運輸公司盈利模式范文

導語：如何才能寫好一篇運輸公司盈利模式，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

卡車是唯一能做到門對門運輸的工具，空運、水運、鐵路運輸，最后必須靠公路運輸銜接。卡車是所有運輸模式的黏合劑，只有黏合劑的功能真正發揮出來，其他運輸模式才真正有效。目前中國港口集裝箱化達到75％，海關信息化管理系統先進性超過了美國，我國高速公路里程3萬多公里，居全球第二，唯獨車輛集裝箱化比例非常低，不到5％，造成運輸過程中需要不斷拆箱／拼箱、不斷倒運。以電子產品和食品為例，中國平均一個物流量要倒手27次，而歐美國家只有2次，像零售巨頭沃爾瑪這類企業，其物流基本是一票到位，無縫連接。這也是為什么中國的物流成本比歐美發達國家高出40％～50％的主要原因。

全面提升物流業的關鍵之一就是物流用車，可以說，抓住物流發展的關鍵、疏通物流用車的瓶頸，中國重卡運輸完全可以做得像美國、日本一樣準確，以運代存、以運代儲，及時供貨，提高經濟發展的整體效率。

高效率高利潤

卡車不是轎車，卡車是一種賺錢的機器，每個購買卡車的用戶都是想利用它來創造更多的新價值。“用車經濟性”是從經濟核算角度衡量卡車的重要標準，這是決定贏利的關鍵之一。低投入、高產出無疑是用戶最關心的。

卡車的運行效率直接關系到用戶的成本，具體表現為卡車的運行效率越高，單位成本越低，營業收入的增速高于成本的增速，進而產生利潤。

在用車總成本中，購車成本是最敏感的。用戶一般在考慮買什么車時，很自然地會將選車對象作一番價格比較，而往往忽略各種車輛之間的性能差別以及由此帶來的用車經濟性方面的差別。以10年為限，綜合所有的購車和用車成本，購車成本占總成本的20％左右，而購車以后所發生的費用占80％左右。用車成本中包括養路費、過橋費、保險費、燃油成本、駕駛員工資和維修成本等，在維修成本中又分為零配件開支和維修工資開支。除了要注意顯性成本外，還要注意隱性成本，如，車輛拋錨、維修所損失的工時，車輛的使用壽命，剩余價值等。所以，判斷用車經濟性應從使用壽命、可靠性、出勤率、油耗、維修成本等方面進行綜合考慮。

對單位成本進行比較后不難發現，效率不同的卡車之間存在明顯差異，在使用過程中，其創造利潤的空間也有所不同。

效率高的卡車雖然售價貴，但其使用壽命也長，其實每車公里的車價是基本一樣的。

降低成本

高速度(跑得快)、高完好率(出勤率高，工作時間長)是卡車高效率的保證，保持卡車高效率運行是攤薄固定成本的必然途徑。下面的舉例充分說明這一點。

長距離零擔貨運業的盈利之道歸根結底就是降低成本，實現這一目標的途徑有兩個：多拉、快跑。

“多拉”，在以前來說就是超載。究其根源，節省了過橋過路費這部分成本。但超載是一把雙刃劍，在節省了過橋過路費的同時，卡車的速度下降，燃油成本、維修成本、意外拋錨的風險都大大上升。自從2004年國家對超載超限車輛實施治理以來，靠超載“多拉”的路子顯然已經行不通了，今后的政策走向很明確，卡車的額定載荷是多少，就只能拉多少貨。從這個意義上來講，所有的卡車品牌又重新站在同一個起跑線上。

“快跑”是今后物流運輸業降低成本的主要渠道。要實現這點，僅有速度是不夠的。道理很簡單，因為養路費、保險費等費用都是固定支出的，要跑得多，分攤下來的噸?公里費用才能越低。同時，車好、運價低也會吸引更多業務，提升運輸公司的市場競爭力。

如何實現跑得多?

第一，卡車自身的速度要快。非但要快，還要快得經濟，不能以油耗上升為代價。在道路條件允許的情況下，卡車經濟運行的車速越高，成本越低。

第二，卡車要不停地跑。這就要求卡車自身的品質高、故障率低、完好率高。高效率的運輸公司賺錢的秘訣就是――24小時運作、換人不換車。現在效益最好的運輸企業，車輛的月行駛里程數都在3萬公里以上，有的甚至超過4萬公里。

第三，多接業務。有了高品質的卡車，就有了降低噸公里運輸成本的保證，也就能夠以更低的價格，投入殘酷的市場競爭。

盈利模式上的突破

1998年，沃爾沃卡車公司提出，中國公路運輸市場一定會打破當時的低載重、中速、平均運輸里程不到60公里的結構，“快速、長途、重載”將成為新的發展方向。

“快速、長途、重載”的關鍵不是一輛車多少錢，也不是一輛車的噸位是多少，而是單位時間內的噸?公里的整體產出，和每1噸?公里收入和成本能有多少，這才是贏利和成本的基礎。據此，沃爾沃卡車公司總結出物流客戶價值公式：客戶價值=完好率×載重×速度×單位收費－運營費用－折舊(完好率是指一年365天，卡車不受維修、換油的影響可以運行的天數)。改變了用戶以往單純從載重和折舊中尋求最大價值的盈利模式，通過提高卡車完好使用率、運輸速度和噸位，實現節約成本和盈利，進而抵消前期投入。

篇2

1、巨化集團公司基本概況

巨化集團公司是一家成立于1958年的化工聯合企業，下屬分子公司眾多，其中專業從事物流業務的主要有三家，包括：

（1）物資裝備分公司（簡稱物裝分公司）：專業從事集團大宗原材料及輔料采購、部分貿易業務以及部分倉儲集中管理。

（2）鐵路運輸分公司：承擔集團鐵路運輸業務及自有鐵路專用線的管理。

（3）汽車運輸分公司：承擔集團汽車運輸業務及車隊管理。

2、公司產品基本情況

（1）甲烷氯化物：該系列產品主要應用于醫藥、清洗、制冷劑等行業。

（2）氟制冷劑：主要應用于制冷、含氟滅火劑、氟塑料、氟橡膠原料等。

（3）氟聚合物：廣泛應用于生產工程塑料、新型材料等行業。

（4）氯堿產品：主要應用于化纖、印染、塑料制品、電線電纜、復合包裝材料、農藥等，還應用于氟化工、高分子材料的基礎原料。

（5）石油化工產品：用于油漆、農藥、染料等的生產。

3、公司主要采購品類別

巨化集團公司主要采購原輔材料和設備類別情況如表1和表2所示。

（1）采購管理

巨化集團公司所有采購的物料分為兩大類。一是生產性直接使用的原燃料材料等；二是基建項目所需的設備、材料。

采購原則有兩類：一是就近采購的原則。巨化集團公司生產需要的主要原材料中，螢石、高硫高鐵等在浙江當地或就近省份諸如江西、福建等地供應商基本能滿足供應。二是定點采購的原則。這里主要是針對大宗原材料或動力輔料的采購，在合格供應商中定點采購，簽訂年度采購合同。

建立穩定可靠的供應商隊伍，為企業生產提供可靠的物資供應。巨化的產品品種相當多，產品生產工藝復雜，產品配方成分也成千上萬。因此，巨化需要采購的原材料品種相對較多而批量不等，是巨化集團公司采購的特點。同樣，巨化供應商的數量也很多，每月有合同關系的供應商多達1000家。公司對供應商建立了供應商檔案，建立了供應商的選擇、評價和考核體系。

