鄉(xiāng)鎮(zhèn)長履職報告范文

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篇1

發(fā)展大計讓縣委委員“建言獻策”

20xx年3月18日，縣委委員、眾興鎮(zhèn)黨委書記夏養(yǎng)育接到縣委辦的書面通知：“縣委將于3月24日召開十屆三次全會，請您對提交會議討論的‘對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部實行環(huán)保責(zé)任審核’等3項議題進行調(diào)研思考。”他在驚詫之余又很激動：2月底我向縣委提出了這一議題，沒想到真的被采納了！以上這個“情節(jié)”，是××縣落實縣委委員話語權(quán)、集中縣委委員智慧、探索換屆后縣委工作運行新機制的一個新舉措。為激發(fā)縣委委員“建言獻策”的積極性，縣委規(guī)定，凡涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大計的重大項目、重大問題均由縣委委員在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，一人或多人聯(lián)名提出建議方案；對5名及以上委員提出的議題，必須提交縣委全委會討論；對縣委確定的議題，提前3-5天送達縣委委員，留足時間讓委員深度思考。為廣開言路，硬性要求每名委員每年下基層調(diào)研時間不少于1個月，完成2篇以上有深度的調(diào)研文章，至少提出3條以上建網(wǎng)設(shè)性意見或建議。縣委換屆以來，委員們共提出招商引資、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、節(jié)能減排等各類意見建議79條，縣委采納了63條，有效地促進了經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展。20xx年，該縣被評為“國家級生態(tài)示范縣”，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別比上年增長22%和16.5%。

重大事項由縣委全委會“一錘定音”

以往，該縣正科職干部的任免、副縣級后備干部的推薦等重大事項都屬于縣委常委會的決策內(nèi)容，現(xiàn)在已全部納入縣委全委會的決策范圍。在決策的程序上，必經(jīng)議題確定、調(diào)研論證、提前告知、會議表決四道工序。議題確定后，責(zé)任單位在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出方案，進行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估、公示聽證。在表決的方式上，一律實行無記名投票表決，必須有三分之二以上委員到會方能舉行，以贊成票超過應(yīng)到會委員的半數(shù)才能通過。在召開的時間上，變每年召開兩次為每季度至少一次。縣委換屆一年半來，該縣已召開九次全委會，僅在干部推薦任免方面，就先后召開三次全委會，分別對擬向市委推薦的5名副縣級后備干部人選、32名新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長候選人提名人選和28名新一屆縣政府組成部門負責(zé)人的提名人選進行無記名票決，票決結(jié)果當場公布，65名人選均獲得推薦提名。去年該縣縣城總體規(guī)劃修編等3項方案，也都經(jīng)過縣委全委會無記名票決通過后予以實施。縣委委員、××中學(xué)校長成為左在投票后深有感觸地說：“過去，召開縣委全委會僅僅是通報情況、走走程序而已。現(xiàn)在，全委會成了名符其實的決策機構(gòu)，重大事項可以‘一錘定音’”。

篇2

【XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)長個人述職述廉報告】

一年來，本人認真學(xué)習(xí)理論，提高素質(zhì)，緊緊依靠全鄉(xiāng)廣大干部群眾，全力抓好政府各項工作，保持了全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會事業(yè)健康快速發(fā)展的良好勢頭。現(xiàn)將本人履行職責(zé)和廉政建設(shè)情況匯報如下：

一、加強學(xué)習(xí)，全面提升自身綜合素質(zhì)

為了更好地履行政府的各項職能，努力提高自身的政治素質(zhì)和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)中心的工作能力，我時刻不忘加強學(xué)習(xí)，積極參與機關(guān)組織的各種學(xué)習(xí)活動，并能夠認真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項路線方針政策、國家法律法規(guī)和“三個代表”重要思想、xx屆六中全會、xx大的理論內(nèi)涵及精神實質(zhì)，認真學(xué)習(xí)和踐行科學(xué)發(fā)展觀理論，并結(jié)合到工作實踐中去，努力提高為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)的工作水平。

二、認真履職，全力推進社會全面進步

在履行工作職責(zé)中，我重點做到了以下幾個方面。

一是突出經(jīng)濟建設(shè)，提高財政運行質(zhì)量。通過狠抓財源建設(shè)及引稅工作，既開源又節(jié)流、嚴格控制不合理經(jīng)費支出。同時建立健全了適應(yīng)棗園經(jīng)濟和社會發(fā)展需要的財政管理相關(guān)機制。

二是突出農(nóng)村工作，提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平。認真搞好社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，確定遠景目標。不斷加強新農(nóng)村建設(shè)宣傳教育工作，充分調(diào)動群眾對新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。目前，23個行政村實現(xiàn)了村村通自來水、通柏油路、通有線電視，主街主巷硬化、美化，村容村貌有了很大變化。開展了成效明顯“兩違”整治行動，有效的遏制了我鄉(xiāng)違法建設(shè)愈演愈烈的局面，將農(nóng)村建房重新拉到“先批后建”的正常軌道上來。農(nóng)村計劃生育各項政策也得到全面落實，切實加強對計生工作的領(lǐng)導(dǎo)，狠抓管理服務(wù)工作，加強對流動人口的管理，減少了計劃外生育的隱患，認真落實農(nóng)村計生獎勵扶助政策，推進利益導(dǎo)向機制。全鄉(xiāng)人口出生率達到12.2‰，計劃生育率達到92%，綜合節(jié)育率達到91.5%。計劃生育工作取得了一定成績，有效地穩(wěn)定了低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。

三是突出招商引資，提高鄉(xiāng)域經(jīng)濟實力。今年完成固定資產(chǎn)投資4300余萬元，其中千萬元以上的項目3個。占地150畝的汪江工業(yè)園，總投資額1億元，已完成投資3200萬元，入駐經(jīng)營戶30余家。投資1100萬元，占地25畝的百氏絨毛廠，生產(chǎn)車間的主體工程已完工，正在進行廠區(qū)綠化。從山東引進投資 5000余萬元的棉紡廠項目，現(xiàn)已破土動工。。

四是突出個私經(jīng)濟，提高企業(yè)發(fā)展活力。按照“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抓規(guī)范，上規(guī)模、引進企業(yè)抓龍頭，樹典型”的工作思路，大力發(fā)展個私經(jīng)濟。

