施工安全應急預案方案范文

導語：如何才能寫好一篇施工安全應急預案方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為更好的進行延時保育服務活動的開展，加強對延時保育服務安全管理，防止意外事故的發生，確保延時保育服務活動在我園安全有序開展，根據我園的安全工作制度，特制訂延時保育服務活動的安全應急預案。

一、指導思想

幼兒園延時保育服務工作以滿足幼兒家長對幼兒園延時保育服務的需求、以改善民生為原則，以辦好人民滿意的教育為目標。全園積極參與，達到為家長幼兒服務的目的。落實工作領導小組，強化活動過程的安全管理加強安全教育，消除安全隱患，全方位貫徹“安全第一”原則，確保延時保育服務活動在我園安全有序開展。

二、領導小組

組長:唐紅燕

副組長:尹光輝、鄧艷君

組員：李友紅、聶丹、吳佳、藍紅燕、教研組長、各班班主任

領導小組下設辦公室，由李友紅任辦公室主任，具體負責檢査、了解、監督、管理各班級延時服務活動安全情況、建立“延時服務幼兒名冊”、領導小組值班安排、安全臺賬、應急預案、設施設備的安全檢查和維修等。

各教研組長、各班班主任及具體參與服務的教師，應負責認真關心、如實記錄幼兒延時服務時段的狀況，増強對幼兒安全意識和安全自護能力教育，發現情況與問題及時與組長、副組長溝通。

三、安全保障

1.幼兒園園長是看護工作的安全第一責任人，全面負責幼兒的安全；其它班子成員及時檢査、了解、監督、管理各班延時服務活動中可能存在的安全隱患。

2.幼兒園與延時服務工作人員簽訂崗位責任書，明確延時服務責任，延時服務人員對被服務幼兒承擔安全直接責任。

3.延時服務工作以保障幼兒安全為主，在延時服務時段內的一切活動都以幼兒安全為出發點，以游戲為主，延時服務人員應該嚴格執行相關制度和安全要求。

4.安穩辦經常開展維修和護理，消除各類安全隱患，確保幼兒在延時服務段時間內的安全。

5．各班建立健全“延時服務幼兒名冊”并報安穩辦，各班級要對在冊的幼兒每天點名,未到時及時了解情況并做好記錄。

6．由值班領導填寫安全臺賬，認真、如實記錄幼兒在延時服務期間的狀況，一旦出現情況，應根據預案的規定作出相應的應急處理措施。

四、安全事件處理辦法

1.服務活動中，凡出現受傷情況，在場指導教師必須第一時間對

傷者進行處理，了解幼兒情況、判斷傷情，及時向安穩辦、保健醫生

匯報，嚴重者由保健醫生和指導教師及時送衛生院觀察臺療或打120

急救，安穩辦及時上報分管領導及園長。

2.及時通知家長或監護人，妥善做好溝通、安慰工作。

篇2

關鍵詞：OWASP；Web應用漏洞；安全攻防；實訓平臺；SQL注入

一、引言

隨著計算機與互聯網的快速發展，Web應用已經深入各個領域當中。但是由于 Web 開發人員能力的良莠不齊，致使大量的站點存在著 Web應用安全漏洞，這就給攻擊者打開方便之門。世界上權威的Web安全與數據庫安全研究組織OWASP（Open Web Application Security Project）提供的OWASP TOP10 WEB安全報告，總結了Web應用程序最可能、最常見、最危險的十大安全威脅，包括SQL注入漏洞；跨站腳本（XSS）；直接引用安全漏洞；跨站請求偽造（CSRF）；配置安全缺陷；加密存儲威脅；未檢驗重定向等。Trust Wave公司在其2012 Global Security Report的十大Web應用安全威脅包括SQL注入漏洞；邏輯缺陷；跨站腳本；授權旁路；會話處理缺陷；旁路認證；跨站請求偽造；源代碼泄露；詳細的錯誤信息；脆弱的第三方軟件等。

Web應用安全受到越來越多的攻擊者的關注，一方面是由于傳統的C/S架構方式逐漸在往“瘦客戶端”的B/S架構上遷移，而且其應用與數據庫系統的結合也更加緊密，使得存在安全漏洞的環節增多；另一方面是由于防火墻和IDS/IPS可以關閉不必要暴露的端口，但是對于Web應用常用的80端口都是對外開放的，這樣使得攻擊者可以方便地借助于這個通道進行攻擊或者執行惡意的操作。

二、系統框架設計

基于B/S架構的Web應用安全攻防實訓平臺允許用戶使用瀏覽器與站點進行交互操作，并且可以通過應用來訪問后臺數據庫系統，其架構主要包括以下方向。

1.Web應用系統。采用標準HTML代碼進行編寫用于顯示數據和接收用戶輸入的數據，在Net Framework框架基礎上采用C#進行編寫代碼接受用戶端傳遞過來的參數，負責處理業務邏輯和數據庫訪問等功能。

2.Web應用服務器。用來支持Web應用和用戶瀏覽器之間的正常通信，負責處理HTTP請求/響應消息等操作，采用Windows自帶的IIS程序，根據實際需要可以擴展到Apache、Lighttpd等Web應用服務器。

3.操作系統和數據庫系統。操作系統默認采用Windows Sever系列，后臺數據庫默認采用SQL Server作為后臺數據庫系統，根據實際需要可以進行相應擴展My SQL、Access、Oracle等等。

攻防實訓平臺的硬件部分包括Web應用服務器、數據庫服務器、防火墻、教師端和學生端等，其系統拓撲圖如圖1所示。學生端分為校內學生端和校外學生端兩組，其中校外學生端通過防火墻進行訪問、分析和處理。

圖1 系統拓撲圖

三、安全漏洞設計和利用

在OWASP和TrustWave的報告中，SQL注入漏洞都被列為最危險的攻擊形式之一，因此，提取SQL注入漏洞作為分析和測試用例。

1.SQL注入漏洞分析。其原理是通過把SQL命令插入到Web表單遞交、或輸入域名或頁面請求的查詢字符串中，最終達到欺騙服務器執行惡意的SQL命令，通過構造巧妙的遞交參數構造巧妙的SQL語句，從而成功獲取想要的數據。其嚴重后果會使得攻擊者得到在數據庫服務器上執行命令的權限，并且甚至可以獲得管理員的權限進行更為危險的操作。

2.SQL注入漏洞構造。為了利用SQL注入漏洞，攻擊者必須找到一個參數傳遞數據，然后這個參數傳送到操作數據庫的SQL語句中，Web應用程序使用該語句操作數據庫，可能導致信息泄漏、數據丟失、記錄篡改等危害。

在Web應用安全攻防平臺的顯示頁面（view.aspx）的部分代碼編寫如下。

SqlCommand Cmd=new SqlCommand（"select*from NewView where id =" +Request.QueryString["id"]， Conn）；

SqlDataReader Dr = Cmd.ExecuteReader（）；

其傳遞過來的參數id，沒有做任何的限制和處理就傳遞給操作數據庫的SQL語句，那么該語句就產生了SQL注入漏洞。

3.模擬攻擊過程。在構造完SQL注入漏洞以后，使用經典的參數后面附帶單引號（’）、and 1=1、and 1=2和分號（；）測試數據，分析其返回結果。對于SQL Server的數據庫可以采用錯誤的安全配置和猜解管理員數據表及其內容的方式進行模擬攻擊。

（1）SA用戶權限利用。如果Web應用采用了SA用戶進行數據連接，那么可以構造特殊的SQL Server命令來提交到查詢字符串中，利用SQL Server自帶的xp_cmdshell操作系統外殼命令來執行相應的系統命令，提交的頁面字符串（Web應用地址：192.168.2.5）為：

http：//192.168.2.5/view.aspx？id=28；exec master.dbo.xp_cmdshell "net user test test /add"

對于SQL Server阻止了對xp_cmdshell的訪問情況，可以使用sp_configure來恢復和啟用xp_cmdshell，提交的頁面字符串為：

http：//192.168.2.5/view.aspx？id=28；EXEC sp_configure 'show advanced options'，1 RECONFIGURE；EXEC sp_configure 'xp_cmdshell'，1 RECONFIGURE

再次執行xp_cmdshell操作系統外殼命令，如果執行成功即可添加一個系統用戶。

（2）數據表的猜解。對于非SQL Server數據庫的情況，比如，Access和MySQL數據庫類型或者Web應用沒有使用SA用戶進行數據庫連接，那么可以通過SQL注入來完成數據表的猜解，其過程可以分為：猜解表名和記錄數；猜解字段名稱；猜解字段長度；猜解字段字符等步驟。

猜解表名提交的頁面字符串為：

http：//192.168.2.5/View.aspx？id=28 and exists（select * from admin）

猜解記錄數提交的頁面字符串為：

http：//192.168.2.5/View.aspx？id=28 and 5

其余提交的頁面字符串都可以通過手工構造SQL命令或者使用SQL注入工具來自動完成。

4.獲得服務器管理權限。在獲得Web應用管理權限之后，可以進入其管理后臺利用其Web編輯器的上傳功能將準備好的Web Shell上傳到Web服務器上。根據其Web應用服務器類型的不同，可以上傳ASP（.NET）、PHP和JSP等類型的Web Shell，以獲得服務器的管理控制權。

綜上所述，其攻擊過程如圖2所示。

圖2漏洞攻擊過程

四、SQL注入攻擊防范設計

SQL注入攻擊防范首先需要對Web應用和數據庫系統進行安全合理的配置，包括以下幾點。

1.不使用管理員（SA）權限的數據庫連接，為每個應用分配權限有限的數據庫連接。

2.使用參數化的SQL或者直接使用存儲過程進行數據查詢存取。

3.應用的異常信息應該給出盡可能少的提示，最好使用自定義的錯誤頁面提示。

對于用戶提交的客戶端信息，使用SQL注入檢測模塊進行必要的檢測，其步驟主要包括。

1.對客戶端提交的信息進行URL解碼，防止用戶以URL編碼的方式構造SQL命令用來欺騙SQL注入檢測模塊。

2.使用正則表達式來驗證提交信息中是否包含單引號（’）、分號（；）、結束符（--）等特殊字符，如果存在則轉至異常處理模塊。

3.檢測提交信息中是否包含select、insert、update、from、user、exec等特殊命令，如果存在則轉至異常處理模塊。

4.檢測提交參數信息的長度是否超過預設的閾值，如果超過則轉至異常處理模塊。

SQL注入檢測步驟流程如圖3所示。

圖3 SQL注入檢測防御模塊設計

五、結束語

緊密結合OWASP和Trust Wave提供的相關安全報告，采用積極主動的辦法來訓練用戶對于SQL注入漏洞的處理，分析漏洞原因、構造和設計漏洞、模擬攻擊平臺，并對結果進行分析，確定問題所在，給出改進建議和防護措施。在平臺上，一方面可以實現Web應用攻防技術、過程、方法的演示再現甚至對抗性的攻防演練；另一方面，將教學和實驗操作中產生的Web應用攻擊行為限制在一定的范圍內，防止對互聯網的實際網絡和服務造成干擾和破壞。