（2） 銷售物流管理

巨化集團公司產成品發運包括客戶自提和送貨上門兩種，送貨上門的運輸任務多數由集團公司鐵路運輸分公司和汽車運輸公司承擔，運輸方式主要為公路和鐵路。

（3） 倉儲管理

巨化物流倉儲基地是區域設施，擁有較大規模的倉儲能力及作業設施。目前，儲備常用物資一萬余種，有先進的電子計量檢測設備，先進的ERP系統（德國SAP軟件）和高效的計算機信息網絡，實現了24小時電子化配送與“一站式”倉儲配送承諾服務制，可滿足不同客戶的需求。

二、巨化物流管理主要問題

1、企業體制與市場化機制不夠匹配。老牌的國有化工企業，無論是組織設置、職能分工、資金管控，還是風險意識、服務意識、競爭意識、創新意識都受計劃經濟影響較深，與現在物流行業發展的要求存在差距。

2、分散型管控模式導致利益多元化。分散型的經營管理模式和多元化的利益機制，導致業務不斷被分割，整體優勢不斷被弱化。

3、采購多頭難控制。尤其是輔料采購管理控制較弱，產生大量呆滯品。

三、提升巨化集團公司物流管理

巨化物流管理提升主要從完善供應商管理、采購管理、供應鏈管理三方面考慮。

1、供應商應具備的基本條件

對于巨化眾多供應需求而言，供應商的標準差別很大，但從共性上來看，需要具備以下基本條件：

（1）企業生產能力強：產量高、規模大、生產歷史長、經驗豐富、生產設備好。

（2）企業技術水平高：生產技術先進、設計能力和開發能力強，生產設備先進，產品的技術含量高，達到國內先進水平。

（3）企業管理水平高：要有一個高水平的生產管理系統；還要有一個有力的、具體落實的質量管理保障體系。

2、供應商選擇方法

選擇供應商的方法。首先建立合格供應商庫，在合格供應商中選擇供應商，常用的方法主要有兩類：一是考核選擇，二是招標選擇。考核選擇就是在對供應商充分調查了解的基礎上，再進行認真考核、分析比較而選擇供應商的方式。招標選擇是通過招投標的方式選擇供應商。

四、采購管理提升

1、確定采購目標

根據巨化集團公司的總體經營目標確定采購目標為：實現即時準確的采購，滿足生產經營的需要，降低采購費用，提高經濟效益。根據采購總目標，可制定采購的具體目標。

2、收集采購信息

信息是采購決策的依據，信息的可靠性決定采購決策的正確性。信息按來源不同分為：（1）外部信息：宏觀的法律、經濟政策。了解《合同法》、《反不正當競爭法》、《商標法》等，掌握國家的價格政策、產業政策、外貿政策、貨源信息等。（2）企業內部信息：物資需求情況。根據銷售計劃、生產計劃制定需求計劃。

3、執行采購功能

采購功能包括詢價、比價、議價及訂購。采購人員應根據采購計劃向供應商準確說明采購物品的規格和質量要求，提供本企業的驗收標準，與供應商談判價格、付款方式、運輸方式、交貨方式、交貨日期及售后服務。在采購過程中，要樹立全成本的概念，不能僅局限于單價，必須綜合考慮付款方式，售后服務及其他一些不可見的成本。采購人員要提高素質，運用不同的議價技巧，爭取最佳付款方式，選擇有價格優勢的運輸公司或改變運輸方式等辦法來降低成本。

4、追蹤采購進度

在對供應商的產品質量要求上，應強調適合和穩定。我們必須考察供應商是否有一套有效執行的產品檢驗制度。一旦發生質量事故，向供應商索賠處理是必要的，但關鍵的是要關注供應商如何預防和糾正質量事故，要在其預防措施執行到位后，才能再下第二批定單。

督促供應商按期交貨也是采購管理的一個重要方面。企業的生產是面向市場以銷定產，能否準時交貨是我們信譽的保證，因此必須準時獲得原料如期生產。考察供應商的交貨能力，除了要了解供應商的管理制度外，還要了解供應商產品的生產周期、生產能力以及財務能力。

五、供應鏈管理提升

1、供應鏈管理范圍

供應鏈管理主要涉及到四個主要領域：供應、生產計劃、物流、需求。

2、供應鏈管理決策因素

（1）復雜性：供應鏈是一個復雜的網絡，這個網絡是由具有不同沖突目標的成員和組織構成的。這意味著要為某個特定企業尋找最佳的供應鏈戰略會面臨著巨大的挑戰。

（2）多變性：系統隨時間變化而變化也是一個重要的考慮因素。即使能夠準確地預測需求，計劃過程也需要考慮在一段時間內，由于季節波動、趨勢、廣告和促銷、競爭者的定價策略等因素引起的需求和成本參數的變化。最有效的供應鏈管理戰略，就是使系統成本達到最小和滿足顧客需求的戰略。

（3）短命性：產品的壽命期越來越短是許多供應鏈管理中的新問題，尤其在高技術產業中，產品的壽命周期正在變得越來越短。同時，在這些行業中，產品的快速增加使預測某一特定產品的需求變得越來越難。

（4）競爭性：成本和服務水平，是供應鏈管理中的兩個關鍵要素。在高技術產業中，大多數制造商采用同樣的供應鏈和相同的技術，企業在成本和服務水平方面進行競爭，而供應鏈管理可能是決定企業成敗的惟一重要的因素。

（5）層次性：供應鏈管理涉及許多方面，從戰略層次到戰術層次一直到作業層次。戰略層處理的是對公司有著長遠影響的決策。戰術層處理的決策一般每季度或每年都要進行更新。作業層的活動指日常決策。

3、供應鏈信息化

供應鏈信息化能夠實現供應鏈的集成、及時和有效管理，巨化集團公司供應鏈信息化系統的框架，涵蓋了從物料需求計劃的生成，供應商的選擇與評價，采購計劃的生成，采購訂單的執行到采購貨物入庫的采購流程。

六、巨化集團公司物流支撐平臺研究

在對巨化集團物流管理提升路徑進行分析闡述后，還需要在物流管理方面搭建多個平臺以支撐整個物流業務的發展，并且通過這些平臺作用的發揮，提升集團物流產業的地位和運作能力，進而形成從企業物流向物流企業的轉變。

1、物流事業部組建

針對物流管理資源分散、難以整合的問題，集團公司應在適宜時候集成物流業務管理資源，重新構架物流業務組織架構。其中最重要的是組建物流事業部。對內職能定位：優化內部供應鏈，實現經濟保供保運。對外職能定位：拓展外部物流市場，開展第三方物流服務，培育物流產業，開辟利潤源泉。

2、供應鏈貿易平臺

供應鏈貿易是基于物流服務而向上下游客戶延伸物資供應的貿易模式，是供應鏈管理的重要環節。巨化物流產業發展供應鏈貿易一方面保障集團生產物資的低成本供給（即保供），另一方面打造區域生產物資交易集聚市場，以獲取更多發展空間，最后利于聯動綜合物流板塊的發展。

3、發展思路

（1）以整合巨化集團物資供應為基礎，通過物流服務上下游客戶延伸開展供應鏈貿易服務。

（2）集聚生產物資、化工產品的生產商和貿易商，建設并打造若干個“四省邊界”最大、省內知名的供應基地或貿易市場，如浙西生產物資交易市場、化工產品交易市場、煤炭儲配基地等。

