質(zhì)量監(jiān)督的方式范文

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篇1

程質(zhì)量好壞，事關人民群眾生命財產(chǎn)安全及公共利益.本文對市政工程施工過程質(zhì)量監(jiān)督的方式方法進行

了研究，對提高質(zhì)量監(jiān)督水平具有一定的實踐意義。

關鍵詞：市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理

近幾年來，市政工程建設投入空前，建設任務巨大。如何保質(zhì)保量的完成市政工程的監(jiān)督任務，是我們監(jiān)管部門必須認真考慮并對待的問題。

市政工程較之建筑工程而言,具有相當鮮明的特殊性:由于用地許可證、規(guī)劃許可證的滯后，市政工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)往往難以及時辦理, 工程地點主要處于城區(qū)范圍，受交通管制壓力、居民通行的壓力大，決定了市政工程的建設期一般屬于“短平快”項目，在日常施工中自然而然的會選擇工期做為施工主要參考因素；市政工程完工后，投入使用一般在竣工驗收之前，相應就少了許多約束手段，且備案工作相對較為被動.

一、提前介入質(zhì)量監(jiān)督工作

做為監(jiān)管部門，對于沒有辦理報監(jiān)手續(xù)的工程，我們應主動出擊，不應拘謹于未報監(jiān)就不介入的常規(guī)做法，而是先期介入，制定監(jiān)督方案并及時召集工程參建各方進行監(jiān)督交底，同時督促業(yè)主單位盡快辦理報監(jiān)手續(xù)。在監(jiān)督交底會上，質(zhì)量監(jiān)督員應根據(jù)工程的具體情況，制定具體的工程質(zhì)量監(jiān)督方案，同時在監(jiān)

督交底會上明確哪些關鍵部位、重要工序為必查，哪些為抽查；明確主要原材料、構(gòu)配件的檢測頻率等；明確監(jiān)督程序及適應于本工程的規(guī)范、標準，力求市政工程始終處于受控狀態(tài)。

二、強化對各責任主體質(zhì)量行為的監(jiān)督，尤其是對監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

做為市政工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，在日常的監(jiān)督檢查中，應注重各責任主體的質(zhì)量行為的監(jiān)督。重點檢查各方責任主體的質(zhì)量保證體系的建立完善情況，檢查各方責任主體的質(zhì)量行為和質(zhì)量責任制的履行情況。包括工程質(zhì)量控制程序是否正確、質(zhì)量責任人的工作及簽證是否及時，各類管理人員現(xiàn)場工作到位率是否符合要求，文件化的質(zhì)量體系是否建立，人員資格是否滿足要求，管理制度是否健全，質(zhì)保體系是否有效運行。以及資料、文件反映質(zhì)量措施實施情況及工程質(zhì)量評定與實物質(zhì)量是否相符。其中，對監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督是最關鍵的。對監(jiān)理的監(jiān)管，首先需要檢查項目監(jiān)理機構(gòu)的組成及其人員資格的符合性以及監(jiān)理人員的到位情況，其次再查兩個方面，一是按照《監(jiān)理規(guī)范》及《旁站規(guī)定》該做的都做了沒有，有無對施工過程進行質(zhì)量控制，有無履行見證取樣、巡查、平行檢驗、旁站監(jiān)理責任，這是程序性的；二是做的結(jié)果如何，所做的結(jié)論與事實符不符，即監(jiān)理單位有無弄虛作假、降低工程質(zhì)量行為，有無將不合格的工程、材料按照合格簽字的行為。這是實體性的，要通過實體質(zhì)量的抽查來復核。

三、加大市政工程質(zhì)量監(jiān)督巡查工作力度，切實加強對工程實體質(zhì)量的監(jiān)督和抽測

實行市政工程質(zhì)量監(jiān)督巡查制度，是貫徹落實《建設工程質(zhì)量管理條例》，進一步強化政府對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，加大對違法違規(guī)和違反工程建設標準強制性條文的查處力度，規(guī)范各方責任主體的質(zhì)量行為，確保市政工程質(zhì)量的重要舉措。在巡查過程中，應加大對工程實體質(zhì)量的質(zhì)量通病的檢查力度，確保

工程實體質(zhì)量。在巡查過程中發(fā)現(xiàn)好的典型時，應通過組織工程質(zhì)量觀摩、經(jīng)驗介紹、特色講評，達到互相學習，共同提高的目的；發(fā)現(xiàn)差的典型時，應一查到底，絕不手軟。

四、堅持監(jiān)督與幫促結(jié)合的原則

質(zhì)量監(jiān)督的根本目的是為了促進工程質(zhì)量的提高，而不是發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題以及處罰受監(jiān)的各質(zhì)量責任主體，因此，在監(jiān)督工作中要主動幫助和促進各責任主體改進工作，要抓住人的因素。各責任主體中的具體的個人的認識有了提高，就能主動配合監(jiān)督人員去做好質(zhì)量工作，才能提高工程質(zhì)量水平，才能逐步上水平，上臺階。有必要通過監(jiān)督告知、技術交底等方式方法，明確提出我們對工程的具體部位及關鍵工序的監(jiān)督控制要求，明確提出帶有共性和個性質(zhì)量問題的預防措施，進而充分調(diào)動各責任主體執(zhí)行技術標準規(guī)范的積極性和自覺性，最大限度的減少和避免質(zhì)量行為的錯誤和造成質(zhì)量事故。

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關鍵詞：建筑；工程；質(zhì)量；監(jiān)督；管理

中圖分類號：TS958.1+7文獻標識碼：A文章編號：

引言：

隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展和科學技術的進步，建設工程在工程管理上的要求也日益規(guī)范化、系統(tǒng)化。其工程成本、工程進度、工程質(zhì)量等方面有了質(zhì)的飛躍，工程質(zhì)量監(jiān)督工作也需要不斷改革和深化。當前，如何保證工程的質(zhì)量將成為每一個工程質(zhì)量監(jiān)督者所應認真加以研究的重要課題。

1.建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的特點

我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制隨著社會主義經(jīng)濟體制的逐步建立和完善而不斷健全和發(fā)展。一是在組織體系上實行了政府監(jiān)督、第三方認證、企業(yè)自控的管理體制, 并建立了相應的省、地市、縣級管理機構(gòu); 二是在管理制度上建立和完善了以工程建設各責任主體的質(zhì)量責任制為核心的管理法規(guī)和規(guī)章; 三是推行了建設監(jiān)督制。改變了過去靠行政命令進行項目建設的管理方式, 實現(xiàn)了對工程項目的質(zhì)量、工期、投資目標的有效控制, 轉(zhuǎn)變了政府在工程建設中的職能。

2.建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的準備工作

2.1 辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記

建設單位在工程開工之前需到建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)領取工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記表，按照規(guī)定的內(nèi)容逐項填寫清楚，加蓋單位公章后持有關文件辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記手續(xù)。監(jiān)督機構(gòu)對文件、資料真實完整的工程，辦理登記注冊手續(xù)。

2.2 制定工程質(zhì)量監(jiān)督計劃

在工程開工之前，項目監(jiān)督負責人根據(jù)受監(jiān)工程的規(guī)模和特點、投資形式、責任主體和有關機構(gòu)的質(zhì)量信譽及質(zhì)量保證能力、設計圖紙以及有關文件而制定，并根據(jù)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的情況及時做出調(diào)整。監(jiān)督計劃的內(nèi)容包括重點監(jiān)督檢查責任主體和有關機構(gòu)的質(zhì)量行為；工程實體質(zhì)量重點監(jiān)督檢查的部位；工程竣工驗收的重點監(jiān)督內(nèi)容三個方面。監(jiān)督計劃應由站長或技術負責人審定，項目監(jiān)督負責人簽發(fā)，監(jiān)督計劃應明確監(jiān)督職責，將監(jiān)督工作進行到底，切實保證工程質(zhì)量。

3.對建筑工程責任主體的質(zhì)量監(jiān)督

建筑工程責任主體由原來的五大責任主體增加為現(xiàn)在的七大責任主體( 包括建設單位、勘察單位、設計單位、施工圖審查單位、施工單位、監(jiān)理單位、檢測單位) 。對建筑工程責任主體監(jiān)督是否到位直接關系到工程的質(zhì)量。

3.1 對建設單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

3.1.1 建設單位應當將工程發(fā)包給具備相應施工資質(zhì)的施工單位。不得將工程肢解發(fā)包給幾個施工單位，不得迫使承包方以低于成本價格競標，不得指定分包單位，不得收取質(zhì)量保證金，不得明示或者暗示施工單位降低工程質(zhì)量，不得要求施工單位以墊資或貸資為條件發(fā)包，不應壓縮合理工期。

3.1.2 建設單位在開工前應當辦理施工圖設計文件審查、工程招投標、工程質(zhì)量監(jiān)督注冊、施工許可等手續(xù)。根據(jù)工程特點建立項目管理機構(gòu)，配備相應的管理人員。按照國家規(guī)定委托有相應資質(zhì)的監(jiān)理單位，并簽訂監(jiān)理合同，明確雙方的責任和義務。建設單位應當組織圖紙會審、設計標準、設計變更等工作。在收到工程竣工報告后，應當組織工程竣工驗收，及時辦理工程竣工備案手續(xù)。

3.2對勘察、設計單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

監(jiān)督其依法承攬的工程勘察、設計任務要與本單位資質(zhì)相符; 主要項目負責人執(zhí)業(yè)資格證書與承擔任務相符; 圖紙及設計變更勘察、設計人員簽字出圖章手續(xù)齊全。

3.3對施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

對施工單位所承擔的任務與其資質(zhì)相符, 項目經(jīng)理與中標書中相一致,和有經(jīng)過批準的施工組織設計和施工方案; 對建筑材料、構(gòu)配件有能保持其質(zhì)量的存放條件; 計量器具精度符合要求, 材料、構(gòu)配件和商品混凝土按規(guī)定進行現(xiàn)場檢查, 未經(jīng)檢驗或檢驗不合格時, 不得使用; 按規(guī)定對現(xiàn)場試驗室、攪拌站進行管理, 做好分項工程、隱蔽工程項目檢查評定記錄; 整理工程質(zhì)量保證資料要及時、真實、完整; 按有關規(guī)定進行各種檢測, 工程施工中出現(xiàn)的質(zhì)量事故按有關文件要求及時如實上報和認真處理。

3.3.1 施工單位必須在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承接相應的施工任務；有施工承包手續(xù)及合同。

