對鄉村振興工作的建議范文

導語：如何才能寫好一篇對鄉村振興工作的建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、深入學習，積極探討

12月24日上午，縣供銷社組織召開干部職工會，原文傳達學習第四季度鄉村振興現場會精神和書記在鄉鎮工作座談會上講話精神。會上，全體干部認真學習，結合學習內容和自身工作實際，圍繞會議精神，深入開展討論，談認識、談打算、談建議。大家紛紛表示，將堅決貫徹落實市委、縣委作出的重大決策部署，發揮供銷社為農服務的獨特優勢，繼續發揚超常攻堅精神，為經濟社會發展貢獻供銷力量。同時，結合供銷工作實際，按照和總理對供銷社工作的指示批示要求，持續深化供銷合作社綜合改革，實施供銷合作社培育壯大工程，爭創全國百強縣級供銷社，將供銷合作組織打造成為服務農民生產生活的綜合平臺。

二、擴大宣傳，營造氛圍

縣供銷社高度重視鄉村振興工作，不斷加大宣傳力度，通過各種方式宣傳第四季度鄉村振興現場會和鄉鎮工作推進會精神，統籌推進實施鄉村振興戰略。一是通過召開職工會，由縣社主要領導原文宣讀、解讀文件，切實增強全體職工對文件的理解和對鄉村振興工作的緊迫感、責任感。二是通過LED屏幕、微信等方式使基層社、社有企業明確鄉村振興工作的目標任務，大力營造鄉村振興濃厚宣傳氛圍，切實增強系統職工、群眾對鄉村振興工作的理解和支持。

篇2

一是產品質量水平顯著提升。爭創名牌產品2個以上。開發3個以上具有高技術含量、高附加值和自主知識產權的新產品，產品質量可比性跟蹤監督抽查合格率達到90％以上。并形成規模生產能力。建立健全大中型企業先進質量管理體系并有效運行，力爭2戶以上企業獲得省、市政府質量獎，企業整體素質和管理水平顯著提升。

二是工程質量水平顯著提升。大中型工程建設項目一次驗收合格率達到100％，竣工工程質量和安全衛生指標全部達到國家標準或規范要求。其它工程建設項目一次驗收合格率達到90%以上。爭創國家“魯班獎”優質工程1項以上，省“飛天獎”優質工程2項以上。高速公路、干線公路、農村公路竣工驗收合格率均達到100％。水利與節水改造工程質量合格率達到100％，大型工程綜合優良率達到75％以上。

三是服務質量水平顯著提升。交通、旅游、通信、商貿、現代物流、醫療衛生以及金融、保險、房地產、信息咨詢等主要服務行業基本建立服務質量體系。重點服務業貫徹實施《質量管理體系業績改進指南》GBT19004國家標準。質量誠信普遍提升，用戶和消費者滿意度指數達到全國平均水平，創建1戶省級服務名牌企業。

四是環境質量水平顯著提升。森林覆蓋率持續提高。水土流失和風沙危害明顯減輕，大氣環境質量得到有效改善，飲用水源水質符合國家標準，污染物排放總量逐年削減，主要污染物排放全面達標，城鎮生活垃圾無害化處理率逐年提高，城市生態環境與綠化水平明顯提升，環境質量評價與環境質量監測體系進一步完善。

二、主要工作任務及責任分解

一）產品質量

1.現代農業。加快現代農業建設步伐。形成規模化、集團型競爭優勢。以“紫荊紅”莊薯”強莊”等特色品牌為依托，以果品、洋芋、畜牧產業為重點，積極扶持建辦一批產業關聯度大、產品附加值高、帶動能力強的龍頭企業，形成龍頭帶動、基地擴張、規模促銷、利益驅動的產業化經營模式。加快全國農區綠色畜牧基地、優質果品出口創匯基地和馬鈴薯脫毒種薯繁育基地建設步伐，完善具有莊浪特色的農產品標準體系，建立健全主要農產品檢驗檢測體系，大力推進無公害農產品、綠色食品、有機食品認證工作。年，制（修）定農業地方標準2項以上，建成國家級和省級農業標準化示范區2個以上，認證無公害農產品、綠色食品、有機食品2個以上，培育國家地理標志保護產品2個以上，莊浪果品優果率達到70%以上，優勢農產品標準化生產覆蓋率達到90%以上，主要農產品標準化覆蓋率達到70％以上。

