農機安全內容范文

導語：如何才能寫好一篇農機安全內容，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞縣級農機培訓；內容；方式

農業機械化作為先進生產力的代表，是農業先進技術的載體和實施手段，也是農業現代化重要的物質基礎和標志。農機培訓是農村職業教育的重要組成部分，也是農機化事業發展的基礎工作，多年來為農機戰線上培訓了大批適用技術人才，為農村的經濟繁榮和發展做出了應有的貢獻。筆者通過多年來從事農機教育培訓積累的經驗，從成人教育角度方面，就縣農機培訓的實施內容、方式談一些體會。

1農機培訓的內容定位

農民喜歡的培訓內容，就是學校要開展的培訓項目，同時，也是市場上最需要的培訓內容。因此，從學校層面來講，要確定農民喜歡的培訓內容，首先要分析市場現狀，找準自身優勢，正確進行培訓定位。定位要從分析內部條件和外部條件著手，找出對自己有利的、值得發揚的因素，以及對自己不利的、要避開的東西，發現存在的問題，找出解決辦法，并明確以后的發展方向。

2縣級農機校的優勢

縣級農機校在培訓農業機械操作人員上具有很大的優勢，如有實力較強的農機化技術培訓師資，比較完善的教學設施、設備和實習場地，比較完善的教學課件、教學計劃等。如宣城市共有農機校7所，全部獲得省農機局頒發的培訓許可證，擁有經省農機局考核頒發專業教師證的教員52人，教學模型35臺套，各種教練機32臺，教練場地7塊2 600m2，每年開展各類農機操作人員培訓近百期，培訓4 000余人，在傳統農業機械技術培訓上，基本能滿足全市各類農業機械的培訓要求。據統計，至2006年底，全市農機總動力已達170萬千瓦，農業機械總擁有量超過10萬臺，從業人員12萬余人。

3農機培訓的方式

筆者認為，縣級農機校要立足自身優勢，及時掌握本地農業機械化發展動態，主動了解培訓需求，調整培訓內容，添加必要設施，與管理、推廣密切合作，盡早介入，真正做到為農機手所想，想農機手所需。農民比較喜歡的培訓方式，應該是既靈活又有實效?？h級農機校開展的培訓直接面向基層、農村，培訓對象主要為從事一線工作的農機操作人員。在培訓中，應重點突出兩個方面：一是重抓實踐實習，注重實效；二是切合實際，注意靈活。

3.1重抓實踐實習，注重實效

農機培訓實習教學至關重要，在安排培訓課時時，實習課時占總課時比例應該提高，一般要超過70%，培訓時不但要安排學員在學校實習，有些科目還應該安排到田間、地頭實習，如耕作、聯合收割機收割操作等。對于實習教學，還應該做到：①“寓理于習”。如在教學員拖拉機掛檔時，既要讓農民知道如何掛檔，又要讓農民明白為何這樣掛檔。這樣“寓理于習”的教學將比只講方法、不講原理的“笨教”效果要明顯好得多。②“對癥下藥”。教師要根據參加農機培訓的各個學員特點，如掌握專業知識的程度不同、進行業務操作能力不一、學習領悟能力差異等，有針對性地開展教學、輔導。對學有余力“吃不飽”的農民，開辟第二課堂，指導他們向更廣更深的實習方向發展；對學有困難“咽不下” 的農民，要耐心輔導，反復講解，千方百計地幫助他們把問題弄懂弄通。同時，積極引導學員之間相互學習、交流，互做老師。③“苦中有樂”。著名教育家陶行知先生曾講到：“治學以興趣為主，興趣愈濃，則從事彌力；從事彌力，則成效愈著?！苯處熯€應嘗試多種教學方式，如先聲奪人、引人入勝、循循善誘、由淺入深、聯系實際等等，提高學員學習興趣，使學員聽課有味，理解容易，便于記憶，增強求知欲望。

3.2切合實際，注重靈活

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1.強化安全理念，提升平安意識，做到認識到位

梨樹縣把“平安農機”納入大安全工作當中，作為創建平安梨樹的主要內容，分別召開縣、鄉、村三級會議將農機安全生產工作作為一項重要內容加以部署，切實將農機安全生產作為建設社會主義新農村、促進農業發展、保證農民增收的重要前提和基礎加以推進，把農機安全作為民生問題去落實。按照科學發展觀的要求，正確把握農機安全生產的規律和特點，增強駕馭農機安全生產的能力，時刻繃緊安全生產這根弦，正確處理好安全與發展、安全與效益的關系，增強服務意識，搶抓機遇，加快農機化發展步伐。

2.強化組織領導，提升執行能力，做到領導到位

縣政府每年組織召開全縣由紀檢、監察、安監、公安、鄉（鎮）長、派出所長、農機站長等參加的大規模農機安全生產工作會議1～2次，成立由相關部門組成的“平安農機”創建工作領導小組，由主管縣長任組長。印發“平安農機”創建活動實施方案，縣農機局每月召開一次鄉鎮農機站長和相關單位參加的調度會，啟動由縣農機局、公安局、安監局等共同參與的聯合工作機制。公安、農機聯合執法，共同上路，相互配合。

3.強化政策宣傳，提升執行效能，做到宣傳到位

全力打造全方位、立體宣傳模式，擴大影響力。為增強廣大農民和農機手的安全生產意識，積極營造“平安農機”創建活動的良好氛圍，開展了形式多樣，內容豐富的農機安全生產宣傳活動。通過廣播、電視、橫幅、標語、圖片、致機手的一封信等形式宣傳農機安全生產法律、法規知識及“平安農機”創建活動的重要意義。按照上級要求，深入開展了“六個一”宣傳教育活動。即：在每個鄉鎮組織一次“平安農機”宣傳教育活動；給每個農機手送一封創建“平安農機”倡議信；為廣大農機手和群眾放映一部“平安農機”教育警示片；向每個村送一套“平安農機”安全宣傳掛圖；給每個農機戶送一本“平安農機”知識手冊；在每個村上一堂“平安農機”知識課。推進農機安全法律、法規進鄉、村、戶，形成全方面的宣傳態勢。

4.強化措施，提升落實能力，做到措施到位

4.1開展“鐵牛110活動”，實施農機安全“143”工程 “1”是開展一次農機摸底普查行動。“4”是做到4個納入，即把農機安全生產納入農機“創先爭優”活動；把農機安全生產納入個人年度考評工作中；把農機安全生產納入農機優惠政策中；把農機安全指標納入縣政府考核指標中。“3”是做到3個調動。即調動鄉鎮政府的積極性；調動農機站長和監理人員的積極性；調動農機大戶的積極性?？h農機局多次召開農機安全調度會，將21個鄉鎮分為4個片區，農機局長也要深入片區召開現場會，鼓勵4個片區開展互檢、聯檢，激發了各方面的積極性。通過開展活動，全面調動了鄉鎮領導、農機監理和農機從業人員的積極性。