Web應用程序的安全攻防是信息（網絡）系統安全中具有挑戰性的部分，對于滿足信息安全人才的培養，實現網絡安全專業方向實驗教學，滿足教育、政府信息化和企業Web應用安全培訓需求是一項十分有意義的工作。

參考文獻：

1.OWASP.The Ten Most Critical Web ApplicationSecurityRisks[R]，http：///images/0/0f/OWASPT10 2010 rc1.pdf.2012-10

2.TrustWave.2012 Global Security Report[R]，http：//.cn/OWASP Training/Trustwave WP Global Security Report 2012.pdf.2012-10

3.范淵，《Web應用風險掃描的研究與應用》[J]，《電信網技術》，2012.3：13-17

4.章建國，《利用WEB應用漏洞構筑WEB安全檢測系統》[J]，《廣東公安科技》，2006.2：36-39

5.尹中旭、朱俊虎、魏強等，《網絡攻防演練平臺的設計與實現》[J]，《計算機教育》，2011.2：108-112

6.徐川、唐建、唐紅，《網絡攻防對抗虛擬實驗系統的設計與實現》[J]，《計算機工程設計》，2011.32（4）：1268-1271

7.王云、郭外萍、陳承歡，《Web 項目中的 SQL 注入問題研究與防范方法》[J]，《計算機工程與設計》，2010.31（5）：976-978

8.李揚、朱曉民、李煒，《網站安全漏洞解析》[J]，《四川兵工學報》，2012.33（1）：97-99

9.余靜、高豐、徐良華，《基于 SQL 注入的滲透性測試技術研究》[J]，《計算機工程與設計》2007.28（15）：3577-3578

10.朱輝、周亞建、鈕心忻，《數據庫SQL注入攻擊與防御研究》[A]，《2011年通信與信息技術新進展——第八屆中國通信學會學術年會論文集》，2011，580-583

11.熊婧、曹忠升、朱虹等，《基于構造路徑的存儲過程SQL注入檢測》[J]，《計算機研究與發展》，2008.45：125-129

12.王偉平、李昌、段桂華，《基于正則表示的SQL注入過濾模塊設計》[J]，《計算機工程》，2011.37（5）：158-160

基金項目：河北省高等學校科學研究計劃項目（課題編號：Z2012087），石家莊市哲學社會科學規劃研究項目（課題編號：WH1217）

篇3

關鍵詞：領導方式；礦工；不安全行為；PA-LV

中圖分類號：C933

文獻標識碼：A 文章編號：1672-1101（2016）03-0058-04

Abstract： This paper focuses on the influence of the style of leadership on miners’ unsafe behavior. Through literature review and on-site investigation， the paper finds that innovative leadership and transactional leadership mainly exhibit seven leadership styles and miner’s unsafe behavior may be put into two major categories. Using SPSS17.0 and PA-LV method， leadership style as external latent variables， miners’ unsafe behavior as internal latent variables， the path of influence of the style of leadership on miners’ unsafe behavior is constructed and the mechanism of each path is revealed. According to the test results of each path， a new way of thinking from the perspective of the managers is put forward for the miners’ unsafe behavior management .

Key words：leadership style； miners； unsafe behavior； PA-LV

根據國家安全生產監督管理總局對煤礦事故調查結果顯示，礦工不安全行為是引起煤礦安全事故的最主要誘因，達93以上[1]。因此，規范礦工安全行為、加強礦工不安全行為管理是降低煤礦安全事故的有效途徑。組織行為學研究表明，領導方式作為員工行為的主要感知來源，對員工的行為及動機產生重要影響[2-3]。因此，本文擬從領導方式對礦工不安全行為影響視角出發，挖掘各領導方式對礦工不安全行為的作用路徑及其作用大小，為規范礦工安全行為、構建良好安全氛圍、降低煤礦安全事故提出新方法、新思路。

一、研究假設

（一）相關概念界定

PA-LV即潛在變量路徑分析（path analysis with latent variables），即對于一些理論變量或無法觀察變量的相互關系采用協方差矩陣或線性回歸的方法直接表示出來[4]。

礦工不安全行為通常指礦工曾引起或可能引起煤礦安全事故的行為。根據學者傅貴相關研究，本文將礦工不安全行為分成事故隱患處理不安全（η1）與生產執行不安全（η2）2種類型[5]。

領導行為理論表明，Bass提出變革型與交易型領導是現代領導理論的新范式[6]。交易型領導建立在員工需求與領導任務交換基礎上，領導者通過滿足員工需要來激勵員工，促使員工努力工作，是一種任務與需求間的交換，主要包含權變性獎勵（ε1）、積極例外管理（ε2）、消積例外管理（ε3）；變革型領導常以員工的道德、價值觀、理想為契機，員工通過努力工作不斷提高自身價值，使員工為組織創造最大價值，同時達到“最佳自我”狀態，主要包含理想化影響（ε4）、動機激勵（ε5）、智力激發（ε6）和個性化關懷（ε7）[7]。為了便于各領導方式間區別，本文將各領導方式的具體內涵進行界定，見下表1：

（二） 相關關系假設

鑒于本文是研究領導方式對礦工不安全行為的影響，所以領導方式是“自變量”，即外在潛變量，用ε表示；礦工不安全行為是“因變量”，即內在潛變量，用η表示。基于上述分析，本文的PA-LV研究假設如下：

H1：理想化影響領導方式對礦工不安全行為有負向影響；

H2：動機激勵領導方式對礦工不安全行為有負向影響；

H3：智力激發領導方式對礦工不安全行為有負向影響；

H4：個性化關懷領導方式對礦工不安全行為有負向影響；

H5：權變性獎勵領導方式對礦工不安全行為有負向影響；

H6：積極例外管理領導方式對礦工不安全行為有負向影響；

H7：消積例外管理領導領導方式對礦工不安全行為有負向影響；

二、研究樣本與數據分析

（一） 研究樣本

在保證領導方式對礦工不安全行為測量數據質量的前提下，問卷調查表由礦工不安全行為和領導方式兩部分測量表組成，礦工不安全行為測量表包含2個潛變量6個測量指標，領導方式測量表包括7個潛變量19個測量指標。本文對中煤進出口東坡煤業、中煤進出口楊澗煤業和？中煤進出口擔水溝煤業的210名礦工進行調研，在有關人員協助下，最終獲取有效問卷184份，有效問卷獲取率87.62%。

（二）問卷數據檢驗與分析

采用SPSS17.0的“AnalyzeData ReductionFactor”功能，對樣本總體進行效度與信度檢驗。信度檢驗采用 Cronbach’s系數，其值越高表示效果越好，效度檢驗KMO和Bartlett球形檢驗。經計算，事故隱患處理不安全、生產執行不安全、權變性獎勵、積極例外管理、消極例外管理、理想化影響、動機激勵、智力激發和個性化關懷9個測量項α系數值均大于參考值0.7，25項觀測變量的 KMO值為0.871，且Bartlett球對應的Sig概率為0.000，均符合參考標準。因此問卷內部一致性良好，調研數據適合因子分析。

三、路徑構建、檢驗與分析

（一）初始路徑的構建

根據領導方式包含權變性獎勵、積極例外管理、消極例外管理、理想化影響、動機激勵、智力激發和個性化關懷7個變量為外在潛變量，礦工不安全行為包含的事故隱患處理不安全和生產執行不安全的2個變量為內在潛變量，25個測量指標獲取的184條有效數據為基礎協方差矩陣，運用AMOS7.0的 “Calculate estimate” （參數估算） 功能對領導方式與礦工不安全行為的路徑參數進行估計，初始結果如下表2所示。

（二）初始路徑的修正與評價

根據結構方程模型潛變量路徑分析要求，所構路徑及其參數是否合理需要進行檢驗，直至達到最優。為了對各潛變量路徑進行檢驗即修正參考，使用AMOS7.0中“ Modification Indices”功能對各變量路徑修正參數進行計算。各潛變量路徑修正參數檢測結果如表3。

因為20.95（1）的C.R=3.84，所以，當C.R.>3.84時，每釋放1單位參數至少減少1單位自由度，從而優化初始潛在變量路徑及其參數。根據上表結果顯示，采用AMOS7.0對M.I.>3.84的各變量路徑的增列系數和共變關系進行修正，直至參數釋放達到最優、各適配度檢驗符合標準，最終構建的路徑關系及其參數見表4。

（三）最終路徑分析

關于假設H1分析：表4顯示，理想化影響領導方式對礦工事故隱患處理不安全、生產執行不安全的標準化影響系數分別為-0.474、-0.482，對應的臨界值 C.R和概率P均符合顯著性要求，因此，理想化影響領導方式對礦工事故隱患處理不安全、生產執行不安全行為具有顯著性負向影響，假設H1成立。

關于假設H2分析：表4顯示，動機激勵領導方式對礦工事故隱患處理不安全、生產執行不安全的標準化影響系數分別為-0.326、-0.348，對應的臨界值 C.R和概率P均符合顯著性要求，因此，動機激勵領導方式對礦工事故隱患處理不安全、生產執行不安全行為具有顯著性負向影響，假設H2成立。

關于假設H3分析：表4顯示，智力激發領導方式對礦工事故隱患處理不安全、生產執行不安全的標準化影響系數分別為-0.215、-0.294，對應的臨界值 C.R和概率P均符合顯著性要求，因此，智力激發領導方式對礦工事故隱患處理不安全、生產執行不安全行為具有顯著性負向影響，假設H3成立。

