稅收征管工作調(diào)研報(bào)告范文

導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇稅收征管工作調(diào)研報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

近幾年，我縣地稅局對(duì)全縣農(nóng)村車(chē)輛加強(qiáng)了稅收征管，入庫(kù)稅額連年大幅度增長(zhǎng)，為該縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但隨著征管力度的不斷加大，大量的征納沖突和問(wèn)題也接踵而來(lái)，致使征收工作越來(lái)越難，群眾意見(jiàn)越來(lái)越多，涉及車(chē)輛稅收的咨詢(xún)上訪案件接連不斷。從我們調(diào)查了解的情況看，造成目前這種局面的原因很多，既有政策規(guī)定問(wèn)題，又有征管手段問(wèn)題，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、政策規(guī)定不明

山東省財(cái)政廳1986年12月在《關(guān)于車(chē)船使用稅若干問(wèn)題的規(guī)定》中規(guī)定："拖拉機(jī)全年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在九個(gè)月以上的免稅。對(duì)全年從事運(yùn)輸業(yè)務(wù)時(shí)間在九個(gè)月以上的按全年征稅，全年從事運(yùn)輸業(yè)務(wù)的時(shí)間在九個(gè)月以下的，可按從事運(yùn)輸業(yè)務(wù)時(shí)間計(jì)算征收車(chē)船使用稅。"這一規(guī)定前后矛盾，在具體征管中無(wú)法操作，是引起稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人在征收問(wèn)題上認(rèn)識(shí)相左以致造成農(nóng)民群眾集體上訪的直接根源。其一，根據(jù)以上規(guī)定，如果某農(nóng)民擁有一輛農(nóng)用拖拉機(jī)，一年之中有九個(gè)月用來(lái)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其余三個(gè)月用來(lái)從事運(yùn)輸業(yè)務(wù)，如果按"全年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在九個(gè)月以上的拖拉機(jī)免稅"這一規(guī)定，他不用繳納車(chē)船使用稅，如果按"全年從事運(yùn)輸業(yè)務(wù)時(shí)間在九個(gè)月以下的，可按從事運(yùn)輸業(yè)務(wù)時(shí)間計(jì)算征收車(chē)船使用稅"這一規(guī)定，他應(yīng)當(dāng)按三個(gè)月計(jì)算繳納車(chē)船使用稅。其二，農(nóng)民群眾抓住"主要用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的拖拉機(jī)免稅"這一規(guī)定，堅(jiān)持認(rèn)為自己的拖拉機(jī)是干農(nóng)活的，即使干不滿九個(gè)月以上，其他時(shí)間閑置在家，不搞經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，也不應(yīng)該繳納車(chē)船使用稅，更不應(yīng)該繳納營(yíng)業(yè)稅和其他各稅。其三，政策中"九個(gè)月以上"、"九個(gè)月以下"以及實(shí)際"從事運(yùn)輸業(yè)務(wù)時(shí)間"，怎麼來(lái)認(rèn)定，由誰(shuí)來(lái)認(rèn)定，發(fā)生爭(zhēng)議由誰(shuí)來(lái)裁決等問(wèn)題都沒(méi)有在文件中給予明確規(guī)定。

2、執(zhí)法主體不明

由于農(nóng)村車(chē)輛量大面廣，稅務(wù)征管力量嚴(yán)重不足，為此，稅務(wù)部門(mén)在突出自身執(zhí)法主體地位的前提下，積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的支持和配合，按照政府管稅、稅務(wù)部門(mén)征稅、相關(guān)部門(mén)協(xié)稅護(hù)稅的要求，集中時(shí)間、集中領(lǐng)導(dǎo)、集中人力，突擊稅款征收。但幾年來(lái)的實(shí)踐證明，農(nóng)村車(chē)輛的稅收征管離開(kāi)當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持，離開(kāi)各相關(guān)部門(mén)的配合幾乎寸步難行，稅款征收的主動(dòng)權(quán)不是掌握在稅務(wù)部門(mén)手里，而是掌握在黨委政府，掌握在各職能部門(mén)手中，征管工作存在著嚴(yán)重的依賴(lài)性。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是稅款征收工作過(guò)度依賴(lài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。基本上90以上的農(nóng)村車(chē)輛稅收都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府強(qiáng)制村委會(huì)代征的，不管是稅收宣傳、稅源排查的前期準(zhǔn)備工作，還是突擊征收的攻堅(jiān)階段，都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一手包辦，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由于種種原因未能出面，如個(gè)別財(cái)政狀況較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)拒絕支持集中征收工作，則征管工作就不能開(kāi)展。另外缺乏必要的、行之有效的監(jiān)管手段，只要村委會(huì)反映稅款收齊就盲目確信，而忽視稅款的實(shí)際情況。二是車(chē)輛檢查工作過(guò)分依賴(lài)交警、交通等部門(mén)的協(xié)助。由于稅務(wù)部門(mén)沒(méi)有上路查車(chē)的權(quán)利，若自行上路檢查，唯恐給扣上"三亂"的帽子，這大大削弱了稅收?qǐng)?zhí)法的剛性，造成稅款的大量流失。

