運(yùn)輸服務(wù)管理制度范文

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篇1

第一條為加強(qiáng)船員服務(wù)管理，規(guī)范船員服務(wù)行為，維護(hù)船員和船員服務(wù)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)船員條例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供船員服務(wù)，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱船員服務(wù)，是指船員辦理申請(qǐng)培訓(xùn)、考試、申領(lǐng)證書(shū)（包括外國(guó)船員證書(shū)）等有關(guān)手續(xù)，船員用人單位管理船員事務(wù)，為船舶提供配員等相關(guān)活動(dòng)。

第三條交通運(yùn)輸部主管船員服務(wù)工作。

中華人民共和國(guó)海事局負(fù)責(zé)統(tǒng)一實(shí)施船員服務(wù)管理工作。

海船船員服務(wù)管理工作由交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)；內(nèi)河船舶船員服務(wù)管理工作由交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)、地方海事管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)。

第四條國(guó)家鼓勵(lì)成立船員服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，規(guī)范行業(yè)行為，提高行業(yè)服務(wù)水平，增強(qiáng)行業(yè)自律能力。

第二章船員服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)

第五條船員服務(wù)機(jī)構(gòu)分為內(nèi)河船舶船員服務(wù)機(jī)構(gòu)和海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)；海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)分為甲級(jí)、乙級(jí)兩類(lèi)。

內(nèi)河船舶船員服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指為內(nèi)河船舶船員提供船員服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

甲級(jí)海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指為國(guó)際航行和國(guó)內(nèi)航行海船船員提供各項(xiàng)船員服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

乙級(jí)海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指為國(guó)內(nèi)航行海船船員提供船員服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

第六條從事內(nèi)河船舶船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的法人；

（二）有不少于100平方米的固定辦公場(chǎng)所；

（三）有2名以上具有內(nèi)河一等、二等船舶高級(jí)船員任職資歷的專(zhuān)職管理人員和2名以上專(zhuān)職業(yè)務(wù)人員；

（四）按照中華人民共和國(guó)海事局的規(guī)定，建立船員服務(wù)質(zhì)量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急處理制度和服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告制度等內(nèi)河船舶船員服務(wù)管理制度。

第七條從事甲級(jí)海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的法人；

（二）有不少于300平方米的固定辦公場(chǎng)所；

（三）有2名以上具有海船甲類(lèi)一等高級(jí)船員任職資歷的專(zhuān)職管理人員和5名以上專(zhuān)職業(yè)務(wù)人員；

（四）從事乙級(jí)海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)3年以上，并且最近3年來(lái)為國(guó)內(nèi)沿海船舶提供配員500人以上；

（五）按照中華人民共和國(guó)海事局的規(guī)定，建立船員服務(wù)質(zhì)量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急處理制度和服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告制度等海船船員服務(wù)管理制度。

第八條從事乙級(jí)海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的法人；

（二）有不少于150平方米的固定辦公場(chǎng)所；

（三）有2名以上具有海船甲類(lèi)、乙類(lèi)和丙類(lèi)一等高級(jí)船員任職資歷的專(zhuān)職管理人員和2名以上專(zhuān)職業(yè)務(wù)人員；

（四）按照中華人民共和國(guó)海事局的規(guī)定，建立船員服務(wù)質(zhì)量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急處理制度和服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告制度等海船船員服務(wù)管理制度。

第九條申請(qǐng)從事船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）設(shè)立船員服務(wù)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)文書(shū)；

（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）專(zhuān)職管理人員的船員適任證書(shū)復(fù)印件或者相關(guān)證明材料；

（四）擬設(shè)立機(jī)構(gòu)的人員組成、職責(zé)等情況的說(shuō)明材料；

（五）船員服務(wù)相關(guān)管理制度文件；

（六）為國(guó)內(nèi)沿海船舶提供配員的證明材料（僅適用甲級(jí)海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人）；

（七）其他相關(guān)證明材料。

申請(qǐng)人在提供企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和專(zhuān)職管理人員的船員適任證書(shū)復(fù)印件時(shí)，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)出示原件。

第十條船員服務(wù)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)和受理工作應(yīng)當(dāng)按照《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》的有關(guān)要求辦理。

第十一條申請(qǐng)甲級(jí)海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向中華人民共和國(guó)海事局提出。

申請(qǐng)乙級(jí)海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向該機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)地的交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)提出，該機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)地沒(méi)有交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向中華人民共和國(guó)海事局指定的交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)提出。

申請(qǐng)內(nèi)河船舶船員服務(wù)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向該機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)地的交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)或者地方海事管理機(jī)構(gòu)提出。

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，發(fā)給《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》；不予批準(zhǔn)的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第十二條《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》上應(yīng)當(dāng)載明船員服務(wù)機(jī)構(gòu)編號(hào)、名稱、法定代表人姓名、地址、服務(wù)范圍、有效期以及其他有關(guān)事項(xiàng)。

《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》的有效期為5年。

第十三條《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》記載的事項(xiàng)發(fā)生變更的，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)桨l(fā)證機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。變更服務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)重新提出申請(qǐng)。

第十四條《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》實(shí)施中期核查制度。

中期核查應(yīng)當(dāng)自《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》發(fā)證之日起第2周年至第3周年之間進(jìn)行。

申請(qǐng)《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》中期核查，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）中期核查申請(qǐng)文書(shū)；

（二）船員服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)符合情況說(shuō)明材料；

（三）開(kāi)展船員服務(wù)業(yè)務(wù)的情況說(shuō)明；

（四）其他證明材料。

中期核查合格的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》上進(jìn)行簽注；中期核查不合格的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。

第十五條船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》屆滿之日30日以前申請(qǐng)辦理《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》延續(xù)手續(xù)。

申請(qǐng)辦理《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》延續(xù)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》延續(xù)申請(qǐng)；

（二）本規(guī)定第九條第一款第（二）項(xiàng)至第（五）項(xiàng)、第二款規(guī)定的材料。

第十六條有下列情形之一的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦理《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》注銷(xiāo)手續(xù)：

（一）申請(qǐng)注銷(xiāo)；

（二）法人依法終止；

（三）《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》被依法撤銷(xiāo)或者吊銷(xiāo)。

第三章船員服務(wù)機(jī)構(gòu)的權(quán)利與義務(wù)

第十七條依法與船員簽訂勞動(dòng)合同的單位，為船員用人單位。使用未與船員用人單位解除勞動(dòng)合同船員的單位，為船員用工單位。

船員服務(wù)機(jī)構(gòu)向船員用人單位或者船員用工單位提供船員服務(wù)，應(yīng)當(dāng)簽訂船舶配員服務(wù)協(xié)議或者勞務(wù)派遣協(xié)議。船舶配員服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確船員的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間和休息休假、遣返方式和費(fèi)用、意外傷亡保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)、違反協(xié)議的責(zé)任等，并將船舶配員服務(wù)協(xié)議的內(nèi)容告知有關(guān)船員。勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定被派遣船員崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬、意外傷亡保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以及違反協(xié)議的責(zé)任等，并將船員勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣船員。

船員服務(wù)機(jī)構(gòu)為已經(jīng)與航運(yùn)公司或者其他單位簽訂勞動(dòng)合同的船員提供船舶配員服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)過(guò)船員用人單位同意。

船員服務(wù)機(jī)構(gòu)提供船舶配員服務(wù)，應(yīng)當(dāng)督促船員用人單位與船員依法訂立勞動(dòng)合同。船員用人單位未與船員簽訂勞動(dòng)合同的，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止向船員用人單位提供船員服務(wù)。

第十八條船員服務(wù)機(jī)構(gòu)向船員提供船員服務(wù)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與船員簽訂船員服務(wù)協(xié)議。

船員服務(wù)機(jī)構(gòu)不得為未經(jīng)船員注冊(cè)的人員提供船舶配員服務(wù)。

船員服務(wù)機(jī)構(gòu)不得克扣船員用人單位、船員用工單位按照船舶配員服務(wù)協(xié)議支付給船員的勞動(dòng)報(bào)酬。

為與船員服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同的船員提供船舶配員服務(wù)的，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)為船員用人單位，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同時(shí)履行船員用人單位的責(zé)任和義務(wù)。

第十九條船員服務(wù)機(jī)構(gòu)提供船員服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家船員管理、勞動(dòng)和社會(huì)保障的有關(guān)規(guī)定，履行誠(chéng)實(shí)守信義務(wù)。

船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得重復(fù)或者超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。

船員服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供船舶配員服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向船員用人單位或者船員用工單位以及有關(guān)船員提供全面、真實(shí)的信息。不得提供虛假信息，不得損害船員的合法權(quán)益。

第二十條船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其服務(wù)的船員取得法定和約定的勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)利提供相應(yīng)的支持。

船員發(fā)生失蹤、死亡或者其他意外傷害的，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合船員用人單位做好相應(yīng)的善后工作。

第二十一條船員服務(wù)機(jī)構(gòu)不得有下列行為：

（一）以欺騙、賄賂、提供虛假材料等非法手段取得《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》；

（二）偽造、變?cè)臁⒌官u(mài)、出租、出借《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》；

（三）超出《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》服務(wù)范圍提供船員服務(wù)；

（四）以虛假資歷、虛假證明等手段向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理船員培訓(xùn)、考試、申領(lǐng)證書(shū)等有關(guān)業(yè)務(wù)；

（五）為未取得船員服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)而從事船員服務(wù)的機(jī)構(gòu)代辦各類(lèi)船員服務(wù)業(yè)務(wù)；

（六）嚴(yán)重侵害船員的合法權(quán)益，或者當(dāng)所服務(wù)船員的合法權(quán)益受到嚴(yán)重侵害時(shí)不履行法定義務(wù)。

第二十二條境外船員用人單位不得在中華人民共和國(guó)境內(nèi)直接招用中國(guó)籍船員，應(yīng)當(dāng)通過(guò)符合本規(guī)定資質(zhì)條件的船員服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理。

第二十三條船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員服務(wù)信息檔案，記載服務(wù)船員在船員服務(wù)期間發(fā)生的下列事宜，并保持船員服務(wù)信息記載的真實(shí)、連續(xù)和完整：

（一）船上任職資歷；

（二）基本安全培訓(xùn)、適任培訓(xùn)和特殊培訓(xùn)情況；

（三）適任狀況、安全記錄和違章記錄；

（四）勞動(dòng)合同、船員服務(wù)協(xié)議、船舶配員服務(wù)協(xié)議。

船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員名冊(cè)，記載服務(wù)船員的姓名、所服務(wù)的船公司和船舶的名稱、船籍港、所屬國(guó)家等情況，并定期以書(shū)面或者電子方式向海事管理機(jī)構(gòu)備案。

第四章監(jiān)督檢查

第二十四條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全船員服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)船員服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)實(shí)守信以及保護(hù)船員合法權(quán)益等情況的監(jiān)督檢查。

第二十五條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員服務(wù)機(jī)構(gòu)管理檔案，記載船員服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、法定代表人、服務(wù)范圍、業(yè)務(wù)開(kāi)展情況和遵紀(jì)守法情況等。

第二十六條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員服務(wù)機(jī)構(gòu)名單公布制度，對(duì)不依法履行相應(yīng)職責(zé)和承擔(dān)法律義務(wù)、侵害船員合法權(quán)益或者不誠(chéng)實(shí)守信的船員服務(wù)機(jī)構(gòu)，定期向社會(huì)公布。

第二十七條船員服務(wù)機(jī)構(gòu)不再具備規(guī)定條件的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)相應(yīng)的船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可決定，并依法辦理《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》的注銷(xiāo)手續(xù)。

第五章法律責(zé)任

第二十八條違反本規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事船員服務(wù)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，還應(yīng)當(dāng)沒(méi)收違法所得。

本規(guī)定所稱“未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事船員服務(wù)”，是指下列行為：

（一）未取得《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》擅自從事船員服務(wù)業(yè)務(wù)的；

（二）以欺騙、賄賂、提供虛假材料等非法手段取得《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》的；

（三）超出《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》服務(wù)范圍提供船員服務(wù)的。

第二十九條違反本規(guī)定，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)未將其招用或者管理的船員的姓名、所服務(wù)的船公司和船舶的名稱、所屬國(guó)家等情況定期向海事管理機(jī)構(gòu)備案的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

第三十條違反本規(guī)定，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供船員服務(wù)時(shí)，提供虛假信息，欺詐船員的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并給予暫停《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》6個(gè)月以上2年以下直至吊銷(xiāo)《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》的處罰。

本規(guī)定所稱“提供虛假信息，欺詐船員”，是指船員服務(wù)機(jī)構(gòu)的下列行為：

（一）未向社會(huì)公布服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）重復(fù)或者超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，或者在公布的收費(fèi)項(xiàng)目之外收取費(fèi)用；

（三）未將船舶配員服務(wù)協(xié)議的相關(guān)內(nèi)容告知有關(guān)船員的；

（四）克扣按照船舶配員服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)支付給船員的勞動(dòng)報(bào)酬的：

（五）有其他欺詐船員行為的。

第三十一條違反本規(guī)定的規(guī)定，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)在船員用人單位未與船員訂立勞動(dòng)合同的情況下，向船員用人單位提供船員的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，給予暫停《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》6個(gè)月以上2年以下直至吊銷(xiāo)《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》的處罰。

第三十二條違反本規(guī)定的規(guī)定，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款：

（一）為未經(jīng)船員注冊(cè)的人員提供船舶配員服務(wù)，或者未經(jīng)船員用人單位同意，為尚未解除勞動(dòng)合同關(guān)系的船員提供船舶配員服務(wù)；

（二）偽造、變?cè)臁⒌官u(mài)、出租、出借《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》；

（三）以虛假資歷、虛假證明等手段向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理船員培訓(xùn)、考試、申領(lǐng)證書(shū)等有關(guān)業(yè)務(wù)；

（四）嚴(yán)重侵害船員的合法權(quán)益，或者當(dāng)所服務(wù)船員的合法權(quán)益受到嚴(yán)重侵害時(shí)不履行法定義務(wù)。

第三十三條海事管理機(jī)構(gòu)工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分：

（一）違反規(guī)定給予船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可；

（二）不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)；

（三）不依法實(shí)施行政強(qiáng)制或者行政處罰；

（四）、的其他行為。

第六章附則

第三十四條為航行于香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的船舶提供船員服務(wù)的，按照為國(guó)際航行船舶提供船員服務(wù)管理，應(yīng)當(dāng)取得《甲級(jí)海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》。

篇2

1.信息化發(fā)展與ITIL引入。由于企業(yè)在運(yùn)維工作中存在“重建設(shè)、輕維護(hù)”、“重技術(shù)、輕管理”等現(xiàn)象日益凸顯，信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)也變得更為快捷和動(dòng)態(tài)。其靈活性和復(fù)雜度要求IT信息系統(tǒng)自身規(guī)模越來(lái)越大、集成度越來(lái)越高、業(yè)務(wù)邏輯也越加復(fù)雜。因此，IT日常運(yùn)維管理工作常常處于“救火”狀態(tài)，工程師更是非常被動(dòng)地處理各種故障，以“救火隊(duì)”式的工作模式已經(jīng)無(wú)法滿足企業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展。完全依賴人工完成IT信息系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)保障幾乎成為不可能完成的任務(wù)。ITIL是一個(gè)基于流程的方法論,是一套被廣泛承認(rèn)的用于有效IT服務(wù)管理的實(shí)踐準(zhǔn)則,還是一個(gè)基于最佳實(shí)踐的IT管理框架。基于ITIL的IT服務(wù)管理以流程為向?qū)?以客戶為中心,強(qiáng)調(diào)IT和業(yè)務(wù)需求的有效融合,把不同層次的IT信息系統(tǒng)管理人員組建起一支擔(dān)有共同責(zé)任和義務(wù)的、多技能的、跨組織的合作團(tuán)隊(duì),整體提升對(duì)IT運(yùn)維事件管理系統(tǒng)的分析、處理能力,甚至實(shí)現(xiàn)故障預(yù)報(bào),將IT信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)從“救火隊(duì)”改造成“保健醫(yī)生”。目前全球已經(jīng)有超過(guò)10,000個(gè)公司采用了ITIL，如世界500強(qiáng)中包括寶潔、因特爾及波音、通用公司等的很多跨國(guó)大公司[2]。自2002年前后，ITIL在中國(guó)也被企業(yè)所接受并采納。在很多雄踞領(lǐng)先地位的國(guó)企、外資企業(yè)企業(yè)都在一定程度上基于ITIL進(jìn)行了IT服務(wù)管理的實(shí)踐。