關于假設H4分析：表4顯示，個性化關懷領導方式對礦工事故隱患處理不安全、生產執行不安全的標準化影響系數分別為-0.436、-0.415，對應的臨界值 C.R和概率P均符合顯著性要求，因此，個性化關懷領導方式對礦工事故隱患處理不安全、生產執行不安全行為具有顯著性負向影響，假設H4成立。

關于假設H5分析：表4顯示，權變性獎勵領導方式對礦工事故隱患處理不安全、生產執行不安全的標準化影響系數分別為-0.503、-0.521，對應的臨界值 C.R和概率P均符合顯著性要求，因此，權變性獎勵領導方式對礦工事故隱患處理不安全、生產執行不安全行為具有顯著性負向影響，假設H5成立。

關于假設H6分析：表4顯示，積極例外管理領導方式對礦工事故隱患處理不安全、生產執行不安全的標準化影響系數分別為-0.431、-0.463，對應的臨界值 C.R和概率P均符合顯著性要求，因此，積極例外管理領導方式對礦工事故隱患處理不安全、生產執行不安全行為具有顯著性負向影響，假設H6成立。

關于假設H7分析：表4顯示，消積例外管理領導方式對礦工事故隱患處理不安全、生產執行不安全的標準化影響系數分別為0.197、0.211，對應的臨界值 C.R和概率P均符合顯著性要求，因此，消積例外管理領導方式對礦工事故隱患處理不安全、生產執行不安全行為具有顯著性正向影響，消積例外管理領導方式越強礦工不安全行為越多，假設H7不成立。

四、結論與建議

經上述分析，可以得出如下幾個基本結論：1）上述假設檢驗中，除H7沒獲得顯著性支持外，其余各項均成立，因此，有充分理由確定領導方式對礦工不安全行為獲得顯著影響，煤礦企業應充分發揮各領導方式的優勢，加強領導方式對礦工不安全行為的規范作用；2）對各路徑標準化影響系數絕對值相加得出總體效應，領導方式對礦工事故隱患不安全行為影響的總效應（2.604）小于領導方式對礦工生產執行不安全行為影響的總效應（2.712），因此，有理由證實領導方式對礦工生產執行不安全行為影響性更強，煤礦企業在對礦工生產執行不安全行為管理中應重視不同領導方式的作用，從而規范礦工生產執行安全行為；3）在領導方式對礦工不安全行為影響所有路徑中，權變性獎勵領導方式對礦工生產執行不安全行為影響（ε5η2）作用最明顯，其系數為-0.521，因此，領導者對礦工完成任務給予的認可、信任、提升空間和獎金獎勵兌現等是當前領導方式中對礦工安全行為規范與引導最有效方式；4）在領導方式對礦工不安全行為影響所有路徑中，消積例外管理領導方式對礦工生產執行不安全行為影響（ε7η1）作用系數最小，其值為0.197，因此，領導者僅在礦工違反要求行為發生之后才進行管理與糾正礦是當前領導方式中對礦工安全行為引導與規范最弱途徑效，應該盡量避免。

參考文獻：

[1] 國家安全生產監督管理總局.事故傷亡人數統計（2014）[EB/OL].http：//China safety. Gov. c n /new page/.

[2] 慕慶國. 礦工不安全行為的可拓控制模式研究[J].中國安全科學學報，2015（11）：23-29.

[3] 牛莉霞，李乃文，姜群山.安全領導、安全動機與安全行為的結構方程模型[J].中國安全科學學報，2015，25（4）：23-29.

[4] 劉暉.交易型領導和變革型領導對員工行為影響研究[D].沈陽：遼寧大學，2013.

[5] 馬躍，傅貴，楊卓明. 礦工不安全行為分類及控制對策研究[J].煤礦安全，2014，45（9）：235-241.

篇4

【關鍵字】：應急預案、準備充分、覆蓋全面、相互銜接、可讀性

1、前言

建筑業是危險行業之一，雖然各參與人員下大力氣預防事故的發生，但由于生產事故的不確定性和目前建筑行業生產力水平的限制，生產事故仍難于杜絕。既然事故的發生不可避免，建筑施工企業應當在事故發生的緊急關頭開展有效的應急救援行動，這樣才能避免或減少事故造成的人員傷害和財產損失。為了確保救援行動開展及時、有效，企業應在事故發生前制定相應的應急預案，由于應急預案工作在我國發展時間不長，多數施工企業的應急預案都存在針對性不強、可操作性差、覆蓋面不全、相互銜接不暢、可讀性差等問題，現根據《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》AQ/T9002-2006，結合本人體會，談談建筑施工企業安全生產事故應急預案編制應注意的幾個問題，以期能起拋磚引玉的作用。

2、編制預案前應做充足的準備

要使應急預案有針對性和可操作性，編制前應做充足的準備，這些準備包括資料搜集、事故分析、應急資源及能力評估等三方面內容。

2.1編制應急預案應搜集各方相關的信息資料，并通過分析，從其中篩選出對預案編寫工作具有價值的信息，作為預案中的危險源與風險分析、預防與預警、信息報告、應急響應等要素的編寫依據，應搜集的資料主要包括：

2.1.1工程項目的相關資料，例如項目所在地的地形、地質、周圍環境、氣象條件、工程概況、結構形式、施工方法、施工機械等。

2.1.2本企業相關資料，例如企業的應急人員技能、應急物質數量、應急設備的狀況、事故案例等。

2.1.3建設工程相關的法律法規、技術標準及相關政府部門預案，例如《生產安全事故報告和調查處理條例》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》、本市的《建設工程重大事故災難應急預案》等。

2.2建筑施工安全生產事故類型主要是坍塌、觸電、物體打擊、高處墜落、機械傷害、火災、中毒等事故。事故是應急管理的對象，要使應急預案有針對性，就得對施工企業的事故進行分析，分析內容包括確定企業經驗范圍內各工程可能發生的事故類型、發生原因及事故后果。例如以外架手架工程為例，編制前就應該對該工程可能發生的事故類型、發生原因、事故后果進行分析，如表1。

表1

工程名稱事故類型發生原因事故后果

外架手架火災違章操作起火、吸煙起火嚴重的，人員傷亡，財產損失

坍塌連墻件設置不足，桿件銹蝕嚴重、超荷載等嚴重的，人員傷員，財產損失

2.3應急資源及能力評估是單位建立應急組織和應急物質裝備保障系統的基礎，是編制應急預案的主要依據。企業應急資源包括應急人員、應急設施、裝備和物質等；應急能力包括人員的技術、經驗和接受的培訓等。應急資源和能力將直接影響應急行動的有效性，應急預案制定前，應當對施工單位及各項目部的應急資源及能力做全面、客觀的評估。

3、應急預案應能覆蓋企業范圍內的安全生產事故

施工企業生產安全事故應急預案包括總體應急預案、專項應急預案及現場處置方案。應急預案應覆蓋施工現場可能發生的安全生產事故。

綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。

專項應急預案是針對具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，是綜合應急預案的組成部分。建筑施工企業常見的事故專項應急預案主要有：坍塌事故應急預案、火災事故應急預案、高處墜落事故應急預案、中毒事故應急預案等。

現場處置方案是針對施工現場具體的場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。按照事故類型分，施工項目部現場處置方案主要包括：高處墜落事故現場處置方案、物體打擊事故現場處置方案、觸電事故現場處置方案、機械傷害事故現場處置方案、坍塌事故現場處置方案、火災事故現場處置方案、中毒事故現場處置方案等。

建筑施工企業公司一級應編制總體應急預案和各類專項應急預案，項目部一級應編制專項應急預案和現場處置方案。施工企業安全生產事故應急預案體系如圖：

4、不同層次預案應相互銜接

施工現場某一事故發生時，如果事故影響較小，可能啟動現場處置方案進行處理就可控制事故。但如果事故影響超出了現場處置方案的處置能力，就需啟動項目部專項應急預案，如果項目部專項應急預案也不能控制事故，就要啟動公司甚至政府一級相關預案。在依次啟動不同層次預案的過程中，實際所面對的是同一個事故，因此不同的應急預案在應對事故的程序、處置方案、指揮協調、應急資源的配置等問題應相互銜接、平滑過渡，只有這樣在對同一個事故的不同預案才能起到一個合力的作用，否則在啟動不同預案時不但沒能夠使問題得到更好解決，而且有可能使事態更加嚴重。

建筑業與其它工業不同，不同的項目其產品結構、施工環境、施工方法、管理人員都不同，為了確保應急預案的有針對性，不同項目部在項目開工前都應根據本項目部的情況制定相應的應急預案，而項目部是因工程開工而組建，隨工程結束而終止的，項目部的壽命短則幾個月，長則幾年，是一個臨時性組織。項目的臨時性決定了施工企業必須不斷制定項目級的應急預案，相對于項目級應急預案的臨時性來說，建筑施工企業公司級的應急預案較相對固定，因此新組建的項目部在編制應急預案前應全面分析公司級的應急預案，以公司級應急預案為編制依據，這樣才能確保項目級的應急預案與公司級應急預案相互銜接，在現場發生事故時事態才能得到有力控制。

5、預案內容應有較強的可讀性

建筑施工現場的工人主要來自農村，其文化程度普遍偏低，識別能力不強，而且其流動性又大，學習時間少，所以項目部在編制應急預案時更應該注意預案的可讀性，應做到語言簡潔、通俗易懂，特別是面向操作工人的現場應急處置方案的應急組織、事故報告程序、處置措施等要素應盡量以圖表的形式表達，例如表2（某一現場處置方案的處置措施）。只有做到應急預案易學、易懂、易掌握，使工人不需接受太多的培訓就能掌握預案的內容，才能確保在工人頻繁“流動”情況下，各現場處置方案仍能穩定地起到作用。