五是突出平安建設(shè)，提高政府公眾形象。大力宣傳“平安棗園”建設(shè)的重要意義，教育廣大群眾遵紀守法，對每個村的不安定因素進行逐一排查，即時解決，嚴厲打擊了一大批嚴重影響社會治安穩(wěn)定的不法分子，改善了投資環(huán)境。目前，全鄉(xiāng)治安狀況良好，人民安居樂業(yè)。

六是高度重視棗園的穩(wěn)定工作，特別關(guān)注涉及到群眾切身利益的熱點、難點問題，如房屋拆遷、土地征用和其他社會管理中易發(fā)性、群體性的矛盾和問題。先后多次開展“矛盾糾紛集中排查調(diào)處月”活動，健全并強化了矛盾糾紛排查調(diào)處機制，有效地預(yù)防和妥善處置群體性突發(fā)事件。健全群防群治網(wǎng)絡(luò)，堅持“打、防、治、建”多措并舉，建立健全突發(fā)事件預(yù)警機制，全面落實維護社會穩(wěn)定各項措施，提高維護社會穩(wěn)定的能力，確保棗園總體穩(wěn)定。

七是重視安全生產(chǎn)。成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，與各村、各企事業(yè)單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，大力宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法律、法規(guī)，努力提高全民的安全防范意識，全面開展安全生產(chǎn)大檢查，通過檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時整改，有效的預(yù)防了安全事故的發(fā)生。

八是加強和諧社會建設(shè)，我鄉(xiāng)認真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，積極貫徹落實黨在農(nóng)村的路線、方針、政策。落實農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”政策，深化教育改革，改善辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量。提高鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生服務(wù)水平，積極推進農(nóng)村新型合作醫(yī)療，著力解決農(nóng)民就醫(yī)難題。全鄉(xiāng)23個行政村，都設(shè)有村衛(wèi)生室和保健員，投資150萬元的鄉(xiāng)衛(wèi)生院即將完工。年初全鄉(xiāng)干部和特困戶結(jié)成幫扶對子，為貧困群眾解決了許多困難，貧困農(nóng)民低保制度也得到全面落實，確保困難戶底子清，人人豐衣足食。

三、廉潔自律，時刻保持黨員干部的良好形象

篇3

第一條為維護我縣城鄉(xiāng)建設(shè)秩序，有效遏制與懲處違法建設(shè)行為，推進“城建興縣”戰(zhàn)略的實施，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的違法違章建筑有下列情形：

（一）違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定建設(shè)的建（構(gòu)）筑物；

（二）違反土地管理規(guī)定建設(shè)的建（構(gòu)）筑物；

（三）違反有關(guān)公路建設(shè)控制區(qū)規(guī)定建設(shè)的建（構(gòu)）筑物；

（四）違反河道，水庫管理保護范圍內(nèi)土地和岸線管理規(guī)定建設(shè)的建（構(gòu)）筑物；

（五）違反風(fēng)景名勝區(qū)條例建設(shè)的建（構(gòu)）筑物；

（六）違反施工許可規(guī)定建設(shè)的建（構(gòu)）筑物；

（七）超過批準使用期限尚未拆除的臨時建（構(gòu)）筑物；

（八）其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章建設(shè)的建（構(gòu)）筑物。

第三條縣直有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、國有林場、辦事處以及在本縣行政區(qū)域從事建設(shè)活動的單位和個人，都必須遵守本辦法。

第四條制止和拆除違法違章建筑工作遵循“屬地管理，分級負責(zé)，條塊結(jié)合，剛性執(zhí)法，形成合力，及時拆除”的原則。

第二章職責(zé)及分工

第五條縣人民政府授權(quán)縣制止和拆除違法違章建筑工作辦公室（以下簡稱縣拆違辦）組織協(xié)調(diào)全縣違法違章建筑的制止和拆除工作；授權(quán)其行使對全縣城鄉(xiāng)制止和拆除違法違章建筑的督查權(quán)；對涉及制止和拆除違法違章建筑的職能部門（以下簡稱拆違職能部門）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及所在單位工作人員的問責(zé)建議權(quán)；具體承辦縣人民政府對制止和拆除違法違章建筑管轄權(quán)有爭議的事項；違法建設(shè)案件處理的監(jiān)督規(guī)范權(quán)；對各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在違法建筑的預(yù)防、控制及拆除工作的檢查考評權(quán)；組織協(xié)調(diào)整合力量協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)對難點違法建設(shè)進行拆除；組織協(xié)調(diào)對縣城規(guī)劃區(qū)違法違章建筑的拆除；執(zhí)行縣委、縣政府的各項決定、決議并定期報告工作情況。

第六條拆違職能部門的職責(zé)。

（一）規(guī)劃部門負責(zé)在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的違法建筑依法工作；

（二）國土資源部門負責(zé)違反《土地管理法》的建筑依法工作；

（三）水利部門負責(zé)違反《防洪法》和《水法》的建筑依法工作；

（四）交通主管部門或公路管理機構(gòu)負責(zé)高速公路、國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)的違法建筑依法工作；

（五）風(fēng)景名勝區(qū)管理處負責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的違法建筑依法工作；

（六）建設(shè)部門依據(jù)《建筑法》有關(guān)規(guī)定對違法建筑的安全質(zhì)量、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位、業(yè)主單位依法實施查處；

（七）公安部門組織專門警力為依法拆除違法建筑專項行動提供安全保障，并制定和完善處置預(yù)案；對隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣或者損毀行政執(zhí)法機關(guān)依法扣押、查封、凍結(jié)的財物的行為加大打擊力度；對阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為嚴格查處；

（八）監(jiān)察部門根據(jù)《行政監(jiān)察法》的有關(guān)規(guī)定，嚴肅查處行政機關(guān)及其工作人員參與違法建設(shè)的行為，依法對在防止、制止和拆除違法建筑工作中失職、瀆職、等違紀違規(guī)行為進行責(zé)任追究；

（九）職責(zé)及分工遵循特別規(guī)定優(yōu)于普通規(guī)定的原則，縣人民政府根據(jù)法律法規(guī)政策的規(guī)定可指定牽頭執(zhí)法部門。