（3）培育、發展若干“四省邊界”最大、省內知名的大宗物資貿易實體，如煤炭貿易、鋼材貿易、甲醇貿易、油品貿易等。

（4）通過物流平臺、交易市場建設，形成“以流促貿、以貿帶流、流貿互進”的良性循環，逐步打造成特色的區域生產基地。

4、采購供應模式升級

采購供應模式直接關系到供應鏈成本，進而影響集中采購的優勢發揮和競爭能力的提升。

（1）戰略聯盟采購模式。集中采購增加每單采購的業務量，以規模采購與供應商進行談判，建立戰略合作關系，從而取得優惠價格、良好質量和售后服務。

（2）寄售模式。供應商按公司的要求在我們倉庫配置相應庫存，并由我方負責出入庫管理。當生產實際領用時，再與供應商結算，完成采購工作。

（3）品牌。以品牌和實際運作能力取得供應商的品牌權，一方面取得區域銷售權利，另一方面取得更多供應商的優惠政策。

（4）供應商管理用戶庫存模式（VMI）。VMI是一種在用戶和供應商之間的合作性策略，對雙方來說都是最低成本、優化產品的可獲性，在一個相互同意的目標框架下由供應商管理庫存，這樣的目標框架被經常性監督和修正，以產生一種連續改進的環境。

（5）循環采購模式。利用巨化集團的資源優勢整合上下游的供應鏈，將分離的供應鏈整合成循環模式。供應鏈公司將煤炭、鐵礦石、物流提供給鋼鐵企業，鋼鐵企業提供供應鏈公司鋼材；供應鏈公司向裝備/配件供應商采購裝備和配件，同時提供鋼材原料和物流服務。

5、運輸平臺

功能定位

面向社會開放，為巨化及社會生產、運輸企業提供運輸配載服務的公共運輸平臺。主要具有以下功能：

（1）信息服務：建立運輸信息平臺，運輸資源和運力資源信息，撮合生產企業與運輸企業、運輸車輛的運輸業務交易；提供GPS運輸車輛信息跟蹤服務。

（2）配載服務：為生產企業承攬運輸服務，為運輸企業和車輛提供貨物配載服務。

（3）配套服務：為進入平臺的運輸企業和車輛提供倉儲、停車、修理、清洗、油品和零配件供應、代開發票、辦理保險、運費結算、協助事故處理、扶持和優惠政策手續辦理、小額物流金融服務、物業等配套服務。

（4）管理服務：對進入平臺的運輸企業和車輛進行資質管理、信用管理，危化品運輸安全環保指導與管理。引入政府行業管理部門，實行現場一條龍服務。

6、主要業務及盈利模式

（1）運輸平臺的主要業務

――信息服務業務。

――運輸配載業務。

――代開發票業務。

――場地、房屋、倉儲、汽車槽罐租賃業務。

――油品和零配件供應業務。

――小額物流金融業務。

（2）運輸平臺盈利模式

――運輸配載收益或交易服務費收益。

――會員費收益。初創時象征性收費，以后視增值服務內容的增加逐步增加收費。

――代開發票收益。

――油品和零配件供應收益。

――場地、房屋、倉儲、汽車槽罐租賃業務收益。

――小額物流金融業務收益。

――政策扶持和稅收優惠收益。

篇3

關鍵詞:成本管理成本估算成本預測成本控制

鐵路運輸施工項目成本指的是，鐵路運輸施工企業在完成了鐵路運輸施工的項目之后，所消耗的各種費用之和，它不僅包括在施工過程當中，消耗的生產資料，還包括支付體力勞動者的費用。鐵路運輸項目施工成本包括直接成本，也包括間接成本。直接成本是鐵路運輸施工的實體費用，有材料費，機械費，以及其他費用。間接成本指的是，組織和鐵路運輸施工項目在該項目上的管理費用。按照施工關系分析構成的組織形式，包括固定成本，也包括變動成本。固定成本和完成工作量的大小沒有關系，但是，變動成本會隨著施工量的多少增加。對鐵路運輸施工項目的成本進行控制，簡單地說，就是在施工的時候，采用必要的手段對勞動資源消耗進行組織的一個過程，也就是對生產活動中消費的物質資源，人力資源等進行調節，糾正發生的偏差，把各種的生產費用，降低到成本之內，最大限度的減少成本。因此，鐵路運輸施工企業單位應該將控制項目成本作為重點。

一、鐵路運輸施工項目成本控制意義

鐵路運輸施工項目的特點是一次性，因此，在施工進行中，降低成本的多少，對于項目能否獲得經濟利潤，有很大的關系。因此，不管是企業管理，還是項目管理，都要做好成本控制工作。而且，一定要做好。鐵路運輸施工項目成本控制意義有下面的內容。鐵路運輸施工項目成本控制也體現了項目的工作質量。降低鐵路運輸施工項目的成本，也意味著節約了物質成本和人力成本。說明了不浪費材料，也提高了勞動生產率。所以，控制鐵路運輸施工項目的成本，可以暴露鐵路運輸施工項目生產經營活動中存在的問題，從而采取相應的對策，最大限度的節約資源，降低成本。鐵路運輸施工項目成本控制有利于鐵路運輸企業樹立責任感。鐵路運輸企業在施工過程中，需要對施工的質量，施工的日期，以及成本做好約束。控制相應的成本，企業就不會濫用資金，對于企業的工程實施也會更加認真負責。鐵路運輸施工項目成本控制也在間接增加企業利潤，擴大社會積累方面，起到了很大的作用。因為鐵路運輸施工的成本越低，而收入是一定的，這樣就可以獲得高利潤。鐵路運輸施工企業也將施工作為了主營產業，所以，施工的利潤也是盈利的主要來源。因此，降低了施工成本，也是實現高盈利的關鍵。

二、鐵路運輸施工項目成本控制的內容

(1)對成本進行預測。

主要是對未來的成本水平和發展情況進行描述。成本預測是成本管理的重要環節。

(2)對成本進行計劃。

以現有的生產資料和成本資料作為基礎，結合相關的施工進度，對期間的鐵路運輸施工項目的成本水平做好安排，這也是鐵路運輸施工項目成本管理的目標。

(3)對成本進行控制。

對影響鐵路運輸施工項目成本的因素做好調解，采取有效地解決方法，把實際施工中的消耗控制在合理的范圍內，然后及時的進行反饋，看各種費用是不是符合相應的標準，然后對計劃成本和實際成本的差額進行分析，減少浪費的現象，總結經驗。控制成本，最終實現降低成本的目標。

(4)對成本進行核算。

這是成本預測，編訂成本計劃，以及控制成本的信息來源，也是在進行成本分析時，所需要的依據。這是一種新型的核算方法。如果能夠大力推廣，就可以對鐵路運輸施工項目的成本進行合理的計劃。從而對降低施工成本，起到積極的影響。

(5)對成本進行分析。

也就是對影響鐵路運輸施工項目成本的不確定因素進行分析。一種是市場經濟因素，另一種是企業經營的因素。它們也可以揭示企業經濟的變化情況及原因。

(6)對成本進行考核。

考核包括對成本管理的體系以及運行情況進行考核。這也是對鐵路運輸施工項目過程的控制，所以，考核的過程也是全過程的，而不是最終的考核。考核結果要有賞有罰。這六個部分是相輔相成的關系。計劃以預測作為支撐。計劃也是在預測的基礎上的補充。核算是對成本能否實現的最終檢驗。如果目標沒有達到的話，就可能會有兩個原因。一種是決策有錯誤，另一種就是在執行計劃的時候，出現了一些問題。只有對成本進行分析之后，就能了解失誤的原因，這也是實現決策目標的手段。

三、鐵路運輸項目成本控制的原則

(一)全面控制原則

對鐵路運輸施工項目進行控制，是實現全過程控制。也就是從投標開始，經過施工準備，對其中的各個階段，各種經濟業務，都要納入到成本控制的范疇之中。第一，成本控制工作要伴隨著施工項目的各個階段，不能疏漏，也不能一會緊一會松，這樣就可以控制好鐵路運輸施工項目成本。第二，成本控制要考慮到整個項目的總成本。這樣才能對每個階段的資金費用做好預算。從而充分利用好現有的資源，減少浪費情況。而且，保證了施工的質量，減少了維修的費用。