2.IT建設(shè)和運(yùn)維現(xiàn)狀。卷煙企業(yè)是以煙草原料制成各類(lèi)煙制品的生產(chǎn)制造企業(yè)。近年來(lái)隨著煙草行業(yè)信息化建設(shè)蓬勃發(fā)展，經(jīng)過(guò)多年信息化建設(shè)，卷煙企業(yè)在管控層和執(zhí)行層分別部署了眾多的信息化系統(tǒng)，取得了很大的成績(jī)。經(jīng)過(guò)數(shù)次ERP項(xiàng)目建設(shè)，全面覆蓋了卷煙企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，使卷煙企業(yè)信息化建設(shè)工作得到進(jìn)一步落實(shí)[3]，促進(jìn)了卷煙企業(yè)管理水平的進(jìn)一步提升，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)了卷煙企業(yè)生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)工作一體化，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目及預(yù)算管理有效監(jiān)管與控制，實(shí)現(xiàn)了物流、資金流、信息流集成和統(tǒng)一，基本形成了計(jì)劃—運(yùn)營(yíng)—總結(jié)與反饋—提升的閉環(huán)，全面提升了卷煙企業(yè)管控能力，為提升以管理競(jìng)爭(zhēng)力為中心的卷煙企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。卷煙企業(yè)引入ITIL管理方法，通過(guò)分析IT運(yùn)維現(xiàn)狀，梳理IT維護(hù)服務(wù)流程、完善運(yùn)維管理制度等措施，加強(qiáng)IT運(yùn)維管理，有效地保障了卷煙企業(yè)信息化業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行。但是ITIL實(shí)踐仍處于探索階段，且理論的實(shí)踐不單是技術(shù)的層面，更需要結(jié)合卷煙企業(yè)文化和管理方法進(jìn)行開(kāi)展。因此需要充分分析現(xiàn)行卷煙企業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀和IT運(yùn)維管理存在的問(wèn)題，逐步實(shí)施，達(dá)到ITIL思想與卷煙企業(yè)信息運(yùn)維工作的有效融合。

3.信息化面臨的挑戰(zhàn)。在煙草行業(yè)處于迅猛的發(fā)展時(shí)期，業(yè)務(wù)的多變性導(dǎo)致信息體系運(yùn)維建設(shè)也不可避免會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題主要表現(xiàn)如下：應(yīng)用系統(tǒng)功能定位不夠清晰：部分系統(tǒng)基于業(yè)務(wù)部門(mén)的自主需求建設(shè)，在建設(shè)前，缺少統(tǒng)一的規(guī)劃，例如市場(chǎng)調(diào)研系統(tǒng)、工商協(xié)同平臺(tái)、營(yíng)銷(xiāo)信息采集系統(tǒng)、產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)同等，導(dǎo)致部分功能重疊、信息孤島現(xiàn)象出現(xiàn)、信息資源利用不充分[4]。應(yīng)用系統(tǒng)功能覆蓋不夠全面：目前在各業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中還缺乏對(duì)采購(gòu)、物流前期監(jiān)管、招標(biāo)及其客商、消費(fèi)者等方面的管理功能；在電子政務(wù)系統(tǒng)中缺少對(duì)法律、審計(jì)、知識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)、流程、黨務(wù)等事務(wù)信息化功能及信息系統(tǒng)等業(yè)務(wù)支持不足等。應(yīng)用系統(tǒng)之間缺乏有效集成：由于缺乏統(tǒng)一軟件平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)和集成管理規(guī)范等原因，各系統(tǒng)供應(yīng)商提供的系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立，存在數(shù)據(jù)不能被充分利用、數(shù)據(jù)接口、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換困難的現(xiàn)象。如：ERP系統(tǒng)中產(chǎn)、供、銷(xiāo)在計(jì)劃層面的聯(lián)動(dòng)不夠；部分采購(gòu)業(yè)務(wù)與供應(yīng)商評(píng)估沒(méi)有集成；ERP、MES、產(chǎn)品研發(fā)、辦公協(xié)同系統(tǒng)（OA）等系統(tǒng)之間也存在相當(dāng)一部分業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)重疊，需要進(jìn)一步集成。由于缺少對(duì)IT系統(tǒng)的有效管理，加上自動(dòng)化系統(tǒng)具有復(fù)雜性、綜合性及連續(xù)性等特點(diǎn)，使得傳統(tǒng)的卷煙企業(yè)信息運(yùn)維管理處于被動(dòng)、孤立的狀態(tài)。如何確保這些系統(tǒng)始終處于最佳運(yùn)行狀態(tài)，并使之能根據(jù)需求的變化及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，已成為卷煙企業(yè)高度關(guān)注的問(wèn)題。越來(lái)越多的卷煙企業(yè)信息部門(mén)開(kāi)始反思如何更好地實(shí)現(xiàn)IT系統(tǒng)的價(jià)值，提供更好的系統(tǒng)維護(hù)手段和方法來(lái)支撐業(yè)務(wù)的穩(wěn)定、高效及安全發(fā)展。通過(guò)進(jìn)一步總結(jié)信息系統(tǒng)運(yùn)維經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為提高整體工作質(zhì)量、減少各類(lèi)技術(shù)故障，提高IT服務(wù)和運(yùn)維管理已成為此項(xiàng)工作亟待研究的新課題，這也是卷煙企業(yè)迫在眉睫需要解決的問(wèn)題。

二、基于ITIL方法的運(yùn)維應(yīng)用研究

1.IT運(yùn)維管理應(yīng)用的探討

卷煙企業(yè)綜合信息化中既有流程性的內(nèi)容，又有離散系統(tǒng)的特點(diǎn)，在整體的信息化系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用中涉及采購(gòu)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、調(diào)度、生產(chǎn)、計(jì)劃及驗(yàn)收等諸多卷煙企業(yè)業(yè)務(wù)，內(nèi)容從煙葉購(gòu)進(jìn)、倉(cāng)儲(chǔ)醇化到制絲、卷包；從MES數(shù)據(jù)采集到ERP數(shù)據(jù)對(duì)接、BI數(shù)據(jù)挖掘，其IT服務(wù)、運(yùn)維管理配置，網(wǎng)絡(luò)覆蓋，IT運(yùn)維管理總體要求更高，而借鑒ITIL方法論對(duì)構(gòu)建卷煙企業(yè)綜合信息化運(yùn)維管理具有。ITIL內(nèi)容寬泛，側(cè)重于IT系統(tǒng)的運(yùn)維，目標(biāo)是通過(guò)有效的流程管理達(dá)到提高IT部門(mén)服務(wù)質(zhì)量。從卷煙企業(yè)IT運(yùn)維管理的現(xiàn)狀來(lái)看，ITIL已經(jīng)成為推進(jìn)IT運(yùn)維體系建設(shè)和日常操作管理的首要標(biāo)準(zhǔn)和最佳實(shí)踐參照。卷煙企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)地應(yīng)用ITIL核心思想方法，建立適合卷煙企業(yè)特色的IT運(yùn)維管理體系，提高IT運(yùn)維管理的效率和規(guī)范性，保障卷煙企業(yè)IT系統(tǒng)和設(shè)備的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行[5]。

2.設(shè)計(jì)符合卷煙企業(yè)特點(diǎn)的運(yùn)維管理平臺(tái)

全面探索“設(shè)計(jì)符合卷煙企業(yè)特點(diǎn)的運(yùn)維管理平臺(tái)，參照戴明環(huán)PDCA在運(yùn)維過(guò)程中制定有計(jì)劃、有執(zhí)行、有績(jī)效、有改進(jìn)的日常運(yùn)維操作手冊(cè)，其內(nèi)容涵蓋定期進(jìn)行運(yùn)維風(fēng)險(xiǎn)管理，日常運(yùn)維管理及運(yùn)維故障響應(yīng)管理三大部分，形成事前

有預(yù)防，事中有監(jiān)控，事后有補(bǔ)救位于執(zhí)行層的詳細(xì)工作指南。同時(shí)在伴隨著信息技術(shù)發(fā)展和實(shí)際應(yīng)用需求的提高，對(duì)原有單純對(duì)底層信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)維、管理的模式進(jìn)行改造建設(shè)。在確立信息化工作向服務(wù)模式轉(zhuǎn)變后，探索新形勢(shì)下的IT保障體系，以運(yùn)維和安全為兩個(gè)著力點(diǎn)，為飛速增長(zhǎng)的業(yè)務(wù)提供穩(wěn)固的支撐。以“提升服務(wù)、規(guī)范管理”為目標(biāo)，建立卷煙企業(yè)IT運(yùn)維管理平臺(tái)，提升運(yùn)維服務(wù)水平。運(yùn)維管理平臺(tái)整體架構(gòu)分為三層：IT監(jiān)控層、運(yùn)維管理層和綜合展示層。IT監(jiān)控層包括集中監(jiān)控中心、安全管理中心和呼叫中心，主要目標(biāo)是對(duì)業(yè)務(wù)應(yīng)用（OA、生產(chǎn)系統(tǒng)、行業(yè)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)用戶等）、基礎(chǔ)架構(gòu)設(shè)施和安全設(shè)備的集中監(jiān)控與分析實(shí)現(xiàn)IT運(yùn)維可視化；運(yùn)維管理層包括服務(wù)流程管理、業(yè)務(wù)資源管理和安全管理，主要目標(biāo)是對(duì)運(yùn)維日常工作流程、IT資源進(jìn)行管控實(shí)現(xiàn)IT運(yùn)維規(guī)范化；綜合展現(xiàn)層包括綜合管理中心，具體提供統(tǒng)一事件管理、網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)監(jiān)控、系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控、業(yè)務(wù)狀態(tài)監(jiān)控、拓?fù)涔芾怼②厔?shì)預(yù)警分析、服務(wù)管理、系統(tǒng)維護(hù)、權(quán)限管理、報(bào)表管理、知識(shí)管理、故障管理、告警管理、質(zhì)量評(píng)價(jià)等功能實(shí)現(xiàn)IT運(yùn)維可控化。

3.落實(shí)卷煙企業(yè)IT服務(wù)管理的關(guān)鍵因素

（1）運(yùn)維中心組織架構(gòu)的建立。IT運(yùn)維能力提升目標(biāo)：建設(shè)統(tǒng)一管理體系：即基于ISO20000標(biāo)準(zhǔn)與ITIL最佳實(shí)踐，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有的信息化管控體系建設(shè)內(nèi)容建立一套符合企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)維服務(wù)管理體系與流程，規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)化IT服務(wù)，確保有效提升服務(wù)水平與服務(wù)質(zhì)量。將從人員、流程、技術(shù)三方面進(jìn)行建設(shè)：運(yùn)維服務(wù)層面：結(jié)合寧波卷煙企業(yè)現(xiàn)狀，組成由信息化部門(mén)、專(zhuān)業(yè)運(yùn)維廠商、應(yīng)用開(kāi)發(fā)商的三級(jí)IT運(yùn)維管理團(tuán)隊(duì)。管理體系建設(shè)層面：梳理IT運(yùn)維服務(wù)流程，建設(shè)符合ITIL規(guī)范的流程體系，細(xì)化IT運(yùn)維規(guī)范和操作安全規(guī)范，建設(shè)IT服務(wù)管理體系[6]。運(yùn)維管理平臺(tái)建設(shè)層面：通過(guò)建設(shè)運(yùn)維管理平臺(tái)，從技術(shù)上實(shí)現(xiàn)運(yùn)維故障主動(dòng)告警，運(yùn)維事件自動(dòng)派單，運(yùn)維流程全面管控。針對(duì)企業(yè)已有的IT基礎(chǔ)架構(gòu)及業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，進(jìn)行企業(yè)IT運(yùn)維體系設(shè)計(jì)，分步實(shí)施并部署適用于企業(yè)的IT運(yùn)維管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)IT資源集中化、統(tǒng)一化、一體化的管理，實(shí)現(xiàn)IT服務(wù)的有效配置以及利用運(yùn)維工具對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)的主動(dòng)管理，保障企業(yè)擁有高效、穩(wěn)定、可靠、安全的信息化運(yùn)行環(huán)境。ITSM作為ITIL的具體實(shí)現(xiàn)形式體現(xiàn)。管控層：在管控層面主要建立管理計(jì)劃、執(zhí)行控制、定期檢查、績(jī)效考核等內(nèi)容，確保IT運(yùn)維管理可控。執(zhí)行層：在執(zhí)行層面主要建立主動(dòng)監(jiān)控、定期檢查、事件處理、供應(yīng)商協(xié)調(diào)、報(bào)告及分析，確保IT運(yùn)維執(zhí)行有序。

（2）建設(shè)運(yùn)維服務(wù)團(tuán)隊(duì)。運(yùn)維服務(wù)層面，打造由卷煙企業(yè)信息中心、專(zhuān)業(yè)運(yùn)維廠商、應(yīng)用開(kāi)發(fā)商組成三級(jí)運(yùn)維管理團(tuán)隊(duì)，建立規(guī)范的信息運(yùn)維體系，創(chuàng)建面向客戶的信息化服務(wù)模式，提供有價(jià)值的信息化專(zhuān)業(yè)服務(wù)，整體提高信息化管理水平，更好地服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。信息中心需要確保運(yùn)維所需的過(guò)程得到建立、實(shí)施和保持，并且能夠履行決策、協(xié)調(diào)、指揮、控制、監(jiān)督、指導(dǎo)等職責(zé)。從這個(gè)角度出發(fā)，運(yùn)維服務(wù)需要在信息中心的統(tǒng)籌運(yùn)營(yíng)管理下，通過(guò)建立運(yùn)維管控層和運(yùn)維執(zhí)行層，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)所有應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)需求的受理、派工、追蹤、反饋和考核。通過(guò)建設(shè)IT運(yùn)維管理團(tuán)隊(duì)，通過(guò)設(shè)立統(tǒng)一服務(wù)臺(tái)，細(xì)化運(yùn)維專(zhuān)業(yè)分工，實(shí)現(xiàn)運(yùn)維與開(kāi)發(fā)的分離，實(shí)現(xiàn)運(yùn)維團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)化。通過(guò)梳理IT服務(wù)流程，細(xì)化IT運(yùn)維規(guī)范，建設(shè)IT服務(wù)管理體系，實(shí)現(xiàn)運(yùn)維流程規(guī)范化。通過(guò)建設(shè)IT服務(wù)管理系統(tǒng)及IT集中監(jiān)控系統(tǒng)，從技術(shù)上實(shí)現(xiàn)運(yùn)維管理的可視、可管、可控，實(shí)現(xiàn)運(yùn)維技術(shù)自動(dòng)化。以此，在滿足對(duì)信息資源進(jìn)行統(tǒng)一管理、完善應(yīng)急能力、降低運(yùn)行成本、提高服務(wù)質(zhì)量和效率的同時(shí)，更需要在保障所有業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)正常運(yùn)行的情況下開(kāi)展工作，體現(xiàn)信息相關(guān)投資的價(jià)值，保障信息系統(tǒng)的可用性、可靠性，及信息應(yīng)用系統(tǒng)自身的持續(xù)發(fā)展[7]。

（3）運(yùn)維管理體系制度建設(shè)。運(yùn)維管理層面上，將建設(shè)集運(yùn)維預(yù)防控制體系、運(yùn)維事中操作控制體系和運(yùn)維事后恢復(fù)控制體系為一體的運(yùn)維管理制度體系，從組織、流程與規(guī)范三方面保障全區(qū)運(yùn)維服務(wù)。運(yùn)維安全管理制度體系：建立一套運(yùn)維安全保障體系制度，該制度是《運(yùn)維安全體系制度》和《運(yùn)維管理體系制度》二套體系的整合。其主要目標(biāo)是確保運(yùn)維體系在戰(zhàn)術(shù)層上的正確性。實(shí)現(xiàn)運(yùn)維預(yù)防體系中建設(shè)的運(yùn)維管理體系建設(shè)運(yùn)維安全管理制度體系采用“三個(gè)層面，四級(jí)文件”的制度制定方式，根據(jù)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合ITIL、COBIT、等級(jí)保護(hù)的理念和精髓，對(duì)原制度的缺陷進(jìn)行完善和改進(jìn)，給出科學(xué)的管理建議。

三、結(jié)束語(yǔ)

篇3

一、銷(xiāo)售管理

1、各銷(xiāo)售部負(fù)責(zé)公司其相應(yīng)的產(chǎn)品銷(xiāo)售、市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)及維護(hù)、產(chǎn)品售后服務(wù)等工作，成套事業(yè)部還應(yīng)做好外協(xié)管理等工作。

2、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部通過(guò)銷(xiāo)售人員市場(chǎng)提報(bào)的調(diào)研、客戶走訪等市場(chǎng)信息，進(jìn)行分析整理，提出綜合營(yíng)銷(xiāo)信息及市場(chǎng)分析報(bào)告。

3、銷(xiāo)售人員要及時(shí)了解客戶信息、客戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、產(chǎn)品及需求等，建立客戶檔案。