2.煤電礦產業。提升煤電和礦產業發展質量。積極推進有基礎、有潛力、有開發前景的資源開發利用，堅持保護資源、提高回采率、轉化增值、延長服務年限的原則。實施多金屬礦勘查利用、年產1萬噸金屬鈣生產線、金龍礦業公司鉛鋅礦石采選項目，繼續實施縣煤礦的技術改造，提高生產能力，建成黃莊煤礦。做好莊浪電廠的前期準備工作，為發展我縣能源產業打好基礎。年，主要煤炭產品質量優等品率達到95%以上，化工、水泥、煤炭等產品質量達到國際先進水平。

3.藥品行業。加快關山六鄉鎮中藥材基地建設，以莊浪縣中藥飲片廠等企業為依托。建成5000噸中藥飲片加工及500噸中藥提取液生產線，形成以中藥材加工為主的制藥產業鏈。藥品生產和經營企業全部通過《藥品生產質量管理規范》GMP和《藥品經營企業質量管理規范》GSP認證，特色中成藥、生物制品、生物制藥等新技術產品質量達到國內先進水平。

4.草畜加工業。突出發展畜產品加工、飼料加工和養殖龍頭企業建設，圍繞建設全省商品豬生產基地和發展優質肉牛產業兩大目標。爭取肉牛無公害產地和無公害產品認證，打造畜禽產品品牌。以嬌蕓公司等加工企業為依托，加快肉牛、生豬、禽類精深加工，形成肉食深加工產業鏈。建成10萬噸秸桿生物全價飼料生產線和5萬噸有機—無機生物復合肥生產線，增加農畜產品附加值。

5.果菜加工業。形成果品深加工產業鏈。以河谷川區和城鎮郊區為重點，加快果汁、果醋等果品加工型企業建設。積極發展設施蔬菜，引進新建一批蔬菜深加工企業，爭取在通化鄉投資建成山野菜加工廠。以馬鈴薯為原料，加快發展薯類全粉、速凍薯條、食用淀粉、工業淀粉等產品，建成一批大型粉條、淀粉精深加工企業，形成馬鈴薯綜合加工產業鏈。年，健全農產品標準體系和質量檢測監控體系，重點食品企業通過質量管理體系認證、環境管理體系認證和食品安全管理體系認證，食品質量與安全、衛生指標達到國家強制性標準。

6.建筑材料。大力發展新型建材產業。重點實施年產50萬噸石灰石生產線、日產3000噸干法水泥生產線、年產5000萬塊礦渣免燒空心磚生產線、年產50萬立方米混凝土攪拌站等項目。依托骨干建材企業，依托境內豐富的石灰石等建材資源。整合建材資源，積極發展輕型、節能、環保等新型建材，大力發展非粘土空心磚、加氣混凝土砌塊等墻體材料，不斷創新優勢，加快提速發展。年，全縣建材質量達到國內先進水平，水泥產品全部按國際標準組織生產，80%以上企業通過質量管理體系認證和環境管理體系認證。

二)工程質量

1.建設工程質量。抓好建筑市場、重點項目和住宅工程項目質量管理。嚴格落實工程質量法人責任制、招標投標制、工程監理制、合同管理和工程質量終身負責制等制度。加強對工程勘察、設計、施工、設備安裝、調試及原材料采購等環節的全程監控，健全工程項目質量管理制度。嚴格質量檢查和監督，全面落實建設工程質量回訪、保修承諾制和工程質量投訴制度。年，全縣房屋建筑與市政工程質量監督覆蓋率達到98％，縣城新建民用建筑實施節能標準比例達到50％，室內裝飾工程節能環保符合國家標準或規范要求。