3.3.2施工單位建立項目管理機構(gòu)，項目管理機構(gòu)的項目負責人、技術負責人、質(zhì)檢員等主要專業(yè)技術管理人員必須持證上崗。

3.3.3施工單位應制定合理的施工組織設計或施工方案并經(jīng)過審批后嚴格執(zhí)行；施工單位應當審查分包單位的資質(zhì)并進行管理。

3.3.4施工單位應當在施工現(xiàn)場配置施工操作技術規(guī)程及國家有關規(guī)范、標準；對進場建筑材料、構(gòu)配件、設備、預拌混凝土進行檢驗、試驗；對檢驗批分項、分部(子分部)、單位(子單位)工程進行檢驗、評定；認真收集、整理施工技術資料。

3.4對監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

3.4.1 監(jiān)理單位必須在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承接相應的監(jiān)理任務。項目監(jiān)理機構(gòu)應當健全，監(jiān)理人員必須有相應的資格。在工程監(jiān)理過程中，應當按照監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則進行監(jiān)理，對重點部位、關鍵工序?qū)嵤┡哉?；應當對分包單位的資質(zhì)進行核查；對材料、構(gòu)配件、設備投入使用或安裝前進行審查和檢查；對施工單位的設備、儀器及特種作業(yè)人員上崗、持證情況進行檢查。

3.4.2 監(jiān)理單位應見證涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及建筑材料的取樣和送檢；簽發(fā)質(zhì)量問題通知單及對整改結(jié)果的復查；應當組織檢驗批、分項、分部工程的質(zhì)量驗收，參與單位工程的質(zhì)量驗收；認真收集、整理監(jiān)理資料。

3.5 對檢測單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

檢測單位必須取得由省建設行政主管部門頒發(fā)的相應的資質(zhì)證書。不準超越核準的類別、業(yè)務范圍承接檢測任務。檢測人員必須持證上崗，且不得同時受聘于兩個或者兩個以上的檢測機構(gòu)。檢測單位的檢測內(nèi)容和檢測方法必須符合規(guī)范；并認真負責出具檢測報告。

3.6對工程實體質(zhì)量的監(jiān)督

工程實體質(zhì)量監(jiān)督是指監(jiān)督機構(gòu)依據(jù)施工圖設計文件、工程建設強制性標準對施工過程中的工程質(zhì)量控制資料和實體質(zhì)量進行監(jiān)督檢查的活動。工程實體質(zhì)量的監(jiān)督內(nèi)容主要有抽查資料, 重點抽查施工、監(jiān)理等單位關于保證結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能的工程技術資料, 檢查其同步性、完整性和真實性; 其次是抽查實體質(zhì)量, 采用目測、檢測儀器等對工程實體質(zhì)量和施工作業(yè)面的施工質(zhì)量進行隨機檢查, 檢查是否符合施工圖設計文件、工程建設強制性標準要求; 還包括對樁基子分部、主體分部和地基基礎等分部工程的質(zhì)量驗收進行監(jiān)督。對工程實體質(zhì)量監(jiān)督應設置質(zhì)量控制點, 它是質(zhì)監(jiān)人員對涉及工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能等質(zhì)量進行控制所設置的, 須由質(zhì)監(jiān)人員到施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查的關鍵工序和重要部位。

4. 創(chuàng)新技術監(jiān)管手段，改善監(jiān)督方式方法

科技是第一生產(chǎn)力，在現(xiàn)代化科技手段的強有力支持下，我們已由眼看、手摸、錘敲轉(zhuǎn)變?yōu)檫\用現(xiàn)代科學儀器進行質(zhì)量監(jiān)管。我們要加快發(fā)展工程質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)信息化建設，確保準確、及時、高效地提供信息服務，大大提高工作效率。不斷強化工程質(zhì)量信息和重大事項上報制度，是省建設廳及時、準確、全面地掌握各地區(qū)的工程質(zhì)量總體水平和質(zhì)量發(fā)展趨勢的重要途徑。要逐步健全完善建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，建立質(zhì)量信息反饋制度，實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)，通過質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)的應用，實現(xiàn)信息共享。

5.結(jié)語

隨著建設行政工作法制化的推進，質(zhì)量監(jiān)督人員應用法律和法規(guī)來處理工程建設中出現(xiàn)的各類問題，并依照法律程序處理與建設主體之間的工作關系，做到依法監(jiān)督、依法行政。目前，質(zhì)量監(jiān)督重點要做好從業(yè)人員的上崗培訓和考試工作，爭取在近期內(nèi)取得執(zhí)業(yè)資格，只有這樣，才能合法地對各方主體執(zhí)行監(jiān)督職能。

參考文獻：

[1] 師艷紅,劉肖飛. 關于建筑工程質(zhì)量監(jiān)督措施的分析[J]. 中國城市經(jīng)濟. 2010(11).

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關鍵詞：市政工程道路工程質(zhì)量監(jiān)督質(zhì)量管理

中圖分類號：TU99文獻標識碼：A

一、市政工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理的前期準備

但凡新建、改建、擴建的市政基礎設施道路工程,在完成工程項目施工招標投標工作后,建設單位申請領取施工許可證之前,應攜帶相關資料到當?shù)厥姓A設施道路工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù),填寫質(zhì)量監(jiān)督登記表并按規(guī)定交納工程質(zhì)量監(jiān)督費用。

制訂市政基礎設施道路質(zhì)量監(jiān)督管理根據(jù)受監(jiān)工程的規(guī)模和特點、和有關機構(gòu)的質(zhì)量信譽及質(zhì)量保證能力、投資方式、勘察成果報告、建設單位提供的施工圖設計文件、合同,及經(jīng)批準的施工組織設計以及相關技術規(guī)范、標準、文件而制訂,并對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的情況及時做出調(diào)整。監(jiān)督計劃編制的目的：以事前監(jiān)督控制為主,以監(jiān)督各個質(zhì)量責任主體行為為重點,保證實體工程質(zhì)量。用樣板引路的方法,提高工程質(zhì)量管理水平。

二、對施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

（一）承接市政基礎設施道路工程的施工單位須依法取得相關資質(zhì)等級證書,并須在證書許可范圍內(nèi)承接工程。

（二）施工單位應該嚴格依照經(jīng)施工圖設計審查機構(gòu)審定的市政基礎設施道路工程設計圖紙文件和國家相關市政基礎設施道路工程技術標準及合同進行施工。不可擅自更改工程設計,不得偷工減料,施工單位施工中發(fā)現(xiàn)市政基礎設施道路工程設計有偏差時,應當及時向監(jiān)理單位或建設單位提出建議和意見

（三）依照合同規(guī)定由施工單位負責購置的市政工程材料、構(gòu)件及產(chǎn)品、設備性能應當符合設計文件要求,質(zhì)量應當符合國家相關產(chǎn)品質(zhì)量管理法規(guī)和技術標準規(guī)定。

（四）施工單位應具有健全的量保證體系,切實落實施工責任制,確定工程項目的施工管理負責人、技術負責人和項目經(jīng)理，抓好職工培訓，健全教育培訓制度, 確保考核不合格或者未經(jīng)教育培訓的人員不可上崗作業(yè);提高企業(yè)自身技術素質(zhì), 積極廣泛的采用新技術,以利于提高工程質(zhì)量,并對所承接市政基礎設施道路工程的施工質(zhì)量負責。

（五）竣工后,施工單位必須對其施工質(zhì)量進行全面的檢查,確保施工質(zhì)量符合相關法律、法規(guī)及國家工程建設強制性標準文件,符合施工合同要求及設計文件要求,并提交工程竣工報告?？⒐蟾鎽?jīng)技術負責人和項目經(jīng)理審核簽字,并加蓋單位印章。

（六）施工單位應向建設單位提交市政基礎設施道路工程竣工報告、市政基礎設施道路工程各功能性試驗記錄、隱蔽工程記錄、設施操作維護管理手冊和施工質(zhì)量保修書等竣工資料。市政基礎設施道路工程未通過當?shù)厥姓A設施工程質(zhì)量管理機構(gòu)驗收備案或者經(jīng)驗收不許備案的,不可交工。

（七）市政基礎設施道路工程施工質(zhì)量在正常使用情況下,保修期限應為設計使用年限,保修期從驗收備案之日起計算,在保修期限和保修范圍內(nèi)市政基礎設施道路工程發(fā)生質(zhì)量問題時,施工單位應當按照合同規(guī)定及時負責修復。

三、加強施工進度管理

（一）要求現(xiàn)場監(jiān)理人員對各分部分項工程的進度目標進行逐一分解，單獨控制，對自己控制管理的各分部分項工程做出相應的月進度、周進度控制圖和形象進度表，以便更好的了解施工實際進度和計劃進度之間的差距，并及時了解并分析原因，督促施工方采取相應補救措施，以便實際施工進度與計劃同步。

（二）采用網(wǎng)絡計劃對工程進度進行控制和監(jiān)督，因為網(wǎng)絡計劃是一種科學的管理模式，在編制時已經(jīng)對各種有利和不利的影響因素進行了科學系統(tǒng)的分析歸納，因此，使用它就可以隨時檢查工程進度情況，和掌握關鍵線路改變情況，方便及時有效地調(diào)整、優(yōu)化、指導施工計劃。

（三）編制總體施工計劃， 建立管理制度，依據(jù)合同要求，承包人的機械、人員、設備、駐地建設完成，經(jīng)檢查符合合同要求后，雙方簽訂合同書，進度逐月考核，完不成進度要求時采取相應處罰，并警告其限期整改。

（四）業(yè)主方對計劃的實施有很大的影響，主要是指資金和政策方面，因此監(jiān)理工程師要協(xié)調(diào)好業(yè)主和施工單位之間的關系，為進度計劃的落實提供有利條件

四、市政道路工程質(zhì)量管理中的質(zhì)量控制

質(zhì)量控制同樣是建設工程中最重要的工作之一，是工程建設項目控制的中心目標。施工是形成建設項目實體的重要階段，也是形成最終產(chǎn)品質(zhì)量的重要階段。所以，工程建設必須依據(jù)國家和政府頒布的有關標準，規(guī)定、規(guī)程、規(guī)范，和工程建設的相關合同文件，分析工程建設項目質(zhì)量形成全過程的各環(huán)節(jié)，各個階段影響工程質(zhì)量的主導因素并進行有效地控制，避免建設工程缺陷，才能達到使用單位對建設工程質(zhì)量的要求，才能增加施工單位自身的經(jīng)濟效益。工程的每道工序完成后，須由施工單位自檢自查，確認合格后填寫工序質(zhì)量報驗表，經(jīng)驗收認可才能進入下道施工工序，這是質(zhì)量控制的關鍵。同時，控制工程施工質(zhì)量時要排除外界一切干擾，尤其是在工期緊迫時，工序質(zhì)量的檢驗更不可放松，要切實把好施工工序、施工質(zhì)量關。

參考文獻:

[1]曹 鵬.市政工程的質(zhì)量管理與控制[J].山西建筑,2007,33(13):211-212.

