醫院傳染病考核細則范文

導語：如何才能寫好一篇醫院傳染病考核細則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關鍵詞】傳染病； 疫情報告；管理

【中圖分類號】R156.3【文獻標識碼】B【文章編號】1005-0515(2011)12-0031-01

我院是一所二級甲等綜合醫院，每年上報的傳染病網絡直報病例在2000以上，占所在轄區報告病例的70%，疫情報告涉及科室多，工作量非常繁重。近年來，我們采取了一系列綜合管理措施，使傳染病疫情網絡直報工作質量不斷提高，2010年我院被湖北省疾病控制中心評為“疫情疫報先進單位”。現將我院采取的主要措施歸納如下。

1 成立傳染病管理領導小組，明確工作目標和職責

我院領導對傳染病疫情信息報告工作非常重視，成立了由主管院長任組長，由感控辦、醫務科、感染性疾病科、檢驗科、放射科等部門負責人組成的傳染病管理領導小組，負責全院傳染病疫情信息報告和管理工作，由感控辦指派專人負責傳染病疫情信息報告工作，包括日常管理和網絡直報工作的具體實施，相關科室和部門負責本科室和部門傳染病疫情信息報告工作的日常管理，并明確要求科主任負總責。

2 制定傳染病疫情報告制度和流程及傳染病報告管理辦法

制定和完善了《傳染病疫情登記報告制度》、《傳染病報告流程》、《傳染病和突發公共衛生事件信息監測報告制度》、《傳染病應急值班制度》、《疫情資料檔案管理制度》等相關一系列制度，同時完善了門診日志、化驗室陽性結果登記、放射科肺結核陽性結果登記和傳染病報告登記簿等，對傳染病疫情從門診、臨床首診醫生到檢驗科、放射科等相關輔助檢查科室，從報告卡填寫責任人到卡片收集人等全方位進行管理。

3 嚴格落實傳染病疫情信息報告值班制度，確保傳染病疫情報告的及時性

我院實行公休日和節假日值班報卡制度，確保傳染病疫情報告的及時性。同時在醫院總值班設立了傳染病疫情信息報告電話，發現重大傳染病疫情和突發公共衛生事件后，在最短的時間內按程序電話報告給相關部門。我們在全院各臨床科室、門診設立了傳染病疫情報告登記本，疫情監控員每天分上、下午兩次到各科收取傳染病報告卡并進行交接登記。對當天收集到的傳染病報告卡按病種分類進行登記、審核，然后網絡直報。疫情監控員每天查看放射科、檢驗科傳染病陽性結果登記簿，與當天收集到的傳染病報告卡進行核對，及時發現漏報和遲報，及時督促責任醫生填報傳染病報告卡。

4 加強培訓，提高醫務人員對疫情報告的認識和對傳染病的管理能力

我院每年對全員進行《傳染病防治法》及相關知識的培訓，并對培訓效果進行理論考試。同時派人參加各級衛生部門舉辦的傳染病防治及相關內容培訓班，及時掌握國家有關傳染病診治、信息報告的相關法規和技術規范，同時及時了解其他地區和單位先進的工作經驗，用于指導本單位的實際工作。

5 開展質控考核，及時發現和解決存在的問題

感控辦和傳染病管理小組采用定期和不定期相結合的方式，對各門診、臨床科室傳染病疫情信息報告管理工作進行檢查，發現問題及時指出并提出相應的改進辦法。我們每月對檢查情況匯總，將檢查結果納入醫療質量考核，與當月的績效工資掛鉤。同時將考核結果以簡報形式下發到全院各科室和部門。

6 加強傳染病疫情信息報告的質量管理，確保傳染病疫情報告的準確性

6．1 我們要求臨床醫生在填寫傳染病報告卡時要詳細詢問、認真填寫、并與病人仔細核對，盡量做到項目齊全、內容準確，特別是學生、托幼兒童一定要填寫所在的學校、托幼機構的名稱和班級；對于患者的家庭住址，農村要求詳細到村組，城市要求到具體街、路和門牌號；對于14歲以下傳染病患者，要求填寫家長姓名和聯系電話。

6．2 感控辦和臨床科室在傳染病報告卡交接過程中履行簽字手續，這樣就防止了報告卡片的丟失，提高了傳染病報告率。

6．3 傳染病疫情網絡直報專職人員在錄入傳染病網絡直報卡片前，需要再次認真審核報送紙質卡片，對存在空項、漏項及邏輯性錯誤卡片及時與報卡醫生聯系，在錄完每例報告卡核對無誤后再確認保存，以最大限度地確保傳染病錄入結果的準確性。對于疑似傳染病病例，我們要求臨床醫生根據患者臨床轉歸結果和實驗室檢測結果及時予以訂正。

篇2

醫院培訓方案一為使新聘的臨床醫生充分了解醫院的文化發展建設過程及辦院理念，了解工作崗位特點和要求，培養其團隊合作精神以及集體榮譽感和自豪感。特制定新聘臨床醫生崗前培訓計劃u，具體安排如下：

一、培訓機構：

崗前培訓工作組：

組長：

副組長：

組員：

二、培訓目的：通過有效的培訓，提高員工的自身素質和業務水平，盡快適應我院的工作環境，有效的發揮自己的才能醫院崗前培訓方案醫院崗前培訓方案。

二、培訓時間：即報到的第一天起培訓。

三、培訓地點：醫教科辦公室

四、培訓內容：

（一）醫院概況（人力資源培訓內容）

1、院訓（團結、誠信、求真、務實、開拓、創新）；

2、服務承諾：“心貼心的服務、手握手的承諾”；

3、醫院的基本概況（發展史及遠景）；

4、醫院的行政組織結架；

5、醫院獎罰制度；

6、學習員工手冊；

（二）醫教科培訓內容

1、《中華人民共和國執業醫師法》；

2、《醫療機構管理條例》；

3、《醫療機構管理條例實施細則》；

（三）質控科培訓內容：

1、府城醫院核心制度手冊（發放至個人）；

2、醫療機構藥事管理法規匯編；

3、住院病歷質量管理實施細則；

4、府城醫院醫療文書獎懲補充條例；

5、運行病歷考核標準（發放至個人）；

6、終末病歷考核標準；

7、新版《病歷書寫基本規范》

8、中醫、中西醫結合病歷書寫基本規范；

9、常見手術預防用抗菌藥物表（發放至個人）；

10、處方評價標準（發放至個人）；

11、府城醫院抗菌藥物分級目錄（發放至個人）；

12、藥品臨床應用指導原則；

13、國家基本藥物目錄（發放至個人）；

14、藥品臨床使用培訓后進行考核習題。

15、《抗生素管理制度》；

16、《抗生素類藥物分級使用管理實施方案》(試行)；

院感培訓內容：

醫院感染知識培訓:

1、醫院感染相關概念；

2、手衛生；

3、醫療廢物管理制度；

4、職業暴露；

5、無菌操作基本常識；

6、醫院感染報告報告制度；

7、醫院感染暴發報告流程；

8、醫院感染診斷標準；

9、多重耐藥菌醫院感染管理制度；

10、多重耐藥菌報告流程；

傳染病防控知識培訓:

1、傳染病報告組織機構職責；

2、傳染病的報告制度及報告流程；

3、傳染病信息報告；

4、傳染病報告卡填寫要求；

5、常見傳染病的診斷；

6、考核與評估；

（五）醫務科培訓內容：

1、《中華人民共和國傳染病防治法》；

2、《中華人民共和國藥品管理法》；

3、《醫療事故分級標準》（試行）；

4、《醫療事故處理條例》；

5、《首診科室與首診醫生負責制度》；

6、《三級醫師負責制度》；

7、《值班、交接班制度》；

8、《處方制度》；

9、《轉院、轉科制度》；

（六）急救知識培訓（重癥醫學科）

1、心肺復蘇；

2、輸液反應；

五、授課形式：幻燈片形式進行授課。

通過學習以上內容，以書面形式，談談此次崗前培訓的心得，并融入到今后工作中，如何體現我院的院訓精神及服務承諾，期望在今后的培訓中不斷優化培訓內容。

醫院禮儀培訓方案二醫院服務禮儀培訓是醫院應該重視的一門培訓課程，因為醫院的醫護人員不但要有專業技能知識，專業臨床護理知識還要有良好的醫德和主動熱情的服務意識。只有這樣我們的醫院才能在當今競爭激烈的社會獲得好評，得到患者的認可。

醫院服務禮儀培訓主要為您建議參加培訓對象，分析服務現狀，以及怎么完善醫院服務等。

醫院服務禮儀培訓對象

醫院服務禮儀培訓是醫院的所有醫護人員應該參加的培訓課程主要培訓對象有：醫院經營人員，醫生，醫師，護士，醫務人員，導醫，營銷人員，項目管理人員，藥劑師，醫技人員，煎藥人員，醫院收費人員，后勤工作人員等醫院的所有工作人員。

醫院服務禮儀培訓現狀分析

1、患者滿意度差

某醫院項目人員曾經對患者滿意度，醫護服務狀況等對醫院的服務品質做過問卷調查。調查結果醫院的府服務狀況和服務中存在很多的問題，患者大多在抱怨醫院收費不合理，醫院的護理工作不到位，醫院飯食不好等各方面的問題，所有對于這些問題我們應該要給予重視，做好改進。

2、服務流程不和諧

調查中發現醫院的服務流程有待改進，各部門之間不協調，給患者造成了很大的困擾。要對醫院的所有服務流程包括住院服務流程，出院流程，手術流程，看病流程等進行改進。

3、醫護人員不注意自己的言行

調查發現很多病人反映醫院的醫護人員不注意自己的言行舉止，在上班期間有吵鬧現象，這在醫院是絕對不允許的，醫院和其他的工作單位是有區別的，這樣會嚴重的影響病人的休息。

醫院服務禮儀培訓完善服務質量

醫院要解決目前的問題，進一步將優良的服務塑造醫院的特色，提高醫院的服務水平，規范員工的服務行為就必須對醫院進行禮儀培訓，具體要做到：

1、提前做調查

在培訓之前提前通過各個途徑做調研，看看醫院現存問題是什么，有哪些地方是患者不滿意的，有哪些地方是員工不滿意的，因為只有你的員工滿意了，他才能很好的為患者服務，然后再找出病因對癥下藥。