2.交通工程質量。嚴格執行交通工程強制性技術標準、各類技術規范及規程，項目法人、勘察單位、監理單位等參建各方要遵守《公路工程質量管理辦法》和《公路工程質量監督規定》等國家有關法律、法規和規章。全面履行工程合同義務，依法對交通工程質量負責。年，全縣高速公路平均優等率達到95％以上，干線公路平均好路率保持在90％以上，縣、鄉公路路面平均好路率達到85％以上。干線公路竣工驗收合格率、優良率分別達到100％、90％以上，鄉村公路竣工驗收合格率、優良率分別達到100％、85％，平天、莊靜高速公路莊浪段等工程達到省級優質工程。

3.農田水利工程質量。加強農田水利工程質量管理，按照“管理規范化、施工程序化、檢驗標準化”要求。把小型農田水利工程建設成民心工程、精品工程。建立農田水利工程質量責任追究制，對施工企業、監理單位和主要責任人情況進行登記注冊。年底，全縣中低產田改造、土地開發整理和基本農田建設等工程質量合格率達到100％，綜合優良率達到75％以上。水庫除險加固、重點河段治理、灌區改造、雨水積蓄利用等工程質量合格率達到100%綜合優良率達到80%以上。

三）服務質量

1.旅游業。大力開拓旅游市場，以打造云崖寺“生態觀光、休閑度假”旅游勝地和梯田“現代農業觀光、紅色旅游基地”為重點。全面提升服務水平。加快云崖寺、朝那湫、陳家洞、趙墩溝和堡子溝流域梯田等景區創建國家生態旅游風景名勝區步伐。全面推行《旅游規劃通則》等行業標準，建設全縣旅游質量管理體系，開展游客滿意度測評和服務質量跟蹤活動，全力打造誠信旅游品牌。

2.交通運輸業。加強運輸的嚴密組織和科學調度，基本建成布局合理、功能完善的基礎設施和規范的標準化服務體系。基本實現客運快速化、貨運物流化、服務多元化。按照路、站、運一體化”要求，提升農村客運站點服務功能，實現村村通班車。至年，基本實現客運“零換乘”貨運“無縫銜接”目標，正常氣候等自然條件下，公路長途客運班車正點率達到85%以上。

3.商業服務行業。推行服務行業國家標準，大力開展“百城萬店無假貨”誠信興商”活動。實行商品質量負責制。大中型商場、超市基本杜絕銷售假冒偽劣商品，重點服務行業貫徹實施《質量管理體系業績改進指南》商場、飯店、銀行、郵電、醫院、社區等窗口服務單位采用先進管理方式，積極推行國際標準。

4.金融保險業。充分發揮金融保險資金融通和社會管理功能，推動金融保險服務創新。大力推行金融、保險行業服務標準化，完善投保、承保等客戶服務體系。要以方便客戶為原則設置工作程序，進一步優化服務產品結構，提高保險理賠效率，切實維護被保險人合法權益，努力提高員工素質，改進服務態度，提高服務質量，營造良好服務環境。年，顧客滿意度較年底提高10個百分點。

5.現代物流業。加快縣城和南湖鎮物流配送中心基礎設施建設，以培育大型物流企業為重點。加強商貿企業與制造業、農產品生產加工企業的合作，培育形成一批現代化、專業化的物流企業，構建高效物流運輸網絡。推進加盟連鎖和配送經營，實施物流配送中心網絡體系、日用消費品現代經營服務網絡體系、農業生產資料現代經營服務網絡體系、農產品批發市場升級改造、鄉鎮農貿市場等項目建設。大力發展連鎖經營、物流配送、電子商務等現代物流業，加快傳統物流業向現代物流業轉變，努力把現代物流業培育成我縣新興服務業的支柱產業。