第七條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)成立制止和拆除違法違章建筑工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長，由分管城鄉(xiāng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長兼辦公室主任，工作人員從城建辦、國土所、規(guī)劃所、房管所以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其他站所調(diào)劑，相對固定常設(shè)工作人員3-6名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)制止和拆除違法建設(shè)的責(zé)任人，負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)防范和制止違法建設(shè)以及違法建設(shè)的組織拆除等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對各涉拆違職能部門派駐在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的工作人員擁有年度考核不稱職建議權(quán)和調(diào)出建議權(quán)。

第三章巡查與督查

第八條實行城鄉(xiāng)建設(shè)日常巡查與定期督查相分離，兩者相互監(jiān)督，相互促進。

第九條各拆違職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強宣傳教育，開辟群眾聯(lián)防通道，將城鄉(xiāng)建設(shè)管理法律法規(guī)作為日常宣傳教育的重要內(nèi)容，做到家喻戶曉。在轄區(qū)和辦公場所，上墻公示防止和控制違法建設(shè)的組織網(wǎng)絡(luò)、工作制度、責(zé)任人以及舉報電話，及時處理群眾投訴和舉報，鼓勵群眾參與防止違法建設(shè)工作。

第十條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動應(yīng)健全日常巡查制度，實行日常巡查分片包干，將區(qū)域劃分成片，每片明確若干名巡查責(zé)任人，對責(zé)任片區(qū)定期實施防違巡查。片區(qū)出現(xiàn)準備建材、拆除舊屋、開挖地基等建設(shè)苗頭時，巡查責(zé)任人正常情況下應(yīng)在一個工作日內(nèi)予以發(fā)現(xiàn)報告，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和拆違職能部門必須派人當場調(diào)查情況，開展宣傳教育，進行勸阻，并制定工作預(yù)案，加強跟蹤監(jiān)管，直至消除當事人違建行為，有效降低違法建設(shè)的發(fā)生率。

第十一條規(guī)劃、國土、交通、公路、水利等拆違職能部門應(yīng)根據(jù)各自的職能特點，建立健全巡查制度，明確巡查責(zé)任人員，適時和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的巡查進行聯(lián)動、互動，做到及時發(fā)現(xiàn)，就地制止，快速反應(yīng)拆除。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門巡查中發(fā)現(xiàn)或受理舉報的違法建設(shè)案件應(yīng)登記建立臺賬。

第十二條城鄉(xiāng)建設(shè)督查實行由縣拆違辦、政務(wù)中心牽頭負責(zé)督查，相關(guān)部門組成聯(lián)合督查工作隊，對全縣城鄉(xiāng)建設(shè)開展定期督查。聯(lián)合督查工作隊可分成若干督查組，每15天對城鄉(xiāng)建設(shè)進行一次督查，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門核對一次臺賬，督查人員不參與案件辦理，對發(fā)現(xiàn)的新增違法建筑及時報告縣拆違辦，縣拆違辦應(yīng)予登記，并建好臺帳。對發(fā)現(xiàn)的情況及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提出限期處理建議，對巡查不力、處置不力的視情況通報。做好追蹤督查管理工作，在限期內(nèi)沒有處理到位的，書面報告有權(quán)機關(guān)按照程序?qū)ο嚓P(guān)人員給予行政問責(zé)。

第四章執(zhí)法管理

第十三條各拆違職能部門在接到舉報、上級批辦、日常巡查、定期稽查過程中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法建筑，按職責(zé)分工應(yīng)予以受理，當日或次日派人調(diào)查取證、依法依規(guī)采取有關(guān)處理措施。

第十四條對縣城規(guī)劃區(qū)以外的涉嫌違法建筑，法律明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有執(zhí)法主體資格的事項，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)依法履職；法律未明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有執(zhí)法主體資格的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以自己的名義對違法建設(shè)先行制止，及時通報相關(guān)職能部門和縣拆違辦，相關(guān)職能部門應(yīng)迅速派人調(diào)查取證，制作法律文書，依法作出行政強制措施。各職能部門在作出處罰決定之前，應(yīng)就擬處罰的內(nèi)容通報給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

第十五條各拆違職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)依照法律法規(guī)及本辦法分工規(guī)定依法履職，積極主動查處違法建設(shè)。對管轄違法建設(shè)查處和制止有爭議的，由縣拆違辦報縣人民政府指定相關(guān)單位管轄。

第十六條堅決執(zhí)行剛性處罰，杜絕以罰代批，以罰代拆。各拆違職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理和處理的拆違案件，報告縣拆違辦，需要縣拆違辦組織會審的，由縣拆違辦組織集中會審，形成處理意見，由相關(guān)部門按意見執(zhí)行，需經(jīng)濟處罰的，必須經(jīng)縣拆違辦確認違法建筑物依法拆除或整改到位，將行政處罰決定書和銀行罰款繳納單復(fù)印件報縣拆違辦，其他相關(guān)部門不得就同一事項再作出有罰款種類的處罰，但可責(zé)令當事人按決定要求辦理相關(guān)手續(xù)，縣城規(guī)劃區(qū)的案件并通報縣政務(wù)中心；所有罰沒所得統(tǒng)一繳納至縣財政，由縣財政局與縣拆違辦組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對罰沒款作出合理的分配比例后報縣人民政府批準后執(zhí)行。

第五章拆除管理

第十七條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對年年底前本轄區(qū)內(nèi)所有違法建筑進行詳細排查登記、建立臺帳、上報縣拆違辦。縣鄉(xiāng)組織聯(lián)合會審，對符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定可不拆情形的，先處罰后再責(zé)令補辦手續(xù)；對整改后能達到有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定可不拆情形的，責(zé)令整改，驗收合格的依法處罰，然后責(zé)令補辦手續(xù)；驗收不合格的，。對嚴重妨礙公眾利益的，分批予以。

第十八條已經(jīng)建造好的違法建筑由各職能部門依法按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序組織查處，作為制止和拆除違法建筑的實施主體，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十九條違法建筑物內(nèi)的物品，違法建筑當事人應(yīng)在收到限期拆除違法建筑決定書后，在規(guī)定的時間內(nèi)移挪他處。拒不履行的，在時，有關(guān)職能部門可將物品暫時移挪他處封存保留，并通知當事人限期領(lǐng)取，違法建筑當事人無正當理由逾期不領(lǐng)取的，一切損失由當事人自己負責(zé)。

