交通擁堵的處置預案范文
時間：2024-01-15 18:10:33
導語：如何才能寫好一篇交通擁堵的處置預案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
為進一步做好收費站保通工作，改善通行環境，提高通行效率，在新的收費模式下，最大限度發揮高速公路的社會效益和經濟效益，結合收費站實際情況，現制定應對車輛擁堵“一站一策”保通方案如下：
一、成立“一站一策”保通領導小組
組 長：
副組長：
成 員：
二、工作要求
1、收費員要強化大局意識和服務意識，樹立“以人為本，以車為本”的服務理念，要把保通工作作為一項重要工作抓緊抓好，實行全員備班制，增加外勤人員，開啟全部車道。
2、做好大件運輸車輛上下站和貨車入口稱重超限超載車輛勸返管理。根據收費站實際情況，機動靈活操作，專人進行指揮，做好現場管理，引導車輛快速通過和勸返，維持通行秩序。收費站無法開展稱重檢測時，上報通管科，引導貨車繞行省道，并盡快恢復稱重檢測設施正常使用。
3、切實把好入口關。嚴格落實好客運班車（旅游包車）凌晨2-5 時禁行高速公路規定，0－6時危險品運輸車輛禁止駛入高速公路。
4、及時信息，做好出行服務。嚴格按照有關要求，及時、準確上報實時路況信息，利用可變情報板微信、微信公眾號、抖音等多種方式及時路況信息，引導車輛合理安排出行路線。
5、認真做好文明服務工作，設置免費茶水、醫藥箱和工具箱等便民措施，為過往司乘人員提供基礎便民服務，樹立公司良好形象。針對司乘人員的質疑，要耐心做好解釋工作，避免引起收繳矛盾甚至社會輿論事件。
6、出現雨霧天氣、交通事故、執行特殊保通任務等情況必須封道時，收費站應在接到上級通知后方可封道，否則，將嚴肅追究相關人員的責任。
7、加強與路產、地方交警的合作，嚴厲打擊惡意占道、闖卡、圍堵收費站等違法行為，維持快捷良好通行秩序，確保站區安全。
8、保通小組和服務小組認真做好上傳下達和信息及時反饋工作。凡發生交通堵塞及各類突發事件，必須及時上報值班站領導，并采取措施應對。
1、當收費車道等候車輛達到5輛。開啟全部車道，實現非ETC、ETC車輛分流，外勤人員在廣場疏導交通，收費員提升業務技能水平，提升車輛通行速度。
2、當收費站擁堵50米時。開啟全部車道，實現非ETC、ETC車輛分流，收費員提升業務技能水平。立即報告值班站領導，外勤做好車輛疏導和解釋工作。
3、當收費站擁堵100米時。立即報告值班站領導，備班人員全部到崗，外勤做好車輛疏導、分流和解釋工作，同時報告通管科，與路產大隊、高速交警聯系，準確掌握道路通行情況、車輛擁堵情況、道路車流動態，做好車輛分流前準備工作。
4、當收費站擁堵200米以上時。立即報告值班站領導，備班人員五分鐘內全部到崗，同時報告通管科和主管領導，外勤做好車輛疏導和解釋工作。與路產大隊、高速交警聯系，準確掌握道路通行情況、車輛擁堵情況、道路車流動態，分流部分車輛從就近相鄰收費站下道。
四、保障收費員人身安全預案
為了確保人員安全，建立健全收費站安全防范機制，應對各類突發事件，制定如下安全預案：
安全保障措施：1、各班組定期組織學習，加強收費工作人員安全教育，增強安全防范意識，時刻保持預防突發事件的警惕性。2、加強收費現場的管理，收費班長和稽查人員必須不定時在車道、收費廣場檢查巡視，收費崗亭24小時上鎖，非工作人員不得隨便進入崗亭；對在收費車道滯留的閑雜人，外勤人員要及時進行勸離。
突發事件預案及處理：
（一）收費站人員交通事故應急處置預案
1、如果遇到收費站當班人員交通事故受傷情況，應第一時間對傷員進行緊急救護，并向監控室及值班站長上報，根據情況，由監控員在最短時間內撥打“120”和“110”到現場處理。值班站長應當于接到人員受傷通知后，五分鐘內向公司相關領導報告。如果有損壞站口設施，當班工作人員在保證自身安全的前提下，示意車輛停下，保護好事故現場，通知路產人員進行處理。
2、值班站長為收費站總指揮人，負責對救護、疏散、排堵等工作的協調、安排、調度;當班班長根據值班站長做出的處置方案的進行具體實施，安排組織當班機動人員救護、疏散、排堵等工作。
3、在路產大隊、高速交警、執法大隊等未到達現場前，當班班長帶領本班人員對發生車禍的車道的被堵塞車輛進行疏導，并擺放反光標，避免出現二次車禍。疏導時，必須著反光背心并注意自身安全。
（二）發生謾罵威脅或毆打收費人員時
1、監控員應及時做好現場情況的監控錄像工作，完整保存影音資料。
2、當班班長及時上報站領導，根據事件發展情況聯系路產、高速交警或當地派出所給予幫助解決，保證人員安全。
3、維護現場收費秩序，確保車道暢通。
五、收費設施、設備出現故障時
（一）職責分工
1、根據組織領導機構，組長負責預案實施的全面指揮工作，在發生設施、設備損壞現象時，應迅速做出判斷，并啟動處置預案，處置過程中要進行科學合理的人力、物力調派，并要協調好可能影響車輛通行的各個環節。
2、當班班長要做好與收費車道、值班站長、運維分中心信息溝通工作，及時報告設備損壞的程度和維修情況，并準確傳達各種指令以及做好相關記錄。
（二）部分收費計算機故障時：要及時向當班班長、監控員上報，在維護人員指導下操作或等待維護人員維修，同時外勤及時疏導車輛。要向司乘人員做好解釋工作，同時引導后面的車輛到其他車道通行。
（三）設備出現故障無法正常發卡、回收卡時：應立即上報上級部門，按上級部門指令操作，并做好相關記錄。
（四）設備出現故障無法稱重時：如遇上道稱重設備故障，無法正常稱重時，客車和空載貨車正常放行，載重貨車由外勤員勸退。稱重設備故障應第一時間上報運維人員進行維修，并做好相關記錄。
篇2
一、組織機構及職責
成立鎮“五一”假日旅游接待應急指揮部。組成人員如下：
總指揮:
指揮部下設辦公室和6個工作組。辦公室設在社會公用事業服務站，同志任辦公室主任，負責處理日常工作。各工作組具體負責組織和協調假日旅游高峰期接待應急工作。組成人員及具體職責如下：
（一）綜合協調組
組長：
副組長：
成員：
工作職責：負責“五一”假日旅游綜合協調工作，統籌各工作組為旅游服務做好全面保障工作。黨政辦負責安排、調度集鎮路口等重要路段及景區景點志愿服務工作；負責假日期間旅游咨詢及宣傳報道工作；景區負責統籌安排好五一假日旅游接待和服務工作；社會公用事業服務站負責牽頭協調處置各類涉旅問題，及時受理旅游投訴，做好旅游服務組織和調度工作。
（二）景區接待應急工作組
組長：
副組長：
成員：
全體工作人員
工作職責:黨政辦負責在雙河設立旅游咨詢志愿服務崗，配合景區在景區門口設立旅游服務和疫情防控志愿點，每天落實3名志愿服務人員，常態化做好游客咨詢服務工作；景區負責做好景區內游客接待安全事件和突發事件應急處置工作；做好景區游客流量統計和超容量時的車輛、人員疏導及指揮調度工作；景區要嚴格按照“五有”（門口有公告、進門有測溫掃碼、信息有記錄、發熱人員有處置辦法、環境有消殺）和“一點一室”（疫情防控和旅游服務點、發熱留觀室）要求落實常態化疫情防控措施。雙河至官田沿線村負責做好假日期間的道路環境衛生整治。
（三）交通保障應急工作組
組長：
副組長：
成員：
工作職責:派出所負責交通保暢的統一指揮協調；派出所負責安排民警在雙河-官田旅游沿線做好分段巡查，并在交通勸導站安排2名民警進行交通指揮；針對可能出現游客滯留、車輛擁堵的路段，在景區門口配備2名干警做好應急準備，及時疏導車輛，保障道路暢通，保證游客“進的去、出的來”。