6.郵政電信行業。著力提高顧客滿意率。建立完善電信服務規范和服務標準體系，加快制定提高郵政電信行業服務質量工作方案。提升質量承諾層次和誠信水平，提高通信質量，做到計量準確、服務至上、顧客滿意。年，郵電行業整體服務質量明顯改善，電信計時收費等熱點問題得到及時處理和有效監督，顧客滿意度達到85％以上，用戶投訴處理及時率達到98％。

7.醫療衛生。建立能夠充分體現醫療衛生的社會公益性質、救死扶傷職業道德、嚴謹負責執業精神的醫療體制，促進醫療衛生工作方式和服務模式的轉變。從構建和諧醫患關系入手,深化醫療制度改革。提高醫療服務質量,保證醫療安全。積極引進先進的醫療服務理念，建立高效有序的醫療服務質量體系、考核評價指標體系和可追溯的責任追究制度，全面提升救治水平、診斷水平、醫療水平和護理水平。年，全縣二級甲等醫院全部建立醫療質量安全評價體系，并全部通過質量管理體系認證。

四）環境質量

1.空氣質量。顆粒物、二氧化硫、二氧化氮三項污染物排放年均值逐年下降，城市空氣質量逐年提高。二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮等四項減排指標年均削減1.5%城區空氣環境PM10年日均值控制在0.10mg/Nm3之內，SO2年日均值控制在0.06mg/Nm3之內，NO2年日均值控制在0.08mg/Nm3之內，空氣優良天數達到90%以上。

2.水質量。莊浪河、水洛河、葫蘆河等主要流域水質均達到標準規定。水質穩步提升。水庫和具有農業灌溉功能的河流，水質達到農業灌溉水質標準。城鎮集中式飲用水水質達到國家飲用水標準，飲用水源安全得到有效保障，縣城水域功能區的水質和生態景觀水域的水質均達到國家標準，城區污水處理廠實現管網全覆蓋、污水全收集、全處理，達標率達到100%運行率達到95%以上。

3.生態質量。持之以恒地推進植樹造林和綠化工程建設。自然生態功能得到回復和提升。杜絕使用劇毒、高毒、高殘留農藥，禁止廢棄物和生活垃圾侵害農田，農用土壤得到有效保護和改善。工業固體廢物、危險廢物、醫療廢物以及其他有毒有害物質得到安全處置。縣城生活垃圾填埋場運行率100%醫療廢物集中處置率100%

三、重點工作

一）加強名牌產品培育。提高名牌產品自主創新能力和名牌產品在同類產品的帶動力和影響力。落實名牌激勵政策，探索引導企業把爭創名牌與可持續發展、調整產品結構、質量管理、標準化管理和計量體系建設等緊密結合。鼓勵企業加強科技創新、新產品開發、申報專利等工作。優化名牌產品結構。培育具有較強積聚功能和輻射作用的名牌產品。加強名牌產品管理，實施名牌企業動態監管，組織對名牌產品生產企業質量管理等方面的抽查和監管，對嚴重違反市場競爭規則以及出現重大質量違規問題的按照相關程序報批取消違規企業的名牌產品稱號。

二）大力實施標準化戰略。對照國際國內先進標準，對現行技術標準水平進行一次全面評審，尋找差距，準確定位技術標準的提升方向和層次。鼓勵外向型企業積極采用國際標準和國外先進標準，增強產品的國際市場競爭力。二是大力實施農業標準化。以大宗主導和優勢特色農產品為重點，努力構建農產品標準化體系，加強農業標準化示范區建設，充分發揮其示范引導作用，以標準化為先導，帶動主要農產品質量的整體提升和農業集約化、規模化生產和經營。三是加快推進服務業標準化。以規范服務行為、改進服務質量、提高服務誠信度為重點，抓緊制定覆蓋現代物流、金融保險、商貿旅游、醫療衛生、交通運輸、郵政通信等服務業的地方標準,一是加快升級工業產品技術標準。工業企業特別是大中型企業要組織力量。加大服務業標準推行力度，有效提升服務業規范度和標準領域覆蓋率。鼓勵服務單位制定高于國家標準、行業標準和地方標準的企業標準，深入推進服務企業標準化工作。