4、著重關(guān)注冶金、電力、造船等重點(diǎn)行業(yè)，大力開(kāi)發(fā)潛在的產(chǎn)品市場(chǎng)。

5、所有訂貨合同必須經(jīng)過(guò)會(huì)議評(píng)審、會(huì)簽評(píng)審、內(nèi)部評(píng)審等方式進(jìn)行評(píng)審，銷(xiāo)售人員需持產(chǎn)品訂貨單、合同審批表、合同評(píng)審表（會(huì)議評(píng)審、會(huì)簽評(píng)審）、圖紙等上報(bào)到市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部根據(jù)合同中的價(jià)格、交貨期、技術(shù)要求、設(shè)備能力、質(zhì)量要求等進(jìn)行評(píng)審，合同的審批，須按《營(yíng)口制造公司合同審查管理辦法》進(jìn)行審核，審核合格后在一個(gè)工作日內(nèi)簽訂訂貨合同。

6、預(yù)付款未滿足合同約定、交貨期等原因需下達(dá)合同的，由銷(xiāo)售部門(mén)書(shū)面提出下達(dá)合同申請(qǐng)，須公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽批同意后，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部給予下達(dá)合同。

7、合同變更需由銷(xiāo)售人員填寫(xiě)合同變更單，經(jīng)相關(guān)人員評(píng)審并由客戶確認(rèn)后，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部給予變更。

8、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部合同管理科將顧客更換的圖紙建檔并將圖紙及聯(lián)系單發(fā)放到技術(shù)部，并要求技術(shù)中心圖紙管理人員將原圖返回（不能返回時(shí)必須由技術(shù)中心圖紙管理人員在聯(lián)系單上簽字確認(rèn)圖紙為返回并寫(xiě)明原因），同時(shí)將存檔原圖找出加蓋“作廢”字樣圖紙用章，并注明日期，將所有加蓋“作廢”字樣圖紙另行存放。

9、公司產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格體系由公司價(jià)格管理委員會(huì)制定。

10、合同簽訂后價(jià)格變更需由總經(jīng)理審批，低于公司現(xiàn)行產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格銷(xiāo)售，需經(jīng)公司總經(jīng)理審批。

11、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)科做好預(yù)付款合同、帶款提貨合同、貨到付款及分期付款合同的管理。

12、副產(chǎn)品銷(xiāo)售按《營(yíng)口制造公司副產(chǎn)品及廢舊物資回收、外銷(xiāo)管理制度》執(zhí)行。

13、售后服務(wù)按《營(yíng)口制造公司售后服務(wù)管理程序》執(zhí)行。

14、做好合同評(píng)審表、合同審批表、合同變更單的記錄。

二、成品庫(kù)及產(chǎn)品發(fā)運(yùn)管理

15、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部負(fù)責(zé)產(chǎn)品的入庫(kù)、保管、發(fā)出以及收、發(fā)、存明細(xì)賬的管理。

16、生產(chǎn)廠需持完工入庫(kù)單、質(zhì)量證明書(shū)等資料到市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部發(fā)運(yùn)作業(yè)區(qū)辦理產(chǎn)品入庫(kù)。

17、發(fā)運(yùn)員在入庫(kù)驗(yàn)收時(shí)必須核實(shí)票、物相符。完工報(bào)告（入庫(kù)）單合同號(hào)、客戶名稱、鋼種、爐號(hào)、規(guī)格、支數(shù)、件數(shù)、重量、加工用途、交貨狀態(tài)等所有應(yīng)該填寫(xiě)欄目均應(yīng)正確清晰（對(duì)涂改、破損、字跡模糊、不整潔的票據(jù)有權(quán)拒絕接收），并逐項(xiàng)認(rèn)真核對(duì)，確認(rèn)無(wú)誤后，方可接收。

18、入庫(kù)的產(chǎn)品，標(biāo)識(shí)清晰準(zhǔn)確，按發(fā)運(yùn)員指定的場(chǎng)所擺放，未經(jīng)發(fā)運(yùn)員允許不得隨意移動(dòng)，發(fā)運(yùn)員在擺放入庫(kù)產(chǎn)品時(shí)，不得超高超限擺放。產(chǎn)品移動(dòng)時(shí)，注意防護(hù)。

19、庫(kù)存產(chǎn)品擺放按物資特點(diǎn)設(shè)置倉(cāng)儲(chǔ)位置，劃區(qū)分管，擺放排列整齊，查點(diǎn)方便。定期檢查產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，及時(shí)補(bǔ)換。

20、發(fā)運(yùn)作業(yè)區(qū)需建立本區(qū)域安全管理制度，嚴(yán)格按度規(guī)范作業(yè)。

21、庫(kù)存產(chǎn)品庫(kù)位需要移動(dòng)時(shí)，由生產(chǎn)部相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合。每月25日，進(jìn)行實(shí)物盤(pán)點(diǎn)，將盤(pán)點(diǎn)報(bào)表上報(bào)財(cái)務(wù)部。

22、運(yùn)輸方式為自提和包到的產(chǎn)品發(fā)貨前需由訂貨方出具運(yùn)輸委托單，經(jīng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部綜合科審核后將運(yùn)輸車(chē)輛車(chē)牌號(hào)等信息通知發(fā)運(yùn)作業(yè)區(qū)。

篇4

則

第一條　為了規(guī)范保安服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)從事保安服務(wù)的單位和保安員的管理，保護(hù)人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)治安，制定本條例。

第二條　本條例所稱保安服務(wù)是指：

（一）保安服務(wù)公司根據(jù)保安服務(wù)合同，派出保安員為客戶單位提供的門(mén)衛(wèi)、巡邏、守護(hù)、押運(yùn)、隨身護(hù)衛(wèi)、安全檢查以及安全技術(shù)防范、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等服務(wù)；

（二）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位招用人員從事的本單位門(mén)衛(wèi)、巡邏、守護(hù)等安全防范工作；

（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)招用人員在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)開(kāi)展的門(mén)衛(wèi)、巡邏、秩序維護(hù)等服務(wù)。

前款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)中的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)，統(tǒng)稱自行招用保安員的單位。

第三條　國(guó)務(wù)院公安部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)保安服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)保安服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

保安服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)在公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，依法開(kāi)展保安服務(wù)行業(yè)自律活動(dòng)。

第四條　保安服務(wù)公司和自行招用保安員的單位（以下統(tǒng)稱保安從業(yè)單位）應(yīng)當(dāng)建立健全保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度和保安員管理制度，加強(qiáng)對(duì)保安員的管理、教育和培訓(xùn)，提高保安員的職業(yè)道德水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)。

第五條　保安從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法保障保安員在社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)用工、勞動(dòng)保護(hù)、工資福利、教育培訓(xùn)等方面的合法權(quán)益。

第六條　保安服務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)文明、合法，不得損害社會(huì)公共利益或者侵犯他人合法權(quán)益。

保安員依法從事保安服務(wù)活動(dòng)，受法律保護(hù)。

第七條　對(duì)在保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、預(yù)防和制止違法犯罪活動(dòng)中有突出貢獻(xiàn)的保安從業(yè)單位和保安員，公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章　保安服務(wù)公司

第八條　保安服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有不低于人民幣100萬(wàn)元的注冊(cè)資本；

（二）擬任的保安服務(wù)公司法定代表人和主要管理人員應(yīng)當(dāng)具備任職所需的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和有關(guān)業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，無(wú)被刑事處罰、勞動(dòng)教養(yǎng)、收容教育、強(qiáng)制隔離戒毒或者被開(kāi)除公職、開(kāi)除軍籍等不良記錄；

（三）有與所提供的保安服務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其中法律、行政法規(guī)有資格要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格；

（四）有住所和提供保安服務(wù)所需的設(shè)施、裝備；

（五）有健全的組織機(jī)構(gòu)和保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度、保安員管理制度。

第九條　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保安服務(wù)公司，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)書(shū)以及能夠證明其符合本條例第八條規(guī)定條件的材料。

? 受理的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)進(jìn)行審核，并將審核意見(jiàn)報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到審核意見(jiàn)之日起15日內(nèi)作出決定，對(duì)符合條件的，核發(fā)保安服務(wù)許可證；對(duì)不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第十條　從事武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的保安服務(wù)公司，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院公安部門(mén)對(duì)武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的規(guī)劃、布局要求，具備本條例第八條規(guī)定的條件，并符合下列條件：

（一）有不低于人民幣1000萬(wàn)元的注冊(cè)資本；

（二）國(guó)有獨(dú)資或者國(guó)有資本占注冊(cè)資本總額的51%以上；

（三）有符合《專(zhuān)職守護(hù)押運(yùn)人員槍支使用管理?xiàng)l例》規(guī)定條件的守護(hù)押運(yùn)人員；

（四）有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛以及通信、報(bào)警設(shè)備。

第十一條　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立從事武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的保安服務(wù)公司，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提

交申請(qǐng)書(shū)以及能夠證明其符合本條例第八條、第十條規(guī)定條件的材料。保安服務(wù)公司申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)武裝守護(hù)押運(yùn)業(yè)務(wù)的，無(wú)需再次提交證明其符合本條例第八條規(guī)定條件的材料。 受理的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)進(jìn)行審核，并將審核意見(jiàn)報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到審核意見(jiàn)之日起15日內(nèi)作出決定，對(duì)符合條件的，核發(fā)從事武裝守護(hù)押運(yùn)業(yè)務(wù)的保安服務(wù)許可證或者在已有的保安服務(wù)許可證上增注武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)；對(duì)不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第十二條　取得保安服務(wù)許可證的申請(qǐng)人，憑保安服務(wù)許可證到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理工商登記。取得保安服務(wù)許可證后超過(guò)6個(gè)月未辦理工商登記的，取得的保安服務(wù)許可證失效。

保安服務(wù)公司設(shè)立分公司的，應(yīng)當(dāng)向分公司所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。備案應(yīng)當(dāng)提供總公司的保安服務(wù)許可證和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，總公司法定代表人、分公司負(fù)責(zé)人和保安員的基本情況。

保安服務(wù)公司的法定代表人變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批公安機(jī)關(guān)審核，持審核文件到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記。

第三章　自行招用保安員的單位

第十三條　自行招用保安員的單位應(yīng)當(dāng)具有法人資格，有符合本條例規(guī)定條件的保安員，有健全的保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度和保安員管理制度。

娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)依照《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的規(guī)定，從保安服務(wù)公司聘用保安員，不得自行招用保安員。

第十四條　自行招用保安員的單位，應(yīng)當(dāng)自開(kāi)始保安服務(wù)之日起30日內(nèi)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案，備案應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）法人資格證明；

（二）法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）、分管負(fù)責(zé)人和保安員的基本情況；

（三）保安服務(wù)區(qū)域的基本情況；

（四）建立保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度、保安員管理制度的情況。

自行招用保安員的單位不再招用保安員進(jìn)行保安服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自停止保安服務(wù)之日起30日內(nèi)到備案的公安機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)備案。

第十五條　自行招用保安員的單位不得在本單位以外或者物業(yè)管理區(qū)域以外提供保安服務(wù)。

第四章　保安員

第十六條　年滿18周歲，身體健康，品行良好，具有初中以上學(xué)歷的中國(guó)公民可以申領(lǐng)保安員證，從事保安服務(wù)工作。申請(qǐng)人經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)考試、審查合格并留存指紋等人體生物信息的，發(fā)給保安員證。

提取、留存保安員指紋等人體生物信息的具體辦法，由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定。

第十七條　有下列情形之一的，不得擔(dān)任保安員：

(一)曾被收容教育、強(qiáng)制隔離戒毒、勞動(dòng)教養(yǎng)或者3次以上行政拘留的；

(二)曾因故意犯罪被刑事處罰的；

(三)被吊銷(xiāo)保安員證未滿3年的；

(四)曾兩次被吊銷(xiāo)保安員證的。

第十八條　保安從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)招用符合保安員條件的人員擔(dān)任保安員，并與被招用的保安員依法簽訂勞動(dòng)合同。保安從業(yè)單位及其保安員應(yīng)當(dāng)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)。

保安從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)保安服務(wù)崗位需要定期對(duì)保安員進(jìn)行法律、保安專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。

第十九條　保安從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)保安員進(jìn)行考核，發(fā)現(xiàn)保安員不合格或者嚴(yán)重違反管理制度，需要解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)依法辦理。

第二十條　保安從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)保安服務(wù)崗位的風(fēng)險(xiǎn)程度為保安員投保意外傷害保險(xiǎn)。

保安員因工傷亡的，依照國(guó)家有關(guān)工傷保險(xiǎn)的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇；保安員犧牲被批準(zhǔn)為烈士的，依照國(guó)家有關(guān)烈士褒揚(yáng)的規(guī)定享受撫恤優(yōu)待。

第五章　保安服務(wù)

第二十一條　保安服務(wù)公司提供保安服務(wù)應(yīng)當(dāng)與客戶單位簽訂保安服務(wù)合同，明確規(guī)定服務(wù)的項(xiàng)目、內(nèi)容以及雙方的權(quán)利義務(wù)。保安服務(wù)合同終止后，保安服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)將保安服務(wù)合同至少留存2年備查。

保安服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)對(duì)客戶單位要求提供的保安服務(wù)的合法性進(jìn)行核查，對(duì)違法的保安服務(wù)要求應(yīng)當(dāng)拒絕，并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第二十二條　設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府確定的關(guān)系國(guó)家安全、涉及國(guó)家秘密等治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位不得聘請(qǐng)外商獨(dú)資、中外合資、中外合作的保安服務(wù)公司提供保安服務(wù)。

第二十三條　保安服務(wù)公司派出保安員跨省、自治區(qū)、直轄市為客戶單位提供保安服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向服務(wù)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。備案應(yīng)當(dāng)提供保安服務(wù)公司的保安服務(wù)許可證和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、保安服務(wù)合同、服務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和保安員的基本情況。

第二十四條　保安服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)按照保安服務(wù)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供規(guī)范的保安服務(wù)，保安服務(wù)公司派出的保安員應(yīng)當(dāng)遵守客戶單位的有關(guān)規(guī)章制度。客戶單位應(yīng)當(dāng)為保安員從事保安服務(wù)提供必要的條件和保障。

第二十五條　保安服務(wù)中使用的技術(shù)防范產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量要求。保安服務(wù)中安裝監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范，使用監(jiān)控設(shè)備不得侵犯他人合法權(quán)益或者個(gè)人隱私。

保安服務(wù)中形成的監(jiān)控影像資料、報(bào)警記錄，應(yīng)當(dāng)至少留存30日備查，保安從業(yè)單位和客戶單位不得刪改或者擴(kuò)散。

第二十六條　保安從業(yè)單位對(duì)保安服務(wù)中獲知的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密以及客戶單位明確要求保密的信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。

保安從業(yè)單位不得指使、縱容保安員阻礙依法執(zhí)行公務(wù)、參與追索債務(wù)、采用暴力或者以暴力相威脅的手段處置糾紛。

第二十七條　保安員上崗應(yīng)當(dāng)著保安員服裝，佩帶全國(guó)統(tǒng)一的保安服務(wù)標(biāo)志。保安員服裝和保安服務(wù)標(biāo)志應(yīng)當(dāng)與人民、人民武裝警察和人民警察、工商稅務(wù)等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)以及人民法院、人民

檢察院工作人員的制式服裝、標(biāo)志服飾有明顯區(qū)別。 保安員服裝由全國(guó)保安服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)推薦式樣，由保安服務(wù)從業(yè)單位在推薦式樣范圍內(nèi)選用。保安服務(wù)標(biāo)志式樣由全國(guó)保安服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)確定。

? 第二十八條　保安從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)保安服務(wù)崗位的需要為保安員配備所需的裝備。保安服務(wù)崗位裝備配備標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定。

第二十九條　在保安服務(wù)中，為履行保安服務(wù)職責(zé)，保安員可以采取下列措施：

（一）查驗(yàn)出入服務(wù)區(qū)域的人員的證件，登記出入的車(chē)輛和物品；

（二）在服務(wù)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行巡邏、守護(hù)、安全檢查、報(bào)警監(jiān)控；

（三）在機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭等公共場(chǎng)所對(duì)人員及其所攜帶的物品進(jìn)行安全檢查，維護(hù)公共秩序；

（四）執(zhí)行武裝守護(hù)押運(yùn)任務(wù)，可以根據(jù)任務(wù)需要設(shè)立臨時(shí)隔離區(qū)，但應(yīng)當(dāng)盡可能減少對(duì)公民正常活動(dòng)的妨礙。

保安員應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止發(fā)生在服務(wù)區(qū)域內(nèi)的違法犯罪行為，對(duì)制止無(wú)效的違法犯罪行為應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警，同時(shí)采取措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

從事武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的保安員執(zhí)行武裝守護(hù)押運(yùn)任務(wù)使用槍支，依照《專(zhuān)職守護(hù)押運(yùn)人員槍支使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。