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一、強化農機培訓對促進農業發展的意義

1.有利于新技術和新機具的推廣使用

我國政府為了支持農業發展、促進農業的機械化和現代化，對于農民購置新農機的給予財政補貼的優惠政策；同時各個地方政府采取了相關的優惠政策，在很大程度上推動了新技術、新農機的推廣使用。但是相對于傳統的舊農機，新農機在日常的操作使用和維護保養方面存在著諸多的不同之處，農民不僅需要較長的時間來接受新技術，而且容易操作失誤或者未能采取正確的保養維護而使降低甚至是損害新農機的性能。但是通過農機培訓，能夠讓農民接受比較系統和全面的教育，了解目前新技術和新農機的特點，并提升正確操作使用、科學維護保養的意識和能力。

2.有利于保證農機的安全生產

目前，各種農用機械設備在農村地區當中獲得了大規模的應用，并成為了農民增收的重要手段之一。但是絕大部分的農機操作和駕駛人員沒有接受過正規和系統的道路安全駕駛培訓、機械常識教育以及交通安全法律知識培訓等。所以導致農機操作和駕駛人員的駕駛技能和安全意識均比較差、應急處置能力薄弱，并且法律意識淡薄，這些均為人民群眾的生命財產安全和安全生產埋下了隱患。通過系統和正規的農機培訓教育，不僅能夠在技術方面提高其駕駛和操作技能，更能夠在意識提高對安全駕駛和安全操作的重視。

3.有利于維護農民的合法權益

農業機械化步伐的加快，推動了農機市場的繁榮。但是在繁榮的背后也存在著不和諧的因素。其中表現最為明顯的就是農機產品的質量缺陷和農機售后服務的不完善。同時，由于農機市場潛力（錢力）巨大，許多質量低劣但是價格便宜的農機流入市場，擾亂了正常的市場秩序，也威脅了農民的合法權益。通過強化農機培訓教育，可以讓農民深入了解農機的工作原理、配件知識等，能夠有效增強農民識別假冒農機的能力。此舉不僅有利于維護農機市場正常的市場秩序，也在降低了農民購買到假冒農機的幾率降低，維護自己的合法權益。

二、縣級農機校存在的主要問題

目前，農機化學?；A設施和教學設備整體狀況基本上能滿足農機化技術培訓要求，但總體水平不高，與農機化發展新形勢及農機化培訓任務的需求有很大的差距。主要表現在三個方面：

1.多年來農機校缺少必要的資金投入，學校基礎設施薄弱，建設步伐不快，教具、電教設備陳舊，已無法滿足現階段農機化技術培訓的需求。

2.大多數教師專業知識比較單一，有些是半路出身，動手能力差，知識老化問題突出，缺少專業性的培訓，對新型農業機械狀況了解很少，現有農機化專業技術知識滯后于先進農機化技術的發展，農機化專業知識需要進一步的更新。

3.目前的培訓內容、方式和手段與農民的需求不相適應，也影響了農民參加培訓的積極性。有的培訓內容理論性太強，抽象不直觀，農民根本聽不懂；有的培訓內容偏重理論講解，針對性不強，結合實際機具的演示操作、故障排除內容偏少，不能解決實際問題，培訓效果不佳；加之培訓的手段和方式陳舊，缺乏新意，多采用集中到學校培訓，沒有考慮農民在實踐和交通上的不便，影響了農民參加培訓的積極性。

三、農機培訓工作需要創新

1.培訓的內容要有新成果，農機培訓的主要目的是將農機新技術、新成果通過培訓而讓農民接受，并使之轉化為促進農業生產發展的生產力，從而推動現代農業的發展。因此，培訓的內容要有新成果，農機的新成果重點是技術和機具兩個方面。無論是技術還是機具，應該著力于先進、適用、安全、環保、節能、高效，而技術還應著力于科研成果的轉化與應用。農機培訓內容只有從以上幾個方面著力，才能煥發出不竭的活力和生命力，才能實現農機培訓的科學發展；而傳統的農機培訓內容，我們應該采取科學的“揚棄”態度，促進技術更新，實現新陳代謝！

2.培訓的方式要有新舉措，培訓效果的好壞與培訓方式和手段直接關聯

而目前基層農機普及式的培訓方式仍然是以會代訓或者短班式的強化訓練，培訓的技術不成熟，應用過程中的安全風險大，不確定的風險因素增多，培訓的效果不理想，因此，培訓的方式必須要有新舉措?？梢圆扇《ㄏ蛭信嘤枺ㄓ袑嵙Φ霓r機專業合作社社員），學研用培訓（基層農機培訓主體或者農業發展公司），專家指導（農村經濟合作組織），廠家經銷商、農機校一體化培訓（農機技術普及）等形式，增強培訓效果，提升技術水平，實現成果轉化，促進整體提高。

3.培訓的載體要有新形式

培訓的載體與培訓的成果關系重大，而目前農機培訓的主要載體就是縣級的農業機械化學?；蛘呤且恍┒贪?，這些培訓載體的技術條件不成熟，承載能力、創新能力也不高，培訓的效果難以理想，要實現農機培訓的效果，在培訓載體上應該有新的突破，首先，培訓的主體即農機培訓的職能部門技術要成熟，教學形式和手段要優化，特別是培訓的方向要適應當地的客觀要求和條件，符合當地農業農機產業發展的要求。其次，在培訓的載體上，可以借農機專業合作社、農業發展有限公司等平臺，開展實地培訓，服務上門；也可以利用職業技術學校等載體，培訓農機專業技術人員；同時還可以嘗試和探索農村農機培訓的經紀公司，通過公司，院校、企業以及產業的聯動，培訓和培育農機技術人員，推動農機培訓的社會化。

4.培訓的水平要有新境界

農機培訓是農機技術和裝備推進的關鍵因素，培訓水平的高低，直接影響農機事業的發展速度。因此，培訓的水平要有新的境界。一、農機培訓要與技術推進相結合，農機培訓的目的就是新技術的推廣與應用，因此，培訓必須與技術推進相結合，要將先進適用的技術與裝備推而廣之，促進農機事業的發展。其二，農機培訓要與體制創新相結合，好的經營體制可以產生好的經濟效益和社會效果，農機培訓應著力于農機經營體制的創新，可以利用產業政策、土地流轉政策等政策優勢和導向，促進農機技術、裝備資源的整合與有效利用，通過農機經營體制創新，激發農機產業的潛能。其三，農機培訓要與產業發展相結合。要結合當地農業產業發展的趨勢，引進和推廣先進農機裝備和技術，通過培訓，使先進農機裝備和技術適應產業發展的需求。其四，農機培訓要與市場需求相結合。農機培訓這個市場，并非完全意義上的商品市場，而是社會的需要。即農機培訓要適應社會發展的需要，要使農機技術培訓成為提高農民綜合素質和農業生產發展水平的一種形式，同時，農機技術培訓也是廣大農民群眾適用經濟發展和社會發展的一種需求，農機技術培訓的市場需求就在于此，只有這樣，農機技術培訓才會不斷地煥發出新的活力和生命力。