（四）餐飲住宿應急工作組
組長：
副組長：
成員：
工作職責:市場監管所負責督促鎮域內的民宿、農家樂及景區飯店等公共場所落實常態化疫情防控要求；負責檢查鎮域內的民宿、農家樂及景區飯店的食品安全及價格平穩，確保市場秩序平衡有序；負責物資準備及餐飲住宿緊張時的統一指揮協調；負責動員鎮域內的民宿、農家樂、商店、小吃店及景區飯店，準備充足的食物及原材料，以積極應對旅游高峰期出現的游客就餐難的問題。
（五）安全事故應急工作組
組長：
副組長：
成員：
工作職責:由應急辦負責事故救援、處置、安置等統一指揮協調，負責治安事件、安全事故調查處理；救援和善后處置及自然災害預報，及時處置各類事故。
（六）醫療衛生應急工作組
組長:
副組長:
成員:衛生院全體醫護人員
工作職責：鎮衛生院負責督促指導景區做好疫情防控工作，并安排1名醫生在景區門口進行現場技術指導；負責做好應急救援物資儲備工作，每天為景區衛生室安排1名醫生，負責食品安全事故、治安事件、安全事故、自然災害等事故的救護及處置工作。
二、應急響應
（一）景區接待超容量后的應急響應
景區在游客超容量情況發生或即將發生時，由鎮總指揮匯報
縣總指揮和副總指揮同意后立即啟動應急響應。
1.交通保障應急工作組做好景區停車場車輛停放秩序維護、安全管理、進出車的指揮和疏導等工作，在停車場飽和后，其余車輛沒有存放地點時，組織人員引導旅游車輛停放在臨時應急場地，防止車輛亂停亂靠后發生交通擁堵現象。
2.景區接待應急工作組做好游客的疏導、勸說、解釋等工作，在人員擁擠或發生突發公共事件的情況下，及時疏散游客，保證游客生命財產安全。對游客在游覽過程中表現出的不滿或過激行為進行及時耐心解釋，維護正常秩序。
3.安全事故應急工作組做好景區周邊及景區內的安全隱患排查工作，主要查看安全措施是否到位，警示標志是否完善和明顯，危險地段是否有專人值守，安全應急技術、物資儲備是否充分等。同時，及時阻止游客的不安全行為，防范安全事故發生。
4.交通保障應急組臨時采取交通管制措施，適時關閉進入景區的主要通道，勸阻旅游車輛繞道通行或調整游覽路線，就近轉往附近景區游覽、休憩。
（二）景區交通擁堵、游容滯留時的應急響應
景區發生交通擁堵或即將發生擁堵時，由鎮指揮部總指揮及時指揮交通保障應急工作組，啟動應急響應:
1.出現交通擁堵時，迅速趕往堵塞路段進行交通疏導，實行交通管制，并及時實時交通信息，疏導旅游車輛通行。
2.出現旅游線路營運車輛過少，造成游客滯留時，及時調集旅游車或客運車保障游客游覽，做好游客的勸說、解釋工作，特別是游客滯留時的安全保衛工作。
（三）出現餐飲住宿緊張時的應急響應
1.出現餐飲緊張時，在景區內出現餐飲緊張的，餐飲住宿應急工作組要組織當地農戶在保證游客飲食安全的前提下，開展臨時餐飲接待，盡量擴大接待容量滿足游客需要；景區出現嚴重餐飲緊張時，可適當分流到周邊農家樂及縣城各大餐館。同時，大力倡導本地游客在旅游高峰期間，盡量在家就餐，以緩解接待壓力。
2.出現住宿緊張時，由餐飲住宿應急工作組負責組織動員賓館、民宿適當加床，以保證游客的住宿。出現較嚴重的住宿緊張時，在擴大賓館、民宿接待容量的同時，可介紹游客到縣城等地住宿，必要時采取租用行帳等辦法，保證讓每一位滯留游客都能有地方住宿。
(四)重大事故應急響應
旅游高峰期，鎮境內發生重大交通安全事故、食品安全事故、景區景點安全事故、自然災害等事故時，景區應急工作組第一時間報告總指揮、副總指揮，各工作組迅速趕往事故點組織救援，開展事故善后處置和安撫工作，應急辦要及時做好氣象、地質災害等預警工作，衛生院要做好事故傷員搶救工作，做好疫情監測報告，基礎設施辦要做好重要危險路段的提示和垮塌路段的搶修工作，確保重大事故發生時救援車輛暢通運行。
三、工作要求
（一）高度重視，統一思想。各應急工作組、景區必須提前做好充分的預估和準備，景區要結合實際情況完善應急預案，做到早安排、早部署，提高應對特殊時期、特殊情況的能力水平。
篇3
【關鍵詞】運行態勢 狀態分析方法 事故應急救援方案 誘導出行
1 概述
近年來，我國高速公路建設速度較快，但總體通行能力和管理水平還遠不如發達國家，重特大交通事故更是居高不下。導致我國高速公路交通安全隱患頻發和處置突發事件效率不高的主要原因是，我國高速公路交通管理部門缺乏與其他部門的信息共享，不能實現多元化數據采集和信息的及時有效分析與應用。處理應急事件也常常單兵作戰，跨部門協作困難。2008年初，由于連遭低溫冰雪天氣，引發21個省市自治區大量車輛在高速公路上滯留。2011年5月至10月京藏高速呼和浩特至包頭方向大面積堵車，造成近5000車次堵車，給附近村莊造成損失，事故發生近百起，疏散進展相對緩慢。因此，高速公路交通安全與暢通已經成為我國一項重大社會和民生問題。
2 我國高速公路管理現狀
我國高速公路管理普遍存在管理制度不明晰、管理人員職責不清、無法及時發現事故現場及無應急預案或預案過于形式化、無法針對事故做出及時有效措施等等一些問題，究其根源為“建、管、用”不匹配，才會導致實際管理過程中出現的一系列問題，歸納主要有以下五個方面：
2.1路網種類多，涉及部門廣，管理分散
高速公路網節點多、結構復雜，隸屬多個公司管理，管理架構復雜，管理上既需要對全部路網的整體運行狀況進行實時了解和把握，又需要能夠對不同運營單位的路段流量能夠實時準確掌握。
2.2貨運交通發達，過境、重載交通比重大，車輛構成復雜，社會影響大
在一些過境交通中，特別是經濟發展較快的地市，產業加速集聚和擴張，公路貨運量呈現急劇增長的趨勢，高速公路承載的負荷遠遠超出了設計負荷，面臨加速損壞的風險。
2.3交通流分布不均，路網通行能力不匹配
交通流分布不均衡，主干線擁擠不堪，次干線流量稀少。在出行中，大多數駕駛員習慣性會選擇走主干線，致使高速公路交通流分布不均衡，主干線擁擠不堪，次線流量稀少。
此外，“春運”、“黃金周”等節假日期間，全國各大高速免費通行，交通流量激增，大規模集中出行，以及車流高峰期的延長使得節假日期間高速公路交通供需矛盾嚴重激化。“人滿為患，車流成河”成為高速公路假日期間運行狀況的真實寫照。
2.4事故發現和應急處理能力不足，無應急救援方案
在擁堵狀態下，交通事故等各類突發事件的發生機率大大增加，給人民生命財產帶來嚴重威脅。此外，路網擁堵還會造成燃油消耗加大，加重環境污染等諸多負面影響，帶來嚴重的社會經濟損失，不利于社會經濟的可持續發展。高速公路交通擁擠和交通事故及其引發的交通安全、運輸效率、環境污染和能源消耗等問題已經受到社會各界的廣泛關注。對高速監控力度不夠，造成對事故的感知程度不高，應急處理能力亦遠遠跟不上。
2.5“特殊情況”沒有進行特殊處理措施或預案
沒有形成針對霧霾、冰雪等特殊氣候條件的預案，譬如說京港澳高速全年多霧霾，尤其秋季，能見度對暢通通行影響極大。此外，雨雪天氣會產生路面結冰，能見度下降等問題，容易發生側滑、追尾等事故。
3 高速公路運行狀態判別方法
針對上述問題，須提出一個合理的方法，不僅能夠有效地誘導駕駛員出行，還能夠對高速公路運行狀態進行監管，有效尋找事故黑點，及時發現事故現場，提升應急救援能力。
近幾年，全國各地引入城市道路交通運行指數概念，用感知數據分析整個城市交通運行狀態，從而有效指導駕駛員出行。同理，交通運行指數的概念同樣也適用于高速公路，對高速公路的交通單元（路段、交織區、匝道區等）的運行態勢分別建立速度、密度、飽和度運行指數TPI（traffic performance index）模型，道路交通運行指數TPI是綜合反映道路網交通運行狀況的指標，是對交通擁堵在空間、時間、強度等方面特征的綜合化、簡單化描述。
