法務(wù)工作規(guī)劃范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇法務(wù)工作規(guī)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）提升法律援助的服務(wù)能力和水平，實(shí)現(xiàn)應(yīng)援盡援

提升法律援助的服務(wù)能力和水平,進(jìn)一步加大法律援助工作力度，努力為更多的困難群眾提供方便快捷優(yōu)質(zhì)的法律援助。通過降低法律援助門檻、擴(kuò)大法律援助事項(xiàng)范圍，逐步擴(kuò)大法律援助覆蓋面，實(shí)現(xiàn)應(yīng)援盡援。把受援人是否滿意作為衡量法律援助質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，把法律援助質(zhì)量看作是法律援助工作的生命線，將規(guī)范服務(wù)貫穿法律援助活動(dòng)始終，積極推進(jìn)并不斷完善等相關(guān)部門支持配合法律援助工作機(jī)制，完善便民利民措施，簡化法律援助程序，探索法律援助在化解基層社會(huì)矛盾中與其他執(zhí)法調(diào)處手段的銜接機(jī)制，通過法律援助中的調(diào)解方式化解社會(huì)糾紛和矛盾，切實(shí)提高法律援助工作效率，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)公平正義作為實(shí)施法律援助民生工程的首要價(jià)值追求，積極履行法律援助義務(wù)，盡職盡責(zé)地維護(hù)受援人的合法權(quán)益。

（二）提升法律服務(wù)的水平，滿足群眾法律需求

在“十二五”期間，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，突出以人為本的發(fā)展理念，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，積極推進(jìn)政府法律顧問團(tuán)的工作，積極拓展為政府科學(xué)決策服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化法律參謀職能。律師要通過積極擔(dān)任各級(jí)政府和行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位常年法律顧問，幫助和推動(dòng)各級(jí)政府及行政機(jī)關(guān)依法決策、依法行政、依法管理；協(xié)助企事業(yè)單位依法經(jīng)營管理；致力拓展為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作服務(wù)的領(lǐng)域，運(yùn)用法律手段為穩(wěn)定農(nóng)村、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。在建立相對(duì)完善的法律服務(wù)體系和法律服務(wù)市場(chǎng)管理體系的同時(shí)，努力實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)工作體制和機(jī)制的創(chuàng)新。在12348法律服務(wù)專線建設(shè)方面，要進(jìn)一步規(guī)范管理，提高服務(wù)質(zhì)量，使其真正成為“為政府分憂，為百姓解難”的重要渠道。

公證工作重點(diǎn)在拓展業(yè)務(wù)、規(guī)范管理、不斷滿足縣域群眾對(duì)公證法律服務(wù)的需求，增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念和大局觀念，搞好主動(dòng)服務(wù)；加強(qiáng)公證質(zhì)量管理，嚴(yán)格辦證程序；強(qiáng)化和完善辦證質(zhì)量檢查制度，加大檢查監(jiān)督和處理的力度，不斷提高公證人員確保質(zhì)量的自覺性。

（三）提升社區(qū)矯正的管理水平，構(gòu)建和諧社會(huì)

隨著社區(qū)組織的逐步規(guī)范和社區(qū)功能的不斷拓展，由司法局牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所組織落實(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)外執(zhí)行罪犯進(jìn)行管理教育工作成為司法局的一項(xiàng)新增行政職能。面對(duì)矯正對(duì)象日益增多，而矯正工作人員極少，矯正監(jiān)管手段弱，矯正對(duì)象脫管、漏管，長期不報(bào)到的情況，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)將不斷加大社區(qū)矯正的投入力度，不僅嘗試?yán)矛F(xiàn)代化通訊設(shè)施進(jìn)行定位跟蹤管理，同時(shí)，積極探索適應(yīng)中國特色的社區(qū)矯正之路，使這項(xiàng)綜合性強(qiáng)的矯正工作向縱深發(fā)展。

（四）提升安置幫教的水平,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定

加強(qiáng)和規(guī)范“回歸人員”的安置幫教工作，加大對(duì)安置幫教基地的建設(shè)力度，通過政策傾斜，技術(shù)指導(dǎo)，增強(qiáng)基地吸收解教人員的能力。同時(shí)加強(qiáng)解教人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)適應(yīng)社會(huì)能力,加強(qiáng)對(duì)解教人員的心理疏導(dǎo)，關(guān)心他們的生活狀況和心理趨向，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)解教人員的認(rèn)可度，預(yù)防和減少“回歸人員”重新違法犯罪，進(jìn)一步促進(jìn)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（五）提升法制宣傳教育，鞏固普法成效

目前的普法形式、手段與群眾日益增長的法制需求不相適應(yīng)，那種設(shè)立在街頭的咨詢臺(tái)、橫幅、標(biāo)語、講座相當(dāng)于擺地?cái)?，檔次低，吸引力差，群眾接受度、認(rèn)可度低，甚至于有抵觸情緒，同時(shí)也影響市容。探索新方法，不斷創(chuàng)新宣傳手段成為全面提升法制宣傳教育和“六五”普法成效的突破口，同時(shí)各執(zhí)依部門、宣傳單位形成合力，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，群策群力，滿足群眾對(duì)法制宣傳教育所提出的新需求，整體上提升法制宣傳教育的水平，鞏固普法成果，強(qiáng)化“六五”普法成效。

（六）提升人民調(diào)解工作，實(shí)現(xiàn)安定團(tuán)結(jié)

進(jìn)一步建立健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)鎮(zhèn)村調(diào)委會(huì)建設(shè)，同時(shí)注重調(diào)解組織的多樣化。積極發(fā)展機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校調(diào)委會(huì)和消費(fèi)者協(xié)會(huì)等行業(yè)性調(diào)委會(huì)及市場(chǎng)等區(qū)域性調(diào)委會(huì)，努力構(gòu)建全社會(huì)大調(diào)解格局；嚴(yán)格調(diào)解工作程序，強(qiáng)化對(duì)調(diào)解員的政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步推行調(diào)解員等級(jí)、資格準(zhǔn)入、責(zé)任追究、持證上崗等制度，實(shí)現(xiàn)調(diào)解業(yè)務(wù)工作規(guī)范化?？椉?xì)、織密民調(diào)網(wǎng)絡(luò)，細(xì)化、量化防控機(jī)制，集中搞好敏感時(shí)期、重大活動(dòng)期間、重點(diǎn)地區(qū)部位的民間矛盾糾紛排查調(diào)處工作，確保全縣政治安定、社會(huì)穩(wěn)定。

二、三個(gè)改善

（一）加大基層基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，全面改善司法行政業(yè)務(wù)用房緊張的局面，全力推進(jìn)司法所建設(shè)規(guī)范化

十二五期間，我局將進(jìn)一步抓好司法行政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭取資金，協(xié)調(diào)有關(guān)部門在政策、財(cái)力、物力等多方面給予支持，確保在“十二五”期間全面改善局機(jī)關(guān)司法行政業(yè)務(wù)用房緊張的局面，積極改善司法所的辦公條件，全部配備交通工具，實(shí)現(xiàn)“基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、業(yè)務(wù)管理科學(xué)化、辦公手段自動(dòng)化、人員素質(zhì)專業(yè)化”的“四化”標(biāo)準(zhǔn)，將 8個(gè)鎮(zhèn)司法所也全部建設(shè)成高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的司法所，在達(dá)到市級(jí)一流標(biāo)準(zhǔn)的前提下，創(chuàng)省級(jí)一流、爭國家先進(jìn)。

（二）加大業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障投入力度，全面改善提升職能水平和服務(wù)能力