三）切實提高質量誠信意識。建立和完善企業質量檔案數據庫，以質量水平和保證能力為基礎。做好質量信用的記錄和更新，依據《企業質量信用等級劃分通則》GB/T23791建立科學、規范的質量信用等級評價指標體系。先行試點，總結經驗，逐步開展對企業質量信用的評價工作，企業的質量信用等級，金融信貸、政府采購、工商管理、工程招標、招商引資等領域實現質量信用信息的應用和共享，對不同信用等級的企業施行分類監管，推動企業質量誠信體系建設。

四）扎實提高檢驗檢測能力。按照科學規劃、合理布局、整合資源的原則。加強縣級質量檢驗檢測項目建設，重點加強食品、建材、農產品的微生物和有毒有害檢驗項目建設，進一步提升產品質量、工程質量、環境質量檢測機構的技術能力。加強行業檢測機構建設，充分發揮現有行業檢測機構作用。

五）全面加強質量宏觀管理。縣推進質量振興領導小組辦公室每半年一次質量分析報告，建立質量狀況分析報告制度。質監、環保、住建、發改等部門定期分別對產品質量、環境質量、工程質量、服務質量狀況進行綜合分析，掌握質量動態和傾向性問題，把握質量提升進程。建立宏觀質量考核評價指標體系，將宏觀質量考核評價指標體系納入宏觀經濟調控體系之中，作為衡量經濟增長和運行質量的重要元素和指標，充分發揮質量效益在經濟發展中的作用，以質量和效益的提升推動經濟增長，推進經濟發展方式的根本性轉變。

四、實施步驟

1.啟動階段：全面啟動實施新一輪質量振興各項工作。縣質監、住建、發改和環保四個單位要盡快提出提升產品質量、工程質量、服務質量和環境質量的實施意見，并分年度提出具體的重點工作目標任務。各鄉鎮、各有關部門都要結合各自實際,召開全縣推進質量振興工作會議。制定切實可行的工作方案，全面組織實施。

2.實施階段：及時報告實施進展情況。縣推進質量振興領導小組要加強督促檢查，各鄉鎮、各有關部門對質量振興工作績效進行跟蹤分析。全面推進質量振興工作。通過各鄉鎮和各有關部門的努力，全縣質量總體水平顯著提升，全面完成或超額完成預定的目標任務，質量工作對經濟的推動作用明顯增強。

3.總結階段：組織考核驗收,總結經驗。

五、保障措施

一）加強組織領導。健全工作制度。縣推進質量振興領導小組要加強對質量振興工作的統籌規劃、組織協調等工作。縣質監局、縣住建局、縣發改局、縣環保局分別承擔產品質量、工程質量、服務質量、環境質量工作的綜合牽頭責任，要切實履行組織協調職責。各鄉鎮、各有關部門要成立相應的領導和工作機構，明確工作職責，切實加強領導，確保質量振興各項工作部署落到實處。

二）明確工作職責。完善責任體系。縣推進質量振興領導小組負責制定績效評價考核辦法，加強考核督查，定期向縣政府報告進展情況。領導小組辦公室負責收集信息、掌握動態、分析問題、制定措施、提出建議、督查指導，及時向領導小組匯報工作進展情況。各有關部門要按照職責分工，認真制定和組織實施本部門推進質量振興的具體方案。各鄉鎮要制定推進質量振興的實施方案，把質量振興的各項目標任務層層分解落實。

篇3

加快整機、終端產品發展專題調研組

【內容摘要】本文在分析目前我市整機生產企業發展現狀與存在問題基礎上，提出了加快我市整機生產企業發展的對策建議：出臺推動整機生產企業發展的政策措施，加大對整機生產企業的引導和幫扶力度，加大招商引資力度，引導整機生產企業集聚發展，著力破解整機生產企業發展難題。