第三十條　保安員不得有下列行為：

（一）限制他人人身自由、搜查他人身體或者侮辱、毆打他人；

（二）扣押、沒(méi)收他人證件、財(cái)物；

（三）阻礙依法執(zhí)行公務(wù)；

（四）參與追索債務(wù)、采用暴力或者以暴力相威脅的手段處置糾紛；

（五）刪改或者擴(kuò)散保安服務(wù)中形成的監(jiān)控影像資料、報(bào)警記錄；

（六）侵犯?jìng)€(gè)人隱私或者泄露在保安服務(wù)中獲知的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密以及客戶單位明確要求保密的信息；

（七）違反法律、行政法規(guī)的其他行為。

第三十一條　保安員有權(quán)拒絕執(zhí)行保安從業(yè)單位或者客戶單位的違法指令。保安從業(yè)單位不得因保安員不執(zhí)行違法指令而解除與保安員的勞動(dòng)合同，降低其勞動(dòng)報(bào)酬和其他待遇，或者停繳、少繳依法應(yīng)當(dāng)為其繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

第六章　保安培訓(xùn)單位

第三十二條　保安培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）是依法設(shè)立的保安服務(wù)公司或者依法設(shè)立的具有法人資格的學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；

（二）有保安培訓(xùn)所需的師資力量，其中保安專(zhuān)業(yè)師資人員應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或者10年以上治安保衛(wèi)管理工作經(jīng)歷；

（三）有保安培訓(xùn)所需的場(chǎng)所、設(shè)施等教學(xué)條件。

第三十三條　申請(qǐng)從事保安培訓(xùn)的單位，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)書(shū)以及能夠證明其符合本條例第三十二條規(guī)定條件的材料。

受理的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)進(jìn)行審核，并將審核意見(jiàn)報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到審核意見(jiàn)之日起15日內(nèi)作出決定，對(duì)符合條件的，核發(fā)保安培訓(xùn)許可證；對(duì)不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第三十四條　從事武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的保安員的槍支使用培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)由人民警察院校、人民警察培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。承擔(dān)培訓(xùn)工作的人民警察院校、人民警察培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

第三十五條　保安培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)按照保安員培訓(xùn)教學(xué)大綱制訂教學(xué)計(jì)劃，對(duì)接受培訓(xùn)的人員進(jìn)行法律、保安專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)以及職業(yè)道德教育。

保安員培訓(xùn)教學(xué)大綱由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)審定。>

第七章　監(jiān)督管理

第三十六條　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)保安從業(yè)單位建立健全保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度、保安員管理制度和緊急情況應(yīng)急預(yù)案，督促保安從業(yè)單位落實(shí)相關(guān)管理制度。

保安從業(yè)單位、保安培訓(xùn)單位和保安員應(yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。

第三十七條　公安機(jī)關(guān)建立保安服務(wù)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，記錄保安從業(yè)單位、保安培訓(xùn)單位和保安員的相關(guān)信息。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)提取、留存的保安員指紋等人體生物信息予以保密。

第三十八條　公安機(jī)關(guān)的人民警察對(duì)保安從業(yè)單位、保安培訓(xùn)單位實(shí)施監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)出示證件，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)督促其整改。監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并由公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員和保安從業(yè)單位、保安培訓(xùn)單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字。

第三十九條　縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公布投訴方式，受理社會(huì)公眾對(duì)保安從業(yè)單位、保安培訓(xùn)單位和保安員的投訴。接到投訴的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并反饋查處結(jié)果。

第四十條　國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員不得設(shè)立保安服務(wù)公司，不得參與或者變相參與保安服務(wù)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第八章　法律責(zé)任

第四十一條　任何組織或者個(gè)人未經(jīng)許可，擅自從事保安服務(wù)、保安培訓(xùn)的，依法給予治安管理處罰，并沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條　保安從業(yè)單位有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得：

（一）保安服務(wù)公司法定代表人變更未經(jīng)公安機(jī)關(guān)審核的；

（二）未按照本條例的規(guī)定進(jìn)行備案或者撤銷(xiāo)備案的；

（三）自行招用保安員的單位在本單位以外或者物業(yè)管理區(qū)域以外開(kāi)展保安服務(wù)的；

（四）招用不符合本條例規(guī)定條件的人員擔(dān)任保安員的；

（五）保安服務(wù)公司未對(duì)客戶單位要求提供的保安服務(wù)的合法性進(jìn)行核查的，或者未將違法的保安服務(wù)要求向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的；

（六）保安服務(wù)公司未按照本條例的規(guī)定簽訂、留存保安服務(wù)合同的；

（七）未按照本條例的規(guī)定留存保安服務(wù)中形成的監(jiān)控影像資料、報(bào)警記錄的。

客戶單位未按照本條例的規(guī)定留存保安服務(wù)中形成的監(jiān)控影像資料、報(bào)警記錄的，依照前款規(guī)定處罰。

第四十三條　保安從業(yè)單位有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；違反治安管理的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任：

（一）泄露在保安服務(wù)中獲知的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密以及客戶單位明確要求保密的信息的；

（二）使用監(jiān)控設(shè)備侵犯他人合法權(quán)益或者個(gè)人隱私的；

（三）刪改或者擴(kuò)散保安服務(wù)中形成的監(jiān)控影像資料、報(bào)警記錄的；

（四）指使、縱容保安員阻礙依法執(zhí)行公務(wù)、參與追索債務(wù)、采用暴力或者以暴力相威脅的手段處置糾紛的；

（五）對(duì)保安員疏于管理、教育和培訓(xùn)，發(fā)生保安

員違法犯罪案件，造成嚴(yán)重后果的。 客戶單位刪改或者擴(kuò)散保安服務(wù)中形成的監(jiān)控影像資料、報(bào)警記錄的，依照前款規(guī)定處罰。

第四十四條　保安從業(yè)單位因保安員不執(zhí)行違法指令而解除與保安員的勞動(dòng)合同，降低其勞動(dòng)報(bào)酬和其他待遇，或者停繳、少繳依法應(yīng)當(dāng)為其繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，對(duì)保安從業(yè)單位的處罰和對(duì)保安員的賠償依照有關(guān)勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條　保安員有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)予以訓(xùn)誡；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其保安員證；違反治安管理的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）限制他人人身自由、搜查他人身體或者侮辱、毆打他人的；

（二）扣押、沒(méi)收他人證件、財(cái)物的；

（三）阻礙依法執(zhí)行公務(wù)的；

（四）參與追索債務(wù)、采用暴力或者以暴力相威脅的手段處置糾紛的；

（五）刪改或者擴(kuò)散保安服務(wù)中形成的監(jiān)控影像資料、報(bào)警記錄的；

（六）侵犯?jìng)€(gè)人隱私或者泄露在保安服務(wù)中獲知的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密以及客戶單位明確要求保密的信息的；

（七）有違反法律、行政法規(guī)的其他行為的。

從事武裝守護(hù)押運(yùn)的保安員違反規(guī)定使用槍支的，依照《專(zhuān)職守護(hù)押運(yùn)人員槍支使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。

第四十六條　保安員在保安服務(wù)中造成他人人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，由保安從業(yè)單位賠付；保安員有故意或者重大過(guò)失的，保安從業(yè)單位可以依法向保安員追償。

第四十七條　保安培訓(xùn)單位未按照保安員培訓(xùn)教學(xué)大綱的規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)的，責(zé)令限期改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；以保安培訓(xùn)為名進(jìn)行詐騙活動(dòng)的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條　國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員設(shè)立保安服務(wù)公司，參與或者變相參與保安服務(wù)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十九條　公安機(jī)關(guān)的人民警察在保安服務(wù)活動(dòng)監(jiān)督管理工作中、、的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章　附

則

第五十條　保安服務(wù)許可證、保安培訓(xùn)許可證以及保安員證的式樣由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定。

第五十一條　本條例施行前已經(jīng)設(shè)立的保安服務(wù)公司、保安培訓(xùn)單位，應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起6個(gè)月內(nèi)重新申請(qǐng)保安服務(wù)許可證、保安培訓(xùn)許可證。本條例施行前自行招用保安員的單位，應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起3個(gè)月內(nèi)向公安機(jī)關(guān)備案。

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新疆油田公司白堿灘物業(yè)管理公司車(chē)輛服務(wù)分公司新疆克拉瑪依834026

摘要院近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各企業(yè)的安全問(wèn)題擺在了所有管理工作的首位，我單位的車(chē)輛服務(wù)管理公司有兩個(gè)車(chē)隊(duì)，車(chē)隊(duì)的管理問(wèn)題也成為了當(dāng)前的一項(xiàng)主要工作。在車(chē)隊(duì)管理工作中，最為重要和棘手的則是車(chē)隊(duì)安全管理，本文就針對(duì)車(chē)隊(duì)的安全管理工作進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析。

關(guān)鍵詞 院車(chē)隊(duì)管理；管理效率

作為國(guó)有特大型新疆油田公司白堿灘物業(yè)公司車(chē)輛服務(wù)分公司的小車(chē)隊(duì)，車(chē)隊(duì)管理中重點(diǎn)、難點(diǎn)的問(wèn)題是小車(chē)隊(duì)的安全管理工作，小車(chē)隊(duì)的安全運(yùn)行，事關(guān)公司的整體，更加關(guān)系到每一位員工的健康與安全。突出抓好小車(chē)隊(duì)的安全管理，是保障生產(chǎn)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的根本舉措。因此全面加強(qiáng)安全環(huán)保工作，將安全管理工作的控制點(diǎn)具體到每一項(xiàng)工作環(huán)節(jié)中，才能實(shí)現(xiàn)車(chē)隊(duì)管理的高效和諧運(yùn)行。進(jìn)一步加強(qiáng)駕駛員的培訓(xùn)，才能實(shí)現(xiàn)車(chē)隊(duì)的服務(wù)保障工作讓領(lǐng)導(dǎo)滿意和職工群眾滿意。

1 小車(chē)隊(duì)工作的特點(diǎn)

小車(chē)隊(duì)的中心工作，就是為重要公務(wù)和日常保障提供安全、準(zhǔn)時(shí)、便捷的用車(chē)服務(wù)，其性質(zhì)和任務(wù)決定了車(chē)隊(duì)工作具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1.1 廣泛性、服務(wù)性

小車(chē)隊(duì)的人、財(cái)、物俱全。無(wú)論從其內(nèi)部建設(shè)上，還是從其工作職能上，服務(wù)是小車(chē)隊(duì)的本質(zhì)和內(nèi)在要求，這就決定了小車(chē)隊(duì)要以服務(wù)為中心，以服務(wù)為根本，廣泛的工作要服從于服務(wù)這個(gè)大局。

1.2 和諧性、時(shí)效性

小車(chē)隊(duì)工作性質(zhì)要求我們必須正確處理好上級(jí)與下級(jí)、內(nèi)部與外部的各種關(guān)系。小車(chē)隊(duì)的服務(wù)保障對(duì)象是面向全公司，他們對(duì)時(shí)間和服務(wù)質(zhì)量的要求很高，時(shí)效性是我們完成工作的前提和保障。

1.3 高危性，技能性

小車(chē)隊(duì)工作的主要工具就是車(chē)輛。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，車(chē)輛日益增加，這就要求我們提供給高效能的車(chē)輛和高技能的駕駛員。

2 提高小車(chē)隊(duì)安全管理的方法

2.1 進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高駕駛員安全意識(shí)

小車(chē)隊(duì)的安全管理工作，與駕駛員的安全意識(shí)有著直接的關(guān)系，要求駕駛員應(yīng)當(dāng)具備較高的思想道德水準(zhǔn)和較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，更要具有豐富的駕駛經(jīng)驗(yàn)。因此，在日常工作中需要加強(qiáng)駕駛員的教育和學(xué)習(xí)工作。首先通過(guò)從業(yè)道德教育，使每個(gè)人自覺(jué)遵守職業(yè)道德規(guī)范，包括愛(ài)崗敬業(yè)，勤于奉獻(xiàn)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，遵章守紀(jì)，文明禮貌，安全行車(chē)，愛(ài)車(chē)節(jié)約等內(nèi)容，明白自己的職業(yè)崗位對(duì)企業(yè)對(duì)社會(huì)應(yīng)盡的責(zé)任。同時(shí)還要學(xué)習(xí)公司文件、車(chē)輛保養(yǎng)知識(shí)、特殊天氣行車(chē)的注意事項(xiàng)、交通安全法規(guī)、交通事故分析等，通過(guò)安全教育，提高司機(jī)的安全觀念。要抓好調(diào)入小車(chē)隊(duì)人員的入口關(guān)，駕駛員試用期滿進(jìn)行考核合格之后，才能夠正式調(diào)入小車(chē)隊(duì)從事相關(guān)工作。通過(guò)定期召開(kāi)隊(duì)務(wù)會(huì)，總結(jié)和評(píng)價(jià)駕駛員安全教育過(guò)程、安全行駛行為，使每位駕駛員的安全意識(shí)入腦入心。

2.2 進(jìn)一步加強(qiáng)安全制度建設(shè)，提高綜合管理能力一個(gè)單位能否做到高效有序，建立一套科學(xué)、規(guī)范的制度是關(guān)鍵。科學(xué)的安全管理制度是有效保證小車(chē)隊(duì)安全運(yùn)行的必須條件，必須結(jié)合小車(chē)隊(duì)的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，建立健全以安全管理制度，車(chē)輛管理制度、崗位責(zé)任制、工作標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程工作考核制度、責(zé)任追究制度以及其它日常管理制度為核心的制度標(biāo)準(zhǔn)體系及有效的的考核體系，同時(shí)制定完善的崗位流程和工作職責(zé)，做到用制度管人，用制度管事，實(shí)現(xiàn)小車(chē)隊(duì)各項(xiàng)工作有章可循、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.2.1 實(shí)行隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制

小車(chē)隊(duì)的工作由隊(duì)長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)，直接對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。主抓小車(chē)隊(duì)的員工思想政治教育、車(chē)輛的統(tǒng)一調(diào)度、車(chē)輛車(chē)況管理、行車(chē)?yán)锍碳坝土瞎芾怼⒔煌ㄊ鹿侍幚怼⑴c各協(xié)作部門(mén)的溝通交流等日常工作。副隊(duì)長(zhǎng)協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)工作，分管車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng)報(bào)修、車(chē)輛檔案、辦理車(chē)輛交接、審驗(yàn)等相關(guān)手續(xù)。

2.2.2 加強(qiáng)車(chē)輛管理和使用

建立派車(chē)管理制度，各部門(mén)用車(chē)使用派車(chē)單，由用車(chē)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字，說(shuō)明用車(chē)時(shí)間、地點(diǎn)，由車(chē)輛調(diào)度根據(jù)派車(chē)單安排車(chē)輛，乘車(chē)人員確認(rèn)行車(chē)?yán)锍虜?shù)。小車(chē)隊(duì)核算員根據(jù)派車(chē)單填寫(xiě)汽車(chē)行駛登記表，月底交賬務(wù)結(jié)算。車(chē)輛實(shí)行定車(chē)、定人管理，下班后小車(chē)隊(duì)所有車(chē)輛一律入庫(kù)停放，節(jié)假日必須“三封一交”。

2.2.3 實(shí)行定點(diǎn)維修，加強(qiáng)車(chē)輛維修管理

加強(qiáng)車(chē)輛日常維護(hù)。需要修理車(chē)輛要向隊(duì)長(zhǎng)提出申請(qǐng)，說(shuō)明需要維修的項(xiàng)目、損壞的程度及原因，經(jīng)檢驗(yàn)后方可進(jìn)維修廠維修。對(duì)維修費(fèi)用超過(guò)1000 元的修理和購(gòu)置配件要經(jīng)過(guò)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。選擇具有公司定點(diǎn)的有維修資質(zhì)的汽車(chē)修理廠，凡車(chē)輛需進(jìn)廠維修保養(yǎng)、購(gòu)置零配件和車(chē)輛輔助用品，必須提前由駕駛員申請(qǐng)，填寫(xiě)《車(chē)輛保養(yǎng)、維修登記表》，車(chē)隊(duì)負(fù)責(zé)人初核公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。憑登記表到定點(diǎn)修理廠維修，在維修表上完整記錄修理內(nèi)容，駕駛員簽字。維修廠憑維修登記表，經(jīng)隊(duì)長(zhǎng)審核簽字確認(rèn)后，由公司賬務(wù)給予結(jié)算。

2.3 持證上崗管理

今后汽車(chē)駕駛作為一項(xiàng)技能，持汽車(chē)駕駛執(zhí)照的人會(huì)更多，辦理手續(xù)會(huì)更簡(jiǎn)單，因此在小車(chē)隊(duì)的汽車(chē)駕駛員不能是只要有駕駛證就可以上崗，而應(yīng)該執(zhí)行單位內(nèi)部上崗證管理，內(nèi)部上崗證實(shí)行年審制度，有駕駛證的駕駛員取得客運(yùn)運(yùn)輸上崗證和單位內(nèi)部上崗證才能駕駛汽車(chē)。對(duì)無(wú)“上崗證”駕駛單位車(chē)輛的，視為無(wú)證駕駛，必須嚴(yán)肅處理。這樣才能有效地解決亂動(dòng)車(chē)的現(xiàn)象，也解決了領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)車(chē)的問(wèn)題，可收到較好的效果。