（1）高速公路路段運行分析。路段的運行狀態可用地點車速、密度、飽和度分別進行計算，計算的結果采納優先級：速度>密度>飽和度，即當有速度TPI時不采用其他計算值，如果沒有采用密度TPI計算值，如果速度、密度都沒有就采用飽和度TPI計算值。
（2）高速公路交織區運行態勢分析。對于高速公路交織區的運行態勢，以交織車速和非交織車速作為TPI計算參數。交織速度為交織車道的平均速度，非交織速度可通過非交織車道的平均速度算得，這要求每一車道都要有測速裝置，上表的閾值表針對設計速度為120km/h的高速公路，其他設計速度類型的原理類似。
（3）高速公路互通立交匝道與主線點運行態勢分析。對于匝道與主線點的TPI采用飽和度進行計算，計算以駛入匝道構造類型為例（其他構造類型類似）。如圖1所示，V1為主線最右側交通量，Vo為分離交通量，Vi為匯入交通量，Vm為匯入后主線總的交通量。
圖1 在前接駛出匝道的駛入匝道處檢驗點交通量
（4）高速公路交通運行態勢短時預測。基于運行指數TPI的交通短時預測。交通短時預測是以交通單元TPI為基礎交通參數，通過預測算法預測下一周期或時刻的交通單元TPI。在此采用的是改進的時間序列模型進行預測，主要是根據地點車速特殊性來制定模型的，包括5分鐘、10分鐘、15分鐘和30分鐘的近期交通預測數據。
（5）高速公路交通事件檢測。交通事件主要劃分為疑似擁堵、擁堵和事件三類。根據交警部門的實際需求，對于高速公路關鍵節點（服務區、匝道交織區）的情況一般檢測入口方向的疑似擁堵、擁堵和異常事件，對于路段的情況一般檢測事件。
對于關鍵節點交通單元有持續2個以上（含兩個）的檢測周期或者該路口以較高周期較高飽和度運行，即TPI≥8時的可初步判定為疑似擁堵。
對于路段的事件：路段（排除處于節點緩沖區內的路段）平均車速小于其擁擠速度閾值，且持續2個以上（含兩個）的檢測周期的可判斷為疑似事件。
另外，若該某一交通單元（路段、服務區、交織區、匝道結合處）的速度和流量曲線急劇下降，且密度曲線急劇升高說明該路段發生了交通事件。例如有些特殊情況出現，具體閾值根據現實情況和歷史數據確定。
（6）霧霾、雨雪天氣交通運行態勢分析。由于特殊天氣交通運行指數較難以測得（例如在大霧天氣，視頻檢測器檢測精度很低），根據能見度和路面濕滑度的檢測值，對交通狀態進行評估，需對歷史的正常天氣TPI進行折減處理。
高速公路運行狀態的信息化管理，不僅能夠起到誘導高速出行的效果，還能夠第一時間發現事故現場，指導救援行動，也為節假日高峰出行提供引導管理決策依據。
4 基礎信息獲取
為保證高速公路交通參數檢測的準確性，需要在高速公路出入口或匝道布設一定數量的檢測器，根據現有的國內市場檢測器的應用情況，結合高速公路自身特征，可選檢測器主要有地磁車輛檢測器、微波檢測器，用于獲取高速公路的車輛存在檢測、流量、占有率、速度等參數。數據獲取如下：
（1）流量。流量數據可通過視頻、微波、地磁、線圈、卡口等檢測器獲得，流量的采集要求分車道、分車輛類型進行。有的檢測器能識別車輛類型，有的不能，在安裝檢測器的時候要考慮到這一點，并區別對待，對檢測到的流量標準換算成pcu單位。
標準流量：
車輛換算系數（f）見下表1所示。
表1 車輛換算系數表
車輛類型 摩托車 三輪車 小客車 中型車 大型車 鉸接車（拖掛）
換算系數 0.4 0.6 1.0 1.5 2.0 3.0
（2）地點車速。視頻、微波能夠直接檢測到地點車速，地磁和線圈通過兩個組合使用也可以檢測到地點車速，在檢測的時候以中間車道為準，剔除左右側的快速車道和慢車道的速度數據。
（3）路段車流量密度。目前的檢測器無法直接獲得路段上的車流密度，可通過出入量法用流量進行換算，換算公式如下：
K（t）―t時刻的路段AB上的密度；
LAB―路段AB的長度；
E（t）―t時刻的路段AB上的現有車輛數；
E（t0）―t0時刻的路段AB上的現有車輛數；
QA（t）―t時刻的路段A駛入路段AB的車輛數；
QB（t）―t時刻的路段B駛出路段AB的車輛數；
（4）排隊長度。排隊長度可用專門的視頻和微波檢測器檢測獲得，也可在必要位置順序安裝地磁或線圈檢測排隊長度。
（5）能見度。以中科院合肥物質科學研究院安光所一項科研成果HW-N1型前向散射式能見度儀為檢測設備，構建能見度檢測系統，閥值如下：
對相應的高速公路路段實行一級至三級管制：低于50米，不能保障車輛安全通行時，啟動一級管制，實行全線或局部路段封閉的管制措施；50米至100米，不能保障車輛安全通行時，實行二級管制，限速40公里/小時；100米至200米，實行三級管制，限速60公里/小時。
（6）路面濕滑度。先進的基于機器視覺濕滑度視頻檢測器可以對道路濕滑度進行檢測；也可通過氣象部門或人工檢測等手段檢測得到。
表2 高速公路路面濕滑指數分類表
摩擦系數范圍 路面抗滑性能 路面濕滑狀況描述 路面濕滑指數
F≥0.5 正常 干燥清潔路面 1級
0.35≤F
0.2≤F
F
（7）其他信息。氣象部門信息，采集高速公路所屬區域的當前和未來氣象信息，包括霧霾、下雪、大雨等影響高速公路通行能力因素。
交通事件信息，主要通過各種渠道采集交通事件信息，包括路面檢測器檢測的交通擁堵、人工報告信息、交通運輸事件、城市管理事件、接處警交通事件、手機app采集事件等。
交通管制信息，主要是通過采集各部門的交通管制信息，包括道路施工、養護、管制、重大活動路線、特勤路線、重要地點的交通標志標線（流量禁限、禁左、禁止掉頭等）等道路管制信息。
交通稽查信息，主要采集一些違法犯罪車輛信息，便于在高速區域內圍追堵截，以及及時疏散區域內的其他社會車輛。
5 結語
本文主要針對我國高速公路管理不規范的現狀，分析高速公路管理常見的一些問題，從交通運行狀態信息化管理的角度，探討不同類型高速公路運行狀態分析、交通預測及事故發現與應急救援等方法，并提出實現這些功能所需要的基礎信息獲取渠道，在一定程度上為高速公路管理決策提供依據，也對我國高速公路規范化管理提出了新的需求。
參考文獻：
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篇4
受連日來持續惡劣天氣影響，我縣境內道路結冰現象嚴重，導致交通事故頻發。春節將至，人流、物流頻繁，為保證交通運輸安全有序，現就加強道路交通安全工作有關事項緊急通知如下：
一、進一步統一思想，提高認識。要本著對人民生命財產高度負責的精神，充分認識到做好近期惡劣天氣條件道路交通安全工作的重要性，嚴陣以待，做到思想上高度重視，措施上完善具體，行動上堅強有力，及早安排，狠抓落實。
二、進一步落實領導責任制和崗位責任制。要進一步加強對惡劣天氣道路交通安全工作的組織領導，各鄉鎮、各有關部門主要負責人要親自抓，分管負責人具體抓，把工作落實到每一個人，切實做到人員、器材、設施和應急方案的全面落實。
三、進一步加強天氣監測、預報和預警工作。縣氣象部門要不斷加強對惡劣天氣的監測預警，及時預報、警報和預警信號。要進一步擴大預報預警信息的渠道，通過電視、網站、報紙等媒體和手機短信、公共場所電子顯示屏等方式，及時準確地預警信息，做好信息服務。