四、農機校發展和技術培訓工作的建議

1.加強宣傳，提高認識

農機培訓是職業技術教育和農機化事業的重要組成部分，是一項根底性任務。搞好農機培訓，關于管好用好農業機械，推進農機化事業的發展有著至關重要的作用。要充分認識到加強農機手上崗前培訓，進步操作技藝，對推進安全消費及進步經濟效益均具有非常重要的意義。要讓農機駕駛員認識到培訓的重要性,同時應該做好農機培訓宣傳工作,加強駕駛員的安全意識性,使農機培訓人員充分認識到農機培訓的必要性,變被動培訓為主動培訓。增強農機駕駛員的自信心,通過面授、實訓、遠程培訓與現場田間操作并重的方式進行教學和技術指導。

2.廣開生源，順應情勢

生源是農機校賴以生活的根底，沒有生源，其它任務就無從談起。生源不足是攪擾農機校發展的關鍵要素，因而要采取實在措施增加生源。一要留意改善農業機械化發展環境，農機化有了大的發展，對農機培訓的需求自然會大大增加。二要農機監理部門加強田檢路查，根絕無證駕駛景象。三要廣開辦學路徑，拓寬培訓領域，充分利用現有的場地、師資、設備，最大限制地發揮其作用。四要在保證培訓質量的前提下，盡量緊縮培訓工夫，使機手在盡能夠短的工夫內真正學會適用的操作、維修等技術，實在加強學校的凝結力和吸收力。

3.深化教學變革，進步辦學質量和效率

農機校要想方設法改進教學質量，進步辦學程度，真正做到“想農民所想，急農民所需”。要采取靈敏多樣的培訓方式，或集合培訓，或送教下鄉，或修訓分離。本著學用分離，按需施教和重視實效的原則，加強理論教學，重視實際技藝的培養，教授農民歡送的保守適用技術。

4.加強部門合作

強化農機校、監理站、推廣站及鄉鎮農機站的合作認識，建立一盤棋思想，充分發揮農機管理零碎全體功能。

5.改變觀念，積極參與培訓市場的合作

農機校在搞好農機培訓的同時，應利用學校本身優勢，拓寬培訓領域，量體裁衣展開多種技術和人才的培訓。不受培訓方式、內容和工夫的限制，倡導跨行業、跨地域聯合辦學，鼓勵創辦各類職業培訓班、成人中專班、技工班等，構成多層次、多方式的教育培訓格式，統籌統籌，分析發展。要完全改變依賴行政手段抓生源的觀念，主動辦學的觀念，積極趿身人才培訓市場，按市場經濟規律辦事，打破行業界線，根據鄉村經濟發展的需求，培養各品種型的適用人才。

6.改善培訓基地設施,提高師資水平

加大對縣級農機學校的資金投入,引進基層培訓急需的教學設備,提供農機培訓工作的硬件條件。只有具備良好的教學條件,配備齊全的基礎設施,才能使給學員一個好的生活環境和學習環境,才能對學員產生吸引力。

7.培訓內容緊跟需要,采用靈活的教學方法

培訓內容要緊跟縣級當下農機發展的需要,要努力解決農民朋友在農機使用中遇到的現實問題,只有這樣才能為農民朋友所接受,才能滿足農民朋友的需求。在培訓駕駛技能的同時,也要涉及農機的保養、維修培訓和田間生產實際作業的培訓。由于農機學校培訓的對象是農民,知識水平參差不齊。因此,要采取靈活多樣的教學方法。對那些理論知識差的學員,要提高他們學習的主動性、積極性,需采取理論學習與實踐操作相結合,常規教學與書本知識、實際事例、電化教學相結合的教學方法。

8.加強農機補貼政策宣傳,開展“陽光工程”培訓

加強農機補貼政策宣傳,提高農民對農機使用實際的認識水平,使農民同時享受購機補貼和培訓補貼,從而提高農民的購買積極性。宣傳“陽光工程”在農機培訓方面的工作布置,以購機農民為主要培訓對象,培養一批有文化、有技術、會經營的新型農民,推動農業機械化科學發展,以此帶動更多地區的農機培訓水平。農機培訓學校要以陽光工程農機培訓的發展為契機,加強與工程管理部門的協調與配合,提高農機培訓水平,促進縣級農機培訓工作又好又快地發展。

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一、統一思想，加強宣傳，提高對農機專項整治工作的認識

全省農機監理暨安全生產工作會議后，我市迅速行動，及時傳達貫徹會議精神。一月二十三日，全市召開了各轄市、區農機分管局長、所長、科長會議，要求各地把農機安全生產的宣傳放在首要位置，積極爭取政府的重視和支持，積極爭取公安等相關部門配合，形成合力，在農機系統內部層層貫徹，排查農機安全生產現狀，抓住各階段工作重點，有步驟開展專項整治工作。

全市上下營造農機安全生產專項整治輿論氛圍，大力宣傳農機安全生產專項整治活動的意義、目標、重點步驟、方法等內容，確保農機專項整治工作有序進行。武進區于元月底下發了《關于做好春運期間拖拉機道路交通安全生產工作的通知》，根據省三部門聯合文件精神，會同區公安局、安全生產監督管理局聯合下發《關于開展全市農機安全生產大檢查和農機安全生產專項整治活動的通知》。金壇、溧陽市公安、安監、農機三部門也先后下發了《關于進一步加強農機安全生產的通知》。溧陽市結合對拖拉機變型運輸機的年度檢驗，印發5000多份年檢通知書和《拖拉機駕駛員必讀》送達每個機手手中，確保農機安全生產。各地結合駕駛員安全日活動，組織駕駛員對安全法規的學習和教育活動。據統計，全市共廣播、有線電視宣傳135次，張貼各種標語、橫幅1650余條，發放給拖拉機手宣傳材料25000多份，通過深入宣傳發動，營造了農機安全生產專項整治的氛圍，贏得了全社會對農機專項整治工作的理解和支持，促進了農機安全生產專項整治工作正常有序開展。

二、強組織領導，層層簽訂農機安全生產目標責任狀

在元月二十三日召開農機分管局長和監理所長會議，統一思想認識，提出了今年農機安全生產專項整治工作的任務，會上市所與轄市區農機監理所簽訂農機安全生產責任狀，落實工作責任制，要求各地把農機安全生產工作貫穿于全年農機監理工作之中，切實加強領導，層層抓落實，要積極爭取政府與相關部門的支持和配合，齊抓共管，確保農機安全生產專項整治工作順利進行。三月十三日，常州市安全生產委員會下發文件，把農機安全生產專項整治工作列入道路交通專項整治重點工作之中。