篇4

關鍵詞：建筑工程 質(zhì)量 監(jiān)督 措施

中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：

1.我國房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的現(xiàn)狀

工程質(zhì)量監(jiān)督制度建立二十年多來，各級監(jiān)督機構(gòu)和廣大質(zhì)量監(jiān)督人員忠實履行監(jiān)督職能，為促進我國建設工程質(zhì)量總體水平的提高，遏制重大工程質(zhì)量事故的發(fā)生，起到了極為重要的作用。但隨著市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，許多弊端開始逐漸顯露，目前我國的建設工程質(zhì)量政府監(jiān)督狀況可以用“總體受控、問題頻現(xiàn)、基本穩(wěn)定、形勢嚴峻”幾個詞來描述。主要存在以下幾個問題：

（1）建筑企業(yè)誠信機制滯后。社會經(jīng)濟發(fā)展到一定程度，都應該建立起與之相適應的信用體系。大部分國外經(jīng)濟發(fā)達國家的建筑業(yè)信用體系已非常發(fā)達，而我國與市場經(jīng)濟相匹配的建設工程參與主體各方的誠信機制還未健全，信用危機矛盾突出，再加上我國相關法律法規(guī)體系不健全，矛盾加劇。目前已有部分地區(qū)開始制定施工企業(yè)誠信評價體系，并得初步成果，社會反響較好，但由于還不適合全國施行，無法形成有足夠影響力的機制運作。

（2）工程咨詢服務業(yè)管理有待加強?？傮w來說，我國現(xiàn)有的第三方工程咨詢服務機構(gòu)普遍只有監(jiān)理單位和施工圖審查機構(gòu)。在這些工程咨詢服務行業(yè)中由于其自身素質(zhì)不高、自律性不強，加上行業(yè)過度競爭，市場機制不完善，法律法規(guī)建設不夠健全，政府管理不到位等種種原因，導致國內(nèi)現(xiàn)有的工程咨詢服務業(yè)未能發(fā)揮其應有作用，未能促進建筑工程質(zhì)量的提升。

（3）工程質(zhì)量監(jiān)督工作不適應。在過去幾年中，我國以驚人的速度進行城市擴張與基礎建設，與建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制改革遲緩之間的不適應帶來的矛盾越來越劇烈。設計施工一體化、超大的建筑工程集團的出現(xiàn)帶來了工程質(zhì)量監(jiān)督形式的不適應；工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的宏觀監(jiān)督和微觀監(jiān)督與受委托執(zhí)法帶來了工程質(zhì)量監(jiān)督地位的不適應。

。

（4）政府監(jiān)管力量相對萎縮。由于工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的事業(yè)單位性質(zhì)，各地監(jiān)督人員的數(shù)量一直保持在編委批準的“常數(shù)”內(nèi)，而且在取消監(jiān)督費后，工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)收入減少，帶來了人員流失、高素質(zhì)人才難以引進的局面。監(jiān)督人員減少與承擔監(jiān)督任務的劇增存在巨大的落差，給監(jiān)督工作帶來更大的負擔。

2. 加強房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的措施

我國工程質(zhì)量監(jiān)督制度的執(zhí)行已有 28年的歷程，但是對工程質(zhì)量監(jiān)督工作始終仍處于一個探索和發(fā)展的過程。建立一套適應社會主義市場經(jīng)濟體制下的政府質(zhì)量監(jiān)督體制是社會發(fā)展的必然要求，這就要求每一個環(huán)節(jié)和每一個參與建造的人員要切實提高質(zhì)量意識，特別是監(jiān)管人員，要充分發(fā)揮管理職能，各負其責，各盡所能，本著為人民生命財產(chǎn)負責的態(tài)度監(jiān)督好每一個建筑產(chǎn)品。同樣，工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)也必須與時俱進，及時找準自己的角色定位，不斷完善和改進自己的監(jiān)督管理模式，朝著依法監(jiān)督、科學管理、保證質(zhì)量的方向不斷努力。

2.1提高監(jiān)督人員素質(zhì)和監(jiān)督工作水平

作為政府委派進行工程質(zhì)量監(jiān)督管理的工作人員，其職業(yè)道德是從事好監(jiān)督工作的首要條件。作為監(jiān)督人員要能正確處理與建設各方主體的關系，以其良好的職業(yè)道德，做到堅持原則、公正廉潔，不參與有損質(zhì)量監(jiān)督公正性和客觀性的業(yè)務行為，不，以維護政府監(jiān)督的形象。同時，監(jiān)督人員還須具有高度責任心和較高的業(yè)務素質(zhì)，不但要熟悉設計文件，技術規(guī)范和質(zhì)量標準，還要不斷學習，以了解不斷更新的技術和規(guī)范要求。

監(jiān)督人員除了要熟練掌握建設工程有關法律、法規(guī)和建設工程強制性標準，熟練掌握基本建設程序和建設工程質(zhì)量監(jiān)督工作程序，了解和掌握建設工程管理的基本理論知識之外，還應不斷學習檢測手段和方法，監(jiān)督與管理抽樣檢查方法，了解計算機軟件、硬件的基礎知識、掌握計算機網(wǎng)絡基本知識。

建立和健全對監(jiān)督員監(jiān)督工作能力和績效考核、考評制度，不斷完善考核、考評的指標體系，把監(jiān)督員監(jiān)督工作能力和監(jiān)督績效同其工資、獎勵待遇結(jié)合起來，以考促管。建立良好有效的用人機制，引進人才、培養(yǎng)人才和使用人才相結(jié)合，建立健全質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)人事管理激勵機制。

2.2完善法律法規(guī)體系

借鑒法國、美國等發(fā)達國家經(jīng)驗，其建筑業(yè)管理體制和機制是建立在嚴格、健全的法制基礎上的。因此，應在國家政策導向下，積極探索制定有關法律法規(guī)制度，完善建設工程質(zhì)量法律法規(guī)體系。

1. 要認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國建筑法》、國務院《建設工程質(zhì)量管理條例》、建設部《建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督工作指南》、《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導則》、《房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等有關法律法規(guī)。

2. 針對建筑市場的實際情況，完善地方建筑工程的法規(guī)、制度。要根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部新出臺的《房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》，制定詳細的、切實可行的實施細則。重點在于明確監(jiān)督機構(gòu)的地位、性質(zhì)、職責和義務等；要制定明確各方主體質(zhì)量責任，落實市場主體質(zhì)量責任的有關規(guī)定；要依據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》中罰則的內(nèi)容，結(jié)合個地方現(xiàn)狀制定合法、可操作性強的處罰實施細則；要利用住房和城鄉(xiāng)建設部修訂《建設工程質(zhì)量管理條例》和相關部門規(guī)章的契機，進一步調(diào)查研究，不斷改進各個環(huán)節(jié)的管理制度。

2.3規(guī)范建筑市場

要進一步規(guī)范建筑市場秩序，嚴格落實各方主體的質(zhì)量責任，強化責任追究機制。要明確企業(yè)是工程建設的責任主體，把建設工程的質(zhì)量責任還給企業(yè)。新出臺的《房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》把檢測機構(gòu)也納入了工程質(zhì)量監(jiān)督管理范圍，可以認為檢測機構(gòu)作為新的責任主體的身份已經(jīng)確認?！督ㄖā?、《建設工程質(zhì)量管理條例》均對責任主體的責任進行了明確規(guī)定。結(jié)合這有關規(guī)定及本人工作中發(fā)現(xiàn)的問題，擬定各責任主體在工程中的質(zhì)量責任，為監(jiān)督人員加強建設工程現(xiàn)場質(zhì)量管理提供詳細的依據(jù)。

2.4加強檢測手段，為質(zhì)量監(jiān)督作技術支撐

隨著施工技術的發(fā)展，工程規(guī)模復雜程度不斷提高，需要運用現(xiàn)代化的檢測技術對工程質(zhì)量進行科學的分析、判斷。質(zhì)量監(jiān)督管理也應由原先落后的“眼看、手摸、錘敲”發(fā)展為通過新進的設備、儀器進行準確、數(shù)字化的現(xiàn)場檢測。在工程實體監(jiān)督、使用功能系統(tǒng)模擬試運行測試中，通過現(xiàn)場實測，以具體的數(shù)據(jù)為依據(jù)，改變原來僅靠觀感判斷工程質(zhì)量的傳統(tǒng)模式。

3.結(jié)論

建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作要想得到加強，就必須在實踐中不斷地進行探索，根據(jù)新時期提出的要求建立新的質(zhì)量監(jiān)督管理模式，規(guī)范工程質(zhì)量管理制度，提高工作人員的質(zhì)量意識，這樣才能提高建筑單位生產(chǎn)出來的產(chǎn)品質(zhì)量，才能獲得更為廣闊的發(fā)展空間，最終也才能讓用戶用得放心，企業(yè)才能獲得更好的效益。

參考文獻

[1]張成燦.強化建筑工程施工階段的質(zhì)量監(jiān)控[J].建筑經(jīng)濟, 2001,(09) .

篇5

關鍵詞：水利；工程質(zhì)量；質(zhì)量監(jiān)督；質(zhì)量管理；

0 前言

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，以及沿海地區(qū)改革開發(fā)的不斷的深入，國家更是加大了水利建設的投資規(guī)模，水利工程質(zhì)量總體水平雖有提高，但質(zhì)量問題仍然不少。工程質(zhì)量水平起伏波動，提高不快，工程質(zhì)量事故時有發(fā)生，一些質(zhì)量隱患會隨著時間的推移逐漸暴露出來，影響著人民生命財產(chǎn)和水利事業(yè)發(fā)展。百年大計，質(zhì)量第一，質(zhì)量是水利工程的生命線，水利工程質(zhì)量已成為人們關注的一大熱點，工程質(zhì)量責任重于泰山。加強水利工程質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量是水利建設永恒的主題。如何采取有效措施，提高水利工程質(zhì)量是當前重要課題之一。本文針對當前水利工程質(zhì)量存在的問題提出了應采取的對策措施和建議，供參考。

一、水利工程質(zhì)量問題的主要原因

1.項目法人行為丞待規(guī)范

當前水利建筑市場秩序及項目法人行為尚不規(guī)范。就項目法人方面講：（1）行政干預，違反建設程序，任意壓縮合理工期，影響工程質(zhì)量。（2）質(zhì)量意識薄弱，管理松懈，項目法人責任制不夠落實。（3）資金不到位，資金運作有問題、壓價，要求承包方墊資，拖欠工程款，造成盲目壓縮質(zhì)量成本和質(zhì)量投入。（4）招投標工作不夠規(guī)范，違規(guī)操作，虛假招標或直接發(fā)包工程導致低資質(zhì)、無資質(zhì)設計、施工、監(jiān)理隊伍參與工程建設。

2.設計水平不高，質(zhì)量“先天不足”