四、進一步加大道路巡查工作力度。高度重視雨雪霧天氣的防范應對工作，縣公路、交通部門必須加大主要公路特別是橋梁、急彎陡坡路段的巡查力度，增加巡查次數，發現安全設施缺損及時予以修復，在危險路段及時撒布防滑沙礫或者融雪劑，采取鏟雪、掃雪等措施，保障道路安全通行。
篇5
今年以來，我市安全生產形勢總體保持穩定，但在一些行業（領域）和地區安全生產死亡事故時有發生。當前，創建全國文明城市“國考”在即，加之中秋、國慶佳節臨近，運河名城博覽會也即將舉行，全力以赴確保不發生重特大事故是當前一項重大的政治任務。各地、各部門和各單位要充分認識做好當前安全生產工作的極端重要性，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，全面貫徹落實國務院第165次常務會議精神以及國務院安委會相關通知要求，按照市第六次黨代會提出的“嚴格落實安全生產責任制，確保全社會和諧穩定”的工作部署，進一步加強組織領導，查找薄弱環節，采取堅決措施，嚴防重特大事故的發生。要認真吸取近期全國發生的重特大事故的慘痛教訓，進一步強化各級政府及相關部門的安全監管責任和屬地管理責任，全面推動企業安全生產主體責任落實，時刻繃緊安全生產這根弦，切實做到警鐘長鳴、常抓不懈，確保全市安全生產形勢持續穩定。
二、全面排查，進一步推進隱患排查治理
各地、各部門、各單位要進一步鞏固安全生產大檢查的效果，加大隱患整改力度，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。要突出道路交通、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、人員密集場所等重點行業領域的隱患治理，做到邊檢查邊整改，以檢查促整改，對檢查中發現的隱患和問題，要明確責任人員和措施立即予以整改；對暫時不能整改的隱患和問題，要制定并落實防范措施，限期整改、跟蹤落實；對隱患嚴重不能保證安全的生產經營單位，要立即責令停產停業整改。要嚴格執行市安委會制定的重大事故隱患排查治理工作“五項制度”，下大力氣推進重大事故隱患治理分級督辦工作，對隱患整改不力造成事故的，依法嚴厲追究相關負責人的責任。抓緊落實對列入省、市、縣三級掛牌督辦的22項重大事故隱患治理工作，對隱患治理實施“全程督查”，做到隱患不整改不放過、隱患整改不達標不放過。
三、突出重點，進一步深化安全專項整治
各地、各部門和各單位要認真部署和安排，進一步加強重點地區、重點行業、重點領域和重點部位的安全監管，深入開展安全生產專項整治，堅決防止有較大影響的事故發生。
加強交通安全專項整治。公安、交通運輸、海事等部門要加大對交通安全的監管和執法力度，嚴厲打擊超載、超速、無牌無證、疲勞駕駛、酒后駕駛等各類違法違規行為，堅決取締非法運營工具。運輸單位要加強對司乘人員的安全教育，根據客流量合理安排車型、車次，確保旅客出行安全。要加強對車站、碼頭的安全檢查，嚴禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒危險物品上車、上船。公安、交通部門要根據天氣變化及時預警信息，加大道路巡查管控力度，科學合理地采取安全管制措施，防止出現長時間、大范圍的交通擁堵。
加強危險化學品安全專項整治。各地、各部門要繼續加大整治力度，采取有效措施，加強危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和處置廢棄等各環節的安全監管工作，依法嚴厲打擊各類非法違法經營建設行為。相關生產經營單位要進一步強化重大危險源的安全監管，對庫存容量、溫度、壓力等理化指標實行24小時監控，落實防護措施，完善應急救援預案，確保不發生重大事故。
加強人員密集場所安全專項整治。消防部門要加大對公眾聚集場所的監督檢查力度，督促企業規范和加強自身消防安全管理，提高自防自救能力。重點檢查疏散通道是否暢通，電器設備、線路是否完好和安全正常運轉，消防設施是否完好有效，防火應急預案是否切實可行等。對不具備安全條件、違章經營、存在重大火災隱患的場所，要堅決予以停業整頓或關閉。相關部門要加強對大型游樂設備的安全檢查，達不到安全標準的一律停止運營。各類大型活動按照“誰主辦，誰負責”的原則，要落實安全保障措施，制定完善應急預案并按要求實行備案。
加強建筑施工安全專項整治。各地、各有關部門要加強對建筑施工單位和在建項目的安全監管，認真分析建筑領域易發和多發的事故類型、原因及存在的安全隱患和薄弱環節，制定并落實各項治理和防范措施。要加強對建筑設備、施工工地的安全檢查，防止高空墜落、觸電、物體打擊和坍塌事故的發生。要嚴格落實各項建筑安全規定，合理安排工程進度,杜絕施工企業因搶工期忽視安全生產的現象,杜絕違章違規施工。
要全面加強對船舶修造、煙花爆竹、燃氣、農機等重點行業領域的安全監管工作，及時發現和消除事故隱患，各級負有安全監管職責的部門要加強聯合執法，形成監管合力，提高執法效能，嚴厲打擊各類安全生產違法違規行為。
四、夯實基礎，進一步落實企業主體責任
要進一步指導和督促企業健全安全管理機構，完善安全生產規章制度，層層落實安全生產責任，加強日常安全管理，確保安全經費投入，配備安全技術裝備和防護設施，加強員工安全培訓，預防和減少職業危害。進一步強化企業法定代表人、實際控制人安全生產第一責任人的責任，督促企業強化生產過程管理的領導責任，認真落實企業負責人現場帶班制度，嚴防“三違”行為，現場遇有險情必須立即停產撤人，堅持不安全不生產。進一步加大企業安全生產標準化建設工作力度，規范企業安全生產行為，實現崗位達標、專業達標和企業達標。各類高危行業企業、規模以上企業要嚴格按照相關部門排定的達標計劃和要求，加大創建工作力度，改善安全生產條件，強化基礎管理，全面提升安全生產管理水平。
篇6
關鍵詞：地鐵;行車調度;應急指揮
引 言：由于城市交通運輸壓力日益增大，軌道運輸越來越受到人們的關注。地鐵行車安全與應急處理問題是地鐵運行系統常見的問題。解決好地鐵行車調度處理問題，是保證地鐵行車安全的關鍵。加強地鐵行車調度的應急處理能力在整個地鐵運行中的意義是十分重要的。
1 行車調度應急處理應遵循的原則
1.1 先通后復原則
設備發生故障或地鐵出現事件、事故時，各調度應按“先通后復”的原則處理。必要時，可組織小交路運行或啟動應急公交接駁預案。如故障、事件、事故等伴有火情或危及員工、乘客的生命安全時含在處理過程中出現，各調度應立即按相應的處理程序執行，實施先救人，以及救人與處理事故同步進行的原則。
1.2 分工合作原則
應急情況下，調度指揮遵循“既分工，又合作，有分工，有調整”的原則。調度員按照既定的分工，各司其職，按部就班地開展工作。同時，主任調度（或值班主任）在應急處理的不同階段，需進一步細化、調整調度員分工，保持步調一致。
1.2.1 應急調度分工
不同種類的故障，可分為節點（局部）故障（如列車故障、信號機故障、道岔故障等）和全線（系統）故障如ATS（列車自動監控系統）故障全線灰顯、SICAS （西門子計算機輔助信號聯鎖系統）聯鎖區域故障等兩大類。不同類別故障下的調度分工原則如下：
（1） 節點（局部）故障情況下，由一人控制故障點，另一人控制其他區域。原則上誰接報故障，誰就是故障點的控制者。
（2） 全線（系統）故障情況下，一人負責控制車站，一人負責控制列車;或者一人負責控制上行線，一人負責控制下行線;或者以線路中間車站為界，各自負責一半線路的控制。