表2

緊急情況現場應急處置措施

觸電1、迅速拉閘斷電，用木棒等不導電的材料將觸電者與觸電線、電器部位分離。

2、將傷者抬到平整場地按照有關救護知識立即救護。

3、撥打120，同時向項目部應急指揮部人員報告。

高處墜落1、受傷人員或者最早發現人員大聲呼救。

2、撥打120，同時向項目部應急指揮部人員報告。

3、檢查傷者的受傷情況，然后采取正確的方式將傷者抬到平整場地按照相關救護知識進行急救。

篇5

>> 電力施工安全與電力檢修問題 電力施工安全與電力檢修問題分析 電力施工安全與檢修 淺談電力檢修管理與施工安全問題 淺談電力施工安全與電力檢修 芻議電力施工安全與電力檢修 電力檢修與安全施工管理 新環境下電力施工安全與電力檢修問題之我見 電力檢修與電力施工安全的關系探究 談電力施工的安全管理與電力檢修 電力施工與電力檢修安全防護探討 關于電力檢修以及電力施工中安全問題的分析 當前電力施工與電力檢修相關問題的分析與探討 電力檢修與安全管理策略研究 電力設備檢修施工安全管理優化探析 試論電力檢修與電力施工技術的普及 電力檢修與電力施工技術普及的探析 關于電力檢修與電力施工技術的探討 電力變壓器維護與檢修相關問題探討 淺析電力檢修工作存在問題與管理方法 常見問題解答 當前所在位置：【關鍵詞】電力施工；安全問題 ；電力檢修中圖分類號：F407

文獻標識碼： A

前言 電力檢修管理和電力施工安全是保障電力系統穩定安全運行的重要部分。這不僅關系到企業的安危，也關系到整個社會的穩定。因此要從維護社會持續發展的角度為出發點，堅定保護人民生命財產安全的精神，切實加強電力檢修管理與電力施工安全管理工作，針對現有問題，采取積極有效的管理措施，以維護電力系統的穩定和電力設施的安全，促進經濟和社會的全面發展。一、 目前我國的電力設施安全防護現狀

隨著我國經濟的快速增長，我國的城鄉建設的步伐也在不斷的加快，經濟建設的加快就會加大對電力的需求，電力的安全供應的前提是要做好電力施工安全與電力檢修工作，城鄉建設規模不斷擴張，使得電力設施的安全隱患性增大，但在建設的過程中，電力的線路通道由于外力或者人為破壞的原因，造成的規模性的停電事故發生的次數較多，而電力設施被破壞的內在原因是由于安全措施做的不到位，一些電力施工單位對安全工作疏于防范，對于發電設施、變電設施和電力線路缺少安全的防護意識，使得電力設施不能夠安全進行作業，而電力的管理部門對此又監管不力，最終造成電力事故的發生，電力安全事故的發生的當事人是要承擔一定的法律責任，而施工人員或是造成事故發生的人為因素卻又缺乏這種法律意識，加之相關的部門對一些事故處理的不到位，成為電網安全供電的又一隱患，這樣會危害到人們的人身安全以及造成經濟的損失。二、電力施工現場的安全管理

2.1建立健全施工現場安全保障體系

電建施工現場作為一個多工種作業的群體，健全完善施工現場安全保護體系是搞好施工安全的基礎和保障。安全生產保障體系的管理思想應該是：職責分明、預防為主、把握重點、有始有終、封閉管理。即指導施工單位在生產過程中貫徹各種安全法律、法規，執行標準的管理，從項目經理到操作人員都明確安全生產保障體系的職能，強化各級人員的安全生產責任制，同時要改變在安全生產中只注重物資的投入，轉變為在管理資源開發上投入，通過安全策劃，從人、財、物、機、法、料、環方面制定預防措施，由事后處理改變為事前控制，真正體現以預防為主的指導思想，合理分配和明確各級部門、人員的權限，制訂出各個節點的控制。

2.2應急預案的建立

在施工現場編制預案的目的，是為了預防和控制在施工作業過程中發生意外情況時，對施工人員的傷害能夠迅速得到響應，最大限度地減小人員的傷害程度，并在最短時間內得到有組織的緊急救治在電建施工現場中，制定的主要預案應該包括：① 火災事故處置應急預案；②化學危險品應急預案；③機械設備應急預案；④射線事故應急預案；⑤食品中毒應急預案；⑥防臺風、防汛應急預案；⑦傷亡事故應急預案等。應急預案的編寫內容和格式力求規范（包括安全生產、環境保護的法律法規、標準規范，有關程序文件、危險源清單、環境因素清單等），保證應急預案編寫的科學性、針對性、有效性、可操作性。建立應急救援體系，并成立應急救援領導小組，配備必要的應急救援器材、設備，組織有關部門進行經常性維護、保養，保證正常運轉。應急預案編制完成后，有關部門對應急預案進行專業審核，并在審核各簽字頁處簽字。應該指出的是，應急預案是針對具體事故進行組織搶險救援行動的指南。所以，對制定的應急預案要有演習計劃，定期組織演習，驗證應急預案及響應的有效性。

2.3安全技術措施的編制

安全施工技術措施是為了在施工過程中貫徹“安全第一、預防為主”的方針，運用技術手段，改善勞動條件，避免失誤，清除事故隱患，確保安全施工的要保證。一份完整的技術措施是保證安全有效管理的前提，因此在編制技術措施之前，要根據電廠的不同機型、地理位置等，加強技術措施的可行性及有效性方面的研究，編制切實可行的施工方案，嚴格做到工程項目從措施的編制、審核、批準、布置、交底、實施和監督的程序化和規范化，使作業層便于操作履行，減少施工過程中的隨意性。安全施工技術措施是項目施工技術措施不可分割的重要內容，應做到同時編制同時審核 同時批準、同時執行。對于特殊的工程項目必須編制單項的安全施工技術措施。

三、加強電力檢修措施和電力施工安全防范意識的培訓

3.1加強安全知識的宣傳

要加大施工人員的安全防范意識，在安全生產管理中，要積極發揮電力企業文化的作用，對員工進行安全方面的培訓和教育。安全教育不但是管理者的事情，也是企業每一個部門，每一個員工的事情。電力企業要定期對員工進行安全培訓，傳達上級的指示文件。要教育工人按照規定佩戴安全帽，攜帶必要的人身防護工具等等，這樣都是為了防止出現安全事故。

3.2加強檢修人員理論和實踐的培訓

加大企業法人和管理人員對電力安全工作的重視度，同時，要把這種意識傳達給企業員工，讓他們了解安全生產的重要性。領導者和員工一起學習相關的法律法規知識，管理者做到在管理的時候不徇私情，施工和檢修人員做到不違規操作。不能認為開展電力安全建設只是提高企業管理的一種方式，要意識到安全建設對企業安全管理工作的影響，認真接受這種管理模式。除此之外，要加大違規操作的處罰力度，樹立安全生產的責任意識。確保施工現場和檢修現場的安全，落實人員設備的安全責任制度，堅決查處違章操作行為，讓員工真正掌握安全知識，遵紀守法，保證施工的順利開展。四、針對各故障使用的檢修方法 4.1預防人為造成的破壞方法 在進行電力線路施工后可以在電線路附近設置電線安全提醒標志，提醒過往駕駛員在道路行駛時注意保護電力線路安全。同時，相關的管理部門要加強對高壓配電線路的保護，防止偷盜偷竊電線行為發生。對于施工部門，用電部門應及時做好提醒，簽訂協議，避免施工過程中出現線路中斷等情況。

4.2預防天氣原因造成的破壞

避免天氣惡劣造成電力線路出現故障，一是要提高絕緣子對雷電的抵御能力，在近些年的工作積累中，可以看出針式絕緣子對雷電的抵御能力極高，應用這種絕緣子使雷電產生的電流積累在針式絕緣上，減輕線路壓力。二是要加強檢測預防工作，電網的工作人員要定期對電力線路進行檢修，同時加強和氣象部門的溝通聯絡，保證能夠及時進行相應的應對策略，進行提前防范部署，最大程度的避免氣象災害造成巨大損失。

4.3避免設備出現故障

在進行電力線路施工時要選擇質量良好的接線作為導線使用，可以選用銅鋁夾或者銅鋁線耳，能夠保證導線接觸靈敏。工作人員要長期有計劃的對線路桿塔進行定期檢查，對出現問題的桿塔要及時維修。新工程施工要嚴格按照施工設計進行施工。

4.4避免用戶產權設施的線路故障

加強對疏漏電力設備的檢查，對于發現的無人管理的電力設備要及時進行上報，同時要對設備及時檢查，發現損壞部分要及時維修，對于無法維修的，檢查其影響范圍，如果構成影響不大的，應及時拆除，避免線路安全問題。

4.5預防環境問題減少故障

要加大城市環境保護，加大城市空氣凈化程度，對化工廠排放的污染物進行嚴格監督，減少城市汽車尾氣排放量，對不符合節約環境要求標準的工程進行整改。 結束語

電力檢修和施工中的安全問題關系到企業的長遠發展，是電力系統安全運轉的保障。對于電力企業來說，安全是發展中的頭等大事，關乎企業的生產和發展，因此，加強電力施工中的安全和檢修問題的管理是非常重要的。

參考文獻：

篇6

關鍵詞：鐵道工程 施工 問題 對策

1.鐵道工程施工中存在的問題

目前，我國鐵道工程施工中還存在著諸多亟待解決的問題，這些問題主要表現在技術人員、管理人員嚴重不足，施工過程中的管理嚴重缺失，寅吃卯糧的現象屢屢皆是，以包代管、層次分包、轉包現象十分普遍。鐵道工程施工組織內部渙散，違規現象嚴重，施工測量存在誤差，工程施工計劃與施工現場脫節，缺乏實用可行的應急預案，其具體內容如下：

1.1 鐵道工程施工組織之間的渙散

由于鐵路營業線施工是一項復雜的工作，特別是較大的站場改造和樞紐的施工，涉及的單位非常多，任何一個單位和部門的管理準備工作沒有做到位，都會影響到整個安全施工的順利進行。 往往一個環節出錯，都會誤導之后所有的環節，影響工作進程，給施工安全帶來了隱患。 如果由于個別單位疏于管理，不嚴格要求，準備工作應付差事，存在僥幸心理，主管領導和人員在施工之前不親臨現場，對設備質量、型號、數量沒做到心知肚明，進而使進路沒有按規定要求進行準備，就會給以后發生事故埋下隱患。

1.2 施工過程中的違規現象嚴重

有分析表明，在鐵道施工中發生的事故大多數都是由于違反相關安全規定而造成的，有些施工人員以及技術人員素質較低，專業水平不高，在施工的過程中違反了相關的施工規定，導致線路的質量存在嚴重隱患，最終導致事故的發生。