武進區農機專項整治工作立足實字，去年秋忙農機、安監等部門聯合下發文件，將農機安全生產工作列入鄉鎮政府考核內容，確保責任制的落實。春節過后，區農機局立即召開農機站長會議，部署農機安全生產工作，提出農機專項整治工作的目標和要求。農機監理所針對全區現狀，在今年的拖拉機檢審工作中，小型拖拉機駕駛員由各鎮農機站與機手簽訂農機安全生產責任書，變型拖拉機駕駛員由區農機監理所與機手簽訂安全生產責任書，全區共簽訂農機安全責任書3500多份。金壇市農機專項整治工作抓住一個早字，二月十六日，召開農機分管鎮長和農機站長會議，簽訂農機安全生產責任狀，并列入對鄉鎮干部考核內容，要求各鄉鎮農機安全檢查工作力度不減，農機檢審速度不退，要加強安全生產宣傳，把農機專項整治工作作為長年性工作來抓。溧陽市發揮農機安全協會的作用，各鎮水利農機站專人負責農機安全生產工作。

三、強化源頭管理，提高拖拉機的檢審率和檢審質量

拖拉機的年檢年審工作是農機安全生產專項整治的重點工作，通過檢審使農業機械的安全性能和駕駛員的安全意識得到提高，為此，各地在檢審中嚴格執法，強化質量。今年拖拉機年檢年審工作有以下特點：一是檢審質量明顯提高。溧陽、武進農機監理所加強基礎建設，新建機動車檢測設備，對變型拖拉機的逐臺上線檢測，利用科學手段，對變拖的制動、燈光、轉向等安全性能裝置進行技術檢驗，不合格的經復檢合格方可簽注年檢合格。至目前全市共檢測3470臺，一次性檢測合格率達80％，最大程度地降低和控制重大事故的發生。二是服務質量日益提高。各地在檢審工作中，主動做好服務工作，鄉鎮農機監理員下村到戶，將檢審通知、宣傳材料送到機手手中，并幫助機手做好拖拉機的維修保養工作，農機監理所深入鄉鎮，按照標準、堅持質量，上門對小型拖拉機進行年檢年審。三是保險率提高。凡參加年檢年審的拖拉機駕駛員大部分都參加第三者責任保險。四是送檢意識提高。駕駛員對上線檢測拖拉機安全性能十分歡迎。

四、狠抓規范管理，加強對變型拖拉機的管理

隨著變型拖拉機數量的日益遞增，對駕駛員的安全教育和培訓工作愈顯重要，駕駛員技術素質的高低直接影響到人民生命財產的安全。一是嚴格培訓。全市各級農機監理所進一步注重駕駛員的培訓和考核工作，規范駕駛員申領G證的程序，并有專人受理和審查辦證材料，統一時間和地點進行理論學習、安全教育和駕駛操作訓練，由考驗員組織進行理考和術考，從源頭上嚴把駕駛證申領關。全市共舉辦駕駛員培訓班20期，參訓人員1216名。武進區還對違章駕駛員的進行復訓考試，作為對駕駛員管理的一項重點工作。對有違章、事故記錄的駕駛員集中辦班學習，組織法制、安全生產教育及交通法規的學習，并進行理論考試，進一步提高機駕人員的安全意識。上半年全區舉辦4期，參訓人員180人。農機系統內部有親戚要辦理駕駛證，上門說情最好不想參加培訓學習、培訓，農機監理人員按操作程序，對不參加培訓、不進行理論考試和場地考核的一律不予辦理，堅決杜絕核發人情證。二是規范上牌。對新上牌的變型拖拉機嚴格按照《行業規范》的規定辦理牌照，按工作程序進行辦理新車入戶。把辦理牌證的程序、要求、收費標準公示于眾，堅決杜絕非《公告》和超標準變型拖拉機的牌證發放，堅持原則不讓步，不管說情的、吵鬧的，堅決不予辦理。如我所在某銷售點發現宜興興田變拖1.8米寬，堅決不予檢審上牌，堅決要求退回生產企業。今年上半年全市新增變拖1380臺，臺臺按《行業規范》執行。

五、加強田檢路查，確保夏忙農機安全

農機安全監理工作的目的是確保農機作業安全，省三部門聯合文件下發后，各地農機、公安、安監也及時根據本地實際情況，下發聯合通知，農機監理部門積極主動上路檢查，糾正違章，打擊“黑機非駕”，檢查一臺，處理一臺。組織鄉鎮農機監理人員開展農機安全宣傳，加強對場頭機械的檢查監督管理，組織技術人員對投入作業的機械逐臺檢查，維修保養，把事故消除在萌芽狀態。重點按自查、普查、重點查三個環節對場頭機械進行檢查維修，確保作業安全。市農機局在五月二十一日至二十三日，組織辦公室、農機處、監理所等有關人員對轄市區的農機安全生產專項整治工作進行檢查，查看有關資料，聽取依法行政的工作方法，對存在的問題提出改進意見和對下步工作提出要求。據統計，全市共檢查拖拉機4200臺，糾正違章980人次。

從總體看，我市的農機安全生產專項整治工作取得了階段性成效，農業機械安全性能和駕駛人員的安全意識、技術水平得到了明顯提高，農機生產、銷售管理已納入規范管理，市場秩序明顯好轉，農機各類事故得到全面壓降，較去年同期下降80％，農機安全生產責任制得到了進一步落實。

六、存在問題和下步工作計劃

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農機安全生產是一項重要安全生產內容，其指標由國務院逐級下達到各級政府，縣政府承擔全縣農機安全生產責任，各鄉鎮人民政府對轄區的農機安全生產負責，農機監理部門是政府職能部門，縣農機監理站主管全縣的農機安全生產工作，鄉鎮農機管理機構具體負責所轄區域的農機安全監理工作。過去，我縣的農機安全主要由縣農機安全監理站通過上路執法進行監管，目前由于農機監理站的移交，機構雖然保留但人員少、經費不足，單純依靠過去的方法進行管理，已明顯不能適應現在農機保有量和農機從業人員迅速增長情況下農機安全監督管理的需要。為了適應農機化發展的新形勢，亟待建立一種“政府負責、農機主管、部門協作、社會參與”的長效機制，明確責任范圍和權利義務，將任務下達，納入年度考核目標，層層簽訂安全生產責任狀，齊抓共管，責任到位。

二、加強宣傳，提高認識

在當前全國開展安全生產治理行動之際，各鄉鎮要配合縣農機主管部門切實加強農機安全生產教育，通過舉辦各種活動，對《道路交通法》、《拖拉機登記規定》、《拖拉機駕駛證申領和使用規定》等相關法規進行宣傳，切實增強農民群眾的安全意識，營造全社會重視農機安全生產的良好氛圍。