近年來，隨著中央轉(zhuǎn)移支付力度的加大，政法經(jīng)費(fèi)得到了根本性保障。但隨著職能拓展，社會(huì)需要的提高等，在社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助、法制宣傳等方面資金需求量越來越大。在“十二五”期間，積極開展法律援助工作，切實(shí)維護(hù)弱勢(shì)群眾的合法權(quán)益，使困難群眾共享改革發(fā)展的成果，讓廣大人民群眾切身感受到社會(huì)主義社會(huì)的公平正義，要健全完善法律援助機(jī)構(gòu)，特別是要抓緊充實(shí)縣(鎮(zhèn))法律援助機(jī)構(gòu)的法律援助專職人員，確保法律援助工作有人負(fù)責(zé)、有人落實(shí)。同時(shí)以預(yù)防和減少重新犯罪為目標(biāo)的安置幫教和社區(qū)矯正工作事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，要進(jìn)一步強(qiáng)化從刑釋解教人員的接收建檔、管理教育、考核獎(jiǎng)懲、到解除幫教監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范化制度化，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，實(shí)現(xiàn)矯正工作專人負(fù)責(zé)，最終實(shí)現(xiàn)矯正對(duì)象、解教人員盡快回歸社會(huì)，減少社會(huì)的不安定因素，為社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展打下良好的群眾基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)司法行政干警隊(duì)伍建設(shè)力度，全面改善后備力量不足的局面

全面完成“十二五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)司法行政工作的大跨越，就必須加強(qiáng)司法行政干警隊(duì)伍建設(shè)。近年來，隨著司法行政工作信息化進(jìn)程的加快，基層司法行政工作除了擔(dān)負(fù)著社區(qū)矯正、人民調(diào)解、法制宣傳、刑釋解教人員幫教安置、法律服務(wù)和法律援助等多項(xiàng)日常工作外，還擔(dān)負(fù)起為信息化管理所需要的越來越多的基礎(chǔ)性工作，雖在各級(jí)政府的高度重視下基層司法行政工作機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員編制、有了明顯的改善，但缺編情況仍很嚴(yán)重。目前全縣司法行政系統(tǒng)編制42人，在編人員僅為31人，局機(jī)關(guān)，各司法所都存在著工作人員嚴(yán)重不足的情況。解決此問題，要內(nèi)部提升素質(zhì)與開門招錄相結(jié)合，一方面鼓勵(lì)在職干警參加各種形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，努力提高司法行政干警的文化素質(zhì)和學(xué)歷層次，切實(shí)提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。另一方面從政法干警和社會(huì)招考的公務(wù)員中補(bǔ)充后備力量。

篇2

關(guān)鍵詞：企業(yè)財(cái)務(wù)管理；財(cái)務(wù)規(guī)劃；發(fā)展變化

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）09-00-01

財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理活動(dòng)的核心部分，對(duì)企業(yè)的生存與發(fā)展都有著十分重要的影響，近些年來，隨著市場(chǎng)競爭環(huán)境的日漸激烈，財(cái)務(wù)管理也受到了越來越多的重視，與此同時(shí)，財(cái)務(wù)管理規(guī)劃工作也處在不斷深入研究的進(jìn)程中。而傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)規(guī)劃顯然已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，因此，財(cái)務(wù)規(guī)劃工作的發(fā)展變遷，也成為了一種必然的趨勢(shì)。

一、傳統(tǒng)財(cái)務(wù)規(guī)劃工作的不足

1.傳統(tǒng)財(cái)務(wù)規(guī)劃以利潤作為唯一的考核指標(biāo)，將利潤最大化作為目標(biāo)。在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)規(guī)劃中，主要是根據(jù)利潤形成的原理對(duì)利潤的驅(qū)動(dòng)因素進(jìn)行分析，用銷售收入和經(jīng)營成本等費(fèi)用的計(jì)量與會(huì)計(jì)報(bào)表的利潤為依據(jù)進(jìn)行控制。但是，這種目標(biāo)顯然缺乏對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的充分考慮，因此也容易導(dǎo)致財(cái)務(wù)決策出現(xiàn)短期化行為，從這一點(diǎn)來說，利潤最大化并不是財(cái)務(wù)規(guī)劃的最優(yōu)目標(biāo)。

2.傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)規(guī)劃缺乏戰(zhàn)略性。由于受到利潤最大化的規(guī)劃目標(biāo)的影響，企業(yè)在財(cái)務(wù)決策和財(cái)務(wù)行為方面都呈現(xiàn)出一定的短期化，而這種短期化必然會(huì)造成財(cái)務(wù)規(guī)劃的執(zhí)行過程中產(chǎn)生僵化的思想，因此而導(dǎo)致財(cái)務(wù)規(guī)劃成為了一種靜態(tài)的執(zhí)行，將過多的精力放在了對(duì)于現(xiàn)狀的推斷，卻缺乏對(duì)整體發(fā)展規(guī)律的有效把握。

3.傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)規(guī)劃缺乏完善的系統(tǒng)。在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)規(guī)劃中已經(jīng)具備了一定的系統(tǒng)化特征，但是各個(gè)要素的表現(xiàn)仍然存在著靜態(tài)性和片面性，對(duì)于新的政策和決策對(duì)財(cái)務(wù)規(guī)劃的新要求并沒有進(jìn)行全面的考慮。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)規(guī)劃往往是停留在事后的控制與調(diào)整方面，卻難以對(duì)財(cái)務(wù)規(guī)劃的執(zhí)行過程進(jìn)行控制，缺乏動(dòng)態(tài)適應(yīng)和多維管控性。

二、現(xiàn)階段企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)劃工作發(fā)展研究中出現(xiàn)的新特點(diǎn)

1.由短期規(guī)劃向長期規(guī)劃的轉(zhuǎn)變

財(cái)務(wù)規(guī)劃是企業(yè)計(jì)劃管理活動(dòng)中一項(xiàng)重要的內(nèi)容，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)劃逐漸由以往的短期規(guī)劃向長期規(guī)劃轉(zhuǎn)變，也就是更加注重財(cái)務(wù)規(guī)劃的戰(zhàn)略性。為了使傳統(tǒng)財(cái)務(wù)規(guī)劃的不足得到有效的彌補(bǔ)，目前學(xué)者將預(yù)算控制與戰(zhàn)略管理有效的結(jié)合，形成了具有戰(zhàn)略意義的長期財(cái)務(wù)規(guī)劃。當(dāng)前，受到知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的影響，企業(yè)所處的市場(chǎng)環(huán)境變動(dòng)加劇，競爭環(huán)境日益嚴(yán)峻，企業(yè)必須要通過制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略才能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定的發(fā)展，而財(cái)務(wù)規(guī)劃戰(zhàn)略是其中重要的環(huán)節(jié)，也是必不可少的部分。當(dāng)前的財(cái)務(wù)規(guī)劃研究理論中，大多對(duì)財(cái)務(wù)規(guī)劃提出了具有創(chuàng)新性的見解，包括財(cái)務(wù)規(guī)劃的系統(tǒng)性和戰(zhàn)略性，但這些問題的提出較多地存在于理論層面，仍然需要不斷的實(shí)踐與探索，才能夠?qū)⒇?cái)務(wù)規(guī)劃從傳統(tǒng)的框架中解脫出來，實(shí)現(xiàn)真正意義上的戰(zhàn)略規(guī)劃。