（1）前期工作不充分，工程倉促上馬。（2）設計人員水平低，設計因素考慮不周，結(jié)構(gòu)布局不合理，設計深度不合理，設計深度不夠，方案比較不充分，設計人員不熟悉規(guī)范，未執(zhí)行強制性標準。（3）設計質(zhì)量不高，圖紙粗糙，施工時隨意變更圖紙。（4）設計質(zhì)量缺乏有效監(jiān)督。

3.施工不按規(guī)程，出現(xiàn)“豆腐渣”工程

（1）工程多次轉(zhuǎn)分包，層層收管理費、資金流失，經(jīng)濟利益驅(qū)使偷工減料，粗制濫造很難避免。（2）大量民工及農(nóng)村施工隊伍涌入建筑市場，施工人員業(yè)務素質(zhì)差，技術水平、經(jīng)驗不足。（3）施工不按規(guī)范，質(zhì)量控制手段落后，管理粗放，質(zhì)量體系有健全，質(zhì)量把關不嚴。

4.監(jiān)理市場不規(guī)范，監(jiān)理工作不到位

（1）臨理隊伍少，人員素質(zhì)良莠不齊，部分人員無證上崗，工作責任心不強。（2）監(jiān)理市場不規(guī)范監(jiān)理單位存在“一條龍”、“同體監(jiān)理”、“自行監(jiān)理”現(xiàn)象，監(jiān)理成“兼理”。（3）監(jiān)理工作不到位，工作深度和廣度不夠，質(zhì)量能力不強，缺乏有效的方法和手段。

5.質(zhì)量監(jiān)督缺乏力度，作用難發(fā)揮

（1）法律、法規(guī)不健全、不完善，執(zhí)法不力，質(zhì)量監(jiān)督處罰可操作性不強。（2）無檢測手段，質(zhì)量評定缺乏權(quán)威性。（3）質(zhì)監(jiān)機構(gòu)為事業(yè)或企業(yè)編制，收費標準低，財力、人力所限，工作難以深入到位。（4）質(zhì)監(jiān)員專業(yè)知識水平有限，監(jiān)督起來力不從心。（5）質(zhì)量管理職能交叉，責任不明，質(zhì)量問題難整改，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)作用難發(fā)揮。

二、保證水利工程質(zhì)量的對策和措施建議

1.大力整頓和規(guī)范水利建筑秩序

整頓和規(guī)范水利建筑市場秩序意義深遠。保證水利工程質(zhì)量需要一個良好的水利建筑市場環(huán)境。①要加強建筑法制建設,強化法制意識,認真貫徹執(zhí)行、《招標投標法》、《建筑工程勘察設計管理條例》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)，同時繼續(xù)制定完善工程質(zhì)量的法律、行政法規(guī)和技術規(guī)范，提高依法行政自覺性。②要整頓和規(guī)范水利建筑市場，依法培育和管理建筑市場，加快健全和完善有形建筑市場，規(guī)范建筑活動。加強對招投標市場的臨管，加強對項目法人行為的約束和監(jiān)督，加強對施工分包和轉(zhuǎn)包的監(jiān)督檢查，規(guī)范監(jiān)理市場。③要強化市場準入和清出制度，嚴格建筑活動主體資格管理體制和承發(fā)包管理、項目管理。查處無證設計、無證施工、無證監(jiān)理，借證賣照、資質(zhì)掛靠等到違法違紀行為。④要加強建材市場材料、產(chǎn)品、設備監(jiān)督，杜絕以次充好，防止不合格進入施工現(xiàn)場。⑤要健全工程項目質(zhì)量管理制度，嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。

2.規(guī)范建設單位市場行為，落實項目法人職責

項目法人是項目建設的責任文體，對工程質(zhì)量負總責。①要嚴格按基本建設程序辦事，杜絕“三邊”工程。②要依法組織招標，并簽訂有關合同。③要嚴格挑選施工隊伍，加強施工現(xiàn)場管理，嚴禁轉(zhuǎn)包和違法分包行為。④要負責按有關驗收規(guī)程組織或參與驗收工作。⑤要按工程實際需要把建設資金落實到位。⑥要鼓勵質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，嚴禁盲目壓價。⑦要保證有合理的設計、施工工期，防止盲目搶進度、趕工期的現(xiàn)象。⑧要進一步落實領導責任制，扭轉(zhuǎn)部分領導重效益、輕管理，重進度、輕質(zhì)量的傾向。⑨要保證監(jiān)理單位責、權(quán)、利統(tǒng)一，充分發(fā)揮監(jiān)理單位作用。

3.精心勘察設計，提高設計質(zhì)量

勘察設計質(zhì)量是決定工程建設質(zhì)量的首要環(huán)節(jié)。①要遵守《建設工程勘察設計條例》，依法進行勘察設計，嚴格貫徹實施《工程建設標準強制性條文》（水利工程部分）。②要推行設計招標發(fā)偶然性工作，促使其提高設計資質(zhì)和技術水平，將設計單位推向市場，靠競爭、信譽求發(fā)展。③要推行設計監(jiān)理工作，杜絕由于設計質(zhì)量低劣發(fā)生的工程質(zhì)量事故。④要嚴格建設審批制度，工程項目開工前必須有批準的初步設計。⑤要建立、健全施工圖審查制度。實施工程設計質(zhì)量第三方有效的約束和監(jiān)督，防止不合格設計圖紙進入施工現(xiàn)場。

4.強化施工管理，保證施工質(zhì)量

施工是形成工程褓質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。施工單位質(zhì)量管理和控制是工程項目質(zhì)量控制的重點和基礎。①要完善施工單位質(zhì)量保證體系，嚴格實行質(zhì)量”三檢制”，并使該體系正常、有效運轉(zhuǎn)。②要從操作人員、建筑材料、施工機械、施工工藝和方法、施工環(huán)境五個方面做好施工工序質(zhì)量控制。③要對工程施工環(huán)節(jié)進行嚴格的動態(tài)控制，做到施工前主動控制，施工中認真檢查、施工后嚴格把關的質(zhì)量控制措施。④要加強施工單位內(nèi)部管理，嚴格按設計圖紙和施工規(guī)程、規(guī)范、技術標準精心施工。⑤項目經(jīng)理、質(zhì)檢員、特種作業(yè)人員要達到全部持證上崗。

5.完善監(jiān)理制，提高監(jiān)理工作水平

工程監(jiān)理能促進承包企業(yè)提高技術和管理水平，有利于對工程質(zhì)量、工期、投資目標進行有效控制，防范偷工減料、粗制濫造問題發(fā)生。但由于監(jiān)理制度推行時間不長，需在實踐中完善。①要規(guī)范監(jiān)理資管理，加強對監(jiān)理持證上崗的監(jiān)管。②要加強監(jiān)理人員培訓，提高監(jiān)理隊伍素質(zhì)，解決少數(shù)監(jiān)理人員素質(zhì)差，監(jiān)控能力不強，難于勝任臨理任務的問題。③要培育監(jiān)理市場。監(jiān)理必須是社會化、專業(yè)化的企業(yè)單位，不應掛靠在部門或行業(yè)之下。④要逐步通過招標選擇合適的監(jiān)理單位，防止和抵制“同體監(jiān)理”。⑤監(jiān)理要綜合采取現(xiàn)場旁站、巡視、測量、試驗、指令文件、工作程序規(guī)定、計量支付簽證控制等多種手段和方法做好質(zhì)量監(jiān)控。⑥監(jiān)理人員要嚴格履行職責，執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范，真正做到對項目質(zhì)量、投資，進度全方位、全過程監(jiān)理。

6.發(fā)揮質(zhì)監(jiān)機構(gòu)作用，做好政府質(zhì)監(jiān)工作

監(jiān)督機構(gòu)代表政府從工程質(zhì)量角度對參與建設主體各方進行強制性監(jiān)督是解決工程質(zhì)量問題的保證。①質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要在改革中穩(wěn)定加強并給予扶持，充實力量。②質(zhì)監(jiān)人員要提高素質(zhì)，使工程質(zhì)量監(jiān)督由掌握規(guī)范準確，督促執(zhí)行規(guī)范得力，責任心強，堅持原則、腳踏實地工作的人員組成。③要加強質(zhì)量監(jiān)督有關法律、法規(guī)和規(guī)范業(yè)務培訓，衽考核上崗制度，提高質(zhì)監(jiān)隊伍整體素質(zhì)。④質(zhì)量監(jiān)督要與施工許可制度、竣工驗收備案制度、施工圖審查等制度有機結(jié)合，形式應多方位、多形式，效果應能督促各方建立各自的質(zhì)量體系，規(guī)范質(zhì)量行為，超前控制，督促及時整改。⑤要配備必須的檢測設備，搞好檢測，加大到施工現(xiàn)場隨機抽檢、見證取樣的次數(shù)和重要隱蔽工程及關鍵部位質(zhì)監(jiān)頻率。⑥要加大執(zhí)法力度，加強《工程建設標準強制性條文》和《建設工程質(zhì)量管理條例》貫徹情況的監(jiān)督檢查。⑦要擴大質(zhì)監(jiān)范圍，在做好質(zhì)監(jiān)工作前提下收好質(zhì)監(jiān)費，促使質(zhì)監(jiān)工作開展費用列支的需要。⑧為實行嚴格、公正、有效監(jiān)督，領導重視，賦予水利質(zhì)監(jiān)機構(gòu)職能是前提，因此要爭取行政主管部門領導重視和支持以及參建單位的配合。⑨質(zhì)量監(jiān)督模式、內(nèi)容、方法、手段亟待改革完善。質(zhì)量監(jiān)督必須由單純施工階段監(jiān)督、微觀監(jiān)督向綜合性宏觀監(jiān)督轉(zhuǎn)變。必須由注重定性質(zhì)量評定向定量判斷轉(zhuǎn)變。為創(chuàng)更多優(yōu)質(zhì)工程，質(zhì)量監(jiān)督工作任重道遠。

7.推廣新技術，加強質(zhì)量管理

提高工程質(zhì)量一靠技術，二靠管理。①要大力開發(fā)推廣應用有利于提高工程質(zhì)量的先進技術和先進施工工藝及新材料、新產(chǎn)品。②要增強質(zhì)量意識和質(zhì)量法制觀念，依法強化水利工程質(zhì)量管理和監(jiān)督。③要改革和完善質(zhì)量管理體制，建立以四項制度為基礎，以建設程序為紐帶，以確保質(zhì)量為目標的建設管理運行機制，逐步建立技術法規(guī)與技術標準相結(jié)合的質(zhì)量控制體制，完善項目法人負責、監(jiān)理控制、設計、施工保證、政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系。④設計、施工等單位要推行水利工程質(zhì)量體系認證，按 IS0900族標準要求建立健全質(zhì)量體系 ，并通過質(zhì)量體系認證，使工程質(zhì)量管理更加科學、有效。

篇6

關鍵詞：紡織品；檢測技術；有毒有害物質(zhì)；含量；趨勢

中圖分類號：TS190.2 文獻標志碼：A

New Trend on Concentrating Limits of Hazadous Substances in Textiles and Related Test Methods

Abstract： The laws， regulations and administrative provisions on concentration limits of toxic and harmful substances in textiles launched by developed countries since the 21st century are discussed and analyzed in this paper， as well as its test methods and standards. It points out that more and more chemical substances will be put on the restriction list along with the development of science and technology， and the upgrading of technical trade barriers. Domestic textile and related industries must show high concern over this trend.