2.4 綜合考核

小車(chē)隊(duì)駕駛員綜合考核，按照單位制定的各項(xiàng)考核制度，堅(jiān)持以人為本，同時(shí)這些內(nèi)容必須量化考核，具體操作時(shí)按項(xiàng)目計(jì)分，月度匯總，當(dāng)月兌現(xiàn)考核結(jié)果，可上墻公布，便于群眾監(jiān)督。年終再進(jìn)行總評(píng)，按得分的高低進(jìn)行排序，排名靠前的可以作為評(píng)優(yōu)選先的依據(jù)，以此來(lái)激勵(lì)員工扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作，努力實(shí)現(xiàn)安全行車(chē)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)這一目標(biāo)。

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關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)合作社；創(chuàng)新機(jī)制；優(yōu)化措施

中圖分類(lèi)號(hào)：F832.35 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）003-0-01

農(nóng)業(yè)合作社是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中自發(fā)的基本組織形式。合作社是由經(jīng)營(yíng)相同農(nóng)作物產(chǎn)品或提供相同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，具有共同經(jīng)濟(jì)效益社會(huì)效益等多方需求的自發(fā)組織共同互助管理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)互助組織。它為參與互助的農(nóng)民成員提供生產(chǎn)資料的來(lái)源、投入資金的籌集、農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的技術(shù)、信息提供等等項(xiàng)目的服務(wù)管理。農(nóng)業(yè)合作社在我國(guó)的發(fā)展經(jīng)歷了，自二十世紀(jì)八十年代開(kāi)始組織規(guī)模較小、缺乏規(guī)范管理的自發(fā)萌芽階段；到二十世紀(jì)九十年代國(guó)家出臺(tái)農(nóng)業(yè)合作社相關(guān)政策法規(guī)，以法律的形式支持和肯定這樣的農(nóng)民生產(chǎn)組織形式，而且服務(wù)的內(nèi)容和范圍不斷擴(kuò)大，逐步實(shí)現(xiàn)向科技技術(shù)經(jīng)濟(jì)互助組織型轉(zhuǎn)化。第三階段從二千年開(kāi)始，農(nóng)業(yè)合作社在數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營(yíng)種類(lèi)等方面都進(jìn)入加速發(fā)展時(shí)期，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、增加農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、改善農(nóng)民生活水平增加收入等方面發(fā)揮重要作用。

一、目前我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社概況

從二零零七年以后我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社進(jìn)入了有法可依的迅速發(fā)展階段，除了數(shù)量不斷增加、服務(wù)內(nèi)容從單項(xiàng)技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)向綜合性技術(shù)信息服務(wù)、從事產(chǎn)業(yè)以養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)為主，新增了土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)機(jī)服務(wù)、工藝品加工等農(nóng)副產(chǎn)業(yè)為輔、同時(shí)農(nóng)業(yè)合作社內(nèi)部由發(fā)起人精英起主要管理作用。一些合作社設(shè)立穩(wěn)定辦公地點(diǎn)、獨(dú)立銀行賬戶和會(huì)計(jì)核算，發(fā)展較好的還有自己的合作社注冊(cè)商標(biāo)。我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社在發(fā)展過(guò)程中注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育，組建新型農(nóng)民合作組織，打造“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展隊(duì)伍，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)的快速發(fā)展，不僅使農(nóng)民物質(zhì)生活水平明顯提高，而且對(duì)土地集約經(jīng)營(yíng)起到促進(jìn)作用。然而所有事物的發(fā)展都是曲折前進(jìn)的，我國(guó)農(nóng)村合作社的發(fā)展也不例外，在發(fā)展過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展國(guó)際研討會(huì)對(duì)目前我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社存在的問(wèn)題總結(jié)如下：

（一）農(nóng)業(yè)合作社存在的不足

目前我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社多數(shù)是由種植大戶或飼養(yǎng)大戶發(fā)起組織的，對(duì)內(nèi)部的民主管理機(jī)制還不完善，內(nèi)部管理權(quán)大多集中在少數(shù)創(chuàng)業(yè)精英手里，每當(dāng)遇到政府資金投入或優(yōu)惠政策下發(fā)時(shí)，還做不到民主平等享受?chē)?guó)家所有政策紅利，存在領(lǐng)辦龍頭企業(yè)和創(chuàng)建精英與普通參與成員農(nóng)民之間在政府投入資金、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等信息技術(shù)的不對(duì)稱分享。因此造成一部分農(nóng)民對(duì)合作意識(shí)認(rèn)識(shí)不足、參與態(tài)度不積極，參與農(nóng)業(yè)合作社農(nóng)戶的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于先進(jìn)國(guó)家農(nóng)場(chǎng)主參與合作社組織百分之八十以上的比率。

（二）目前我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目單一缺乏綜合性深加工能力

多數(shù)農(nóng)業(yè)合作社從事原始農(nóng)產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖簡(jiǎn)單活動(dòng)，業(yè)務(wù)范圍固定不具備從事農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)一步加工、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸一體化服務(wù)的能力。由于受到農(nóng)業(yè)合作經(jīng)營(yíng)規(guī)模和技術(shù)能力的限制，出現(xiàn)一批科技含量不高、產(chǎn)品附加值不高、加工轉(zhuǎn)化水平不高的農(nóng)產(chǎn)品，致使農(nóng)業(yè)合作社在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力降低、利潤(rùn)空間下降、合作社的規(guī)模停止難以擴(kuò)大。

（三）農(nóng)業(yè)合作社順利運(yùn)營(yíng)缺乏資金投入阻礙發(fā)展速度

我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物種植的收成受自然氣候影響很大，資金投入存在成本高、風(fēng)險(xiǎn)大的隱患，參與合作社的農(nóng)戶缺乏經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政策扶持，銀行貸款渠道不暢通，融資渠道缺乏也無(wú)法獲得外部投資，造成資金短缺是當(dāng)前農(nóng)業(yè)合作社面臨的第一難題，也是制約合作社擴(kuò)大規(guī)模和快速發(fā)展的因素。

二、創(chuàng)新機(jī)制優(yōu)化農(nóng)村合作社管理制度

（一）對(duì)農(nóng)民強(qiáng)化合作社優(yōu)勢(shì)理念宣導(dǎo)工作

為了提高農(nóng)民對(duì)合作社能夠提供資金、技術(shù)、信息、增加收入、提高生活水平這些作用的認(rèn)識(shí)，改變傳統(tǒng)上錯(cuò)誤消極觀念，要加大廣告宣傳力度提高農(nóng)民的合作意識(shí)。例如首先對(duì)內(nèi)部開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)合作社管理人員的思想認(rèn)識(shí)、管理素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)水平的提高。然后積極到農(nóng)村的村屯展開(kāi)合作社重要性的宣傳，通過(guò)農(nóng)村村報(bào)、村公開(kāi)信息欄、傳單宣傳等形式，擺事實(shí)舉例證讓農(nóng)民兄弟親眼看到合作社帶來(lái)的科技技術(shù)力量，感受到合作社給農(nóng)民生活帶來(lái)的天翻地覆的變化，從而在心理上接受合作觀念積極踴躍參與合作形式。

（二）建立健全農(nóng)業(yè)合作社內(nèi)部管理制度，加快經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)擴(kuò)展的步伐

具有合理規(guī)范的合作管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行是農(nóng)業(yè)合作社能夠順利發(fā)展的現(xiàn)代法寶。優(yōu)化農(nóng)業(yè)合作社內(nèi)部民主管理制度，層層落實(shí)責(zé)任制，是合作社能夠科學(xué)管理的前提，合作社的所有成員作為主人翁人人照章辦事，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。合作社的決策所有成員民主討論選取最優(yōu)方案。為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作社適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，可以引進(jìn)股份制形式組建管理機(jī)制，增加服務(wù)項(xiàng)目、克服資金周轉(zhuǎn)困難，實(shí)行分工不同各司其職，在利潤(rùn)分配上實(shí)行多勞多得保證成員的應(yīng)得收益。農(nóng)業(yè)合作社還要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品新項(xiàng)目的研發(fā)力度，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)范圍擴(kuò)大的同時(shí)加快實(shí)現(xiàn)合作經(jīng)濟(jì)產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍服務(wù)模式。

（三）近年來(lái)我國(guó)政府不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投資資金和扶持資金的力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作社宣傳活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)、技術(shù)推廣活動(dòng)的順利開(kāi)展

出臺(tái)政策要求相關(guān)金融部門(mén)大力支持農(nóng)業(yè)合作社的信貸資金發(fā)放。制定詳細(xì)優(yōu)惠政策從減低貸款利率、簡(jiǎn)化貸款手續(xù)開(kāi)始，為農(nóng)業(yè)合作社提供優(yōu)質(zhì)金融產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)合作社除了政府資金投入、銀行貸款和成員入股自籌以外還要開(kāi)拓社會(huì)融資渠道，吸引社會(huì)資金支持，在科學(xué)規(guī)范的機(jī)制內(nèi)充分利用民間借貸，讓它為農(nóng)業(yè)合作社順利發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉顯利.經(jīng)濟(jì)學(xué)視閾下農(nóng)業(yè)合作社制度創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制和完善Σ[J].黑龍江畜牧獸醫(yī)，2016，（20）：275-277.

篇7

[論文摘要]本文以神華準(zhǔn)能大準(zhǔn)鐵路公司推行 IS09000國(guó)際質(zhì)量管理體系的實(shí)踐為例，從四個(gè)方面論證了 IS09000國(guó)際質(zhì)量管理體系對(duì)提高企業(yè)基礎(chǔ)管理水平的現(xiàn)實(shí)意義。

IS09000族標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織 (ISO)在 l994年提出的概念，是指 “由ISO／Tc176(國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會(huì))制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施IS09000族標(biāo)準(zhǔn)是提高公司基礎(chǔ)管理最好的舉措和工具。第一，它適應(yīng)了公司完善質(zhì)量管理的需要。第二，它體現(xiàn) 了預(yù)防為主的指導(dǎo)思想，特別強(qiáng)調(diào)過(guò)程控制。第三，它能夠確保公司質(zhì)量管理規(guī)范化 ，質(zhì)量活動(dòng)程序化，實(shí)現(xiàn)了工作有章可循，有章必循。第四，它建立了自我完善機(jī)制，通過(guò)公司內(nèi)部審核和認(rèn)證公司的評(píng)審，使公司達(dá)到持續(xù)改進(jìn)。第五，它吸取了世界上質(zhì)量管理和質(zhì)量實(shí)踐的精華，能有效提高公司的市場(chǎng)適應(yīng)能力。

基于規(guī)范內(nèi)部基礎(chǔ)管理和提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的需要，大準(zhǔn)鐵路公司2003年lO月 9日開(kāi)始導(dǎo)入 IS09001國(guó)際質(zhì)量管理體系，先后經(jīng)歷了IS09001的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、內(nèi)審員培訓(xùn)、程序文件編寫(xiě)、貫標(biāo)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)’以及多次內(nèi)審和正式現(xiàn)場(chǎng)審核等幾個(gè)階段，于2004年5月 18日順利通過(guò)了IS09001國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證。這標(biāo)志著一個(gè)系統(tǒng)化、程序化、國(guó)際化的質(zhì)量管理體系在大準(zhǔn)鐵路公司已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)行。是大準(zhǔn)鐵路公司以人為本，向管理要效益、以增強(qiáng)顧客滿意為宗旨的現(xiàn)代管理理念的集中體現(xiàn)，作為大準(zhǔn)鐵路公司推行1S09000質(zhì)量管理體系的倡導(dǎo)者、組織者和實(shí)踐者，下面我從規(guī)范文件管理、完善規(guī)章制度、增進(jìn)顧客滿意和提升公司形象等四個(gè)方面來(lái)說(shuō)明公司貫標(biāo)所做的工作及取得的成績(jī)。

一、 規(guī)范文件管理、確保產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程文件的有效性

文件管理一直是每個(gè)單位的薄弱環(huán)節(jié)，大準(zhǔn)鐵路公司也不例外，只有流水帳式的文件收發(fā)記錄，既沒(méi)有受控文件清單和記錄清單，又沒(méi)有作廢文件的收回、銷(xiāo)毀記錄，外來(lái)文件如 “技規(guī)”、“行規(guī)”等過(guò)期版本與新版本在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng) 同時(shí)存在 ，新版本規(guī)章制度的下發(fā)執(zhí)行也沒(méi)有經(jīng)過(guò)總經(jīng)理審批 。

通過(guò)推行 IS09000國(guó)際質(zhì)量管理體系，我們首先對(duì)公司的所有文件進(jìn)行了梳理，制定了文件控制程序，明確 了文件管理的目的、范圍、職責(zé)和工作程序。對(duì)公司的文件進(jìn)行了分類(lèi)管理。規(guī)定了文件的發(fā)放、標(biāo)識(shí)、更改和使用程序。

1．文件的發(fā)放分為 “受控文件”和 “非受控文件 ”，并填寫(xiě)《文件發(fā)放 ／回收登記表》，受控文件編有不同的分發(fā)號(hào)，以便于追溯。

2．公司的受控文件要在發(fā)放前標(biāo)明 “受控文件”標(biāo)識(shí)字樣。電子文件要在 《受控文件清單》中標(biāo)明 “受控文件 ”。

3．文件的更改由更改提出者或該文件更改提出部門(mén)的負(fù)責(zé)人填寫(xiě)《文件更改申請(qǐng)單》，并說(shuō)明更改原因，《文件更改申請(qǐng)單》提交原審批人審批。當(dāng)文件經(jīng)過(guò)多次更改或文件內(nèi)容修改量大于三分之一時(shí)，可 由文件編寫(xiě)部門(mén)填寫(xiě) 《文件更改申請(qǐng)表》，提出換版申請(qǐng)。由發(fā)文部門(mén)負(fù)責(zé)收回作廢文件，加蓋“作廢”標(biāo)識(shí)，并標(biāo)明 “作廢”。作廢文件銷(xiāo)毀時(shí)，須填寫(xiě) 《文件銷(xiāo)毀登記表》，并在 《文件銷(xiāo)毀登記表》上簽字負(fù)責(zé)。

4．文件 的使用要注意保持文件清晰、整潔。文件持有者不得隨意將文件外借，在需時(shí)轉(zhuǎn)借文件時(shí)須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，用后文件要及時(shí)收回。當(dāng)文件持有人離職或調(diào)離崗位時(shí)，要將相應(yīng)的文件交 回發(fā)文部 門(mén)。

通過(guò)文件控制程序的建立和過(guò)程管理細(xì)節(jié)的落實(shí)，按照IS09001國(guó)際質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求，編制了大準(zhǔn)鐵路公司 《質(zhì)量手冊(cè)》和 《程序文件》，明確了公司的質(zhì)量方針和奮斗目標(biāo)，建立了受控文件清單和記錄清單，對(duì)過(guò)期作廢的文件進(jìn)行了集中回收、銷(xiāo)毀，新版本的外來(lái)文件全部經(jīng)過(guò)了審批下發(fā)執(zhí)行，確保過(guò)程中使用的文件是充分與適宜的，起到了溝通意圖、統(tǒng)一行動(dòng)的作用，使文件的管理更加規(guī)范。

二、編鑭管理漉程圖、完瞢公司內(nèi)部規(guī)章制度

認(rèn)真剖析公司內(nèi)部的管理現(xiàn)狀 ，確實(shí)還存在一些 不科學(xué)合理的地方，如：職責(zé)劃分不明確，現(xiàn)有部門(mén)、崗位職責(zé)的劃分不合理，過(guò)于分散，不能集中。需要我們 以業(yè)務(wù)流程來(lái)分配職責(zé)，打破原來(lái)職能條塊分割帶來(lái)的相互推諉問(wèn)題。進(jìn)一步簡(jiǎn)化各部門(mén)、崗位的職責(zé)，明確管理與執(zhí)行的界限，提高管理模式的系統(tǒng)性和透明度。

為了提高管理工作效率，使公司各項(xiàng)工作有序地進(jìn)行，按照 I 809O01國(guó)際質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求 ，對(duì)在貫標(biāo) 內(nèi)部審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我公司在2008年對(duì)管理流程進(jìn)行了梳理和完善，明確了某些在業(yè)務(wù)上存在交叉和職責(zé)不清的問(wèn)題，清晰地再現(xiàn)了公司行政管理、企業(yè)管理、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理 、生產(chǎn)技術(shù)管理、設(shè)備管理、安全管理、黨務(wù)工作、基本建設(shè)管理、后勤服務(wù)管理和施工協(xié)調(diào)管理等 n 個(gè)方面83項(xiàng)工作流程 ，便于企業(yè)管理人員進(jìn)行 日常管理活動(dòng)，方便基層員工了解企業(yè)運(yùn)作程序并遵照?qǐng)?zhí)行。