2.由單純?cè)鲩L向可持續(xù)增長轉(zhuǎn)變

在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)規(guī)劃中，雖然包含了增長率的確定，但是僅僅將增長率作為財(cái)務(wù)規(guī)劃的一個(gè)前提，卻并沒有將其作為制定財(cái)務(wù)政策以及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的依據(jù)?？沙掷m(xù)增長率模型的構(gòu)建，推動(dòng)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)規(guī)劃向綜合財(cái)務(wù)分析的轉(zhuǎn)變，同時(shí)也更加注重可持續(xù)增長的財(cái)務(wù)規(guī)劃。國內(nèi)外的學(xué)者對(duì)于可持續(xù)增長率的問題進(jìn)行了深入的研究，認(rèn)為可持續(xù)增長率就是在預(yù)先制定經(jīng)營、債務(wù)和股利發(fā)放目標(biāo)比率的基礎(chǔ)上可能達(dá)到的最大銷售年增長率，如果實(shí)際增長率超過了可持續(xù)增長率，就必須變動(dòng)某些指標(biāo)，通常是債務(wù)比率，學(xué)者和專家在此基礎(chǔ)上，提出了可持續(xù)增長率的靜態(tài)模型和動(dòng)態(tài)模型，使得可持續(xù)增長率的研究和應(yīng)用更加深入。

3.由利潤導(dǎo)向向價(jià)值導(dǎo)向轉(zhuǎn)變

從上世紀(jì)80年代開始，價(jià)值管理就逐漸成為了企業(yè)管理的主題。價(jià)值管理就是以價(jià)值為基礎(chǔ)的一種綜合性管理模式，其主要通過對(duì)價(jià)值形成的驅(qū)動(dòng)因素進(jìn)行全面的分析，以此來實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)價(jià)值鏈的分析與管理。在價(jià)值管理模式下，財(cái)務(wù)規(guī)劃也逐漸發(fā)生變化，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)規(guī)劃研究的目標(biāo)和方法都發(fā)生了巨大的變化。在價(jià)值管理模式下，企業(yè)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)不是以單純的利潤最大化為目標(biāo)，而是以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價(jià)值最大化為目標(biāo)。企業(yè)價(jià)值的兩個(gè)決定性因素是直接成本與間接成本，兩類成本權(quán)衡的結(jié)果就是企業(yè)價(jià)值的體現(xiàn)。我國也有學(xué)者對(duì)于企業(yè)價(jià)值與資本結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系進(jìn)行了研究，認(rèn)為企業(yè)的價(jià)值與資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是密切相關(guān)的。從價(jià)值的角度進(jìn)行分析，我國學(xué)者提出的三維模式與現(xiàn)代財(cái)務(wù)規(guī)劃是相適應(yīng)的，該三維模式主要是由增長、利潤以及風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)部分組成，但是在目前的研究活動(dòng)中，對(duì)于財(cái)務(wù)規(guī)劃的定量模型卻缺少一個(gè)有效的評(píng)價(jià)體系，因此企業(yè)在財(cái)務(wù)政策的決策方面，還缺乏全面的價(jià)值參考。

4.由靜態(tài)財(cái)務(wù)規(guī)劃向動(dòng)態(tài)財(cái)務(wù)規(guī)劃轉(zhuǎn)變

財(cái)務(wù)規(guī)劃的動(dòng)態(tài)性指的是財(cái)務(wù)規(guī)劃系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備一定的環(huán)境適應(yīng)性，具備針對(duì)不同政策和發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃與調(diào)整的特征。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)規(guī)劃中，缺乏動(dòng)態(tài)規(guī)劃與控制理論的相關(guān)研究，企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)劃的動(dòng)態(tài)性研究視角也較為復(fù)雜，但是對(duì)于企業(yè)動(dòng)態(tài)決策過程中的問題卻沒有得到很好的解決。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)規(guī)劃中無法對(duì)企業(yè)動(dòng)態(tài)的管理系統(tǒng)進(jìn)行全面的描述，因此財(cái)務(wù)規(guī)劃的作用往往無法得到有效的發(fā)揮。動(dòng)態(tài)財(cái)務(wù)規(guī)劃系統(tǒng)模型的建立，將動(dòng)態(tài)財(cái)務(wù)規(guī)劃系統(tǒng)與狹義的動(dòng)態(tài)財(cái)務(wù)規(guī)劃的概念進(jìn)行有效的結(jié)合，以企業(yè)價(jià)值的持續(xù)增長作為財(cái)務(wù)規(guī)劃的戰(zhàn)略目標(biāo)，并且使其逐漸與當(dāng)前的財(cái)務(wù)政策相協(xié)調(diào)，促進(jìn)增長、利潤以及風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)要素組成的三維模式的不斷完善。

三、結(jié)束語

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷發(fā)展與完善的今天，隨著我國企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨復(fù)雜，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)日益加劇，企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平高低越來越成為實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化與可持續(xù)發(fā)展的重要因素，傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)劃管理已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境，因此，企業(yè)必須要從自身發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，以財(cái)務(wù)管理的需要為依據(jù)，對(duì)財(cái)務(wù)管理規(guī)劃進(jìn)行不斷的改進(jìn)，更加注重財(cái)務(wù)規(guī)劃目標(biāo)的長期性、持續(xù)性、價(jià)值性以及動(dòng)態(tài)性，以促進(jìn)我國財(cái)務(wù)規(guī)劃工作的持續(xù)發(fā)展提升。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊激文，王景江.成長性企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)劃[A].第三屆軟科學(xué)國際研討會(huì)[C].2005.

[2]石雅芳.企業(yè)財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)規(guī)劃系統(tǒng)模型研究[D].中國石油大學(xué)（北京）：企業(yè)管理，2008.

[3]李玉萍.廣義財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)論——基于財(cái)務(wù)關(guān)系的研究視角[D].西南財(cái)經(jīng)大學(xué)：會(huì)計(jì)學(xué)，2007.

[4]王月欣.戰(zhàn)略財(cái)務(wù)計(jì)劃：現(xiàn)代企業(yè)預(yù)算編制的起點(diǎn)[J].現(xiàn)代財(cái)經(jīng)，2004.

[5]楊淑娥，胡元木.財(cái)務(wù)管理研究[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2002.

[6]吳中春.企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)劃研究視角的變遷[J].審計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究，2011.

篇3

一、“十三五”基本思路與發(fā)展目標(biāo)

（一）工作思路

深入貫徹黨的十和十八屆二中、三中全會(huì)精神，全面落實(shí)關(guān)于扶貧開發(fā)工作的一系列重要指示，圍繞省、市、縣關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作部署，把扶貧開發(fā)作為建成小康社會(huì)的重要突破口，扎實(shí)開展干部結(jié)對(duì)幫扶，大力實(shí)施九大精準(zhǔn)扶貧措施，加快貧困群眾脫貧致富步伐。堅(jiān)持財(cái)政投入與發(fā)揮市場(chǎng)作用、引入社會(huì)力量相結(jié)合，注重增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，注重金融支撐，注重創(chuàng)新機(jī)制，整合資金，集中投入，推進(jìn)由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變，由“大水漫灌”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬珳?zhǔn)滴灌”，推進(jìn)貧困村定期脫貧，為建設(shè)富裕文明和諧幸福新XX和小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。

（二）目標(biāo)任務(wù)

優(yōu)化整合扶貧資金，大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，加大扶貧力度，確保扶貧到村到戶，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大突破，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展取得重大進(jìn)展，社會(huì)就業(yè)比較充分。農(nóng)民人均純收入增長幅度高于于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近或達(dá)到全國平均水平。與全市同步實(shí)現(xiàn)全面小康，全縣每年實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧10000人以上，確保到2020年實(shí)現(xiàn)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（20112020年）》提出的“兩不愁、三保障”（扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房）目標(biāo)。