【關鍵詞】整機  企業 發展

為貫徹落實市第十一次黨代會和市人大十三屆一次會議關于“振興工業經濟”、實施“工業強市”的戰略部署，按照局的統一安排，本調研組圍繞“加快整機生產企業發展”專題進行了深入研究探討。現將調研情況報告如下：

一、目前我市整機生產企業的基本情況

從調研的基本情況來看，我市符合條件的整機生產企業偏少，全市僅50多家，重點集中在機電工業，產值約22億元（注：本文未將益銀公司產值統計在內），僅占全市工業總產值的3%左右；稅收約1.2億元，利潤3億元。從地域分布看，主要集中于***市區，少數分布在樂昌，個別在翁源、始興。從產品分類看，***市整機行業大致可以分為發配電設備、礦山設備、混凝土攪拌設備、工程機械、農業機械、輕工機械、加工機械、冶金環保設備、電子設備等九個板塊，已經呈現出產業集群的雛形。各個板塊的大致情況如下：

1、發配電設備。生產企業主要包括眾力、全力、天工、開關設備廠、華德、錦德峰、***特、同和等企業。主要生產水力發電機組、配電柜、電阻柜、變壓器、接地裝置、濾波裝置等產品。從規模和效益看，眾力的龍頭老大地位依然不可動搖，泡貫流水輪發電機組是省高新技術產品，眾力商標是省著名商標。該企業是廣東省行業龍頭企業，名列國內同行業“金剛”之位，是廣東省裝備制造業100重點培育企業。

2、礦山設備。生產企業主要包括鑄鍛機械、***瑞重工、遠大、冶化機械、通運達、核力重工、樂昌明裕等企業，主要產品有破碎機、球磨機、螺旋分級機、磁選機、電選機等。其中，***鑄鍛機械設備公司有生產破碎機的悠久歷史，“雙拳”破碎機是省著名商標，同時還生產喂料機、振動篩等，是***最大的礦山機械生產企業；***瑞重工發展迅速，成為***破碎機三大生產廠家之一，是***民營企業的杰出代表，建有***市礦山破磨機械工程技術研究開發中心。

3、混凝土攪拌設備。生產企業主要包括新宇、天源、新弘立、正業、銳鋒等企業。產品以混凝土攪拌機、攪拌站、運輸車等為主。其中，龍頭老大新宇公司曾經是***市明星企業，開發出混凝土攪拌機、攪拌站及其計算機控制系統、塔式起重機、混凝土運輸車，能生產混凝土攪拌機、站、車、泵全套設備，計算機在企業生產管理應用方面很有成果，曾獲得7項***市科技進步獎，其中一等獎1項，二等獎4項。

4、工程機械。生產企業主要包括起重機廠、廣東力士通、佳爾華力士通、鐵友、勁力通等企業，主要生產汽車起重機、高空作業車、水平定向鉆機、齒條起道機等設備。其中起重機廠、新宇、力士通是經國家批準生產改裝汽車的3家企業，主要產品包括改裝汽車，有半掛車、隨車吊、油罐車、自卸車、公路養護車、專業工程車、混凝土攪拌車、粉粒物料運輸車、化工液體運輸車等，是***最大的專用車和起重機生產企業。

5、農業機械。生產企業主要包括二拖、廣興牧業、金鹿、閩***、省第二農機廠、常豐、金聯等企業，主要生產拖拉機、聯合收割機、裝載機等產品。其中，第二拖拉機廠是***最大的農機生產企業，丹霞牌商標是省著名商標，農田耕整機是省名牌產品，企業通過了國際質量管理體系認證。產品暢銷國內各省，并出口到南亞、東南亞、非洲多個國家。小手拖全省產銷量第一，小型聯合收割機全國同類機型產銷量第一。廣州廣興牧業設備（新豐）有限公司主要生產禽畜飼養成套自動化設備、飲料加工機械等，2011年營業收入總額達7247萬元。