(二)動態控制原則

也就是中間控制原則。對項目成本實行中間控制是很關鍵的，這是因為施工階段的成本控制，只是根據上級的要求，來確定成本目標，制定好控制成本的方案。而到了竣工期的成本控制，已經沒有辦法扭轉局面。如果成本虧損，也已經成為了定局，無法糾正。

(三)責任，權利相結合

在施工過程中，要落實好每個人的責任，大到項目經理，小到施工人員，都要落實好自己的責任，從而形成責任控制脈絡。另外，各部門在控制責任的時候，還要享有控制成本的權利，也就是在控制權利的范圍內，決定好應該怎樣進行開支，以便對項目的成本進行控制。最后，就是調動每個成員的積極性，項目部可以制定好獎懲措施，和工資掛鉤。施工人員在做事方面也會更加上心。

(四)開源節流原則

為了降低成本，一方面需要增加收入，一方面就是減少支出。因此，控制成本的時候，要堅持開源節流。簡單地說，對于每一筆費用，都要做好如實的記錄，是不是支出大于收入。要對實際的成本和預算的收入進行分析，以探索成本超出的原因，糾正好成本的偏差，最終提高成本的節流水平。項目經理在實施工程時，要根據每個時期工程量的不同，做出適當的變化，優化施工的方案，深入探討施工的條件，制定好技術路線，以及解決措施。消滅好控制過程中的不利因素，居安思危。

(五)目標管理原則

目標管理也是執行的一種方式。對目標記性分解，落實好責任，檢查目標的結果，評價目標。形成計劃，實施，檢查，處理四個階段。周而復始，每循環一次，就要改善一次，呈現螺旋式上升的趨勢。要關注處理這個階段，將成功的額經驗制定成規范，防止出現類似的問題，將做到將問題消化到最小值。

四、鐵路運輸項目在成本控制中存在的問題

(一)過于注重材料成本和人工成本，而缺乏對其他成本的管理

鐵路運輸企業在對鐵路運輸項目進行成本控制時，不夠重視成本管理，在某些方面還存在著不足。比如在施工之前缺乏成本管理，等到事后補救的時候就造成了很多麻煩，也造成了很多資源浪費，這在無形中提高了成本而不是降低了成本。

(二)對于企業盈利模式的觀念還有待改進

部分部門并不認為成本管理能提高公司的利潤，也不認同成本管理的方式。他們更多的注重項目什么時候完工，什么時候投入使用等等。

(三)內部控制機制有待完善

對一個項目的內部監測工作包括成本目標，已經施工進度，執行的目標，以及隨時完善提高成本控制。在該項目施工之前，確實是制定了一個明確的成本目標，而且有確定的工期。但是，從第一期的情況來看，成本出現了超出的情況。反而給整體的情況拉了后腿。這就說明，在制定成本目標的時候，并沒有經過科學的計算。只是盲目地根據之前的工程進度來計劃成本目標。除此之外，對項目的監督工作也沒有做好。在第一期的工程出現問題之后，項目負責人員也沒有反思，沒有對其重視。正是因為趕工期，就會浪費成本。這種做法，就和施工項目內部控制機制的要求相違背。

(四)缺乏獎勵機制

項目負責人員的薪酬主要是基本工資和獎金。但是基本工資占大部分，這就沒法調動負責人的積極性。他們覺得只要做好本職工作就行了，并不會為了額外的獎勵而努力。所謂的激烈也就是獎勵錢，并沒有對他們做好心理補償。而且，即便是他們的工作做得很到位，也沒有升職。因此，工作沒有動力。對于負責人來說，他們可能會利用自己的權利來滿足自己的利益，因此，他們會動用這部分的開支，而且沒有任何的約束。因此，成本也會出現超支的情況。

(五)責任權利混亂

很多鐵路運輸公司對于成本控制的方法還處于探索階段，而且，公司給項目負責人在整個施工項目中賦予了很大的權利，他們的責任心不強。即使，公司建立了一些管理制度，但是，因為整個項目團隊的工作力度不夠，這也造成了在施工過程中的監督力度不夠，約束效應不強，沒有達到預定的目的。因為負責人的態度懶散，給施工人員造成了不好的影響。因此，領導責任心不強，那么，下面工作的人員也不會更好的工作。整個團隊的工作效率就不會高。除了這些之外，公司的項目都有項目經理，但是在很多時候，公司并沒有對這些項目經理進行考核。在任職方面，也具有隨意性。項目經理沒有規范自己的行為，可能將責任和權利混在一起，因此管理不善。這也是一個不科學的制度。項目經理沒有責任心，他們不明白自己的責任，只是享受權利。這樣不團結的團隊，是沒有辦法將成本控制這一宗旨付諸實踐的。

(六)基礎工作薄弱

在投標的階段，很多企業制定施工計劃。但是，在施工的時候，就直接把投標的報價單當作是計劃成本，這樣的做法也是不科學的。而且，在投標時候的報價只是一個簡單的清單，還可能會因為其他原因的出現，使得報價低于實際情況。因此，在制定計劃成本的時候，需要科學方法的支持。

五、鐵路運輸項目成本控制的措施

(一)轉變成本控制觀

因為很多鐵路施工企業依舊采用傳統的控制成本方法，沒有強化控制成本的觀念。因此，出現了很多的問題。因為在成本控制過程當中，有很多問題暴露出現。就沒有達到預期的目的。如果沒有考慮控制成本的問題，項目就基本達到了預期的目的。但是，從控制成本角度，如果可以優化控制成本過程，就可以降低項目資金。在管理的時候，如果控制成本的觀念沒有改變，就很難起到降低成本的作用。因此，也會拉低整個管理的水平。

(二)加強信息化建設

伴隨信息時代的到來，傳統的成本控制方法在管理成本方面顯得力不從心。控制成本的方法不是一成不變的，它需要根據實際情況來進行調整。每個項目在實際操作時，要根據實際成本和目標成本的偏差進行分析，這需要數學工具來計算。如果只依靠人工，不僅浪費時間，還有可能出現錯誤。計算機分析系統就可以很好地解決這個問題。建立信息化系統還可以實現部門間的溝通，也可以對成本實現更好的管理。針對該項目來說，是具有信息化管理的，但是，在項目初期，因為，項目成員對信息化管理的認識沒有達到一定層次，或者操作不熟練，都會導致效率低下。該項目不需要資金投入，只需要對人員進行有效的培訓。這樣就可以在短時間內實現信息化操作。

(三)完善項目成本控制

第一，健全項目內部控制環境。想要提高項目人員的業務水平，就要重視對施工人員的選拔。在開始項目前，就要組織團隊學習，提高其素質。第二，加強對項目風險的健康。在施工時，要注意可能出現的變化。搜集了這些風險因素之后，要進行綜合評估。采取一定的措施。

六、結束語

在行業競爭十分激烈的情況下，降低施工項目成本，增強企業的競爭力，就是提高企業經濟效益的關鍵。鐵路運輸施工項目成本控制水平也是評價企業效益的一個方面。也是提高企業的管理水平，降低企業風險的一個方式。在項目實施過程中，項目前，實施過程以及項目結束之后的項目管理很重要。項目成本的管理和控制也是項目管理的核心。依托項目成本的高效管理，具體的施工項目成本控制關鍵，也是整個項目成本控制有效措施的實施過程。本文從鐵路運輸施工項目成本控制入手，分析我國鐵路運輸企業目前控制成本存在的問題，深入探討國內的成本控制方法，在這個基礎上，提出了一些解決對策。

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篇4

現代物流企業是指以現代物流理念為指導，采用現代物流的組織方式和現代物流技術，為客戶提供有利于降低物流成本和提高物流合理化水平的綜合服務型物流企業。現代物流企業在經營理念、運作模式、服務內容、信息化程度、物流技術、企業制度等方面都有較高的要求，以反應快速化、服務系列化、作業規范化、目標系統化、手段現代化、組織網絡化的顯著特征區別于傳統物流企業。

