，具體的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有進(jìn)行說(shuō)明。這樣對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，在現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物的實(shí)際核算時(shí)，很難準(zhǔn)確地進(jìn)行判斷和確認(rèn)，因此我們應(yīng)當(dāng)把現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)以具體和明確的方式放在現(xiàn)金流量表的附錄部分，這樣就能夠使現(xiàn)金流量表更加清楚和一目了然，不但有利于財(cái)務(wù)人員進(jìn)行操作，而且還能使現(xiàn)金流量表提供更直觀有效的重要信息。

2.改進(jìn)現(xiàn)金流量表的編制方法在現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度下，現(xiàn)金流量表有直接法和間接法兩種編制方法，具體來(lái)說(shuō)，對(duì)于現(xiàn)金流量表的主體部分采用直接法來(lái)體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)金流量，而對(duì)于現(xiàn)金流量表的補(bǔ)充部分則采用間接法把企業(yè)的凈利潤(rùn)改變成現(xiàn)金凈流量，同時(shí)對(duì)各項(xiàng)目的填列方法進(jìn)行了明確的規(guī)定。然而在實(shí)際操作過(guò)程中，很多財(cái)務(wù)工作人員對(duì)現(xiàn)金流量表的編制并不深入了解，因此使得企業(yè)公開(kāi)的現(xiàn)金流量表的準(zhǔn)確性大大降低，不能夠真正反映企業(yè)的現(xiàn)金流狀況，究其原因是因?yàn)楝F(xiàn)行的現(xiàn)金流量表填列方法不直觀，很多的項(xiàng)目是間接調(diào)整的，與財(cái)務(wù)工作人員的思維習(xí)慣不一致，因此我們應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)金流量表的編制方法進(jìn)行調(diào)整，使得其中的調(diào)整分錄得到更加直觀的展示。如管理費(fèi)用項(xiàng)目就可根據(jù)具體的情況作出如下調(diào)整。通過(guò)這樣的調(diào)整以后，就使得現(xiàn)金流量表的內(nèi)容更加一目了然，編制方法也變得更加簡(jiǎn)單易懂，這樣就促進(jìn)了現(xiàn)金流量表能夠真正給企業(yè)提供有價(jià)值的信息。

二、資產(chǎn)負(fù)債表的改進(jìn)探索

資產(chǎn)負(fù)債表的主要內(nèi)容是企業(yè)在一定的時(shí)期內(nèi)資產(chǎn)和負(fù)債以及所有者權(quán)益之間的相互關(guān)系，因此它可以反映一個(gè)企業(yè)的資源存量和財(cái)務(wù)狀況。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和金融行業(yè)的繁榮，資產(chǎn)負(fù)債表的項(xiàng)目逐漸增多，內(nèi)容變得日益復(fù)雜，在新的形勢(shì)下，我們只有不斷加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債表的改進(jìn)才能提高資產(chǎn)負(fù)債表的準(zhǔn)確性和其應(yīng)用價(jià)值。

1.統(tǒng)一計(jì)量模式傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)計(jì)量模式主要是采用了“歷史成本/名義貨幣”的模式[3]。然而現(xiàn)在已發(fā)生了變化，財(cái)務(wù)信息已經(jīng)成為企業(yè)的外部利益相關(guān)者進(jìn)行決策的主要依據(jù)之一，因此傳統(tǒng)的歷史成本已難以滿足時(shí)代的要求，現(xiàn)時(shí)成本和重置成本等多種計(jì)量模式紛紛出現(xiàn)，使得計(jì)量模式日益紛繁復(fù)雜。有的資產(chǎn)負(fù)債表采用歷史成本，有的資產(chǎn)負(fù)債表則采用現(xiàn)時(shí)成本和重置成本，在這種情況下，就導(dǎo)致了資產(chǎn)的根本內(nèi)涵有了較大的區(qū)別，失去了相互之間的可比性，因此我們應(yīng)當(dāng)對(duì)計(jì)量模式進(jìn)行最大程度的統(tǒng)一，為此我們可以使用“歷史成本/名義貨幣”作為基礎(chǔ)編制資產(chǎn)負(fù)債表，然后把各項(xiàng)資產(chǎn)的計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備、計(jì)提壞賬準(zhǔn)備和計(jì)提減值準(zhǔn)備作為補(bǔ)充資料展示在資產(chǎn)負(fù)債表中，這樣就可以使資產(chǎn)負(fù)債表的內(nèi)容更加準(zhǔn)確，而且使得信息的使用也更加便利。

2.科學(xué)合理地確認(rèn)和計(jì)量資產(chǎn)與負(fù)債一般情況下，在會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量過(guò)程中，存在著許多的估計(jì)和判斷，而這些估計(jì)和判斷大多都是根據(jù)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)判斷進(jìn)行的，如計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備、確定資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)壽命和遞延所得稅等都是由財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行主觀的估計(jì)和判斷，而且判斷結(jié)果不經(jīng)過(guò)任何論證就進(jìn)入了資產(chǎn)負(fù)債表中，因此使得資產(chǎn)負(fù)債中的信息帶有很大的主觀隨意性，為了提高資產(chǎn)負(fù)債表的準(zhǔn)確性，我們應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理地確認(rèn)和計(jì)量資產(chǎn)與負(fù)債，把主觀的估計(jì)和判斷加以一定的限制，也可以將原始的會(huì)計(jì)信息直接傳遞給資產(chǎn)負(fù)債信息的需求者，只有這樣才能真正促進(jìn)資產(chǎn)負(fù)債表的改進(jìn)。

三、結(jié)語(yǔ)

篇3

摘要：黨的十七大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度,本文對(duì)生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的有效形式和辦法進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配收入分配人才

1生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的含義解析

(1)我國(guó)收入分配制度的改革目標(biāo)。自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)一直在積極穩(wěn)妥地推進(jìn)收入分配制度改革。我國(guó)的分配制度改革就是要把在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的以高度集中的計(jì)劃分配和嚴(yán)重的平均主義為特征的分配制度,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橥鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。(2)生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則的確立。勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則是在黨的十六大報(bào)告中明確提出來(lái)的,是黨的十六大在分配制度改革方面的最大突破,它是在十五大解決了其它生產(chǎn)要素能不能參與收入分配問(wèn)題的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步解決了其它生產(chǎn)要素怎么樣參與收入分配的問(wèn)題,即按貢獻(xiàn)大小參與收入的分配。黨的十七大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度,初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平,創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入,保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過(guò)高收入,取締非法收入,擴(kuò)大轉(zhuǎn)移支付,強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié),打破經(jīng)營(yíng)壟斷,創(chuàng)造機(jī)會(huì)公平,整頓分配秩序,逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì)。

(3)我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的解釋。賴(lài)得勝(2003)、許成安、王家新(2007)指出生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配就是指按生產(chǎn)要素的邊際產(chǎn)出給予報(bào)酬,從微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度強(qiáng)調(diào)了生要素的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則,并且各生產(chǎn)要素之間可以相互替代;衛(wèi)興華和逢錦聚(2003)認(rèn)為生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配是指按生產(chǎn)要素在生產(chǎn)財(cái)富即使用價(jià)值中的貢獻(xiàn)分配,其認(rèn)為活勞動(dòng)之外的生產(chǎn)要素沒(méi)有創(chuàng)造價(jià)值,它們只是創(chuàng)造了使用價(jià)值并按此貢獻(xiàn)分配;周為民和陸寧(2002)則認(rèn)為生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配實(shí)際上是按勞分配的表現(xiàn)形式,按勞分配不能成為擁有自主財(cái)產(chǎn)權(quán)的勞動(dòng)者直接的具體的分配方式,只能通過(guò)市場(chǎng)的作用,轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的方式。

因此,生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的程度應(yīng)建立在產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上,并通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)衡量,其分配的客觀依據(jù)應(yīng)該是生產(chǎn)要素的實(shí)際貢獻(xiàn),而非所有權(quán),也就是說(shuō)生產(chǎn)要素投入了生產(chǎn)并通過(guò)市場(chǎng)的機(jī)制產(chǎn)生了貢獻(xiàn),當(dāng)然勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)的大小參與分配也就是合理合法的。

(4)按生產(chǎn)要素分配的表現(xiàn)形式。在當(dāng)前主要表現(xiàn)為如下幾種形式:一是指按資本要素參與分配,主要有居民銀行儲(chǔ)蓄存款獲取利息收入,居民購(gòu)買(mǎi)股票和公司債券等有價(jià)證券,獲取利潤(rùn)、紅利、股息以及資本利得,居民通過(guò)合資、入股等投資等方式獲取投資利潤(rùn);二是指按勞動(dòng)力要素參與分配,也即是指工資收入;三是指按技術(shù)要素參與分配,即是指技術(shù)要素的所有者將自己所擁有的技術(shù)或者科研成果投入生產(chǎn)活動(dòng),并據(jù)以取得相應(yīng)的收入;四是指按管理要素參與分配,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,管理要素主要是指管理者的組織協(xié)調(diào)和指揮規(guī)劃能力;五是指按信息要素參與分配,在信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代,信息的所有者據(jù)以所擁有的信息對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的貢獻(xiàn)獲得相應(yīng)的報(bào)酬。

2生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的有效形式

(1)技術(shù)成果作價(jià)入股。對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員可實(shí)行專(zhuān)利、技術(shù)、成果入股的政策;針對(duì)試行產(chǎn)權(quán)制度多元化改革的有關(guān)單位,科技人員的科技成果也可作價(jià)入股,所占股份的數(shù)額由單位和員工雙方商定。科技成果入股時(shí),要委托具有法定資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估作價(jià)。要提倡和鼓勵(lì)經(jīng)費(fèi)完全自理或?qū)嵭衅髽I(yè)化管理的事業(yè)單位試行職工資金內(nèi)部“參股”,年終分紅的作法。允許科技人員以科技成果和職務(wù)科技成果入股。個(gè)人或法人以資金的方式投入到事業(yè)單位的基礎(chǔ)建設(shè)、科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等而獲得經(jīng)濟(jì)效益的,可以按資金投入的份額確定投資者的分配。例如杭州市政府于2001年7月頒布的《杭州市技術(shù)成果作價(jià)入股的實(shí)施意見(jiàn)》。

(2)崗位津貼制度和考核獎(jiǎng)勵(lì)制度相結(jié)合。對(duì)具有高級(jí)工及以上職業(yè)資格證書(shū)并從事相應(yīng)技術(shù)崗位工作的職工,按月發(fā)放崗位津貼,標(biāo)準(zhǔn)可以參照上年度單位職工平均工資的相應(yīng)比例確定獎(jiǎng)勵(lì)幅度。對(duì)具有高級(jí)技工及其以上職業(yè)資格證書(shū)并從事相應(yīng)技術(shù)崗位工作的職工,定期進(jìn)行考核,考核合格且本人平時(shí)工作突出的,給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)的幅度可以參照上年度單位職工平均工資的一定比例確定。對(duì)能夠解決生產(chǎn)實(shí)踐中的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題、在技術(shù)革新或生產(chǎn)實(shí)踐中做出突出貢獻(xiàn)并取得重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的高級(jí)技能人才可分別給予重獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)的方式可以是一次性獎(jiǎng)勵(lì),也可以按其產(chǎn)出效益比例提獎(jiǎng)。