Key words： textiles； test methods； hazadous substances； content； trend

20世紀末期至21世紀前幾年，人們對紡織品中有毒有害物質(zhì)的界定往往局限于人體健康安全的角度，例如廣為人知的可分解芳香胺染料、致癌染料、致敏染料、甲醛、重金屬等。然而隨著科學技術的進步和全世界范圍內(nèi)消費者環(huán)保意識的不斷增強，紡織品中的有毒有害物質(zhì)的范疇有了很大的擴展，除了傳統(tǒng)的、危害人體健康的類別外，人們對于那些具有持久性、生物積累或?qū)Νh(huán)境產(chǎn)生危害的有毒有害物質(zhì)也給予了更多關注。

近幾年歐盟、美國等發(fā)達國家不斷制定或更新了一系列有毒有害物質(zhì)法規(guī)或控制清單，本文將討論近幾年被禁用的、和紡織行業(yè)有關的幾種有毒有害物質(zhì)及其相應的檢測技術。有助企業(yè)及時認識并控制。

1 新限制的有毒有害物質(zhì)

1.1 富馬酸二甲酯（DMF）

富馬酸二甲酯具有良好的防霉效果，常作為防霉劑，用于家具、皮革、服裝和鞋類的包裝中。DMF易水解生成甲醇，對人體腸道、內(nèi)臟產(chǎn)生腐蝕性損害，對皮膚產(chǎn)生過敏性傷害，其危害極大。

富馬酸二甲酯通過衣服滲透到消費者的皮膚上，引起接觸性皮炎痛楚，包括發(fā)癢、刺激、發(fā)紅和灼傷，皮炎特別難以治療；在某些情況下，甚至出現(xiàn)急性呼吸障礙。因此，富馬酸二甲酯的存在成為一種嚴重的危害。

2009年1 — 5月，歐盟非食品類快速通報預警系統(tǒng)（RAPEX）共通報召回55批因富馬酸二甲酯超標的鞋類。其中原產(chǎn)地涉及中國的有40批。

基于此，歐盟以最快的速度通過并推出了2009/251/ EC，要求各成員國確保不將含有DMF的產(chǎn)品投放市場或不可從市場獲得此類產(chǎn)品。

美國AAFA在其第 4 版RSL中將DMF列為禁用物質(zhì)。

目前測定DMF的主要方法有薄層層析法、氣相色譜法和液相色譜法等，其中又以氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用方法使用最多。SN/T 2450—2010《紡織品中富馬酸二甲酯的測定 氣相色譜-質(zhì)譜法》是我國國內(nèi)首個應用于紡織品中DMF檢測的方法標準。

1.2 全氟辛烷磺?；衔铮≒FOS）

1.5 鄰苯二甲酸酯

鄰苯二甲酸酯主要用作塑料增塑劑，在紡織品生產(chǎn)中也可用作染色載體，對纖維起增塑作用，可使分散染料染色在常壓下進行，同時被廣泛應用于織物涂層、印花、人造革的生產(chǎn)中。

鄰苯二甲酸酯在人體和動物體內(nèi)會干擾內(nèi)分泌物質(zhì)，相當于一種雌性激素，嚴重影響男性生殖能力，可能引發(fā)癌等生殖疾病；對于女性則可能引起體內(nèi)荷爾蒙分泌失調(diào)，引發(fā)乳腺癌。因此，以歐盟、美國為代表的西方發(fā)達國家相繼出臺了限用鄰苯二甲酸酯的強制性規(guī)定。

歐盟于2008年10月公布的首批SVHC中包括了鄰苯二甲酸二辛酯（DEHP），鄰苯二甲酸丁芐酯（BBP），鄰苯二甲酸二丁酯（DBP）等 3 種鄰苯二甲酸酯，2010年1月又在其第 2 批SVHC清單中增加了鄰苯二甲酸二異丁酯（DIBP）。

美國在其2008年8月14日生效的CPSIA法案中明確規(guī)定，在兒童玩具和兒童護理用品中禁用DEHP、DBP、BBP，暫時性禁用鄰苯二甲酸二異壬酯（DINP），鄰苯二甲酸二異癸酯（DIDP）和鄰苯二甲酸二辛酯（DNOP）。

就鄰苯二甲酸的檢測而言，目前主要的測試手段仍是采用氣相色譜法（GC）、或氣相色譜—質(zhì)譜法（GC-MS），無論是美國ASTM D 3421—1975、ASTM D 7083—2004等，Oeko-tex？ 200：2010或是中國的GB/T 20388 — 2006都是采用類似的檢測設備和檢測原理。

2 結(jié)論與建議

紡織品在生產(chǎn)過程中，尤其是印染后整理過程中，可能引入各種各樣的有害物質(zhì)，本文討論了最近幾年以法規(guī)形式被禁用的、國內(nèi)外反響較大的幾類有毒有害物質(zhì)。從中可以發(fā)現(xiàn)：

（1）國內(nèi)外對紡織品中有毒有害物質(zhì)的關注范圍和力度在不斷擴大，已從傳統(tǒng)的、注重防止危害人體健康的角度擴大到關注該類物質(zhì)的生物毒性、持久穩(wěn)定性、累積毒性和對環(huán)境造成嚴重影響的程度等方面。

（2）隨著科學技術的發(fā)展，和技術性貿(mào)易壁壘的升級，將會有越來越多的化學物質(zhì)被立法禁用或列入限用物質(zhì)目錄。Oeko-tex？100及200標準每年更新一次，美國、歐盟不斷出臺的法規(guī)和指令都充分說明了這一趨勢。整個紡織行業(yè)和相關產(chǎn)業(yè)均應高度關注此類法規(guī)和相應的標準變化，以便及時應對，未雨綢繆。

（3）由于紡織品中的有毒有害物質(zhì)主要來源于印染及后整理過程，因此對紡織印染行業(yè)的上游關聯(lián)行業(yè)如化工、助劑行業(yè)提出了更高的要求。在產(chǎn)品設計和開發(fā)中，制造商在關注產(chǎn)品功能性的同時，應更多地關注其生態(tài)安全性能。對于產(chǎn)品生產(chǎn)中必須的被禁用物質(zhì)，開發(fā)低毒、高效的替代品是當務之急。

參考文獻

[1] Commission decision of 17 march 2009， Requiring member states to ensure that products containing the biocide dimethylfumarate are not placed or made available on the market（2009/251/EC）[J].Official Journal of the European Union，2009（3）：20.

篇7

[關鍵詞]：快速消解分光光度法；cod；冷卻溫度；放置時間

[abstract]: a group of samples according to "the determination of chemical oxygen demand in water quality and fast digestion spectrophotometric method" (hj/t 399-2007) test, in the sample was cooled to 60 ℃, 50 ℃, 40 ℃, 35 ℃ and 25 ℃ and the sample is cooled to room temperature after placing 1 to test 6 an hour later, analysis of sample cooling temperature and storage time on the determination results and trends.

[keyword]: fast digestion spectrophotometric method; cod; cooling temperature; storage time

中圖分類號：g353.12 文獻標識碼：a 文章編號：2095-2104（2013）

1.前言

化學需氧量是監(jiān)控水源水有機污染程度的一項重要指標。采用重鉻酸鹽容量法測定化學需氧量，技術成熟，結(jié)果可靠，但其耗時長，操作復雜，消耗試劑多，容易造成二次污染且不適應大批量樣品的分析要求。2007年12月7日，國家環(huán)保部（原國家環(huán)境保護總局）了《水質(zhì) 化學需氧量的測定 快速消解分光光度法》（hj/t 399-2007）并與2008年3月1日實施，快速消解分光光度法具有檢驗速度快、操作簡單、節(jié)省試劑、有毒廢液少等顯著優(yōu)點。但密閉消化比色法的精確度、可靠性較重鉻酸鹽容量法低，在某些關鍵環(huán)節(jié)需要特別注意?，F(xiàn)將該方法冷卻溫度和放置時間環(huán)節(jié)對測定結(jié)果的影響進行分析，以期為提高該方法測定化學需氧量的效率和質(zhì)量提供參考。

2.儀器、試劑

2.1儀器:德國wtw - photolab s6 多功能水質(zhì)測定儀(光電比色計) ,wtw -cr3200加熱消解器,加熱管(比色管￠16mm) 。

2.2試劑:

2.2.1標準樣品溶液:采用環(huán)境保護部標準樣品研究所的水質(zhì)化學需氧量標準樣品。取原標準樣品10.00ml,用蒸餾水稀釋至250ml,搖勻。(標準溶液真值為:60.0 ±4.3mg/ l) 。

2.2.2測試試劑:本方法使用的測試試劑根據(jù)《水質(zhì) 化學需氧量的測定 快速消解分光光度法》（hj/t 399-2007）中比色管分光光度法低量程（15～150）所規(guī)定試劑配制，主要試劑有：

2.2.2.1重鉻酸鉀標準溶液c(1/6k2cr2o7)=0.120mol/l。

將重鉻酸鉀（優(yōu)級純）在120℃±2℃下干燥至恒重后，稱取5.8337g置于燒杯中，加入600ml睡，攪拌下慢慢加入10ml硫酸(ρ（h2so4）=1.84g/ml)，溶解冷卻后，轉(zhuǎn)移此溶液于1000ml容量瓶中，用水稀釋至標線，搖勻。

2.2.2.2硫酸銀-硫酸溶液：ρ（ag2so4）=10g/l。

將5.0g硫酸銀加入到500ml硫酸中，靜置1～2d，攪拌，使其溶解。

2.2.2.3硫酸汞溶液：ρ（hgso4）=0.24g/ml。

將48.0g硫酸汞分次加入200ml（1+9）硫酸溶液中，攪拌溶解。

3.實驗步驟

按照《水質(zhì) 化學需氧量的測定 快速消解分光光度法》（hj/t 399-2007）中規(guī)定的低量程（15～150）準確加入各種試劑混合均勻，在六只加熱管中加入蒸餾水做空白試驗，另六只加熱管中加入標準樣品溶液，加蓋擰緊、搖勻,放入加熱消解器中,在165±2℃加熱消解15分鐘,取出冷卻,60℃左右再次搖勻,繼續(xù)冷卻至室溫,通過wtw - photolab s6多功能水質(zhì)測定儀(光電比色計)在445nm波長處比色測定，將吸光度值代入公式：ρ（cod）=0.0035×(ab－as－0.004)