6、輕工設備。全市共有10多家輕工設備生產企業，生產的產品各不相同。其中，***永明機電公司主要生產離心通風機、煙草烤箱，是省煙草總公司指定的煙草烘烤設備定點生產廠。億利達機械公司是1992年成立的港資企業，主要產品為全系列數控全自動注塑機，屬于國內知名品牌產品，在全國同行業中排名約在10名左右，省內在6名以內，旭日公司現有注塑機的近7成均由***億公司供給并提供售后服務。粵佳太陽能公司主要生產太陽能熱水器，是省政府向全省新農村建設推廣使用的產品，承建了廣東省第一個農村經濟型太陽能熱水器示范村；承擔了國家級星火計劃《太陽能熱水器在社會主義新農村建設中的普及和推廣》項目，產品已經在許多鄉村和廠礦得到廣泛應用。

7、機械加工設備。生產企業目前掌握的僅有樂昌兆銘公司、***市華利迅機器公司等少數幾家，且生產規模都不大。

8、冶金、環保專用設備。生產企業主要包括金龍重工、恒華重工、正安機械、***龍船灣機械、綠昇等企業。其中金龍重工公司主要生產鋼廠用板坯結晶器銅板和水箱，還生產破碎機、振動篩、給料機、皮帶輸送機、免燒磚機等設備。正安機械公司的大轉爐結晶器框架技改工程成果榮獲2006年***市科學技術進步二等獎，主要生產連鑄連軋設備中大轉爐結晶器、扇形段、軋鋼設備卷取機等關鍵設備。***龍船灣機械公司是東陽光公司內部的機械廠，專門為東陽光的鋁箔、磁性材料、化工環保等部門研制生產專用設備。

9、電子設備。生產企業主要包括益銀公司、龍飛數碼科技和恒鑫等企業。除益銀公司外，生產規模都不大，但益銀公司在***只有裝配車間，對***的示范、帶動價值不大。龍飛數碼科技公司是一家專業的嵌入式POS收款機的研發及制造企業，建有***市嵌入式商業自動化系統工程技術研發中心。恒鑫公司主要生產智能線路板制作機，產品屬國內首創，擁有國家專利12項，獲得國家發明獎6次，產品與國外同類產品相比，價格只有其五分之一至八分之一，某些技術領先于國外同類產品，打破了基于PC控制的PCB線路板制作系統長期依靠進口的局面。

從調查結果來看，我市絕大部分整機生產企業的生產方式是自身研發關鍵零部件進行組裝生產，只有少部分企業是自購原材料、研發、生產關鍵零部件，產品具備一定的技術含量，具有一定的市場競爭力。在我市的整機企業中，廣東省第二農機廠、***市***瑞重工有限公司、***市鐵友建設機械有限公司等20多家企業擁有自己的專利技術，其中還有部分企業的專利技術在10項以上，由于掌握了產品的專利技術，使得企業在市場競爭中具有較大的優勢。此外，還有部分企業的產品具備了自主知識產權和良好的市場前景，如廣東明珠集團***眾力發電設備有限公司生產的水輪發電機組產品銷往全國近30多個省、市，企業自身在同行業排名省內第1、國內第5；***市***瑞重工有限公司生產的各式破碎機占領了省內35%的、外省15%的市場份額。

二、整機生產企業存在的主要問題

（一）技術研發能力不足，規模偏小。50多家整機企業年產值平均約為4500多萬元，產值超億元的企業僅有眾力、鑄鍛機械、新宇、龍船灣等少數幾家，剔除這些重點企業之后，余下的企業產值更少，甚至不乏年產值在1000萬以下甚至年產值僅200萬元左右的小微企業，這些企業要做大做強尚需一個長期過程。同時，眾多整機企業技改創新投入低，也影響了企業的進一步做大做強。從調查結果來看，整機企業每年的研發經費占銷售收入的比例低于5%，獲得省市級工程技術研發中心的企業更是少之又少。此外，部分企業因資金不足無力進行技改、創新及研發工作，導致企業新產品研發能力低、產品附加值低、市場占有率低甚至日趨萎縮。