1.3 施工測量存在誤差

在進行鐵道施工的過程中， 施工測量時其中最重要的一項內容，如果測量工作沒有做好，導致誤差的出現，不僅會影響到整個工程施工的進度，帶來不必要的成本浪費，還會嚴重影響到施工質量，給施工安全帶來重大隱患。施工測量存在誤差主要有以下兩點原因：第一、就是相關技術人員的專業水平較低，缺少責任心，在進行測量的時候沒有認真做好相關工作。第二、就是測量設備存在問題，導致測量出現誤差。 在進行施工測量的過程中要應用的測量設備有很多種，如果沒有對這些設備進行正確的選擇以及定期進行檢查與校正，就會造成誤

1.4 缺乏實用可行的應急預案

在例行管理中， 各級管理部門對鐵路營業線施工的施工方法、作業流程、人員安排、機械組織、影響范圍、行車辦法等常規程序上做的比較仔細、認真，也很有經驗。對一般常見的突發狀況也能做到及時恰當的處理，但是應急預案比較格式化、不靈活，缺乏具體的可操作性，一旦出現特殊情況，這種一般的緊急預案就起不到應有的作用，只能眼睜睜看著事故的發生而束手無策。

1.5 施工計劃臨時調整或者變更

由于信息傳遞系統不夠健全 ， 而鐵道工程又是一項大型的建設項目，所涉及的部門與人員眾多，如果施工計劃臨時調整或者變更，很難及時的將信息傳遞給所有的施工部門，這樣現場的施工人員就很難在最快的時間里做出相應的調整并制定出與新方案想對應的安全防護措施， 造成施工現場很多不安全因素的存在，很容易將一些關鍵施工程序錯過，使施工安全無法得到保障。

2.解決鐵道工程施工中問題的對策

為進一步改善鐵道工程施工現狀，針對上述鐵道工程施工中存在的問題，解決鐵道工程施工中問題的對策，可以從建立完善的經濟處罰制度、加強領導工程施工的計劃、健全工程的施工檢查制度制定、實用可行的應急預案四個方面采取措施，下文將逐一進行分析。

2.1建立完善的經濟處罰制度

鐵道工程建設在保證質量的同時 ，也要保證施工安全，建立完善的經濟處罰制度。 施工單位要在開始施工之前與監督管理部門簽訂施工安全協議，明確規定施工標準與處罰內容，一旦在施工的過程中出現違反規定的事故，就要對責任人進行嚴格處理，并采取相應的經濟處罰，通過運用嚴格的處罰機制來增加個部門的安全意識，約束他們的應為，這樣就能有效地減低施工風險。

2.2加強領導工程施工的計劃

鐵道工程施工計劃在鐵道工程施工中必不可少。加強領導工程施工的計劃，減少鐵道工程施工計劃的變更，可以降低鐵道工程施工建設中的信息溝通障礙，確保鐵道工程施工的質量。對鐵道工程施工的領導而言，鐵道工程施工領導要嚴格加強對鐵道工程施工計劃的控制，嚴把施工命令關，一旦鐵道工程施工計劃出現調整或變更，應及時傳達給鐵道工程施工人員，以便鐵道工程施工人員在現場施工中進行調整各工種作業環境，為鐵道工程的順利進行提供保障。

2.3健全工程的施工檢查制度制定

鐵道工程是一項涉及眾多部門的大型工程， 要建立明確的施工檢查責任制度，明確各部門的責任，具體表現在以下幾個部門：第一、就是工程質量監理公司，這一部門主要負責工程的質量問題，如果在施工過程中發現有不符合相關質量安全規定的施工行為時，就要向有關部門進行及時的匯報，并提出相應的解決方案。第二、就是鐵路運輸安全監管人員，他們主要負責對施工工程的監督工作，如果發現施工過程存在安全隱患，有權要求相關施工部門馬上停止施工。 第三、就是鐵路施工部門，這一部門主要負責現場的施工工作，要嚴格按照相關安全規范進行施工，保證工程質量。 以上三個部門是進行鐵道施工的重要部門，在明確施工監督檢查責任的基礎上，要做好相關的配合工作，以保證工程的順利進行。

2.4實用可行的應急預案

應急預案是施工準備過程中為確保鐵道工程施工順利進行而制定的，制定實用可行的應急預案，可以確保鐵道工程施工的順利進行。

總而言之，鐵道工程施工是一個多工種、多學科共同參與的一項活動，只有了解鐵道工程施工中存在的問題，針對這些問題采取必要的預防措施，才能提高鐵道工程施工管理水平，確保整個鐵道工程施工的進度、質量和經濟效益。

參考文獻：

篇7

【關鍵詞】建筑工程；施工安全；安全監理

一、安全風險管理的實施

安全風險管理要求在施工監理工作中對施工環境以及施工活動中存在的安全風險進行識別、度量、確定，并以此為依據進行風險處理過程的選擇、制定以及實施。施工安全監理工作中的風險管理是為了降低甚至消除施工過程中的風險，控制以及避免施工安全事故的產生。施工監理者需要在掌握必要的風險控制知識與技術的基礎上開展安全監理工作，確保對安全事故作出有效預防。在此過程中的工作主要包括以下三個方面：

（一）制定危險源清單

在建筑工程施工中，可能存在的危險源是導致安全事故產生的主要原因，所以風險管理的核心是對施工過程中的危險源進行有效的控制。在工程項目施工之前，工程監理人員要以工程特點以及施工場地的內外部環境為依據，確認和識別施工過程中容易出現的危險源，對于已經確定的施工安全危險源要按照可能發生的頻率以及可能造成的損失為依據進行分類，對于比較嚴重的施工危險源要采取針對性措施進行防范。

（二）對危險源進行監測與控制

在建筑工程施工中，監理人員要以危險源清單列出的危險源為依據對工程施工中可能出現的風險進行檢查與排查，當施工環境等發生改變或者工程必須做出變更的時候，要對風險防范以及處理方案的變更必要性作出研究。同時要重視查看是否存在遺漏危險源的情況，一旦發現施工中存在沒有被列入清單的危險源就應當對危險源進行重新的識別、確認以及評價，同時制定出具有針對性的控制措施與控制方案。

（三）對安全事故的應急預案做出審查

在建筑工程施工中，施工單位負責安全事故應急預案的編制。科學全面的施工安全事故應急預案是對風險損失進行有效控制的手段和工具，其主要作用是在發生安全事故以后能夠對次生事故的發生和蔓延做出有效控制，從而最大限度的減少人員傷亡、降低對環境和財產的損害。安全事故應急預案在建筑工程安全管理與控制中的重要性決定了監理人員必須要重視對應急預案的審查以確保應急預案具有明確的目標、可行性以及合理性。

二、建筑工程開工前的安全監理工作

做好建筑工程施工各項準備工作是確保工程能夠安全進行的重要基礎，所以建筑工程監理人員有必要在建筑工程開工前主動開展安全監理預控工作，通過事前預防以及主動控制將安全隱患消滅在源頭。在施工準備階段的安全監理工作主要包括以下幾個方面：

（一）對施工單位的安全生產條件進行核查

安全生產條件包括施工單位的管理制度、管理組織、管理技術以及施工設備、設施等。施工前的安全監理工作就是通過核查這些施工條件是否符合安全生產的要求，初步判斷安全生產的基本條件是否得到保障。安全生產許可證制度已經在工程建設領域實施多年，對于沒有達到安全生產規定條件的企業將不預頒發安全生產許可證，也不具備承攬工程的資格。所以監理人員應當對施工單位的安全生產許可證的動態管理狀況做出檢查以確定施工單位的安全生產狀況。

（二）對設計文件充分了解與掌握，積極參與技術交底工作

在進行設計交底工作之前，監理人員有必要對設計文件進行充分了解與掌握，對設計文件中涉及施工安全的問題進行審查并提出相應的建議與意見。同時監理人員應當參加設計技術交底工作，對設計文件的原則、構思以及對質量和安全的要求進行充分了解，從而能夠有針對性的開展工程監理工作。在設計技術交底過程中，監理人員可以要求設計單位在安全施工方面提出一些建議和意見來作為開展具體工作的參考依據。

（三）對安全技術以及專項施工方案進行審查

《建設工程安全生產管理條例》規定，工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。在建筑工程施工中，安全技術知識以確保生產安全為目的。在工程建設過程中存在一些具有較大危險性的分部分項工程，如土方開挖、基坑支護、吊裝工程、施工用電、模板工程、腳手架工程等，對于這些分部分項工程施工單位要編制專項施工方案。監理人員應當對這些專項方案的安全技術的成熟度與完善度做出審查，查看安全技術措施是否符合國家強制性標準的規定，是否具有可操作性與針對性。在專項施工方案的審查中可以通過對數據來源、計算方法以及安全評價結果的審查來確保施工的安全。

（四）督促施工單位在施工過程中使用安全防護用具

在建筑工程施工過程中，建筑材料、建筑設備以及建筑安全用具都會對工程的安全生產造成直接影響，作為監理人員，有必要也有責任督促施工單位以及施工人員正確使用安全帶、安全帽、安全網、腳手架等防護性用具，同時要對這些用具的質量進行，重點查看這些物品的質量檢驗報告以及質量合格證書等，確保這些安全防護用具能夠真正的發揮出保護施工人員安全的作用。

（五）對施工現場進行檢查

在建筑工程的準備階段，監理人員需要對施工現場總平面布置的合理性進行檢查，同時審查施工現場是否能夠保證正常施工、文明施工以及安全施工，地下管線以及地下工程是否已經探明并作出了清楚的標記，施工機械的規格、型號以及類型是否符合施工的需求，設備是否完好等。

三、建筑工程施工中的安全監理工作

（一）對安全措施費使用計劃的落實情況進行監督檢查

安全措施費是保證工程項目建設安全生產條件的基本保障。因此監理人員應要求施工單位制定詳細的安全措施費使用計劃，并監督安全措施費全額使用到保證施工安全的設施、材料、用具中，嚴禁挪作他用。同時提醒建設單位根據安全措施費使用計劃按時撥付安全措施費，以保證施工安全的順利運行。

（二）督促施工單位安全教育的開展

監理人員在工程安全監理過程中有必要要求并督促施工單位開展安全教育工作，并督促項目部、施工班組等進行定期或者不定期的安全教育，從而讓施工工人在學習工程安全生產法規以及操作規程的基礎上提高安全防護意識。同時監理人員有必要對施工單位的安全教育情況做出考核并對考核結果進行分析，從而確保安全教育工作的落實與貫徹。

（三）對施工單位的安全生產過程進行檢查

監理人員要以國家的法律、法規、標準、規范為依據對施工現場的安全生產狀況開展定期或不定期的檢查，檢點應當放在深基坑施工、高處作業、腳手架、臨時用電、起重設備等危險性較大的部位，檢查這些部位的安全防護裝置是否與國家標準以及施工要求相符合；施工設備是否可靠；文明施工、環境保護以及消防安全是否符合相關標準。發現存在安全事故隱患的，及時要求施工單位整改；情況嚴重的，應要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。

（四）對安全隱患較大的危險源進行旁站監理

在建筑工程施工該過程中，監理人員應當以危險源清單以及確定的安全隱患較大的危險源為依據來確定監理監控工作的重點，如地下暗挖施工、深基坑施工、大型施工機械的拆裝、整體式腳手架的升降等，對于這些危險源，應當安排對相應施工工藝或者操作規范熟悉的監理員進行旁站監理。

我們相信，監理人員按照上述各階段監理工作的重點，切實履行工程監理人員的職責，將會有效的降低安全事故的發生，對保證施工安全具有重要的意義。

參考文獻：

[1]林輝.淺談工程監理在工程安全監理工作中的責任[J].中國科技信息，2005（16）.