2、進行禮儀培訓

知道了病根就可以對癥下藥了，可以請一位知名的而利益培訓師給員工做禮儀知道，禮儀培訓師一般都會從員工平時的儀容儀表，個人舉止，與患者溝通，問候，醫德素質，交際等進行培訓，讓醫院的醫護人員正確的認識醫院服務，從外表和內在進行改進，完善服務質量。

3、實施服務禮儀比賽活動

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忙碌而又充實的一年即將過去，在院領導及護理部主任的各方面的支持和教導下，順利完成各項任務。結合科室的實際，有計劃的開展工作，合理安排時間，并總結如下：

一、加強護理人員醫德醫風建設：

1、繼續落實護士行為規范，在日常工作中落實護士文明用語。并實行淡妝上崗、微笑服務。

2、繼續開展健康教育。

3、對體檢者發放滿意度調查表，并對滿意度調查中提出的意見進行整改，如加強導診服務等。

4、對新分配的護士進行崗前培訓，內容包括職業素質、規章制度、護士行為禮儀及護理基礎知識、專科知識、合格者給予上崗。

二、提高護理人員業務素質：

對門診部導醫人員按三基三嚴內容進行培訓，每周兩次學習及晨會提問，每月護士培訓及考試。對護理制度、應急預案進行了重新培訓，利用科晨會提問醫院護理核心制度，使每個護士都能熟練掌握并認真落實。

三、加強了院內感染學習及相關傳染病知識學習：

門診大廳不單單實施導診工作，還面臨傳染病的初期分診工作，帶領大家學習相關的傳染病診斷預防知識，并嚴格執行消毒隔離制度。

四、落實優質護理，勇于創新，提升護理服務

實施“服務在細處，幫人在急處”的服務信條，落實優質護理，護理人員從細微處入手，點點滴滴為病人著想。協助年老體弱病人掛號，取藥，幫助行動不便病人辦理住院手續等，與患者加強溝通，為患者提供人性化服務。與此同時通過完善工作制度、優化服務流程、創新工作模式，豐富工作內涵，加強安全管理等舉措的落實，使護理工作更加貼近患者、貼近臨床、貼近社會。

五、護理質量持續改進

針對今年醫院的評審工作，按照“二級綜合醫院評審標準和細則”規范了各項工作，使日常工作規范化標準化。經過專家初評發現了許多問題，針對存在的問題并結合實際進行整改。每月依照PDCA的管理模式，制定了門診部導醫質量考核方案，月月考核、評價、分析、改進，以求導醫質量的持續改進。

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根據上級文件及會議精神的要求，堅持“預防為主”的方針不動搖，以疾病控制為重點，以計劃免疫為主線，以降低傳染病發病率為目標，以優質的服務為特征，以科學的管理為手段，努力完成疾病控制的各項工作任務。下面是小編整理的《衛生局傳染病疫情工作計劃》，供您閱讀,參考。希望對您能有所幫助!

衛生局傳染病疫情工作計劃

一、加強管理，促進環境衛生整體水平不斷提高

加強對全轄區各居民組環境衛生的監督檢查，組織發動廣大群眾做好鞏固和發展創建成果的工作。同時，積極組織社區志愿者開展大掃除活動。防止出現管理松懈，衛生狀況滑波等現象，進一步鞏固、發展和提高創建成果。樹立典型，推廣經驗，營造整潔優美舒適的工作環境。

二、組織開展愛國衛生月活動

我社區積極配合上級四城聯創辦的各項目標，以改善人居環境、提高衛生意識，組織全轄區開展愛國衛生運動，預防各類傳染病的暴發流行，搞好食品衛生、飲水衛生，衛生大清掃和除四害活動，防止蟲媒傳播疾病，提高人民群眾的健康意識。

三、加大除害防病工作力度

1、組織開展全社區除四害統一行動。動員全社區居民參與，組織開展春、秋除四害行動以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項行動，全面控制四害孳生。同時，加大公共場所的消殺力度，組織隊伍定期做好道路綠化帶、預留地、待建地等日常除四害工作，嚴格控制四害密度，防止病媒生物傳染疾病在我轄區的發生和流行。努力從源頭上解決蚊蟲孳生問題。根據上級的要求，在全轄區認真開展四害防治設施建設的組織和宣傳發動工作。

四、與駐地單位聯動，抓好社區的衛生整治工作

落實門前三包責任制，確保門前環境衛生。社區與轄區內臨街的單位、門店、住戶簽訂門前三包責任書，并建立了管理臺帳;社區工作人員不定期對轄區內責任單位、門店、住戶履行門前市容環境衛生責任制情況進行檢查，并做好檢查記錄;對在檢查中發現影響市容市貌的違規違章行為及時進行勸阻和制止，責令責任單位、門店、住戶整改，對不及時整改的及時報告城管執法大隊;積極配合城管執法大隊查處影響市容環境衛生的違法。

五、廣泛開展宣傳教育活動，致力提高居民衛生意識

采取全方位、多形式、多渠道、立體式的宣傳模式，通過設立愛國衛生宣傳專欄、派發宣傳資料、刊登宣傳專版，廣泛宣傳愛國衛生工作。完善和豐富愛國衛生內容，及時向上級匯報工作信息，提供咨詢等服務;組織人員在轄區內派發健康教育資料，確保健康教育資料發放到每家每戶，積極倡導科學、文明、健康的生活方式和文明的衛生行為。

六、加強愛衛組織建設，實現重心下移，確保各項工作落在實處201x年，我社區愛國衛生工作要在全面開展的基礎上堅持重心下移，積極做好愛國衛生工作，不斷提高衛生水平。進一步明確基層愛衛組織的職責、人員和任務，落實轄區責任制，強化社會衛生管理、除害防病、衛生宣傳教育的管理職能，將轄區各單位的愛國衛生工作管好、抓細、做實。社區干部和居民群眾齊抓共管，齊心協力，確保全年愛國衛生工作任務的圓滿完成。

衛生局傳染病疫情工作計劃

一、指導思想、工作思路和目標

1、指導思想：以__大和即將召開的十精神為指導，貫徹落實科學發展觀，繼續深化醫藥衛生體制改革，完善衛生服務體系，統籌城鄉衛生協調發展，提升醫療保障水平，促進公共衛生服務均等化，增強人民群眾健康素質。

2、工作思路：繼續深化醫藥衛生體制改革，鞏固“基藥、一費制和績效工資制”成果;提升群眾醫療保障水平，抓好衛生惠民利民工程;統籌城鄉一體化發展，促進基本公共衛生服務逐步均等化;加強行業作風建設，構建和諧醫患關系;穩步推進公共衛生、農村衛生和社區衛生，提高正確處理重大疫情和突發公共衛生事件的應急處理能力，為群眾提供安全、高效、方便、價廉的醫療衛生服務。

3、工作目標：實現全年重大食品安全事故和重大傳染病疫情零發生;醫療保障實現無縫覆蓋面，保障水平全市;衛生服務體系健全完善，服務能力顯著提升;資源配置合理，鄉村衛生一體化管理;公共衛生城鄉實現均等化;完成區委、區政府和上級主管部門交辦的各項工作。

二、具體工作

(一)以公共衛生為中心，加強重大疫病防控

推進11大公共衛生服務項目，全面完成居民健康檔案建檔工作，規范化電子檔案建檔率達100%，在注重數量的同時，更加注重質量的提高，嚴格執行公共衛生考核實施細則，實現全年重大食品安全事故和重大傳染病疫情零發生，促進公共衛生服務均衡發展。

1、提升衛生應急能力。完善各項應急預案，健全衛生應急管理機制;加強應急隊伍建設，做好應急物資儲備;開展應急處置演練，提高應急實戰能力; 落實責任追究制度，強化醫療機構在突發公共衛生事件應急處置和突發事件醫療救援中的責任;確保依法規范、科學有序、快速有效地處置突發公共衛生事件。

2、加強重大疫病控制。嚴格執行疫情監測、報告制度，加強預警預測工作，認真落實預檢分診制度，強化發熱門診和腸道門診建設，防范手足口病、霍亂等腸道傳染病，做好流感等呼吸道傳染防控，做到早發現、早報告、早處置;

落實擴大免疫規劃政策，搞好疾病預防與控制，認真實施免疫規劃，計免相關傳染病得到有效控制，杜絕接種事故發生;繼續實施現代結核病控制策略，抓好結核病人的診治與歸口管理;認真落實艾滋病“四免一關懷”政策，開展免費咨詢檢測和高危行為干預工作，遏制艾滋病擴散;做好碘缺乏病等重點地方病的監測，普及健康知識，加強慢性非傳染病防治(疾病預防控制工作任務另文下達 )。

3、強化衛生監督執法。規范行政執法、行政處罰、行政審批等行政行為;強化依法行政，健全崗位責任制，完善行政執法監督制約機制和行政執法責任制度;落實衛生行政執法責任制，建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制;

規范公共場所衛生、醫療機構、傳染病防治等衛生監督，完善醫療機構不良執業行為記分管理，加大對醫療機構的監管力度，嚴厲打擊非法行醫，堅決取締無證行醫，防范不具備執業資格的人員執業，規范異地執業和超范圍行醫，建立對醫療市場的長效管理機制;加強日常監督執法、綜合執法及專項整治力度，嚴格執法、文明執法，做到服務與監督并重，把衛生行政執法工作做好做實(衛生監督工作任務另文下達)。

衛生局傳染病疫情工作計劃

一、指導思想：

認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》、《食品衛生法》、學校《衛生工作條例》，切實加強學校衛生工作，提高學生健康水平。從學校實際出發，立足學生良好的衛生行為習慣培養，推動學生身體和心理素質的不斷提高，加強對學生的健康狀況監測，及時做好傳染病、常見病的預防和治療工作，促進學校衛生工作再上新臺階，創出新業績。

二、工作重點：

(一)加強健康教育。

1、按照上級《學校衛生工作條例》檢查評估細則要求，做好各項衛生工作。

2、認真上好健康教育課，做到有教師、有課本、有課時、有評價，確保學生健康知識合格率達90%以上。

3、開展形式多樣的健康教育宣傳活動，做好防傳染病宣傳及預防艾滋病教育。

4、重視學生心理、生理健康教育，開展青春期衛生講座，。

5、著力培養學生衛生習慣，做到常洗澡，勤換衣，勤剪指甲，不喝生水，不隨地吐痰等，確保學生健康行為形成率達80%以上。

(二)做好學校衛生監督工作。

1、做好學生病假統計工作。

2、做好教學衛生管理與監督，逐步使學生課桌椅及采光照明等符合衛生工作要求。

3、認真監督學校飲水衛生及食品衛生，開展經常性的食品衛生檢查，杜絕食品衛生事故發生。

(三)開展學生常見病防治。

1、繼續開展防近工作，及時掌握學生視力動態，對近視新發病率及假性近視及時督促矯正，隨堂糾正學生讀寫姿勢(一尺一寸一拳)，不疲勞用眼，按時下課，保證學生課間休息時間。