1.2.1 互相配合
分工是為了更好地合作。只有充分溝通，才能緊密配合。因而，在應急調度指揮過程中，一些有效的溝通和交流顯得十分重要。
（1） 完成應急流程的每一關鍵步驟后，都要知會參與應急指揮的人員哪些工作已完成、哪些工作還沒做，方便大家幫忙補臺或在適當的時候加以提醒。
（2） 耳聽八方，避免發生指令沖突、相互干擾、重復對方已完成的工作等情況。
（3） 自己負責的工作，情況緊迫時主動請求對方支援。
1.3 主動控制原則
（1） 帶著目的、抓住重點來收集信息。歸根到底，要弄清楚現場故障情況對運營服務的影響程度（如不影響行車、需要限速、需要清客、需要立即扣停列車等）。
（2） 能提前通知的事項，提前主動安排，避免調度員不斷應接不知情的車站、司機和有關人員的來電詢問。例如，在故障發生初期， 調度可將故障的影響范圍、采取何種降級模式行車、預計晚點的時間等情況向全線司機、車站以及鄰線調度通報。
（3） 能全呼、組呼布置的事項，絕不單呼。
（4） 布置工作時要簡潔，爭取時間去做更多的事情。能一次布置清楚的事項 ，不分兩次或多次說明。例如，信號SICAS故障恢復，行調要確認能否安排列車折返行調在與車站通話時，應該在一次通話過程中把“鉤鎖器是否已取下”和“人員是否已到安全位置”兩個關鍵點確認清楚，而不是分次確認。
（5） 充分調動資源，及早安排車輛檢修人員、折返司機或司機督導上故障車協助處理故障，或上備用車做好應急準備。
2 行車調度應急處理存在的主要問題
2.1 調度指揮方式單一，不能體現調度指揮的綜合性能
在調度指揮中，調度人員作風保守，調度指揮方式單一，不能綜合運用調度指揮方式進行應急處置，簡單的調度方式造成應急處置效率低，影響大，乘客不滿，并損害地鐵運營形象等。
2.2 信息反饋渠道不暢，延誤行車恢復時間
調度指揮過程中，現場受令后不能與調度指揮中心保持一致聯絡，且調度指揮中心線路繁忙，與現場的人員會出現指令不到位等情況，造成調度指揮與現場的聯系脫節，不能在第一時間掌握現場情況，予以指揮調整，錯過了事件處理的大量時機，信息因素延誤行車恢復時間的問題比較突出。
3 行車調度應急處理的具體對策
3.1 重建作業流程，形成標準化作業程序
調度員生產崗位要有規范的作業過程，從調度員崗前準備至交班后退勤止，全部實行程序化、標準化作業流程，對調度員的作業過程進行細節規范，明確標準和要求，以強化調度人員的崗位責任感。與此同時，對于應急處置的相應標準和方法要公示上墻，讓調度員在日常的工作中熟悉、學習、運用和掌握，在遇有突發事件需要應急處置調度指揮時，依圖索樣，按部就班的進行應急處理，從而提高調度人員應急處置的準確率和果斷性，最大程度的降低突發事件對行車組織的影響。并要從全局出發，培養調度人員全局觀念，在應急處置中要綜合全局的利益，按照先重點后一般的原因對應急處置的綜合因素進行考慮，防止出現調度遺漏，造成不必要的損失。
3.2 暢通信息反饋渠道，依靠多媒體軟件提高調度效率
調度指揮中心要建立規范的信息反饋流程，明確各職人員信息反饋的責任，現場信息反饋的類別，時間，以及反饋的渠道等，對重要信息反饋后要隨時對進度進行跟蹤反饋補充，保證調度指揮中心掌握信息的及時性，嚴格信息反饋考核管理制度，對違反信息反饋制度的嚴肅處理。在此基礎上，調度指揮中心要盡快完全正確實現信息化，對目前使用計算機調度管理軟件進行重新開發和完善，形成調度指揮的綜合管理體系，并要在調度中心引進高技能的信息人才，通過在使用中改進，在改進中完善，使調度指揮的信息溝通系統不僅僅是能通話、能錄音，而且能夠同步實施全線在線視頻，現場機車工作人員及救援崗位人員可同步調度指揮，按照調度人員指令作業，提高調度指揮的效率。
3.3 重視應急預案演練，提前做好應急處置準備
未雨綢繆，調度指揮中心要建立應急處置預案，對各種行車組織中的問題進行預案演練，組織調度人員對各種預案進行熟記硬背，并定期進行演練安排，全部模擬現場應急處置情景，并要在演練中注重單一調度方式和綜合調度方式的整合，培養調度人員全局觀念和機變能力，確保高效的調度指揮，提高應急處置的時間和質量。同時，要定期組織調度人員的技能比武活動，通過單項技能比武和綜合技能比武，提高調度人員自我學習的積極性，以及強化調度人員提高技能的優越感，為應急處置提供強有力的人力支持。另外，健全應急演練的評估體系和績效激勵機制也尤為重要，通過對演練全面、認真地評估，總結經驗、反思不足，從而優化和完善班組分工，提高調度班組及個人的崗位合力。對演練結果要納入績效管理，獎勤罰懶，獎優罰劣，打消調度人員干好干壞一個樣的崗位依賴性，提高調度員的整體素質，確保應急演練質量，實現學習致用。
4 結束語
總之，地鐵行車調度應急處理是一個簡單而復雜的過程。因此，行車調度必須選擇高素質的綜合性人才，從調度的日常作業程序規范抓起，嚴格按照運行圖行車，減少行車調度的突發事件發生機率，從而避免調度指揮失誤。
參考文獻：
[1]楊浩.鐵路運輸組織學[M].北京：中國鐵道出版社，2006.
篇7
明確工作職責
災害發生后，縣里多次召開專題會議，研究部署應對凝凍天氣工作，成立了由縣委書記任組長，縣長任副組長，有關部門主要負責人為成員的貞豐縣雪凝天氣應急處置工作領導小組，明確了各部門的工作職責，制定了《關于切實做好雪凝天氣應急處置工作的緊急通知》、《貞豐縣氣象災害應急救援預案的通知》等文件，啟動了貞豐縣氣象災害應急救援預案。要求各鄉鎮和各有關工作部門要認真履行工作職責，密切關注天氣變化情況，明確專人蹲點、上路巡查。
縣交通、交警等部門對縣境內各路段進行認真排查，對重點路段設置警示牌，提醒駕駛員謹慎駕駛，確保縣境內交通暢通和人民群眾生命財產安全。縣供電部門對縣境內電網進行全面檢查，重點對高寒地帶村寨進行排查，發現電力設施損壞的要第一時間組織恢復供電。縣通信部門（電信、移動、聯通等）組織力量對通信設備進行排查，確保通暢。民政部門準備好應急防寒衣物等物資，援助受災遇阻人員及車輛，及時將困難群眾的補助金和五保戶用煤補助金兌現到位五保戶手中。縣電視臺配合氣象局做好凝凍天氣情況的宣傳告示工作。宣傳部門重點宣傳報道了全縣各級干部和群眾抗災救災工作情況。旅游部門必須加強對各旅游景點的安全管理，及時提示、勸阻游人在惡劣天氣情況下冒險出游。衛生部門切實組織做好醫療救助準備工作，滿足群眾就醫需要。各成員單位在州啟動應急預案期間，必須明確專人實行24小時值班制度，將值班電話和值班人員報縣政府辦公室。
妥善做好救助
全縣各級領導干部深入到基層訪貧問苦、廣泛開展“送溫暖”活動，及時把黨和政府的溫暖送到困難群眾手中。全縣各部門各鄉鎮領導干部全部堅守工作崗位，沒有1人擅自外出，縣各有關部門均及時做好災情收集評估工作，并按每天兩報的要求，及時將情況向縣委、縣政府報告。并籌備了大量抗災救災物資。畜牧部門認真開展了農村牲畜疫病防治工作。農業部門切實加強了農作物防低溫凍災等方面的工作。供銷、種子等部門認真組織了化肥、種子、農藥及牲畜飼料供應等工作。同時，縣委、縣政府積極相應省委、省政府“一方有難，八方支援”的號召，籌措6噸大米、蔬菜、豬肉等支援省內其它重災區。
篇8
關鍵詞：交通組織交通管理措施單雙號智能交通
一、北京奧運期間交通運輸保障措施總體情況
1.采取的保障措施
(1)明確了12條城際“奧運快速通道”，確保奧運車輛優先通行，做到通過收費站無障礙行駛；