[2]熊麗芳.建設工程監理過程中監理安全管理責任探討[J].桂林工學院學報，2004（03）.

[3]丁傳波，關柯，李恩轅.施工企業安全評價研究（續）[J].建筑技術，2004（04）.

[4]劉宜梅.淺談建設工程監理施工與安全生產的關系[J].建筑經濟，2003（11）.

[5]盧嵐，楊靜，秦嵩.建筑施工現場安全綜合評價研究[J].土木工程學報，2003（09）.

[6]《建設工程安全生產管理條例》中華人民共和國國務院令第393號.

篇8

【關鍵詞】淺析預案演練注意問題

1.前言

某些企業在安全檢查中發現，幾個不同的基層生產單位，組織開展的安全應急預案演練科目完全相同，都是點上幾個火盆，組織部分人員用滅火器將火盆中的火熄滅，然后進行簡單小結，把演練情況記錄到安全活動本上“交差了事”；生產單位所處的環境不同，生產性質不同，安全防范的重點也不相同，而安全應急預案演練的科目卻完全相同。究其原因，主要是在預案演練中圖省事，滿足于活動開展了，安全記錄本上有內容記載了，可以通過上級檢查了，是一種“為了演練而演練”的應付行為。

事實上，應急預案演練是非常有必要的，它可以有效地檢驗預案、完善準備、鍛煉隊伍、磨合機制和科普宣教，確實提高相關人員的應急能力，加強各部門在應急狀態下的協同配合，還可以以演練為契機，進一步加強項目部應急管理體系和運行機制建設，未雨綢繆，防患未然，切實做好應對突發事件的各項工作，為維護施工安全、構建和諧工地提供有力保障；另外，不同性質的單位所進行的應急預案演練的項目和側重點也不應該是一樣的。

2.應急預案演練的有關常識

2.1應急演練定義

應急演練是指各級人民政府及其部門、企事業單位、社會團體等（以下統稱演練組織單位）組織相關單位及人員，依據有關應急預案，模擬應對突發事件的活動。

2.2應急演練目的

2.2.1檢驗預案。

通過開展應急演練，查找應急預案中存在的問題，進而完善應急預案，提高應急預案的實用性和可操作性。

2.2.2完善準備。

通過開展應急演練，檢查對應突發事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備情況，發現不足及時予以調整補充，做好應急準備工作。

2.2.3鍛煉隊伍。

通過開展應急演練，增強演練組織單位、參與單位和人員等對應急預案的熟悉程度，提高其應急處置能力。

2.2.4磨合機制。

通過開展應急演練，進一步明確相關單位和人員的職責任務，理順工作關系，完善應急機制。

2.2.5科普宣教。

通過開展應急演練，普及應急知識，提高公眾風險防范意識和自救互救等災害應對能力。

2.3應急演練原則

2.3.1結合實際、合理定位。

緊密結合應急管理工作實際，明確演練目的，根據資源條件確定演練方式和規模。

2.3.2著眼實戰、講求實效。

以提高應急指揮人員的指揮協調能力、應急隊伍的實戰能力為著眼點。重視對演練效果及組織工作的評估、考核，總結推廣好經驗，及時整改存在的問題。

2.3.3精心組織、確保安全。

圍繞演練目的，精心策劃演練內容，科學設計演練方案，周密組織演練活動，制訂并嚴格遵守有關安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設施的安全。

2.3.4統籌規劃、厲行節約。

統籌規劃應急演練活動，適當開展跨地區、跨部門、跨行業的綜合性演練，充分利用現有資源，努力提高應急演練效益。

2.4應急演練分類

2.4.1按組織形式劃分，應急演練可分為桌面演練和實戰演練。

2.4.1.1桌面演練。桌面演練是指參演人員利用地圖、沙盤、流程圖、計算機模擬、視頻會議等輔助手段，針對事先假定的演練情景，討論和推演應急決策及現場處置的過程，從而促進相關人員掌握應急預案中所規定的職責和程序，提高指揮決策和協同配合能力。桌面演練通常在室內完成。

2.4.1.2實戰演練。實戰演練是指參演人員利用應急處置涉及的設備和物資，針對事先設置的突發事件情景及其后續的發展情景，通過實際決策、行動和操作，完成真實應急響應的過程，從而檢驗和提高相關人員的臨場組織指揮、隊伍調動、應急處置技能和后勤保障等應急能力。實戰演練通常要在特定場所完成。

2.4.2按內容劃分，應急演練可分為單項演練和綜合演練。

2.4.2.1單項演練。單項演練是指只涉及應急預案定應急響應功能或現場處置方案中一系列應急響應功能的演練活動。注重針對一個或少數幾個參與單位（崗位）的特定環節和功能進行檢驗。

2.4.2.2綜合演練。綜合演練是指涉及應急預案中多項或全部應急響應功能的演練活動。注重對多個環節和功能進行檢驗，特別是對不同單位之間應急機制和聯合應對能力的檢驗。

2.4.3按目的與作用劃分，應急演練可分為檢驗性演練、示范性演練和研究性演練。

2.4.3.1檢驗性演練。檢驗性演練是指為檢驗應急預案的可行性、應急準備的充分性、應急機制的協調性及相關人員的應急處置能力而組織的演練。

2.4.3.2示范性演練。示范性演練是指為向觀摩人員展示應急能力或提供示范教學，嚴格按照應急預案規定開展的表演性演練。

2.4.3.3研究性演練。研究性演練是指為研究和解決突發事件應急處置的重點、難點問題，試驗新方案、新技術、新裝備而組織的演練。

不同類型的演練相互結合，可以形成單項桌面演練、綜合桌面演練、單項實戰演練、綜合實戰演練、示范性單項演練、示范性綜合演練等。

2.5應急演練規劃

演練組織單位要根據實際情況，并依據相關法律法規和應急預案的規定，制訂年度應急演練規劃，按照“先單項后綜合、先桌面后實戰、循序漸進、時空有序”等原則，合理規劃應急演練的頻次、規模、形式、時間、地點等。

3.應急預案的編制與演練準備工作

3.1風險辨識與評價

3.1.1危險源的辨識

各單位根據本單位的特點，結合企業實際，采取詢問交談、現場觀察、查閱有關記錄等方法，把在辦公、采購、施工和服務活動中的危險源進行辨識，并充分考慮員工及相關方的合理建議和要求，收集、整理，建立本單位的危險源臺賬。

3.1.2風險評價

風險評價是在危險源辨識的基礎上，按定性評價和定量評價相結合的方式進行：定性評價采用直接判斷法，定量評價采用作業條件風險性評價法。

3.1.2.1直接判斷法，其依據主要包括：

•法律法規的符合性；

••相關方的合理要求；

••類似事故的經驗教訓；

•直接覺察到的風險等。

3.1.2.2作業條件風險性評價法（即LEC法）。

主要是以與系統風險性有關的3種因素指標的乘積來評價危險源風險性的大小，其表達式為：D=L﹡E﹡C

式中：D-風險值；

L-發生事故的可能性大小；

E-暴露于危險環境的頻繁程度；

C-發生事故產生的后果。

•L值：將L值最小定為0.1、最大定為10，在0.1~10之間定出若干個中間值，具體如表1：

表1事故發生的可能性（L）

L值事故發生的可能性

10完全可以預料

6相當可能

3可能，但不經常

1可能性小，完全意外

0.5很不可能，可以設想

0.2極不可能

0.1實際不可能

•E值：將E值最小定為0.5、最大定為10，在0.5~10之間定出若干個中間值，具體如表2：

表2暴露于危險環境的頻繁程度（E）

E值人體暴露于危險環境中的頻繁程度

10連續暴露

6每天工作時間暴露

3每周暴露一次

2每月暴露一次

1每年暴露幾次

0.5非常罕見的暴露

•C值：將需救護的輕微傷害的C值規定為1，把造成多人死亡的C值規定為100，其他情況值為1—100之間，具體如表3：

表3發生事故產生的后果(C)

C值發生事故產生的后果

100大災難，許多人死亡

40災難，數人死亡

15非常嚴重，1人死亡

7嚴重，重傷

3重大，致殘

1引人關注，不利于基本的安全衛生要求

•D值：根據經驗，把風險性分值分為5個等級，具體如表4：

表4危險等級劃分(D)

D值發生事故年產生的后果

320以上極其危險，不可能繼續作業

160-320高度危險，需立即整改

70-160顯著危險，需要整改

20-70一般危險，需要注意

20以下稍有危險，可以接受

通過作業條件風險性評價，計算D值，當D≥160時，為不可接受風險。

3.1.3潛在事故、事件或緊急情況的確定及預案編制

3.1.3.1根據本單位危險源辨識與風險評價，綜合分析、確定本單位所轄范圍內的潛在事故、事件或緊急情況。

3.1.3.2對于中鐵十五局集團有限公司巴新鐵路PJ-02標項目部來說，潛在事故、事件或緊急情況包括：物體打擊，機械車輛傷害，高處墜落，觸電，火災，爆炸，中毒和窒息，架橋機傾覆、溜車、掉梁等。