（二）企業管理落后，技術力量薄弱。我市大部分整機企業經營者隨著企業經營規模的擴大，在激烈的競爭態勢下缺乏現代管理知識和經營理念，顯得力不從心、盲目性大。部分企業經營者缺乏技術競爭意識和專業技術背景，對企業技改、創新投入的積極性不高，嚴重影響了企業的更進一步發展。同時，大部分整機企業中，具有中高級職稱的職工占職工總人數的比例低于10%，部分企業技術人員和管理人員短缺，嚴重制約了企業的經營和發展。

（三）企業市場開拓能力較弱。由于***本地存在較大市場，全市整機企業中僅有大約三分之一企業的產品存在出口和創匯情況，同時受計劃經濟影響深遠，企業習慣于依賴本地市場、國有大企業和老客戶，習慣于依賴政府，市場開拓的積極性不高。如農機行業依靠政府推廣和補貼，粵佳太陽能依靠政府推廣。鐵友的水平定向鉆機和龍飛的稅控收款機等高科技產品也希望能由政府下令推廣，銷量一直不多。政府舉辦的各種展銷會，盡管名額有限，攤位不多，然而眾多整機生產企業參與的積極性依然不高，市場開拓觀念較為落后。此外，我市大多數整機企業對現代商業銷售手段的不夠重視，如電子商務是成本低廉、覆蓋廣泛、效果明顯的現代商業銷售渠道，可是目前***整機行業應用電子商務情況并不理想。目前建有企業網站的或是在中國機械網、中國商品網等電子商務網站有網頁的企業均為30家左右，數量明顯不足。同時，在企業的網站和網頁上，企業信息較為齊全的還不到一半，許多企業信息不全，沒有企業簡介、產品介紹、企業資質證書和企業榮譽稱號，甚至有25%的企業網站只寫了企業名稱、聯系方式，未起到宣傳企業、開拓市場的效果。

（四）生產要素制約和體制機制影響依然突出。大多數整機企業表示資金周轉困難、資金短缺，其主要原因是銀行貸款的門檻高、融資渠道少，融資難成為制約企業進一步做強做大的瓶頸。同時，用工難、缺乏技術人才、企業產權不明晰、退休人員養老保險負擔重等問題也在一定程度上讓部分企業的生產、經營情況受到影響。此外，由于我市整機企業大多由國企轉制而來，企業的經營機制未能轉變，不能適應激烈市場競爭要求，兼并困難企業和新上大項目給企業帶來沉重負擔，就算募集了股份和債券也于事無補，反而造成社會問題。種種努力的結果不盡人意，隨著市工業總公司解散，包括康立、億能、廣通廠、柴油機廠、拖拉機廠、食品機械廠、電機廠、儀表廠、農機廠、醫療器械廠、計算機廠、廣東有色冶金機械廠等在內的大批企業破產。新宇、力士通公司、二拖等也存在經營困難。

三、加快我市整機生產企業發展的建議

（一）積極優化整機生產企業的發展環境。一是要充分認識推動整機生產企業發展的重要意義。整機生產企業是高附加值的優勢項目，處于產業鏈的最高端，能有效拉動整條產業鏈的快速發展。二是根據我市整機生產企業以機械裝備類為主的實際情況，出臺符合實際的以“通過加快整機生產企業發展，帶動全市機械裝備制造業發展”為主題的政策措施。三是針對我市整機生產企業管理水平低、決策能力不強、整體裝備技術水平不高、創新投入不足的情況，建議由市政府牽頭，切實加強對全市整機生產企業的統籌規劃，切實加強對整機生產企業產學研工作的引導。四是選擇一批有市場前景、有自主知識產權、有潛力做大做強的整機生產企業，邀請有關院校、科研機構與企業一起制定發展規劃，明確全市整機產品的發展規劃和各企業發展方向，從而做大做強我市的整機產品。五是著力完善整機生產企業的產業鏈，引導我市現有的機械加工企業主動為整機生產企業配套；同時加大招商引資和全民創業力度，積極引進、創建為整機生產企業配套的生產企業。