(7)推出“重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)及崗位特殊津貼”等獎(jiǎng)勵(lì)措施。對(duì)重大產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)拓、工藝攻關(guān)、管理創(chuàng)新的成果,按產(chǎn)品上市和改進(jìn)管理取得的利潤(rùn)比例或榮譽(yù)大小給以重獎(jiǎng)。對(duì)在研究開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)讓科技成果中做出主要貢獻(xiàn)的人員,單位應(yīng)給予重獎(jiǎng)。鼓勵(lì)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員深入生產(chǎn)第一線提供技術(shù)服務(wù),并按一定比例獲取收益。對(duì)在經(jīng)營(yíng)管理崗位上做出貢獻(xiàn)的人員和提供重要經(jīng)濟(jì)信息并獲得較大直接經(jīng)濟(jì)效益的人員,可從利潤(rùn)中提取一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)主要經(jīng)營(yíng)管理者的責(zé)任輕重、風(fēng)險(xiǎn)大小和工作業(yè)績(jī)等因素,每年從單位稅后凈增利潤(rùn)中提取適當(dāng)資金分配給創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益特別顯著的主要經(jīng)營(yíng)管理者。

(8)試行期權(quán)制。運(yùn)用或借用期權(quán)分配模式,讓單位經(jīng)營(yíng)者和技術(shù)骨干,通過(guò)增加業(yè)績(jī),以延期兌現(xiàn)方式使其人力資本獲得薪金以外的報(bào)酬。對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的高技能人才可實(shí)行股份獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)長(zhǎng)期在關(guān)鍵技術(shù)崗位上工作的高技能人才可實(shí)行期權(quán)激勵(lì)的分配政策。

(9)年薪制。對(duì)長(zhǎng)期堅(jiān)持在生產(chǎn)技術(shù)崗位上致力于生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步、工藝改革、設(shè)備改造等創(chuàng)新工作成效突出、業(yè)績(jī)顯著的高技能人才,可以參照企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)管理者年薪制辦法,實(shí)行年薪制,其年薪水平可按不超過(guò)企業(yè)在崗職工平均工資的一定倍數(shù)確定。

參考文獻(xiàn)

[1]賴(lài)德勝,《解析生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配》,《人民日?qǐng)?bào)》,2003年2月18日第9版.

[2]許成安、王家新,《按勞分配:現(xiàn)實(shí)還是趨勢(shì)兼評(píng)關(guān)柏春和姚家祥兩先生的學(xué)術(shù)爭(zhēng)論》,《經(jīng)濟(jì)評(píng)論》,2007年第1期.

[3]衛(wèi)興華,《按貢獻(xiàn)參與分配的貢獻(xiàn)是指什么》,《人民日?qǐng)?bào)》,2003年2月18日第9版.

篇4

1中國(guó)早期監(jiān)理技術(shù)的應(yīng)用

“工程監(jiān)理”其實(shí)具有鮮明的中國(guó)的特色。工程監(jiān)理其實(shí)就是項(xiàng)目的管理，這個(gè)詞義也突出了監(jiān)督的性質(zhì)，漸漸成為全部管理殊的部分。工程監(jiān)理是偏重建設(shè)實(shí)施這一階段。在個(gè)體手工業(yè)時(shí)期，只需要?jiǎng)趧?dòng)者進(jìn)行自我管理即可。在而后的體力腦力分離早期，出現(xiàn)了由工匠進(jìn)行管理的現(xiàn)象。但是由于小型的生產(chǎn)規(guī)模，這個(gè)職位基本沒(méi)有現(xiàn)在所謂的全職的。隨后，生產(chǎn)規(guī)模隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一步步擴(kuò)大，監(jiān)工也由此出現(xiàn)。并且由一開(kāi)始的一個(gè)向多人轉(zhuǎn)變。隨后，監(jiān)工長(zhǎng)的出現(xiàn)，管理組織出現(xiàn)了橫向和縱向的發(fā)展趨勢(shì)。但是仍然沒(méi)有質(zhì)的變化以及對(duì)專(zhuān)業(yè)的明顯的劃分。

2現(xiàn)代管理技術(shù)在工程監(jiān)理中多方面的應(yīng)用

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的前進(jìn)，我國(guó)現(xiàn)代管理技術(shù)在工程監(jiān)理中的應(yīng)用也在不斷發(fā)展著。新的技術(shù)呈現(xiàn)出了價(jià)值分析的理念，即，經(jīng)由有組織的活動(dòng)對(duì)其功能進(jìn)行分析，使其以較少的成本獲得更好的價(jià)值。將現(xiàn)代的管理技術(shù)應(yīng)用于工程監(jiān)理中，也是有效杜絕諸如上述橋梁悲劇發(fā)生的有力手段。現(xiàn)簡(jiǎn)要闡釋如下：

2.1嚴(yán)密的建立規(guī)章制度

首先必須先讓承擔(dān)施工的公司對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行熟悉，要做到在工程還未開(kāi)始的時(shí)候就消滅安全隱患則尤其需要明確工程的主體部位的要求。各部門(mén)必須明確自己責(zé)任所在，例如，總監(jiān)理工程師作為項(xiàng)目的最主要的負(fù)責(zé)人必須要全面把握項(xiàng)目的監(jiān)理工作，從對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的仔細(xì)、反復(fù)的審閱到對(duì)施工方案辯證合理地提出意見(jiàn)等等，在施工的過(guò)程中更要組織監(jiān)工對(duì)資料進(jìn)行審核，而專(zhuān)業(yè)的監(jiān)工必須要服從總監(jiān)工的指導(dǎo)，仔細(xì)檢查設(shè)備的情況以及其運(yùn)行的情況并實(shí)時(shí)檢查和記錄好相關(guān)的情況。總監(jiān)工在工程結(jié)束之后要對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行總結(jié)等等。

2.2現(xiàn)代安全保障管理技術(shù)

首要的是安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立以及完善，安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定，還要依照相關(guān)的規(guī)定，安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的簽訂和審查制度的建立都是現(xiàn)代安全管理技術(shù)中重要內(nèi)容。為保證橋梁工程的安全進(jìn)行，就必須要求進(jìn)行科學(xué)的施工方案的編制———是否將人力、物力和財(cái)力充分而合理地利用是衡量設(shè)計(jì)方案的重要指標(biāo)。方案的細(xì)節(jié)要進(jìn)行仔細(xì)的斟酌，發(fā)現(xiàn)方案中的不足并及時(shí)修改完善，并依據(jù)操作的規(guī)程對(duì)相關(guān)的施工人員進(jìn)行安全交底。在施工過(guò)程中，明確標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)化的管理要求，做到施工現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)作以及合理的分工，對(duì)于不合格的材料絕對(duì)不允許進(jìn)入施工的現(xiàn)場(chǎng)，并要做好種類(lèi)以及材料數(shù)量的嚴(yán)格登記。各相關(guān)部門(mén)要及時(shí)進(jìn)行不定期的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要做到將安全隱患扼殺在萌芽階段。施工的現(xiàn)場(chǎng)是動(dòng)態(tài)的，不排除隨時(shí)會(huì)發(fā)生各種安全問(wèn)題的可能。除了正常的安檢（包括安全技術(shù)的實(shí)施情況以及制度的落實(shí)狀況，季節(jié)性的安檢和用電工具的使用等等），全面的安全檢查也是必需的。其次，要對(duì)安全法規(guī)的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和加強(qiáng)，要充分利用網(wǎng)絡(luò)以及宣傳標(biāo)語(yǔ)等，對(duì)施工人員進(jìn)行安全知識(shí)的普及，從而提高工作人員的安全意識(shí)。

2.3工程監(jiān)理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的今天，我國(guó)要加快現(xiàn)代化的步伐，信息化無(wú)疑是不二的選擇。工程監(jiān)理如果與現(xiàn)代的信息化管理技術(shù)相結(jié)合必然會(huì)改善其實(shí)施效果。工程監(jiān)理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)可經(jīng)由對(duì)監(jiān)理方的專(zhuān)業(yè)的管理來(lái)制約承建方和業(yè)主方。關(guān)于這一點(diǎn)，該項(xiàng)目可以這樣進(jìn)行簡(jiǎn)述：建設(shè)框架經(jīng)由業(yè)主方提出（包括范圍、要求、估算等等），然后利用網(wǎng)絡(luò)這個(gè)大平臺(tái)進(jìn)行承建方的選擇，并協(xié)助其進(jìn)行談判。監(jiān)理在招標(biāo)時(shí)，要對(duì)投標(biāo)的單位的方案進(jìn)行評(píng)估，并對(duì)其進(jìn)行審查，在評(píng)審時(shí)，要對(duì)其方案各方面進(jìn)行科學(xué)的評(píng)審。

二結(jié)語(yǔ)

篇5

[關(guān)鍵詞]機(jī)動(dòng)車(chē)輛保險(xiǎn)；賠付率；經(jīng)營(yíng)管理；經(jīng)營(yíng)策略

一、機(jī)動(dòng)車(chē)輛險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀

機(jī)動(dòng)車(chē)輛保險(xiǎn)是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的一大支柱險(xiǎn)種，近幾年，我國(guó)車(chē)險(xiǎn)保費(fèi)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，且增長(zhǎng)比例穩(wěn)中有升。2000年以來(lái)，車(chē)險(xiǎn)保費(fèi)收入占產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入比例一直維持在60%以上(見(jiàn)表1)，各產(chǎn)險(xiǎn)公司的車(chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù)量占產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的大部分，車(chē)險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)狀況直接影響到整個(gè)公司的發(fā)展，各家公司在積極調(diào)整險(xiǎn)種結(jié)構(gòu)的同時(shí)，仍把車(chē)險(xiǎn)放在重點(diǎn)。但是自2000年以來(lái)，車(chē)險(xiǎn)賠付率直線上升，且仍有繼續(xù)上升的趨勢(shì)(見(jiàn)表2)。賠付率增長(zhǎng)過(guò)快最直接的結(jié)果導(dǎo)致保險(xiǎn)公司的賠付壓力過(guò)大，支出超過(guò)預(yù)算，公司的盈利水平明顯下降，車(chē)險(xiǎn)“高保費(fèi)、高賠付、低效益”的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，對(duì)整體業(yè)務(wù)的健康、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生消極影響。隨著我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)社會(huì)保有量的迅速增長(zhǎng)，機(jī)動(dòng)車(chē)輛保險(xiǎn)的規(guī)模不斷發(fā)展壯大。如何在機(jī)動(dòng)車(chē)輛保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中，堅(jiān)持速度與效益并重，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，降低車(chē)險(xiǎn)賠付率，既保持良好的發(fā)展速度，又不斷地提高自身的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于產(chǎn)險(xiǎn)公司有著重要意義。