2、提高眼保健操質量，保健教師要及時檢查學生眼保健操情況，對穴位按壓不準確的及時予以糾正，保證每天兩次眼保健操。

3、根據傳染病在不同季節的流行特點，認真做好預防宣傳工作、消毒隔離工作。

4、做好計劃免疫接種證的查驗工作、學生計劃免疫工作。

5、配合防疫站廣泛開展對近視、沙眼、齲齒、腸道蠕蟲、腸道傳染病、貧血等疫病的防治，加強對殘疾體弱學生的醫學照顧和心理衛生工作。

6、積極開展對口腔衛生知識的宣傳。

(四)積極做好創建工作。

1、按照學校衛生工作要求，認真積累健康宣傳資料，為創建工作提供可靠的依據和準確的數據。

2、繼續通過紅領巾值崗對各班進行衛生評分，評流動紅旗(一周一次)，室外繼續劃分責任包干區，定班定人負責，保持室內外清潔整齊。

三、具體防病措施

近視、沙眼、蛔蟲、齲齒、營養不良、貧血等常見病的預防是學校衛生工作的中心任務，這學期將繼續督促患有近視眼、齲齒以及營養不良、貧血等疾病的學生盡早治療和矯正。

1、近視：對邊緣視力學生、督促他們做好眼保健操，糾正不良的讀寫姿勢，不疲勞用眼，注意飲食，多食蔬菜、水果，減少肉及糖的攝入。對4.9以下的近視學生除注意以上幾點外，還要及時督促到醫院治療。

2、齲齒、使用保健牙刷、氟化牙膏，注意刷牙方式，養成睡前刷牙習慣;少吃甜食，做好體檢后恒牙齲齒修補的督促工作。

3、沙眼：培養學生良好衛生習慣，不與家人共用生活用品，一經診斷出患有沙眼，即督促學生到醫院治療。

4、腸道蠕蟲：督促學生飯前便后洗手，注意飲食衛生，一經查出便為其進行驅蟲治療。

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藥品庫房工作考核細則一一、藥品入庫

1.藥品入庫時認真核對藥品的品名、規格、單位、數量、進價、生產企業、有效期等信息，做到票、物相符。如有票、物不相符的情況，藥庫管理員應拒絕入庫并退回相關醫藥公司。

2.藥品入庫同時，檢查有無藥品包裝污損，藥品破損等現象，如有上述問題，藥庫管理員應拒絕入庫并退回相關醫藥公司。

3.入庫藥品擺放時，應將效期近的靠前，效期遠的靠后。

4.在保證臨床用藥及時的情況下，盡可能減少藥品庫存量。

二、藥品出庫

1.在庫藥品發放時應遵循先入先出、近效期先出的原則。

2.藥品出庫時，按領藥單核發出庫藥品，同時檢查出庫藥品的質量安全。

3.出庫藥品運輸過程中注意輕拿輕放，避免出現碰撞，損壞藥品等現象。

三、藥品儲存、養護

1.按藥品儲存的要求，分別儲存于常溫庫、陰涼庫、冷藏庫、冷凍室、特殊藥品庫、化學危險品庫、原料藥品庫。

2.每天對常溫庫、陰涼庫的溫度、濕度進行記錄，查看冷藏庫，冷凍室的溫度。溫、濕度不符合要球時要及時采取措施。

3.在庫藥品實行色標管理，其中①綠色：為合格藥品區;②黃色：為待驗藥品區、退貨藥品區;③紅色：為不合格藥品區。分區管理可將需要清退回廠家或醫藥公司的藥品及時分類處理，減少損失，提高藥品的合格率。

4.定時巡查特殊藥品庫、化學危險品庫等重點部位，發現問題上報科室主任并及時解決。

四、藥品有效期管理

1.每月月末盤點藥品庫存，核對帳、物相符情況;若有出入，及時查明原因，進行更正。

2.每月清查在庫藥品的有效期，發現有限期不足三個月的藥品，及時通知相關醫藥公司，必要時作退藥處理。

3.發現連續三個月以上無出庫記錄的藥品，需列入滯銷藥品目錄，及時通知相關醫藥公司，作退藥處理。

五、藥品價格管理

1.按國家物價文件要求嚴格執行藥品進、銷價格。

2.按當地物價局的通知要求及時、準確調整藥品零售價格。

3.嚴格執行當地衛生部門的藥品統一招標、掛網價格。價格調整同時，盤點藥品庫存，及時通知相關醫藥配送公司更正由于調價造成的藥品差價。避免由于調價原因對醫院造成的損失。

藥品庫房工作考核細則二一、本標準及細則適用于國家中醫藥管理局評審中藥商業企業二級倉庫。

二、本標準分五項(第二部分65條細目)，共500分。其中領導班子和精神文明建設項80分;質量管理項90分;倉儲管理項170分;基礎管理項80分;安全生產項80分。

三、驗收采取逐條檢查評分方法，每條得分等于該條基本分乘以系數。

系數分5個等級：按規定內容做得很好的為1.0;較好但尚需改進的為0.8;按規定要求勉強及格的為0.6;剛剛起步的為0.3;沒有做到的為0。

四、驗收得分率在80%以上(即400分以上);剛起步和沒有做到的細目條款在10%以下(即不超過7條)，作為管理條件合格。

五、本細則所涉條款在驗收評審時一律以原始記錄、各類憑證和事實為依據。

六、凡具備以下條件的中藥商業企業倉庫均可申報國家中醫藥管理局中藥商業企業二級倉庫：

(一)各省(區)市級的先進(等級)倉庫(包括四好倉庫);

(二)具備獨立核算或內部核算(內部銀行)、定額管理、經濟承包等核算形式之一者;

(三)在申報或考核年度內，無重大質量、傷亡、爆炸、火災、交通、偷盜丟失等事故和因保管不善造成的重大財產損失(注釋附后)。

(四)五項經濟指標，其中單位面積儲存量、帳貨卡相符率、收發貨差錯率、平均保管損失等四項，必須達到指標的標準。平均保管費用項必須具有月報或季報的原始臺帳或匯總報表。

(五)五項管理工作標準(共計24條款)，必須有20條以上(含20條)達到標準。

(六)各項申報內容清楚齊全，數據正確，實事求是，無弄虛作假、隱瞞實情現象。

藥品庫房工作考核細則三1.查當月門診工作：診療行為規范，嚴格執行各項制度(首診負責制、門診病歷書寫制度、處方書寫制度、科室交接班制度、轉診制度等)，做不到扣2分;門診日志書寫不規范、且與處方符合率低于90%扣2分;處方書寫不按照四色處方和特殊藥品處方使用、處方項目填寫少項、無醫師簽名，發現一次扣2分;扣2分;傳染病漏報、謊報、瞞報扣10分，無傳染病登記簿、門診日志、傳染病報告卡、x線室或化驗檢檢結果登記本扣3分;并依法依規進行另外處罰。

2.設有顧客意見箱，公布投訴電話，制定病人投訴處理制度，每發現一次投訴扣2分;每月進行5名群眾對醫務人員滿意度調查問卷，顧客滿意度達不到80%以上扣2分;70%扣3分;60%扣5分;50%扣8分;50%以下0分。顧客滿意率90%以上加2分，100%加4分.收到一封感謝表揚信加4分，收到一副匾牌加5分

3. 否決性指標考核標準和方法

對當月出現醫療糾紛、差錯事故、醫德醫風敗壞的直接責任人實行一票否決，當月無績效工資。

責任扣除項目：

①下列情況之一者由當事人承擔全部經濟和法律責任,當月無績效工資：⑴依法行醫，按章操作，嚴禁無證行醫，無證行醫或超出執業范圍而引起的一切責任。⑵使用過的一次性醫療用品，因未及時處理、藏匿、丟失、變賣引起的罰款。⑶收款室現金被盜、丟失。⑷中西藥房、護辦室，藥庫，后勤倉庫等科室所有的藥品及生物制劑過期未做報廢處理而被罰款。⑸藥房應劃價準確，誤差率不超過規定標準。半年盤存短款超過500元的按兩倍賠償，超過500元的除罰款外，停職待崗。⑹醫生錯開處方、藥房錯發藥、護理錯誤注射、輸液內有異物、護理脫崗造成單位損失的。

篇6

一、*年度衛生工作情況

（一）啟動三項工程，切實加強人民群眾醫療衛生保障

1、認真抓好政府實事工程。完善農村公共衛生體系、建立惠民醫院列入了20*年度縣政府實事工程。農村公共衛生體系得到進一步健全，全縣衛生院全部建立了公共衛生管理科，并落實專、兼職人員，進一步健全了農村公共衛生服務網絡。財政保障力度進一步加大，按農村常住人口每人每年15元的標準設立了農村公共衛生服務專項資金，按參加新型農村合作醫療農民每人每年10元的標準設立了農民健康體檢專項資金，縣、鎮（區）財政還對每個社區衛生服務中心或分中心分別予以每年1.5萬元的健康體檢工作經費補助，為公共衛生服務體系的健康運行提供了資金支撐。在全市縣市區中首家建立了惠民醫院，實行“一套班子、兩塊牌子”的管理模式，將縣中醫院列為我縣惠民醫院。我縣惠民醫院結報手續簡便，惠民對象就醫后相關費用予以直接減免，并推出了九項優質服務措施，做到“醫療價格低、服務質量不能低”，確保為貧困患者提供安全、優質、高效和滿意的醫療服務。8月25日正式運行以來，惠民醫院已服務惠民對象67人次，其中門診62人次，住院5人次，共減免醫藥費用8134元。

2、大力推進農民健康工程。縣政府出臺了《*縣20*-2007年度農民健康體檢工作實施辦法》，召開專題會議進行全面部署，我局制訂了具體實施方案，各鎮（區）組織村民委、村民小組深入開展宣傳發動，引導農民自覺參加健康體檢。各衛生院添置了B超、心電圖、尿液分析儀等設備，排出各行政村體檢的時間表，及早落實好體檢場所，同時克服體檢任務重、人員少等困難，抽調骨干醫務人員主動深入各行政村、企業方便農民體檢。同時結合農村社區衛生服務工作，為受檢農民建立了健康檔案，截止11月底，健康體檢人數達到189113人，農民體檢數占到參保農民的71.95%，查出患有疾病人數25795人，圓滿實現了20*年完成50%體檢任務的預定工作目標。