式中：ρ（cod）—水樣的化學需氧量濃度值；ab—空白試驗測定的吸光度值；as—試樣測定的吸光度值。

4.結(jié)果與討論

4.1消解后冷卻的溫度對測定的影響

《水質(zhì) 化學需氧量的測定 快速消解分光光度法》（hj/t 399-2007）中規(guī)定：在實驗過程中,用加熱器加熱比色管到165℃，計時加熱15分鐘。取出比色管并放置在空氣中自然冷卻,60℃左右時手執(zhí)管蓋顛倒搖動比色管幾次,繼續(xù)冷卻至室溫,這一點非常重要。在實際工作中由于種種原因，某些化驗員會不等樣品完全冷卻至室溫就急于分析，這將導致樣品測定結(jié)果出現(xiàn)偏離。筆者將樣品分別冷卻至60℃、50℃、40℃、35℃和25℃時進行分析，

吸光度值和測定結(jié)果如表1所示,樣品測定結(jié)果隨冷卻溫度變化趨勢如圖1所示，試驗結(jié)果明確顯示在溶液未冷卻到室溫時的測定結(jié)果明顯偏高，且隨著冷卻溫度的降低逐步減小。主要原因一是溫度不同測試溶液本身顏色會產(chǎn)生變化影響吸光度值，二是由于熱溶液使比色管內(nèi)壁產(chǎn)生霧氣,因為是比色測定,霧氣使溶液透光率下降,造成測定結(jié)果偏高。

表1不同的冷卻溫度對應的測定結(jié)果(室溫:25 ±2℃)

圖1：樣品測定結(jié)果隨冷卻溫度變化趨勢圖

4.2溶液放置的時間對測定的影響

《水質(zhì) 化學需氧量的測定 快速消解分光光度法》（hj/t 399-2007）中對待測溶液放置冷卻至室溫后多長時間內(nèi)測定沒有明確的規(guī)定,在實際工作中各化驗員的放置時間也比較隨意，甚至有過夜后比色的情況。為探索測溶液放置冷卻時間對測定結(jié)果的影響，筆者在既定的實驗條件下,將同一組溶液在冷卻到室溫后,繼續(xù)放置不同時間段進行比色測定,測定的結(jié)果如表2所示，測定結(jié)果隨放置時間變化趨勢圖如圖2所示。

表2放置的時間對測定結(jié)果影響的比較

圖2：測定結(jié)果隨放置時間變化趨勢圖

從表2和圖2可以看出,溶液冷卻到室溫后兩小時左右, 測試結(jié)果、相對偏差和相對誤差能達到相對穩(wěn)定。超過兩小時后cod的濃度開始有明顯的緩慢地下降過程,相對偏差和相對誤差也隨之升高，因此待測溶液不宜放置時間過長,溶液冷卻到室溫后應及時測定,最好不超過2個小時，否則會使測定結(jié)果偏低。

綜上所述:采用快速消解分光光度法測定化學需氧量中, 待測溶液冷卻溫度對測定有影響,一定要冷卻至室溫后再比色,溫度過高，測定結(jié)果偏高。另外,溶液冷卻到室溫后應及時測定,若消解后放置過夜或放置時間過長都會影響測定結(jié)果，放置時間超出兩小時，測定結(jié)果會明顯偏低。

參考文獻：

[1] hj/t 399-2007. 水質(zhì) 化學需氧量的測定 快速消解分光光度法[s].北京:國家環(huán)境保護總局，2007.

篇8

關鍵詞：建筑工程；質(zhì)量監(jiān)督；措施

中圖分類號：TU198 文獻標識碼： A

引言

隨著我國經(jīng)濟建設和城市化步伐的快速發(fā)展，城市建設規(guī)模不斷擴大，人們對建設工程質(zhì)量和使用功能的要求也越來越高。本著對國家，對人民生產(chǎn)生活以及財產(chǎn)安全負責任的工作態(tài)度，切實提高和促進建筑行業(yè)質(zhì)量管理的發(fā)展水平。

1、我國工程質(zhì)量監(jiān)督制度的簡要回顧

我國從1984年起建立建設工程質(zhì)量監(jiān)督制度，按照政府職能在監(jiān)督管理中的作用和位置可分為三個發(fā)展階段，即：全面監(jiān)督階段、被動監(jiān)督階段和主動監(jiān)督階段。

1.1（1984―2000年）：全面監(jiān)督階段

1984年國務院《關于改革建筑業(yè)和基本建設管理體制若干問題的暫行規(guī)定》（國發(fā)[1984]123號）明確提出：改革工程質(zhì)量監(jiān)督辦法。隨后，建設部印發(fā)《建設工程質(zhì)量監(jiān)督暫行規(guī)定》等規(guī)范性文件，規(guī)定了工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的工作范圍、監(jiān)督程序、監(jiān)督性質(zhì)、監(jiān)督費用和機構(gòu)人員編制、監(jiān)督與檢測的關系。該制度還是較好的符合我國當時的社會形勢，對遏制嚴重的工程質(zhì)量事故，起到了很重要的作用。但隨著社會的不斷進步，該制度本身的問題越發(fā)明顯，尤其是八十年代末期監(jiān)理制度被引入我國后，監(jiān)督機構(gòu)與監(jiān)理企業(yè)的關系問題，引發(fā)了人們的議論。甚至有人認為，應當將監(jiān)督機構(gòu)改為企業(yè)，推向社會，采取社會監(jiān)管方式。

1.2（2000―2010年）：被動監(jiān)督階段

2000年1月30日頒布實施的《建設工程質(zhì)量管理條例》明確規(guī)定：工程竣工驗收由建設單位組織。隨后，建設部《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》（建設部令第78號），對工程質(zhì)量監(jiān)督方式由核驗制改為備案制，這一制度是我國建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度的第二次重大變革。2003年，建設部《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導則》，重新明確了質(zhì)量監(jiān)督的基本概念、監(jiān)督范圍、監(jiān)督內(nèi)容和工作要求。隨著情況的變化，制度運行中也逐漸暴露一些帶有普遍性的、新的問題如：一是沿用多年的“三到位”的監(jiān)督方式在某種程度上已經(jīng)不能適應工作任務的需要，預約式的“三到位”檢查，達不到了解掌握“正常施工狀況下工程質(zhì)量”的目的。二是長期形成的“重實體輕行為”的監(jiān)督習慣以及監(jiān)督人員執(zhí)法意識不強等多種因素影響，監(jiān)督機構(gòu)以行政執(zhí)法為核心的工作機制尚未建立。

1.3（2010年9月―至今）：主動監(jiān)督階段

2010年9月1日《房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設部令第5號）（以下簡稱5號令）的頒布施行和《工程質(zhì)量監(jiān)督導則》的廢止，這是我國工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度的第三次重大轉(zhuǎn)變。部令有以下特點：

一是明確了監(jiān)督機構(gòu)性質(zhì)。這是我國政府第一次以部門規(guī)章的形式，肯定了監(jiān)督機構(gòu)的行政執(zhí)法機構(gòu)性質(zhì)。是對監(jiān)督站行政執(zhí)法機構(gòu)性質(zhì)的確認，是認定監(jiān)督機構(gòu)性質(zhì)的最直接的法律依據(jù)。

二是對質(zhì)量監(jiān)督方式作出重大調(diào)整，將監(jiān)督方式改為以抽查為主。除了對工程竣工驗收需要到位監(jiān)督以外，部令明確將對工程實體質(zhì)量、質(zhì)量行為和主要建筑材料、建筑構(gòu)配件質(zhì)量的監(jiān)督方式規(guī)定為抽查，大大地減少了《工程質(zhì)量監(jiān)督導則》規(guī)定的過多的“應當”檢查即“必查”的內(nèi)容，第一次以部門規(guī)章的形式明確了質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容和程序。

2、加強工程質(zhì)量監(jiān)督工作的措施

2.1、轉(zhuǎn)變監(jiān)督工作模式

目前大部分監(jiān)督站仍然延續(xù)沿襲了十幾年的單一實體質(zhì)量監(jiān)督、預約通知式的監(jiān)督檢查方式等傳統(tǒng)監(jiān)督模式。根據(jù)近年來工程建設呈現(xiàn)體量大、技術難度高等特征。監(jiān)督機構(gòu)應實現(xiàn)從單一實體監(jiān)督的模式而轉(zhuǎn)變?yōu)閷こ谈鞣截熑沃黧w行為的監(jiān)督。監(jiān)督人員在日常質(zhì)量監(jiān)督工作中不應只檢查工程實體質(zhì)量，更應該透過工程實體質(zhì)量轉(zhuǎn)為對各方責任主體的管理行為、質(zhì)保體系的建立和執(zhí)行情況和現(xiàn)場施工人員的到位履職情況等。把對工程實體的監(jiān)督作為工程質(zhì)量監(jiān)督的切入點，以檢查工程建設各方的質(zhì)量行為為最終目的。把對工程實體的監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)閷Α叭恕钡谋O(jiān)管，施工質(zhì)保體系人員要到位，到位人員要真實，現(xiàn)場人員要發(fā)揮出應有的作用，把對參建各方放在工程質(zhì)量責任第一要位。實現(xiàn)由實體質(zhì)量監(jiān)督向質(zhì)量行為監(jiān)督發(fā)生轉(zhuǎn)變。

轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式變監(jiān)督工作被動通知向主動抽查的轉(zhuǎn)變。由提前通知式監(jiān)督形式向隨機抽查、巡查等形式的轉(zhuǎn)變。《建設工程質(zhì)量管理條例》中第三十條明確“施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗制度，嚴格工序管理，作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應當通知建設單位和建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)?！贝藯l已經(jīng)明確了施工單位的職責，在工程施工完畢隱蔽之前應該通知工程所在地的監(jiān)督機構(gòu)。監(jiān)督人員接到施工單位通知開展抽查工作，應當在監(jiān)理單位檢查合格基礎上進行的隨機抽查，這種檢查相對被動。因此監(jiān)督人員在不被告知時也可主動出擊檢查，變被動檢查為主動抽查，隨機檢查現(xiàn)場施工質(zhì)量和人員的工作狀態(tài)和到崗履職情況。

因此，監(jiān)督人員在監(jiān)督工作中要采取通知檢查、隨機檢查和工程質(zhì)量巡查等相結(jié)合的檢查方式，建立主動檢查、隨時檢查、隨機檢查和“掃大街”檢查的新型機制，以確保建設工程質(zhì)量為主要目的，以保證地基基礎、主體結(jié)構(gòu)、竣工驗收等階段的質(zhì)量監(jiān)督檢查為主要內(nèi)容，采取對工程建設各方的質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查為主要方式，以竣工驗收備案制為主要手段，改變原來通知式的監(jiān)督檢查方式，強化隨機抽查和巡查聯(lián)動機制，現(xiàn)場核查工程質(zhì)量控制資料的真實性、完整性和有效性，保證檢查內(nèi)容和部位能夠真實地反映施工的質(zhì)量狀況。