（二）目標(biāo)任務(wù)

優(yōu)化整合扶貧資金，大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，加大扶貧力度，確保扶貧到村到戶，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大突破，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展取得重大進(jìn)展，社會(huì)就業(yè)比較充分。農(nóng)民人均純收入增長幅度高于于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近或達(dá)到全國平均水平。與全市同步實(shí)現(xiàn)全面小康，全縣每年實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧10000人以上，確保到2020年實(shí)現(xiàn)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（20112020年）》提出的“兩不愁、三保障”（扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房）目標(biāo)。

二、“十三五”主要任務(wù)及措施

（一）“十三五”主要任務(wù)

1、實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施到村行動(dòng)計(jì)劃

村組道路。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)體系，構(gòu)建對(duì)外連接周邊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、對(duì)內(nèi)村組道路暢通的鄉(xiāng)村路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先集中解決當(dāng)年計(jì)劃脫貧村通村公路，在行政村全部通水泥路的基礎(chǔ)上，加快通組道路硬化建設(shè)和通村水泥路的拓寬改造，使農(nóng)村交通條件得到進(jìn)一步改善，群眾出行便利，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)缆吠〞场?/p>

飲水安全。結(jié)合縣城飲水工程擴(kuò)容擴(kuò)網(wǎng)改造，實(shí)施城鄉(xiāng)飲水安全水源和連通工程，新建和改造一批農(nóng)村安全飲水工程，解決好年度安排的整村推進(jìn)群眾的飲水安全問題，著力解決貧困村的生產(chǎn)用水難題。

2、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧增收行動(dòng)計(jì)劃

種植業(yè)。白蓮、薏仁等農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先向貧困戶傾斜。發(fā)動(dòng)貧困戶發(fā)展特色種植項(xiàng)目，增加經(jīng)濟(jì)收入。

經(jīng)營體系。鼓勵(lì)和培育新型農(nóng)村合作組織（家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶和農(nóng)民合作社），通過農(nóng)村合作組織的示范帶動(dòng)，提高貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的組織程度。扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，探索企業(yè)與貧困農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)貧困農(nóng)戶穩(wěn)步增收。加快農(nóng)產(chǎn)品加工和市場(chǎng)營銷體系建設(shè)，打造贛江源頭特色品牌，完善流通網(wǎng)絡(luò)。

3、提升教育培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃

義務(wù)教育。實(shí)施農(nóng)村教育學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃，優(yōu)化學(xué)校布局，均衡配置義務(wù)教育學(xué)校校舍、師資、儀器設(shè)備等資源，就近就地入學(xué)為重點(diǎn)，保障貧困家庭子女全面接受九年義務(wù)教育，入學(xué)率達(dá)到100%。加大農(nóng)村教師培訓(xùn)力度，提升教學(xué)能力。

技能培訓(xùn)。加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，積極引導(dǎo)貧困村有培訓(xùn)愿望的勞動(dòng)力參加職業(yè)技能培訓(xùn)，取得職業(yè)資格證書。貧困戶“兩后生”參加各類專業(yè)技能培訓(xùn)率達(dá)到100%。貧困助學(xué)。建立健全覆蓋各級(jí)各類教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，改善各類資助資源，大力改善資助環(huán)境，確保每名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生不因貧困而失學(xué)。

4、完善公共服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃

醫(yī)療衛(wèi)生：進(jìn)一步健全鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，貧困村有標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生室，建筑面積達(dá)到上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，基本醫(yī)療設(shè)備、藥品配備齊全、有取得經(jīng)縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門培訓(xùn)合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生。組織開展鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓(xùn)，提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生的能力和水平。加大重大疾病和地方病防控力度，提高貧困人口健康水平，減少因病返貧人口。加大計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。

文體科技。加強(qiáng)貧困村文化建設(shè)，有農(nóng)家書屋、文化廣場(chǎng)和體育健身器材等，文化娛樂活動(dòng)場(chǎng)所有保障。積極開展文化扶貧，開展文藝節(jié)目、電影等進(jìn)村活動(dòng)，豐富群眾文化生活。開展科技扶貧，在貧困村實(shí)現(xiàn)技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù)、新品種、新技術(shù)推廣應(yīng)用四個(gè)全覆蓋。貧困戶家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力能夠參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，人均掌握1-2門實(shí)用技術(shù)。

社會(huì)保障救助。全面落實(shí)村醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。加大農(nóng)村醫(yī)療救助力度，降低門檻，擴(kuò)大重點(diǎn)貧困村醫(yī)療救助面，提高醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)；加大救助資金投入，相應(yīng)擴(kuò)大重點(diǎn)貧困村低保保障面。

篇4

一、普法指導(dǎo)思想：

在×—2015年里，為進(jìn)一步提高稅收征納雙方的法律素質(zhì)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力踐行“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的國稅工作宗旨，繼續(xù)在全社會(huì)普及稅收法律知識(shí)，深入在國稅系統(tǒng)開展法制宣傳教育，堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合、法制教育與道德教育相促進(jìn)，大力推進(jìn)依法治稅進(jìn)程，加強(qiáng)法治國稅建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)提供良好的稅收法治環(huán)境。。

二、普法總體目標(biāo)：

通過廣泛深入的法制宣傳教育，扎實(shí)有效的法治實(shí)踐，進(jìn)一步增強(qiáng)公民法律意識(shí)，提高公民法律素質(zhì)和依法誠信納稅的自覺性；進(jìn)一步增強(qiáng)稅收法治理念，提高依法行政和公正公平執(zhí)法的能力；進(jìn)一步增強(qiáng)國稅機(jī)關(guān)依法治稅的自覺性，提高依法管理和服務(wù)納稅人的水平。

三、普法對(duì)象和任務(wù)：

全縣國稅系統(tǒng)開展“六五”普法工作，對(duì)社會(huì)，負(fù)有宣傳普及稅收法律法規(guī)和政策知識(shí)、加強(qiáng)稅法宣傳教育的任務(wù)；對(duì)國稅系統(tǒng)內(nèi)部人員，負(fù)有學(xué)習(xí)宣傳各種通用法律法規(guī)以及稅法的任務(wù)。

（一）面向社會(huì)開展法制宣傳教育

（二）國稅系統(tǒng)內(nèi)部開展法制宣傳教育

加強(qiáng)各種通用法律法規(guī)及稅法的學(xué)習(xí)宣傳。堅(jiān)持以講促學(xué)、以用查學(xué)、以考督學(xué)的學(xué)法機(jī)制，學(xué)習(xí)宣傳與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)，以及新頒布、新修改的法律法規(guī)，著力培養(yǎng)“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究”的觀念。要進(jìn)一步完善法律知識(shí)的培訓(xùn)、考試、考核制度，切實(shí)落實(shí)全員學(xué)法每年每人不少于×學(xué)時(shí)的要求，并把學(xué)法情況和考試考核成績記入檔案，作為考核、任職、定級(jí)、晉升的重要依據(jù)。要把深入學(xué)習(xí)、宣傳憲法等法律法規(guī)作為一項(xiàng)重要工作和長期任務(wù)來抓，增強(qiáng)民主法制意識(shí)，樹立依法治稅、規(guī)范行政的觀念。

四、普法內(nèi)容和步驟：

（一）學(xué)習(xí)國家基本法律，努力提高國稅人員法律素質(zhì)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)憲法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、物權(quán)法以及與依法行政相關(guān)的法律知識(shí)，樹立牢固的法制觀念，增強(qiáng)國稅人員遵紀(jì)守法、民主參與、民主監(jiān)督的意識(shí)，注重提高國稅各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理稅收的水平和決策能力。