3、全面啟動鄉村衛技人員素質提升工程。按照省衛生廳的工作部署，認真抓好鄉村衛技人員素質提升工程，全面開展全科醫生培訓、鄉村醫生注冊培訓、在職崗位培訓等各類教育，不斷提高鄉村醫生服務水平和服務技能，全面提升農村衛生隊伍整體素質。4月份連續第四年對全縣鄉村醫生分片分期開展法律法規和業務知識培訓，8月份組織110名護理和防保人員參加嘉興市全科醫學基礎知識培訓，9月至11月對全縣283名鄉村醫生進行了注冊培訓。此外，還組織全縣社區衛生服務中心、分中心主任及社區衛生服務站站長共114人，參加了嘉興市社區衛生服務政策培訓，進一步理解社區衛生服務工作政策，全面掌握*省農村公共衛生服務等工作新要求。

（二）圍繞三大重點，有力促進農村衛生工作協調發展。

1、鞏固完善新型農村合作醫療工作。新型農村合作醫療工作穩步推進，20*年度全縣農民參保數為262850人，農民參保率91.3%，共籌集資金1314.25萬元，城鎮居民合作醫療參加人數為6209人，共籌集資金34.14萬元。全年共有11846位農民享受新型農村合作醫療資金補償，補償金額達1395.78萬元，共有328位城鎮居民享受城鎮居民合作醫療基金補償，補償金額43.56萬元。進一步推進信息化建設，啟動了縣合醫辦與縣人民醫院等6家醫療機構的網絡接口工程，使經辦機構能夠準確、快速地計算補償費用，讓農民及時拿到補償款。配合省衛生廳開展新型農村合作醫療家庭健康詢問調查，共抽樣調查于城等4個鎮1865戶家庭，為今后合作醫療政策的調整積累第一手資料。下半年著重做好新一輪合作醫療政策調整的調研，為政府做好參謀。11月底縣政府正式出臺了2007年城鄉居民合作醫療政策，與往年相比呈現了“一個擴大、二個增加、三個提高”的新特點：參保對象擴大到所有取得暫住證的外來務工或就學人員；增加了小病普通門診藥費報銷，增加了定點醫療機構的設立；城鄉居民人均籌資總額提高到118元，其中農村居民個人出資50元、城鎮合作醫療參保對象個人出資80元，補償封頂線提高到參保居民6萬/人，在校學生10萬元/人，各分段補償標準也相應提高。目前，2007年度城鄉居民合作醫療籌資工作正在全縣全面展開。

2、切實加強農村公共衛生服務項目管理。根據《*省農村公共衛生服務項目實施方案》要求，我局會同縣財政局深入調研，結合*實際，出臺了《*縣農村公共衛生服務項目考核細則》，將農村公共衛生服務3大類12項任務進行細化,同時制訂了40條具體考核標準，把服務到位情況和農民滿意程度作為考核評價的主要依據，根據考核評估結果核撥專項補助資金。緊緊托農村社區衛生服務站，全面推進農村公共衛生服務項目管理工作，農村居民基本衛生服務、基本衛生安全保障和重點人群重點疾病管理等三大類12項農村公共衛生服務任務得以較好的落實，各項工作指標基本達到省規定的標準。

3、扎實推進鎮村醫療機構一體化管理。進一步健全各項管理制度并抓好落實，鞏固鎮村醫療機構一體化管理成果。結合貫徹實施國務院《鄉村醫生從業管理條例》，6月上旬對全縣已辦理注冊的341名鄉村醫生進行了依法考核，聽取了執業機構、鄉村醫生本人、村民及村民委對其業務水平、工作質量、服務質量的評價和建議，開展了鄉村醫生滿意度調查，結合兩年來培訓考核成績，綜合評定考核286名鄉村醫生考核合格，并進行了公示。為全縣鄉村醫生辦理了意外傷害保險，進一步完善了鄉村醫生保障體系。此外，還會同食品藥品監督局在全縣社區衛生服務中心開展了藥庫規范化建設，8家社區衛生服務中心順利通過了驗收。

（三）推進三項活動，著力提升醫療衛生服務效能。

1、全力推進社區衛生服務省級先進縣創建活動。按照評估標準，細化工作思路，制訂考核細則，完善管理措施，加大檢查力度，落實獎懲措施。年底我縣順利通過了*省社區衛生服務先進縣審核，全縣社區衛生服務取得了新的工作成效。一是服務能力得到提高。切實規范農村社區衛生服務站管理，重點抓好公共衛生管理、消毒隔離、醫療文書、健康檔案、慢病管理、雙向轉診、藥物管理等工作。全年全縣農村社區衛生服務站門診人次數達482739人次，業務收入1927.91萬元，實行雙向轉診1890人次。二是服務區域得到延伸。以“條塊結合、分片包干、團隊合作、責任到人”為工作原則，建立了一支225人的責任醫生隊伍，同時明確責任醫生職責和任務，設立衛生服務責任區，通過社區巡診、電話預約、家庭病床等形式，進一步轉變服務模式，提高服務質量，努力形成“人人識醫生，醫生知人人”的工作局面，為農民提供便捷、優質的服務。三是服務內容得到拓寬。落實預防、保健、醫療、康復、健康教育、計劃生育技術指導等六位一體的社區衛生服務職能，康復工作在全縣社區衛生服務中心全面推開，全縣已經形成了20分鐘的“殘疾人康復服務圈”。全年全縣社區衛生服務家庭出診5861人次，設立家庭病床461床，60歲以上老人健康檔案建檔率92.98%。1月4日，書記在我縣視察新農村建設期間，專程視察了秦山鎮北團村社區衛生服務站，我縣農村社區衛生服務工作得到了領導的好評。

2、扎實推進“醫院管理年”和“雙優一滿意”活動。把提高醫療服務質量和水平擺在首要位置，以深化“醫院管理年”和“雙優一滿意”活動為載體，完善并落實以醫療質量和醫療安全為核心的各項制度，健全醫療質量控制體系，加強“十大醫院管理規范”，推行“十項優質服務措施”，強化醫療質量監督管理，切實規范醫療機構執業行為，全面提升醫療服務水平。做好品、使用和管理工作，由局統一印制了處方、登記簿，每月上報專用病歷新建情況。切實規范醫療機構執業行為，加強診療科目、外聘醫務人員、醫師外出會診、醫師執業注冊等方面管理。層層落實醫療安全責任制，堅決控制醫療糾紛，成功處置了石泉衛生院醫療糾紛，為今后建立醫療糾紛有效處置機制起到了積極的借鑒作用。扎實推進科技興醫戰略，建立和健全衛生科技項目管理機制，制訂了《*縣衛生科技項目管理辦法》，全系統共推薦上報衛生科技項目16個。認真抓好秦山衛生院、通元地區醫院全省示范衛生院建設，為全縣衛生院推進標準化建設起好示范作用。

3、深入推進醫藥購銷領域商業賄賂專項治理活動。按照上級的統一部署，落實專項治理工作實施方案和自查自糾工作指導意見，做好層層宣傳發動，扎實開展調查摸底，認真查擺不正當交易和商業賄賂問題，確保治了理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作全面扎實完成。經清查：全系統集體藥品返利45.71萬元、設備返利6000元、接受現金贊助15.6萬元、接受捐贈物品價值7300元，個人上交現金、代價券11600元，經查實無違規交易行為。同時堅持糾建結合的原則，針對查找出的問題和不足，不斷建立和完善相關制度和措施，為從根本上治理商業賄賂打下了堅實的基礎。鞏固完善了醫療藥品集中采購制度和管理制度，探索開展醫用試劑和醫用材料集中采購活動；規范完善了醫療設備器械采購制度，按照集體討論、上報審批、組織采購的方法，切實規范醫療儀器設備采購行為；健全完善了工程建設招投標制度和監督制度，全年全系統共有4項工程簽訂了工程建設、工程監理廉政責任書，并會同縣檢察院定期開展檢查。

（四）注重三個提高，不斷夯實公共衛生工作基礎。

1、注重疾病預控能力的提高。進一步鞏固地方病防治成果，繼續加強絲蟲病、碘缺乏病、瘧疾監測，順利完成春季查螺工作，全縣連續17年未查獲釘螺，省人民政府督查組對我縣的血防工作給予了高度評價。堅持預防為主，全面落實各項防治措施，有效控制各種重點傳染病的發生和流行。加強霍亂防控工作，規范開設腸道門診，全年檢測腸道門診腹瀉病人樣品3462人次，檢測結果均為陰性。加大艾滋病宣傳力度，在縣城中心設置公益廣告牌，組織131人聽取省艾滋病講師團宣教，組織8100余人觀看預防艾滋病電影，組織人員深入社區對170人開展艾滋病防治知識知曉率調查和講座宣傳，同時繼續在公共場所放置安全套、宣傳資料，強化從業人員培訓，加強重點人群、高危人群的監測和行為干預，接受免費咨詢監測800余人次，全年檢出艾滋病病毒攜帶者6例。強化結核病歸口管理工作，出臺了《*縣實施結核病控制項目考核獎懲辦法》，促進我縣結核病人發現率和治愈率的提高，對傳染性肺結核病人繼續實施免費檢查和化療。進一步規范預防接種工作，強化入托、入學兒童預防接種證查驗工作，全面啟動了信息化管理，實現了接種管理信息化、業務資料電子化、監測統計自動化、接種服務便民化的工作目標。認真開展慢性非傳染性疾病及死因監測。深入開展愛國衛生運動，8月份在全市首家啟動了除四害市場化操作，除四害效果得到提高，各類創建活動扎實開展，農村改廁工作進一步加強，全縣累計改水受益率達95.42%，累計衛生廁所普及率92.77%，累計糞便無害化處理率92.77%。