現代物流企業的經營模式是物流企業在生產經營中應用物流功能要素進行生產經營并獲得收益的業務運作方式。經營模式是企業盈利的基礎，只有具備了一個成功的經營模式，企業才可能獲得盈利。物流經營模式是物流企業核心競爭力的體現，物流企業經營模式的研究，對于傳統物流企業向現代物流企業轉變尋找新的思路具有重要意義。

一、中國物流企業經營現狀

隨著我國物流業的快速發展，物流市場出現了多種類型的物流企業，傳統運輸、倉儲、貨代企業開始向物流領域拓展，新興物流企業大量涌現。國外物流企業也看好中國的物流市場，加快在中國市場的拓展速度。物流業形成了多種類型物流企業共同發展的格局。但與物流業發達的國家相比，我國物流業仍處在發展初期，物流企業發展還很不成熟，主要體現在現代物流理念淡薄，經營觀念落后，缺乏現代物流服務模式的開拓創新。

據有關機構統計，近年來，我國新增物流企業的數量每年以16%—25%的速度增長，目前全國已有70萬家與物流有關的企業和機構，但從網絡、功能、管理、服務、業績等方面綜合評估，真正實力超群的，具有競爭力的企業卻寥寥無幾。據中國物流采購聯合會和美智管理顧問公司所做的第三次物流市場調查報告顯示：中國的第三方物流企業規模較小，在調查的50多家企業中沒有一家擁有超過2%的市場份額。究其原因，就在于我國的物流企業的功能單一，增值服務薄弱，缺乏滿足客戶的個性化物流需求的能力。現代物流的本質是服務，物流企業的目標就是要滿足貨主企業向其客戶提供物流服務的需要，因此無論是在服務能力上，還是在服務質量上都要以貨主滿意為目標。隨著工商企業物流理念的成熟，他們在要求提供運輸、倉儲等一般外，還希望物流企業提供物流網絡設計、庫存管理、訂貨管理、流通加工、定單處理、信息服務等一系列的增值服務。然而，國內只有極少數企業可以提供此類物流增值服務。調查數據表明，國內第三方物流企業收益的85%來自基礎，諸如運輸管理和倉儲管理等，增值服務及物流信息服務等的收益只占15%。

從表面上看，物流企業存在的問題主要體現在服務內容單一，物流手段落后，信息化程度低等方面，但通過進一步分析不難發現，造成這種現象的原因是物流企業缺乏對現代物流深層次的研究，缺乏成熟的、適合客戶需要的經營模式。

二、先進物流企業的經營模式分析

以中遠物流、中外運物流、招商局物流為代表的一批中國先進物流企業，積極適應市場需求變化和應對國外企業的沖擊，結合自身優勢，在開展現代物流服務的過程中探索出了很多具有代表性的經營模式。筆者走訪調研了數十家先進的物流企業，掌握大量企業經營運作方面的第一手資料，在此基礎上總結了八種具有借鑒意義的模式。

1．物流服務延伸模式

所謂物流服務延伸模式，是指在現有物流服務的基礎上，通過向兩端延伸，向客戶提供更加完善和全面的物流服務，從而提高物流服務的附加價值，滿足客戶高層次物流需求的經營模式。如，倉儲企業利用掌握的貨源，通過購買部分車輛或者整合社會車輛從事配送服務；運輸企業在完成貨物的線路運輸之后，根據客戶的要求從事貨物的臨時保管和配送。這種模式對于從事單一功能物流服務的傳統物流企業來說，不僅可以拓展物流服務的范圍，而且達到提高物流服務層次的目的。

2．行業物流服務模式

行業物流服務模式是通過運用現代技術手段和專業化的經營管理方式，在擁有豐富目標行業經驗和對客戶需求深度理解的基礎上，在某一行業領域內，提供全程或部分專業化物流服務的模式。這種經營模式主要特點是將物流服務的對象分為幾個特定的行業領域，然后對這個行業進行深入細致的研究，掌握該行業的物流運作特性，提供具有特色的專業服務。行業物流服務模式集企業的經營理念、業務、管理、人才、資金等各方面優勢于一體，是企業核心競爭力和競爭優勢的集中體現。

商業運作方式決定著物流服務方式，只有深入掌握了目標行業或項目的具體特征，才能提供專業化的物流服務。實際上，行業物流服務模式體現了細分物流市場的特征。物流企業必須不斷研究目標市場行業的物流特點和發展趨勢，成為這些行業的物流服務專家。在全球，也只有極少數企業能進行所有種類物流服務的現代物流企業。絕大多數物流企業都可采用目標集聚戰略，進行準確的市場定位，各有側重地展開各具特色的物流服務。

在國內，行業物流服務是近年來我國物流市場發展的一個趨勢，服裝、家電、醫藥、書籍、日用品、汽車、電子產品等行業或領域紛紛釋放物流需求，極大的豐富了物流市場。

3．項目物流服務模式

項目物流是指為具體的項目提供全程物流服務的模式。這類需求主要集中在我國一些重大的基礎設施建設項目和綜合性的展會、運動會中，如三峽水電站、秦山核電站、國家體育館等基建項目以及奧運會、展覽會等大宗商品的運輸物流服務，實施這種模式的物流企業必須具備豐富的物流運作經驗和強大的企業實力。“中外運物流”在項目物流方面取得了不菲的成績，長期以來，中外運在國內外建設起完善的業務經營網絡，在為國內各大外貿公司提供全面運輸管理服務的同時，為國家重點工程項目的生產物資實行國際多式聯運，同時為我國大型國際展覽會、博覽會和運動會承擔物品運輸任務，取得了一定的成功經驗。

4．定制式物流服務模式

定制物流服務是指將物流服務具體到某個客戶，為該客戶提供從原材料采購到產成品銷售過程中各個環節的全程物流服務模式，涉及到儲存、運輸、加工、包裝、配送、咨詢等全部業務，甚至還包括訂單管理、庫存管理、供應商協調等在內的其他服務。現代物流服務強調與客戶建立戰略協作伙伴關系，采用定制式服務模式不僅能保證物流企業有穩定的業務，而且能節省企業的運作成本。

物流企業可以根據客戶的實際情況，為其確定最合適的物流運作方案，以最低的成本提供高效的服務。

北京星網物流中心是由“金鷹公司”（MSAS和Sinotrans在1996年成立的合資公司）專門為諾基亞公司興建的物流設施，它坐落在諾基亞星網工業園內，將園區內諾基亞的區域供應商和制造廠商緊密的連接在一起，通過“金鷹公司”提供的無縫隙供應鏈解決方案，降低整個園區內企業的供應鏈成本，實現低成本運營目標。

5．物流咨詢服務模式

物流咨詢服務模式是指利用專業人才優勢，深入到企業內部，為其提供市場調查分析，物流系統規劃、成本控制、企業流程再造等相關服務的經營模式。企業在為客戶提供物流咨詢服務的同時，幫助企業整合業務流程與供應鏈上下游關系，進而提供全套的物流解決方案。企業通過物流咨詢帶動其他物流服務的銷售，區別于一般倉儲、運輸企業的簡單化服務，有助于增強企業的競爭力。

在具體的業務運作中，可以采用大客戶經理負責制來實施物流咨詢服務。大客戶經理要針對每個客戶的不同特點，成立獨立的項目組，組織行業專家、大客戶代表、作業管理部門、項目經理等人員，從始至終負責整個項目的銷售、方案設計與服務實施，保證項目的實施效果，提高客戶滿意度。實踐證明，這種站在客戶角度考慮問題，與客戶結成長期的戰略合作伙伴關系，相互合作、共同發展的業務運作模式具有良好的發展前景。