二、車(chē)險(xiǎn)賠付率高的原因分析

(一)道路交通事故率不斷上升

統(tǒng)計(jì)資料表明，全世界每年因道路交通事故死亡約50萬(wàn)人，我國(guó)每年道路交通事故死亡人數(shù)約10萬(wàn)人，占全世界死亡人數(shù)的20%，而我國(guó)的機(jī)動(dòng)車(chē)只占全世界的9%，汽車(chē)保有量占全世界的1.1%，公路通車(chē)?yán)锍虄H占世界公路總里程的5.6%。以上數(shù)據(jù)說(shuō)明：第一，目前我國(guó)道路交通事故死亡人數(shù)居世界第一位；我國(guó)萬(wàn)輛汽車(chē)事故死亡率是17.8，居世界前列，相當(dāng)于法國(guó)、美國(guó)、日本等國(guó)的14到22倍。第二，我國(guó)道路交通事故的車(chē)輛事故率還處于較高水平，約為發(fā)達(dá)國(guó)家的十幾倍。

造成我國(guó)道路交通事故的主要原因仍是人的因素，包括機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員、非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員、行人及乘車(chē)人等，造成死亡的比例約為90%；在人的因素中由于機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員的原因而造成的死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的70%以上，說(shuō)明綜合素質(zhì)低、操作技能水平差是駕駛員肇事的主要原因。行人和騎車(chē)人道路交通安全意識(shí)極為淡薄，不懂法、不知法、忽視交通安全，也是釀成悲劇的一個(gè)重要因素。因道路原因造成的死亡占很低的比例，僅為0.1%—0.2%；車(chē)輛的原因約為6%，制動(dòng)問(wèn)題是車(chē)輛事故的主要原因，在機(jī)動(dòng)車(chē)引發(fā)的死亡事故中2／3是由于制動(dòng)系統(tǒng)發(fā)生故障的原因。

(二)承保條件寬松，承保質(zhì)量偏低

長(zhǎng)期以來(lái)，經(jīng)營(yíng)車(chē)輛保險(xiǎn)的公司，為了搶占更多的市場(chǎng)份額，一味地追求業(yè)務(wù)規(guī)模和發(fā)展速度，向保戶(hù)開(kāi)出諸多優(yōu)惠條件，甚至不惜犧牲公司的整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，對(duì)承保質(zhì)量的高低漠然視之，大都奉行“寬進(jìn)嚴(yán)出”的市場(chǎng)運(yùn)作原則，無(wú)形之中給部分保戶(hù)留下了諸多“可乘之漏洞”，不僅增大了承保標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，降低了車(chē)均保費(fèi)，同時(shí)也為以后的理賠工作帶來(lái)諸多隱患，主要表現(xiàn)有以下幾種：

1.不符合承保條件的車(chē)輛仍可按正常標(biāo)準(zhǔn)承保。如：國(guó)家對(duì)各種型號(hào)車(chē)輛均規(guī)定有不同的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，由于諸多因素，許多已經(jīng)達(dá)到甚至超過(guò)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛仍在運(yùn)行，承保公司對(duì)之往往采取默認(rèn)的態(tài)度予以承保。

2.業(yè)務(wù)人員的草率行為，不驗(yàn)車(chē)承保。基層展業(yè)單位對(duì)驗(yàn)車(chē)承保重視多，落實(shí)少，對(duì)投保車(chē)輛根本不進(jìn)行檢查驗(yàn)車(chē)，片面輕信投保人的表述，而核保人員又無(wú)力顧及，造成諸多風(fēng)險(xiǎn)漏洞，通常表現(xiàn)為先出險(xiǎn)后投保或加保，按事故類(lèi)別，以單方事故為最；按險(xiǎn)別以加保車(chē)損險(xiǎn)或提高車(chē)損險(xiǎn)保額，增加盜搶險(xiǎn)、火災(zāi)爆炸自燃險(xiǎn)，增加玻璃單獨(dú)破碎險(xiǎn)為多。

3.對(duì)存有道德風(fēng)險(xiǎn)的車(chē)輛視而不見(jiàn)。部分保戶(hù)為騙取保險(xiǎn)賠款，鋌而走險(xiǎn)，不擇手段，挖空心思，以達(dá)到騙賠的目的。保險(xiǎn)公司為業(yè)務(wù)發(fā)展的需要往往采取視而不見(jiàn)的態(tài)度，麻木不仁，無(wú)形之中縱容了道德風(fēng)險(xiǎn)的存在和蔓延。

4.部分車(chē)輛的“套費(fèi)”現(xiàn)象嚴(yán)重。部分保戶(hù)為了“節(jié)省”保險(xiǎn)費(fèi)，往往采取“套費(fèi)”投保的行為，變相改變車(chē)輛使用性質(zhì)，從而改變車(chē)輛條款適用類(lèi)別。如：人為將營(yíng)業(yè)用車(chē)作為非營(yíng)業(yè)用車(chē)性質(zhì)承保、家庭用車(chē)作為非營(yíng)業(yè)用車(chē)承保，造成保險(xiǎn)公司的不必要的損失。

(三)車(chē)險(xiǎn)理賠環(huán)境不理想，違章駕車(chē)行為屢禁不止

1.責(zé)任認(rèn)定顯失公平。對(duì)涉及第三者損失的雙方交通事故，交警對(duì)雙方責(zé)任界定時(shí)，有時(shí)會(huì)將“車(chē)輛保險(xiǎn)”因素考慮進(jìn)去，參加保險(xiǎn)的車(chē)輛一方所劃定的責(zé)任比例往往很高，若雙方車(chē)輛均參加保險(xiǎn)，那么投保險(xiǎn)種齊全的一方將“享受”高比例的責(zé)任“待遇”，這種不是按照道路交通事故發(fā)生的真實(shí)情況來(lái)界定的責(zé)任比例，在保險(xiǎn)理賠實(shí)務(wù)操作中屢見(jiàn)不鮮，保險(xiǎn)公司對(duì)此也只能有苦難言。

2.對(duì)待保險(xiǎn)欺詐行為打擊不力。盡管法律明確規(guī)定了保險(xiǎn)欺詐的嚴(yán)重后果，但在實(shí)際操作中對(duì)形形的保險(xiǎn)詐騙行為往往沒(méi)有付諸實(shí)施，對(duì)查出的欺詐案件大多以歸還所騙取的保險(xiǎn)金了事，基本沒(méi)有采取相應(yīng)的法律手段和經(jīng)濟(jì)手段予以懲罰，無(wú)形中助長(zhǎng)了保險(xiǎn)詐騙案件的屢屢出現(xiàn)，嚴(yán)重威脅著保險(xiǎn)公司賴(lài)以生存的環(huán)境。

(四)現(xiàn)場(chǎng)查勘、定損和理賠環(huán)節(jié)存在風(fēng)險(xiǎn)漏洞

1.現(xiàn)場(chǎng)查勘過(guò)程的粗放式管理。諸多事故的第一現(xiàn)場(chǎng)查勘不力，導(dǎo)致事故損失過(guò)程模糊，損失結(jié)果不清，責(zé)任無(wú)法確認(rèn)，給整個(gè)理賠操作帶來(lái)諸多隱患和不必要的麻煩，同時(shí)也給保險(xiǎn)公司帶來(lái)不應(yīng)有的損失。

2.定損、報(bào)價(jià)環(huán)節(jié)缺乏必要的監(jiān)督、制約機(jī)制。定損工作是最易滋生腐敗、出現(xiàn)問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，由于缺乏相應(yīng)的監(jiān)督制約機(jī)制，存在諸多問(wèn)題，如：定損、報(bào)價(jià)工作盡管實(shí)行了電子化操作和管理，但數(shù)據(jù)信息的更換速度跟不上市場(chǎng)變化的需要，缺乏應(yīng)有的真實(shí)性和權(quán)威性；少數(shù)定損、報(bào)價(jià)人員素質(zhì)低，置公司利益于不顧，明里暗里謀取私利，中飽私囊，對(duì)保戶(hù)采取吃、拿、卡、要、報(bào)等行為，違背了自己的職業(yè)道德，損害了保險(xiǎn)公司的利益。

3.查勘、定損、理賠環(huán)節(jié)的脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重。查勘、定損、理賠環(huán)節(jié)是整個(gè)保險(xiǎn)運(yùn)作過(guò)程的重要組成部分，他們內(nèi)部各環(huán)節(jié)之間存在著有機(jī)的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一關(guān)系，而不是相互獨(dú)立、各自為政的孤立存在。實(shí)踐之中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題，大都產(chǎn)生于各環(huán)節(jié)之間的銜接點(diǎn)，由于沒(méi)有采取有效的應(yīng)對(duì)措施，致使整個(gè)保險(xiǎn)體系不能順利運(yùn)作，缺乏必要的監(jiān)督和信任，形不成良好的互動(dòng)機(jī)制。

三、降低車(chē)險(xiǎn)賠付率的對(duì)策

(一)轉(zhuǎn)變觀念，建立新的車(chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略

首先，要轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)主攻方向。業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)在鞏固汽車(chē)險(xiǎn)承保面的基礎(chǔ)上，積極主攻薄弱環(huán)節(jié)，向分散性、個(gè)人交費(fèi)業(yè)務(wù)，如摩托車(chē)、拖拉機(jī)保險(xiǎn)發(fā)展。其次，要不斷在老品種中創(chuàng)造出新內(nèi)容。過(guò)去，主要精力是抓車(chē)輛的主險(xiǎn)業(yè)務(wù)，即車(chē)損險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)，附加險(xiǎn)種比例較小。隨著市場(chǎng)主體的增加及業(yè)務(wù)的不斷開(kāi)拓，業(yè)務(wù)分流是必然的，在這種情況下，不斷開(kāi)發(fā)附加險(xiǎn)種是培植新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要途徑。第三，要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，適應(yīng)市場(chǎng)，在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展。在保險(xiǎn)市場(chǎng)多元化競(jìng)爭(zhēng)格局下，保險(xiǎn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)從某種意義上說(shuō)就是服務(wù)質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)能為客戶(hù)提供及時(shí)、完善的服務(wù)，誰(shuí)就占有了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前，車(chē)險(xiǎn)理賠已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，理賠的準(zhǔn)確與否、及時(shí)與否、對(duì)保戶(hù)的方便與否是保戶(hù)最關(guān)心的、實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容，因此，應(yīng)當(dāng)把理賠作為保險(xiǎn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，作為保戶(hù)滿意與否的根本標(biāo)準(zhǔn)，盡量簡(jiǎn)化手續(xù)，提高理賠速度，如推行簡(jiǎn)易賠案處理辦法和現(xiàn)場(chǎng)決賠辦法等，通過(guò)實(shí)行優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)，贏得保戶(hù)的信賴(lài)，提高市場(chǎng)占有率。