2.2、提高監(jiān)督人員素質(zhì)

在我國，對建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督是由建設行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)來實施的，這些建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門或機構(gòu)的管理人員的綜合素質(zhì)在一定程度上決定著建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作能否順利進行，我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員的綜合素質(zhì)有待于進一步的提高。首先，加強對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的認識。建筑工程質(zhì)量監(jiān)督能夠保證建筑工程的施工質(zhì)量，保證建筑建成之后的有效運行，管理人員不僅要認識到建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的重要性，還應該認識到加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督必須保證建筑的使用功能和結(jié)構(gòu)安全符合建筑設計及相關規(guī)范標準的要求。其次，加強對于建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的相關法律法規(guī)及工程建設的強制性標準的認識。建筑工程質(zhì)量監(jiān)督是一種行政執(zhí)法行為，管理人員不僅要熟悉相關的法律法規(guī)，保證建筑工程質(zhì)量監(jiān)督是在法律的指導下進行的，而且還要對相關法律法規(guī)進行充分的認識和理解，保證建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的順利進行。同時，這種行為也將不斷促進建筑工程質(zhì)量監(jiān)督法律體系的建立和健全。最后，管理人員要不斷提高自己的管理水平。管理者的管理理念和管理方法對于建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)工作的有效進行具有重要的作用。因此，管理人員應該不斷學習，更新自己的思想和理念，培養(yǎng)自身的創(chuàng)新能力，在此基礎上制定科學合理的發(fā)展規(guī)劃和目標，調(diào)動監(jiān)督機構(gòu)工作人員的積極性和主動性，不斷提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門或機構(gòu)的工作效率。

2.3、建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督管理機制

監(jiān)督管理體制完善的管理制度是一項工作順利開展的要保障。因此，一定要健全工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制，強化監(jiān)督執(zhí)法力度。5號令為現(xiàn)階段我國的工程質(zhì)量監(jiān)督工作提供了新的依據(jù)。部令明確質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的職責和定位，規(guī)范監(jiān)督程序和內(nèi)容，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式、強化監(jiān)督巡查和抽查。嚴格監(jiān)督機構(gòu)和人員的考核。加強繼續(xù)教育，提高監(jiān)督人員執(zhí)法水平，提高監(jiān)管效能。根據(jù)建筑市場實際情況，科學合理的制定出質(zhì)量監(jiān)管制度，并要認真落實，促使工程質(zhì)量監(jiān)督工作程序化、規(guī)范化，從而提高工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法的有效性和權(quán)威性；加強日常監(jiān)督，重點工程重點監(jiān)察，可以采取定期全面檢查或者不定期抽查的方式；加強對建設過程中各方責任主體質(zhì)量行為以及質(zhì)量責任制落實情況的檢查，經(jīng)常組織開展專項、綜合、聯(lián)合執(zhí)法檢查，確保工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的實效性。

2.4、強化監(jiān)理單位監(jiān)督管理

建設工程監(jiān)理單位的工作對保證工程項目的質(zhì)量具有重要意義。因此，一定要強化監(jiān)理單位的監(jiān)管工作。對于監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的質(zhì)量生產(chǎn)職責做出明確規(guī)定，監(jiān)理單位需要細化和真正落實質(zhì)量生產(chǎn)監(jiān)理責任；監(jiān)理單位要全面梳理工程情況，明確監(jiān)理的部位和監(jiān)理的重點內(nèi)容并完全納入到監(jiān)理規(guī)劃之中，重點對對施工單位和施工人員的資質(zhì)資格進行嚴格審查，對施工單位的質(zhì)量生產(chǎn)保證體系、質(zhì)量通病防治措施、對施工現(xiàn)場人員進行培訓情況等進行嚴格檢查。在督促施工單位加強質(zhì)量問題防護等方面，要明確建設單位在施工準備、施工及工程竣工等階段監(jiān)理單位監(jiān)理工作的程序和措施，要充分發(fā)揮出監(jiān)理單位的監(jiān)督作用。

2.5、重視施工前的質(zhì)量監(jiān)管

嚴格監(jiān)督質(zhì)量責任主體各方注冊審查與施工過程中的檢查。工程建設項目在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊時，必須認真審查責任主體提供的資料，表現(xiàn)為各方主體的質(zhì)量責任、質(zhì)保體系和人員資格是否符合法律法規(guī)的要求。在施工過程中，檢查責任主體的質(zhì)量責任、人員資格是否落實到位；監(jiān)督地基基礎、主體結(jié)構(gòu)、竣工驗收過程中的組織形式、驗收程序、人員到位等情況。強化質(zhì)量責任，采取人員到位簽名制度，并存入監(jiān)督檔案。審查施工單位竣工報告、建設單位竣工驗收報告、監(jiān)理單位質(zhì)量評估報告、勘察設計單位的質(zhì)量檢查報告是否客觀真實，是否符合規(guī)定要求。

2.6、創(chuàng)新工程質(zhì)量監(jiān)督手段

近年來，我國工程建設每年保持在20%左右的增長速度增長，而監(jiān)督人員的數(shù)量卻一直保持不變，面對著監(jiān)督工作緊、任務重的重大問題，傳統(tǒng)的監(jiān)督模式面臨巨大挑戰(zhàn)。5號令出臺后，對監(jiān)督模式提出了新的要求，在新形勢下監(jiān)督機構(gòu)迫切需要一種科學的監(jiān)督方式開展監(jiān)督管理工作，充分利用標準化、信息化和現(xiàn)代科技技術，重點研究和推進質(zhì)量監(jiān)管手段的改進，嚴格工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法程序和內(nèi)容，規(guī)范各方質(zhì)量責任主體行為，做到各方主體質(zhì)量行為相互制約，質(zhì)量責任清晰可辨，質(zhì)量管理痕跡有據(jù)可查，執(zhí)法過程逐步規(guī)范，監(jiān)管手段先進有效。采用統(tǒng)一的監(jiān)督模式和制式，要求監(jiān)督人員采用統(tǒng)一監(jiān)督做法，實現(xiàn)監(jiān)督工作標準化，可以規(guī)范各方責任主體統(tǒng)一質(zhì)量行為，改變現(xiàn)場管理的隨意性和客觀性，改變百個工地百張面孔的局面。

3、結(jié)束語

結(jié)通過全文的簡單分析，我們發(fā)現(xiàn)了目前建筑工程中的質(zhì)量監(jiān)管問題核心所在，也適當提出了一些解決方法，在不斷發(fā)展的過程中通過實踐和應用逐漸找到更合適的解決方法，讓建筑工程的工程質(zhì)量監(jiān)管效率不斷提升，只有這樣才能為建筑行業(yè)開辟更廣闊的發(fā)展前景。

參考文獻

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[3]陳巍.提高工程質(zhì)量監(jiān)督的措施探討[J].江西建材，2013，04：289-290.

篇9

【關鍵詞】工程質(zhì)量監(jiān)督；現(xiàn)狀；問題；措施

隨著我國經(jīng)濟體制改革的深化和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立以及《建設工程質(zhì)量管理條例》等國家一系列法律、法規(guī)的頒布實施，為我國的工程質(zhì)量監(jiān)督體系提供了法律保障，使其更加完善。但是在現(xiàn)實的具體的工作過程中也出現(xiàn)了諸多的矛盾和問題，對工程質(zhì)量監(jiān)督工作產(chǎn)生了一定的影響。

1 當前工程質(zhì)量監(jiān)督的管理模式

（1）由建設單位在監(jiān)督機構(gòu)辦理質(zhì)量監(jiān)督申報手續(xù)。（2）監(jiān)督機構(gòu)對受監(jiān)工程各方責任主體和有關機構(gòu)履行質(zhì)量責任的行為進行監(jiān)督管理。（3）監(jiān)督機構(gòu)對工程實體質(zhì)量進行抽查，查處工程各方責任主體違反法律法規(guī)和工程建設標準強制性條文行為。（4）監(jiān)督機構(gòu)參加工程的地基基礎工程、主體結(jié)構(gòu)工程和竣工驗收監(jiān)督，在此驗收過程中，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)雖然應該履行的是監(jiān)督驗收的職責，事實上卻成了工程驗收的參與方。（5）監(jiān)督機構(gòu)參加工程竣工驗收，竣工驗收7日內(nèi)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告。(6)竣工驗收備案機關依據(jù)工程質(zhì)量監(jiān)督報告及其他文件資料辦理竣工驗收備案。

2 工程質(zhì)量監(jiān)督存在的問題

2.1 單一的監(jiān)督模式，已不能適應社會的需求

目前大部分都是單一的實物質(zhì)量監(jiān)督，無法實現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程建設參與各方質(zhì)量行為的全面監(jiān)控。建筑工程有著工期長、多專業(yè)、多工種和材料設備多品種的特點，決定了傳統(tǒng)單一的實物質(zhì)量監(jiān)督方式已遠遠不適應社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，單純依賴質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督是不行的。建筑工程有著工期長，使監(jiān)督的全面性受到約束，造成無法對工程質(zhì)量進行全面準確的核驗、評定和有效控制。

2.2 建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的素質(zhì)，影響其工作的有效性

從1984年9月，國務院頒發(fā)《關于改革建筑業(yè)和基本建設管理體制若干問題的暫行規(guī)定》，決定在全國實行工程質(zhì)量監(jiān)督制度到現(xiàn)在已經(jīng)有20多年的發(fā)展史了。在此期間，監(jiān)督機構(gòu)的人員素質(zhì)、設備、監(jiān)督理論和經(jīng)驗都得到了一定的提高，但并不絕對，還有少量的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依然存在著人員素質(zhì)不高、設備相對滯后以及自我廉政、勤政約束機構(gòu)不健全等問題，這些勢必影響工程質(zhì)量的監(jiān)督力度和深度，直接削弱了政府監(jiān)督的有效性和權(quán)威性，亟待改進和完善。

2.3 社會對質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的職能存在著誤解

社會各界容易把質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)定位于一般質(zhì)量責任主體。工程質(zhì)量一旦出現(xiàn)問題，第一反應就是找質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)問責，而且在工程質(zhì)量監(jiān)督工作中存在著“誰核定，誰負責”的現(xiàn)象，政府工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)變相成為工程質(zhì)量的責任者，而直接參加工程建設的各方責任主體，反而“袖手旁觀”，進而顛倒了市場經(jīng)濟活動中產(chǎn)品的制造者對產(chǎn)品直接負責的規(guī)律，而質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的行為是政府授權(quán)的，質(zhì)量監(jiān)督是政府管理行為的延伸，政府同樣也成為工程質(zhì)量的責任者?？陀^上造成了從微觀管理向宏觀管理、從直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變的政府管理體制改革與現(xiàn)行三部到位等級核定的工程質(zhì)量監(jiān)督運行方式的矛盾與不和諧。