3、稅務(wù)處罰難以實(shí)施

由于地稅機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)上路檢查，有關(guān)部門(mén)又無(wú)法定的配合義務(wù)，開(kāi)展農(nóng)村車(chē)輛稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查難度很大，檢查效果也不好，《稅收征收管理法》中有關(guān)的處罰規(guī)定在實(shí)際操作中很難實(shí)施。從當(dāng)前的情況看，我們對(duì)農(nóng)村車(chē)輛稅收征管采取集中征收的方式，大量的車(chē)輛在很短的時(shí)間內(nèi)就要征足稅款，時(shí)間有限，一些擺出種種理由拒不繳納稅款的納稅人如果再對(duì)其進(jìn)行罰款，困難實(shí)在太大，但對(duì)一些不從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的三輪車(chē)又沒(méi)有查封、扣押物品的權(quán)利，結(jié)果導(dǎo)致要麼對(duì)一些偷逃稅款的行為無(wú)法打擊處罰，要麼出現(xiàn)執(zhí)法簡(jiǎn)單化的現(xiàn)象，也是致使農(nóng)村車(chē)輛稅收征管工作難以到位，造成稅款流失，不能征足征齊的重要原因之一。

為解決上述問(wèn)題，我認(rèn)為應(yīng)采取以下措施：

1、繼續(xù)加大稅法宣傳力度，突出稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法主體地位。

稅法宣傳是我們地稅部門(mén)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，對(duì)贏得納稅人和社會(huì)各界的理解，提高廣大納稅人的依法納稅意識(shí)，促進(jìn)稅款入庫(kù)都將起到積極的作用。目前大多數(shù)農(nóng)民還沒(méi)有樹(shù)立起自覺(jué)依法納稅的意識(shí)，在他們的思想觀念中"稅"的概念還比較模糊，稅法宣傳更為必要，要使農(nóng)民從思想上把車(chē)輛稅收與各種攤派提留區(qū)別開(kāi)來(lái)，使其明白依法納稅的重要性。宣傳要做到經(jīng)常化、制度化，在宣傳形式上要不拘一格，形式新穎、多樣，要通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等多種宣傳媒體和黑板報(bào)、宣傳欄、明白紙等多種宣傳工具，為廣大群眾易于接受，讓稅法走進(jìn)千家萬(wàn)戶，逐步提高全民納稅意識(shí)；在宣傳內(nèi)容上，既要宣傳車(chē)輛稅收的基礎(chǔ)知識(shí)和基本操作程序，又要宣傳依法納稅的重大意義，既宣傳納稅人的權(quán)利義務(wù)，又宣傳不履行納稅義務(wù)所承擔(dān)的法律責(zé)任等；工作中，要注意宣傳效果，既要抓主動(dòng)誠(chéng)實(shí)申報(bào)納稅的正面宣傳，又要抓偷逃稅案件的反面宣傳，在稅法宣傳的針對(duì)性和效果上下功夫。尤其要向當(dāng)?shù)攸h委、政府作深入細(xì)致的宣傳工作；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府出臺(tái)的各項(xiàng)稅收政策，縣以上地稅機(jī)關(guān)要嚴(yán)格把關(guān)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，突出稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法主體地位。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育，[本文轉(zhuǎn)載自[文秘站網(wǎng)-找文章，到文秘站網(wǎng)]提高地稅隊(duì)伍的執(zhí)法水平。一是加強(qiáng)對(duì)稅收政策的學(xué)習(xí)。通過(guò)各種形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高地稅人員的法制觀念和法律意識(shí)及業(yè)務(wù)水平。二是堅(jiān)持不懈地開(kāi)展稅務(wù)人員職業(yè)道德教育，保證做到廉潔從稅，嚴(yán)格執(zhí)法，文明服務(wù)。