(二)加強(qiáng)車(chē)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)管理

1.樹(shù)立效益觀念。一是要牢固樹(shù)立效益觀念。加強(qiáng)對(duì)全體員工效益觀念的教育，切實(shí)扭轉(zhuǎn)重業(yè)務(wù)發(fā)展，輕經(jīng)營(yíng)效益，以賠促保等不正確認(rèn)識(shí)，把提高公司效益作為員工的自覺(jué)行為。二是建立效益為先的考核機(jī)制。作為骨干險(xiǎn)種車(chē)險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)必須徹底改變過(guò)去那種舊體制下只重規(guī)模不講效益的粗放型經(jīng)營(yíng)的局面，要努力提高車(chē)險(xiǎn)的盈利能力，實(shí)現(xiàn)規(guī)模險(xiǎn)種上效益。三是在堅(jiān)持萬(wàn)元工資含量的基礎(chǔ)上，對(duì)效益好的險(xiǎn)種或附加險(xiǎn)業(yè)務(wù)，適當(dāng)提高保費(fèi)工資含量，對(duì)賠付率高的出租車(chē)、營(yíng)業(yè)用貨車(chē)等高賠付率的車(chē)型，則應(yīng)適當(dāng)降低保費(fèi)工資含量，鼓勵(lì)展業(yè)人員積極發(fā)展高效益險(xiǎn)種。

2.加強(qiáng)成本核算。汽車(chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，如賠付率達(dá)到60%，支付10%的手續(xù)費(fèi)，考慮分保、費(fèi)用、稅收、提轉(zhuǎn)差等因素，就是盈虧臨界點(diǎn)，對(duì)單筆業(yè)務(wù)，應(yīng)以此考慮業(yè)務(wù)的去留，對(duì)大客戶(hù)，也應(yīng)采取綜合分析，確定是否承保。要努力降低中間費(fèi)用，減少成本支出。要發(fā)揮保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)作用，借助社會(huì)力量，使車(chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)控制在規(guī)定范圍以?xún)?nèi)。要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收保費(fèi)的管理，對(duì)直銷(xiāo)和營(yíng)銷(xiāo)的車(chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，要嚴(yán)格控制應(yīng)收保費(fèi)的產(chǎn)生。

3.完善各項(xiàng)規(guī)章制度。加強(qiáng)內(nèi)部管理，要嚴(yán)格按照車(chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)務(wù)規(guī)范操作，要制訂承保、查勘和理算操作的實(shí)施細(xì)則，制訂承保理賠質(zhì)量差錯(cuò)追究制度，做到有章可循，合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

(三)抓好承保管理工作

1.嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一核保制度。一是加強(qiáng)核保力量，樹(shù)立核保工作的權(quán)威性。做到每單必核，防止病從口入。二是確保原始數(shù)據(jù)錄入真實(shí)可靠，強(qiáng)化管理，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理實(shí)施細(xì)則，落實(shí)責(zé)任制，為業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的積累和業(yè)務(wù)分析奠定基礎(chǔ)。三是做好數(shù)據(jù)分析，對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，建立主要指標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度。例如對(duì)車(chē)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)中營(yíng)業(yè)性、非營(yíng)業(yè)性承保比例；單保三者險(xiǎn)的承保比例，營(yíng)業(yè)性車(chē)輛、私家車(chē)不計(jì)免賠險(xiǎn)的承保比例；私家車(chē)劃痕險(xiǎn)的承保比例，詳細(xì)、準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)，是車(chē)險(xiǎn)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。四是展業(yè)人員不得采用虛假承保信息，人為壓低保費(fèi)和支付無(wú)賠款優(yōu)待，不得人為將營(yíng)業(yè)用車(chē)作為非營(yíng)業(yè)用車(chē)性質(zhì)承保、家庭用車(chē)作為非營(yíng)業(yè)用車(chē)承保，不得更改初始登記日期、使用性質(zhì)、出險(xiǎn)記錄等承保信息。五是切實(shí)控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。不得承保其他經(jīng)營(yíng)單位調(diào)整的高風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)的、多次出險(xiǎn)標(biāo)的、高賠付標(biāo)的、有爭(zhēng)議標(biāo)的。嚴(yán)禁未經(jīng)審批越權(quán)承保超權(quán)限標(biāo)的。

2.完善核保制度，細(xì)分風(fēng)險(xiǎn)，制定差異化的核保規(guī)定。不同性質(zhì)的車(chē)輛，有著不同的風(fēng)險(xiǎn)特征，營(yíng)業(yè)性車(chē)輛車(chē)主由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，使用頻率較高，“三超”現(xiàn)象嚴(yán)重，長(zhǎng)途行駛較多，因此撞傷他人他物的概率較高，三者險(xiǎn)的賠付較高，因此對(duì)營(yíng)業(yè)性車(chē)輛要確定合理的三者險(xiǎn)賠償限額，限制不計(jì)免賠的承保。對(duì)非營(yíng)業(yè)性車(chē)輛，好車(chē)、高檔車(chē)較多，出險(xiǎn)后客戶(hù)對(duì)車(chē)輛維修的要求也很高，這些車(chē)輛的配件、維修價(jià)格較高，車(chē)損險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)較大，因此對(duì)非營(yíng)業(yè)性車(chē)輛，控制高保額、高齡車(chē)輛的承保尤為重要；對(duì)私家車(chē)和新車(chē)，由于駕駛員新手較多，駕駛技術(shù)生疏，出險(xiǎn)率較高，小碰撞事故較多，再加上新車(chē)都有一段磨合期，因此對(duì)私家車(chē)、新車(chē)要限制不計(jì)免賠險(xiǎn)的承保，以提高駕駛員駕車(chē)的責(zé)任心；對(duì)單保三者險(xiǎn)車(chē)輛考慮到案均賠款較高的特點(diǎn)，要防止高限額的承保；通過(guò)加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析、細(xì)分車(chē)輛風(fēng)險(xiǎn)，制定科學(xué)合理的核保政策，從源頭上控制風(fēng)險(xiǎn)，并以先進(jìn)的信息技術(shù)保證核保政策的暢通無(wú)阻。

(四)加強(qiáng)理賠管理工作

1.加強(qiáng)理賠隊(duì)伍建設(shè)，提高員工的責(zé)任心和綜合素質(zhì)。一是通過(guò)不同途徑逐步充實(shí)查勘力量，適應(yīng)業(yè)務(wù)查勘的需要。二是采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去和組織自學(xué)、經(jīng)驗(yàn)交流和案例分析等方法，提高理賠人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是繼續(xù)加大對(duì)理賠人員工作數(shù)量和質(zhì)量的考核，切實(shí)提高理賠人員的責(zé)任心和工作積極性。四是對(duì)重、特大和專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的案件，可聘請(qǐng)相關(guān)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)人員協(xié)助定損，提高定損質(zhì)量。五是對(duì)疑難賠案討論，做到準(zhǔn)確、合理、及時(shí)地賠付。

2.提高“第一現(xiàn)場(chǎng)查勘率”。一是對(duì)單方事故采用簡(jiǎn)易程序處理的案件，“第一現(xiàn)場(chǎng)查勘率”必須達(dá)到100%，否則不得采用簡(jiǎn)易程序操作。二是在外地出險(xiǎn)，車(chē)損超過(guò)3萬(wàn)元的案件，要派業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的理賠人員前往出險(xiǎn)地查勘，提高第一現(xiàn)場(chǎng)查勘率，防止騙賠案件發(fā)生。

3.案件調(diào)查要做到提前介入。加大對(duì)誤工費(fèi)、傷殘?jiān)u定及被撫養(yǎng)人生活費(fèi)的調(diào)查，聘用醫(yī)務(wù)人員對(duì)醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行事前或事后的審核，努力減少理賠中的水分。

4.明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任制。一是明確理賠權(quán)限。規(guī)定理賠人員、部門(mén)負(fù)責(zé)人定損權(quán)限，損失金額較大的事故由分管經(jīng)理參加定損。二是堅(jiān)持雙人查勘制度，堅(jiān)決制止單人查勘和委托修理廠代定損。嚴(yán)禁理賠人員將事故車(chē)輛強(qiáng)行送修，要向保戶(hù)推薦多家修理廠供保戶(hù)選擇，有條件的應(yīng)積極推行招標(biāo)修理。三是建立大件更換向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)批制度和換件驗(yàn)收制度。對(duì)更換配件累計(jì)在5000元以上或單件價(jià)格在500元以上的事故車(chē)輛，修復(fù)出廠時(shí)，定損人員要進(jìn)行驗(yàn)收，防止保戶(hù)或修理廠以修代換、騙取賠款的現(xiàn)象。四是實(shí)行損余物資回收制度。統(tǒng)一制定殘值回收標(biāo)準(zhǔn)，有爭(zhēng)議的損余物資統(tǒng)一回收。五是建立理賠質(zhì)量差錯(cuò)追究制度。對(duì)理賠定損中責(zé)任認(rèn)定錯(cuò)誤、定損范圍擴(kuò)大及配件價(jià)格、工時(shí)費(fèi)過(guò)高造成多賠款的，要追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任，使其承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。

[參考文獻(xiàn)]

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篇6

關(guān)鍵詞：水利建設(shè)；施工；質(zhì)量管理

1.樣板管理

樣板是一種標(biāo)準(zhǔn)楷模，建筑工程的樣板在施工中能起到指導(dǎo)施工的作用。樣板要體現(xiàn)設(shè)計(jì)要求，達(dá)到指定的質(zhì)量等級(jí)，把抽象的設(shè)計(jì)要求和繁復(fù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等具體化、實(shí)物化，使全體施工人員，尤其是操作工人看得見(jiàn)、摸得著，便于對(duì)照。因而，推行樣板管理是保證和促進(jìn)工程質(zhì)量不斷提高的有力措施，是現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)之一。樣板管理是一項(xiàng)細(xì)致的工作，須抓好以下5項(xiàng)工作：

1.1體現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖。滿足設(shè)計(jì)要求是做好樣板的前提。

1.2選用合格的材料。合格的建材是“樣板”質(zhì)量的保證，“樣板”選用的材料，不僅要材性合格，而且還要注意規(guī)格、色澤及形體完整潔凈等要求，尤其是裝飾材料。

1.3選擇合適的技術(shù)工人施工，這是樣板成敗的關(guān)鍵。在一般情況下選用技術(shù)水平中上的技術(shù)工人操作，容易把樣板做好，在面上推廣時(shí)也容易做到。若用一般技術(shù)工人操作，做出的“樣板”水平低，無(wú)推廣價(jià)值；但是用技術(shù)水平上等的技術(shù)工人，雖能做出高水平的樣板，但在面上推廣困難，無(wú)現(xiàn)實(shí)意義。