三、規范管理，堵塞漏洞

農機牌證照管理業務是行政許可行為，我們要嚴格按照“三個規定”和“四個規范”以及相關的法律法規認真組織開展牌證管理業務。從嚴要求、下大力量抓好牌證發放、駕駛員考試和安全技術檢驗和規范化建設，切實做到依法發放、規范管理。要嚴格按業務規定、程序和標準發牌發證和實施安全技術檢驗，規范牌證業務管理；使用全國統一的考試試題，嚴格安照“拖拉機駕駛證業務工作規范”規定的考試內容、工作流程和標準進行拖拉機、聯合收割機駕駛員各科目的考試，嚴把駕駛人考試關。堅決杜絕不經考試和考試不合格就發證的違規違法行為；要積極推行執法依據、辦事程序、收費項目標準、辦事人員、辦事結果“五公開”制度，廣泛接受群眾監督。

四、加強執法，排除隱患

深入開展農機隱患排查和治理，組織開展農機安全生產檢查，加大治理隱患、事故的力度，嚴格查處無牌行駛、無證駕駛、非法載人、超速超載、不按規定進行年檢以及使用偽造、變造登記證書、牌證、檢驗標志等行為。在農機安全治理行動中，縣鄉共管，部門配合，共同優化農村道路交通安全和農機安全生產秩序，有效預防和減少道路交通和農機事故，互通情報，聯合行動，實現信息資源共享、行政職能聯合，形成強大合力，將農機安全監理工作扎實推進。

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關鍵詞：農機；安全管理

我國目前正在積極努力的構建新農村，而農機安全管理正是新農村建設的一方面內容。農機安全管理包含了很多方面的內容，安全管理負責人員要全面考量這些內容，既要抓住管理重點，又不能忽視細節問題，爭取做到統籌兼顧，在短時間內能有一個良好的管理效果。

1 構建長效安全管理機制

管理工作者在日常生活中，就需要做好農機安全生產管理工作，發現違規行為立即糾正，杜絕安全隱患，最大限度的遏制農機安全事故，貫徹落實預防為主原則，以農機安全管理制度為依據，努力創新管理模式，從縣到戶，逐級管理，實現管理網絡全覆蓋，以此保證農機生產工作不會出現任何問題。構建長效的安全管理機制主要體現在如下方面：

第一，加強農機安全管理隊伍建設。有關管理負責人員應該加強相關法律法規的學習，尤其是交通以及農業機械化方面的法律。而有關單位則應該對執法人員進行大力培訓，以此確保各項執法舉措能夠有效實施，同時實現人性化執法；第二，建立健全農機窗口基礎建設體系?，F如今，我國正推行“文明監理”，相關單位完全可以以此為契機，加強窗口建設工作，改善辦公條件，以此提升為人民服務的水平，同時要注重檢測場地的落實，保證所有送檢設備都能夠得到有效的檢查維修，以此提升工作效率；第三，建立一個專門負責農機安全管理的機構。其中首要問題就是解決農機執法人員的編制問題，依照現有情況，規模比較大的鄉鎮要有2-3名農機使用監理人員，而小鄉鎮則需要2名監理人員，也可以依照地域進行合理劃分，兩三個鄉鎮可以聯合起來一起辦公，由縣農機部門統一安全管理；第四，農機安全管理經費要落實到位。為保證農機安全管理工作切實有效的實施，同時維護執法的公正嚴肅性，按照有關法律要求將農機安全管理經費納入到財政管理中，以此保證辦公經費充足，從而不會因為經費不足而影響安全管理工作的開展；第五，注重安全隱患排查。比如要對拖拉機、收割機無證無牌駕駛以及超過期限沒有檢查的農機進行排查，此外，還有無證駕駛、酒后駕駛、超速以及超載等，都要嚴厲查處，最大程度的消除農機安全隱患。

2 注重宣傳與培訓

2.1 注重宣傳教育。工作人員需要大力宣傳農機使用方面的相關知識，全面降低農機事故發生概率。首先，以“平安農機”為宣傳口號，負責人員可以在公路沿線村莊比較醒目的地方，豎立宣傳板，介紹農機安全方面的知識，而農機監理部門也要在農機使用頻繁時期，下鄉宣傳農機安全管理方面的知識，以此提升農戶的安全意識；其次，注重加大鄉村道路的巡查力度，尤其是在學生上學、放學以及節假日期間，鄉村道路時常會出現超載超速、應用農用車拉人等問題，執法人員要加大執法力度，口頭教育與處罰要相結合，要將安全隱患徹底的消除在萌芽中，對于屢教不改的違規人員，要加大懲處程度。只有如此，才能夠轉變農民鄉村道路無人管的想法；最后，向那些前來辦證件、牌照的農戶發放宣傳單以及播放相關教育片等，來達到宣傳教育目的。

2.2 必須保證培訓質量。農機監理部門應該根據考培分開的原則，選擇一個有能力、有資質的學校來負責培訓工作，培訓過程中，必須加強管理，以此保證培訓質量。由于我國實施了農機補貼政策，因此購買農業機械的農戶越來越多，而有些農戶對有關方面的知識并不了解，因此時常會出現違規操作現象，這是農機事故發生的主要原因。為此，農機安全管理培訓的重點應該是對駕駛人員的培訓，讓他們意識到遵守技術規定和相關法律的重要性。

2.3 從源頭做起，制定合理的牌證辦理程序。農機安全管理的主要源頭是農村鄉村道路，隨著中央惠民政策的實施，農村的拖拉機、聯合收割機、摩托車、電瓶車以及其他車輛不斷增加，而鄉村道路狹窄，交通標志不明，農民交通意識不強，導致農機安全事故時有發生。農業機械的檢驗檢測對安全起著重要的作用，只有杜絕檢驗的隨意性，規范辦理牌證程序，才能預防和減少農業機械事故的發生。

3 加大保障投入力度

3.1 注重考核，構建農機安全監管機制。按照分級管理和屬地管理原則，對農機安全生產實行“政府牽頭、部門配合、群眾參與”和“以農機監管部門、鄉鎮、村為主”的立體式監督管理。建議由縣政府牽頭，組織安監，公安，農機，交通等職能部門成立道路安全管理領導小組，將每條鄉村道路、每個鄉（鎮）的交通事故起數及隱患整改情況分別納入村、鎮的年度綜合治理考核體系?？h與鎮、鎮與村、農機大戶、碼頭、學校、卷板廠、農機合作社、農業機械擁有者、農機駕駛人等單位及個人簽訂農機安全責任狀。同時建立村級農機安全協管員制，選擇責任心強，熱愛農機事業的村干部、農機大戶、農機合作社負責人等為村級農機安全協管員，主要負責村農機安全生產宣傳、村農機宣傳欄內容更新以及有關農機政策的宣傳資料的發放。年終以鄉（鎮）為單位，對轄區內的重大交通事故逐一統計分析，找出事故原因和責任單位，考核、處罰到部門，以切實調動各職能部門的積極性，形成交通安全大家抓的良好格局。