第二十條對接到舉報、交辦或巡查中發(fā)現(xiàn)，有正在建設(shè)的違法建筑按下列程序予以制止：

（一）獲得信息，二小時內(nèi)有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須派二名以上工作人員趕到現(xiàn)場制止；

（二）經(jīng)確認是違法建筑的，當天必須依法下發(fā)停工通知書，封存其現(xiàn)場建筑工具、建筑材料，責(zé)令當事人立即停止施工和拆除違法建筑，當事人不停止施工和拒絕自行拆除的，由有關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織力量依法快速。

第二十一條加大拆違力度，提高拆違效率，建立行之有效的快速拆違聯(lián)動機制。

（一）發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管區(qū)、村（社區(qū)）及拆違部門在前期教育和制止確實無效的情況下，應(yīng)組織相關(guān)職能部門、公安派出所等，并通報縣拆違辦；

（二）對情況特別復(fù)雜的重難點違法建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門會商后，拿出方案，申請縣拆違辦組織力量拆除。正常情況下，每次拆違行動，拆違執(zhí)法實施主體單位不少于50人，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員不得少于30-60人，縣公安局及轄區(qū)派出所干警不得少于30人，其它相關(guān)單位根據(jù)工作需要由縣拆違辦臨時調(diào)集所需人員參加；

（三）各拆違職能單位應(yīng)明確拆違工作分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、拆違行動執(zhí)行人員，所有拆違工作人員在各單位內(nèi)部應(yīng)相對固定，人員名冊報縣拆違辦備案，確保能快速集結(jié)，迅速出動；

（四）根據(jù)需要，現(xiàn)場指揮部可調(diào)整相關(guān)單位的工作人員數(shù)量，相關(guān)單位必須無條件服從，確保該項工作正常化、制度化。

第二十二條進行集中強制拆違行動時，不論涉及執(zhí)行哪個部門的強拆決定，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都應(yīng)聽從拆違指揮部的指揮和協(xié)調(diào)，從人、財、物、事上給予全力支持。

第六章考核與獎懲

第二十三條縣人民政府建立拆除違法建筑工作的考核制度，將拆違工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容，納入綜合目標管理考核，加大拆違工作的考核權(quán)重，使防止違法建設(shè)、控制違法建設(shè)和拆除違法建設(shè)工作真正成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、國有林場、辦事處和縣政府相關(guān)職能部門的重要工作內(nèi)容。

第二十四條縣拆違辦要結(jié)合工作實際，加大調(diào)研力度，從領(lǐng)導(dǎo)重視、機構(gòu)運轉(zhuǎn)、案件處理、依法行政、違法建筑拆除量、違建防控水平、人民群眾滿意度等方面進行量化，科學(xué)的評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直各職能部門的執(zhí)政能力和水平,具體的考核細則另行制定。

第二十五條對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實施防控違法建設(shè)工作專項考核獎懲。如轄區(qū)內(nèi)存在新發(fā)生的違法建設(shè)當年未被拆除的，分清責(zé)任后，有部分責(zé)任的，按一處4000元的標準承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任，并承擔(dān)強拆該處違法建設(shè)時2／3的費用；負全部責(zé)任的，按一處6000元的標準承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任，并承擔(dān)強拆該處違法建設(shè)時全部的費用；轄區(qū)內(nèi)當年違法建設(shè)超過10起且未拆除，需申請縣級規(guī)模強拆的，除應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任和強拆費用外，視具體情況，給予主要責(zé)任人和分管責(zé)任人停職待崗、職務(wù)調(diào)整、降職使用、責(zé)令辭職等組織處理。

第二十六條作為違法建筑執(zhí)法主體的相關(guān)職能部門，每新增一起與自己職責(zé)有關(guān)的未拆除違法建設(shè)，分清責(zé)任后，有部分責(zé)任的每處追究責(zé)任金2000元，并應(yīng)承擔(dān)該起違法建筑強拆時1／3的費用；負全部責(zé)任的，每處追究6000元的責(zé)任金，并承擔(dān)強拆該處違法建設(shè)時全部的費用。

第二十七條應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任金和強拆費用由縣拆違辦提供依據(jù)，報縣人民政府批準，由縣財政局從各單位的賬戶直接劃轉(zhuǎn)。

第二十八條所劃轉(zhuǎn)的責(zé)任金歸入拆違獎勵與補助基金，由財政設(shè)立專戶，專項獎勵和補助拆違工作開展得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；所劃轉(zhuǎn)的強拆費用專項用于強拆違法建筑。

第二十九條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)單位及其派出機構(gòu)的責(zé)任人員在履職過程中有下列情形之一的，依法依紀實施行政問責(zé)，情節(jié)嚴重的給予黨紀政紀處分。

（一）所在單位未建立日常巡查制度、未建立舉報或批辦快速反應(yīng)機制，未明確相應(yīng)的巡查或處置責(zé)任人員；巡查人員未按規(guī)定履行巡查職責(zé)或敷衍了事，巡查不力，未發(fā)現(xiàn)或未及時發(fā)現(xiàn)違法違章建筑；巡查人員對巡查中發(fā)現(xiàn)的違法建筑故意瞞報、謊報；接巡查處指令后，不及時制止或制止不力，甚至縱容、庇護、放任單位和個人實施違法建筑的；

（二）不執(zhí)行縣人民政府關(guān)于對違法違章建筑作出罰款決定施行會審規(guī)定的；不經(jīng)會審而單獨執(zhí)行處罰或會審執(zhí)行處罰后又擅自執(zhí)行處罰的；對違法建筑應(yīng)作出拆除決定而未作出或以罰代拆的；

（三）各單位不履行查處、支持、配合職責(zé)；屬于本單位的職責(zé)而推諉或因其他履行職責(zé)不力，致使違法建筑未查處或者查處不力的。

第三十條黨員和國家工作人員有下列情形之一的，依法給予行政問責(zé)；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理：