1.4在施工前向操作者進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量交底。施工前向操作者進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)、質(zhì)量交底，是做好樣板的重要環(huán)節(jié)，包括樣板的名稱(chēng)、部位、使用的材料、技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作要領(lǐng)等，使操作者做到情況明，要求清。

1.5組織質(zhì)量專(zhuān)檢人員評(píng)定質(zhì)量等級(jí)。“樣板”施工完畢后，現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目部須及時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定，一般在操作者自檢合格后分別由項(xiàng)目部、項(xiàng)經(jīng)部、公司質(zhì)量科等有關(guān)質(zhì)量員，項(xiàng)目經(jīng)理或工程師鑒定通過(guò)，有些外飾面、油漆、裝飾工程或由設(shè)計(jì)方或甲方指定的項(xiàng)目，應(yīng)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)方及甲方參加鑒定，特殊項(xiàng)目還要聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員參加，樣板一經(jīng)鑒定通過(guò)，就應(yīng)指導(dǎo)面上施工。

2.施工過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控管理

2.1施工過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控的作用與目的施工過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控是現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)，有力的質(zhì)量監(jiān)控能使工程質(zhì)量做到防患于未然，能控制工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，有利于促進(jìn)工程質(zhì)量不斷提高，降低工程成本。

2.2施工過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控的范圍及重點(diǎn)在施工過(guò)程中質(zhì)量監(jiān)控的范圍較廣，從設(shè)計(jì)圖紙、原材料到分部分項(xiàng)工程施工，每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能被忽視，熟悉和掌握監(jiān)控的范圍及重點(diǎn)，有利于事前采取措施，使質(zhì)量處于預(yù)控狀態(tài)，在一般情況下質(zhì)量監(jiān)控的范圍及重點(diǎn)為：

(1)學(xué)習(xí)及會(huì)審設(shè)計(jì)圖紙是質(zhì)量監(jiān)控的首要環(huán)節(jié)。圖紙是施工的主要依據(jù)，因此，在施工前必須認(rèn)真閱讀，了解設(shè)計(jì)意圖，因?yàn)橐粋€(gè)不符合設(shè)計(jì)的產(chǎn)品是沒(méi)有什么質(zhì)量可言的。然而，按圖施工是建立在學(xué)習(xí)與會(huì)審的基礎(chǔ)上，要把學(xué)習(xí)與會(huì)審結(jié)合起來(lái)。會(huì)審不是簡(jiǎn)單地審查圖紙差錯(cuò)，還要考慮是否有利于施工。在有些場(chǎng)合下，雖然設(shè)計(jì)是符合規(guī)范的，但由于施工較困難，為保證施工質(zhì)量，需對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行適當(dāng)優(yōu)化，以保證工程質(zhì)量符合規(guī)范的要求。

(2)對(duì)原材料、半成品、成品的質(zhì)量監(jiān)控是質(zhì)量監(jiān)控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。原材料、半成品、成品的質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量，因而要對(duì)它進(jìn)行監(jiān)控。不僅要檢查進(jìn)場(chǎng)實(shí)物，還要檢查質(zhì)保書(shū)，看它的型號(hào)、規(guī)格、性能等是否符合設(shè)計(jì)要求，對(duì)鋼材、水泥、防水材料等還要根據(jù)規(guī)定做復(fù)試。對(duì)易碎、易潮、易變形、易污染的物品，在運(yùn)輸、堆放、安裝過(guò)程等環(huán)節(jié)亦要進(jìn)行監(jiān)。

(3)抓分部、分項(xiàng)工程按規(guī)定規(guī)程施工是質(zhì)量監(jiān)控的主要環(huán)節(jié)。分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量是單位工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，因而質(zhì)量監(jiān)控工作應(yīng)把它作為主要環(huán)節(jié)來(lái)抓。

在按圖施工和使用合格的原材料、成品、半成品的前提下，工作的重點(diǎn)應(yīng)放在抓規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定施工，在施工過(guò)程中按工序進(jìn)行控制，出現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即糾正，把事故苗頭消滅在施工過(guò)程中。監(jiān)控應(yīng)貫穿于施工全過(guò)程。交工前的產(chǎn)品保護(hù)，也是一項(xiàng)不容忽視的監(jiān)控目標(biāo)。

(4)關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)是質(zhì)量監(jiān)控的重點(diǎn)。單位工程的關(guān)鍵部位與薄弱環(huán)節(jié)是根據(jù)工程對(duì)象和隊(duì)伍素質(zhì)決定的，如框架結(jié)構(gòu)中的梁、柱是關(guān)鍵部位，混合結(jié)構(gòu)中的砌體和預(yù)制樓板安裝是個(gè)關(guān)鍵部位，在裝飾工程中，如大面積水磨石地坪，外墻大面積貼面磚，或內(nèi)墻大面積貼墻紙等都可作為關(guān)鍵部位。薄弱環(huán)節(jié)有2種含義，一是新技術(shù)、新工藝，因是第1次施工，質(zhì)量無(wú)把握，因此要重點(diǎn)控制；二是易發(fā)生問(wèn)題的部位，如軸線位移、鋼筋位移、梁柱不歸中、混凝土施工縫位置不正且有灰碴、砌體粘結(jié)率差、預(yù)制板軋縫，以及滲、漏、沙、殼、堵等質(zhì)量通病。對(duì)關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)的重點(diǎn)控制，只要方法對(duì)頭、措施得力，往往能起到事半功倍的效果。

3.施工過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控的方法與手段

質(zhì)量監(jiān)控對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)來(lái)說(shuō)一般有事前監(jiān)控、施工中監(jiān)控和分項(xiàng)完成的監(jiān)控。如對(duì)設(shè)計(jì)圖紙、原材料、半成品、成品等的監(jiān)控，應(yīng)在有關(guān)分項(xiàng)施工前進(jìn)行，這樣能更好地實(shí)現(xiàn)事先控對(duì)于在施工中容易產(chǎn)生的質(zhì)量問(wèn)題，則應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)過(guò)程中的監(jiān)控，做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)糾正，真正做到把質(zhì)量問(wèn)題消滅在施工過(guò)程中。有些分項(xiàng)工程雖然已經(jīng)完成，但離整體交工尚有一段時(shí)間，在這段時(shí)間內(nèi)對(duì)產(chǎn)品若不注意保護(hù)，則產(chǎn)品的質(zhì)量得不到保證，因此在這種情況下還應(yīng)實(shí)行監(jiān)控，直到交工為此，如地面面層、油漆、表糊等等，這些屬于分項(xiàng)完成后的監(jiān)控。

質(zhì)量監(jiān)控的方法與手段，隨著科學(xué)的發(fā)展必然會(huì)越來(lái)越完善，逐步走向系列化、科學(xué)化。然而當(dāng)前我們應(yīng)充分發(fā)揮傳統(tǒng)和現(xiàn)有技術(shù)、質(zhì)量管理方法，把它有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，使工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)，達(dá)到監(jiān)控目的。在實(shí)踐中應(yīng)抓好下列幾項(xiàng)工作：

3.1技術(shù)復(fù)核。重點(diǎn)應(yīng)放在定位、引測(cè)標(biāo)高、軸線、各層標(biāo)高、成品、半成品的選用。

3.2隱蔽工程驗(yàn)收。是監(jiān)控的主要手段，凡屬隱蔽項(xiàng)目，必須進(jìn)行全數(shù)監(jiān)控，如地基驗(yàn)槽、樁基、鋼筋、地下混凝土、地下磚墻、防水層、平頂?shù)踅睢⒈貙印德瘛⒐芫€、電纜、下水道等。隱蔽工程驗(yàn)收應(yīng)按有關(guān)規(guī)程進(jìn)行。

3.3材料試驗(yàn)。對(duì)鋼材、水泥、防水材料，除應(yīng)檢查出廠合格證外，尚須按規(guī)定抽樣檢驗(yàn)。磚可檢查出廠合格證或試驗(yàn)報(bào)告，其它一般材料檢查出廠合格證。

3.4抽檢。隨機(jī)檢查不受時(shí)間條件限制，容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題早，整改方便，提檢頻率也不受限制，是監(jiān)控的一個(gè)有力手段。

3.5試水、通球檢驗(yàn)。此項(xiàng)檢驗(yàn)直接關(guān)系到使用功能，必須認(rèn)真按規(guī)程操作嚴(yán)格把關(guān)。

3.6班組自檢。班組自檢是保證質(zhì)量的根本，只有每個(gè)操作者在操作過(guò)程中認(rèn)真自檢，認(rèn)真把關(guān)，質(zhì)量才有扎實(shí)基礎(chǔ)，因此要牢牢抓住，不應(yīng)忽視。

3.7設(shè)置質(zhì)量管理點(diǎn)質(zhì)量管理點(diǎn)可用于多種環(huán)節(jié)，如推廣新技術(shù)、質(zhì)量難點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)，要求達(dá)到高質(zhì)量的分項(xiàng)等等，在質(zhì)量控制的關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)上設(shè)置質(zhì)量管理點(diǎn)，采取事前控制，往往能收到事半功倍的效果。有時(shí)看來(lái)是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，但由于事前采取了措施，設(shè)置了質(zhì)量管理點(diǎn)，問(wèn)題就迎刃而解，因此，設(shè)置質(zhì)量管理點(diǎn)是質(zhì)量監(jiān)控的一個(gè)有力手。

4.質(zhì)量驗(yàn)評(píng)管理

4.1查要細(xì)、面要廣是正確評(píng)定質(zhì)量的基礎(chǔ)在質(zhì)量評(píng)定中檢查要細(xì)致，覆蓋面要廣，這是作出正確評(píng)定的基礎(chǔ)。“細(xì)”就是要逐項(xiàng)對(duì)照檢查，不能走馬觀花，不求深入；“面要廣”就是不能見(jiàn)一當(dāng)十，檢查覆蓋面要大。在班組操作時(shí)必須全數(shù)檢查，質(zhì)量部門(mén)檢查時(shí)抽查面要大，不應(yīng)低于評(píng)定辦法的規(guī)定，否則評(píng)定的結(jié)果會(huì)缺乏代表性。例如在檢查室內(nèi)抹灰時(shí)，只查大間不查小間，只看大間陰陽(yáng)角，不看小間管道后面陰陽(yáng)角是否順直；只查墻面平整，不查空鼓等是不細(xì)的表現(xiàn)；在多單元工房檢查時(shí)，在一個(gè)單元的少數(shù)樓層檢查幾間內(nèi)抹灰后就對(duì)整個(gè)工程的內(nèi)墻抹灰評(píng)定質(zhì)量等級(jí)，這樣顯然檢查面不廣，評(píng)定質(zhì)量等級(jí)依據(jù)不足。