6．物流管理輸出模式

物流管理輸出模式是指物流企業在拓展國內企業市場時，強調自己為客戶企業提供物流管理與運作的技術指導，由物流企業接管客戶企業的物流設施或者成立合資公司承擔物流具體運作任務的服務模式。采用管理輸出方式時，可有效減少客戶企業內部物流運作與管理人員的抵制，使雙方更好的開展合作。采用物流管理輸出模式時，可以利用客戶企業原有設備、網絡和人員，大幅減少投資，并迅速獲取運作能力，加快相應市場需求的速度。在運作時，可以有兩種方式

（1）系統接管客戶物流資產：如果客戶在某地區已有車輛、設施、員工等物流資產，而物流企業在該地區又需要建立物流系統，則可以全盤買進客戶的物流資產，接管并擁有客戶的物流系統甚至接受客戶的員工。接管后，物流系統可以在為該客戶服務的同時為其它客戶服務，通過資源共享以改進利用率并分擔管理成本。

（2）與客戶合資成立物流公司：物流企業與客戶共建合資物流公司的方式，既使客戶保留物流設施的部分產權，并在物流作業中保持參與，以加強對物流過程的有效控制；又注入了專業物流公司的資本和技能，使物流企業在物流服務市場競爭中處于有利地位。

招商局物流集團與青島啤酒股份有限公司的合作便是物流管理輸出模式的一個成功案例，招商局物流集團通過對青啤發展現狀和其他多方信息的分析，結合青啤自身擁有大量物流設施、設備與人員的實際情況，提出與青啤成立合資物流公司，購買或租賃青啤原有物流設施、設備，并接收青啤原有運作和管理人員。這種模式確保了招商局物流能夠將其較為先進的現代物流理念、員工分配制度、操作流程的再造方法，漸進地、完整地灌輸到合資公司的物流管理中。合資公司開始運作的三周時間內，青啤原有車輛利用率就提高了60%，每年僅公路運輸就將為青啤節省物流成本近700萬元。

7．物流連鎖經營模式

物流連鎖經營是指特許者將自己所擁有的商標（包括服務商標）、商號、產品、專利和專有技術、經營方式等以特許經營合同的形式授予被特許者使用；被特許者按合同的規定，在特許者統一的業務模式下從事經營活動，并向特許者支付相應費用的物流經營形式。物流連鎖經營借鑒了成功的商業模式，可以迅速的擴大企業規模，實現匯集資金、人才、客戶資源的目標，同時在連鎖企業內部，可以利用互聯網技術建立信息化的管理系統，更大程度的整合物流資源，用以支持管理和業務操作，為客戶提供全程的物流服務。

錦程國際物流集團從2000年開始物流連鎖經營的嘗試，將商業中加盟連鎖的經營理念引入到物流業，創造出了以現代網絡技術為支持，以加盟連鎖的形式進行物理網絡擴張的經營模式，使公司迅速匯集了資金、人才和客戶資源，擴大了企業規模。

8．物流戰略聯盟模式

物流聯盟模式是指物流企業為了達到比單獨從事物流服務更好的效果，相互之間形成互相信任、共擔風險、共享收益的物流伙伴關系的經營模式。國內物流企業，尤其是中小型民營企業的自身力量薄弱，難以與大型跨國物流企業競爭，因此，中小型物流企業的發展方向是相互之間的橫向或縱向聯盟。這種自發的資源整合方式，經過有效的重組聯合，依靠各自的優勢，可以在短時間內形成一種合力和核心競爭力。同時在企業規模和信息化建設兩個方面進行提高，形成規模優勢和信息網絡化，實現供應鏈全過程的有機結合，從而使企業在物流服務領域實現質的突破，形成一個高層次、完善的物流網絡體系。在戰略聯盟的實施過程中，可以將有限的資源集中在附加值高的功能上，而將附加價值低的功能虛擬化。虛擬經營能夠在組織上突破有形的界限，實現企業的精簡高效，從而提高企業的競爭能力和生存能力。

廣州海元物流公司就是中小型物流企業戰略聯盟的成功典范，它是由31家優秀的專線運輸公司資產重組后建立的現代化物流企業，在全國擁有376個分公司，并且建立了海元物流信息系統，推出了京廣物流帶、廣滬物流帶、廣渝物流帶等服務區域。“海元模式”是中小型企業向現代物流企業發展過程中創造的一種新模式，為中小型物流企業做大做強提供了借鑒。

三、對物流企業經營模式的幾點思考

1．經營模式是物流企業成功的關鍵

在物流市場被普遍看作是具有良好發展前景的市場以后，進入物流行業的企業數量逐年增多，行業內部的競爭日趨激烈，而且競爭已經由單純的價格競爭開始走向服務質量和服務層次的競爭。此外，我國加入WTO以后，已經陸續開放了部分物流市場，一些跨國物流企業，如馬士基、UPS等相繼進入中國，國內的物流企業面臨著來自跨國物流公司和國外物流資本的挑戰。今后的五至十年，將是我國物流企業發展的關鍵時期，物流行業將重新洗牌。通過企業之間的競爭將導致相當一部分企業由于缺乏創新而被淘汰出局；那些經得起市場考驗的企業則會打牢市場根基，確立自身在市場中的地位。通過企業整合、重組，將會在各個地區產生若干家大型的現代物流企業。其中，有的將會成為具有全國性物流網絡，能夠提供綜合物流服務的第三方物流企業。

前面所述的幾種經營模式，便是那些具備勇于開拓創新精神和敏銳市場洞察力的企業成功經驗的總結。這說明，經營模式已經成為影響企業經營成敗的重要因素，成功的經營模式是企業獲得盈利的基礎，同時也是企業核心競爭力的體現。傳統儲運企業向現代物流企業轉變，目標就是尋求一種新的盈利模式，只有找到了適合于企業的經營模式，傳統儲運企業才真正完成了轉變。

2．經營模式是現代物流服務理念的體現

隨著社會經濟快速發展，顧客需求呈現多樣化和復雜化的趨勢，企業對于物流服務的準時性、及時性、全面性的要求越來越高。這就要求物流企業針對客戶的經營特點提供個性化的服務。因此，在提供服務時，要仔細分析客戶的需求，了解客戶的經營規律，以便提供精確的物流服務。

經營模式體現了物流企業的現代物流服務理念，企業在為顧客提供物流服務的過程中，必須站在客戶的立場上思考物流合理化問題。

行業物流服務模式和項目物流服務模式將物流服務具體到每個行業或具體項目，物流服務是建立在對目標行業或項目深入研究基礎之上的，由于掌握了行業的運作特性和客戶的具體要求，因此，可以提供高質量的物流服務。物流連鎖經營模式和物流戰略聯盟模式體現了物流企業間橫向聯合或縱向聯合的經營思想，通過行業內部的整合，實現優勢互補。不同的經營模式反映了不同的競爭策略和企業各自的特點，以及資源優勢。但是，無論采用哪種經營模式，目的都是為了提升企業的市場競爭力，最大限度的滿足顧客需求。

篇5

【關鍵詞】營改增 涉稅犯罪 應對對策

【中圖分類號】D631.2 【文獻標識碼】A

目前我國的稅制結構中，增值稅和營業稅作為直接稅的主要稅種分立并行，運轉至今，其內在缺陷日益凸顯，特別是營業稅重復征收給服務業帶來的稅賦不公、增值稅抵扣鏈條的斷裂阻礙其稅收中性作用的發揮，阻礙了行業細分和產業結構升級，不利于經濟長期穩定發展。當前對增值稅擴圍、完善征收鏈條，逐步優化現行稅制結構，推動制造業升級，促進經濟結構的優化調整已是必然選擇。