（一）違反規(guī)定，直接組織實施或者參與違法建筑的；參與非法出租、出讓或者轉(zhuǎn)讓土地，支持違法建筑的或不主動按規(guī)定拆除個人違法建筑的；

（二）縱容、庇護親友及他人實施違法建筑的；煽動親友及他人干擾、妨礙、抗拒或者直接干擾、妨礙、抗拒執(zhí)法部門依法執(zhí)行相關(guān)公務(wù)活動的。

第七章附則

第三十一條在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進行建設(shè)施工，供水和供電部門憑規(guī)劃部門的《工程規(guī)劃許可證》或建設(shè)部門的《工程施工許可證》為申請人辦理供電、供水業(yè)務(wù)。對私自搭水、搭電的，堅決拆除水電設(shè)施，對正在施工的違法違章建筑，依據(jù)縣政府或相關(guān)部門的通知，采取措施對違法建筑停電、停水。房產(chǎn)部門不得為違法違章建筑辦理產(chǎn)權(quán)登記。

第三十二條堵和疏應(yīng)當有機結(jié)合，各職能部門在加大控制違法建設(shè)、拆除違法建設(shè)的同時，要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，自覺減少審批環(huán)節(jié)，簡化審批手續(xù)，陽光收費。涉及道路沿線建房的，按《縣道路沿線建房管理暫行規(guī)定》等規(guī)定的審批程序執(zhí)行；縣城規(guī)劃區(qū)的建設(shè)報建審批按相關(guān)法律和縣人民政府出臺的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，為申請人依法及時快捷的辦結(jié)審批手續(xù)，杜絕被動違法建設(shè)的產(chǎn)生。

第三十三條縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的拆違工作由縣拆違辦督查，規(guī)劃部門牽頭負責(zé)，國土部門協(xié)助，上梅鎮(zhèn)和上渡辦事處配合；其余區(qū)域由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處牽頭負責(zé)，縣涉拆違職能部門配合。

篇4

一、加大宣傳力度，營造任期經(jīng)濟責(zé)任審計的良好環(huán)境

領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計是一項人格化的審計工作，涉及到各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，層次高、敏感性強、磨擦力大，工作難度和阻力不但來自領(lǐng)導(dǎo)干部本人，有時甚至發(fā)生在高層領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部，對此必須要有清醒的認識。審計機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)班子要形成了統(tǒng)一認識--要以宣傳鋪路，營造良好外部環(huán)境,任期審計工作才能得以順利健康的開展。要充分利用一切宣傳機遇廣泛宣傳開展任期審計工作的必要性、重要性和有關(guān)審計事項,爭取各界理解支持,營造良好的審計環(huán)境。注意把握好兩個環(huán)節(jié)。

1、抓住各種機會多請示，勤匯報，爭取領(lǐng)導(dǎo)有效支持，增強審計后盾。首先，印發(fā)《兩辦暫行規(guī)定》小冊子，直接呈送五套班了，供領(lǐng)導(dǎo)參閱，并向領(lǐng)導(dǎo)具體解釋重要條款規(guī)定，增強領(lǐng)導(dǎo)干部對任期審計的理性認識。二是定期匯報和信息反饋。利用半年、全年工作總結(jié)，同級預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果報告和工作報告，階段任期經(jīng)濟審計情況等綜合性材料，定期向領(lǐng)導(dǎo)反饋匯報任期審計開展情況，使五套班子了解和掌握審計動態(tài)。三是采取見縫插針，迂回戰(zhàn)術(shù)向領(lǐng)導(dǎo)匯報宣傳。我們利用領(lǐng)導(dǎo)交辦事項審計情況反饋或重大審計事項審計情況匯報等機會，見縫插針匯報任期審計發(fā)現(xiàn)問題、案件線索，或遇到困難，以引起領(lǐng)導(dǎo)重視。轉(zhuǎn)載請務(wù)必注明來自范文中心:/如20*年對殘聯(lián)理事會董事長任期審計中，一個小小的名不見經(jīng)傳的不顯眼的單位，內(nèi)部管理混亂，父子兼任同一單位財務(wù)工作，涉嫌貪污公款的案例"借題發(fā)揮"作宣講，增強領(lǐng)導(dǎo)對任網(wǎng)期審計的感性認識，引起高度重視支持，促使有關(guān)部門提前介入、聯(lián)合辦案，迅速打開了審計局面。領(lǐng)導(dǎo)的支持與重視，為任期審計健康發(fā)展鋪奠路基，提供了堅強審計后盾。

2、充分利用各種資源，廣泛宣傳，爭取社會各界支持。一是借助輿論與媒介作用，通過《霞浦報》分期全文刊登《兩個暫行規(guī)定》，同時利用政府政務(wù)公開欄，分期分批對任期經(jīng)濟責(zé)任審計程序?qū)ο蟮葍?nèi)容進行公開，向社會廣泛宣傳。二是以縣委辦名義轉(zhuǎn)發(fā)霞浦縣組織、紀檢、監(jiān)察、審計等五家關(guān)于做好科級領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟審計通知，下發(fā)到全縣科級行政事業(yè)單位和副科級企業(yè)單位，使審計對象和部門單位進一步明確審計內(nèi)容與要求。三是舉辦了科級領(lǐng)導(dǎo)干部和財務(wù)人員審計法規(guī)知識講座。四是利用召開領(lǐng)導(dǎo)干部審計進點述職報告會機會，向?qū)徲媽ο蠹鞍嘧映蓡T，財務(wù)等機關(guān)人員，專題宣講開展任期責(zé)任審計的目的意義，任期審計與財務(wù)收支審計聯(lián)系與區(qū)別、審計程序、審計內(nèi)容、審計要求、法律責(zé)任等，進一步加深被審單位對有關(guān)任期審計工作了解，提高了認識，在縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和我局的大力宣傳下，我縣領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作得到社會各界的關(guān)注和支持，特別是得到廣大審計對象的支持和配合，為審計工作的順利開展贏得了良好的審計環(huán)境。

二、整合審計資源，提高工作效率，確保按時保質(zhì)完成審計任務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計是一項嶄新的工作，具有政策性、要求高、任務(wù)集中、時間緊、任期跨度長、涉及面廣、工作量大，關(guān)聯(lián)度高等特點，針對審計資源相對不足難以應(yīng)對的矛盾，要采取二結(jié)合一統(tǒng)一措施，調(diào)動一切力量，整合各種審計資源，形成合力，保質(zhì)保量完成審計任務(wù)，準確客觀公正地評價領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)濟事項，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。