企業(yè)規(guī)章制度的建立 、修訂和完善是企業(yè)管理的重要基礎(chǔ) 工作，完善、良好的企業(yè)制度是企業(yè)有序運(yùn)行的規(guī)范依據(jù)，建立職責(zé)明確、程序流暢清晰的管理制度是企業(yè)管理的必要前提，我公司的制度建設(shè)經(jīng)歷了從基本建設(shè)到生產(chǎn)運(yùn)用的兩個(gè)階段，通過(guò)此次貫標(biāo)工作，結(jié)合公司的管理流程圖，2008年大準(zhǔn)鐵路公司本著內(nèi)部業(yè)務(wù)進(jìn)行細(xì)化管理，重新修訂了部分管理制度和管理辦法，編制了 《大準(zhǔn)鐵路公司管理制度匯編》，并以文件形式下發(fā)執(zhí)行，發(fā)揮了管理制度在公司管理中真正效用。

三、轉(zhuǎn)變觀念、有效溝通。以增進(jìn)顧客滿意為目的

長(zhǎng)期以來(lái)，鐵路一直 以 “老大 ”自居 ，缺少營(yíng)銷(xiāo)策略，感受不到市場(chǎng)帶來(lái)的壓力，但隨著我 國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也會(huì) 日趨激烈，只有轉(zhuǎn)變 “鐵老大意識(shí)”和 “坐商”思想，樹(shù)立以顧客為中心的現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)觀念，走向市場(chǎng)，改進(jìn)服務(wù)，才能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中占有一席之地。IS09001國(guó)際質(zhì)量管理體系正好給出了這種思想，以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)是一個(gè)公司的宗旨，要做到這一點(diǎn)，公司就應(yīng)該確保顧客的要求得到確定并予以滿足，達(dá)到顧客滿意為 目的。

按照 IS0900l國(guó)際質(zhì)量管理體系要求，首先確定年度運(yùn)輸計(jì)劃需求， 各部 門(mén)應(yīng)根據(jù)總公司下達(dá)的運(yùn)輸計(jì)劃、公司年度運(yùn)輸計(jì)劃要求、法律、法規(guī)要求及各自的能力來(lái)評(píng)估、確定運(yùn)輸或服務(wù)要求，如各種規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等。運(yùn)輸或服務(wù)要求既包括總公司明確規(guī)定的要求 (運(yùn)輸量的要求、裝卸車(chē)要求、運(yùn)輸時(shí)間)。又包括顧客沒(méi)有明確規(guī)定，但預(yù)期或規(guī)定用途所必需的要求 (按煤質(zhì)不同進(jìn)行分堆堆放，裝車(chē)和運(yùn)輸過(guò)程中減少拋灑或丟失)。

再次是對(duì)產(chǎn)品要求的評(píng)審。由生產(chǎn)技術(shù)部制定部門(mén)月度生產(chǎn)計(jì)劃。各部門(mén)負(fù)責(zé)組織具有相當(dāng)?shù)募夹g(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)人員按各 自運(yùn)輸或服務(wù)要求進(jìn)行評(píng)審，確保運(yùn)輸或服務(wù)的各項(xiàng)要求 (貨物數(shù)量、運(yùn)輸時(shí)間、維護(hù)要求等)得到規(guī)定并形成文件；d與以前表述不一致的運(yùn)輸或服務(wù)要求得到解決。評(píng)審后，要記錄評(píng) 審的結(jié)果及評(píng)審中提 出的跟蹤措施。

第三是加強(qiáng)與顧客的溝通。溝通的內(nèi)容包括：a運(yùn)輸要求的信息 ：b問(wèn)詢、運(yùn)輸計(jì)劃的實(shí)施，包括運(yùn)輸計(jì)劃修改．C總公司反饋的信息、批評(píng)和處理。第四是定期對(duì)顧客進(jìn)行滿意度調(diào)查。在 2O08年 10月份，公司做了一次顧客滿意度調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查數(shù)據(jù)的分析情況如下：公司的顧客分內(nèi)部顧客和外部顧客兩部分，內(nèi)部顧客只有神華運(yùn)銷(xiāo)公司一家，其滿意度調(diào)查通過(guò)準(zhǔn)能公司每天組織的生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議溝通，出現(xiàn)的問(wèn)題隨時(shí)解決，目前對(duì)大準(zhǔn)鐵路公司的服務(wù)還沒(méi)有出現(xiàn)不滿意的地方。另外，我們又組織人員對(duì)三家外部貨主通過(guò)調(diào)查表形式進(jìn)行了調(diào)查。從調(diào)查情況看，共發(fā)出《顧客滿意度調(diào)查表》3張，全部收回。從顧客調(diào)查表數(shù)據(jù)分析 ，調(diào)查表回收率為 100％。從3張回收的調(diào)查表分析，很滿意欄占了100％；沒(méi)有出現(xiàn)不滿意現(xiàn)象，達(dá)到了公司制定的顧客滿意度的質(zhì)量 目標(biāo) 95％以上。

四、推行IS09001國(guó)際質(zhì)量管理體系，提高員工素質(zhì)、樹(shù)立公司外部形象

ISO900l國(guó)際質(zhì)量管理體系，有利于堅(jiān)持以人為本，提高全體員工的學(xué)習(xí)意識(shí)，質(zhì)量意識(shí)和顧客至上的意識(shí)，IS09001國(guó)際質(zhì)量管理體系注重強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)制，針對(duì)性強(qiáng)，需要圍繞員工的工作職責(zé)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作質(zhì)量，有計(jì)劃、有目的地開(kāi)展全方位培訓(xùn)，通過(guò)分層培訓(xùn)和分類(lèi)培訓(xùn)，使全體員工對(duì)自己在IS09001國(guó)際質(zhì)量管理體系中的職責(zé)、工作流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)了然于心，在本置、職工作中自覺(jué)做到規(guī)范操作。IS09001國(guó)際質(zhì)量管理體系倡導(dǎo)和強(qiáng)調(diào)崗位培訓(xùn)，鼓勵(lì)崗位成才。這種內(nèi)在要求和工作機(jī)制，與企業(yè)急需的大批各類(lèi)人才的現(xiàn)實(shí)需要不謀而合，成為提高員工整體素質(zhì)的強(qiáng)大動(dòng)力。在這股強(qiáng)大推力的作用下，我們可以迅速把=f}=業(yè)從傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)型企業(yè)改造成學(xué)習(xí)型現(xiàn)代企業(yè)，潛移默化打造高素質(zhì)隊(duì)伍，在未來(lái)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占有制高點(diǎn)。

當(dāng)前，我公司已擁有一一批現(xiàn)代化、智能化、信息化的辦公硬件設(shè)施，有較高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和安全都取得了驕人的成績(jī)，2008年發(fā)送貨物 5499．24萬(wàn)噸，為國(guó)內(nèi)單線電氣化鐵路運(yùn)量之最。截至 2008年3月27日l(shuí)8時(shí)，順利實(shí)現(xiàn) 安全生產(chǎn) 5000天的 目標(biāo)，國(guó)內(nèi)單線電氣化鐵路安全運(yùn)行周期最 K。基本 具備了參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的條件，但進(jìn)～步規(guī)范內(nèi)部管理，達(dá)到顧客滿意是我們永遠(yuǎn)追求的目標(biāo)。按照 IS09001國(guó)際質(zhì)量管理體系 “過(guò)程方法”原理，對(duì)公司的每一頌 管理過(guò)程和服務(wù)過(guò)程加以識(shí)別，并針對(duì)各過(guò)程的控制方法，分析管理現(xiàn)狀，診斷原有管理體系所存在的癥結(jié)，明確服務(wù)質(zhì)量、工作質(zhì)量和運(yùn)行質(zhì)量，在 “管理職責(zé)”、“資源管理”、“產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)策劃”和“測(cè)量、分析和改進(jìn)”四大管理過(guò)程的基礎(chǔ) 上，把運(yùn)輸總過(guò)程作為控制重點(diǎn)，建立健全服務(wù)過(guò)程監(jiān)控制度 。把 “注重結(jié)果”的傳統(tǒng)觀念轉(zhuǎn)變到 “注重過(guò)程質(zhì)量”的新觀念上來(lái)，提高工作效率。同時(shí)，通過(guò)定期內(nèi)部審核、管理評(píng)審和顧客滿意調(diào)查等方式，不斷尋求持續(xù)改進(jìn)的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn) 自我提高，提升公司外部形象。

篇8

［關(guān)鍵詞］商場(chǎng)賣(mài)場(chǎng)；服務(wù)管理；糾紛處理；方法

［中圖分類(lèi)號(hào)］F274 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1005-6432（2010）52-0192-02

1 商場(chǎng)服務(wù)管理的內(nèi)容及方法

1.1 常見(jiàn)的服務(wù)管理

商場(chǎng)服務(wù)的形式多種多樣,以下將分析一些較常見(jiàn)的服務(wù)項(xiàng)目。在商場(chǎng)服務(wù)管理過(guò)程中,設(shè)立總服務(wù)臺(tái)、咨詢臺(tái)、顧客接待室,在商品部、樓層設(shè)值班經(jīng)理或服務(wù)監(jiān)理,其目的主要是為消費(fèi)者提供咨詢、導(dǎo)購(gòu)商品、處理柜臺(tái)矛盾。總服務(wù)臺(tái)除了為消費(fèi)者購(gòu)物提供咨詢服務(wù)、禮品包裝、代售電話磁卡、月票、郵票、信封等,還為帶小孩的顧客準(zhǔn)備小推車(chē),為殘疾人準(zhǔn)備輪椅,同時(shí)還有顧客留言、廣播尋人、代客郵寄等多種服務(wù)。

因此,要進(jìn)行有效的商場(chǎng)服務(wù)管理,首先就需要建立顧客缺貨登記本和服務(wù)評(píng)議表；如果顧客需要的商品一時(shí)買(mǎi)不到,而顧客堅(jiān)持要購(gòu)買(mǎi)時(shí),應(yīng)請(qǐng)顧客留下聯(lián)系電話,若顧客不愿留下電話,可將商場(chǎng)咨詢電話的號(hào)碼告知顧客,請(qǐng)顧客打電話來(lái)詢問(wèn)。同時(shí)應(yīng)將顧客所需要的商品品種、規(guī)格、式樣、產(chǎn)地、數(shù)量及價(jià)格等登記在“顧客求購(gòu)商品登記本”上。與此同時(shí)應(yīng)盡快落實(shí)貨源,填寫(xiě)“斷銷(xiāo)商品申請(qǐng)表”交有關(guān)部門(mén),并根據(jù)他們的意見(jiàn)盡快回復(fù)顧客,并將落實(shí)情況記錄在“顧客求購(gòu)商品登記本”上,按承諾答復(fù)顧客。到貨后或約定時(shí)間內(nèi)通知顧客；暫時(shí)無(wú)法落實(shí)貨源的也應(yīng)答復(fù)顧客,并繼續(xù)落實(shí)復(fù)查；無(wú)法落實(shí)的,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映；本班次無(wú)法落實(shí)的,應(yīng)在柜臺(tái)登記本上登記移交下一班次繼續(xù)落實(shí)。第一個(gè)接待顧客的營(yíng)業(yè)員應(yīng)進(jìn)行跟蹤,以便盡快為顧客解決問(wèn)題。另外,顧客評(píng)議表的操作方法也可以同上,這樣的服務(wù)管理模式,就可以有效地提高職工的工作效率與質(zhì)量,客觀地評(píng)價(jià)員工的工作態(tài)度與表現(xiàn),有利于人性化的服務(wù)管理的開(kāi)展。

其次,在服務(wù)管理中,要提供或訂制特殊需要的服務(wù),如定做個(gè)性服裝或非常規(guī)號(hào)型的服裝鞋帽等。這樣可以使有特殊需要的顧客也能買(mǎi)到稱心如意的商品。像某些品牌的女裝,它的每一款都可以修改、訂做,不另收費(fèi)用。這對(duì)那些看上式樣、但尺寸不合適的顧客,的確很有吸引力。設(shè)立公平尺、公平秤、計(jì)算器,計(jì)量上讓顧客信得過(guò)；外地顧客或有困難的顧客有此需要時(shí),要安排人員郵寄商品。

1.2 金融服務(wù)管理

商場(chǎng)在通常情況下是以現(xiàn)金交易為主,但是隨著消費(fèi)信貸的發(fā)展,更為了方便消費(fèi)者購(gòu)物,商場(chǎng)還接受其他種類(lèi)的交易方式,譬如信用卡付款。顧客使用信用卡購(gòu)物,可以免去隨身攜帶大量現(xiàn)金的麻煩和不安全感,而且使用信用卡不會(huì)增加顧客的支出,但遇客戶較多、銀行網(wǎng)絡(luò)擁擠時(shí),速度不快。再如,分期付款,這一般是對(duì)價(jià)格較高的商品實(shí)行的一種結(jié)算方式。這種方式可以解決顧客財(cái)力暫時(shí)不足的問(wèn)題,也有利于加速商場(chǎng)商品和資金的周轉(zhuǎn),但由于這種方式的手續(xù)目前比較煩瑣,因而影響了許多人的購(gòu)買(mǎi)。還有就是賒銷(xiāo)。賒銷(xiāo)是很受顧客歡迎的服務(wù)項(xiàng)目之一,它允許顧客先把商品買(mǎi)回家,晚些時(shí)候再付款,所以它的對(duì)象也是價(jià)格昂貴的商品。但是,賒銷(xiāo)要謹(jǐn)慎,要有信用做保證,如果賒銷(xiāo)政策過(guò)于寬松,可能使商場(chǎng)利潤(rùn)減少；只有處理得當(dāng),才可能為商場(chǎng)增加收入。

1.3 包裝服務(wù)管理

為顧客購(gòu)買(mǎi)的商品進(jìn)行妥善的包裝,是商場(chǎng)服務(wù)中不可缺少的項(xiàng)目,也是售貨過(guò)程中的一個(gè)必不可少的環(huán)節(jié),每個(gè)營(yíng)業(yè)員都必須學(xué)會(huì)而且要熟練掌握。包裝的基本要領(lǐng)是結(jié)實(shí)、美觀,既保護(hù)商品又便于攜帶。不同種類(lèi)的商品需要不同的包裝：食品一般放在袋子中就可以了；百貨類(lèi)可能比較復(fù)雜,精致的玻璃器皿需要放在專(zhuān)門(mén)防破碎的盒子中；化妝品要放在專(zhuān)用袋中；服裝有些需用衣架等。

1.4 送貨與安裝服務(wù)管理

對(duì)重量較大、體積龐大的商品和路途較遠(yuǎn)、一次購(gòu)物數(shù)量較多以及一些有特殊困難的顧客(如老、弱、病、殘、孕顧客),商場(chǎng)應(yīng)提供送貨服務(wù)。對(duì)許多顧客來(lái)說(shuō),送貨上門(mén),對(duì)他們具有一定的吸引力。商場(chǎng)為顧客送貨上門(mén),有時(shí)還要安裝調(diào)試,這種服務(wù)既給顧客提供了較大的方便,又可以避免用戶在安裝調(diào)試過(guò)程中出現(xiàn)的事故,保證商品和顧客人身、財(cái)產(chǎn)的安全,同時(shí)可以為商場(chǎng)增加回頭客。在此過(guò)程中,可以為顧客講解商品知識(shí),提供技術(shù)和使用、保養(yǎng)咨詢。在顧客購(gòu)物后,凡享受免費(fèi)送貨的,根據(jù)顧客意愿將其選定的商品包裝捆扎牢固,使其符合運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)。由營(yíng)業(yè)員填寫(xiě)“商品送貨單”,“商品送貨單”填制要求：字跡清楚,填寫(xiě)正確,項(xiàng)目齊全,印章加蓋清晰完整,顧客地址及聯(lián)系電話一般應(yīng)由顧客本人填寫(xiě),并將雙方約定的送貨時(shí)間寫(xiě)在上面。

送貨人員接到待送商品,依據(jù)送貨單認(rèn)真核對(duì)商品名、規(guī)格、型號(hào)等是否相符；檢查包裝是否符合運(yùn)輸搬動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)；查看有無(wú)異狀,如有異狀拒絕收貨；認(rèn)真檢查收貨人地址、聯(lián)系電話記載是否清晰，確認(rèn)無(wú)誤后簽字或蓋章；遇有地址不清、聯(lián)系電話不全的應(yīng)及時(shí)向顧客詢問(wèn),地點(diǎn)生疏的一定要問(wèn)清路線、尋找特征等。查清、詢問(wèn)無(wú)誤,將暫時(shí)送不出去的商品按照倉(cāng)儲(chǔ)管理制度的要求存放在周轉(zhuǎn)庫(kù)內(nèi)。在這種服務(wù)過(guò)程中,顧客增強(qiáng)了對(duì)商場(chǎng)服務(wù)精神的直接感受,還可以為商場(chǎng)帶來(lái)大量的回頭客。