2、注重依法衛生監督能力的提高。加強衛生監督隊伍建設，完善行政執法程序，規范行政執法行為，處罰效率不斷提高。“九姓火鍋莊食品生產經營過程不符合衛生要求案”獲*省衛生行政處罰優秀案例評比三等獎，“嘉明大藥房經營宣傳療效消毒產品案件”被評為全縣20*年“十佳行政處罰案卷”。全年出動衛生監督員1200多人次，出動車輛200多次，先后開展了農村食品衛生專項整治、餐飲業生鮮肉品安全專項整治、打擊非法行醫專項行動、重點職業病危害行業職業健康體檢專項檢查等20余次有聲勢、有影響、有成效的專項檢查、專項整治、專項抽檢，共查處違法行為57起，罰款14.75萬元。全面推廣食品衛生監督量化分級管理制度，并在食品量化分級管理A類單位中率先開展五常法管理，開展校園放心食堂建設，推行大中型飲食業承擔宴席和農村家庭宴席“備案制”，做好中央有關領導視察秦山核電等13次重要活動的飲食衛生安全保障工作，全年全縣未發生重大食物中毒事件。加強職業衛生監督管理，向每一家應申報單位發放《申報須知》，并簽訂了《*縣職業病防治告知書》，明確企業自身職業病防治義務，加強建設項目管理，積極開展職業衛生示范企業創建活動，核電秦山聯營有限公司被評為國家級職業衛生示范企業，*齊家水泥有限公司等3家用人單位被評為市級職業衛生示范企業。繼續深入開展非法行醫專項整治行動，對非法行醫保持高壓態勢，嚴厲打擊非法行醫，全年取締無證行醫窩點24個，行政處罰7起，罰款2.23萬元，沒收器械129件、藥品15箱。全縣無償獻血工作繼續保持良好的發展態勢，基本實現了“三個轉移，一個延伸”的工作目標。

3、注重婦幼保健服務能力的提高。繼續貫徹《母嬰保健法》，落實《兩綱》，加強出生醫學證明管理，落實孕產婦保健、托幼機構管理、新生兒篩查等工作，切實加強婦幼保健技術規范化管理。突出抓好婚前醫學檢查和提倡自然分娩的宣傳，加強接產醫療單位剖宮產指征符合率的檢查，進一步降低全縣剖宮產率。全年無孕產婦死亡，0-6歲兒童保健系統管理率98.14%，嬰兒死亡率4.46‰，5歲以下兒童死亡率8.03‰，婦女病檢查9863人，查出患病人數2496人，患病率25.31%，新生兒疾病篩查2849人，篩查率96.8%。

（五）抓好三個環節，努力提高公共衛生工作水平。

1、廣泛開展健康宣傳教育。探索開展健康教育工作新方法，蔣家橋社區啟動了健康教育示范社區創建工作，元濟高級中學啟動了健康促進學校創建工作。不斷拓寬健康教育宣傳渠道，廣泛開展健康教育和健康促進工作。向移動用戶發送健康知識、公共衛生預警等內容的手機短信50萬條；編輯出版《健康之友》宣傳墻報4期4000余份，在各社區、大型企業、公共場所等地進行張貼；編印高血壓防治等健康處方14種40.2萬份，在各社區服務中心和社區衛生服務站陳放供農民免費索取；編印衛生科普知識宣傳冊2萬份，重點發放給外來務工人員；印發了腸道傳染病防治知識宣傳折頁15萬份，利用各種衛生日等開展各類上街宣傳活動10次，進一步提高了群眾自我防治意識和防病能力。

2、切實提高預警預測能力。采用被動監測與主動搜索相結合的方式，指定專人負責監測轄區內霍亂、結核病、艾滋病、麻疹等法定傳染病以及國家或省級監測疾，定期進行匯總、統計、分析傳染病疫情信息，對我縣傳染病的發病進行預測預報，及時預警信息。繼續抓好突發公共衛生事件與傳染病疫情監測網絡直報工作，通過實現網絡直報的動態性、實時性和網絡化，為做好突發公共衛生事件和傳染病預測預警工作提供了良好的信息基礎，提高了公共衛生預警預報能力。全年全縣突發公共衛生事件及時到位率、疫情和突發公共衛生事件規范報告率、重點傳染病監測合格率均達到100%。

3、規范開展應急處置。進一步建立健全各類應急預案，規范應急處理程序，完善應對處置機制。加強應急隊伍培訓，先后組織參與了全縣危險化學品道路運輸事故應急救援、民兵醫療救護分隊三個現地演練，全縣突發公共衛生事件應急處置能力得到進一步提升。在處置突發公共衛生事件，做到依法規范、科學有序、快速有效，把突發公共衛生事件控制在最小范圍，把損失降低到最低程度，按照相關應急預案有效處置了于城不明原因肺炎死亡病例。我局被省衛生廳評為*省公共衛生應急工作先進集體。

（六）深化三項建設，全面增強衛生發展后勁。

1、深化衛生隊伍建設。繼續加強繼續醫學教育，強化“三基”培訓，不斷提高醫務人員醫療技術。切實加強醫院領導班子建設，大膽啟用作風硬、業務精、事業心強的同志，優化干部結構，新提撥了7名年輕干部擔任醫療衛生單位領導（其中正職1名）。實施了城市醫師支援農村衛生工程，3年內從3家縣級醫院選派9名醫師到鎮衛生院開展工作，帶動衛生院醫療服務能力和水平的提高。

2、深化基礎設施建設。重點抓好縣疾控中心和縣衛生監督遷建工程、縣人民醫院遷建工程二項省重點工程，二項工程前期工作基本完成，進入初步設計調整階段。在前幾年衛生院改造的基礎上，繼續加快建設步伐，改善廣大農民就醫條件。沈蕩醫院遷建項目、百步衛生院新建醫療樓、海塘衛生院順利竣工并投入使用，縣婦保院新建住院樓、郊區衛生院新建住院樓項目破土動工。

篇7

第一條（目的和依據）

為了確保家畜肉品質量，保障人民身體健康，保護環境，根據國家有關規定，結合本市實際情況，制定本規定。

第二條（適用范圍）

本市行政區域內經營性的豬、牛、羊等家畜屠宰及其管理，適用本規定。

第三條（主管部門）

**市商業委員會（以下簡稱市商委）是本市家畜屠宰的行業主管部門。區、縣商業行政管理部門在市商委的業務指導下，負責本轄區內家畜屠宰的行業管理。

**市農業委員會（以下簡稱市農委）是本市家畜屠宰檢疫的主管部門，其所屬的**市獸醫衛生監督檢驗所負責本市家畜屠宰檢疫的具體管理。區、縣畜牧行政管理部門負責本轄區內家畜屠宰檢疫工作的管理，其所屬的區、縣獸醫衛生監督檢驗機構在市獸醫衛生監督檢驗所的業務指導下，負責本轄區內家畜屠宰檢疫的具體管理。

第四條（協管部門）

本市衛生、工商、環保、公安、稅務、物價等有關部門根據各自的職責，依法對家畜屠宰實施監督管理。

第五條（家畜屠宰的原則）

家畜屠宰實行定點屠宰和集中檢疫的原則。

第六條（尊重民族習慣）

屠宰供應少數民族的家畜，應當尊重少數民族的風俗習慣。

第二章屠宰場的設置

第七條（定點規劃）

本市屠宰場的定點規劃，由市商委會同市農委、市環境保護局等部門按照統一規劃、合理布局、便于檢疫的原則制訂，報市人民政府批準后實施。

第八條（設置要求）

屠宰場的設置應當符合下列規定：

（一）符合本市屠宰場的定點規劃；

（二）與醫院、學校、食品生產企業、牧場、居民住宅區等場所保持100米以上的距離；

（三）遠離城鎮飲用水取水口；

（四）有與屠宰量相適應的，具備清掃、沖洗和消毒條件的家畜留養間、屠宰間、急宰間和肉品冷卻間等基本設施；

（五）有符合飲用水衛生標準的水源、充足的光照和通風條件；

（六）有保護環境和防治污染的設施。

第九條（屠宰許可制度）

本市家畜屠宰場的設置實行許可制度。

經營性家畜的屠宰必須在經許可設置的屠宰場內進行。

個人不得從事經營性家畜的屠宰活動。

第十條（設置的申請和審批）

凡需在本市設置屠宰場的，應當按照下列規定辦理申請和審批手續：

（一）向所在地的區、縣人民政府提出申請，由區、縣人民政府提出初審意見后報送市商委，并經市商委會同市農委審查同意后，由市商委核發定點許可批準文件；

（二）憑定點許可批準文件，分別向所在地的區、縣衛生行政部門和獸醫衛生監督檢驗機構申請領取衛生許可證和獸醫衛生合格證；

（三）憑衛生許可證、獸醫衛生合格證，向所在地的區、縣工商行政管理部門辦理工商登記手續。

設置屠宰場，還應當按照建設項目環境保護的有關規定，向環境保護部門辦理審批手續。

第三章屠宰管理

第十一條（檢疫的分工）

屠宰場的檢疫工作，由所在地的區、縣獸醫衛生監督檢驗機構派駐的獸醫衛生檢疫人員負責實施。

已取得家畜自行檢疫資格的屠宰場，其檢疫工作由場方負責實施，但應當接受市獸醫衛生監督檢驗所的監督檢查；場方的衛生檢疫人員應當經市獸醫衛生監督檢驗所考核合格后，方可從事家畜屠宰檢疫工作。

第十二條（不得收購、屠宰死亡家畜）

屠宰場不得收購非經屠宰死亡的家畜，不得屠宰已死亡的家畜。

第十三條（檢疫證明的查驗）

暑宰場收購用于屠宰的家畜或者接受他人委托屠宰家畜時，必須查驗家畜產地獸醫衛生監督檢驗機構的檢疫證明。

第十四條（死亡家畜和無產地檢疫證明家畜的處理）

屠宰場收購、留養和屠宰家畜時，發現死亡或者沒有產地檢疫證明的家畜，應當將其扣留，按下列規定處理：

（一）對已死亡的家畜，自行負責檢疫的屠宰場應當作化制處理：其他屠宰場應當通知獸醫衛生監督檢驗機構，并在其監督下進行化制處理。

（二）對沒有產地檢疫證明的家畜，自行負責檢疫的屠宰場應當將家畜隔離檢疫后屠宰或者作無害化處理；其他屠宰場應當通知獸醫衛生監督檢驗機構進行處理。

第十五條（檢疫和檢驗的要求）

屠宰家畜必須按照國家規定的《肉品衛生檢驗試行規程》，進行宰前檢疫和宰后檢驗。

在家畜屠宰過程中，對家畜的胴體、內臟、頭蹄應當實行同步檢驗或者對照檢驗，并且作好檢驗標記。

對檢疫、檢驗合格的已屠宰家畜，應在其胴體兩側加蓋驗訖印章。

第十六條（家畜傳染病的報告）

凡經檢疫或者檢驗發現家畜患有《家畜家禽防疫條例實施細則》第三條第一款所稱的一類傳染病時，屠宰場應當自發現之時起24小時內向區、縣以上獸醫衛生監督檢驗機構報告，并在獸醫衛生檢疫人員的監督指導下進行處理。