（二）學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)法律，服務(wù)中心工作。堅(jiān)持宣傳和普及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī)；特別是《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)》、《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》、《財(cái)務(wù)審計(jì)》、《稅務(wù)稽查知識(shí)》等知識(shí)，大力宣傳整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和稅收秩序相關(guān)的法律、法規(guī)；為改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的稅收法制環(huán)境。

（三）學(xué)習(xí)稅收專業(yè)類法律，大力推進(jìn)依法治稅。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國稅收征收管理法》，大力宣傳《企業(yè)所得稅法》、《增值稅條例》、《消費(fèi)稅條例》、 《發(fā)票管理辦法》等系列稅收法律知識(shí)，促進(jìn)納稅人依法納稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅。加強(qiáng)稅收征收管理，大力組織稅收收入，確保應(yīng)收盡收，切實(shí)保障征納雙方的合法權(quán)益。

(四)學(xué)習(xí)行政執(zhí)法相關(guān)法律，努力推進(jìn)依法行政。深入學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等行政法律法規(guī)，建立健全稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法監(jiān)督制和執(zhí)法考核制。堅(jiān)持學(xué)法與用法相結(jié)合，努力提高稅務(wù)行政復(fù)議、稅務(wù)行政應(yīng)訴和稅務(wù)聽證的水平，通過法制培訓(xùn)以案釋法活動(dòng)，促進(jìn)法治國稅建設(shè)。

五、普法措施和要求：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌實(shí)施。

要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把“六五”普法擺上重要議事日程，納入工作計(jì)劃，統(tǒng)一考慮，統(tǒng)一部署。要健全組織，完善工作機(jī)制，充實(shí)力量。要成立由局長任組長，分管局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的“六五”法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，普法辦公室設(shè)在法規(guī)科，具體負(fù)責(zé)我局的“六五”法制宣傳教育工作。

（二）加強(qiáng)法制宣傳載體建設(shè)

要注意發(fā)揮宣傳作用，推出一批有特色、內(nèi)容新、形式活的名牌欄目。利用報(bào)刊、電視、電臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等，辦好稅法宣傳專欄、專題節(jié)目、系列講座、公益廣告，既為社會(huì)大眾喜聞樂見，又能夠增強(qiáng)稅法宣傳教育的感染力和針對(duì)性。與行風(fēng)評(píng)議、專項(xiàng)培訓(xùn)、支持新農(nóng)村建設(shè)等熱點(diǎn)工作相結(jié)合，堅(jiān)持不懈開展宣傳教育，實(shí)現(xiàn)普法工作的綜合效應(yīng)。

（三）堅(jiān)持普法宣傳與日常宣傳相結(jié)合

在利用每年“全國稅收宣傳月”和“×· ×” 全國法制宣傳日等有利時(shí)機(jī)抓好集中宣傳的同時(shí)，進(jìn)一步加大日常宣傳工作力度，確保稅法、政策咨詢、辦稅服務(wù)內(nèi)容的宣傳不間斷，依法誠信納稅要求的宣傳不間斷。對(duì)社會(huì)公眾知悉、涉及稅收政策或稅收管理內(nèi)容的文件，與新聞宣傳稿件同步宣傳。要豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式，以滿足納稅人的新期待、新需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)用性，以納稅人喜聞樂見的形式，提高法制宣傳教育效果。

（四）堅(jiān)持普法宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合

規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，認(rèn)真落實(shí)“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則。要將普法宣傳工作列入基層辦稅服務(wù)廳工作人員和稅收管理員的基本工作職責(zé)，增強(qiáng)在執(zhí)法中普法、在服務(wù)中普法的意識(shí)。要嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督，大力推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，認(rèn)真開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查，加大稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究力度。要圍繞整頓和規(guī)范稅收秩序，深入開展稅收征管法制宣傳，樹立依法誠信納稅的典型，嚴(yán)厲打擊和曝光偷稅、騙稅、非法減免稅等涉稅違法行為。

篇5

一、薄弱環(huán)節(jié)制約著普法教育的質(zhì)量

我國的普法教育通過20年的努力，基本形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大監(jiān)督、全社會(huì)共同參與”的格局，普法教育滲透到全社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。但是，全民普法教育期間正是我國改革開放時(shí)期。在改革開放、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、企業(yè)轉(zhuǎn)制、各種利益關(guān)系重新調(diào)整，人流、物流、信息流成為各種利益調(diào)整的主要特征，社會(huì)矛盾比較突出。在這樣的大背景下，我們開展的普法教育就很難適應(yīng)社會(huì)發(fā)展變化的形勢(shì)，因而在實(shí)施普法教育中就出現(xiàn)了對(duì)一些重點(diǎn)對(duì)象抓而不緊、對(duì)工作難點(diǎn)缺少辦法和對(duì)盲點(diǎn)部位教育不到位等薄弱環(huán)節(jié)。其表現(xiàn)：

一是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法抓而不緊。領(lǐng)導(dǎo)干部是社會(huì)管理的決策者。他們的法律素質(zhì)和學(xué)法質(zhì)量直接關(guān)系到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門和一個(gè)單位的學(xué)法熱情，關(guān)系到所屬地區(qū)和部門的法治化建設(shè)水平。因此，我們?cè)谕七M(jìn)“四五”普法中一直把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法作為重中之重來抓。但是，在實(shí)際工作中，一些地區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)存在著重經(jīng)濟(jì)工作輕普法教育、重眼前利益輕長遠(yuǎn)利益、重基層普法輕自身學(xué)法的問題。會(huì)上要求多，會(huì)下落實(shí)少，對(duì)下要求多，對(duì)己要求少的現(xiàn)象較為普遍。由于一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)普法教育認(rèn)識(shí)上的偏差和重視程度不夠，導(dǎo)致一些地區(qū)的普法教育發(fā)展不平衡。

二是青少年法制教育質(zhì)量不高。青少年是祖國的未來，民族的希望。抓好青少年法制教育利在當(dāng)代，功在千秋。應(yīng)該說，在“四五”普法中，各級(jí)政府對(duì)青少年法制教育較為重視，做了大量工作，有效地構(gòu)建了青少年法制教育的組織網(wǎng)絡(luò)體系，確保了青少年法制教育的規(guī)范運(yùn)作。但是在工作運(yùn)作中還存在著一些諸如法制副校長素質(zhì)不高，講課內(nèi)容缺乏針對(duì)性，且講課形式單一。簡單枯燥，導(dǎo)致有的學(xué)校法制副校長沒有切實(shí)發(fā)揮好應(yīng)有的作用。由于青少年法制教育質(zhì)量不高，直接影響了一些學(xué)校和學(xué)生學(xué)法的積極性。

三是流動(dòng)人員法制教育難落實(shí)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人口流動(dòng)已成為一大趨勢(shì)。拜泉縣目前就有外來流動(dòng)人口1萬多人，占本地人口六十分之一。他們一方面為本縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，另一方面也給社會(huì)治安帶來了壓力。

四是中小私營企業(yè)法制教育存在盲點(diǎn)。由于這部分企業(yè)規(guī)模較小且分布面廣，一些業(yè)主本身素質(zhì)不高和急于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的心理，因而對(duì)自身的法律學(xué)習(xí)和對(duì)員工的法制教育難以落實(shí)，勞動(dòng)合同糾紛、勞資糾紛、非法用工等問題時(shí)有發(fā)生。實(shí)行政企分開后，政府又缺乏對(duì)中小私營企業(yè)有效的教育管理手段，工作難以滲透，以致普法教育在中小私營企業(yè)中存在盲點(diǎn)。