4.2分項(xiàng)評(píng)定是做好單位工程質(zhì)量評(píng)定的關(guān)鍵分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定是分部工程質(zhì)量評(píng)定的基礎(chǔ)，而分部工程質(zhì)量評(píng)定又是單位工程質(zhì)量評(píng)定的基礎(chǔ)，所以分項(xiàng)質(zhì)量不能認(rèn)為是個(gè)局部，不礙大局，應(yīng)看到它能牽動(dòng)全局，所以分項(xiàng)工程的質(zhì)量評(píng)定是做好單位工程質(zhì)量評(píng)定。

篇7

在實(shí)踐中，機(jī)動(dòng)車(chē)輛消費(fèi)貸款保證保險(xiǎn)是貸款購(gòu)車(chē)人必須購(gòu)買(mǎi)的保險(xiǎn)，是指以借款合同所確定的貸款本息為標(biāo)的，投保人（即借款人）根據(jù)被保險(xiǎn)人（即提供消費(fèi)貸款的銀行）的要求，請(qǐng)求被保險(xiǎn)人擔(dān)保自己信用的一種保險(xiǎn)。如果在規(guī)定的期限內(nèi)，因投保人未按借款合同按期履行還款義務(wù)，致使被保險(xiǎn)人受到經(jīng)濟(jì)損失，由保險(xiǎn)人負(fù)賠償責(zé)任。保險(xiǎn)人履行賠償義務(wù)后，有權(quán)向投保人或提供連帶責(zé)任擔(dān)保的第三方擔(dān)保人追償。綜觀此案，甲交了保費(fèi)、投了保險(xiǎn)，在遭遇不幸時(shí)卻得不到保障；乙銀行如保利益則失道義；丙保險(xiǎn)公司拒賠的理由似充分，振振有詞，實(shí)則陷銀行于不義、置危難于不理。此案反映出現(xiàn)行機(jī)動(dòng)車(chē)輛消費(fèi)貸款保證保險(xiǎn)制度存在不合理之處，使保證保險(xiǎn)在某些情況下不能起到降低信用風(fēng)險(xiǎn)的保障作用，甚至造成法律與道德的沖突。

一、保證保險(xiǎn)合同中“被保險(xiǎn)人先行處分貸款合同的抵（質(zhì)）押物或向擔(dān)保人追償?shù)譁p欠款后不足部分由保險(xiǎn)人賠償”的規(guī)定不合理。保證保險(xiǎn)作為一種保險(xiǎn)形式，是以轉(zhuǎn)嫁被保險(xiǎn)人所面臨的投保人不能履行債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)為目的的一種保險(xiǎn)，以經(jīng)營(yíng)信用風(fēng)險(xiǎn)為主要內(nèi)容。保證保險(xiǎn)與保證擔(dān)保在內(nèi)容、主體、性質(zhì)、保證范圍、保證程度及法律后果等方面均有不同，所以保證保險(xiǎn)不能被視為由保險(xiǎn)公司做保證人對(duì)貸款合同的保證擔(dān)保，因此《擔(dān)保法》第二十八條“同一債權(quán)既有保證又有物的擔(dān)保的，保證人對(duì)物的擔(dān)保以外的債權(quán)承擔(dān)保證責(zé)任。”所體現(xiàn)的“先物保后保證”和原則不適用于保證保險(xiǎn)。因此保證保險(xiǎn)條款中要求被保險(xiǎn)人先行處分抵（質(zhì)）押物的條款沒(méi)有法律的依據(jù)和理論的支持。同樣，要求被保險(xiǎn)人先向保證擔(dān)保人追償也沒(méi)有法律根據(jù)，因?yàn)楸ＷC擔(dān)保與保證保險(xiǎn)是兩個(gè)性質(zhì)不同、相互獨(dú)立的法律關(guān)系，而且在通常由于保險(xiǎn)人實(shí)力雄厚，先向保險(xiǎn)人索賠更有利于維護(hù)被保險(xiǎn)人的利益。顯然，如果保險(xiǎn)人僅就先行處分抵（質(zhì)）押物或向保證擔(dān)保人追償后抵減欠款后不足的部分（如果還有不足的部分的話）賠償，在實(shí)際上減輕或免除了自己的賠償責(zé)任，而這種責(zé)任的減免是毫無(wú)道理可言的。另一方面，如上面的案例所述，強(qiáng)調(diào)被保險(xiǎn)人先行處分抵押物，則銀行陷入利益與道德的沖突。在實(shí)踐中，被保險(xiǎn)人應(yīng)與保險(xiǎn)人就擔(dān)保和保險(xiǎn)的實(shí)現(xiàn)順序問(wèn)題做出特別約定：被保險(xiǎn)人同時(shí)享有擔(dān)保物權(quán)和向保險(xiǎn)人索賠的權(quán)利時(shí)，被保險(xiǎn)人有權(quán)選擇實(shí)施何種權(quán)利。

二、應(yīng)限制保證保險(xiǎn)中保險(xiǎn)人代位權(quán)的行使。保險(xiǎn)人的代位權(quán)是指由保險(xiǎn)人取得被保險(xiǎn)人賠償請(qǐng)求權(quán)的權(quán)利，是基于第三人（包括投保人）的侵權(quán)或違約行為造成被保險(xiǎn)人的損害，以保證同時(shí)達(dá)到“維護(hù)第三人的損害賠償義務(wù)”、“確定保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)賠償義務(wù)”和“防止被保險(xiǎn)人不當(dāng)?shù)美比N目的的一種制度。從理論上講，在機(jī)動(dòng)車(chē)輛消費(fèi)貸款保證保險(xiǎn)中保險(xiǎn)事故的發(fā)生即投保人未能按貸款合同約定的期限償還欠款，可以視為第三人的違約行為損害了被保險(xiǎn)人的利益，保險(xiǎn)人當(dāng)然在給付賠償金后獲得代位權(quán)。但是如遇到上述案例中的情況，即投保人的違約行為并非由于其信用的缺失，而是由于自然災(zāi)害、意外事故等原因致使喪失履約能力，則此時(shí)保險(xiǎn)人代位權(quán)應(yīng)在投保人充分舉證證明其喪失履約能力的情況下被禁止行使，以彰顯保險(xiǎn)分散風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)償損失的本質(zhì)精神和法律正義的價(jià)值。當(dāng)然，代位權(quán)的禁止行使應(yīng)有嚴(yán)格的條件限制和規(guī)范的操作程序，以防止道德危險(xiǎn)的發(fā)生，防止投保人利用其逃避責(zé)任，損害保險(xiǎn)人利益。保險(xiǎn)人代位權(quán)的限制行使應(yīng)在《保險(xiǎn)法》中加以原則性規(guī)定，即能夠舉證證明自己是因?yàn)樽匀粸?zāi)害、意外事故等客觀原因?qū)е峦耆珕适男羞€貸義務(wù)能力的被保證人（投保人），不受保險(xiǎn)人的代位追索。同時(shí)在實(shí)踐中允許保險(xiǎn)人和被保險(xiǎn)人在保證保險(xiǎn)合同中做出特別約定。因?yàn)榇粰?quán)的禁止行使涉及到投保人的利益，也應(yīng)允許保險(xiǎn)人與投保人的特別約定條款做為保證保險(xiǎn)合同的一部分。

篇8

一、糧油質(zhì)量檢驗(yàn)的重要性

目前，中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度很快，人們的生活水平日益增高，從以前的“求飽”理念完全轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在的“求安全、求健康”的食品理念，對(duì)糧油的質(zhì)量要求越來(lái)越高，對(duì)糧油進(jìn)行的質(zhì)量檢驗(yàn)工作正好能滿足人們的需求。還有糧油質(zhì)量檢驗(yàn)主要針對(duì)糧油以及其制成品等產(chǎn)品的質(zhì)量，嚴(yán)格的糧油質(zhì)量檢驗(yàn)工作能把好糧油的質(zhì)量關(guān)，有效提高我國(guó)食品安全事業(yè)的工作效率。然而，目前我國(guó)糧油質(zhì)量檢驗(yàn)工作的現(xiàn)狀并不樂(lè)觀，糧油食品生產(chǎn)過(guò)程中為了眼前的小利益，有的生產(chǎn)商以次充好制造產(chǎn)品，對(duì)糧油質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)帶來(lái)了極大的麻煩，因此，糧油質(zhì)量檢驗(yàn)對(duì)我國(guó)食品安全事業(yè)的健康運(yùn)行具有非常重要的意義。

二、糧油質(zhì)量檢驗(yàn)的現(xiàn)狀

近十年來(lái)，雖然我國(guó)糧油質(zhì)量檢驗(yàn)工作在國(guó)家政府的高度重視之下取得了不少的成績(jī)，但是糧油產(chǎn)品不時(shí)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，嚴(yán)重影響了我國(guó)食品安全事業(yè)的正常發(fā)展，人們?nèi)罕妼?duì)糧油產(chǎn)品的要求也變高了，總之，糧油質(zhì)量檢驗(yàn)工作過(guò)程中出現(xiàn)了以下幾點(diǎn)問(wèn)題：

（一）糧油質(zhì)量檢驗(yàn)人員綜合素質(zhì)低。質(zhì)檢人員和操作人員都是糧油質(zhì)量檢驗(yàn)工作的主要人力資源，他們的綜合素質(zhì)與糧油質(zhì)量檢驗(yàn)工作的有效息相關(guān)。目前，糧油質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)的工作人員綜合素質(zhì)低下，在實(shí)踐中工作人員不知道自己的職責(zé)，盲目地進(jìn)行檢驗(yàn)工作，最終檢驗(yàn)出來(lái)的結(jié)果缺乏精確性，導(dǎo)致劣質(zhì)糧油產(chǎn)品流入人們的生活，對(duì)企業(yè)造成不可預(yù)測(cè)的損失。質(zhì)檢人員還未弄清糧油質(zhì)量檢驗(yàn)工作的重要性，經(jīng)常忽視質(zhì)量問(wèn)題，還有的工作人員缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)，質(zhì)檢人員隊(duì)伍中出現(xiàn)嚴(yán)重缺乏人才的不良局面。

（二）糧油質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)不夠先進(jìn)。糧油質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)論有效性取決于所使用的檢驗(yàn)技術(shù)，如果質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)先進(jìn)，那么更好地檢驗(yàn)出糧油的質(zhì)量，檢驗(yàn)結(jié)論有效性高并且可靠。由于我國(guó)對(duì)糧油質(zhì)量檢驗(yàn)方面的投入還不夠大，導(dǎo)致糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)無(wú)法引入先進(jìn)的檢驗(yàn)技術(shù)，降低了糧油質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果的可靠性。

（三）糧油質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)督不夠。有的地區(qū)對(duì)糧油質(zhì)量檢驗(yàn)工作的投入不夠，沒(méi)有建立正規(guī)的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，再加上監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督不嚴(yán)密，使得檢驗(yàn)工作變成了空架子，從而沒(méi)能阻止劣質(zhì)糧油產(chǎn)品的發(fā)展，對(duì)人們生活產(chǎn)生了嚴(yán)重威脅。