凡經檢疫或者檢驗發現家畜患有人畜共患傳染病時，屠宰場應當自發現之時起24小時內向區、縣以上獸醫衛生監督檢驗機構報告；獸醫衛生監督檢驗機構應當及時通報衛生防疫部門。

第十七條（患病家畜的屠宰）

屠宰場屠宰患傳染病的家畜，應當在專門的場所內進行，防止病毒、細菌擴散。

第十八條（患烈性病家畜的處理）

對經檢疫或者檢驗患有烈性傳染病或者人畜共患傳染病以及嚴重寄生蟲病的家畜，屠宰場應當在獸醫衛生檢疫人員的監督下作無害化處理，禁止食用。

第十九條（可食用的患病家畜的處理）

對檢疫或者檢驗不合格但經高溫處理仍可食用的家畜，應當作出特殊標記，經特殊加工后符合食品衛生要求的，方可食用。

第二十條（家畜產品的衛生要求）

屠宰后的家畜產品必須符合下列衛生要求：

（一）家畜胴體及內臟不得帶有血、毛、糞、污，不得留有傷斑、病灶及有害腺體；

（二）食用血應當采自健康家畜，并在規定的條件下生產和加工；

（三）屠宰后的家畜胴體應當懸掛于通風、陰涼、清潔的場所，不得靠墻、著地或被有毒、有害、有異味的物品污染；內臟及加工后的肉品應當分別盛放。

第二十一條（屠宰加工人員的衛生要求）

屠宰加工人員應當每年進行一次健康檢查。

凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病（包括病原攜帶者）、活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病者，不得從事屠宰工作。

第二十二條（相關的經銷管理）

經營家畜產品的企業和個體工商戶，需采購本市家畜產品的，必須向本市許可設置的屠宰場采購；需采購外地家畜產品的，必須向外地縣級以上人民政府按照省級人民政府規劃布局而確定的屠宰場采購家畜產品。

凡未經檢疫、檢驗或者經檢疫、檢驗不合格的家畜產品，不得上市銷售。

第四章法律責任

第二十三條（違反定，點屠宰的處罰）

單位或者個人違反本規定擅自設置屠宰場的，由市商委會同市農委責令其改正，并由衛生行政部門、工商行政管理部門和環境保護部門依照法律、法規的規定進行處罰。

第二十四條市獸醫衛生監督檢驗所或者區、縣獸醫衛生監督檢驗機構實施處罰的行為）屠宰場有下列行為的，由市獸醫衛生監督檢驗所或者區、縣獸醫衛生監督檢驗機構根據情節輕重，按規定實施處罰：

（一）未查驗家畜檢疫證明的，按每頭家畜500元以下處以罰款；

（二）收購非經屠宰死亡的家畜或者屠宰已死亡家畜的，按每頭家畜1000元以下處以罰款；

（三）未在專門的場所內屠宰患傳染病的家畜的，責令立即改正，并可處以一萬元以上3萬元以下罰款；

（四）發現一類傳染病和人畜共患傳染病，未在規定時間內向獸醫衛生監督檢驗機構報告的，給予警告，并可處以1萬元以下罰款。

第二十五條（其他行政部門實施處罰的行為）

衛生行政部門、工商行政管理部門和環境保護部門對違反本規定的行為、在法定的職權范圍內，依照法律、法規和規章的規定進行處罰。

第二十六條（行政責任）

對、或者參與屠宰經營行為的獸醫衛生檢疫人員，其所在單位應當給予警告直至開除公職等行政處分。

第二十七條（刑事責任）

違反本規定的行為，情節嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。

第二十八條（復議和訴訟）

當事人對具體行政行為不服的，可以按照《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，申請行政復議或者提起行政訴訟。

當事人在法定期限內不申請復議，不提訟，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的部門可以依據《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，申請人民法院強制執行。

第五章附則

第二十九條（烈性傳染病和人畜共患傳染病的確定）

本辦法中的烈性傳染病、人畜共患傳染病和嚴重寄生蟲病，按照國家的有關規定確定。

第三十條（有關情形的處理）

本規定施行前已經設置的屠宰場，應當在**年**月**日前按照本規定予以清理，對符合條件的，按照本規定辦理有關設置手續。

第三十一條（應用解釋部門）

本規定的具體應用問題，由市商委和市農委按照各自職責負責解釋。

篇8

        1  托幼機構現狀

        全市有三所公立幼兒園，16所私立幼兒園。263名幼教老師、保育員，3056名幼兒、學齡前兒童，兩名專職保健醫（公立幼兒園）。

        1.1 行政管理

        1.1.1部分私立幼兒園制度不健全，分工不明確，責任未到人。我站每年雖對市區公私立幼兒園保健醫、園長，進行了每年2次的培訓，但遠遠不夠，新進人員要進行崗前培訓，保育員、炊事員也要參加衛生保健培訓，因此需加大培訓力度。

        1.1.2托幼機構的保教人員上崗前和每年一次的健康檢查得到很好落實，一些患有國家法定傳染病、性病等不得從事保教工作的人員能做到及時調離崗位，2010年幼兒園保教人員（包括新進人員）仍存在無證上崗情況，按照文件要求一年一次到我站做體檢，體檢率96.2%。

        1.1.3除本市兩所公立幼兒園環境比較好外，現許多私立幼兒園都是自建房屋，建筑布局比較合理，，各班活動室、臥室及衛生間面積寬敞，彩光、照明基本合格，但衛生設施不符合國家規定標準，環境綠化面積少、室外活動面積少。

        1.2 衛生保健

        1.2.1衛生保健設施不到位：兒童是身體迅速發育的階段，環境對兒童的心理及生長發育有直接的影響，除市一、二幼兩所公立幼兒園有保健室，各有一名專職保健醫生外，所有私立幼兒園均無保健室，也無專、兼職保健醫，而且沒有按國家要求，按兒童數的比例配備專兼職保健人員（150名以上不少于1人，500名以上不少于3人）。無專用的保健室（隔離室），衛生保健設備不健全、不配套。一人一杯一巾、消毒隔離、晨午檢等衛生保健制度落實不了。   

        1.2.2衛生保健管理制度不健全或執行不力：兒童按要求入園前必須體檢，體檢率為100%。大部分公立、私立及鄉鎮場幼兒園把關很嚴，按文件要求憑保健證、憑體檢單入園，只有少部分私立、鄉鎮場幼兒園入園無體檢單，2010年憑證入園率92.85%。同2009年58.5%相比增長了40個百分點，有少部分體檢單不是指定的博樂市婦幼保健站的體檢單，而是其他公私利醫院的體檢單。

        1.2.3衛生消毒與預防：兒童活動室、臥室有消毒設施，兒童的日常用品基本符合要求，并且能定期消毒。對于體弱兒、肥胖兒不能做好指導、護理。

        1.2.4幼兒每日入園 按要求進行晨檢，私立幼兒園無保健醫不能做晨檢，有疾病的在園患兒不能得到及時有效的治療。

        1.3　膳食管理 

        1.3.1食品衛生狀況一般，個別托幼機構的廚房面積小，無防蠅設備，廚房用具生、熟不分，餐具不能做到一餐一消毒，以及采購食品不索證等。

        1.3.2所有幼兒園有營養食譜，兒童基本安食譜飲食，但膳食不合理，缺乏對兒童營養知識的指導，大部分個體園（所）未進行科學的食譜設計和營養計算，膳食單調，這在某種程度上影響了兒童的身體發育。

        表1托幼機構現狀 

        

        表2教師兒童體檢情況 

         

       2  幾點建議

        2.1認真貫徹落實《中華人民共和國母嬰保健法》、《食品衛生法》、《傳染病防治法》和衛生部 教育部令第76號令托兒所、幼兒園衛生保健工作規范》，加大執法力度，協調好各部門之間的關系，保障托幼機構預防性保健工作的順利開展。

        2.2托幼機構的衛生保健管理應實行三級管理，既衛生行政部門、婦幼衛生機構、托幼機構管理。

        2.3市衛生局、教育局聯合制定本地區有效的管理辦法，并組織實施，對于不符合要求的個體幼兒園應嚴格整頓。

        2.4制定相應的辦園標準及考核細則，組織衛生監督所、婦幼站、疾控中心、教育局相關人員對托兒所、幼兒園進行定期指導，并進行一年兩次考核，加強監督管理，發現問題及時解決。

        2.5由婦幼保健站負責對轄區內幼兒園園長、保健人員進行培訓、保教人員。炊事員的培訓由幼兒園保健醫負責。

        2.6嚴格把關，憑婦幼站站的保健證、體檢單入園，幼教老師持婦幼站站簽發的健康證上崗。

        2.7加強膳食管理，制定帶量食譜，并向家長公布幼兒每月膳食費用，保證餐具、飲水及食品的安全衛生。

篇9

1、積極構建完善的社區衛生服務體系。今年我區共設置社區衛生服務機構28個（社區衛生服務中心7個，社區衛生服務站21個）。加快社區衛生服務中心規范化、標準化建設，積極探索建立“全科醫生簽約服務”、“家庭醫生團隊”的新模式，著力為轄區居民提供主動、方便、連續的健康管理服務，居民健康檔案規范、兒童保健、孕產婦保健水平進一步提高，堅持便民服務、特色服務，不斷增強社區衛生服務的發展動力。社區衛生服務水平步入全省先進行列（__橋中心、__中心獲“全國示范社區衛生服務中心”稱號，__中心獲得省級示范中心，今年上半年__中心、__中心、__中心、__中心又獲得“__市示范衛生服務中心”稱號（全市只有5個示范中心）。

2、重大傳染病病人救助和救治落實到位。積極開展結核病、晚期血吸蟲病、艾滋病等病人醫療救治與救助工作。上半年共實施醫療救治結核病病人25 人（任務數33人），救助資金22500元，救治救助艾滋病病人8人（任務數9人），救助資金35000元。對于重大傳染病病人，我局在嚴格保密其個人隱私的基礎上，以一對一的形式主動上門為其服務并積極幫助這些特困人群提高生活質量和水平，全區重大傳染病醫療救治和生活救助保障有力。