五是農(nóng)村法制教育工作還不到位。多年來，在推進(jìn)全民普法教育中，各級(jí)政府一直將農(nóng)民的普法作為重點(diǎn)來全力推進(jìn)。特別是各地以貫徹《村民委員會(huì)組織法》和開展“綜合示范村”以及“法律明白人”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，使普法教育在農(nóng)村得到了有效推進(jìn)。但由于農(nóng)村人口眾多，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，地區(qū)發(fā)展不平衡，加上普法骨干緊缺和政府投入不夠等因素，使普法工作很難落實(shí)到位。

六是對(duì)行政區(qū)劃調(diào)整中的法制教育滯后。在推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程中，農(nóng)村向城市聚集已成為必然趨勢(shì)。特別是近年來，各地都在加大城市化建設(shè)力度，村委變社區(qū)，農(nóng)民變市民。但是，城市擴(kuò)建也對(duì)失地農(nóng)民帶來了諸如土地征用、房屋拆遷、工作安置和生活保障等問題。而法制宣傳教育不能適應(yīng)城市建設(shè)快速發(fā)展的形勢(shì)，使城市建設(shè)中的土地征用、房屋拆遷、生活保障等一度成為熱點(diǎn)問題。

二、用法制提升 普法教育質(zhì)量

普法教育質(zhì)量不高有領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠的問題，有相關(guān)部門責(zé)任不明的問題，也有主管部門工作不到位的問題等等，但是從根本上說還是缺乏應(yīng)有的法制保障。因此，在推進(jìn)“六五”普法中，我們應(yīng)當(dāng)下大力氣建立一套有效的法律保障制度，以提升普法教育質(zhì)量。在建立法律保障制度中，我們認(rèn)為，應(yīng)構(gòu)建以下四個(gè)保障機(jī)制：

一要構(gòu)建普法教育組織保障機(jī)制。首先要從法律制度上確立組織保障機(jī)制。不僅要求各地區(qū)、各部門、各單位都要建立普法組織機(jī)構(gòu)，而且還要賦予其相應(yīng)的職能和權(quán)限，不能讓普法機(jī)構(gòu)成為擺設(shè)。目前，絕大多數(shù)單位都有普法的組織機(jī)構(gòu)，但一些單位的普法機(jī)構(gòu)作用不大，工作推進(jìn)不力，普法教育的質(zhì)量難以保證。因此，必須通過法律制度的形式來確立普法組織機(jī)構(gòu)的職能和權(quán)限，讓它們真正在全民普法中發(fā)揮服務(wù)和保障作用。

二要構(gòu)建普法教育責(zé)任機(jī)制。全民普法教育是全社會(huì)的共同責(zé)任，必須要全社會(huì)來共同參與。這一方面需要全體公民的自覺行動(dòng)，另一方面又需要通過法律制度的形式來明確各自的責(zé)任，否則共同責(zé)任就會(huì)成為一句空話。因此，必須要通過建立法律制度的形式來構(gòu)建地區(qū)、部門、單位和個(gè)人的責(zé)任體系，真正做到“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人頭上有指標(biāo)”，這樣才能做好普法教育工作，普法教育的質(zhì)量才能提高。

三要構(gòu)建普法教育資源整合機(jī)制。在教育的手段上，普法教育與黨的路線方針政策教育、科學(xué)文化知識(shí)教育和思想道德教育具有一定的相通性，擁有的資源可以共享。但是在實(shí)際工作中，部門之間不溝通、開展工作單打一的現(xiàn)象比較普遍。因此，必須樹立“大普法”觀念，通過建立法律制度的形式來整合資源，這樣，普法教育才能與其他教育互為侵透，協(xié)調(diào)發(fā)展，普法教育的質(zhì)量才能夠提高。

四要構(gòu)建有效的普法教育考評(píng)機(jī)制。在普法教育的實(shí)踐中，絕大多數(shù)單位都建立了考評(píng)機(jī)制，但一些單位考評(píng)的效果不是很好，影響了普法質(zhì)量。因此，要從法律制度上對(duì)普法教育的考評(píng)機(jī)制予以確認(rèn)，同時(shí)從政府的角度解決部門考核、多頭考核和重復(fù)考核等問題，把一切考核納人到物質(zhì)文明、政治文明和精神文明考核的軌道上來，增強(qiáng)考核的權(quán)威性。這樣，才能夠保證普法教育與其它工作協(xié)調(diào)發(fā)展，才能促進(jìn)普法教育質(zhì)量的提高。

三、創(chuàng)新為確保普法教育質(zhì)量提供動(dòng)力

“六五”普法既要開拓創(chuàng)新，又要加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作；既要求發(fā)展，又要繼承過去的優(yōu)秀成果及其成功經(jīng)驗(yàn)。

一要把握“三個(gè)理念”，努力實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新。一是要堅(jiān)持構(gòu)建和諧社會(huì)的理念。我們要構(gòu)建的和諧社會(huì)是變革中的和諧社會(huì)，是發(fā)展中的和諧社會(huì)，是維護(hù)公平和公正的和諧社會(huì)，是正確反映和兼顧各方面利益的和諧社會(huì)，是正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾、妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系、保持社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的和諧社會(huì)，而這一切都需要努力通過法治的手段去實(shí)現(xiàn)。二是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的理念。科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本，把人的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在制定“六五”普法規(guī)劃時(shí)，要把提高公民的法律素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展作為普法依治理工作的基本目標(biāo)，加強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、公民權(quán)利義務(wù)和人口、資源、環(huán)境等可持續(xù)發(fā)展方面法律法規(guī)的宣傳教育，加強(qiáng)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的專項(xiàng)依法治理，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益。三是要堅(jiān)持增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的理念。黨的執(zhí)政能力的體現(xiàn)者基本上都是國家各級(jí)機(jī)關(guān)、各部門、各行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員。領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員法律素質(zhì)的高低，能否依法辦事和公正執(zhí)法，直接影響著法律的實(shí)施，影響著黨的執(zhí)政能力的體現(xiàn)，也影響著依法治國的進(jìn)程。因此，在制定“六五”普法規(guī)時(shí)，強(qiáng)調(diào)提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的法律素質(zhì)，強(qiáng)調(diào)提高其依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平，是提高黨的執(zhí)政能力的關(guān)鍵。

篇6

為貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于“十四五”規(guī)劃編制相關(guān)工作要求，切實(shí)組織好《XX市XX區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想和編制原則

(一)指導(dǎo)思想

以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，加快生態(tài)文明建設(shè)步伐，堅(jiān)持以推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化林業(yè)改革為動(dòng)力，全面加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理，積極構(gòu)建自然保護(hù)地體系。持續(xù)開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)，深入實(shí)施國土綠化行動(dòng)。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力做好建設(shè)綠水青山、維護(hù)生態(tài)安全、打造金山銀山三篇文章，為我區(qū)全面開啟林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新征程，建設(shè)生態(tài)文明、秀美山川新XX提供科學(xué)的規(guī)劃保障和政策指引。

(二)編制原則

1.堅(jiān)持實(shí)事求是與創(chuàng)新發(fā)展相統(tǒng)籌原則。既要從實(shí)際出發(fā)，深入調(diào)研，在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，全面總結(jié)“十三五”期間林業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，科學(xué)設(shè)置“十四五”林業(yè)發(fā)展目標(biāo);又要適應(yīng)林業(yè)轉(zhuǎn)型后新體制、新環(huán)境的內(nèi)在要求，要以發(fā)展的眼光全面分析林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與突出問題，主動(dòng)銜接國家、省、市等上位規(guī)劃，銳意改革、大膽創(chuàng)新，確保規(guī)劃適應(yīng)新時(shí)代要求。