三、加強(qiáng)糧油質(zhì)量檢驗(yàn)工作的相應(yīng)對(duì)策

（一）提高質(zhì)量檢驗(yàn)人員的素質(zhì)。想要搞好糧油質(zhì)量檢驗(yàn)工作，首先必須要抓好質(zhì)檢人員的綜合素質(zhì)教育，提高質(zhì)檢人員的專(zhuān)業(yè)水平，明確他們的工作上的責(zé)任和目標(biāo)，只有這樣才能為糧油質(zhì)量檢驗(yàn)工作打好基礎(chǔ)，才能推動(dòng)我國(guó)食品安全事業(yè)的快速發(fā)展。質(zhì)檢人員在糧油質(zhì)量檢驗(yàn)工作中的作用非常重要，因此，在實(shí)踐中必須做到以下三點(diǎn)工作，其一，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)選拔人才時(shí)，對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行嚴(yán)格的選拔，聘用最優(yōu)秀的人才。其二，嚴(yán)格要求質(zhì)檢人員，明確每一個(gè)部門(mén)和人員的職責(zé)，工作上避免出現(xiàn)盲目操作的現(xiàn)象。其三，給質(zhì)檢人員安排定期的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和考核，不斷地扎實(shí)工作人員的技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)，提升他們的操作水平，從而保證糧油質(zhì)量檢驗(yàn)工作結(jié)論的有效性。

（二）引入高科技糧油質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)，保證質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)論的有效性。上文中已經(jīng)提到過(guò)先進(jìn)的糧油質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)有利于提升檢驗(yàn)結(jié)論的可靠性和有效性，先進(jìn)的高科技檢驗(yàn)技術(shù)對(duì)糧油質(zhì)量檢驗(yàn)工作的進(jìn)步至關(guān)重要，先進(jìn)的技術(shù)能改善糧油質(zhì)量檢驗(yàn)工作機(jī)制，提高質(zhì)量檢驗(yàn)工作的效率。因此，在糧油質(zhì)量檢驗(yàn)的實(shí)踐中必須重視檢驗(yàn)技術(shù)，對(duì)質(zhì)量檢驗(yàn)工作加大投資，引入國(guó)外先進(jìn)的檢驗(yàn)技術(shù)，改善檢驗(yàn)工作的現(xiàn)狀。

（三）加強(qiáng)對(duì)糧油質(zhì)量檢驗(yàn)工作的監(jiān)督，把好質(zhì)量關(guān)。糧油質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)工作在層層的監(jiān)督之下才能達(dá)到做好的效果，因此，質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須抓好多質(zhì)檢人員工作的監(jiān)督，有效避免質(zhì)檢人員工作上的疏忽。同時(shí)，還要加強(qiáng)監(jiān)督部門(mén)對(duì)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，不能人為原因影響質(zhì)檢工作的正常進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)工作上有問(wèn)題，要及時(shí)處理，不能擱置不理。

篇9

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程清單計(jì)價(jià) 改革

中圖分類(lèi)號(hào)： TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

工程量清單計(jì)價(jià)作為一種市場(chǎng)定價(jià)模式，是由建設(shè)產(chǎn)品的買(mǎi)方和賣(mài)方在建設(shè)市場(chǎng)上根據(jù)供求狀況、信息狀況進(jìn)行自由競(jìng)價(jià)，從而最終能夠簽訂工程合同價(jià)格的方法。我國(guó)于 2013 年 1 月 1 日實(shí)施《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2013 )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計(jì)價(jià)規(guī)范》)。工程量清單計(jì)價(jià)模式在實(shí)際應(yīng)用中具有以下幾個(gè)優(yōu)點(diǎn)：①實(shí)現(xiàn)量?jī)r(jià)分離,強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)；②充分引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,規(guī)范招投標(biāo)行為；③增加招投標(biāo)透明度,淡化標(biāo)底的作用；④縮短招投標(biāo)周期,提高社會(huì)效益；⑤加快改革步伐,引入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

清單計(jì)價(jià)模式在實(shí)際應(yīng)用中的問(wèn)題

（一）清單計(jì)價(jià)模式認(rèn)識(shí)不足

首先是建設(shè)方各主體對(duì)推行《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》重要性認(rèn)識(shí)不夠，部分專(zhuān)業(yè)人員對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式存在一定程度的抵觸。其次是施工單位擔(dān)心政府拖欠工程款而不采用工程量清單計(jì)價(jià)。再次是在實(shí)施《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中,計(jì)價(jià)人員對(duì)《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》不夠熟悉。最后大部分的施工企業(yè)還沒(méi)有自己的“企業(yè)定額”市場(chǎng)價(jià)格體系尚不夠健全和完善。

（二）清單計(jì)價(jià)規(guī)范本身存在的缺陷

《計(jì)價(jià)規(guī)范》存在著許多不足之處，責(zé)任劃分不夠明確，工程項(xiàng)目劃分不夠科學(xué)，計(jì)算規(guī)則等方面也存在一定的缺陷；在確定編制的質(zhì)量和設(shè)計(jì)文件深度方面沒(méi)有相應(yīng)的強(qiáng)制性規(guī)定，加之清單編制人員受專(zhuān)業(yè)水平學(xué)識(shí)所限，造成工程量清單編制的水平較低，良莠不齊。

（三）工程造價(jià)信息服務(wù)系統(tǒng)不夠健全和相對(duì)滯后

目前,建設(shè)工程管理領(lǐng)域內(nèi)的刊物較多,主要是由各省市建設(shè)工程造價(jià)管理部門(mén)編輯,但對(duì)建設(shè)工程造價(jià)的各個(gè)環(huán)節(jié)上依然保持在原來(lái)的水平,建設(shè)工程造價(jià)信息服務(wù)系統(tǒng)不夠健全和相對(duì)滯后。具體表現(xiàn)在建設(shè)工程造價(jià)信息資源存在嚴(yán)重的分割情況；建設(shè)工程造價(jià)信息市場(chǎng)體系不完善；從事工程造價(jià)信息業(yè)務(wù)的人員嚴(yán)重缺乏；

（四）風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制方面的問(wèn)題

整體而言,我國(guó)業(yè)主和承包商的工程風(fēng)險(xiǎn)管理水平還比較低下,這些問(wèn)題的存在都一定程度上影響了工程量清單計(jì)價(jià)模式在我國(guó)的應(yīng)用。

（五）缺乏與工程量清單計(jì)價(jià)相配套的工程造價(jià)管理制度

1.目前規(guī)范工程量清單計(jì)價(jià)的制度主要是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《單計(jì)價(jià)規(guī)范》，實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)必須配套有詳細(xì)明確的工程合同管理辦法。

2.評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)未嚴(yán)格執(zhí)行科學(xué)的評(píng)標(biāo)辦法，影響競(jìng)爭(zhēng)公平性。在評(píng)標(biāo)時(shí)，對(duì)報(bào)價(jià)的評(píng)價(jià)方法和角度主要應(yīng)考慮報(bào)價(jià)的高低以及合理性，同時(shí)還要考慮所報(bào)單價(jià)的科學(xué)性、合理性。

二、對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式應(yīng)用過(guò)程中問(wèn)題所實(shí)行策略

（一）完善與清單計(jì)價(jià)有關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)

工程量清單計(jì)價(jià)體系是完全以市場(chǎng)為導(dǎo)向的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，它必須要有相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)約束。因此，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管和規(guī)范工程項(xiàng)目造價(jià)計(jì)價(jià)行為，完善工程量清單計(jì)價(jià)體系的法律法規(guī)，盡快出臺(tái)和實(shí)行建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范和辦法及相關(guān)條例，制定相關(guān)政策，依法查處違反工程量清單規(guī)范強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為：

（二）加大對(duì)工程量清單招投標(biāo)規(guī)則的研究，加快其配套體系建設(shè)的力度。

1.進(jìn)一步統(tǒng)一和完善工程量清單格式。

2.建立各種有效的配套制度。如結(jié)合我國(guó)實(shí)際，盡快建立一套可行的合同爭(zhēng)議解決機(jī)制。

3.不同行業(yè)制訂更明確的實(shí)施細(xì)則。

（三）加強(qiáng)對(duì)建設(shè)市場(chǎng)各主體的監(jiān)督力度。

1.各招投標(biāo)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)該依法行政，大力宣傳貫徹“三公”原則和有關(guān)政策法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)自行招標(biāo)的管理，規(guī)范建設(shè)單位的市場(chǎng)行為。

2.加緊制定對(duì)低于成本價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的認(rèn)定規(guī)則，加大對(duì)違規(guī)企業(yè)的曝光力度，增加違規(guī)企業(yè)的違約成本，規(guī)范投標(biāo)單位的市場(chǎng)行為。

3.加強(qiáng)對(duì)有關(guān)中介機(jī)構(gòu)的管理，加大對(duì)違規(guī)執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員進(jìn)行通報(bào)和處罰的力度，以達(dá)到提高從業(yè)人員素質(zhì)，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)市場(chǎng)行為的目的。

（四）完善工程量清單項(xiàng)目劃分

《計(jì)價(jià)規(guī)范》基本采用預(yù)算定額的專(zhuān)業(yè)劃分并采取綜合預(yù)算定額綜合、歸并的方法進(jìn)行列項(xiàng)的做法存在諸多不合理之處。完善工程量清單項(xiàng)目劃分，應(yīng)既有利于工程計(jì)價(jià)、結(jié)算，又有利于進(jìn)度、造價(jià)、質(zhì)量等項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.取消專(zhuān)業(yè)定額適用范圍的概念劃分，建立真正統(tǒng)一的建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)體系。

2.按施工過(guò)程、工種工程劃分清單子目，為進(jìn)度和造價(jià)的綜合控制提供便利。

3.措施性總價(jià)項(xiàng)目設(shè)置計(jì)量支付方式。

（五）建立和完善工程造價(jià)信息服務(wù)系統(tǒng)

工程造價(jià)信息具有地域性、專(zhuān)業(yè)性、系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性等特點(diǎn)，完善工程造價(jià)信息系統(tǒng)需要多方努力。首先，政府部門(mén)在造價(jià)信息管理方面要制定相關(guān)的規(guī)章文件，定期公布和授權(quán)有關(guān)部門(mén)公布人工指導(dǎo)價(jià)。其次，建立工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

（六） 建立和完善工程保險(xiǎn)和擔(dān)保制度

無(wú)論承包商、分包商，還是咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)商，如果沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)的工程保險(xiǎn)，或者沒(méi)有取得相應(yīng)的保證擔(dān)保，就無(wú)法取得工程合同。建筑工程社會(huì)保險(xiǎn)不僅成為強(qiáng)制推行的法律制度，同時(shí)也是建設(shè)主體各方普遍遵循的慣例準(zhǔn)則。