“營改增”試點的政策分析

“營改增”即營業稅改增值稅，是2009年增值稅全面轉型后我國稅收制度的又一次重大改革，“營改增”自2012年在上海率先試點，2013年8月1日起，交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點在全國范圍內推開。

對不同行業及納稅人稅負的影響。國家稅務總局公布的數據顯示，2013年前10個月，營改增試點共減稅939.65億元，95%的企業實現減負或稅負無變化，只有5%左右的企業稅負有所增加。隨著試點行業和地區的“雙擴圍”，稅負增加的企業占比及稅負增加額均呈逐步下降趨勢。

從試點納稅人類型和行業看，稅負增加主要集中在交通運輸、貨運服務和有形動產租賃服務企業的試點一般納稅人。在稅負增加的行業內部表現也不均衡，實際稅負有升有降。稅改前購入固定資產的交通運輸企業稅負增加明顯；港口企業的服務稅率上升，但人力成本、房屋租金等主要成本未納入抵扣范圍，企業實際稅負增加；有形動產租賃企業稅負增加明顯，但在稅改后新購置業務的實際稅負會降低。稅改過渡政策對此做出安排，涉及對固定資產減半征收、實際稅負超過3%的部分即征即退，各省財政對稅負增加較多的企業實施的臨時扶持政策也相繼出臺，增負企業的形勢會大為好轉。

小規模納稅人和原增值稅一般納稅人的稅負均有不同程度下降。交通運輸業的小規模納稅人的稅負基本不變，有了可抵扣項目稅負或有小幅下降，而所有現代服務業的小規模納稅人都實現了減稅，減稅幅度達40%。原增值稅一般納稅人取得的“營改增”應稅服務抵扣憑證可以抵扣進項稅額，抵扣范圍擴大，其稅負下降，其中運輸費用可抵扣稅額增幅明顯。

對地方稅收及經濟發展的影響。第一，對地方財政收入的影響。由于營業稅稅源減少，試點企業整體稅負下降，原增值稅一般納稅人抵扣憑證增多而增加可抵扣稅款等因素，稅收總收入減少，同時，試點期間的稅負增加部分一般多由地方財政臨時補貼，財政支出相應增加，地方財政收入短期內減收明顯。但從長期看，“營改增”將帶來制造業和第三產業的健康快速發展，確保稅源充足，企業效益提高，促進稅收持續增長。

第二，對招商引資及跨境貿易的影響。吸引跨國公司在我國境內設置地區管理總部，能夠降低企業的實際采購成本，提升外資利用率，也能吸引技術型和投資型外資進入，優化引資結構，帶動第三產業的結構升級。但是，地方保護可能阻礙跨地區的生產貿易，阻礙全國統一市場的形成。

第三，對發展地方經濟的影響。一方面有利于產業結構優化，實現第三產業迅猛發展。首先，“營改增”實現第三產業全面減負，消除了營業稅差額納稅帶來的稅負不公，增值稅的稅收中性能有效發揮。其次，服務貿易出口免稅政策增強了生產出口的國際競爭力，能促進對外服務貿易的發展。再次，第二產業主輔分離帶來的行業細分擴大了對服務業的需求規模，促進第三產業規模、總量及結構提升，進一步推動產業結構優化。最后，試點過渡政策對提供國際運輸服務，向境外單位提供研發服務、設計服務等適用零稅率或免稅的政策將進一步促進第三產業自主創新，促進研發技術服務、信息服務行業的發展。另一方面有利于第三產業與第二產業協同發展。“營改增”使制造業企業外購服務可以進項抵扣，有效降低企業稅負，第二產業的企業愿意主動進行主輔業分離，擴大服務業市場需求，而服務業中的研發技術、信息技術的發展又反過來促進制造業的技術創新和產品升級換代，二者互為促進協調發展。

“營改增”對涉稅犯罪的影響

對專用發票類犯罪的影響。“營改增”主要涉及兩種專用發票，即增值稅專用發票和貨物運輸業增值稅專用發票（以下簡稱貨運專票），貨運專票會成為犯罪分子的新目標，針對這兩種專用發票的虛開、非法買賣犯罪總量將上升。

第一，交通運輸業及貨物運輸服務業虛開、代開貨運專票將高發。首先，誘發虛開犯罪的因素短期內仍較集中。提供交通運輸服務的一般納稅人成本中占比40%左右的過路過橋費無法抵扣，占直接成本50%的油費往往在取得增值稅專用發票時受限制，特別是跨省運輸車輛產生的加油費由于無法取得增值稅專用發票等原因導致物流成本上升，加上交通運輸業稅負增加的一般納稅人占比較高等因素，會誘發虛開、代開、買賣貨運專票進行套利的違法行為。其次，此類虛開犯罪的特點比較明顯。一是通過使用他人身份證甚至殘疾人身份證注冊運輸公司，申請辦理并取得一般納稅人資格，或者購買、借用他人的空殼公司，申領貨運專票對外開具。二是開票環節和抵扣環節手段多樣。有的按一定比例收取開票費對外虛開貨運專票，有的從外省市購買貨運專票或成品油增值稅專用發票進行進項抵扣或轉賣；有的通過傳真、短信、互聯網等渠道獲取開票和購票信息，操控空殼公司對外虛開，這類沒有提供任何實際貨運服務的虛開行為應是打擊的重點。此外，貨運企業在提供了真實的貨物運輸服務的情況下，將貨運專票開給指定第三方，或者小規模納稅人提供貨物運輸服務，無法或不愿通過稅務機關代開貨運專票，轉而通過其他貨運一般納稅人代開貨運專票的行為應當引起重視。

第二，針對增值稅專用發票的虛開、非法買賣犯罪將上升。交通運輸服務納入增值稅征收范圍，貨運企業的成品油發票可以抵扣，虛開、非法買賣此類專用發票的犯罪會上升。此外，納入抵扣的專用發票如提供維修服務、機動車銷售的購車進項、現代服務業一般納稅人開具的專用發票等也會成為虛開目標。再者，利用增值稅稅控系統僅對發票信息的數字部分進行識別比對的限制，將不能抵扣項目（如非增值稅應稅項目、免征增值稅項目等）虛開成可抵扣項目的行為可能出現，特別應重點關注兼營免稅、減稅項目的納稅人。

第三，稅務機關為小規模納稅人代開貨運專票潛藏風險。貨物運輸小規模納稅人申請代開貨運專票需提供稅務登記證、貨物運輸合同、車輛道路運輸證等資料，小規模納稅人在未提供貨物運輸服務的情況下，可能通過提供虛假資料騙取稅務機關代開發票，稅務機關應通過對小規模納稅人實際運輸能力的核查進行風險防控。

對普通發票犯罪的影響。假發票犯罪將會反彈。2014年，隨著鐵路運輸、郵政和電信業納入“營改增”試點范圍，非法制售普通發票的犯罪空間縮小，犯罪類型由非法制售普通發票向虛開專用發票轉型，監管重心由地稅機關向國稅機關轉移。但是，由于假發票需求依然旺盛，與伴生犯罪的關聯因素無法消除，誘發犯罪的因素仍然存在，一旦放松對買方市場的控制，針對普通發票的非法制售及虛開犯罪仍將大量出現。

對其他稅收犯罪的影響。第一，成為逃稅犯罪的新手段。試點一般納稅人通過虛開貨運進項專票以減少收入，逃避繳納稅款成為新的犯罪手段。部分符合條件的納稅人為適用低稅率，不愿成為一般納稅人，采用減少收入逃避一般納稅人資格認定，涉嫌逃稅。

第二，逃稅行為將更加難以控制。一方面，區分應稅服務類型存在困難，特別是混業經營的納稅人兼有不同稅率的應稅服務，納稅人可針對稅率差采用混淆不同服務類型以降低稅負的方式逃稅。另一方面，營業稅和增值稅的計稅方法不同，在“營改增”后，增值稅是通過直接開具增值稅發票的方式實現征收，如果消費者不索要發票，就可能直接造成稅款的流失。