1.5 商品的退換服務(wù)管理

做好商品的退換工作,是商場(chǎng)提高服務(wù)管理質(zhì)量的一項(xiàng)重要內(nèi)容,各個(gè)商場(chǎng)的退換政策的不一致,表明著各個(gè)商場(chǎng)對(duì)服務(wù)本身的不同認(rèn)識(shí)。商場(chǎng)的退換政策如何,在很大程度上影響著顧客對(duì)商場(chǎng)的信任程度,進(jìn)而影響到商場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)。造成商品退換的原因有很多,如商品有質(zhì)量問(wèn)題、沖動(dòng)購(gòu)買(mǎi)、替別人代買(mǎi)、尺寸不合適、買(mǎi)重了等。諸如此類(lèi)的原因可以分為兩大類(lèi)：有質(zhì)量問(wèn)題的和沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題的。有質(zhì)量問(wèn)題的我們把它叫做殘品、次品。為了杜絕殘次品流入消費(fèi)者手中,就要經(jīng)常嚴(yán)格檢查商品,進(jìn)貨時(shí)查、出庫(kù)時(shí)查、出售前查,雖然檢查不能減少殘次品,但可以控制銷(xiāo)售,不賣(mài)給顧客。商品要輕拿輕放,按儲(chǔ)存標(biāo)識(shí)進(jìn)行儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù),該保濕的保濕,該通風(fēng)的通風(fēng)。對(duì)有失效日期的商品,要注意有效期,果斷甩貨。一旦超過(guò)有效期,絕不能出售；在出售接近失效期的商品時(shí)要向顧客說(shuō)明。一旦發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問(wèn)題,要無(wú)條件接受顧客的退換要求(但一般都有期限要求),并按規(guī)定程序辦理。沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題的商品應(yīng)遵照“買(mǎi)得自由,退得公平”的退換宗旨,實(shí)行無(wú)障礙退換貨。商品只要不臟、不殘、不走樣、沒(méi)有使用過(guò)、不影響再出售的,都可以退換。有些商品,如服裝,雖顧客試穿過(guò)(不臟),但商品質(zhì)量確實(shí)沒(méi)有問(wèn)題,也應(yīng)予以退換。食品、衛(wèi)生用品、藥品、剪開(kāi)撕斷的大量商品、買(mǎi)后超過(guò)有效期的商品、不易鑒別內(nèi)部零件的精密商品、出售后不再經(jīng)營(yíng)的商品、不易鑒別質(zhì)量的貴重商品,一般不予退換,但應(yīng)以顯著標(biāo)志提示顧客。

有些雖然沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題,但影響了再出售,要與顧客協(xié)商解決。對(duì)不能退換的商品,如果顧客要求代賣(mài),可根據(jù)實(shí)際情況,幫助顧客解決困難,按商品的殘損程度削價(jià)出售。打折、特價(jià)商品也應(yīng)按規(guī)定予以退換。

2 商場(chǎng)顧客糾紛處理方法

在商場(chǎng)賣(mài)場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量管理的過(guò)程中,如何處理與顧客發(fā)生的各種糾紛是其中一項(xiàng)具有特殊地位的管理工作,同時(shí)也十分重要,因?yàn)殛P(guān)乎商場(chǎng)的名聲與形象。所以,商場(chǎng)服務(wù)管理人員一定要注意以下一些問(wèn)題。在處理顧客糾紛時(shí),商場(chǎng)服務(wù)人員必須要仔細(xì)聆聽(tīng)顧客的投訴,并要容忍顧客不太理智的情緒和語(yǔ)言。然后,立刻向顧客真誠(chéng)地道歉,并且不能直接地指出顧客的錯(cuò)誤。管理人員緊接著要做的就是馬上找出解決問(wèn)題的方法并盡快行動(dòng)。最后,通過(guò)顧客的不滿或者投訴,找出商場(chǎng)工作上的薄弱環(huán)節(jié),改進(jìn)工作,同時(shí)防止同樣的問(wèn)題再次發(fā)生。總而言之,商場(chǎng)在處理各種顧客糾紛時(shí),要掌握兩大原則：一是顧客至上,永遠(yuǎn)把顧客的利益放在第一位；二是迅速補(bǔ)救,確實(shí)把顧客的每次抱怨看做商場(chǎng)發(fā)現(xiàn)弱點(diǎn)、改善管理的機(jī)會(huì),只有這樣才能重新獲得顧客的信賴,提高商場(chǎng)的業(yè)績(jī)與效益。

要解決好與顧客的糾紛,必須首先找出顧客不滿的原因,下面是最常見(jiàn)的引起買(mǎi)賣(mài)糾紛的原因及相應(yīng)的處理和預(yù)防方法：

2.1 商品質(zhì)量問(wèn)題

商品本身的問(wèn)題主要包括商品品質(zhì)不良、有污損、標(biāo)志不全、殘破等質(zhì)量問(wèn)題,如果由此引起的糾紛,不論責(zé)任在誰(shuí)(很可能進(jìn)貨關(guān)沒(méi)把好),營(yíng)業(yè)員都應(yīng)誠(chéng)懇地向顧客道歉,然后奉上新的商品；如果顧客因?yàn)槭褂迷撋唐?而導(dǎo)致精神上或身體上受到了損害,商場(chǎng)還應(yīng)合理地給予補(bǔ)償,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)利。

2.2 營(yíng)業(yè)員態(tài)度或服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題

營(yíng)業(yè)員態(tài)度或服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題是指其工作上會(huì)出現(xiàn)失誤或語(yǔ)言態(tài)度不夠委婉的問(wèn)題。無(wú)論營(yíng)業(yè)員如何注意服務(wù)質(zhì)量,偶爾也會(huì)因?yàn)橐恍┬〉氖韬龆痤櫩偷牟粷M。例如算錯(cuò)了錢(qián),多收了顧客的錢(qián)款；或者為顧客介紹商品時(shí)不準(zhǔn)確,該說(shuō)明的沒(méi)說(shuō)明,以致顧客買(mǎi)錯(cuò)了商品；或者拿給顧客的商品與顧客要求的號(hào)碼、規(guī)格不符等。當(dāng)顧客由于此類(lèi)問(wèn)題而抱怨時(shí),營(yíng)業(yè)員要誠(chéng)懇地向顧客道歉,并且承擔(dān)所有責(zé)任,而不能把一絲一毫的責(zé)任推卸給顧客。如果營(yíng)業(yè)員暗示顧客也有責(zé)任,只會(huì)使情況變得更糟。

2.3 顧客自身認(rèn)識(shí)不足問(wèn)題

顧客自身認(rèn)識(shí)不足問(wèn)題是指顧客使用了某些新產(chǎn)品、新材料后產(chǎn)生的不滿,這主要是由于顧客對(duì)這些新產(chǎn)品、新材料不熟悉所導(dǎo)致的。例如，有人從未穿過(guò)羊絨衫,以為跟洗平常衣服一樣使用洗衣粉就可以了,可是沒(méi)想到,羊絨衫會(huì)縮水、變形,結(jié)果找到商店要求退貨。這雖然不是商場(chǎng)的問(wèn)題,但是如果服務(wù)工作做到家,這些不滿就可以消除。例如,在銷(xiāo)售這些商品時(shí),商場(chǎng)服務(wù)人員應(yīng)事先了解清楚這些商品的特性及使用、保管和洗滌方法,以便全面地向顧客介紹這些商品的優(yōu)缺點(diǎn),以及使用、保存和洗滌時(shí)應(yīng)特別注意的問(wèn)題,或者在柜臺(tái)醒目處提示顧客。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,要提高商場(chǎng)服務(wù)管理的質(zhì)量與糾紛處理方法的水平,就必須以人性化、顧客至上為工作原則與服務(wù)原則,這樣才能給商場(chǎng)樹(shù)立良好的社會(huì)形象,給商場(chǎng)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)利益。

參考文獻(xiàn):

［1］ISO 10002∶2004《組織內(nèi)部投訴處理指南》［S］.

篇9

[關(guān)鍵詞]企業(yè)集團(tuán) 跨區(qū)域 營(yíng)銷(xiāo)管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）05-0175-01

煤炭企業(yè)跨區(qū)域營(yíng)銷(xiāo)是以提高集團(tuán)公司整體競(jìng)爭(zhēng)能力，獲取整體效益最大化為目的，通過(guò)統(tǒng)籌管理、經(jīng)營(yíng)煤炭產(chǎn)品資源，統(tǒng)一配置鐵路運(yùn)力，充分發(fā)揮集團(tuán)資源、品牌、客戶和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，形成整體聯(lián)動(dòng)、上下配合的運(yùn)行機(jī)制，提高區(qū)域市場(chǎng)產(chǎn)品占有率和競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體效益最大化。

一、跨區(qū)域營(yíng)銷(xiāo)管理體制和機(jī)制設(shè)計(jì)

管理體制、機(jī)制是跨區(qū)域營(yíng)銷(xiāo)的前提條件和基礎(chǔ)保障。集團(tuán)公司層面成立銷(xiāo)售管委會(huì)；煤炭銷(xiāo)售分公司代表集團(tuán)公司行使煤炭銷(xiāo)售主體責(zé)任；煤炭銷(xiāo)售分公司下設(shè)職能部門(mén)、區(qū)域分公司及直屬營(yíng)銷(xiāo)中心；區(qū)域分公司下設(shè)駐礦銷(xiāo)售部。

集團(tuán)公司銷(xiāo)售管委會(huì)作為跨區(qū)域營(yíng)銷(xiāo)的最高決策機(jī)構(gòu)，其主要職能包括：營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略和銷(xiāo)售政策制定，年度訂貨方案審定，重大市場(chǎng)變化營(yíng)銷(xiāo)策略調(diào)整，銷(xiāo)售管理重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)解決。

煤炭銷(xiāo)售分公司組織結(jié)構(gòu)為機(jī)關(guān)部室、區(qū)域分公司和營(yíng)銷(xiāo)中心。主要職能包括：在銷(xiāo)售管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)統(tǒng)一銷(xiāo)售集團(tuán)所屬生產(chǎn)單位的煤炭產(chǎn)品，編制年度、季度、月度銷(xiāo)售方案，對(duì)外統(tǒng)一簽訂、管理、執(zhí)行銷(xiāo)售合同，集中控制和調(diào)配資源，辦理日常發(fā)運(yùn)，執(zhí)行鐵路運(yùn)輸計(jì)劃，進(jìn)行行業(yè)交流。

區(qū)域分公司的設(shè)立，根據(jù)集團(tuán)公司戰(zhàn)略的擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)的延伸，在本部區(qū)域外設(shè)立，其主要職能包括：按照煤炭銷(xiāo)售分公司年度、月度銷(xiāo)售計(jì)劃安排，組織日常發(fā)運(yùn)、統(tǒng)計(jì)結(jié)算和貨款回收；負(fù)責(zé)信息收集、整理、反饋，市場(chǎng)調(diào)研，客戶開(kāi)發(fā)和售后服務(wù)等。

區(qū)域分公司下設(shè)駐礦銷(xiāo)售部，主要職能包括：執(zhí)行銷(xiāo)售計(jì)劃，過(guò)磅、計(jì)量、統(tǒng)計(jì)等。

營(yíng)銷(xiāo)中心的設(shè)立，根據(jù)銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的延伸和客戶群體的聚集，在客戶集中區(qū)域就近設(shè)立營(yíng)銷(xiāo)中心，其主要職能包括：信息收集、反饋，開(kāi)發(fā)和管理區(qū)域內(nèi)用戶，掌控開(kāi)發(fā)區(qū)域資源。

在運(yùn)行機(jī)制方面，原則上采用內(nèi)部購(gòu)銷(xiāo)形式，但可根據(jù)不同區(qū)域特點(diǎn)分別采用采購(gòu)制、制或委托結(jié)算等形式。不論采用何種運(yùn)行模式，各區(qū)域銷(xiāo)售分公司應(yīng)堅(jiān)持股東利益和集團(tuán)整體利益最大化原則來(lái)開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)業(yè)務(wù)。

二、跨區(qū)域營(yíng)銷(xiāo)以資源優(yōu)化組合、完善定價(jià)機(jī)制為中心

以資源優(yōu)化組合、完善定價(jià)機(jī)制為中心，這是跨區(qū)域營(yíng)銷(xiāo)體系的核心組成部分，也是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)平衡，提高銷(xiāo)售收入，取得最大經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。通過(guò)細(xì)分市場(chǎng)調(diào)查研究，全面掌握市場(chǎng)需求狀況，包括煤炭品種、質(zhì)量、有效需求量、意向價(jià)格、需求穩(wěn)定性等需求信息，分析各區(qū)域公司近期及預(yù)期煤炭產(chǎn)品質(zhì)量狀況，測(cè)算各區(qū)域公司到達(dá)目標(biāo)市場(chǎng)，滿足市場(chǎng)需要，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷(xiāo)售，取得銷(xiāo)售收入能夠獲得的收益。調(diào)動(dòng)各區(qū)域公司煤炭產(chǎn)品，通過(guò)直銷(xiāo)、配洗、配銷(xiāo)等形式，以獲取最大效益為目標(biāo)，優(yōu)化資源組合，最大限度地滿足市場(chǎng)需求，提高市場(chǎng)占有率，提升煤炭市場(chǎng)中的話語(yǔ)權(quán)。

在完善定價(jià)機(jī)制方面。在充分分析市場(chǎng)預(yù)期的基礎(chǔ)上，按不同的用戶、不同的區(qū)域?qū)嵤┎町惢瘍r(jià)格戰(zhàn)略，對(duì)集團(tuán)公司內(nèi)部用戶、戰(zhàn)略重點(diǎn)戶、市場(chǎng)貿(mào)易戶、地銷(xiāo)戶等執(zhí)行不同的價(jià)格。健全庫(kù)存預(yù)警與價(jià)格調(diào)整聯(lián)動(dòng)機(jī)制，針對(duì)不同的庫(kù)存預(yù)警級(jí)別，啟動(dòng)有差別的價(jià)格調(diào)整方案。定價(jià)機(jī)制以保產(chǎn)銷(xiāo)平衡為重點(diǎn)，加強(qiáng)“區(qū)域聯(lián)合、區(qū)分定價(jià)、資源共享、快速反應(yīng)”為核心理念，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)平衡，提高銷(xiāo)售收入為最終目標(biāo)。

“區(qū)域聯(lián)合”是指各銷(xiāo)售主體之間實(shí)施聯(lián)合統(tǒng)一的訂貨、定價(jià)，打破以前各自為戰(zhàn)的格局，形成規(guī)模性的一致對(duì)外，對(duì)提高集團(tuán)公司的市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)起到關(guān)鍵作用。

“區(qū)分定價(jià)”是指對(duì)不同規(guī)模、不同區(qū)域、不同信用等級(jí)的用戶形成一定的價(jià)格差異，這樣既保證規(guī)模型用戶不丟失、不減量、不降低市場(chǎng)份額，也提高了“隨機(jī)”用戶的售價(jià)，從而提高集團(tuán)公司的整體效益，體現(xiàn)“長(zhǎng)遠(yuǎn)與眼前兼顧”的定價(jià)理念。

“資源共享”是指各區(qū)域的煤炭資源、用戶資源、信息資源互通有無(wú)，區(qū)域性資源供給和需求的增加或減少，必將影響區(qū)域性的價(jià)格和資源兌現(xiàn)，通過(guò)資源共享這種模式，既能夠保證區(qū)域性價(jià)格的平穩(wěn)和提高，又能夠保證區(qū)域性資源的兌現(xiàn)，提高企業(yè)信譽(yù)。

“快速反應(yīng)”是指及時(shí)調(diào)整價(jià)格，資源寬松，庫(kù)存升高，對(duì)正常生產(chǎn)將帶來(lái)負(fù)面影響，資源緊張，說(shuō)明部分品種價(jià)格調(diào)整不到位，不及時(shí)上調(diào)將給集團(tuán)利益帶來(lái)潛在損失。

三、跨區(qū)域營(yíng)銷(xiāo)要完善“兩套系統(tǒng)”，即信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和調(diào)度指揮系統(tǒng)

信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)由各區(qū)域公司信息中心、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和信息分析中心組成，用于搜集、傳遞、分類(lèi)、匯總、整理、預(yù)測(cè)宏觀信息和微觀動(dòng)態(tài)，信息涵蓋煤炭市場(chǎng)需求狀況、用戶情況、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情況、資源供給情況以及宏觀政策變化和替代品信息。通過(guò)優(yōu)化信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息傳遞及時(shí)、完整、準(zhǔn)確，為跨區(qū)域煤炭產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)提供信息支持。調(diào)度指揮系統(tǒng)優(yōu)化，就是指煤炭銷(xiāo)售分公司調(diào)度指揮中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)鐵路運(yùn)力，按照各區(qū)域公司每月銷(xiāo)售發(fā)運(yùn)計(jì)劃，統(tǒng)一安排，統(tǒng)籌調(diào)度，及時(shí)高效地將煤炭產(chǎn)品送達(dá)指定用戶，落實(shí)鐵路互保協(xié)議，兌現(xiàn)鐵路重點(diǎn)合同。