（七）盡快建立并完善企業(yè)內(nèi)部定額

對(duì)施工企業(yè),應(yīng)盡快建立完善自己的企業(yè)內(nèi)部定額,建立一個(gè)企業(yè)詢(xún)價(jià)體系。做好本企業(yè)計(jì)價(jià)人員的培訓(xùn)工作和繼續(xù)教育,通過(guò)學(xué)習(xí)新知識(shí)新理論,提高他們的綜合素質(zhì)。總之使企業(yè)適合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

（八）嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)標(biāo)辦法，建立工程量清單報(bào)價(jià)澄清制度

工程量清單計(jì)價(jià)招投標(biāo)的靈魂就是“合理低價(jià)”中標(biāo)。現(xiàn)階段，建設(shè)工程項(xiàng)目施工招投標(biāo)在開(kāi)標(biāo)會(huì)結(jié)束后，由評(píng)標(biāo)專(zhuān)家立即進(jìn)行評(píng)標(biāo)、定標(biāo)。采取這種評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法，對(duì)遏制及避免評(píng)標(biāo)過(guò)程中受外界因素的干擾，保持整個(gè)評(píng)標(biāo)定標(biāo)過(guò)程中的獨(dú)立性具有十分重要的意義。但是因?yàn)橥稑?biāo)單位采用先進(jìn)的施工工藝的不同，會(huì)出現(xiàn)各家投標(biāo)單位報(bào)價(jià)相差懸殊的現(xiàn)象，很容易造成采用先進(jìn)技術(shù)工藝、節(jié)了項(xiàng)目投資的投標(biāo)單位成了廢標(biāo)，使評(píng)標(biāo)定標(biāo)失去真正意義上的公平合理。為此，應(yīng)當(dāng)參照國(guó)際慣例，建立工程量清單報(bào)價(jià)澄清制度,使業(yè)主、投標(biāo)人能夠較全面了解、掌握經(jīng)評(píng)審低價(jià)中標(biāo)的原因，提高評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的透明度、合理性和科學(xué)性，保證投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)公平、評(píng)標(biāo)定標(biāo)公平、合理.

三、結(jié)束語(yǔ)

工程量清單計(jì)價(jià)模式能真正實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)形成價(jià)格”的工程造價(jià)改革目標(biāo)，它的廣泛應(yīng)用有利于建筑市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。努力將清單計(jì)價(jià)模式改革推到一個(gè)新的高度,增強(qiáng)我國(guó)建筑企業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力,早日與國(guó)際通行的真正意義的工程量清單計(jì)價(jià)模式接軌。

參考文獻(xiàn)：

[1] 栗宜民.建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范〔M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2006

篇10

我國(guó)學(xué)者對(duì)如何提高本科生畢業(yè)論文質(zhì)量進(jìn)行了一些研究，如研究提高本科生畢業(yè)論文質(zhì)量的必要性、如何培養(yǎng)大學(xué)生的科研能力、如何加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)論文選題和答辯環(huán)節(jié)的控制P1，但沒(méi)有從用人單位、學(xué)校教學(xué)管理部門(mén)、指導(dǎo)教師和學(xué)生多角度調(diào)查分析本科生畢業(yè)論文質(zhì)量現(xiàn)狀和原因，提出的對(duì)策措施缺乏全面系統(tǒng)性和針對(duì)性。國(guó)外高校對(duì)于本科生和應(yīng)用型碩士沒(méi)有論文寫(xiě)作要求。我國(guó)高校將畢業(yè)論文寫(xiě)作作為培養(yǎng)和提高學(xué)生獨(dú)立分析和解決問(wèn)題能力的重要教學(xué)環(huán)節(jié)，需要從源頭、過(guò)程和結(jié)果控制和提高本科生畢業(yè)論文質(zhì)量。

2.財(cái)會(huì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)本科生畢業(yè)論文質(zhì)量現(xiàn)狀

為了了解財(cái)會(huì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)本科生畢業(yè)論文質(zhì)量現(xiàn)狀、成因，本課題分別對(duì)用人單位、學(xué)校本科教學(xué)管理人員、論文指導(dǎo)老師和大四學(xué)生進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。

2.1 對(duì)財(cái)會(huì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)本科生畢業(yè)論文質(zhì)量的評(píng)價(jià)

全部被調(diào)查人員中，63.83%認(rèn)為一般，21.27%認(rèn)為較好，14.9%認(rèn)為差。

2.2 對(duì)財(cái)會(huì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)本科生畢業(yè)論文作用的看法

被調(diào)査用人單位人員中，83.3%認(rèn)為可反映本科生專(zhuān)業(yè)水平，77.8%認(rèn)為是一個(gè)很好的文字表達(dá)能力鍛煉機(jī)會(huì)。被調(diào)查學(xué)生中，51.6%認(rèn)為可檢驗(yàn)所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，43.2%認(rèn)為可訓(xùn)練和提高寫(xiě)作能力。

2.3 財(cái)會(huì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)本科生畢業(yè)論文存在的問(wèn)題及原因

被調(diào)查用人單位人員中，83.3%認(rèn)為缺乏邏輯性和分析問(wèn)題不深刻，66.7%認(rèn)為抄襲現(xiàn)象嚴(yán)重，83.3%認(rèn)為文字表達(dá)能力一般，16.7%認(rèn)為很差。80%的教學(xué)管理人員認(rèn)為是重結(jié)果、過(guò)程管理不到位。被調(diào)查指導(dǎo)教師認(rèn)為是缺乏自己的觀點(diǎn)(84.2%)、抄襲現(xiàn)象嚴(yán)重(68.4%)和缺乏數(shù)據(jù)和圖表(63.2%)。68.4%認(rèn)為是學(xué)生不重視，63.2%認(rèn)為是學(xué)生寫(xiě)作訓(xùn)練太少，47.4%認(rèn)為是資料數(shù)據(jù)搜集不充分。被調(diào)查學(xué)生中，89.5%引用比例超過(guò)20%，其中，引用比例30%-50%的占45.3%。92.1%表示寫(xiě)作能力不足；89.5%表示很難提出自己的觀點(diǎn)；84.7%表示難以獲得第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料；67.9%表示外文資料難查。

2.4 對(duì)財(cái)會(huì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)本科生畢業(yè)論文質(zhì)量的改進(jìn)建議

被調(diào)查用人單位人員建議選題聯(lián)系實(shí)踐和平時(shí)多練。被調(diào)查教學(xué)管理人員中，80%認(rèn)為需加磕搐導(dǎo)環(huán)節(jié)；70%認(rèn)為應(yīng)對(duì)畢業(yè)論文指導(dǎo)和寫(xiě)作實(shí)施全過(guò)程監(jiān)控；70%認(rèn)為應(yīng)抽查，30%認(rèn)為應(yīng)普查。被調(diào)查指導(dǎo)教師中，68.4%認(rèn)為需增設(shè)寫(xiě)作課程；78.9%認(rèn)為畢業(yè)論文成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系應(yīng)由教務(wù)處和專(zhuān)業(yè)教師制定；52.6%認(rèn)為要提高畢業(yè)論文成績(jī)的權(quán)重；52.6%認(rèn)為要建立科學(xué)的指導(dǎo)教師獎(jiǎng)懲政策。被調(diào)查學(xué)生中，62.1%認(rèn)為有問(wèn)題就要請(qǐng)教導(dǎo)師；53.4%的認(rèn)為應(yīng)給本科生更多科研實(shí)踐機(jī)會(huì)。

3.提高財(cái)會(huì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)本科生畢業(yè)論文質(zhì)量的對(duì)策

3.1 提高畢業(yè)論文的地位和作用

一是修改培養(yǎng)計(jì)劃，提高畢業(yè)論文的學(xué)分權(quán)重，引起學(xué)生對(duì)畢業(yè)論文的重視；二是加大對(duì)優(yōu)秀畢業(yè)論文的獎(jiǎng)勵(lì)力度，激勵(lì)學(xué)生寫(xiě)好畢業(yè)論文；三是嚴(yán)格答辯資格審核，對(duì)于不認(rèn)真完成的不合格畢業(yè)論文不允許進(jìn)人答辯環(huán)節(jié)。

3.2 增加寫(xiě)作學(xué)習(xí)和練習(xí)環(huán)節(jié)

一是在培養(yǎng)計(jì)劃中增設(shè)寫(xiě)作課程，使學(xué)生接受系統(tǒng)的寫(xiě)作訓(xùn)練，掌握規(guī)范的論文寫(xiě)作方法；二是鼓勵(lì)學(xué)生根據(jù)專(zhuān)業(yè)課程內(nèi)容撰寫(xiě)學(xué)術(shù)論文，為后續(xù)的畢業(yè)論文寫(xiě)作奠定基礎(chǔ)；三是學(xué)校給本科生設(shè)置自主創(chuàng)新基金科研項(xiàng)目，鼓勵(lì)學(xué)生積極申請(qǐng)和完成，激勵(lì)學(xué)生參與老師的科研項(xiàng)目，提高其研究能力和寫(xiě)作水平。

3.3 完善本科生畢業(yè)論文成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)

對(duì)本科生畢業(yè)論文成績(jī)的評(píng)定除了論文最終成果的質(zhì)量，還應(yīng)該注重過(guò)程評(píng)價(jià)。論文總評(píng)成績(jī)?cè)u(píng)定應(yīng)采用百分制，由指導(dǎo)教師評(píng)分(40%)、評(píng)閱教師評(píng)分(10%)和答辯小組對(duì)答辯成績(jī)?cè)u(píng)分(50%)三部分分?jǐn)?shù)加權(quán)平均得到。評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)包括選題(符合專(zhuān)業(yè)目標(biāo)要求，理論聯(lián)系實(shí)際)、文獻(xiàn)閱讀與綜述(文獻(xiàn)閱讀充分，材料詳實(shí)，列舉的研究成果是最新的，與選題相關(guān)度高，具有權(quán)威性；引用規(guī)范；綜述得當(dāng)）、觀點(diǎn)(有創(chuàng)新點(diǎn)或自己獨(dú)特的見(jiàn)解）、科研能力(研究方法科學(xué)；數(shù)據(jù)真實(shí)，計(jì)算無(wú)誤)、邏輯結(jié)構(gòu)(結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，層次清晰，論點(diǎn)突出，邏輯性強(qiáng)）、工作量(按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)任務(wù))、寫(xiě)作水平(文理通順，語(yǔ)言準(zhǔn)確，無(wú)錯(cuò)別字)、答辯情況(陳述流利，回答問(wèn)題正確)。

3.4 制定指導(dǎo)教師工作制度和獎(jiǎng)懲政策

應(yīng)建立指導(dǎo)教師工作制度，明確指導(dǎo)教師的工作職責(zé)和獎(jiǎng)懲政策，適當(dāng)增加指導(dǎo)論文的折算工作量，約束和激勵(lì)教師投人足夠的時(shí)間和精力指導(dǎo)本科生畢業(yè)論文。

4.結(jié)論