2.堅(jiān)持全面謀劃與突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)原則。既要全面統(tǒng)籌林業(yè)各方面，推動(dòng)全區(qū)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;又要突出重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)、滯后方面，集中攻關(guān)，提出可行思路和務(wù)實(shí)措施。

3.堅(jiān)持戰(zhàn)略謀劃與可操作性相統(tǒng)一原則。既要堅(jiān)持未來五年甚至未來更長遠(yuǎn)的發(fā)展謀劃，增強(qiáng)規(guī)劃的宏觀性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性;又要突出規(guī)劃的針對(duì)性和可操作性，充分考慮規(guī)劃設(shè)定目標(biāo)的科學(xué)、合理和易評(píng)估，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。

4.堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合原則。既要充分發(fā)揮好政府部門編制規(guī)劃的主導(dǎo)作用;又要堅(jiān)持開門搞規(guī)劃，充分聽取和吸納社會(huì)各界的意見建議，尤其要聽取基層單位、涉林企業(yè)及林農(nóng)的意見，增強(qiáng)規(guī)劃編制的民主性，提高規(guī)劃工作的透明度和社會(huì)參與度。

二、主要任務(wù)和責(zé)任分工

(一)主要任務(wù)

系統(tǒng)總結(jié)XX區(qū)“十三五”時(shí)期林業(yè)建設(shè)取得的成績、經(jīng)驗(yàn)，找出制約林業(yè)建設(shè)的主要問題，提出“十四五”時(shí)期林業(yè)發(fā)展的總體思路，確定林業(yè)改革發(fā)展的總體布局、生態(tài)治理重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;提出營造林任務(wù)、森林面積增加、森林蓄積增長、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和助農(nóng)增收等目標(biāo)指標(biāo);確定“十四五”期間深化林業(yè)改革的重點(diǎn)任務(wù)及需要國家支持的政策建議;制定實(shí)施“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃的主要保障措施。

(二)責(zé)任分工

1.生態(tài)保護(hù)修復(fù)股。牽頭推進(jìn)XX區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作;落實(shí)規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)單位;征求相關(guān)部門、社會(huì)各界對(duì)林業(yè)發(fā)展的意見建議;匯總收集相關(guān)課題調(diào)研報(bào)告，整理形成XX區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展總體思路;組織召開專家咨詢會(huì)及規(guī)劃評(píng)審會(huì);協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制中遇到的重大問題、重大事項(xiàng)。

2.財(cái)務(wù)股。負(fù)責(zé)落實(shí)規(guī)劃編制工作經(jīng)費(fèi)。

3.森林資源管理股、森林防火股(辦)、森防站等相關(guān)股室(單位)。根據(jù)各自工作領(lǐng)域和調(diào)研工作安排，完成相關(guān)課題調(diào)研，并形成調(diào)研報(bào)告，及時(shí)報(bào)生態(tài)修復(fù)股收集匯總。

4.南陽國有林場(chǎng)、區(qū)國有林管理所、區(qū)種苗站等直屬單位。根據(jù)單位自身基本情況，結(jié)合“十三五”期間工作開展及項(xiàng)目進(jìn)度，充分考慮“十四五”期間林業(yè)發(fā)展方向，撰寫本單位“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃成果報(bào)告，并報(bào)生態(tài)修復(fù)股匯總。對(duì)全區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃初步成果提出意見建議。

5.規(guī)劃編制單位。具體規(guī)劃編制單位采取購買第三方服務(wù)，由生態(tài)修復(fù)股按程序落實(shí)。

三、工作階段和時(shí)間安排

規(guī)劃編制期限為：2020年12月-2021年7月，分為制定工作方案、開展專題調(diào)研、形成總體思路、編制規(guī)劃大綱、成果編制評(píng)審和規(guī)劃成果報(bào)批6個(gè)階段。

(一)制定工作方案階段(2020年12月)

制定XX區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作方案;成立規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組;部署開展重大問題調(diào)研;組織各直屬單位、局機(jī)關(guān)有關(guān)股室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作人員開展“十三五”工作總結(jié)和“十四五”發(fā)展基本思路、建設(shè)目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、政策和資金需求等基礎(chǔ)材料及數(shù)據(jù)收集上報(bào)工作。

(二)開展專題調(diào)研階段(2021年1月-2月)

圍繞《規(guī)劃》編制和重點(diǎn)工作，確立3個(gè)調(diào)研課題方向，分組開展調(diào)研，并形成專題調(diào)研報(bào)告，于2021年2月底前報(bào)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(生態(tài)保護(hù)修復(fù)股)匯總。

1.推動(dòng)林業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“十四五”XX林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方向與對(duì)策

課題組組長：施廣，成員：岳映強(qiáng)、曾冬、毛中友、胡昭、李文銘

課題任務(wù)：精準(zhǔn)分析XX林業(yè)存在的問題與困境，準(zhǔn)確研判國家林業(yè)政策走勢(shì)和重大機(jī)遇，對(duì)接林業(yè)改革方向，確立林業(yè)轉(zhuǎn)型思維，研究提出“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要方向、重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)現(xiàn)路徑。

2.建立“十四五”林業(yè)森林資源綜合監(jiān)管保護(hù)體系的重點(diǎn)任務(wù)與對(duì)策措施

課題組組長：XXX;成員：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

課題任務(wù)：吃透國家、省、市林業(yè)政策法律法規(guī)，結(jié)合自身工作職能，提出“十四五”森林資源、野生動(dòng)植物、自然保護(hù)地、有害生物防治、森林防火等體系建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)和措施。

在專題調(diào)研進(jìn)行的同時(shí)，同步啟動(dòng)規(guī)劃編制單位招標(biāo)。

3.“十四五”林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效的對(duì)策與思考

課題組組長XXX,成員：XXXXXXXXXXXXXXXX

課題任務(wù)：全面分析“十三五”XX林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，把握林業(yè)金融、資金等政策走向，提出“十四五”林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)的方向、途徑。

(三)形成總體思路階段(2021年3月)

完成規(guī)劃編制單位落實(shí)。

規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(生態(tài)保護(hù)修復(fù)股)在匯總前期資料收集和調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)上，結(jié)合林業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，撰寫形成XX區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展總體思路，提出發(fā)展目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù)，經(jīng)規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組審定后提交規(guī)劃編制單位。

(四)編制規(guī)劃大綱階段(2021年4月)

深度剖析國家、省、市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，深入對(duì)接上位規(guī)劃和區(qū)級(jí)相關(guān)部門“十四五”規(guī)劃，編制完成“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃大綱，召開第一次專家咨詢會(huì)，修改后報(bào)規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

(五)成果編制評(píng)審階段(2021年5-6月)

2021年5月底前，編制完成“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃征求意見稿;6月上旬，廣泛征求相關(guān)部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、機(jī)關(guān)股室、直屬單位、社會(huì)各界等意見建議，召開第二次專家咨詢會(huì)，修改形成規(guī)劃送審稿;6月下旬，召開專家評(píng)審會(huì)，根據(jù)專家評(píng)審會(huì)意見修訂形成規(guī)劃成果稿。

(六)規(guī)劃成果報(bào)批階段(2021年7月)