為完善“兩套系統(tǒng)”， 實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域銷(xiāo)售，要重點(diǎn)從以下三方面進(jìn)行重置和優(yōu)化。一是組織機(jī)構(gòu)重置。獨(dú)立設(shè)置市場(chǎng)信息部和客戶服務(wù)中心兩個(gè)部門(mén)，明確和理順調(diào)運(yùn)部和各營(yíng)銷(xiāo)中心的職責(zé)和業(yè)務(wù)流程，使實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域銷(xiāo)售模式在組織機(jī)制上得到保障；二是建立健全相關(guān)管理制度規(guī)定。重點(diǎn)完善《市場(chǎng)信息管理辦法》、《煤炭銷(xiāo)售管理實(shí)施細(xì)則》、《調(diào)度管理辦法》等管理制度和辦法，使實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域銷(xiāo)售模式在制度上提供有力的保障；三是完善硬件設(shè)施，搭建軟件平臺(tái)。硬件上實(shí)施“磅房標(biāo)準(zhǔn)化”管理工程，通過(guò)更新磅房的設(shè)備設(shè)施，來(lái)保障信息系統(tǒng)的暢通，將“產(chǎn)、銷(xiāo)、存”等重要銷(xiāo)售、資源信息快速上傳，為及時(shí)決策提供了保障；軟件上完善煤炭銷(xiāo)售信息系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)物流交易平臺(tái)，使內(nèi)外供求信息一體化，使信息交流和溝通無(wú)障礙。

四、跨區(qū)域營(yíng)銷(xiāo)要理順“三項(xiàng)管理”， 包括合同管理、客戶管理、結(jié)算回款管理

關(guān)于合同管理。對(duì)各區(qū)域銷(xiāo)售分公司實(shí)行重點(diǎn)用戶合同統(tǒng)一簽訂，協(xié)調(diào)資源流向，分別兌現(xiàn)；臨時(shí)性大量用戶集中簽訂集中兌現(xiàn)；小批量零散地銷(xiāo)用戶分別簽訂，分別兌現(xiàn)。完善合同授權(quán)委托制度，建立合同備案管理、合同統(tǒng)計(jì)以及合同糾紛管理制度。

關(guān)于客戶管理。按經(jīng)營(yíng)狀況、規(guī)模、需求量和回款情況等條件將客戶分為不同的類(lèi)別，各區(qū)域銷(xiāo)售分公司按同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行客戶分類(lèi)，對(duì)不同的客戶執(zhí)行不同的營(yíng)銷(xiāo)策略。通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使客戶信息在銷(xiāo)售分公司內(nèi)部實(shí)現(xiàn)資源共享。

關(guān)于結(jié)算回款管理。按照便于管理、服務(wù)及時(shí)的原則，結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，設(shè)立區(qū)域營(yíng)銷(xiāo)中心，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)煤炭產(chǎn)品售后服務(wù)管理，協(xié)調(diào)處理商務(wù)糾紛，統(tǒng)一辦理貨款結(jié)算回款，提高結(jié)算回款率，最大限度地控制應(yīng)收賬款，提高資金周轉(zhuǎn)率，降低資金占用成本。

參考文獻(xiàn)

[1] 師瑛；當(dāng)前煤炭企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境的分析研究[J]；中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2014年15期.

篇10

一、總體思路

全面貫徹黨的十和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府和省市林業(yè)主管部門(mén)的部署和要求，以生態(tài)立縣、綠色發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展、林業(yè)精準(zhǔn)扶貧為抓手，以深化林業(yè)改革為動(dòng)力，大力實(shí)施千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程，切實(shí)強(qiáng)化森林資源保護(hù)管理，積極實(shí)施森林城市創(chuàng)建，夯實(shí)林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展基礎(chǔ)，創(chuàng)新林業(yè)服務(wù)管理機(jī)制，采取更加有力的措施，深入推進(jìn)我縣生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

2016年計(jì)劃完成新造林2萬(wàn)畝，其中長(zhǎng)防林造林1萬(wàn)畝，退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)造林2500畝，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目1000畝，石質(zhì)山造林綠化工程3000畝，其他造林項(xiàng)目2700畝；完成中央財(cái)政補(bǔ)貼森林撫育3.5萬(wàn)畝；創(chuàng)建省級(jí)森林城市，創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)2個(gè)，森林村莊10個(gè)；全縣森林資源限額管理消耗量控制在省下達(dá)限額60%以內(nèi)；森林火災(zāi)受害率控制在0.5‰以內(nèi)；林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在6.5‰以內(nèi)；全縣林業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%以上。

三、重點(diǎn)工作

（一）持續(xù)推進(jìn)造林綠化工作，提升城鄉(xiāng)綠化水平。

1、打好千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程收官仗。在鞏固好往年工程建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，2016繼續(xù)實(shí)施新造林2萬(wàn)畝，其中長(zhǎng)防林造林1萬(wàn)畝，退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)造林2500畝，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目1000畝，石質(zhì)山造林綠化工程3000畝，其他造林項(xiàng)目2700畝；在完成省下達(dá)造林任務(wù)的基礎(chǔ)上做到五個(gè)結(jié)合，即：與“三線三邊”環(huán)境整治綠化提升相結(jié)合，提升綠化美化效果；與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，創(chuàng)建富有特色的森林村莊；與道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，做到同步實(shí)施；與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；與農(nóng)民增收倍增計(jì)劃相結(jié)合，突出增收增效。

2、準(zhǔn)確把握政策，編制工作實(shí)施方案，啟動(dòng)實(shí)施新一輪退耕還林工程建設(shè)。

3、大力推進(jìn)森林經(jīng)營(yíng)工程，完成森林撫育3.5萬(wàn)畝，鞏固實(shí)施生態(tài)公益林，落實(shí)生態(tài)效益補(bǔ)償。

（二）持續(xù)推進(jìn)森林城市創(chuàng)建工作，著力提升城市品位。

4、推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)森林城市工作。對(duì)照《市創(chuàng)建國(guó)家森林城市實(shí)施方案》，落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)，完善檔案資料，做好補(bǔ)差補(bǔ)缺工作，積極配合做好驗(yàn)收工作。

5、扎實(shí)創(chuàng)建省級(jí)森林城市。對(duì)照《縣創(chuàng)建省級(jí)森林城市實(shí)施方案》，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建工作任務(wù)，完善檔案資料，做好自查驗(yàn)收，及時(shí)申報(bào)，做好省級(jí)驗(yàn)收工作。

6、完成創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)2個(gè)，森林村莊10個(gè)的創(chuàng)建任務(wù)，開(kāi)展生態(tài)文化教育基地、生態(tài)文化村、花園小區(qū)和園林單位創(chuàng)建活動(dòng)。

（三）持續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工程，提升森林生態(tài)服務(wù)功能。

7、圍繞生態(tài)立縣建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工程的實(shí)施，堅(jiān)持“以封為主，封、育、造、改、管”相結(jié)合的方針，采取自然修復(fù)和人工修復(fù)相結(jié)合的辦法，對(duì)生態(tài)脆弱、植被薄弱區(qū)域逐步實(shí)施生態(tài)修復(fù)。

8、鞏固城區(qū)周邊生態(tài)修復(fù)成果，進(jìn)一步擴(kuò)大修復(fù)范圍和效果。

9、啟動(dòng)梅、響兩大水庫(kù)周邊的生態(tài)修復(fù)工作，結(jié)合梅響兩大水庫(kù)水環(huán)境生態(tài)治理工程實(shí)施生態(tài)修復(fù)。

（四）持續(xù)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，促進(jìn)林農(nóng)增產(chǎn)增收。

10、突出板栗、毛竹、油茶、山核桃等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極落實(shí)縣政府提出的特色產(chǎn)業(yè)“三年倍增計(jì)劃”。繼續(xù)實(shí)施板栗改造提升工程，改造板栗園1萬(wàn)畝；實(shí)施毛竹增效工程，完善提升青山堯塘毛竹科技示范園，在青山、張沖、油坊店、麻埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建筍用竹基地3000畝，促進(jìn)竹產(chǎn)品加工和竹筍產(chǎn)業(yè)，提高竹林效益；實(shí)施油茶集約化經(jīng)營(yíng)工程，加強(qiáng)大別山省級(jí)現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)管理，促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)等融合發(fā)展。

11、加強(qiáng)科技推廣，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。抓科技示范，邀請(qǐng)省內(nèi)外專(zhuān)家定期開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、科技結(jié)對(duì)幫扶，引進(jìn)新品種、新技術(shù)，推廣間套種、配方施肥等豐產(chǎn)栽培技術(shù)，充分發(fā)揮示范、輻射、帶動(dòng)作用。

12、積極培育龍頭企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極謀劃爭(zhēng)取項(xiàng)目，扶持推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，積極引導(dǎo)企業(yè)投入產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，創(chuàng)新產(chǎn)品品牌，增強(qiáng)企業(yè)帶動(dòng)能力。

13、加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力發(fā)展林下中藥材、食用菌種植，發(fā)展林間采集加工和生態(tài)休閑養(yǎng)生項(xiàng)目。結(jié)合國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地縣要求，抓好我縣林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)，積極爭(zhēng)取政策支持，整合技術(shù)服務(wù)資源，發(fā)揮示范帶頭作用，切實(shí)引導(dǎo)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展和林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。

（五）持續(xù)推進(jìn)林業(yè)管理信息化建設(shè)，提升林業(yè)管理水平。

14、做好全縣林地保護(hù)利用規(guī)劃修編工作，全面提升森林資源“一張圖”建設(shè)，將資源、林地、營(yíng)造林、古樹(shù)名木等相關(guān)因子有機(jī)融合。

15、加強(qiáng)天馬國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理和能力建設(shè)。做好保護(hù)區(qū)范圍規(guī)劃調(diào)整和保護(hù)區(qū)地理信息系統(tǒng)建設(shè)工作，加快實(shí)施保護(hù)區(qū)三期項(xiàng)目建設(shè)。

16、做好森林防火指揮監(jiān)控信息系統(tǒng)建設(shè)，爭(zhēng)取上級(jí)支持，提升森林防火技防能力。

（六）強(qiáng)化森林資源保護(hù)管理，始終保持林政管理的高壓態(tài)勢(shì)。

17、加強(qiáng)森林資源保護(hù)宣傳工作。通過(guò)新聞媒體、廣播、宣傳車(chē)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放一封信等形式，實(shí)現(xiàn)林業(yè)法規(guī)宣傳的常態(tài)化，通過(guò)多層次、多形式的宣傳培訓(xùn)，將林業(yè)政策法規(guī)送到千家萬(wàn)戶。加強(qiáng)源頭管理和社會(huì)監(jiān)督制度，落實(shí)鄉(xiāng)村干部分片包干責(zé)任制，摸清村情、組情、民情和山場(chǎng)資源情況，建立資源管理檔案，在資源管理上做到源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲。暢通群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督渠道，健全舉報(bào)和處置機(jī)制，發(fā)揮群防群治作用，真正把森林資源管理置于全社會(huì)監(jiān)督之中。

18、強(qiáng)化林木采伐運(yùn)輸、林地征占用、野生動(dòng)植物保護(hù)、古樹(shù)名木保護(hù)等方面的管理。在采伐上堅(jiān)持嚴(yán)格限額審批制度，做到“伐前有設(shè)計(jì)、伐中有檢查、伐后有驗(yàn)收”；嚴(yán)格執(zhí)行林地征占用審（核）批制度，嚴(yán)禁先占后批行為；加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源保護(hù)，建立長(zhǎng)效化監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法獵殺野生動(dòng)物和采挖野生植物的行為；加大掛牌古樹(shù)管護(hù)力度，認(rèn)真開(kāi)展第三次普查工作。

19、切實(shí)加強(qiáng)森林防火和林業(yè)有害生物防控工作。嚴(yán)格監(jiān)督檢查，加強(qiáng)隱患排查，強(qiáng)化火源管理，落實(shí)防火責(zé)任，確保全縣不發(fā)生大的森林火災(zāi)；切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控工作，認(rèn)真落實(shí)林業(yè)有害生物防控責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和檢疫檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病和美國(guó)白蛾的防控。

20、加強(qiáng)森林資源管理目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化目標(biāo)考核。進(jìn)一步完善和規(guī)范對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源管理的監(jiān)督，強(qiáng)化目標(biāo)考核。積極推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格林業(yè)執(zhí)法，加大對(duì)林業(yè)違法行為的查處和打擊力度，保持林政管理高壓態(tài)勢(shì)。

（七）強(qiáng)化林權(quán)改革服務(wù)管理，促進(jìn)林權(quán)管理規(guī)范有序。

21、繼續(xù)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押、林權(quán)入股工作，推進(jìn)森林資產(chǎn)資本化經(jīng)營(yíng)，盤(pán)活森林資產(chǎn)。積極協(xié)調(diào)和配合國(guó)土、農(nóng)業(yè)等部門(mén)，做好林權(quán)登記與不動(dòng)產(chǎn)登記工作的融合、整合，探索林地收儲(chǔ)相關(guān)辦法，規(guī)范森林資產(chǎn)評(píng)估管理等，形成一整套林權(quán)流轉(zhuǎn)管理體系。

22、做好林權(quán)糾紛調(diào)解工作，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)新工作思路，促進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)步發(fā)展。

23、積極實(shí)施森林保險(xiǎn)工作，完成279萬(wàn)畝生態(tài)公益林的投保，積極推進(jìn)商品林森林保險(xiǎn)工作。

（八）強(qiáng)化林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)管理，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提升林業(yè)對(duì)外形象。

24、加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育開(kāi)展，狠抓學(xué)習(xí)能力建設(shè)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十，十八屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神，堅(jiān)持長(zhǎng)期性、經(jīng)常性教育不放松，堅(jiān)定理想信念，樹(shù)立正確的人生觀、世界觀。嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)控“”問(wèn)題。健全完善干部職工日常學(xué)習(xí)制度和培訓(xùn)制度，強(qiáng)化林業(yè)各項(xiàng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，力求政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)深學(xué)透。

25、加強(qiáng)制度建設(shè)。從制度建設(shè)入手，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)管理制度、作風(fēng)效能制度、黨風(fēng)廉政制度和財(cái)經(jīng)管理制度，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)效能建設(shè)。

26、加強(qiáng)基層站、所、隊(duì)的陣地建設(shè)，加大基層基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施基層站所隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，逐步改善基層站所隊(duì)的辦公和生活條件。

（九）實(shí)施國(guó)有林場(chǎng)改革，規(guī)范國(guó)有林場(chǎng)管理。

27、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央[2015]6號(hào)文件精神和省市要求，積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革工作，進(jìn)一步對(duì)全縣國(guó)有林場(chǎng)基本情況進(jìn)行調(diào)研、摸底，并與發(fā)改、編辦、人社、財(cái)政等部門(mén)及時(shí)做好對(duì)接；按照省國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案要求，及時(shí)制定我縣國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案，實(shí)施全縣國(guó)有林場(chǎng)改革工作。

（十）圍繞大局,服務(wù)中心，全面完成各項(xiàng)中心任務(wù)。

28、開(kāi)展林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作，全面落實(shí)林業(yè)生態(tài)扶貧和林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧任務(wù)。

29、積極做好黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)效能建設(shè)、文明和衛(wèi)生創(chuàng)建、雙擁創(chuàng)建、招商引資、依法行政、政務(wù)公開(kāi)等方面的工作。

30、積極服務(wù)縣重點(diǎn)工程建設(shè)。積極爭(zhēng)取上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)在林地征占用、采伐限額及林業(yè)項(xiàng)目的支持；提前謀劃，主動(dòng)參與，為縣城區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和全縣重點(diǎn)工程建設(shè)做好服務(wù)。

四、主要措施

（一）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，促進(jìn)有序發(fā)展。高質(zhì)量完成《縣林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，做好生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、森林旅游、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新一輪退耕還林等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃工作，以規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)林業(yè)發(fā)展，以規(guī)劃促進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展。

（二）抓好項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)林業(yè)發(fā)展。抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和爭(zhēng)取，千方百計(jì)向上銜接匯報(bào)，爭(zhēng)取一批林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目落地，確保2016年項(xiàng)目穩(wěn)中有升；抓好項(xiàng)目實(shí)施，逐步完善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理制度，在項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量、資金兌現(xiàn)上下功夫，扎實(shí)推進(jìn)天馬三期、新一輪退耕還林、造林補(bǔ)貼、森林撫育等重點(diǎn)工程建設(shè)，確保2016年建設(shè)任務(wù)全面完成。