3、婦女兒童健康水平不斷提升。認真落實《中華人民共和國母嬰保健法》等法律法規，按照“兩綱”要求，大力發展婦幼衛生事業，完善服務體系，健全保障制度，為兒童、婦女提供有效、優質服務。婚前醫學檢查便民、實效，一站式服務，截止目前,共免費婚檢1820人（任務數2600人、婚檢完成率達70%），婚檢率達70%。認真實施擴大國家免疫規劃，適年兒童各規劃疫苗接種率均達省頒標準。不斷完善各衛生服務中心接種門診的條件和管理，強化流動兒童的預防接種工作，健全婦幼保健和預防接種網絡，婦女兒童健康水平不斷提升。

4、敬老工程惠及非戶籍老人。“敬老工程”的實施是一種“尊老惠老”的大愛之舉，我局將敬老工程落到實處，出臺《__區敬老工程實施方案》，召開專題會議，廣泛動員部署。今年，我局將常住我區非戶籍65歲以上老人也納入了免費體檢范疇，惠及廣泛群眾。截止6月16日，已為轄區內65歲以上老年人免費體檢10489人（__1510人、__1286人、__1129人、__橋1344人、__1600人、__崗1860人、__1760人）。

1、完善和修訂基層醫療機構績效考核方案。在以往績效考核各項機制的基礎上，首次將社區衛生服務站和村衛生室的績效成績計入社區衛生服務中心績效考核成績，意在為中心/服務站（村衛生室）的一體化管理打下基礎。同時，增加了家庭醫生簽約服務和中醫藥服務相關內容。

2、加強藥品和醫用耗材管理力度。為加強我區實施基本藥物制度的基層醫療機構的監管，切實讓老百姓得到實惠，上半年出臺了《關于加強社區衛生服務中心藥品管理工作的通知》以及《__區社區衛生服務中心基本藥物制度考核評分細則》，改變以往基本藥物零差率補助經費不經考核一律撥付的做法，目的在于提高零差率補助經費的使用效益。同時，為理順全區社區衛生服務機構的醫用耗材管理，還出臺了《關于進一步規范和完善社區衛生服務中心醫用耗材管理工作的通知》，要求所有中心的醫用耗材全部由區醫院統一進行采購，在一定程度上進一步規范了全區醫用耗材的采購和使用。

3、強化村衛生室管理。今年初，我局首次組織全區村衛生室參觀先進村衛生室并舉辦了現場座談會，就今年如何提高村衛生室公共衛生服務水平廣泛征求了村醫的意見和建議。上半年將為21個一體化管理的村衛生室配置電腦、打印機等設備，目前正在招標采購中。

4、啟動基層衛生綜合改革重點聯系點工作。今年我區被國家衛計委確定為全國基層衛生綜合改革重點聯系點之一，意在過去幾年基層醫改的基礎上進一步深化基層衛生改革。目前，我局按照國家衛計委的要求和部署，已經初步擬定了《__區基層衛生綜合改革重點聯系點總體方案（20__-2016）》以

及《__區基層衛生綜合改革重點聯系點20__年工作安排》。同時，我區正積極配合國家衛計委衛生發展研究中心開展__區基線調查工作。1、提高公共突發應急事件處置能力。扎實推進基層衛生應急能力建設。健全衛生應急指揮與決策系統，加強突發公共衛生事件監測預警和綜合分析，針對人感染H7N9禽流感開展防控工作：強化宣傳工作，發放各類應急宣傳材料5萬余份，更新健康教育宣傳欄94期。對全區基層醫務工作人員開展突發公共衛生事件應急處置培訓2場，培訓人數200余人。配備應急搶救設備，加強突發公共衛生應急實地演練，確保各項突發公共衛生應急防控工作的落實。

2、均等化衛生服務項目實施卓有成效。認真落實市政府關于《促進基本公共衛生服務逐步均等化實施意見》，繼續促進基本公共衛生服務均等化。我局，今年在實施基本公共衛生服務均等化項目的有效保障機制和實施途徑上進行有效探索，出臺《__區20__年基本公共衛生服務實施辦法》，建立了基層醫療機構參與公共衛生服務的激勵機制。每季度考核組對公共衛生服務項目實施情況進行公正的考核并嚴格獎懲，對考核排名末五位的服務站（村衛生室）進行約談，幫助整改，努力實現基本公共衛生服務均等化的制度化、系統化、規范化和標準化。截止目前，城市居民健康檔案建檔人數260029人，建檔率83.88%；規范化電子建檔人數238151人，建檔率76.82%。其余各項公共衛生服務項目均扎實開展。20__年，我區基本公共衛生服務項目的落實得到了國家衛生計生委基層衛生司的認可，我區被確定為國家基本公共衛生服務聯系區(國衛基層保便函[20__]61號，全國僅6個區）。

1、加大艾滋病預防力度。積極落實艾滋病“四免一關懷”政策，加大艾滋病防治宣傳教育力度，免費提供自愿咨詢檢測。對高危人群艾滋病行為進行干預，對艾滋病病人開展抗病毒藥物治療。到建筑工地、街道社區、公共場所利用播放、咨詢臺、發宣傳材料、張貼標語宣傳畫等多種形式，廣泛開展艾滋病防治知識宣傳教育。上半年共對娛樂場所服務人員行為干預1065人次，對社區、工地、高校宣傳2570人次，免費抽取血樣1100份，發放宣傳材料 4700份，發放安全套12006只。加大艾滋病防治力度，完善政府組織領導，部門各負其責，全社會共同參與的防治工作機制。

2、開展結核病防治。做好結核病歸口管理、健康教育和病人督導管理工作。加強對痰檢點的管理。主動和市結防科溝通，切實落實結核病人服藥督導工作。完成市疾控交給的結核病人追蹤任務，按時發放各種補助經費，規范結核病患者的發現、治療、追蹤和全程督導管理。

3、強化免疫規劃管理。加強業務培訓和常規接種管理。每季度定期對接種單位常規檢查指導，并對檢查結果進行通報。規范疫苗貯存和運輸過程的冷鏈管理。繼續做好各類免疫規劃監測工作。

4、加強血防防治。繼續鞏固血防阻斷省級達標成果，利用板報、展板、宣傳櫥窗、圖片、標語、發放資料等多種形式在群眾中宣傳血防健康知識，繼續聘用禁牧協管員6人并簽訂了聘用協議（任務數6人），協管員認真履職。上半年全區未發生急性血吸蟲病病例。

5、強化母嬰保健工作。繼續實施“母嬰安全”項目，加強婦幼保健人員培訓，不斷提高服務能力，切實提高住院分娩率，確保孕產婦生育安全，落實婦幼管理，積極開展婦幼保健規范化服務。上半年，孕產婦產前檢查率達96.8%，7歲以下兒童保健管理率達96%,住院分娩率100%，孕產婦死亡率0/10萬，高危孕產婦管理率100%，進一步實現降低出生缺陷和殘疾，提高人口素質目標。積極與鎮辦協作，利用墻報、宣傳欄等多種形式,開展母嬰保健法律法規宣傳和婦幼保健知識教育。

1、加強公共衛生監管。認真落實衛生部《關于衛生監督體系建設的實施意見》，構建了區級監督、辦事處協助管理的衛生監督執法體系。深入開展食品衛生、飲用水、公共場所專項整治工作。加大飲用水衛生日常性監督管理力度，加強機構改革期間的食品藥品安全工作并順利完成食品藥品職能的移交。

2.嚴格規范醫療市場。全面貫徹落實《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《護士管理辦法》和《醫療機構管理辦法》，堅持醫療機構按規劃設置、按法律管理、按標準評審，有效促進了醫療機構和醫護人員的規范化、法制化管理。積極開展“依法治區”等普法宣傳，提高衛生法律法規的普及率，嚴厲打擊非法行醫，截止目前，打擊非法行醫立案3起，有效凈化了我區醫療服務市場。

3、開展醫療機構綜合執法監督檢查，確保醫療安全。上半年，我局依據相關法律法規，對全區醫療機構依法執業方面、傳染病防治方面、母嬰保健等方面進行了一次全面的綜合執法監督檢查，對發現的問題，及時反饋，并責令、督查、幫助整改到位，為我區醫療安全提供了有效保障。

4、加強衛生監督協管工作。 上半年，在各中心聘用衛生監督執法協管員18名，每季開展一次衛生監督協管督查，不定期召開衛生監督協管員會議，加強衛生監督協管員培訓，并為衛生監督協管員配備了檢查服，衛生監督協管工作步入常態化，確保了全區衛生監督協管工作的全覆蓋。

1.落實國家基本藥物制度，緩解“看病貴”問題。將《安徽省基層醫療衛生機構用藥目錄》內的藥品全面納入區基本醫療保障目錄，不設自付比例；針對一些價格低、療效好的基本藥物實行直接掛網采購和零差率銷售；推行藥品統一招標、跟標采購，全區社區衛生服務中心、村衛生室已全部采購、使用全省統一招標的藥品，20__年上半年藥品招投標、跟標 22.9萬元，占醫療使用藥品100％，緩解群眾看病貴問題。組織醫藥費用控制情況檢查，及時對每人次門診收費，對每季度開展抽查醫療費用執行情況、大處方、大金額、用藥量大的前10種藥品和前5位醫生，將檢查結果與績效考核獎金掛鉤，并予以公示等，確保群眾的利益得到落實。

2、 公平合理醫療資源配置，解決“看病難”問題。想方設法籌集、爭取資金，加快區醫院新大樓裝修工程，按三級醫院要求進行配置，新醫院將開通預約診療服務，患者可撥打預約電話進行預約，由醫院導診臺負責具體辦理預約掛號手續、登記聯絡、領取預約就診號、提供咨詢等服務；區醫院新大樓即將投入使用，將設立收費處及西藥房自動排隊叫號系統。設立病人自動服務系統：新建HIS系統化驗結果自助查詢系統即將投入使用。區醫院已實行《門診病歷》通用。開展推行醫學檢驗、檢查互認工作，推行節假日門診。將區醫院努力打造成__市特色眼科醫院，緩解“看病難”問題。

3、 醫療糾紛預防體系進一步完善。 切實提高醫務人員對醫療糾紛防范與應對能力，提升安全責任意識和防范意識。完善醫患糾紛預防與處置預案，__區醫患糾紛專業調解委員會，建立預防和處置醫患糾紛的“五位一體”機制，推行醫療責任