1、手工操作與計算機輔助審計相結(jié)合，提高審計工作效率，緩解審計時間壓力。充分利用計算機資源為審計工作提供輔助支持。一是建立科局級領(lǐng)導(dǎo)干部審計臺帳。按照財政預(yù)算級次進行分類，將政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部任期情況相關(guān)信息、審計信息等資料輸入電腦建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期檔案，做到應(yīng)審單位、對象情況明，已實施審計情況及存在問題情況清晰，為審計人員做好審前準備工作打下基礎(chǔ)，從而減少查閱資料時間。二是利用計算機當秘書，審計組審計工作底稿直接一次輸入計算機存入檔案，多次利用，直接生成審計報告，達到審計資料美觀整潔，減少人工操作書寫耗時勞作，節(jié)省無效勞動，提高單位時間利用率，進而增大了審計組審計空間。

2、經(jīng)濟責(zé)任審計與常規(guī)審計相結(jié)合。緩解任期審計工作量，進而保證適時完成任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部任期一般三至五年，長的達十幾年。為了緩解時間跨度長、工作量大、時間要求緊的矛盾，要把經(jīng)濟責(zé)任審計同財政財務(wù)收支審計、專項資金審計、調(diào)查等常規(guī)審計相結(jié)合。一是充分利用以往的審計成果，直接從電腦審計文件庫中調(diào)出已發(fā)出的審計決定或?qū)徲嬕庖姡浰璨牧希晒ぷ鞯赘澹瑴p少了所需審計的年份，從而節(jié)約了有限的人力資源和審計時間資源，獲得事半功倍的效果。二是充分利用年度常規(guī)審計計劃實施期中審計，減少任期經(jīng)濟責(zé)任審計時效。在每年自定的審計項目計劃任務(wù)時，將所轄審計對象情況按年齡、崗位、任職情況等干部靜態(tài)管理信息劃分成：即將退職、同一崗位任期較長、政績突出三種類型，實行動態(tài)管理審計，在年度審計計劃中有目的預(yù)先安排常規(guī)審計項目，優(yōu)先組織實施，一旦接受組織部門的任期經(jīng)濟審計委托通知，即可在短期內(nèi)迅速完成任務(wù)。如20*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，在組織部門一次就成批量委托的26名鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣直機關(guān)科局長的審計任務(wù)中，有14人次已在我們預(yù)先實施的年度常規(guī)計劃中，從而為我們實施任期審計贏得寶貴時間，取得主動權(quán)，緩解一次集中委托所帶來工作量大、人力少、時間緊的矛盾，保證了任期審計工作忙而不亂，有序開展，確保按時保質(zhì)保量完成任務(wù)，得到組織部門高度贊揚。

3、統(tǒng)一調(diào)配審計力量。由于人事工作的保密性和敏感性，組織部門委托的任期審計項目往往集中成批量，時間緊、工作量大，審計機關(guān)力量明顯不足，反差大。為化解審計力量不足矛盾，審計機關(guān)應(yīng)實行全局一盤棋，統(tǒng)一計劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一調(diào)配，形成整體合力。一是班子成員分工負責(zé)，深入一線協(xié)調(diào)各方關(guān)系，為審計人員排憂解難，保證審計人員有足夠?qū)捲徲嫊r間。同時即是指揮員，又是戰(zhàn)斗員，重大項目親自參與審計。二是突破行業(yè)與股室職能分工，統(tǒng)一調(diào)配審計干部，能夠上一線干部都要到一線，確保一線審計力量，三是合理安排審計任務(wù)。即一是根據(jù)委托的項目重要性原則，優(yōu)先安排審計骨干，組成審計組，確保委托預(yù)期目的的實現(xiàn)；二是統(tǒng)籌兼顧原則，即對一般性委托項目，根據(jù)各審計對象任職時間長短，已審計情況和審計資金量情況、項目難易程度，統(tǒng)籌兼顧合理搭配安排審計任務(wù)，確保各審計組工作量相對平衡和工作進度平衡。實現(xiàn)在預(yù)期的時限內(nèi)共同完成審計任務(wù)。

三、嚴格把關(guān)，防患審計風(fēng)險

任期審計作為加強干部管理和監(jiān)督的一項重要舉措，較常規(guī)審計而言，任期經(jīng)濟責(zé)任審計更具挑戰(zhàn)性和風(fēng)險性，為防患審計風(fēng)險，審計機關(guān)應(yīng)組織全體審計干部認真學(xué)習(xí)貫徹"兩辦"的"兩個暫行規(guī)定"以及審計署頒布的"實施細則"，認真執(zhí)行審計準則，嚴格審計執(zhí)法，從審計源頭上控制風(fēng)險，針對關(guān)鍵或薄弱環(huán)節(jié)，著重把好"四關(guān)"。

1、把好審計程序關(guān)，堵住簡化程序造成的違法運作。嚴格執(zhí)行審計程序是控制審計執(zhí)法風(fēng)險中心環(huán)節(jié)。在任期經(jīng)濟責(zé)任審計中，由于時間緊工作量大，最容易被審計組所忽視，采取簡單做法替代。如：審計通知書，邊制發(fā)邊進點審計，沒有達到規(guī)定時限介入審計；征求審計結(jié)果報告意見通知，按工作需要要求對方回函，而不是按審計程序規(guī)定時限等，造成違規(guī)操作。嚴把審計程序關(guān)口，加強薄弱環(huán)節(jié)和重點環(huán)節(jié)督查，要求每個審計組要嚴格遵守法定程序，依法審計。遇有特殊情況，在符合程序規(guī)定前提下與被審計對象和部門單位具體協(xié)商取得被審對象支持配合，贏得審計時空。