(2)全面加強對奧運通道交通運行的監測、預警與出行服務信息工作。實施“奧運快速通道”全程監控，及時沿線公路交通流量、車輛速度、公路路況等交通運行狀況；
(3)全力做好奧運車輛行駛途中的休息接待與服務工作。對奧運快速通道沿線的公路服務區，按照國際服務標準和風俗習慣進行改造和布置；
(4)做好公路交通應急處置的各項準備。由交通部牽頭成立奧運公路交通服務保障省際協調小組，強化跨省應急處置工作，確保省際間無縫銜接。
2.成立北京奧運交通運行中心
作為奧運會主辦城市的交通主管部門，北京市交委牽頭成立了北京奧運交通運行中心，全面協調和負責奧運賽時交通安全保障、賽事交通服務、城市運輸服務和交通設施保障工作。
（1)奧運交通基礎設施相繼投入運行。地鐵5號線、10號線一期、奧運支線、機場線相繼開通試運營，機場南線、機場第二高速、京平高速、京津二通道等相繼建成通車。奧運場館周邊道路建設項目、臨時公交場站、公交臨時指路標志標牌都已全部完成。
（2)加強奧運交通環境整治。對全市道路、涉奧道路及沿線環境進行了全面整治。加強交通執法力度，查處交通違章違規行為，保障城市交通正常有序。
（3)奧運賽事交通服務保障準備就緒。做好專車客戶群的運輸服務保障工作。建立協調指揮與運行組織保障機制，制定奧運會注冊人員、持票觀眾賽時免費乘坐公交政策和奧運注冊車輛道路快速通行政策，保障覆蓋所有競賽場館交通站點的奧運專線有序運行。
（4)奧運交通保障方案及配套措施。會同有關部門，制定實施《2008年北京奧運會、殘奧會期間北京市交通保障方案》。在客運保障和貨運保障方面，分別制定了相應的政策和配套措施，保障奧運期間城市交通和奧運物資運輸正常有序。
（5)深入開展“平安奧運行動”。建立市交通系統“平安奧運”工作體系和三級指揮協調機制，制訂和實施平安奧運行動工作計劃。組建交通應急救援保障隊伍，加強公共交通安全防范工作。
二、單雙號車輛限行措施
北京奧運期間最引人注目的措施就是實行單雙號車輛限行。從7月20日0時至9月20日24時，北京市機動車及外省區市進京機動車需按號牌尾號分單雙號上路行駛，期間每日0時至3時設置3個小時緩沖時間，機動車上路不受單雙號限制。單雙號限行首日，車流量下降一半，各環線主路車速都有很大的提高，部分道路上的車都能保持在時速七八十公里的狀態。來自交管部門的統計數字顯示，限行的前4天，市區主要道路車流量比平日下降26%，擁堵和事故報警分別下降76%和46%。而全市道路的交通流量比限行前下降41%，擁堵報警下降96%，事故報警下降48.5%，長安街和二、三、四環路等7條主干道高峰小時流量下降24.7%；交通秩序安全穩定，剮蹭等輕微事故下降50.2%，未發生重大惡通事故。全面實行單雙號限行措施后，每天約有180萬至200萬輛機動車停駛，約有410萬市民要從小汽車里走出來。這無疑增加了每天乘坐公共交通出行的人數，為了保證市民的正常出行，北京市采用了發車更密集、容量更大的公交車;線路更多、發車間隔更短的地鐵——公共交通每天將多運送乘客400余萬人次。在距北京奧運會開幕僅有20天之際，北京地鐵10號線一期、奧運支線和機場線3條新線同時開通。
在首都市民全力支持北京奧運會的同時，也要讓市民充分享受奧運，最大限度地減少對市民日常出行的影響，北京市公交集團總公司增加配車、縮短發車間隔、提高車輛周轉率、延長運營時間。坐地鐵的乘客也感覺地鐵越來越便捷了。從7月19日開始，5號線早高峰的發車間隔就已經從3分半鐘縮短到了3分鐘，早高峰時間也從2小時延長至3小時，直到9時才結束。目前，地鐵1號、2號線列車最小運行間隔為2.5分鐘，13號線為3分鐘，八通線為3.5分鐘，均以最大運力全力保障市民出行。7月20日以來，地鐵的日客運量比以前增長了15%左右，日客運量超過350萬人次。據悉，8條地鐵線日客運量最高可達580萬人次，完全可以滿足奧運會時市民、觀眾的出行需求。
單雙號限行相關政策也體現了人性化的管理。7月20日至9月20日期間，每天0時至3時將設置3個小時緩沖時間，允許機動車不受單雙號限制上路。許多有夜生活習慣的市民又可以在夜間與朋友相聚言歡，夜班編輯們也解決了凌晨返家這個迫在眉睫的難題。這也成為限行令推出前最引人矚目的人性化舉措。除此以外，還采取了很多項人性化措施，如考慮到部分市民一人多車的實際情況，允許本市擁有兩輛尾號同為“單號”或“雙號”私人小型客車的個人申請變更號牌等，盡最大可能為群眾出行提供方便，努力做到讓國際社會滿意、讓各國運動員滿意、讓廣大市民滿意。
三、智能交通管理系統保障奧運交通
1.現代化的交通指揮調度系統。該系統集成了電視監控、交通信號控制、誘導顯示、單點定位等多個應用系統的相關數據，通過制定的預案進行智能化的指揮調度。依托交通指揮調度系統，市交管局建立了由現代化的奧運交通指揮中心、交通勤務指揮中心和38個場館通指揮所組成的三級奧運交通指揮科技體系。對社會交通和奧運交通進行有效組織、精確管理，保證奧運交通和社會交通有序運行、和諧運轉。
遇有突發事件，指揮人員通過警力定位系統，實時掌握全局路面警力部署，動態調整警力投入；也可以根據需要，調派裝備衛星通信、無線傳輸、圖像采集等科技系統的交通指揮通信車趕赴現場，實現快速反應。同時,在指揮調度集成系統可視化的圖形界面下，可以按照預案同步實現電視監控、交通控制和交通誘導等多個技術系統聯動，一方面利用信號系統對事件周邊路口、快速路出入口進行控制，減少附近車輛向事件地點的匯聚，另一方面利用路側大型可變情報信息板誘導信息，提示附近駕駛員繞行，緩解事件點段交通擁堵。
2.交通事件的自動檢測報警系統。奧運會期間,由安裝道路上的上百臺交通事件檢測器等組成的交通事件檢測系統，可在第一時間發現交通事故、路面積水等各種意外事件,自動報警并對事件過程全程錄像,在指揮中心實時顯現,指揮人員使用警力定位系統迅速顯示事件區域的警員、警車分布,指派最近民警在最短時間內到達現場進行處置。意外事件自動報警應用以來,對交通意外事件的處置時間平均減少3分鐘至5分鐘,大大提高了對交通意外事件的快速反應和處置能力,確保城市主干道的安全與暢通。
3.自動識別“單雙號”的交通綜合監測系統。遍布全市快速路、主干路網和奧運專用路線，交通綜合監測系統的上萬個檢測線圈、超聲波、微波設備，是城市交通管理的神經末梢，24小時自動準確采集路面交通流量、流速、占有率等運行數據。系統還能對每天上路的幾百萬車輛進行自動檢測，包括違反“單雙號”限行規定等多種違法車輛，為保證道路的通暢，創造良好的交通環境提供強有力的技術支撐。
4.數字高清的奧運中心區綜合監測系統。在奧運中心區，建成的基于高清數字化技術的綜合監測系統，實現了對進出中心區車輛的全時空、全方位監測。這個系統的路面監測設備把原來視頻監控、流量統計、車輛識別、事件檢測、違法檢測等5種功能融為一體，一個設備替代多個設備，如此高集成度的應用在我國也是首次。5.閉環管理的數字化交通執法系統。固定安裝在路面上的1100套的電子警察全部聯網，對闖紅燈、超速等9種路面違法行為進行24小時自動監測，并將違法信息上傳中心數據庫，與42個車輛檢測場、車管所、執法站高度共享，實現了科學的閉環執法管理。此外，利用移動的巡邏警車車載交通監測設備，在行駛過程時隨時隨地無線聯網中心數據庫，對過往車輛進行實時檢測、抓拍，自動識別逾期未檢、套牌車等涉車交通違法行為，可每小時檢測車輛2200輛左右，從識別到系統終端報警不超過1秒。