2021年7月，完成XX區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃成果編制，按程序送審報(bào)批。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為切實(shí)保證規(guī)劃編制工作順利開展,成立XX區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要負(fù)責(zé)同志任組長，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管林業(yè)工作負(fù)責(zé)同志任副組長，生態(tài)修復(fù)股、森林資源股、財(cái)務(wù)股、森林防火股(辦)、區(qū)森防站、XX國有林場(chǎng)、區(qū)林管所、區(qū)種苗站等主要負(fù)責(zé)人為成員(附件)，下設(shè)辦公室于生態(tài)修復(fù)股，負(fù)責(zé)日常工作，統(tǒng)籌推進(jìn)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，協(xié)調(diào)解決編制過程中的相關(guān)問題。

(二)成立咨詢專班。

邀請(qǐng)省、市、區(qū)林業(yè)科研規(guī)劃領(lǐng)域?qū)＜摇⑸仲Y源保護(hù)發(fā)展成員單位領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員、林業(yè)新型經(jīng)營主體代表以及林業(yè)鄉(xiāng)土專家代表等組成專家咨詢組，為XX區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作等提供智力和科技支持。

篇7

會(huì)議指出：前期規(guī)劃編制工作取得階段性成果。從2015年年初以來根據(jù)在參加吉林代表團(tuán)審議時(shí)的講話精神和《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省“十三五”規(guī)劃編制工作方案的通知》（吉政辦明電〔2014〕101號(hào)）部署安排，我委共承擔(dān)《吉林省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體規(guī)劃（2016-2025年）》、《吉林省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》以及其他專項(xiàng)規(guī)劃、專題報(bào)告，共計(jì)33個(gè)規(guī)劃及專題報(bào)告。工作涉及內(nèi)容多，任務(wù)量大。省農(nóng)委黨組對(duì)做好“十三五”規(guī)劃編制工作高度重視，制定下發(fā)了《吉林省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作方案》（吉農(nóng)辦計(jì)〔2014〕4號(hào)），先后召開了2次黨組會(huì)進(jìn)行安排部署，形成以《率先規(guī)劃》、《“十三五”總體規(guī)劃》為牽頭拿總的工作推進(jìn)機(jī)制。李國強(qiáng)主任親自部署、親自過問，各個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)分兵把口、各負(fù)其責(zé)，各處室、單位積極謀劃、科學(xué)研究，按步驟要求扎實(shí)推進(jìn)，取得了較好的階段性成果。《率先規(guī)劃》已得到省委、省政府印發(fā)施行，朝魯書記批示：此規(guī)劃報(bào)告全面性、系統(tǒng)性、操作性較強(qiáng)，同時(shí)也得到農(nóng)業(yè)部等國家部委、全省各級(jí)各部門的得充分肯定。《吉林省農(nóng)業(yè)可持續(xù)規(guī)劃》已完成了全部起草、征求意見、論證等工作，已通過省政府審核，近期將以八個(gè)廳局聯(lián)文的形式印發(fā)?！丁笆濉笨傮w規(guī)劃》已完成意見征求和專家論證，其它專項(xiàng)規(guī)劃、專題報(bào)告都形成初稿。

會(huì)議要求：扎實(shí)做好下一個(gè)階段的規(guī)劃編制工作。今年是“十三五”規(guī)劃啟動(dòng)年。按照省政府的部署，今年上半年所有規(guī)劃都要完成審核印發(fā)。目前已進(jìn)入四月，全國兩會(huì)審議通過了《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》，并3月17日公開?！都质窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》也將于近期。國家和省里“十三五”發(fā)展的思路目標(biāo)、重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)任務(wù)等都已明確，一方面為修改完善各個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃指明了方向、明確了目標(biāo)任務(wù)，另一方面也標(biāo)志著要抓緊推進(jìn)各個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃修改完善及審核等規(guī)劃編制收尾工作。下一步要重點(diǎn)做好三個(gè)方面工作。

（一）抓緊推進(jìn)《規(guī)劃》的修改完善。各個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃、專題報(bào)告大都是去年年底前形成的，使用的數(shù)據(jù)往往都是2014年的，國家和省里新精神、新部署都沒有很好融入。這次修改必須緊緊圍繞這些問題，凡是總結(jié)分析使用數(shù)據(jù)必須使用2015年統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)，工作思路和目標(biāo)任務(wù)必須與黨的十八屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議和省委十屆六次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省農(nóng)村工作會(huì)議精神部署要求相符，準(zhǔn)確把握國家和省里第十三個(gè)五年規(guī)劃總體安排，做到方向清晰，思路科學(xué)，重點(diǎn)突出，措施有力。

（二）做好《規(guī)劃》的各方面意見征求工作。我委制定的各個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃、專題報(bào)告是《吉林省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的子規(guī)劃，是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系統(tǒng)一規(guī)劃體系，也是全省“十三五”規(guī)劃的重要組成部分。各個(gè)《規(guī)劃》間是相互銜接、相互支撐，也就是說我編制的各個(gè)《規(guī)劃》間不能“打仗”，并且與各省直相關(guān)部門制定的專業(yè)規(guī)劃也不能“打仗”。特別是數(shù)據(jù)使用上、目標(biāo)設(shè)定上、任務(wù)提法上往往出現(xiàn)相互矛盾的問題。為此，各個(gè)規(guī)劃、報(bào)告修改完善后，必須扎實(shí)做好意見征求工作。要在委內(nèi)各個(gè)處室、單位間，也要在業(yè)務(wù)相關(guān)省直部門間做好意見征求，比如，農(nóng)業(yè)科技規(guī)劃就應(yīng)委內(nèi)征求意見的基礎(chǔ)上，征求省科技廳、省科協(xié)、省人社廳、省農(nóng)科院等相關(guān)部門的意見，再如，園藝特產(chǎn)業(yè)規(guī)劃就應(yīng)在委內(nèi)征求意見的基礎(chǔ)上，征求省林業(yè)廳、省畜牧業(yè)局、省國土資源廳等相關(guān)部門的意見。對(duì)于各方面意見綜合吸收，并做好調(diào)整完善。

（三）做好《規(guī)劃》的論證審核工作。在做好規(guī)劃編制修改、征求意見的同時(shí)，各個(gè)處室、單位要積極開展專家論證工作。可以通過召開專家論證會(huì)、去電去函咨詢等方式，發(fā)揮“外腦”的智力支持作用，確保規(guī)劃編制質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上，報(bào)請(qǐng)委里各個(gè)分管主任審核把關(guān)。比如園藝特產(chǎn)業(yè)等《吉林省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體規(guī)劃（2016-2025年）》提出20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，都應(yīng)提交委黨組會(huì)進(jìn)行審核。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)：為確保圓滿完成規(guī)劃編制任務(wù)，要做好三項(xiàng)工作。

（一）必須高度重視。編筐窩簍重在收口。目前已進(jìn)入春耕大忙季節(jié)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村改革等各項(xiàng)工作任務(wù)都全面展開，各個(gè)處室、單位的工作很忙。但這絕不是不重視規(guī)劃編制工作的理由。大家要統(tǒng)籌兼顧，兩手抓，做到相互促進(jìn)。要指派專人負(fù)責(zé)，留出工作時(shí)間。

（二）確保時(shí)間要求。到6月時(shí)間不到2個(gè)月時(shí)間，時(shí)間是很緊。鑒于省里“十三五”規(guī)劃還沒有印發(fā)，還需等待省里一些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)材料等，以及修改任務(wù)較重等，請(qǐng)各處室、單位按照以下大體時(shí)間掌握。要于4月20日前形成修改稿，5月1日前完成征求意見，在5月15日前完成相關(guān)審核形成送審稿報(bào)委發(fā)展計(jì)劃處。