3.1.3.2預案編制

各單位結合已確定的潛在事故、事件或緊急情況，了解當地政府職業健康安全/環境事故、事件和緊急情況的調查處理規定，查閱國家、行業、企業內部管理規定，掌握事故、事件和緊急情況調查處理的步驟和方式，判定出事故、事件或緊急情況可能涉及的范圍、破壞、傷害和風險程度的情況，制定確實可行的應急預案。

應急預案的內容包括：明確發生潛在事故、事件或緊急情況的場所、類別、性質和后果；分析可能發生潛在事故、事件或緊急情況的原因，制定相應的預防措施；建立組織機構，明確責任人；可能發生事故、事件或緊急情況的場所應配備的器材；事故、事件或緊急情況發生時的應急措施及信息傳遞。

3.2演練準備工作

3.2.1制定演練計劃及演練方案

明確演練目的，主要是組織應急演練的原因、演練需要解決的問題和期望達到的效果等；

分析演練需求，在對事先設定事件風險及應急預案進行認真分析的基礎上，確定需調整的演練人員、需鍛煉的技能、需檢驗的設備、需完善的應急處置流程和需進一步明確的職責等；

確定演練范圍，根據演練需求、經費、資源和時間等條件，確定演練事件的類型、等級、地域、參演機構及人數、演練方式等；安排演練計劃。按照演練活動的整體構想，安排演練準備與實施的日程計劃，包括各種演練文件編寫與審定的期限、物資器材準備的期限、演練實施的日期等；編制演練經費預算，概算演練經費，提出經費籌措渠道。

3.2.2落實演練保障

主要包括人員、經費、場地、物資器材和安全方面的保障。

這里著重強調預案的人員保障問題，提倡全員參加預案演練。安全管理是一項系統工程。企業中任何一個人和任何一個生產環節的工作，都會不同程度地、直接或間接地影響著安全工作，因此必須把企業所有人員的積極性充分調動起來，上自領導，下至班組工人，人人關心安全，全體參加安全管理。通過各方面的共同努力，才能做好安全管理工作。

4.應急預案的實施

4.1演練的啟動

演練正式啟動前一般要舉行簡短儀式，由參加演練活動的最高行政首長或演練總指揮宣布演練開始。

4.1.2演練過程控制

4.1.2.1桌面演練（中鐵十五局集團有限公司巴新鐵路PJ-02標項目部的架橋機傾覆應急預案、大型龍門吊斷繩應急預案、大型龍門吊傾覆應急預案、溜車事件應急預案桌面演練就是以桌面演練的形式開展的）

在討論式桌面演練中，演練活動主要是圍繞對所提出問題進行討論。由總策劃以口頭或書面形式，部署引入一個或若干個問題，參演人員根據應急預案及有關規定，討論應采取的行動。

在角色扮演或推演式桌面演練中，由總策劃按照演練方案發出控制消息，參演人員接收到事件信息后，通過角色扮演或模擬操作，完成應急處置活動。

4.1.2.2實戰演練過程控制（中鐵十五局集團有限公司巴新鐵路PJ-02標項目部的5防汛預案、火災預案演練就是以該種形式開展的）

在實戰演練中，總策劃按照演練方案發出控制消息和指令，控制人員及時向參演人員和模擬人員傳遞。參演人員和模擬人員接到信息后，按照發生真實事件時的應急處置程序，或根據應急行動方案，采取相應的應急處置行動。控制人員應隨時掌握演練進展情況，并向總策劃報告演練中出現的各種問題。

4.1.3演練解說

在演練實施過程中，演練組織單位可以安排專人或專業播音員對演練過程進行解說。解說內容一般包括演練背景描述、進程講解、案例介紹、環境渲染、應急知識宣傳等。大型綜合性示范演練，可按照腳本中的解說詞進行講解。

4.1.4演練結束與終止

演練內容全部完成后，由總策劃發出結束信號，演練總指揮宣布演練結束。演練結束后所有人員停止演練活動，按預定方案集合進行現場總結講評，或者組織參演人員撤離演練現場，保障部負責演練場地的清理和恢復。

4.1.5應急演練評估與總結

4.1.5.1演練評估

演練結束后，在全面分析演練記錄及相關資料的基礎上，比照參演人員表現與演練目標要求，對演練活動及其組織過程作出客觀評價。可通過組織評估會議、填寫演練評價表和對參演人員進行訪談等方式，也可要求參演單位提供自我評估總結材料，進一步收集演練組織實施的情況，撰寫演練評估報告。

演練評估報告的主要內容一般包括演練執行情況、預案的合理性與可操作性、應急指揮人員的指揮協調能力、參演人員的處置能力、演練所用設備裝備的適用性、演練目標的實現情況、演練的成本效益分析、對完善預案的建議等。

4.1.5.2演練總結

現場總結。在演練的一個或所有階段結束后，由演練總指揮、總策劃、專家等在演練現場有針對性地進行講評和總結。內容主要包括本階段的演練目標、參演隊伍及人員的表現、演練中暴露的問題、解決問題的辦法等。

事后總結。在演練結束后，由文案組根據演練記錄、演練評估報告、應急預案、現場總結等材料，對演練進行系統和全面的總結，并形成演練總結報告。演練參與單位也可對本單位的演練情況進行總結。

演練總結報告的內容包括：演練目的，時間和地點，參演單位和人員，演練方案概要，發現的問題與原因，經驗和教訓，以及改進有關工作的建議等。

4.1.5.3成果運用

對演練中暴露出來的問題，演練組織單位應當及時采取措施予以改進，包括修改完善應急預案、有針對性地組織應急救援隊伍訓練、加強應急人員的教育和培訓、對應急物資裝備有計劃地更新儲備等。

4.1.5.4文件歸檔與備案

演練組織單位在演練結束后應將演練計劃、演練方案、演練評估報告、演練總結報告等資料歸檔保存。

4.1.5.5考核與獎懲

演練組織單位要對在演練中表現突出的單位及個人，給予表彰和獎勵；對不按要求參加演練，或影響演練正常開展的，給予通報批評。

5.結束語

鐵路施工企業所承攬的建筑安裝產品多是處于野外、露天、高空或是地下的建筑物或構筑物，施工作業勞動密集、環境多變、受地質和氣候條件影響很大，與一般企業相比，危險作業和不安全因素更多，也不易控制。通過應急預案演練能有效地控制設備事故、人身傷亡事故和職工危害的發生，實現安全生產，文明施工。

參考文獻

[1]何能金.全員安全管理.中國鐵道出版社.

篇9

督查指導檢查情況匯報材料

為貫徹落實鐵路總公司黨組關于開展安全大檢查工作部署，全面深入排查整治施工安全隱患，有效遏制各類安全事故，確保施工過程中不出現大的閃失，堅決守住安全紅線，根據《開展鐵路建設安全大檢查活動實施方案》文件的精神和要求，結合我工區的實際情況，在x月份開展的“施工安全隱患排查整治專項行動”基礎上，至x月末之前，繼續開展施工安全大檢查大整治活動。為消除各種事故隱患，有效遏制重特大安全事故的發生，結合我工區內生產實際情況開展了安全生產大檢查活動。現將檢查情況總結如下：

一、精心組織，加強領導。

此次活動我工區高度重視，及時宣傳貫徹了各級關于開展安全生產大檢查的通知精神，成立了安全生產大檢查活動領導小組，由主要領導任組長，確保檢查工作落實到位。

二、規定了檢查內容，確定了檢查方式。

此次活動查從x月開始，到x月底結束。檢查采取項目部自查，對我工區各施工點進行了全面排查，條塊結合。檢查內容包括：思想認識及責任意識方面、制度體系建設與有效運行方面、現場作業控制與安全隱患排查方面（腳手架施工安全、隧道施工安全、橋梁施工安全、防洪及預防地質災害）、違法分包、轉包、掛靠等行為、駐地宿舍消防安全落實情況（包括消防責任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設備設施的有效性、應急預案及演練）、事故“四不放過”落實情況、汛期安全生產及自然災害應對工作，包括是否開展汛期隱患排查和隱患點除險加固、對重點隱患場所是否落實包保和跟班等監控措施、應急預案及演練、應急物資儲備等方面的督促檢查。

三、對檢查組進行了嚴格要求。

1、加強組織領導，全力推進安全大檢查工作。

工區高度重視此次安全大檢查工作，按照“全覆蓋、零容忍、嚴考核、重實效”的工作要求，全面落實鐵路總公司關于安全大檢查的工作部署，主要領導親自掛帥，建立組織機構，制定實施方案，明確工作重點，落實工作責任，深入扎實推進安全大檢查工作。

2、突出排點，大力整治安全隱患。

要切實加強重點工程、要害部位、關鍵環節全面排查。對排查發現的問題，認真進行分類梳理，建立問題檔案，制定整改方案，明確整改時限，落實整改責任，嚴格按照閉環管理要求，及時對整改結果進行檢查驗收。對存在重大安全隱患的工點，必須立即采取停工整改措施，實行領導包保、跟蹤整改，在確認具備安全條件后，方可恢復施工。

3、加大考核力度，落實安全管理責任。各級檢查組要深入現場，身體力行，仔細排查。排查工作必須實施執表檢查，落實檢查責任，對于組織、排查、整治不力，規章制度不落實、安全隱患突出，排查整治期間發生安全事故或產生嚴重后果的單位和工點，要嚴格按照規定加大處罰力度，確保徹底消除安全隱患。

4、加強信息溝通與工作情況匯報。

明確主管部門與主管人員，認真抓好安全大檢查期間的信息上報工作，每周進行一次工作小結，內容包括大檢查活動的主要做法、成效和發現的突出問題，同時附1～2個正反方面的典型案例，于每周六11點前形成工作小結及“安全問題排查與整改情況統計報表”，每月安全對大檢查工作進行一次總結。

四、對檢查出的問題進行匯總。

我工區每周、月對檢查的情況進行匯總，登入臺帳，認真分析、研究，做好總結。

至開展安全大檢查活動以來發現問題x個，已整改問題x個，未整改問題0個。下發x份罰款通知單。x份整改通知單。

五、活動的主要成果。

⑴思想認識及責任意識方面。

通過本次活動，我工區各級干部、員工安全思想認識到位，積極參加本次活動，責任意識顯著增強，以高度的警覺性和責任心履行安全管理責任。例如：1。3km路基現場管理混亂，現場技術主管、技術員及施工人員安全意識普遍偏低，對現場的安全管控能力低下，不能及時有效的發現、整改、落實安全生產問題。在本次活動開展后，該施工點現場主管劉寶全、技術員邱賀及現場施工人員安全意識普遍得到很大的提升，嚴格落實安全生產“三同時”的要求，施工現場的安全狀態良性可控，保證了施工安全。