保險，多方位創造和諧醫患關系。1.中醫藥先進單位創建工作全面完成。全國基層社區中醫藥工作先進單位創建任務的各項工作業已全部到位，目前等待上級驗收。

2、 無償獻血工作持續推進。今年我局一如既往高度重視無償獻血工作，多措并舉，廣泛動員，力爭順利完成今年目標任務數。據統計，截止5月31日，全區參加無償獻血人數累計達84人，完成比例為6.23%。

3.行業形象展現新面貌。認真開展創先爭優活動，努力建設一支“服務好、質量好、醫德好，群眾滿意”的衛生隊伍。全面推行黨風廉政建設責任制，切實加強衛生行業作風、效能建設，強化職工教育和隊伍管理，從制度建設著手，加強行業自律。認真辦理兩案工作。加強衛生信息化管理，及時答復辦理市民有關衛生的咨詢、投訴。認真抓好安全生產教育，落實安全生產目標責任制，堅持定期召開安全生產工作例會，開展安全生產檢查，杜絕安全事故。截止目前，全區醫療衛生系統未發生一起安全責任事故。

4.衛生系統人口和計劃生育綜合治理扎實開展。 認真開展打擊“兩非“行動，加強了對各級保健機構的管理與監督。健全了出生實名登記、報告制度。對轄區內開展計劃生育手術及設有B超的醫療保健機構進行了計劃生育綜合治理專項檢查。

1、關于局醫政科建設問題：

區境目前有102家醫療機構，現只有1名干部且非專業人員在對各醫療機構監管（實際只是組織培訓和辦理各類相關證照），存在很多安全隱患。行政許可是一項很嚴肅的政府工作職能，目前，因醫政科人手緊張且無專業人員，執業醫師證和護士證辦理，委托區醫院全權負責材料受理和審核工作，衛生局只負責蓋章。這種做法著實欠妥，而且不符合衛生行政許可有關規定。此問題也多次反映，至今未果。

2。關于衛生專業人才問題：

各衛生服務中心缺少執業醫師，醫護比嚴重失調。區醫院缺乏副高專業人才。人才問題也嚴重制約了我區衛生事業的進一步發展，成為我區醫療衛生發展的瓶頸，現行的用人機制很難覓得衛生專業人才，急需改革。

3. 關于無償獻血工作進展緩慢問題：

截止目前，全區無償獻血只完成全年任務的6.23%，工作進展極其緩慢。究其原因：無償獻血工作沒有得到各單位主要領導的高度重視；各街道辦宣傳動員招募公民參與無償獻血力度不足、缺乏得力措施；動員招募的公民身體素質很多不符合獻血要求，成功獻血比例小；區衛生局只能督促，缺少應有的抓手。對此，區政府若不引起足夠的重視，全年的獻血任務又將無法完成，直接影響政府目標考核。

1、加強公共衛生服務體系建設，認真做好衛生監督、疾病預防、婦幼保健、群眾健康宣傳教育，遏制重、特大傳染病暴發流行和醫療安全事故；

2、深化醫藥衛生體制改革，提高醫療服務質量和服務水平；加強衛生監督執法，做好飲用水、醫療、公共衛生等方面的安全保障工作；

3、認真做好基層衛生綜合改革聯系點工作。積極提升區醫院“龍頭”地位，努力構建無院級化管理模式；

4、夯實村衛生室、衛生服務站“網底”基礎，進一步健全社區衛生服務體系；

5、積極開展愛國衛生運動和衛生創建工作，提高全區城鄉整體衛生水平；

6、健全機制，改進作風，進一步提升我區醫療、公共衛生服務能力，做好國家基本公共衛生聯系區工作；

篇10

一、主要工作情況

（三）城市社區衛生服務工作開展情況。一是進一步完善網絡建設。截至目前，全市已建成社區衛生服務機構218個，其中社區衛生服務中心57個，社區衛生服務站161個，社區衛生服務覆蓋率達到93％以上。二是社區衛生服務機構的公共衛生工作得到落實。從去年起我們將適宜社區開展的公共衛生職能下沉，明確了各縣區疾病控制、婦幼保健機構對社區公共衛生工作的指導職責，強化了社區衛生服務機構的公共衛生職能。目前，全市所有社區衛生服務機構均對轄區重點人群建立了健康檔案，開展了社區糖尿病、高血壓等慢病管理工作和健康教育工作，大部分社區衛生服務中心開展了計劃免疫、婦幼保健、殘疾人康復等公共衛生服務。三是加強了對社區衛生服務機構的考核。制定了《**市社區衛生服務工作考核細則》，按照平時考核與集中考核相結合、服務數量與服務質量相結合的原則，對各縣區社區衛生工作的機構管理、公共衛生工作落實情況、醫療質量管理、社會滿意度等進行量化考核。

（五）婦幼衛生工作情況。一是加強了婚前醫學檢查工作，建立了婚前醫學檢查工作每季通報制度。2009年第二季度，全市婚檢率達到42%，八個縣區中有三個縣區的婚檢率超過了50%，其中七里河區、榆中縣婚檢率達到80%以上。二是對托幼機構管理體制進行了改革，進一步明確了市、縣（區）衛生行政部門的管理職責和權限，加強了托幼機構的衛生保健管理；規范了《出生醫學證明》的簽發工作，明確了簽發范圍；繼續開展母嬰保健機構評審準入工作，上半年共評審7家。三是實施了預防艾滋病母嬰傳播項目，制定了《**市預防艾滋病母嬰傳播項目工作實施方案》，舉辦了業務骨干培訓班，共培訓人員180人。四是出臺了《**市關于進一步加強農村孕產婦住院分娩工作的實施方案》，啟動了“降消”項目，各新擴項目縣區均召開了項目啟動會，舉辦了母嬰保健技術服務業務培訓班。

（六）衛生監督工作情況。一是圓滿完成了打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治活動，在國家評估驗收時受到了國家考核驗收組的好評。二是啟動了公共場所衛生監督量化分級管理工作，繼續推進食品衛生監督量化分級管理工作，目前，全市共有餐飲單位7097戶，已量化6982戶，量化率達98.49％，對無衛生許可單位的查處率達100%。三是深入開展了問題饅頭、打擊非法行醫、學校衛生、保健品衛生等專項監督檢查行動，圓滿完成了蘭洽會衛生保障任務。四是深入開展了“五五”普法和法律“六進”活動，對從業人員進行了衛生法制培訓，共培訓從業人員54773名。

二、存在的問題

看到成績的同時，我們也清醒的認識到，上半年，我們**市的衛生工作距省上的要求和人民群眾的期望還有一定的差距，與兄弟市、州相比，我們不少地方還比較薄弱，一些突出問題還制約著我市衛生事業的進一步發展，主要表現在以下幾個方面：

一是醫療衛生機構基礎設施欠賬較多，基層醫療衛生服務體系還不完善，項目建設中部分縣區還存在部門之間協調不力，衛生系統單方面推進工作現象，特別是近郊四區建設項目因征地和拆遷問題復雜、配套資金不到位等因素影響了建設進度。

二是衛生技術人力資源總量不足，特別是鄉鎮衛生院和城市社區衛生服務機構人才缺乏，鄉鎮衛生院無正規學歷和無執業助理醫師資格人員所占比例較大，村醫待遇偏低，醫療衛生服務總體水平不高，人民群眾的醫療服務需求得不到有效滿足。

三是公共衛生服務體系建設還比較薄弱，各級婦幼保健機構、疾病控制機構、衛生監督機構基礎設施還不完善。基層醫療機構公共衛生人才缺乏，一些公共衛生工作落實不夠。傳染病防控工作形勢嚴峻，任務艱巨。

四是由于體制機制方面的問題，鄉鎮衛生院院長競爭上崗推進困難，部分通過競爭已上崗的院長待遇還沒有得到解決。

五是近郊四區由于城市管理方面的有關規定，固定宣傳標語刷寫工作困難較多。部分機構還存在對衛生信息重視不夠，宣傳力度不大，形式單一等問題。

六是縣級醫療機構盡管成立了公共衛生管理科，開展了疾病譜統計報告工作，但工作量大，沒有相應的工作軟件，開展工作難度較大。

三、下半年重點工作

（一）全力做好衛生項目工作，邀請市領導加強對各縣區政府的督導力度，在按期完成國家和省上已安排建設項目的基礎上，重點做好市婦幼保健院、市衛校異地重建的前期準備工作，爭取市中醫院、市三院改擴建和市衛生局衛生監督所業務用房建設等重大項目早立項、早開工建設。

（二）加強對定點醫療機構的監督管理，加強對新農合基金的監管，做好全市新農合報銷方案調整工作，保障基金運行安全。

（三）探索推進鄉村衛生服務一體化管理，開展鄉鎮衛生院“五制”改革試點，年底前各縣、區鄉鎮衛生院院長競爭上崗率達到100%；加強鄉鎮衛生院公共衛生工作，充分發揮鄉鎮衛生院在疾病預防控制工作中的前哨作用。

（四）進一步督促各縣區將適宜社區開展的公共衛生服務下沉到社區，加大對社區衛生服務機構公共衛生工作的考核力度。

（五）加強突發公共衛生事件監測預警和信息報告工作，加強衛生應急物資儲備，開展衛生應急演練，及時有效處置各類突發公共衛生事件。

（六）按照省上要求做好食品衛生監督相關職能移交工作；加強學校衛生、農村衛生監督工作，防止食物中毒和傳染病的暴發流行；大力推行公共場所量化分級管理制度，年底完成住宿業實行量化分級管理50%以上的目標。

（七）重點做好手足口病、甲型H1N1流感等重大傳染病防控工作，落實各項防控措施，嚴密監控疫情；繼續完善傳染病疫情信息直報網絡，加強對醫療機構傳染病報告的督查。

（八）實施好“降消”項目，著力提高農村孕產婦住院分娩率，降低孕產婦和嬰兒死亡率；協調相關部門探索實行符合實際的婚前醫學檢查辦法，力爭今年全市婚檢率比上年有較大提高。

（九）繼續深入開展“醫院管理年”活動，切實加強醫療質量管理，進一步完善醫療機構醫療事故月分析通報制度，杜絕重大醫療安全事故發生；加強醫德醫風建設，深化院務公開制度，積極開展行風評議活動，認真落實《甘肅省醫療衛生行業有獎舉報辦法》。