6.智能化的區域交通信號系統。根據北京路網結構和行人、機動車、非機動車混合的交通特點，市交管局在城區建成了交通信號區域控制系統，系統通過埋設在路口的交通流檢測器采集到的交通流信息，對路通信號進行實時優化，可以實現單點的感應優化控制、干線綠波協調控制和區域優化協調控制。可以在中心隨時查看路口信號控制的實時顯示界面。近2000臺信號機在計算機自動控制下協調聯動，實時檢測并根據路網流量變化，在高峰時進行最大通行量控制、在平峰時進行協調控制、在低峰時進行感應自適應控制。能夠通過合理調整車輛通行時間來優化車輛在道路空間的分布，大大提高了路口、路段的放行效率，增強路網整體管控能力，路網綜合通行能力提高15%。另外，在奧運中心區內的信號燈控路口，還首次增加了行人過街綠燈倒計時和盲人語音提示功能，最大限度提供人性化服務，禮讓民權、保障行人安全。
7.靈活管控的快速路交通控制系統。快速路網，也就是我們常說的環路及其聯絡線，是城市道路交通的主動脈，承擔了城區一半以上流量，也是奧運專用路線的組成部分。北京市交管局建成了目前世界上最大規模最智能化的快速路交通控制系統，利用設置在二、三、四環及其聯絡線主要出入口的信號燈，根據流量變化自動關閉和開啟出入口，對進出快速路交通流進行智能控制。在快速路主路流量達到擁堵警示標準時，通過信號燈控制進出主路車流，誘導司機從輔路通行。當快速路主路出口由于擁堵造成車流不暢時，出口信號燈控制出口上游輔路車流量，為主路出口提供更為順暢的通行條件，保證主動脈的暢通；并通過可變信息板及時提示駕駛員選擇路線，注意進出口車輛，有效預防出入通事故。
8.公交優先的交通信號控制系統。優先發展公共交通是緩解城市交通擁堵，改善城市交通環境的根本出路。奧運期間，市交管局在已經施劃公交車道和奧運專用道的道路上，建設了126個具有公交優先控制的信號燈路口。當公交車輛通過這些路口時，設置在道路上的公交車輛檢測器將檢測到的公交車輛信息傳送給信號控制系統的計算機，計算機根據當前路口的信號放行狀態和流量情況，或是縮短另一方向的放行信號時間，或是延長本方向的綠燈放行時間，使公交車輛在路口的延誤時間最短，達到優先放行的目的。充分滿足大容量、高速度的客運需求，為奧運大家庭成員、觀賽人群提供高效、快捷的交通服務。
9.連續誘導的大型路側可變情報信息板。利用分布在全市主干路、環路的228塊大型路側可變情報信息板，每兩分鐘一次將本區域，以紅、黃、綠三種顏色分別表示擁堵、緩行和暢通的實時路況信息，提供給道路交通參與者，同時，每天奧運交通管制、道路限行、繞行路線等交通服務信息上千條，實現對奧運車輛和社會車輛的全程連續誘導。
10.交通實時路況預測預報系統。系統對交通檢測設備采集來的全市路網交通流數據，進行深層次挖掘分析，準確掌握實時的路網運行狀態，并通過預測預報數學模型，預測路網流量變化。在該系統的支持下，利用互聯網站、手機WAP網站和各種媒體，為廣大民眾提供最權威、最及時、最準確的個性化交通信息服務。不僅包括實時交通路況信息、交通管制信息，而且提供交通預報和行車路線參考，做到隨時隨地貼身服務。
四、奧運期間的交通管制措施對物流業的影響
從7月1日開始限制外地車輛進入北京，從7月20日開始實施單雙號限行，這2項限行措施將一直持續至9月20日，前后將近3個月的交通限行，對于每天運營都離不開車輛的物流行業來說，影響不小。為了滿通限行措施中對于車輛環保標準的要求，物流企業需要報廢黃標車，購置符合環保標準的車輛。即使是這樣，在單雙號的限制之下，車隊這樣的規模在滿足奧運期間的運輸要求方面仍有一些困難。許多企業選擇臨時租用一些車輛，那時的租車價格肯定會升高，但是為了保證貨物的運輸，企業肯定會受些損失。為了應對北京市對外地進京車輛的限制，有的企業在六環以外建立了一座臨時轉移站。外地運入的貨物卸載在這個轉移站中，然后再由可以進入城區的車輛送往目的地。這座轉移站是為了奧運會期間管控措施而特別修建的設施，對于企業來說也就是一筆額外成本。在成本上漲的壓力下，企業不能馬上提高價格，價格是不能隨便動的，否則會讓消費者失去對公司的信任感。
清華大學現代物流研究中心的高本河教授建議說：“單雙號措施對物流企業的影響只有一天，可以盡量利用人員，延長車輛在一天中的運營時間，比如在凌晨和夜晚都繼續運行，都是解決問題的方法。”
為應對交通限行，中外運敦豪（DHL）選擇天津、青島、南京和上海等機場口岸作為北京機場的備用口岸，以降低可能出現的貨量激增、航班延誤和航班取消給運輸帶來的影響，并提供保稅卡車將貨物在上述各機場與北京之間運轉。還打算加強與各航空公司的運力協調管理；租用更多的單雙號牌車輛，將車隊規模增加至現有的兩倍，并預先進行路徑規劃以避開交通管制區域；確保車輛符合“綠色標志”排放標準，并能做到24小時運營，以及在廊坊、燕郊及香河等地設立緊急運輸樞紐等。DHL已經確定的五項應對措施：第一是爭取到更多可免受限制的運行證件；第二，確保車輛的排放標準可以達到要求的水平，為此公司最新購置了40輛綠標車；第三，通過購買和租賃，擴大車隊規模；第四，與EMS（記者注：EMS是中國郵政集團公司直屬公司，根據保障方案，郵政用車不受單雙號限制）以及下游供應商合作，共享車輛；第五，與客戶加強溝通，確保中國政府開列的禁運物品名單不在快遞之列。
篇9
為加強道路交通安全管理，有效遏制較大及以上事故發生，確保全州安全生產形勢平穩好轉，現就我州道路交通安全工作緊急通知如下。
一、提高認識，嚴密工作部署
時值州慶、中秋、國慶佳節，我州也將進入冬季，氣候環境多變，通行條件惡劣，道路交通事故易發，特別是中秋、國慶將至，人流、物流、車流劇增，道路交通安全管理工作任務艱巨、責任重大。各縣、各部門、各單位要認真汲取渠縣“9·15”重大交通事故的深刻教訓，充分認識加強冬季道路交通安全工作的重要性和緊迫性，把遏制和減少較大及以上道路交通事故作為當前的一項重要工作，層層分解任務，落實工作責任，完善應急預案，及時調整工作部署，強化對道路交通安全各個環節的督促檢查，切實做好冬季道路交通安全工作，嚴防因雨霧冰雪天氣造成大面積交通擁堵，預防和減少道路交通事故的發生。氣象部門要及時預測和掌握我州天氣變化情況，及時向公眾災害天氣預警信息。
二、突出重點，加大整改治理力度
（一）強化國、省道保暢工作。公安交警部門要科學部署力量，嚴格執法，進一步強化路面管控，切實加強對過往車輛的檢查力度和巡查密度，加大對違法行駛等突出問題的整頓力度，從嚴查處危及交通安全的違法行為和影響道路暢通的突出問題，做到發現一起、查處一起，真正形成嚴管態勢，確保車輛在限定速度范圍內行駛。要加強警力配置，及時快速處置因交通事故、惡劣天氣等因素造成的交通堵塞，確保國道、省道安全、暢通、有序。國道、省道沿線鄉鎮政府要加強與公安、交通部門的配合與協作，共同做好國、省道的交通安全管理各項工作。
（二）強化縣、鄉道路管控工作。各縣、各鄉鎮政府要認真落實道路交通安全社會化管理職責，組織相關職能部門上路檢查，加強對鄉村道路的路面管控；要嚴格落實不具備安全行駛條件的道路嚴禁營運車輛通行的措施，加強對夜間禁行路段的巡查力度；要配合公安部門加強對雨霧冰雪天氣條件下主要干線公路、交通事故和交通擁堵易發路段的監管與疏導，做好險要路段上積雪、暗冰等隱患的排除工作，嚴防道路交通事故發生。