3 建立新的質(zhì)量監(jiān)督模式

為解決上述問題，提高質(zhì)量監(jiān)督工作的效能，完善各種法律法規(guī)，必須建立新的工程質(zhì)量監(jiān)督模式。針對工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)角色和職能的變化，積極探索新的思路和理念，深化工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)改革，健全執(zhí)法運行機制，建立工程質(zhì)量管理與監(jiān)督的新模式。

3.1 明確工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的地位

監(jiān)督機構(gòu)承擔著政府對建設工程的質(zhì)量的監(jiān)督職能，執(zhí)行的職責是行政執(zhí)法的性質(zhì)，監(jiān)督機構(gòu)應定位于準行政機構(gòu)，應參照公務員管理或者說全額財政撥款。只有將建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)改革為全額撥款機構(gòu)，納入?yún)⒄展珓諉T管理的序列，才能真正履行建設工程質(zhì)量監(jiān)督的職責，才能真正理順政府對工程質(zhì)量監(jiān)督管理的關系，才能真正做到影響到工程量執(zhí)法的公正、公平、公開，保證政府執(zhí)法的威懾力，保證建設工程質(zhì)量。 在明確了監(jiān)督機構(gòu)的法律地位后，加緊對監(jiān)督機構(gòu)進行改革，使之能更好地開展工作。

3.2 建立集體監(jiān)督機制

提高工程質(zhì)量監(jiān)督力度的重要手段是加強監(jiān)督執(zhí)法。應改變現(xiàn)有的監(jiān)督方法，建立集體監(jiān)督機制，一個項目配備兩名以上監(jiān)督人員，并規(guī)定要持證上崗。同時規(guī)定不同級別的監(jiān)督文書按權(quán)限簽發(fā)，保證執(zhí)法檢查和處罰的嚴肅性和準確性。

3.3 建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度，提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度

工程建設各方從建設工程活動一開始，就應享有知情權(quán)，了解監(jiān)督工作的方式、方法、內(nèi)容和手段，以便充分調(diào)動工程建設、監(jiān)理和施工等受監(jiān)單位自查自糾、自我約束的積極性和主動性，自覺規(guī)范質(zhì)量行為，減少和避免質(zhì)量事故的發(fā)生。

3.4 建立預見性、服務性的質(zhì)量監(jiān)督模式

工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應針對工程質(zhì)量的事前控制、過程過程和事后控制三大環(huán)節(jié)。在做好過程監(jiān)督和工程違規(guī)行為的嚴肅查處的同時，加強工程質(zhì)量的事前監(jiān)督，提高監(jiān)督工作的預見性、服務性。當工程質(zhì)量出現(xiàn)下降的趨勢或工程施工到難點部位、易出現(xiàn)質(zhì)量通病的部位時，監(jiān)督人員應及時到現(xiàn)場提示和指導，以此扭轉(zhuǎn)滯后監(jiān)督、被動應對的局面。

3.5 建立多種監(jiān)督并重的監(jiān)督運行機制

改變以前單一的實物監(jiān)督模式，實現(xiàn)從單一實物監(jiān)督向工程建設各方質(zhì)量行為監(jiān)督的延伸。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應將工程建設各方的質(zhì)量行為以及其結(jié)果，即工程產(chǎn)品質(zhì)量，均列為監(jiān)督對象，將工程建設參建各方推向工程質(zhì)量責任第一線，通過日常監(jiān)督、監(jiān)督巡查與結(jié)構(gòu)工程季度大檢查相結(jié)合的監(jiān)督形式，對影響建設工程質(zhì)量的全要素實現(xiàn)全覆蓋的監(jiān)督。對于在工程質(zhì)量監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的“問題工程”，除嚴格按照《建設工程質(zhì)量管理條例》的有關規(guī)定進行處罰外，還要建立和推行工程質(zhì)量信息公示、公告制度，通過報紙、廣播、電視臺等新聞媒體定期向社會工程質(zhì)量信息公示和公告，提高全社會的質(zhì)量意識。

3.6 建立隨機檢查的監(jiān)督方式

改變以日常監(jiān)督為主的監(jiān)督方式，將隨機檢查作為工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要方式。工程質(zhì)量監(jiān)督工作應采取巡查和抽檢相結(jié)合的監(jiān)督方式，以保證建設工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量為主要目的；以保證地基基礎、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量和與此相關的工程建設各方的質(zhì)量行為為主要內(nèi)容；以施工許可和竣工驗收備案制為主要手段，改變原來的預約式、通知式的監(jiān)督檢查方式，加強巡回檢查和隨機抽查，保證檢查內(nèi)容和部位能夠真實反映施工的質(zhì)量狀況。

3.7 提高監(jiān)督隊伍的素質(zhì)和監(jiān)督工作水平

沒有高素質(zhì)的質(zhì)監(jiān)隊伍，就很難建立與質(zhì)量監(jiān)督職能相適應的權(quán)威。因此，工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)必須加強質(zhì)量管理、質(zhì)量控制的學習，提高監(jiān)督隊伍的業(yè)務素質(zhì)。還應不斷完善質(zhì)量監(jiān)督手段，增加檢測設備，改變傳統(tǒng)的“敲、打、看、摸”等落后的檢查方法，加大科技含量，提高工程質(zhì)量監(jiān)督的工作水平。

篇10

關鍵詞：產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督 抽樣檢驗標準 使用

我國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度的實施已經(jīng)走過了25個年頭，在這25年間，我國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽樣檢驗標準以及相關制度規(guī)范得到了逐漸的完善。其在公正、科學的基礎上，為規(guī)范市場秩序奠定了良好的基礎。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽樣檢驗工作的開展為我國應對突發(fā)展品質(zhì)量安全事件、用權(quán)威公證質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)維護社會穩(wěn)定有著重要的意義，其是我國政府質(zhì)量監(jiān)督管理的重要手段。作為質(zhì)量監(jiān)督管理指導制度，產(chǎn)品抽樣檢驗標準的使用對質(zhì)量監(jiān)督的科學性、公正性有著重要的意義。以下就產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督中抽樣檢驗標準的科學使用進行了分析與論述。

一、關于抽樣檢驗標準的分析

抽樣檢驗即是從產(chǎn)品的群體中隨機抽取一定數(shù)量的產(chǎn)品，并對該部分產(chǎn)品進行檢驗，將其結(jié)果與判定基準進行比較，利用統(tǒng)計的方法判斷群體合格或不合格的檢驗過程。其抽樣標準的制定與使用決定了檢驗工作的效果，是政府質(zhì)量技術監(jiān)督部門進行監(jiān)督管理的重要指導文件。科學的使用抽樣檢驗標準需要抽樣檢驗人員以抽樣檢驗標準為基礎，依據(jù)相關標準進行檢驗工作，以此保障檢驗工作的公正性，促進我國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督質(zhì)量的提高。

二、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督中抽樣檢驗標準的使用

2.1熟練掌握抽樣檢驗標準，促進其在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督中的合理使用

熟練掌握抽樣檢驗標準是促進抽樣檢驗標準在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督中科學使用的基礎，是保障產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督中能夠按照科學的方式進行抽樣檢驗、保障檢驗工作公平公正的關鍵。現(xiàn)代質(zhì)量技術監(jiān)督局應加強自身抽樣檢驗標準的熟練掌握，通過對一線抽樣檢驗人員的培訓與培養(yǎng)，提高相關人員的專業(yè)技術水平，促進產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作開展的質(zhì)量。以培訓工作的科學開展提高質(zhì)量監(jiān)督工作人員抽樣檢驗標準的熟練程度，使其能夠在實際的工作中數(shù)量的應用抽樣檢驗標準，提高抽樣檢驗工作效率與工作質(zhì)量，促進產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的開展。

2.2以抽樣檢驗工作的規(guī)范化促進質(zhì)量監(jiān)督工作質(zhì)量的提高

抽樣檢驗工作質(zhì)量的提高需要以抽樣檢驗標準為基礎，進行抽樣檢驗工作程序及重點的規(guī)范化，并以此為基礎提高質(zhì)量監(jiān)督工作質(zhì)量。運用抽樣檢驗標準的相關規(guī)定嚴格執(zhí)行抽樣檢驗過程中的工作規(guī)范與管理重點，并通過抽樣檢驗標準中的綜合分析與運用，為后期的質(zhì)量監(jiān)督奠定基礎。質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)應以規(guī)范化的工作管理有效保障質(zhì)量監(jiān)督工作質(zhì)量，并通過抽樣檢驗工作的規(guī)范化保障檢驗工作質(zhì)量，為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的開展提供基礎檢驗信息與分析報告。

2.3按照產(chǎn)品分類使用相應的抽樣檢驗標準進行檢驗

在進行產(chǎn)品監(jiān)督檢驗中，抽樣檢驗人員應按照產(chǎn)品的不同特性選擇適宜的抽樣標準。例如：食品、服裝等不同產(chǎn)品的特性決定了其抽樣方式，這需要抽樣檢驗人員加強抽樣檢驗標準的熟悉與掌握，根據(jù)抽樣檢驗標準要求的抽樣方式進行取樣，并根據(jù)標準采用相應的檢驗方式進行檢驗，以此保障抽樣檢驗方式能夠切實保障檢驗工作的準確性與科學性。

三、以抽樣檢驗標準的科學使用促進產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作質(zhì)量的提高

抽樣檢驗標準的科學使用是促進產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作質(zhì)量提高的關鍵，在實際的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作中，質(zhì)量技術監(jiān)督部門應根據(jù)抽樣檢驗標準對市面流通產(chǎn)品進行相應的抽樣檢查，以此確保對產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督力度，有效保障市面流通產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管。同時通過質(zhì)量監(jiān)督工作督促產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對自身產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作進行提升，有效保障產(chǎn)品出廠質(zhì)量。通過抽樣檢驗標準的科學使用及其抽煙檢驗過程中的嚴格執(zhí)行實現(xiàn)公平、公正的抽樣檢驗，促進經(jīng)濟發(fā)展過程中的規(guī)范化監(jiān)督管理行為。

四、結(jié)論

綜上所述，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作中，抽樣檢驗標準的科學使用是保障產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理公平公正的關鍵，是保障監(jiān)督管理工作質(zhì)量的重點。質(zhì)量技術監(jiān)督部門應通過自身抽樣檢驗標準的培訓工作提高一線專業(yè)技術人員的專業(yè)技術水平，以抽樣檢驗標準的科學使用提高質(zhì)量監(jiān)督工作質(zhì)量，促進市面流通產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作的開展。

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