3.2 政府出面協調，完善農機警務室。政府組織協調，由安監、公安、農機、交通等部門聯合開展農機專項整治檢查，建議成立公安交巡警駐農機監理所警務室，實施拖拉機安全管理。加強與公安交警的配合，及時溝通傳遞信息，定期分析農村道路交通安全形勢和拖拉機違法行為及事故典型案例的特點，及時排查交通安全隱患，提出相應的整治建議和防范措施。加強各鄉鎮農機安全人員與轄區范圍交警中隊的配合，將拖拉機源頭靜態管理和路面動態監管有機結合起來，預防和減少農機道路交通事故發生，促進“平安農機”建設，使農民的生命財產安全得到有效的保障。

3.3 盡快確定農機執法人員身份。農機安全執法監督是政府行為，農機監理人員身份應向國家公務員過渡，納入國家公務員序列管理。目前我國一些省份的已經將全省農機監理所納入參照國家公務員序列管理，有利于穩定和加強農機監理隊伍建設，為建設“平安農機”，“和諧農機”做出更大的貢獻。安全是永恒的主題，只有縣鎮兩級黨委、政府高度重視，提前動手，科學規劃，各級職能部門各司其職，通力協作，切實提高廣大群眾的交通安全意識，解決好農機安全管理機構設置、人員、工作經費等問題，才能有效地加強農機安全機制建設，更好地實施全方位的農機安全管理，為“興機富民”作出貢獻，促進農機化事業健康有序地發展。

結束語

綜上所述，可知農機安全管理工作的開展非常重要?，F如今，我國很多農村地區已經實現了機械化生產，農機應用較為普遍，如不加強安全管理，很有可能會發生農機安全事故，造成農機設備損壞，嚴重者還會出現人員傷亡。為此，必須要做好農機安全管理工作。

參考文獻

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[2]赫榮新.農機安全管理問題研究[J].吉林農業，2013（6）.

[3]趙華成.新時期如何做好鄉鎮農機安全管理工作[J].北京農業，2013（27）.

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貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，以上級關于創建“農機安全鎮、村”工作的指示精神為指導，以依法管理農機、全面提高農機駕駛人員法制意識和安全意識為重點，全面落實農機安全生產各項規章制度，加強和改進農機安全生產的基礎工作，逐步建立農機長效管理機制，有效扼制各類農機事故發生，促進社會主義新農村建設。

二、創建目標

全鎮各村均要完成創建工作，100%達到“農機安全村”標準。

三、創建標準

（一）健全村級農機安全組織。成立農機安全生產領導小組，由村委主任主要領導具體負責農機安全生產的日常工作，有落實農機安全生產各項工作措施的專兼職聯絡員。

（二）完善的農機安全生產管理制度。農機安全生產工作制度健全并公布上墻，農機安全生產責任人、聯絡員職責及任務明確。

（三）農機安全生產工作臺帳齊全、準確。建立農業機械和駕駛人員臺帳，建立農機安全宣傳教育、農機安全檢查、農機駕駛人員安全學習記錄簿。

（四）村內農業機械和駕駛人員牌證管理率達標。農業機械掛牌及檢驗率達到95%以上，農機駕駛人員持證率及審驗率達95%以上。

（五）村內農業機械作業全年無重大傷亡事故。

四、工作步驟

（一）調查摸底，依法整治

各村要組織力量對本村的農業機械和駕駛人員進行詳細調查摸底，仔細摸清農機掛牌年檢情況、駕駛人員的持證情況以及農機主要用途等基本情況，特別是做好各類違法違章情況的匯總、整理，認真梳理出創建工作過程中的重難點。根據掌握情況，對無牌無證、不按時年檢年審的農機和駕駛人員采取必要的措施進行綜合治理、依法整改。對各類違法違章行為要限期整改，主動上門、耐心說服，促使農機戶合法駕駛操作。

（二）建章立制，規范管理

各村按創建工作要求，建立起農機安全生產管理的長效機制。建立和完善全村的農機安全生產監管機制，明確分工，明確職責，認真制定符合實際的各項規章制度，內容主要有：農機安全生產檢查、農機安全學習、農機安全宣傳教育、農機安全責任追究等各項制度。

（三）鞏固提高，檢查驗收

各村在創建任務基本完成的前提下，對創建工作標準，認真組織自查、互查活動，查找不足，及時采取措施予以徹底解決，進一步鞏固和提高創建成果，并進行總結，迎接上級的檢查驗收。

五、措施與要求

（一）加強領導，提高認識。開展“農機安全村”創建活動，有利于建立健全基層農機安全監督管理機制，有利于普及農機安全生產知識，既是維護廣大農民切身利益的重要舉措，也是社會主義新農村建設的重要內容。各村應充分認識開展創建工作的重要性和必要性，確立“以人為本、服務為民”的工作理念，把創建工作擺上位置，納入重要議事日程。

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關鍵詞：農機產品；使用說明書；質量問題；對策措施

中圖分類號：S23 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2013）-06-0143-1

近年來我國一些農業機械生產企業只注重農機產品本身質量，而卻忽略了與農機產品息息相關的產品使用說明書的編制質量。農機產品使用說明書是農機產品的重要組成部分，它指導使用者正確使用農機產品。內容應包括合理選配動力，明確使用過程中有關安全注意事項，安全操作方法和維護保養的安全要求，產品中關于“安全標志”或“中文警示說明”的解釋，更換動力時應對傳動系統采取必要的安全防護措施以及對操作人員的要求等內容。

農機產品使用說明書的安全注意事項為操作者提供了主動避免危險的措施和方法。隨機提供的產品使用說明書應按GB/T 9480-2001《農林拖拉機和機械、草坪和園藝動力機械使用說明書編寫規則》的規定編寫，指導用戶正確使用農業機械產品，使其發揮正常的功能。

1 目前我國農機產品使用說明書存在的主要質量問題

（1）有的農機產品使用說明書中未提醒用戶以柴油機、汽油機等為動力時，使用者必須設置安全防護裝置或采取其他安全措施。（2）使用說明書中的安全標志顏色不規范，不符合強制性國家標準GB 10396-2006《農林拖拉機和機械、草坪和園藝動力機械安全標志和危險圖形總則》的規定。（3）使用說明書的編制不符合GB/T 9480-2001《農林拖拉機和機械、草坪和園藝動力機械使用說明書編寫規則》的規定，缺少主要部件和易損件清單以及質量保證期等內容。（4）使用說明書中對安全操作注意事項以及對操作人員進行必要的安全教育和培訓內容不具體，對產品的適用范圍界定含糊。（5）使用說明書中對農機維護和保養的部位以及非作業期要對農機采取防銹防腐措施的規定不具體，給使用者正常維護和保養帶來困難。（6）使用說明書未對作業工作場所的通風、防火要求進行說明。