⑵制度體系建設及有效運行方面。一是修改并完善安全管理體系；二是以責任制考核為主要內容的安全管理體系有效運行，安全工作做到了有安排、有檢查、有分析、有考核，違規違章行為做到及時有效的得到糾正，安全規章制度認真落實到位，人員配備與安全教育培訓滿足要求；三是施工階段安全風險管理得到了強化，風險辨識與過程控制到位，并建立風險管理臺賬。

⑶施工現場安全管理與控制方面。

一是施工方案、作業指導書、技術交底嚴格按規定編制、審核，認真執行落實。二是大型機械設備施工手續完備。三是大型機械設備是能夠按規定進行年檢和養護維修，通過本次活動不存在帶病運轉問題；安全操作規程嚴格認真編制并執行，對存在違規操作、違規使用問題已得到了整改；干部跟班包保工作落實到位。四是隧道、橋梁施工，以及腳手架搭設嚴格執行施工方案，滿足相關安全規范要求。五是防洪重點處所采取了防護加固或搬遷措施；建立了預警機制，確保緊急情況能夠及時撤離人員；制定并完善應急預案并組織應急救援演練，建立應急救援隊伍，備足防洪物資和料具。

六、存在的主要問題。

全員的安全意識水平還有待提升。通過本次安全生產大檢查活動，我工區員工的安全意識得到了一定的提升，在施工時，安全狀態可控，但是人有不足。在進行施工生產活動時，仍需要時刻保持高度的安全意識，做到生產、安全兩手抓。

篇10

【關鍵詞】高層房屋；施工安全；風險控制

1.高層房屋建筑工程施工安全風險概述

高層房屋建筑工程施工安全風險即高層房屋在施工期間出現安全事故的可能性。目前，學術界對風險的定義主要為兩種，其一是“具有不確定性的未來損失”，其二是“因特定因素造成的差異性結果”。雖然對風險的定義尚未完全統一，但是從上述定義中不難看出，風險具有不確定性、造成損失的可能性。因此，高層房屋建筑施工安全風險可視為在施工期間發生的可能造成人員傷亡事故及經濟損失的不確定性[1]。

2.安全風險識別分析

2.1安全風險識別的基礎資料

可靠的數據是進行有效安全風險識別的基礎。全面、系統的數據可以確保風險安全識別的準確性。需要注意的是，在數據收集時，容易出現將無關的項目加入安全風險識別的范圍，導致安全風險評估的可靠性大打折扣[2]。施工安全風險識別的基礎資料主要包括：

（1）政府頒布的相關法規、標準。為了保證建筑施工的安全性，政府會出臺一系列具有強制性的規定或標準。這些規定對施工過程中存在的安全風險因素進行了全面概括。在高層房屋建筑工程施工前應對建筑項目中存在的風險因素是否存在于相關規定中進行有效核實。

（2）同類建筑項目已經發生的施工安全事故。絕大多數施工安全事故發生是因為忽視了對相關風險因素的監控所造成。對已經發生的施工安全事故進行分析，能夠及時發現在施工過程中應當著重關注的風險因素，降低當前建筑項目出現安全事故的可能性。

（3）自然環境。自然環境也是造成施工安全事故發生的重要原因。大風、冰雹、高溫、低溫等極端天氣會極大提施工安全事故的發生率。

2.2高層房屋建筑工程施工安全事故概述

2015年我國共發生442起房屋建筑施工安全事故，其中高處墜落事故235起，占總數的53.17%；物體打擊事故66起，占總數的14.93%；坍塌事故59起，占總數的13.35%；起重傷害事故32起，占總數的7.24%；機械傷害、觸電、車輛傷害、中毒和窒息等其他事故50起，占總數的11.31%。與2014年相比，雖然2015年我國房屋建筑安全事故的發生數有所下降，但建筑施工安全風險仍然是全社會關注的焦點問題之一。

2.3安全風險因素的識別對象

（1）人為因素。施工人員是高層房屋建筑項目的直接參與者。因此，人為因素是最主要的安全風險因素。在高層房屋建筑工程施工安全風險管理中，需要從人為因素角度出發，發現施工過程中可能存在的安全隱患[3]。

（2）物料使用。高層房屋建筑工程施工離不開物料。物料使用的各個環節都存在一定的安全風險。因此，必須加強物料放置、使用、廢棄物處理等各個環節的安全識別工作。

（3）機械設備。高層房屋建筑項目對機械設備的需求量較大，不同規格、型號的機械設備，在使用過程中存在不同的安全風險。因此，為了降低施工過程中安全事故的發生率，必須對各項機械設備中潛在的安全風險進行系統的識別。

（4）施工方法。隨著科技的不斷發展，新的建筑施工方法層出不窮并被廣泛應用于實際中。但高層房屋建筑項目具有一定的特殊性，各種施工工藝、技術在使用時的不確定性會大幅度增加，造成安全事故的發生率上升。為了確保項目的安全性，需要對施工方法的安全風險識別工作給予重點重視。

3.安全風險控制管理策略分析

3.1完善安全管理制度

（1）落實施工安全責任制。施工安全責任必須逐層落實，上級管理人員不定期對下級執行情況進行檢查，下級負責人及時將安全風險應對措施的執行情況向上級進行反饋，將施工安全責任落實到每一位項目參與者，確保施工安全風險監控。

（2）制定專項安全技術方案。對存在嚴重安全隱患的作業項目，必須制定具有針對性的安全技術方案，且方案一經審批必須嚴格執行，不得擅自更改。同時應加強相應的安全檢查工作，防止方案成為“一紙空文”。

3.2優化安全技術

（1）根據施工作業的不同，需制定相應的安全技術措施。施工方的安全技術水平與安全風險控制有著緊密的聯系，安全技術水平不過關很會對施工人員的生命安全帶來極大的風險。因此，施工方必須對相安全技術措施嚴格把關，并對技術人員及施工人員的職業素質、專業技術能力進行培訓和考核。

（2）采用最新的安全監控技術。安全檢查是監控施工安全風險因素的重要手段。在過去，由于技術等方面的限制，安全檢查往往存在一定漏洞，無法實現持續監控。隨著科技的發展，在建筑項目施工中采用視頻監控、電子感應警報等新型安全監控技術，可以對安全敏感區進行全程監控，最大限度減少安全風險盲點。

3.3構建安全風險管控體系

高層房屋項目施工安全風險控制需要政府安全主管部門、施工監理以及社會共同參與。政府安全部門在審查安全技術措施、身體施工方案等環節中起到了宏觀控制作用；施工監理則能確保施工安全措施落到實處，并對措施整改進行監督。同時，社會監督也能在一定程度上督促項目負責人，避免安全責任事故發生。

3.4充分做好應急預案

安全風險識別工作無法從根本上杜絕安全事故的發生。這就需要事前制定完善的應急預案，將安全事故造成的損失降到最低。應急預案的內容應當包括以下幾個方面的內容：（1）根據不同的施工安全風險采取相應的預防措施；（2）制定安全事故補救措施；（3）對施工人員進行應急知識培訓；（4）確立應急預案的運行機制。

3.5加強施工現場管理工作 安全管理是高層房屋建筑工程中最重要的環節，其內容包括對施工人員的管理、對施工材料的管理以及安全管理制度三個方面的內容。若施工管理人員忽視了安全管理觀念，沒有將對人、物的安全管理規范落實到施工當中，很可能造成施工人員輕視施工安全事項，造成安全事故頻發。加強施工現場管理工作具體內容有：（1）對施工現場設備的配件、性能等進行全面檢查。（2）落實施工設備備案制度，對設備的維修、保養、故障等進行準確記錄，保證機械設備安全運行。（3）定期對施工現場的電氣、電路設施進行檢查。（4）對施工現場的架子平臺、高空吊裝等進行專項防爆、防塌檢查。（5）挑選一批具有高度責任心和安全意識的施工人員對施工現場的安全管理情況進行監督，為施工現場提供必要的安全信息。

3.6完善安全管理環節工作與風險轉移工作

在高層房屋建筑工程施工過程中，安全管理緩解工作的內容有：（1）加強施工工序與施工技術的規范性管理。（2）在開始施工前制定相應的規范與制度，營造有序的施工環境，一方面起到未雨綢繆的效果，另一方面在發生安全問題時，能夠根據事先制定的規范進行處理，將損失降到最低。風險轉移工作的內容包括保險與擔保兩個方面。保險是施工方對施工過程中可能出現的安全事故進行投保，通過保險理賠的方式轉移施工風險。擔保是第三方根據公開、公正、自由協商的原則，對施工過程中可能發生的安全風險進行擔保。風險轉移是高層房屋建筑工程施工安全風險管理的重要措施。

3.7加強對施工人員的培訓

施工人員是造成建筑工程安全事故最主要的因素。在實際工作當中，特種作業人員無證上崗、施工人員安全意識淡薄、高空作業知識空白等現象極為普遍。因此為了降低施工安全風險，保障施工人員的人身安全，施工方必須重視對施工人員的培訓，具體內容有：（1）定期對施工人員的安全意識與專業技能進行培訓，全面提高施工人員的綜合素質。（2）嚴格檢查高空特種崗位施工人員的上崗證，防止出現無證上崗、偽造上崗證、上崗證超期限的現象。（3）在施工開始前，對施工人員的身體素質及心理狀態進行檢查，避免患有恐高癥、心臟病等不適合高空作業的人員參與施工。

4.結語

高層房屋建設項目具有工程規模大、施工周期長、技術復雜性強等特點，基于這些特點會造成施工安全風險上升。因此，需要對施工安全風險采取有效的措施進行控制和管理，降低安全事故發生率，避免出現不要的損失，讓建筑企業獲得更高的經濟、社會效益。

參考文獻

[1]李雄.探討高層房屋建筑工程施工安全風險管理[J].四川建材，2014，06：178-179.

[2]宮光成.高層房屋建筑工程施工安全風險管理探討[J].低碳世界，2014，21：246-247.

[3]康玉燕.高層房屋建筑工程施工安全風險管理研究[J].通訊世界，2014，22：226-227.