（三）強化道路安全隱患排查整改工作。交通、公路、建設、公安等部門要按照職責分工，結合當前正在開展的安全生產大檢查，對橋梁、道路邊坡、路沿、標志標線等方面存在的安全隱患進行一次集中排查。對排查出的各類隱患，要做到整改責任、措施、資金、時限和應急預案“五落實”，確保及時消除隱患。公安交警部門要及時、準確地掌握天氣變化情況及道路交通狀況，加強對事故易發路段的安全監控，提前做好應對冰雪天氣、確保道路通行安全的各項準備工作，提升道路通行安全條件。
（四）強化交通秩序專項整治工作。公安、交通等有關部門要針對冬季道路交通安全工作特點，扎實開展預防道路交通事故集中行動，依法加強對“三超”（超速、超員、超載）、“三駕”（疲勞駕駛、酒后駕駛、違章駕駛）、“三車”（營運客車、農用車、接送學生車）、“三危”（危險路段、危貨運輸車輛、危險天氣行車），以及建筑“三車”（運料車、渣土車、混凝土攪拌車）的防范和查處，不斷提高道路交通安全工作水平。
三、狠抓源頭，落實企業主體責任
交通、公安、安監等有關部門要加大監管力度，依法督促道路交通運輸企業、道路施工單位、建筑施工單位認真落實安全生產主體責任。要組織開展一次全面的安全教育，特別要針對雨霧冰雪天氣對駕駛人行車產生的心理影響和變化特點，集中開展一次雨霧冰雪天氣安全行車知識教育培訓，增強駕駛人在雨霧冰雪天氣下行車的安全意識，提高駕駛技能，規范運輸和施工作業行為；要嚴格落實車輛技術檢測制度，認真做好車輛的日常保養維護和出車前的安全例檢工作，重點加強對車輛方向、制動、燈光、雨刮、輪胎和配備防滑鏈情況的檢查，嚴禁車輛帶病上路；要完善內部調度管理制度，及時掌握雨霧冰雪天氣變化情況，加強天氣變化預警，并根據運輸線路狀況，嚴格運輸線路控制。
四、加強宣傳，增強公眾安全意識
公安交警部門要通過電視、報刊等形式，及時、準確地惡劣天氣交通信息和交通管制信息，引導駕駛人合理選擇行車路線。交通部門要在客運場站等場所開展宣傳提示，提示駕駛人安全出行的注意事項。交通運輸企業要采取設置道路交通安全宣傳標語、橫幅，擺放宣傳展板，播放交通事故警示光盤等多種形式，積極營造交通安全宣傳氛圍。
篇10
讓時光倒流。
三天前，20日8時20分，地震發生后18分鐘，蘆山縣政府抗震應急指揮部組建完畢，并在政府樓前支起了帳篷，并按照應急預案，向電話難以聯系的重點機關單位、下屬鄉鎮隨即派出9支災情調查組，第一時間向上級政府發出災情信息。同時，調集公安、消防等所有政府部門和救援力量第一時間展開自救。
蘆山縣政府一位李姓負責人告訴《財經國家周刊》記者，地震那天是周六，為準備即將到來的高考，高三的學生都沒有放假。當時她趕緊騎自行車趕往蘆山縣中學，當她看到學校大樓還矗立在那、學生們都已撤離到操場時，才松了一口氣。
“災情的信息傳遞至關重要。”武警四川總隊宣傳干事鄭禮軍對《財經國家周刊》記者說，因為這直接關系到下一步救援力量的組織與投放。
地震發生后，武警四川總隊雅安支隊在接到災情后第一批到達蘆山縣地震災區。隨后，8時45分，武警四川總隊抗震指揮部完成集結，來自成都、眉山等19個武警支隊的230臺搶險車輛、1400余名官兵陸續抵達災區，先期開展救援。
9時30分第一批傷員已經從廢墟中成功救出。20日中午1時許，隨著災情的查明，武警四川總隊前線指揮部已經在總隊長馬先宏帶領下前移至災情最為嚴重的太平鎮。“指揮隨著災情走。”鄭禮軍告訴《財經國家周刊》記者，這是這次抗震指揮最為顯著的特點，這極大地提高了救援的效率。
截至21日中午12時，武警四川總隊共搶救傷員120余人，疏散群眾3000余人，后續搜救工作正在迅速展開。
“對于救援工作最大的困難，就是通訊和道路一時難以暢通。”鄭禮軍告訴記者。
“通訊信號的暢通，是災情得以傳遞、進而展開救援的命脈。”中國移動公司蘆山縣抗震應急指揮部負責人告訴《財經國家周刊》記者，在蘆山縣，手機通訊業務主要由中移動來承擔。20日上午11時，中移動四川分公司200人的搶修隊伍在接到災情后到達蘆山縣災區。
到21日上午，幾乎所有外線搶修人員都沒有睡覺。經過兩天一夜的搶修，截至記者發稿時，只有3個基站沒有接通。同時，為了應對突發的通信流量和救援需求，中移動臨時調配了100對臺移動基站，目前已經部署災區。截至21日晚，災區通訊基本恢復，但由于通訊業務量激增依然會出現通訊擁堵的情況。
在保障通訊暢通的同時，確保救災道路暢通，搭建生命的綠色通道，成為了搶險救援的首要任務。
雅安交通支隊滎經大隊的警官程仁杰告訴《財經國家周刊》記者，地震發生后，從成都市、雅安市趕往蘆山縣地震災區的多云段公路由于山體塌方不能通行。從雅安市繞道滎經通往蘆山縣的公路成為了向災區運送人員、物資的交通大動脈。
為了保障救援道路的暢通，他所在交通大隊在地震發生后5分鐘，就啟動了應急預案，全體在崗民警全部上路指揮交通，同時在家休息的民警全部停休，立即歸隊。
20日9時，雅安交通支隊滎經大隊正式接到命令，指揮救援車輛有序通行。11時，由于前往災區自發救災的社會車輛過多，接上級命令，對社會車輛進行交通管制，對于社會自發救援車輛實施勸返。
“然而，勸返并沒有想象中那么容易。”程仁杰告訴記者，他十分理解自發趕來救援的志愿者難以抑制的激動情緒。但過多的社會車輛涌入災區必然會造成交通堵塞，延誤抗震救災部隊、設備和物資的進入，同時，災區傷員由于道路堵塞也難以向雅安市方向轉移。
為此，程仁杰和隊友們只能苦口婆心地做說服工作。接受記者采訪時，程仁杰和隊友已經在滎經收費站口連續執勤10多個小時。
蘆山縣市政府李姓負責人對《財經國家周刊》記者說，目前，災區救援最大的困難就是交通堵塞。目前蘆山縣各鄉鎮的物資運不上去，大量囤積在雅安市。在記者采訪時，該李姓負責人的電話一直此起彼伏，她操著嘶啞的聲音不斷向對方焦急地催促“什么時候物資能到？”“求求你們快一點！”
然而，這邊電話還沒有放下，那邊電話又已經響起，鄉政府打來電話催促物資。“你們再堅持一下。物資正堵在路上。請你們務必做好向災民的說明工作，再堅持一下。”該李姓負責人焦急地告訴記者，作為蘆山縣政府，我們只能一方面不斷地向雅安市請求盡快的物資支援，一方面請求受災群眾理解。
該李姓負責人表示，目前社會救災熱情空前高漲，我們表示感謝。但是，自發趕來救援的社會車輛占用了有限的通行能力。原本只有每小時1000余輛通行能力的道路，目前已經涌入了4萬多輛各種車輛。
據記者了解，目前災區各級交警部門人員全部鋪在路面上維持交通。20日晚已經禁止社會車輛駛入災區，然而堵塞局面依然在加劇，21日對災區道路實施了全面的交通管制，無論是否是救援車輛，無相關證件不得駛入。
但據記者觀察，一些社會車輛和部分外地政府部門派來救助的車輛依然不能自覺聽從指揮，往往面對交警的攔截、勸返再三糾纏。部分司機甚至不遵守交通規則占路逆行，導致雙向車道全部堵死。單單清理一輛占路逆行的車輛的時間幾乎就要達到20分鐘或者更長。
“我們對于不聽勸阻的司機缺乏強制力量。并且，人家好心好意來支援災區，我們總不能抓人扣車吧。何況即使扣車，被扣車輛也會堵在路上，難以處置。”一位年輕的交警對記者無奈地說。
22日8時許，從蘆山縣政府指揮部傳來消息，目前在相關部門的努力下和社會力量的配合下，交通擁堵已經有所緩解，285間板房、4萬頂帳篷和相應的食品、瓶裝水已經運抵蘆山縣城，正在組織向各受災鄉鎮發放。
蘆山縣國土資源局、食品衛生監督局分別向記者表示，下一階段，在繼續搜救被困人員的基礎上，他們的工作重點將轉移到進行衛生防疫、地質災害防治，災民臨時定居點的選址建設，努力做到大災之后無大疫，防止泥石流等次生災害發生，盡快恢復災區人民的生產生活。