2 農機產品使用說明書存在的主要問題原因分析

2.1 生產企業對農機產品使用說明書認識不足

有些生產企業只注重產品質量，卻忽視了產品使用說明書的重要性，殊不知由于產品使用說明書的編制存在質量問題，也會導致人身傷亡、財產損失。如使用說明書中對以柴油機、汽油機等為動力時，未提醒用戶必須設置安全防護裝置或采取其他安全措施，在使用機器時易導致人身傷亡事故發生。

2.2 缺乏編制農機產品使用說明書的知識

由于農機產品生產企業多數是個體私營企業，不但規模小，技術人員薄弱，而且對農機產品使用說明書編制要求以及相關規定不熟悉，不知道農機產品使用說明書如何進行編寫，不知道農機產品使用說明書的作用和重要性，對GB/T 9480-2001《農林拖拉機和機械、草坪和園藝動力機械使用說明書編寫規則》等標準了解甚少，因而只是對農機產品進行簡單介紹而已，而對使用中的注意事項以及如何進行調整和故障排除未做出具體說明，導致農機產品使用說明書出現這樣或那樣的質量問題。

2.3 相關職能部門監管力度不夠

政府相關部門對農機產品進行監督檢查工作時，也存在一些把關不嚴，出現漏洞等問題，致使產品使用說明書存在編制質量問題。

3 解決農機產品使用說明書質量問題的對策措施

針對農機產品使用說明書編制質量現狀，應采取相應的對策、措施，不定期的對農機產品的制造者進行監督抽查，及時發現農機產品使用說明書中存在的質量問題，采取有效措施加以解決，促進農機產品使用說明書編制質量不斷提高。因此應從以下幾個方面做起：

3.1 加強相關職能部門的監管

隨著市場經濟的不斷完善和發展，農機行業也正逐步走向成熟，農機產品質量也得到了不斷提高，但農機產品使用說明書的編制質量還存在一定的問題，相關職能部門應加強對農機產品生產企業的監管，以便發現存在的問題，進而采取相應措施加以解決，真正作到“寓監督于服務之中”。

3.2 企業領導應重視農機產品使用說明書的編制

生產企業領導在加強農機產品本身質量管理的同時，也應關注產品使用說明書的編制質量。嚴格按GB/T 9480-2001《農林拖拉機和機械、草坪和園藝動力機械使用說明書編寫規則》標準并結合所生產的農機產品的特點進行編寫，從而正確合理地指導用戶使用農機產品，保證農業生產正常進行，促進農業增產增收，同時農機產品生產企業也能在激烈的農機產品競爭中不斷發展壯大，為農機事業的發展作出應有的貢獻。

3.3 重視技術人員業務素質的提高

農機產品生產企業要在激烈的競爭中立于不敗之地，除了加強生產設備投入外，還必須重視對技術人員的培養，加強對相關技術標準、法律法規學習，確保產品使用說明書編制質量符合相關規定，真正能夠指導廣大使用者正確操作農機產品。

3.4 加強對使用者的培訓工作

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關鍵詞：農機安全 問題 對策 建議

抓好農機安全生產，對維護廣大農民群眾的切身利益，促進農村經濟發展、農村社會和諧平安，維護社會穩定，推動農機化科學發展具有重要的意義。近年來，農業機械數量大量增加，各級政府、農機部門對農機安全生產工作更加重視，但是，在廣大農村，農業機械無牌無證行駛、不參加年度安全技術檢驗、超期服役、違章拉入等各種違法違章現象仍然存在，農機安全生產形勢不容樂觀，存在著巨大的安全隱患。

一、尤溪縣農機安全生產基本情況

隨著農機購置補貼惠農政策的實施，尤溪縣農業機械擁有量逐年增加，2012年末，農業機械總動力達20，38萬千瓦。其中排灌機械動力5335千瓦，收獲機械動力4003千瓦。拖拉機2119臺、配套農機具2509臺、耕整機3993臺、農副產品加工機械15454臺（套）、農用運輸車809臺、手扶變型運輸機1266臺。鄉村農機從業人員10970人，拖拉機駕駛入3174人。

尤溪縣農機監理站承擔全縣農機安全監督管理工作，設立相應崗位，配備專人，依據各自職責完成農機安全生產各項工作；各鄉鎮設立農機管理站，具體負責所在鄉鎮的農機安全監理工作。

二、尤溪縣當前農機監管工作存在的困難和問題

1、農機數量多，農機監管力量不足。農業機械分布于全縣農村干家萬戶，點多、面廣、線長，監管難度大。而我縣農機監理站僅有5名人員。

2、農機監理人員無上路檢查權和違章處罰權，只能到鄉村道路、田間地頭，對糾正“黑車非駕”及逾期不檢不審等違法違規行為缺乏有效的手段。

3、農機安全宣傳不夠深入，農民的安全生產意識淡薄，違章現象嚴重，“無牌無證”行駛、使用不符合安全技術標準的拼裝和報廢車輛、違章載人、超速超載等違法現象時有所見。

4、拖拉機交強險的影響。由于拖拉機農事作業有很強的季節性和時間性，而且多是自用為主，作業的時間短，收入低，農閑時有些拖拉機從事些農村短途運輸，運費收入也較低，而拖拉機的收費相對較高，影響農機正常業務開展。

三、關于加強尤溪縣農機安全監管工作的對策和建議

1、加大宣傳力度，提高社會對農機安全生產的認識。以有關法律、法規、事故案例、農機方面的惠農政策為內容，充分利用廣播、電視、網絡等媒體或在農機人員相對集中的鄉鎮、作業場所，采取多種措施對農機人員進行全方位的宣傳教育；在學生集中的鄉村學校，以舉辦農機安全教育講座、播放農機安全知識錄像等方式教育學生提高安全意識；利用各種宣傳材料等方式擴大宣傳范圍，使全社會都了解農機安全監理工作的重要性。

2、協同作戰，形成監管合力，消除監管盲區。農機、公安、安監等部門要密切配合，按照各自職責做好拖拉機、聯合收割機的動態管控。公安交通管理部門負責拖拉機、聯合收割機的道路交通安全監管。嚴厲打擊和查處拖拉機、聯合收割機無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、違章載入等行為，農機部門要積極配合，切實加強路面動態管控。農機部門要經常組織農機監理人員深入田間地頭、農機作業場所開展安全檢查，及時糾正違法違章行為，排除事故隱患。公安、安監等部門予以支持和配合。同時要認真落實信息通報的規定，農機部門定期向公安交通管理部門通報拖拉機登記、檢驗以及證書、牌照、駕駛證件發放等情況。公安交通管理部門定期向農機部門通報農機在道路上發生事故及處理情況。保險公司要執行國家有關辦理農機交強險的規定，不得拒受拖拉機交強險，不得擅自提高費率標準，為機主優質快捷的服務。