2、把好制定審計方案和實施審計關(guān)。審計方案是落實和實現(xiàn)審計目標的集中體現(xiàn)，直接影響到審計效率和審計成果。是審計人員組織實施審計"綱"，把好審計方案制定關(guān)和實施審計關(guān)，是規(guī)避審計質(zhì)量風(fēng)險核心環(huán)節(jié)。按照"審計準則"要求，實施分級管理，即分管領(lǐng)導(dǎo)、審計組長、審計員三級質(zhì)量負責(zé)制，嚴格把關(guān)，做到四查四看：一查是否進行必要的審前調(diào)查，看制定的審計方案內(nèi)容是否符合"準則"要求；二查方案審計重點是否突出，看審計時間與人員分工是否符合局總體安排或?qū)徲嬆繕艘螅蝗槭欠褚勒諏徲嫹桨富蛞婪ㄕ{(diào)整的方案組織實施，看是否依法收集和編制審計取證記錄；四查審計工作底稿是否符合審計準則要求，看審計目標是否全面實現(xiàn)。

3、把好經(jīng)濟責(zé)任認定和綜合評價關(guān)。經(jīng)濟責(zé)任界定和評價是領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟責(zé)任的核心內(nèi)容，是縣委組織部門和被審計領(lǐng)導(dǎo)干部最關(guān)注、最敏感的事項，也是經(jīng)濟責(zé)任審計的難點之一。把好經(jīng)濟責(zé)任界定轉(zhuǎn)載請務(wù)必注明來自范文中心:/和綜合評價關(guān)是控制審計評價風(fēng)險重要環(huán)節(jié)，為加強干部管理和監(jiān)督提供客觀公正的信息服務(wù)。審計機關(guān)應(yīng)堅持合法性、全面性、客觀性和歷史性原則。謹慎恰當評價，防范風(fēng)險，才能取得組織部門和被審計領(lǐng)導(dǎo)干部認同。

（1）堅持合法性與客觀性相結(jié)合的原則，準確把握尺度實事求是，公正界定領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任。以事實為基礎(chǔ)、法規(guī)為準繩，即嚴格依據(jù)"審辦發(fā)*號"文的相關(guān)條款規(guī)定對審計查出違規(guī)違紀或損失浪費問題無特殊情況都應(yīng)作出主管責(zé)任或直接責(zé)任界定；客觀性即對審計發(fā)現(xiàn)問題進行量化分析問題發(fā)生的原因，如會計人員素質(zhì)低、技術(shù)差錯或人為因素，前者則披露不界定責(zé)任；同時考慮背景分清是否屬于改革發(fā)展中的問題、法律法規(guī)滯后性問題，作出客觀、實事求是恰當界定。如接待費，依據(jù)財政部文件規(guī)定標準為單位公務(wù)費支出2%，對保工資保運轉(zhuǎn)的科級單位，每年可支配的接待費總額微不足道，實際支出雖然突破法規(guī)規(guī)定，只要審計組在審計過程未發(fā)現(xiàn)有虛假支出，其審計風(fēng)險率較低的情況下，不予界定領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任。充分體現(xiàn)客觀性原則，做到寬嚴相濟。

（2）以合法、全面、客觀、歷史為原則，做好任期經(jīng)濟責(zé)任綜合評價，把握三條原則：一是緊密圍繞財政財務(wù)收支審計載體列示的經(jīng)濟運行指標，審什么、評什么，特別注意有的指標雖然是經(jīng)濟指標，但依靠審計手段無法核實或由于有效審計時間限制，沒有核實的經(jīng)濟指標不予評價，如工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、人均國民收入、農(nóng)民人均收入等，不能照搬述職報告或被審單位工作總結(jié)，否則，就會引發(fā)審計評價質(zhì)量風(fēng)險。二是把握合法性原則，認真考核領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)取得的各項經(jīng)濟指標，是否依法取得，有無寅吃卯糧，以犧牲環(huán)境、土地資源為代價等，如財政收入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)發(fā)展規(guī)模產(chǎn)生的經(jīng)濟效益等，要以合法性為前提，認真把關(guān)謹慎評價。三是把握全面，客觀、歷史原則。在對領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)財政財務(wù)收支真實、合法性評價中不但要從定量上考慮--即"操作規(guī)程"例舉的違紀違規(guī)資金比率，還要從歷史角度、客觀的原則，在違紀違規(guī)的構(gòu)成上作定性考量，這對保工資保運轉(zhuǎn)"吃飯財政"縣、鄉(xiāng)一級政府黨政主要負責(zé)人任期經(jīng)濟責(zé)任審計尤其重要，為了"吃飯"，歷任以來靠擠占挪用專項資金維持過日子，在違紀資金總額中占有一定比例，并已作了責(zé)任認定，收支合法性評價應(yīng)從定性上對所挪用擠占專項資金性質(zhì)作進一步考量，看是屬于救災(zāi)憮恤、防洪抗旱、疫病防治等關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活應(yīng)急救助資金還是鄉(xiāng)村統(tǒng)籌資金等一般性專項資金，若屬一般專項資金，則按所占比例在考察中適度予以放寬或剔除，客觀、歷史地作出評價。

4、把好廉政關(guān)，俗話說"病從口入，病從手觸"。審計干部在執(zhí)行任期經(jīng)濟責(zé)任審計任務(wù)中若不廉潔從審，一方面直接影響審計結(jié)果報告客觀公正性，增大審計風(fēng)險，另一方面影響社會和被審計單位對審計結(jié)果正確判斷力，產(chǎn)生異議，損害審計機關(guān)形象。宜采取三條措施嚴格把關(guān)，嚴肅監(jiān)督。一是嚴格執(zhí)行審前公示制度和審計干部廉政征詢反饋制度。首先審計組送達審計通知書時，隨帶以經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議名義制作的"審前公示"在被審計單位所在地的明顯位置張貼，公開審計人員名單、審計人員應(yīng)遵守的7項廉政紀律，紀檢、監(jiān)察、審計三部門接受社會舉報的電話號碼，公開接受社會對審計組廉政情況的監(jiān)督，其次是向被審計單位發(fā)放"審計人員廉政征徇表"。審計實施結(jié)束后由被審單位對審計人員遵守紀律情況出具意見直接寄達審計局紀檢組。二是利用由聯(lián)席會議主持召開的有被審單位班子成員、中層領(lǐng)導(dǎo)干部、財會人員參加任期經(jīng)濟責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)干部述職報告會機會，局分管領(lǐng)導(dǎo)再次重申審計組在審計過程在要嚴格遵守廉政紀律，并要求被審計對象（單位和領(lǐng)導(dǎo)者）支持關(guān)心理解審計組廉政工作，并真誠歡迎參會人員共同監(jiān)督。聯(lián)席會議成員單位人員也對審計組和被審單位廉政工作提出希望，為審計組營造廉政從審的氛圍。三是廉政監(jiān)督關(guān)口前移。首先局班子成員不定期深入審計現(xiàn)場，一方面了解審計工作進展情況和協(xié)調(diào)審計工作，另一方面走訪審計對象征詢審計組廉政工作情況，進行事中監(jiān)督；其次執(zhí)行審計廉政工作回訪制度，由局紀檢組在審計任務(wù)結(jié)束后定期進行審計回訪，一方面監(jiān)督審計決定、意見的執(zhí)行，另一方面再次征詢審計組廉政從審情況，強化了審計組廉政監(jiān)督。