第三，騙取出口退稅犯罪領域擴大。受適用零稅率和免稅政策的行業范圍擴展的影響，國際運輸企業、向境外單位提供研發和設計服務企業騙取勞務、服務產業的出口退稅可能成為騙取出口退稅新的犯罪領域，也應引起高度重視。

稅偵工作應對“營改增”的對策建議

熟悉稅改政策，把握刑事政策，提升業務素質。稅改政策涉及范圍廣、內容細、更新快，要求辦案民警必須全面理解和掌握稅改政策，依托當地稅務機關，采取稅改政策培訓、稅務稽查專題講座、案例解析等形式，快速掌握試點政策，了解稅務機關風險預測與防控的主要環節，會同稅務機關共同分析涉稅犯罪的發展趨勢，掌握查辦試點行業虛開、騙稅的基本要領。堅持區別對待，服務經濟發展大局的刑事政策。稅偵部門查辦案件應把握好政策尺度，處理好嚴厲打擊犯罪與依法保護經濟發展的關系，防止擴大打擊面。對無實際服務虛開貨運專票或其他增值稅專用發票的行為始終保持嚴打態勢，重點打擊以賺取開票費為盈利模式的“開票公司”以及居間介紹、聯系虛開業務的職業票販子。對于以真實交易為主，為減低稅負少量違規開具或接受專用發票或因各種原因無法開具或獲取專用發票，讓他人代開、代他人開具或開給第三方的虛開行為應視情節輕重區別對待，情節輕微可移交稅務機關依法處理。

明確打防重點，查找工作難點。首先，明確打防的重點。各地稅偵部門可根據“營改增”試點行業及納稅人在本地的分布特點，結合本地涉稅犯罪的高發地區和行業，確定打防的重點犯罪類型、地區、行業和人群。（下轉235頁）

（上接137頁）其次，分析犯罪手法、規律特點，查找工作難點。以虛開犯罪的特點為線索，對重點地區、行業特別是交通運輸和貨運企業的異常行為進行分析，不斷總結本地區的新情況，查找工作難點。實踐中，辦案部門普遍存在的難點：一是虛開犯罪手段變化快，而辦案部門偵查意識守舊、模式單一，打擊犯罪表現被動，在查賬、取證、發票鑒定、審訊等環節難度增大；二是基礎工作薄弱，自主發現犯罪的能力不強，重點地區、高危人群管控乏力；三是協作效果地區差異大。特別是在“營改增”頭緒繁雜、稅收違法犯罪誘因增多、防控壓力增大的情況下，警稅協作在信息共享、案件發現、證據材料的提取、固定、鑒定、控贓等方面的協作成效不盡如意。

深化警稅協作，提升協作效能。稅偵部門應準確把握本地區“營改增”試點階段涉稅犯罪的發展動態，及時向上級部門及地方政府匯報稅偵工作進展，緊密依靠地方政府，充分發揮警稅聯合辦公機構在信息共享、協調會商、執法聯動、警情預測等方面的協調作用。一方面深化信息共享機制。建立基礎信息共享平臺，構建重點企業數據庫，實現對試點納稅人基礎信息、專用發票的開具抵扣信息、輔導期管理數據及納稅人違法信息共享，發揮其在案件發現、線索經營及可疑數據篩查比對中的積極作用。另一方面建立會商聯動機制。通過協調會商分析地區犯罪形勢，共同研究稅收征管風險防控及案件查辦中出現的新情況，合理評估犯罪趨勢，制定防范對策；建立快速反應的執法聯動機制，對案件協查、取證分工進行統一部署，形成警稅一盤棋的工作機制，提高稅案查處效率。

強化信息手段的運用，提升打擊實效。首先要及時發現犯罪，強化線索經營。一是依托公安“大情報平臺”和“金稅工程”的“貨運專票稅控系統”、“增值稅防偽稅控系統”、“機動車發票稅控系統”，運用數據分析和碰撞比對發現犯罪。二是依靠基層隊所，提升自主發現犯罪的能力。支隊發揮信息資源優勢，對基層隊所上報的情報信息進行整合研判，篩選出可以經營的線索后返回隊所落實經營，并全程給予業務指導。三是發動群眾舉報。對重大嫌疑線索的舉報，及時聯合稅務稽查部門組織查證，深挖線索，對各類舉報，認真落實獎勵政策，激發群眾舉報熱情。

其次要明確偵點和難點，抓住關鍵環節，適時推動創新技戰法的推廣運用。偵辦交通運輸、貨物運輸服務行業虛開犯罪的重點是圍繞有無實際運輸服務和進項抵扣的真實性兩個環節收集證據。一方面通過核實票面信息、查證資金流向對運輸服務的真實性進行確認，加強與當地人民銀行和各商業銀行的協作，為偵查辦案提供證據支撐，必要時可上報公安部協調人民銀行反洗錢中心進行資金調查。另一方面，考察運輸業務流程，核算實際運營能力，對比發票開具和抵扣情況，確認進項抵扣的真實性和合理性。偵查難點是對承包、轉包、掛靠經營情況的核實，關鍵是從承包、轉包、掛靠手續的真實合法性、營運收入和營運費用的實際支配人、承擔人等方面確認營運主體。實踐中，稅偵部門在資金查控、人員軌跡分析、可疑數據篩查等方面形成了許多頗有成效的技戰法，應選擇合適時機推廣應用。

最后要優化設置偵查模式，突出集群戰役優勢。虛開增值稅專用發票犯罪已成為涉稅犯罪的主流犯罪類型，集群戰役的成功運用凸顯該模式在偵辦重大虛開案件中的優勢。“營改增”擴圍后，對符合集群戰役發起條件的線索及時上報省廳和公安部，在上級的統一組織協調下，發揮區域協作優勢，運用集約化、合成化作戰形式，實現對虛開犯罪全鏈條、深層次、規模化打擊。此外，應根據地區特點和案件條件，綜合運用偵查模式，如對重點地區、重點行業虛開貨運專票組織專項行動；對大要案件實行掛牌督辦；注重發揮派出所優勢，及時發現和查處轄區內發生的繳獲數量少、案情簡單發票犯罪案件。通過整合多部門資源，集中優勢，突出重點，實現對虛開發票犯罪的面上控制和重點突破，增強打擊實效。

重視犯罪預防。一要通過警稅協作預防。一方面通過稅務機關的內控機制進行防控，包括代開貨運專票的檢查制度、異常貨運專票的認證、稽核制度、試點前業務的交叉清理制度以及稅務輔導期制度。另一方面關注稅改中出現的新情況、新問題，共同制定防范對策。

二要加強基礎工作。依托警稅協作平臺，建立共享數據庫，對經營異常、可能存在虛開行為的重點企業開展動態防控。結合地區實際情況，在運輸企業、貨物運輸服務企業相對集中的地區建立基礎陣地，建立警企聯動協作機制，健全完善違法犯罪防范機制，強化重點企業陣地控制，動態掌控重點企業和人員的經營狀況，通過行業信息共享方式及時獲取違法犯罪線索。

三要加大宣傳力度，多渠道開展宣傳。以廣播、電視、報紙等新聞媒體為載體，結合深入基層社區活動，制作宣傳材料，與國稅地稅聯合宣傳稅改政策、普及稅收法律，講解刑事政策，適時開展“營改增”試點行業虛開違法犯罪與防范的主題輿論宣傳，結合案例警示，營造輿論氛圍，增強納稅人法制意識。聯合稅務機關，深入重點企業、金融機構，進行授課培訓，講解法律條文，協助企業加強管理，制定防范措施，有效提升企業防范犯罪的能力。