3、強化農機安全生產責任制。將農機安全生產工作納入當地政府工作考核項目。把農機安全生產各項指標（如拖拉機、聯合收割機注冊登記率、農機駕駛員持證率及農機事故控制指標）作為安全生產的重要考核內容，落實到鄉鎮和鄉鎮農機管理部門，縣政府要進一步健全完善鄉鎮農機安全監理機構，明確鄉鎮農機安全管理責任主體，確定一名領導具體分管農機安全工作，鄉鎮農機管理機構負責摸清所轄區域內拖拉機、聯合收割機及其駕駛入底數，登記造冊，并明確一名同志負責農機安全管理信息的統計和上報。鄉鎮農機管理機構逐一和車主及駕駛入簽定安全生產責任書，告知并督促車主按照有關規定申請注冊登記，領取登記證書、號牌、行駛證、駕駛證，并按時接受年度檢驗和定期審驗?？h政府要定期考核農機安全生產目標任務完成情況。確保轄區內拖拉機、聯合收割機注冊登記率、年檢率及駕駛入持證率達到目標考核任務的要求。把農機安全監管工作真正上升為政府行為。

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一、指導思想

開展省級“平安農機”示范鎮創建活動以深入實踐科學發展觀為指導，以防止重、特大農機事故發生為重點，以確保廣大人民群眾生命財產安全為目標，建立健全農機安全監督管理網絡；深入貫徹安全生產方針、政策，加強農機安全生產社會化管理；推進農機安全管理關口前移，全面提高農機安全監督管理水平，構建和諧安昌，促進農業增產、農民增收和社會主義新農村建設。

二、創建目標

總體目標：建立起“政府主導、綜治協調、農機主抓、部門配合、各司其職”的平安農機創建機制。農機安全宣傳教育工作進一步深入，法律法規普及率、安全責任落實率、農業機械上牌率、參檢率、駕駛人員安全教育率得到明顯提高。逐步構建農機安全生產的源頭管理、執法監控、宣傳教育“三大防線”，全面壓降農機事故，杜絕重特大事故的發生。

具體目標：五個落實：鎮村兩級農機安全管理組織落實；農機管理制度落實；宣傳教育陣地落實；農機安全生產責任制落實；為機手服務的各項保證措施落實。

四個達標：農用作業機械檢驗率達95%以上；農機手持證年審率達100%；鎮與村及農機手簽訂安全生產責任狀率達100%；機駕人員參加安全學習活動和群眾安全知識受教育面達到90%、中小學安全知識受教育面達100%。

三個確保：確保無重特大農機事故發生；確保50%的村實現“平安農機”示范效應；確保創建“平安農機”示范鎮通過驗收。

三、創建措施

“平安農機”創建活動要與平安建設、和諧社會建設、新農村建設、鎮村安全達標工作有機結合起來。

（一）落實農機安全生產責任制和責任追究制

要完善農機安全生產責任體系，完善制度創建，簽訂目標責任狀，構筑鎮、村農機安全生產預防網絡。明確農機安全目標任務，鎮與各村（居）簽訂目標責任狀，各村（居）與農機手簽訂安全生產責任狀，將農機安全生產和平安農機創建工作納入對村（居）崗位責任制考核中，與其他工作同部署、同落實、同檢查、同考核，做到獎懲分明。

（二）做好農機登記，年檢工作

全面開展各類農機具的年度檢審工作。狠抓檢審質量，改善農機檢測手段，提高農機具的技術性能。及時做好拖拉機、聯合收割機登記、牌證換發和安全技術檢驗工作，采取有效措施提高年檢年審率。

（三）定期開展農機安全生產大檢查

配合交警、上級農機監理部門，針對農機安全生產問題，及時提出建議，制定方案，形成由各部門參加的協作查處機制，定期對鎮村落實農機安全生產措施情況進行檢查。開展農機道路交通和農機安全整治活動，尤其是對拖拉機的道路交通安全進行檢查，杜絕拖拉機等農業機械違章載人、超速、超載、無牌無證駕駛，酒后駕駛等交通違法行為。加強外來農用車輛管理，落實長效管理措施，堅決遏制重特大事故發生。

（四）營造宣傳創建氛圍

進一步強化宣傳教育。加強“平安農機”活動室、宣傳欄等宣傳窗口建設，充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體，開展形式多樣、內容豐富的農機安全宣傳教育活動，大力宣傳深化創建“平安農機”的重要意義。組織開展“六個一”宣傳活動，即組織一次“平安農機”宣教活動；送一封創建“平安農機”倡議書；送一本“平安農機”知識手冊；看一部教育警示片；送一套宣傳掛圖；上一堂安全知識課。開展進村居、進學校、進集市、進農戶、進田頭、進合作社的“六進”活動。形成“墻上有標語，路口有警示，手中有資料，報上有文章，電視有圖像，廣播有聲音，機手有承諾”的多形式、全覆蓋的“平安農機”宣傳教育平臺，提高廣大農民群眾、機手和農村中小學生的安全意識和參與熱情，引導推動活動向縱深推進。

四、創建要求

（一）提高思想認識，加強組織領導

開展創建“平安農機”示范活動是我鎮新農村建設的一個重要內容，也是建設“平安安昌”的一個重要基礎。各村（居）、有關單位要充分認識開展“平安農機”創建活動的重要性和必要性，把它與平安建設、和諧社會建設、新農村建設、鎮村安全達標工作有機結合起來，擺上各級組織工作的議事日程。為推動“平安農機”創建活動的深入開展，鎮成立由鎮長為組長、農業副鎮長為副組長，鎮經發辦、農機站、綜治辦等相關部門負責人組成的創建領導小組，辦公室設在鎮農機站。負責指導、協調、檢查和考核“平安農機”示范鎮的創建工作。

（二）明確部門職責，形成創建合力

“平安農機”創建是一項系統工程，要進一步整合創建活動，充分發揮各部門的作用，實行綜合治理，形成齊抓共管局面。農機部門是“平安農機”創建活動的實施主體，具體負責創建活動的日常工作。要結合創建目標和具體措施，完善農業機械和人員的檔案，組織并督促簽訂農機安全生產責任書，對駕駛人員實施安全生產監管教育。要積極參加與農村道路交通秩序管理，突出對拖拉機、聯合收割機及駕駛人員進行安全檢查以及農村機電泵站和農機維修網點的安全檢查，堅決糾正各類違法違章行為。