四、發(fā)揮聯(lián)席會議成員單位整體作用是搞好任期經(jīng)濟責(zé)任審計的保證。

任期經(jīng)濟責(zé)任審計是項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，僅靠審計自身力量是難以勝任的，在開展任期經(jīng)濟責(zé)任審計中，要注意發(fā)揮組織、紀檢、監(jiān)察、人事聯(lián)席會議成員單位整體作用，變審計一家獨輪轉(zhuǎn)動為多輪共同驅(qū)動。一是共同組織主持召開被審計對象個人述職報告會，聽取領(lǐng)導(dǎo)干部任期履職情況報告，會議期間，各部門從自身職責(zé)角度強調(diào)開展任期經(jīng)濟責(zé)任工作必要性或目的意義，對審計組審計工作和被審計部門單位及領(lǐng)導(dǎo)者如何支持審計工作提出具體要求，一方面為審計組開展工作創(chuàng)造良好氛圍，變單一審計部門具體承擔(dān)的審計行為為聯(lián)席會議成員集體行動，增強了感召力。另一方面共同聽取述職報告增強述職報告的公開性，克服了領(lǐng)導(dǎo)者個人獨自向?qū)徲嫿M提交報告隱藏性可能產(chǎn)生不良缺陷，領(lǐng)導(dǎo)干部對自己的政績雖然會點滴不漏全盤說出，但在有眾多人員，眾多不同部門領(lǐng)導(dǎo)參加會議上是會有所收斂，不敢毫不遮掩夸大其詞，擴展了所在單位干部職工參與監(jiān)督的渠道。述職報告會同時增大了述職內(nèi)容的可信度，為審計組鋪奠了任期經(jīng)濟責(zé)任審計評價的考核目標與方向，提高審計效率。二是各司其職，密切配合形成合力。組織、紀檢、監(jiān)察、人事部門要按照聯(lián)席會議組織辦法確定的職責(zé)，各司其職，組織部門負責(zé)年度審計計劃建議名單，提供干部任職基本情況，出據(jù)正式立項審計通知書，紀檢部門負責(zé)牽頭，協(xié)調(diào)各方并及時查處審計過程中發(fā)現(xiàn)違法違紀問題，審計機關(guān)具體組織實施審計項目，按時保質(zhì)完成審計任務(wù)，提交審計結(jié)果報告，開展審計工作中，成員單位做到分工不分家，密切協(xié)作，共同搞好這項工作，審前階段，組織人事、紀檢、監(jiān)察監(jiān)督部門及時向?qū)徲嫿M通報溝通各自掌握干部管理和監(jiān)督中收集的信息，以便為審計組實施審計參考或核實取證，審計過程中發(fā)現(xiàn)違紀線索或遇到阻力，紀檢、組織部門及時介入。如20*年在殘疾人聯(lián)合會任期審計中，發(fā)現(xiàn)涉嫌貪污的違法案源，紀檢、檢察事中介入與審計密切協(xié)作，審計組負責(zé)帳內(nèi)審計查證，深化和擴大線索，檢察、紀檢負責(zé)外調(diào)核實取證，通過內(nèi)查外調(diào)案件迅速明朗，檢察機關(guān)快速，既保存了國有資產(chǎn)，又懲處了犯罪分子，引起社會極大反響，起到了警示作用。

五、強化隊伍建設(shè)是搞好任期經(jīng)濟責(zé)任審計的基礎(chǔ)。

作為新時期黨和政府使用管理和監(jiān)督干部的重要手段之一的任期經(jīng)濟責(zé)任審計，標志這項工作含金量高、任務(wù)重、審計工作艱巨性和復(fù)雜性，要完成上級黨委政府重托，沒有一支政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)雙過硬的審計隊伍，是難以勝任的。要從三個方面下功夫。

1、抓好任期經(jīng)濟責(zé)任審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高審計干部實戰(zhàn)水平。一是以會代訓(xùn)。審計機關(guān)應(yīng)立足縣情，以各種學(xué)習(xí)會形式，集中時間對干部進行業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)，可由辦公室組織干部集體集中學(xué)習(xí)"兩辦"通知精神，領(lǐng)讀相關(guān)文件；也可以舉辦專題知識講座，由分管領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)主干分若干專題負責(zé)任期經(jīng)濟責(zé)任審計知識、審計業(yè)務(wù)講座；還可以組織各種學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流會，讓全體干部參于討論交流，互學(xué)互幫達到共同提高、形成共識、充實干部任期審計的理論與政策法規(guī)水平，增強對任期審計的理論認識。二是以審代訓(xùn)，鍛煉審計骨干，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織各業(yè)務(wù)股長，組成任期經(jīng)濟責(zé)任審計組開展試審，探索審計方法、重點內(nèi)容以及審計評價等關(guān)鍵審計實務(wù)，總結(jié)初步經(jīng)驗，以點帶面推而廣之，先從干中學(xué)，再從學(xué)中干，在實踐中不斷總結(jié)提高，以最小投入獲得實戰(zhàn)水平不斷提高。三是組織經(jīng)驗交流，豐富干部審計知識。采取局內(nèi)股室、內(nèi)部觀模和走出去學(xué)習(xí)取經(jīng)辦法，集它人之長克已之短，增長了審計干部才干，增強了業(yè)務(wù)素質(zhì)。