3、發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，開(kāi)展協(xié)稅護(hù)稅。要實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，對(duì)車(chē)輛情況和納稅情況進(jìn)行民主評(píng)議并張榜

篇2

-廉潔從稅自身硬

--堅(jiān)持廉潔從稅，是___一貫堅(jiān)持并始終恪守的辦稅原則，因此，他展現(xiàn)出一名地稅工作者嚴(yán)于律己、自身過(guò)硬的精神風(fēng)貌，清廉正氣成了他的立身之本。

-地稅一分局地處縣城，26個(gè)稅務(wù)干部每天都與縣城的各種納稅人打交道，面臨著太多的誘惑。作為承擔(dān)全縣地方稅收任務(wù)“半壁江山”重任的一分局，如果不堅(jiān)持廉字當(dāng)頭，不堅(jiān)持依法辦事，大量的稅源就可能要流失，甚至還有可能要“爛”干部。

-___同志常講“依法治稅是國(guó)策，它的前提是打鐵先得自身硬，廉潔治稅不能忘”。這是他多年始終堅(jiān)持的原則。為此，他記不請(qǐng)拒絕了多少次吃請(qǐng)，記不清多少次因稅收而得罪親朋好友。有一次，他的一位年老長(zhǎng)輩專(zhuān)門(mén)從幾十里外到海河找他為一企業(yè)稅款說(shuō)情，他熱情接待了這位親戚并說(shuō)：“您是我的長(zhǎng)輩，過(guò)去曾教育我要走正路，現(xiàn)在，您叫我去做違反稅收法規(guī)的事，我怎么做呢？”送走羞愧又失望的老人，他心里很不好受，但一想到自己手中有權(quán)沒(méi)有亂用，把住了廉潔關(guān)，他又十分坦然。還有一次，有一位過(guò)去的同事，通過(guò)分局內(nèi)部人打招呼，想請(qǐng)他少收一些其姑母開(kāi)商店的稅款，他不但批評(píng)了打招呼的人，還專(zhuān)門(mén)找到那位同志，宣傳政策，促膝談心。就這樣，他以國(guó)家利益高于一切的態(tài)度，頂住了各種歪風(fēng)，捍衛(wèi)了稅法的尊嚴(yán)，分局的稅收?qǐng)?zhí)法工作始終能順利進(jìn)行。還有一次，阜余鎮(zhèn)一家企業(yè)負(fù)責(zé)人找來(lái)各種關(guān)系說(shuō)情，找借口拖欠稅款，___同志頂住各種壓力，毫不手軟，按規(guī)定向該企業(yè)下發(fā)了處罰通知書(shū)，最終使稅款足額入庫(kù)。隨后他幫助該企業(yè)融通資金組織生產(chǎn)，該企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“企業(yè)有困難你真心實(shí)意幫我們解決，欠稅款你毫不留情，又幫我們培植稅源抓發(fā)展，真是服了你了。”

培植稅源抓發(fā)展

“只會(huì)收稅，不懂得培植稅源，不是一個(gè)合格的稅務(wù)干部。”這是___經(jīng)常講的一句話。___之所以在各個(gè)基層分局都能出色地完成稅收任務(wù)，把發(fā)展和培植稅源作為立足之本是他的不變宗旨。

___同志對(duì)地稅部門(mén)如何服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)有著深刻的理解，他認(rèn)為，這不單是搞好稅收的問(wèn)題，還有其更深更廣的內(nèi)涵，那就是如何使地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，以振興地方經(jīng)濟(jì)來(lái)促進(jìn)地方稅收發(fā)展。因此，他把著眼點(diǎn)放在如何廣辟財(cái)路，使地方經(jīng)濟(jì)有新的增長(zhǎng)點(diǎn)上。一方面，他全力以赴，認(rèn)真搞好調(diào)查研究，充分發(fā)揮地稅部門(mén)涉及面廣、信息靈的優(yōu)勢(shì)，做有心人，辦有心事。在海河分局時(shí)，一次他因公前往浙江辦事，短短的6天時(shí)間里，他對(duì)浙江溫州大力發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)培植稅源的做法進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查研究，形成了5000多字的調(diào)研報(bào)告，回來(lái)后向海河鎮(zhèn)政府進(jìn)行了匯報(bào)，在引起海河鎮(zhèn)高度重視后，建議并組織了46戶有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的個(gè)體工商戶到浙江、蘇南等地進(jìn)行實(shí)地考察，使他們開(kāi)闊視野，拋棄小富即安思想，激發(fā)再創(chuàng)業(yè)熱情，引起強(qiáng)烈反響。他趁熱打鐵，建議建立個(gè)體私營(yíng)工業(yè)園區(qū)，并適時(shí)提供優(yōu)質(zhì)的辦稅服務(wù)。在不到5個(gè)月的時(shí)間，吸引了11戶投資均在50萬(wàn)以上的個(gè)體企業(yè)進(jìn)園創(chuàng)業(yè)，其中雅鳴塑料廠、華凱閥業(yè)有限公司兩家企業(yè)生產(chǎn)火紅，成為該鎮(zhèn)投資創(chuàng)業(yè)的一方熱土和新的稅源。另一方面，___同志因地制宜，幫助地方政府研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。阜余鎮(zhèn)有稻米加工的傳統(tǒng)項(xiàng)目，___通過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品加工應(yīng)該走規(guī)模發(fā)展的路子才能取得高效益。因此，他向阜余政府積極建議，制定優(yōu)惠政策，扶持這一傳統(tǒng)項(xiàng)目上規(guī)模，在他的努力下，阜余鎮(zhèn)先后有9家新的米加工企業(yè)誕生，原有企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，現(xiàn)在每年的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到數(shù)千萬(wàn)元，吸引了上海、山東等大批客商來(lái)看樣定貨。陳洋鎮(zhèn)燈具行業(yè)的興起、新坍鎮(zhèn)棉織行業(yè)的振興，___同志花了大量心血，他也因此被譽(yù)為“發(fā)展經(jīng)濟(jì)的高參，培植稅源的能手”。

勇?tīng)?zhēng)一流不停步

文明辦稅，優(yōu)化征納關(guān)系是___同志重點(diǎn)研究的課題，他從文明創(chuàng)建入手，大力開(kāi)展創(chuàng)文明單位，樹(shù)地稅形象活動(dòng)，取得明顯成效。工作中，他始終以自身的榜樣作用帶動(dòng)文明創(chuàng)建工作的開(kāi)展。首先，他帶頭樹(shù)立正確的人生觀，確立以人為本服務(wù)為宗旨來(lái)指導(dǎo)稅收各項(xiàng)工作，以自己的實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)一班人，使全分局員工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到講文明、、重廉潔、爭(zhēng)奉獻(xiàn)、創(chuàng)一流的高度，同時(shí)充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，一分局26個(gè)員工，已經(jīng)發(fā)展了25個(gè)黨員；其次，他刻苦鉆研業(yè)務(wù)，不斷用新知識(shí)來(lái)充實(shí)自己，長(zhǎng)期堅(jiān)持文化和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，20__年就取得了國(guó)家“注冊(cè)稅務(wù)師”職稱(chēng)，積極幫助和輔導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算，提高經(jīng)濟(jì)效益。在他的帶動(dòng)下，全分局形成了比、學(xué)、趕、超的良好氛圍，26名同志有16名本科畢業(yè)，5名大專(zhuān)學(xué)歷的同志也正參加本科學(xué)習(xí)，從而在人員業(yè)務(wù)素質(zhì)上確保了文明創(chuàng)建工作的開(kāi)展；第三，他積極參加各項(xiàng)公益活動(dòng)，推進(jìn)地稅文明創(chuàng)建爭(zhēng)一流。1994年以來(lái)，他克服家庭困難，每年幫助一名特困生上學(xué)讀書(shū)。他還不定期看望轄區(qū)內(nèi)五保老人，每年全國(guó)助殘活動(dòng)開(kāi)展期間，他都積極捐款，使愛(ài)心活動(dòng)在分局蔚然成風(fēng)，平時(shí)堅(jiān)持到納稅人家走訪活動(dòng)，遇到 有特殊困難的納稅人，在國(guó)家政策的允許范圍內(nèi)想方設(shè)法幫助解決困難。在他的帶動(dòng)下，分局全體成員在積極開(kāi)展工作的同時(shí)，時(shí)刻維護(hù)地稅形象，是文明創(chuàng)建工作取得明顯實(shí)效。